第一篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理機制研究

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 健全安全生產(chǎn)

管理機制研究

兵希街道

每一年，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，2016年11月24日，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，死亡74人，這次事故又一次給我們敲響了警鐘。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，我們不可以掉以輕心，作為企業(yè)，安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提。兵希街道所在轄區(qū)有規(guī)上企業(yè)128家，規(guī)下企業(yè)376家，安全生產(chǎn)，任務(wù)之重，我們要指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實工作，使之在強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面發(fā)揮重要作用，責(zé)任落實，企業(yè)是重點。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)；第二章第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；另外，《江蘇省安全生產(chǎn)條例》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，落實安全生產(chǎn)保障措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)；第二章第十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系，加強對安全責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。所以，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)、專家心血來潮的產(chǎn)物，而是法律的規(guī)定，是依法管理安全生產(chǎn)工作。我們可以在六個方面采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理機制。

一、落實企業(yè)抓安全的責(zé)任

1.要落實企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

2.要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。

3.要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制，關(guān)鍵是要堅持做到“四個同時”，即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時，同時安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負的責(zé)任；在下達經(jīng)濟指標(biāo)時，同時向安全管理人員提出安全責(zé)任要求；在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時，同時要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況；在干部提拔重用時，既要考核政績同時考核安全生產(chǎn)的貢獻，對安全生產(chǎn)搞不好的，一律不用。從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

二、落實加強安全管理的責(zé)任

1.安全工作要到位。當(dāng)前，在一些企業(yè)里，存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去，把自己當(dāng)作一個旁觀者，當(dāng)成局外人，認為安全工作與己無關(guān)。其實，企業(yè)里，所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者，都不是局外人，在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任，都必須按照自己的職責(zé)，來完成安全工作中所擔(dān)負的責(zé)任。行政管理部門要認真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題，反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實，分析員工，制定整改措施，狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工，提高員工安全意識，調(diào)動員工工作積極性方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任，增強責(zé)任心，才能切實發(fā)揮作用。

2.安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強執(zhí)行力文化的宣傳，教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識，自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項安全管理規(guī)章制度，切實把制度落實到位。同時，要積極創(chuàng)新安全管理模式，使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。

3.要建立安全管理長效機制，制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認真落實安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進行嚴格考核，監(jiān)察審計部門要進行全面監(jiān)察。

三、落實安全投入的責(zé)任

資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化，安全設(shè)施缺失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費用、工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。

四、落實安全技術(shù)措施的責(zé)任

加強技術(shù)創(chuàng)新，有一個很重要的內(nèi)容，就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。

1.對于任何生產(chǎn)工藝，在開工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

2.在生產(chǎn)過程中，要認真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程，并切實落到實處。

3.要不斷引進高科技、新技術(shù)，用高科技保安全，要加快自動化控制安裝改造步伐，提高本質(zhì)安全。

五、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任

1.要大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

2.要加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用，維護廣大員工的合法權(quán)益。

3.充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強輿論監(jiān)督的有效途徑，保持正確的輿論導(dǎo)向。

4.認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、勞動競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。

5.廣泛宣傳和認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī)，要及時掌握，認真貫徹。

六、落實安全生產(chǎn)標(biāo)準化活動

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化活動，是落實企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現(xiàn)，企業(yè)的生機在于活力，最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造，對國家已有標(biāo)準的，督促指導(dǎo)企業(yè)盡快達到安全生產(chǎn)標(biāo)準化要求。對尚未制定出臺標(biāo)準的行業(yè)，要盡快制定出臺相關(guān)標(biāo)準，督促企業(yè)抓好落實，使每個行業(yè)、各個崗位都有安全操作規(guī)程，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國內(nèi)外先進做法，采用“安全、健康、環(huán)?！钡默F(xiàn)代管理方式，推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，組織開展達標(biāo)和達標(biāo)升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。

安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點，責(zé)任重于泰山，絲毫不能懈怠。在企業(yè)里，只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔(dān)的安全責(zé)任，明確自己就是安全工作的主體，并根據(jù)崗位職責(zé)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能確保企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。

