第一篇：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

“黨委主體責(zé)任”分“黨委班子集體責(zé)任”、“黨委成員個人責(zé)任”。

“黨委主體責(zé)任”有10項，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強督促檢查、選好管好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件、深入推進(jìn)源頭治理、強化權(quán)力制約和監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任制考核、加強黨內(nèi)監(jiān)督、支持配合上級巡視工作等。

紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”有五項，《實施辦法》列出了專門的“責(zé)任清單”，包括維護(hù)黨的紀(jì)律、加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、查處違紀(jì)違法案件、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用、加強反腐倡廉制度建設(shè)等5項。

第二篇：兩個責(zé)任-黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

落實“兩個責(zé)任”，明確工作指向

黨的十八屆三中全會作出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決策部署，強調(diào)了黨委及同級紀(jì)委的工作責(zé)任。作為遠(yuǎn)離祖國的海外建設(shè)隊伍，項目黨委要緊靠黨中央，在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)一支有力量，得民心，重團(tuán)結(jié)，能創(chuàng)新，向前看的隊伍。各級紀(jì)委要確實履行職責(zé)，在治理腐敗的工作中做好監(jiān)督、執(zhí)行的工作。充分解讀、堅決貫徹“兩個責(zé)任”的決策部署，是把隊伍建設(shè)成一支廉潔的隊伍，有戰(zhàn)斗力的隊伍，得民心的隊伍的關(guān)鍵。

黨委的主體責(zé)任體現(xiàn)在三個方面，組織結(jié)構(gòu)上的主體責(zé)任、工作內(nèi)容上的主體責(zé)任以及執(zhí)政能力上的主體責(zé)任。從組織結(jié)構(gòu)方面出發(fā)，首先領(lǐng)導(dǎo)班子要對整個項目肩負(fù)集體責(zé)任，要將廉政建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及文化建設(shè)提升到同一高度，在部署落實和檢查考核等方面要作為一項重要工作來抓；其次領(lǐng)導(dǎo)班子的第一負(fù)責(zé)人同樣也應(yīng)是廉政建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，不可在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廉政建設(shè)上厚此薄彼，認(rèn)為廉政建設(shè)是紀(jì)委書記的事情，在廉政建設(shè)重大事項的開始階段上要親自部署、親自協(xié)調(diào)，在運行階段要親自過問、親自督辦；再次領(lǐng)導(dǎo)班子中的各分管領(lǐng)導(dǎo)，不但要管好自身職責(zé)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時也要正確認(rèn)識“一崗雙責(zé)”。

黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，從工作內(nèi)容上講，第一要營造一個良好的政治環(huán)境，堅決去除掉一切滋生腐敗的土壤；第二是要建好隊伍，要管好隊伍，在人員選拔中消除腐敗，從根基上解決腐敗問題；第三是要把紅章子放進(jìn)盒子里，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)力，防止職責(zé)不清，防止出現(xiàn)權(quán)力越位，職權(quán)不到位，工作不上位的現(xiàn)象出現(xiàn)；第四是要在廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委查處違法違紀(jì)人員，要把廉政建設(shè)放在政治任務(wù)高度，通過具體的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)整確保廉政建設(shè)的有效、有序進(jìn)行。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，從主體責(zé)任上講，要認(rèn)清黨委的主體責(zé)任是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是黨委的主體責(zé)任的保障，兩種責(zé)任是相互作用，相輔相成。

黨委要將保障紀(jì)委工作作為主要職責(zé)，要秉持抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職瀆職的思想，同時要堅持對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，防止紀(jì)委在工作中出現(xiàn)越位、缺位、錯位和不到位。各級黨委要建立完善的腐敗治理體系，要加強對于腐敗治理工作中的全局統(tǒng)籌能力、人員工作協(xié)調(diào)能力、腐敗現(xiàn)象的治理能力和對于防腐工作的保障能力。

黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，要在職責(zé)地位、工作對象、和職責(zé)內(nèi)容三個方面充分發(fā)揮自己的工作能力。在職責(zé)地位方面，紀(jì)委要明確自身為對于腐敗治理工作開展監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu)，紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威不可動搖、不容替代，要在監(jiān)督同級黨委腐敗治理工作的高度履行自身職責(zé)。在工作對象方面，紀(jì)委的工作對象為在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級機(jī)關(guān)、項目以及相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，明確工作對象，防止在工作中做到“打虎拍蠅，不容遺漏”。在職責(zé)內(nèi)容方面，第一，紀(jì)委應(yīng)協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，要積極開展對組織內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；第二，紀(jì)委要堅決查處黨組織內(nèi)的各機(jī)關(guān)、項目及黨員的違反黨章案件，對于違法亂紀(jì)情況，有義務(wù)向同級黨委報告；第三，對于同級黨委起草制定的防腐工作相關(guān)規(guī)定和制度，提出建議和意見，同時向同級黨委及上級紀(jì)委及時匯報腐敗處理工作進(jìn)程；第四，紀(jì)委需根據(jù)相關(guān)防腐規(guī)定，手里黨員群眾對于黨組織及黨員在工作中存在違法亂紀(jì)事項的舉報，以及統(tǒng)計黨委中黨員對于舉報的申訴。

明確黨委的主體責(zé)任，就是明確黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系建立和完善中的主導(dǎo)地位，要求黨委在防腐建設(shè)中起到“指揮棒”和“沖鋒槍”的雙重作用。對于紀(jì)委工作，黨委要在為其監(jiān)督作用提供保障的前提下，糾正其在監(jiān)督工作中執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。明確紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是明確紀(jì)委的監(jiān)督主責(zé)，要求紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中敢于并善于提出對同級黨委工作進(jìn)行的意見和建議，確保黨委在工作中意識清晰、旗幟明確。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是相互促進(jìn)的，職責(zé)清晰，分工明確，才能確保黨在廉政建設(shè)反腐倡廉中工作中的有效、有力、有序、有成。

第三篇：淺議如何落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

淺議如何落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

十八屆三中全會就加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障明確了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的具體要求,這些要求抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”和關(guān)鍵點。探索和研究如何落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對于從源頭上防治腐敗,提高黨建工作科學(xué)化水平具有現(xiàn)實意義。

一、落實黨委的主體責(zé)任核心是黨委的主動擔(dān)責(zé)。一是要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),扎好教育鞏固“籬笆墻”。三是要深化行業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,落實目標(biāo)、細(xì)化內(nèi)容、強化措施,實現(xiàn)全覆蓋、全監(jiān)控、全防范、全教育。五是要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決查處大案要案。

二、落實黨委的主體責(zé)任中心在黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭盡責(zé)。作為主要負(fù)責(zé)人就要帶頭盡責(zé),真正把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。一是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨委書記必須要有強烈的擔(dān)當(dāng)意識、盡責(zé)意識、落實意識,做到履行主體責(zé)任“不甩手”。二是主要負(fù)責(zé)人要把重大問題研究透,把上級的具體要求體現(xiàn)到行動上,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,全力支持紀(jì)委工作。三是要堅決維護(hù)中央權(quán)威絕不允許“上有政策、下有對策”。四是要必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。五是要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

三、落實黨委的主體責(zé)任基礎(chǔ)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員有效分責(zé)。一是要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,做到“四抓”,經(jīng)常過問上手抓,深入調(diào)研用心抓、具體問題具體抓、重大問題齊心抓；做到“四勤”,勤告誡提醒、勤聽取意見、勤督促檢查、勤溝通情況。真正做到履行分管責(zé)任“不縮手”。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在落實主體責(zé)任上當(dāng)好助手,在履行監(jiān)督責(zé)任上主動作為,加大推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。三是要把干部的選拔任用和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,重視“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”、“責(zé)任考評”、“責(zé)任追究”體系建設(shè)。

四、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵點是共同擔(dān)責(zé)。一是共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實,黨委定方向、目標(biāo)、任務(wù),紀(jì)委抓具體、措施、監(jiān)督、落實,形成合力、壓力、動力。二是共同承擔(dān)教育的責(zé)任。三是共同承擔(dān)懲處的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題,查處問題,割毒瘤動手術(shù),要有壯士斷腕的勇氣,敢于懲處。四是共同承擔(dān)預(yù)防的責(zé)任,要扎籬笆定規(guī)范、建高墻定制度,為防止腐敗打育苗,找抗體。