第二篇：淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好： 今天我給大家?guī)淼难葜v題目是安全就是質(zhì)量安全就是效益，在開始今天的演講之前我想引用習(xí)近平主席的一句話：始終把生命安全放在首位，在當(dāng)今國家大力發(fā)展的階段，在眾多鐵路工程施工火熱的時期，我們已經(jīng)看到了國家的進步，看到了百姓生活的興旺，但是在看到這些美好的事物的時候，回頭看一看我們是不是落下了什么，目前建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，截止2013年我國建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)總共七萬余個，建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為3852.47萬人，是從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)，同時也是高空作業(yè)、流動性強、高危險、事故多發(fā)的行業(yè)，因此建筑施工行業(yè)也被列入我國高危行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，2001至2008年我國建筑行業(yè)共發(fā)生傷亡事故160起，其中，死亡590人，受傷483人，建筑施工安全事故數(shù)量持續(xù)增長，反映出我國的建筑施工行業(yè)安全形勢仍不容樂觀。

我做了一個統(tǒng)計在研究了17個工業(yè)化發(fā)展中國家的情況，我們發(fā)現(xiàn)，他們都經(jīng)歷了事故的，上升期、高發(fā)期、穩(wěn)定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。

還記得公司葉總監(jiān)在我們梁場上過一堂課，她曾經(jīng)形象的做了一個比喻，當(dāng)把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？如果一個工地出了傷亡事故，傷了人、死了人，這個工地就要停產(chǎn)整頓，傷員要進行治療，死者要進行善后處理，事故原因需要調(diào)查分析處理，職工的情緒需教育穩(wěn)定……這一切的一切會給工程帶來多大影響？會使經(jīng)濟受到多大損失？是可想而知的。從歷年的資料得知，發(fā)生事故的單位所受到的經(jīng)濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣，如果一個工程出了質(zhì)量事故，需要采取補救措施，或需要推倒重來，如果倒塌，更會造成人員傷亡，所發(fā)生的經(jīng)濟損失是無法估量。

在前期梁場大力推行實施的精細化管理中，通過班子領(lǐng)導(dǎo)的悉心教育，同事們的耐心請教，我發(fā)現(xiàn)其實安全生產(chǎn)工作和精細化的聯(lián)系

也是密不可分的，我們知道，安全生產(chǎn)來不得半點馬虎，必須以實事求是的態(tài)度，嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)才能避免“細節(jié)”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失誤遠離事故。精細化管理，就是精益求精，務(wù)求實效。精，是解決事物的根本，是精細化管理的自然結(jié)果;細.是事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性,是精細化管理的必經(jīng)途徑。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這件大事就是無數(shù)“小事”、“細節(jié)”的集合體,沒有“小事”和“細節(jié)”的安全,就不會有安全生產(chǎn)這個大事整體的安全,因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎(chǔ)”的管理理念,關(guān)口前移,從基礎(chǔ)工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作做好,做實。

下面讓我們看幾組照片。

看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了，同樣我也早已陷入了深思中，這些事故本可以避免，事故的緣故最終還是因為作業(yè)人員麻痹大意，根本不把安全當(dāng)做一回事，不對自己的生命負責(zé)，那今天在坐的都是我們管理人員，在現(xiàn)場施工的時候管理人員應(yīng)該怎么做呢？在這我有4個期望，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責(zé)，堅持將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設(shè)務(wù)實高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。

第三篇：淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）等法律法規(guī)，切實履行監(jiān)管服務(wù)職能，促進企業(yè)健全規(guī)章制度，加強安全管理，夯實安全基礎(chǔ)，預(yù)防一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，現(xiàn)對企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任提如下幾點意見。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。作為一個企業(yè)，安全生產(chǎn)是首要的任務(wù)，是各項工作的保障，抓安全就是抓經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展經(jīng)濟建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎(chǔ)上。企業(yè)負責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負責(zé)人為單位第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分工分線的安全工作負責(zé)，落實生產(chǎn)過程中領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；強化企業(yè)安全班組隊伍的建設(shè)；強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制，強化企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，在財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，并確保有效實施。

二是加強安全宣傳教育培訓(xùn)。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等重大活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自救互救常識和技能，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。企業(yè)用工要及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓(xùn)，企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后，持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)活動。

三是堅持日常檢查與節(jié)日排查相結(jié)合，及時消除各類事故隱患。重點加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產(chǎn)。加強建設(shè)項目安全管理，嚴格落實審批、監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使

用。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

四是建立預(yù)警機制，完善應(yīng)急預(yù)案。建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，及時進行風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監(jiān)局備案。定期進行應(yīng)急預(yù)案演練，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

五是分散工傷風(fēng)險，依法辦理工傷保險。企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。根據(jù)新修訂的《工傷保險條例》第三十九條，一次性工亡補助金標(biāo)準為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，應(yīng)當(dāng)而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準支付費用。

六是明確生產(chǎn)安全事故的處置、責(zé)任追究和行政處罰有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責(zé)，堅持將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設(shè)務(wù)實高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。

第四篇：淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

自新《安全生產(chǎn)法》頒布以來，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是政府和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)的核心監(jiān)督內(nèi)容，也是企業(yè)本身做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點，是促進企業(yè)安全發(fā)展的重要保證?，F(xiàn)就目前企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任可能存在的問題和結(jié)合我公司在如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面的一些相關(guān)措施，談?wù)剛€人的一些想法。

1、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的問題 1.1主觀意識培養(yǎng)不到位

（1）安全意識淡薄

領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，重生產(chǎn)、輕安全；企業(yè)員工和外包單位勞務(wù)工安全意識淡薄，違章操作、違反勞動紀律等不安全行為時有發(fā)生。

（2）安全培訓(xùn)不到位

目前企業(yè)安全培訓(xùn)的問題主要表現(xiàn)在安全培訓(xùn)內(nèi)容空洞、針對性不強，安全培訓(xùn)走過場、流于形式，大部分企業(yè)沒有建立培訓(xùn)效果評估機制，無法合理判斷培訓(xùn)效果。

（3）隱患排查意識不強

領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理重視不足，消極應(yīng)付政府檢查，極少自覺開展隱患排查治理工作；以至于員工經(jīng)常對存在的隱患視而不見，缺乏積極主動排查隱患的意識。1.2制度不健全，主體責(zé)任不清晰

存在安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程不全，缺乏安全監(jiān)督、考核機制。有的企業(yè)甚至沒有健全的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常出現(xiàn)“責(zé)任模糊”、“責(zé)任交叉”和“責(zé)任空白”現(xiàn)象。1.3安全管理基礎(chǔ)不到位

未按要求配備安全管理機構(gòu)或管理人員，其中部分企業(yè)安全管理人員素質(zhì)低，安全知識匱乏，不具備要求的安全管理能力，在日常安全監(jiān)督管理中流于行式、墨守成規(guī)，不愿集思廣益，沒有創(chuàng)新管理的思路，很多安全管理只停留在紙面上，未能落實到具體行動中。導(dǎo)致安全管理基礎(chǔ)薄弱。

2、我公司在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)從“樹立安全意識、責(zé)任意識和隱患意識”出發(fā)，以“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系”為核心，以“濃郁的安全文化氛圍、全面的標(biāo)準化建設(shè)、完善的應(yīng)急救援體系”為保障，充分挖掘全員安全能動性管理等多種手段，來構(gòu)建多重防護保障，夯實安全工作基礎(chǔ)。我公司從建廠以來，在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取的幾項措施：

2.1創(chuàng)新方法，培養(yǎng)員工正確安全意識 “安全工作，意識先行?！奔訌娝枷虢逃龑?dǎo)和安全生產(chǎn)、法制宣傳，使正確的價值觀入腦、入心。我公司從2014年開始，在正常開展各項安全、技術(shù)培訓(xùn)外，創(chuàng)新培訓(xùn)方式：一是，編制安全題庫、教學(xué)PPT和視頻發(fā)送到公司內(nèi)部網(wǎng)站以供大家學(xué)習(xí)；二是，將安全法律法規(guī)、事故案例、安全知識等學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公司內(nèi)部安全交流微信群進行平臺推送培訓(xùn)，以提高公司全員的安全素質(zhì)；三是，依托省新能源總公司安全交流小組為平臺，以“走出去、拿進來、取長補短”理念，定期開展兄弟電廠安全交流活動；四是，將外包單位人員納入公司培訓(xùn)范疇，定期開展安全知識培訓(xùn)，將外包單位人員培訓(xùn)、考試、獎罰等情況納入個人檔案，實行一人一檔，不斷鞏固和提升公司全員正確安全意識。2.2充分挖掘違章監(jiān)督能動性，深入開展隱患排查治理

建立健全隱患排查治理制度，確保工作深層次、全方位開展，其次要落實責(zé)任，狠抓整改，對隱患進行記錄建檔，制定整改措施，嚴格整改措施的落實，最后，開展多樣化違章監(jiān)督和隱患排查活動，充分挖掘違章監(jiān)督和隱患排查資源。近年以來，公司開展了每日安全曝

光欄、紅馬夾安全流動哨、“不安全，違章隨手拍”、“ 安全違章舉報”、“每日一小查、每周一大查”、“視頻記錄儀流動檢查”等多項違章監(jiān)督和隱患排查活動，同時開通了“居安思?！盦Q和微信交流群，很大程度的提高了全員參與安全監(jiān)督和隱患排查的能動性。各項違章和隱患得到很大程度的控制，安全生產(chǎn)也得到進一步提升。2.3建立各項規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

建立健全以“安全生產(chǎn)責(zé)任制”為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立科學(xué)的安全責(zé)任體系，遵守“橫向到邊，縱向到底”和“一崗雙責(zé)”的原則，實行一級抓一級，層層抓落實。同時，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確各層級責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全責(zé)任落實到每個人，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制，嚴格考核及責(zé)任追究，貫徹依章從嚴治理，實行安全與績效、薪酬、晉升掛鉤，全面落實安全生產(chǎn)獎懲措施。

建廠以來，公司安全的“保證”“監(jiān)督”兩個體系相互協(xié)調(diào)配合，日趨成熟，各項隱患能及時發(fā)現(xiàn)并整改閉環(huán)，每月初召開的安委會作為保證體系會議，針對典型安全問題，進行討論分析，制定防范措施；每月底召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，總結(jié)安全監(jiān)督情況，向保證體系提出監(jiān)督整改意見。目前，公司安全“保證”“監(jiān)督”兩個體系健全，運作正常。2.4構(gòu)建多重防護保障，夯實安全工作基礎(chǔ)

企業(yè)安全文化、標(biāo)準化建設(shè)和應(yīng)急組織保障能力是企業(yè)安全管理的“軟環(huán)境”，創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要防護。

（1）突出“以人為本”安全理念，開展安全文化示范創(chuàng)建 企業(yè)安全文化建設(shè)要突出“以人為本”，充分利用人們在企業(yè)安全工作中的價值、道德、信念、情感等精神力量，激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。公司在2015年提出以“提升安全理念，轉(zhuǎn)變安全行為，掌握基本方法，創(chuàng)建本安型企業(yè)”為安全文化建設(shè)總體模式，以“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更規(guī)范！”為安全愿景，制定全體員工和相關(guān)方所理解的安全方針、目標(biāo)、理念，并通過廣播、展板、簡報、微信平臺、利用骨干、模范帶動等多種途徑進行傳播和宣傳；設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報等安全文化陣地；大力開展演講、展覽、征文、書畫等活動，通過全體員工的共同努力，同年獲得南通市安全文化示范單位稱號。

下一階段，公司將不斷深入開展安全文化的建設(shè)，將緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），進一步鞏固企業(yè)安全文化創(chuàng)建成果、深化交流，及時借鑒國內(nèi)外安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，內(nèi)化思想，外化行為，全方位提升每一位員工的自覺行為，逐步形成全員參與、群策群力的安全互聯(lián)互通系統(tǒng)，持續(xù)不斷的培育出：安全特點適合自身的、安全理論高度認同的、安全行為自覺踐行的、安全要求行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)安全文化。（2）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)創(chuàng)建 強化安全生產(chǎn)標(biāo)準建設(shè)，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范，從組織機構(gòu)、安全投入、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理及績效評定等方面制定完善實施方案，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)的監(jiān)督。2012年，公司順利通過南通市“三級安全標(biāo)準化”驗收，為如東縣首家獲得三級安全標(biāo)準化企業(yè)。2014在已通過的南通市“三級安全標(biāo)準化”的基礎(chǔ)上，采取標(biāo)準化“回頭看”，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，大力開展“標(biāo)準化績效評定和持續(xù)改進”活動，同年，通過省能監(jiān)辦“三級安全標(biāo)準化”驗收。（3）強化“平戰(zhàn)結(jié)合、快速應(yīng)對”理念，提高應(yīng)急管理能力

加強事故應(yīng)急體系的建設(shè)，加大應(yīng)急隊伍物資、裝備等資源的資金投入，定期修編應(yīng)急救援預(yù)案，注重預(yù)案的可持續(xù)和實用性。公司在2013重新修訂頒布《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》和18個《專項應(yīng)急預(yù)案》，并經(jīng)過評審后在縣安監(jiān)部門備案；同時，根據(jù)預(yù)案的培訓(xùn)、演練計劃開展各類桌面演練和實戰(zhàn)演練。為檢驗預(yù)案與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案銜接性，在2015

年、2016年與當(dāng)?shù)叵来箨?、縣環(huán)保局、縣能源局開展了四次聯(lián)合演練。目前，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國家能聚綜合司關(guān)于印發(fā)<電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審與備案細則>的通知》（蘇監(jiān)能安全[2015]23 號文）及國家能源局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，公司成立了應(yīng)急預(yù)案修訂工作組，對公司應(yīng)急預(yù)案進行新一輪的修訂、補充和完善，以保證應(yīng)急預(yù)案預(yù)防突發(fā)事件和指導(dǎo)處置突發(fā)事件的實用性。

近年來，我們一直致力于落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作為重點，以隱患排查和事故預(yù)防為主攻方向，雖然做了一定的工作，取得了一些成績。但也清醒的認識到，與上級的要求和標(biāo)準還有差距。我們將在今后的安全工作中，繼續(xù)認真貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全管理水平，向精細化管理模式推進，努力使公司的各項安全工作再上一個新臺階。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

北京XXXX有限公司隸屬于XXXX股份有限公司，公司位于北京市XXXX區(qū)，公司建于XXX年，占地面積XXXX㎡，注冊資金XXX萬，從業(yè)人員XXX人，常駐公司人員XXX人，是一家專門從事XXXX企業(yè)，公司主要從事XXXXX的生產(chǎn)，年生產(chǎn)量XXXX噸。

公司自XXXX年建廠以來，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、全員參與”的方針，堅持把安全生產(chǎn)作為企業(yè)各項工作的重中之重常抓不懈，通過健全完善各項規(guī)章制度，不斷強化員工安全意識，提高安全管理水平，把安全建設(shè)納入安全管理工作中，樹立“與其事故后處理，不如事故前預(yù)防”的安全生產(chǎn)理念，強化“全員、全天候、全過程、全方位”控制，不斷加大重點危險區(qū)域和設(shè)備的檢查力度，避免了各類事故的發(fā)生，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將今年以來，公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況作簡要匯報如下：

一、2017年安全目標(biāo)、指標(biāo)完成情況。

2017年安全、職業(yè)健康目標(biāo)：重大以上生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)事故為0，重大環(huán)境違規(guī)事故為0，重大人身傷害（傷殘等級8級以上）和職業(yè)病事故為0，負傷率小于1%；，當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定，各項規(guī)章制度健全，各類防范措施到位，履行和落實情況良好，未發(fā)生上述事故，安全指標(biāo)完成較好。

二、2017年安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。

1、充分認識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與，切實做到全范圍、全覆蓋。每周按時組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議；每月企業(yè)法人、主要負責(zé)人按時參加廠區(qū)安全檢查及重要節(jié)假日前的安全檢查；對于特殊時段（防汛、防寒、防暑）臨時增設(shè)專項安全檢查；堅持重點時段24小時值班制度。

2、建立健全組織機構(gòu)，充分保障落實工作順利開展。公司配有HSE經(jīng)理一人，專職安全管理人員兩人。

3、貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核兌現(xiàn)力度，確保制度落實到位。公司按照組織結(jié)構(gòu)和管理層次，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，每月按時組織對落實情況檢查并在安全生產(chǎn)例會上通報。加大對安全責(zé)任的考核與兌現(xiàn)，績效工資考核權(quán)重為30%，與職工個人利益密切相關(guān)、直接掛鉤，從而增加安全工作的主動性和積極性。

4、強化安全文化建設(shè)，發(fā)揮其引領(lǐng)推動作用，把安全文化作為安全生產(chǎn)的靈魂。利用宣傳欄、微信、內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)部報刊雜志等多種渠道普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本常識，提高廣大干部職工安全意識，營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，讓大家時時關(guān)注安全、人人參與安全、處處維護安全。

5、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提高員工的安全知識和安全技能。公司2012年通過三級安全標(biāo)準化創(chuàng)建，各項安全規(guī)章制度健全，在專家指導(dǎo)下建立了安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織職工進行學(xué)習(xí)。重要制度和操作規(guī)程在各車間倉庫等工作現(xiàn)場張貼明示。對危險作業(yè)實行重點管理，建立了審批制度，按照等級審批后方可進行；做到管理、檢查、培訓(xùn)、考核四統(tǒng)一。

6、健全職工安全教育培訓(xùn)體系，不斷提高員工的安全知識和安全技能。認真制訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃，定期定時的進行安全教育學(xué)習(xí)，確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識，每年組織一次全員安全考試，對新調(diào)入或轉(zhuǎn)崗職工及時開展三級安全教育，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案建有一人一檔，全員安全培訓(xùn)時間均高于法規(guī)要求。

7、確保安全投入，據(jù)實列支安全費用，推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。資金投入到位，是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的根本保證。公司嚴格執(zhí)行安全費用提取辦法，按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用，專項用于公司的安全生產(chǎn)，保證專款專用，用足用好。

8、狠抓隱患治理，建立整改臺帳，對危險源24小時動態(tài)監(jiān)控。定期組織三級安全檢查，及時查找消除安全隱患，及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺；對廠內(nèi)危險源進行24小時動態(tài)監(jiān)管；各類安全設(shè)備及時維護維修，明確管理責(zé)任人，確保完好率100%；按時進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析并全廠通報。組織專項整改。

9、加強針對，接近實戰(zhàn)，強化應(yīng)急預(yù)案演練，增強職工的應(yīng)對能力。每年“安全生產(chǎn)月”及“119消防宣傳日”等期間針對公司易發(fā)的各類安全事故，加強了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè)，做好應(yīng)急預(yù)案的制訂和評審，抓好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練，并不斷總結(jié)提高，切實增強職工的現(xiàn)場應(yīng)對能力。按照規(guī)定配備了應(yīng)急電話、緊急停車按鈕；設(shè)置應(yīng)急救援器材室，配備防毒面具、耐酸堿雨衣、濾毒罐、防毒口罩、消防戰(zhàn)斗服等多種應(yīng)急救援器材；同時備有救援擔(dān)架、應(yīng)急藥箱等輔助物品。在辦公樓門口設(shè)立了LED顯示屏，實時顯示安全活動、天氣、公司重要文件要求等。針對惡劣天氣提前下發(fā)防范通知，督促各部門做好預(yù)防措施。

10、充分保障職工安全生產(chǎn)權(quán)利，讓職工安全工作、安心工作。廠區(qū)內(nèi)設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)識，定期告知職業(yè)危害檢測結(jié)果，并建立完善的《從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案》，從員工入廠時間、從業(yè)崗位、體檢、崗位環(huán)境等方面均有備案說明，并在簽訂勞動合同時予以職業(yè)危害告知，充分保護職工的職業(yè)健康安全不被侵害，全部人員依法按時繳納工傷保險。建立了合理化建議獎勵制度，設(shè)立HSE之星等獎項，發(fā)放獎勵17000多元。

三、下一步的工作打算：

（一）繼續(xù)扎實推進運行安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作。

（二）通過各種形式嚴格推進“大、快、嚴”隱患排查活動。

（三）進一步量化各項安全生產(chǎn)考核制度并嚴格兌現(xiàn)。

（四）對廠區(qū)內(nèi)的老舊的警示標(biāo)識進行一次更換行動。

（五）加大與相關(guān)單位的安全工作交流，加大隱患排查的全面性、專業(yè)性。

（六）采取行之有效的方式方法，提升員工安全主動性、自我安全意識、專業(yè)知識技能。精簡培訓(xùn)內(nèi)容，建立健全行之有效的培訓(xùn)資料，減少繁冗制度，避免員工產(chǎn)生畏懼排斥學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核的心理。

安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心，常繃安全之弦，常敲安全警鐘，常謀安全之策，常思安管良方，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，始終如一的抓落實、促生產(chǎn)，貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，爭取公司安全生產(chǎn)工作再上一個新水平。