五、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落腳點是嚴(yán)肅追責(zé)。責(zé)任追究是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線。一是探索建立責(zé)任追究機(jī)制,制定責(zé)任追究管理辦法,注重具體性、操作性、實用性。二是分解責(zé)任,層層追究。三是堅決實行“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)比問。

六、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的成敗點是處理好四個關(guān)系。一是要正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作于發(fā)展的關(guān)系。要用發(fā)展的思路和改革的辦法加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,做到維護(hù)不破壞、維修不更換。二是要正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè),把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力和改革的推動力共同作用到黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中。三是要正確處理監(jiān)督和協(xié)調(diào)的關(guān)系。監(jiān)督要有力,協(xié)調(diào)要有效。敢于監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職。協(xié)調(diào)就是做好牽頭工作,當(dāng)好參謀,在協(xié)調(diào)中強化監(jiān)督,牽頭不包辦、督促不取代、協(xié)調(diào)不越位。四是要正確處理查處與保護(hù)的關(guān)系。要本著“懲前毖后、治病救人”的方針,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,營造一個聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好環(huán)境。

第四篇：關(guān)于落實黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報告

關(guān)于落實黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

調(diào) 研 報 告

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，各級紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。以下，就我區(qū)落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況做一些初淺的探討。

一、我區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題與不足 責(zé)任意識偏淡。有的部門和單位“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識不足，“一崗雙責(zé)”觀念淡薄，主體責(zé)任意識不強、落實不力，甚至有的片面理解“發(fā)展是硬道理”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)看作是“軟差事”；有的認(rèn)為黨委是管“大事”的，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢部門的事。

責(zé)任落實過難。有少數(shù)部門單位沒有很好的與本部門本單位的職能相結(jié)合，使責(zé)任制內(nèi)容空泛，針對性和操作性不強；有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的布臵只滿足于按上級的口徑提要求、喊口號，不注意聯(lián)系本單位、本部門實際，所以很難落實到行動上。

責(zé)任追究偏軟。以往一般都是對落實責(zé)任制較好的部門單位進(jìn)行獎勵表彰，而對落實責(zé)任制較差的單位既未排名也未追究，這樣抓責(zé)任制工作基本上是抓與不抓、抓好抓差一個樣。同時，責(zé)任追究結(jié)果未能與干部職務(wù)晉升、評先選優(yōu)、選拔任用等方面嚴(yán)格掛鉤，也削弱了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的效力。

監(jiān)督主體偏難。一是監(jiān)督意愿不強。長期以來，一些部門單位自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督的意識淡薄，導(dǎo)致紀(jì)委自身也處于“自刀難削自把”的尷尬境地，難以理直氣壯地履行同級監(jiān)督職責(zé)。二是監(jiān)督體制不順。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受同級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動以及人員編制、財政經(jīng)費等一系列問題主要由同級黨委、政府決定，客觀上使得它很難獨立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看，目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。

二、我區(qū)落實主體責(zé)任工作情況

區(qū)委通過分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任到人，健全檢查考核和責(zé)任追究機(jī)制，強化對結(jié)果的運用，有效保證了黨委主體責(zé)任得到切實落實。

(一)細(xì)化責(zé)任分解。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，需要整

個班子各司其職、共同負(fù)責(zé)，形成合力。每年年初，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)通知，將當(dāng)年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解。今年，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，從7個方面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)作單位，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、法檢兩院等總計85個單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，各基層單位與所屬單位也簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，建立了分層管理、責(zé)任明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

（二）嚴(yán)格檢查考核。區(qū)委制定下發(fā)了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核辦法（試行）》，對考核范圍、方法步驟、責(zé)任追究等進(jìn)行明確。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級紀(jì)委全委會述廉制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為必述內(nèi)容，促進(jìn)主體責(zé)任的落實。加強督促檢查，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位落實主體責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府班子成員也定期對所分管部門單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并把督導(dǎo)檢查情況反饋區(qū)委作為評價考核班子的重要依據(jù)。年底，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核及其他工作績效考核同步進(jìn)行，按照黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況同工作目標(biāo)考核、評先獎優(yōu)、干部選拔任用掛鉤，對不履行主體責(zé)任，違反責(zé)任制規(guī)定的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，綜合運用紀(jì)律處分、組織處理手段予以責(zé)任追究，并執(zhí)行干部提拔考核黨風(fēng)廉政“一票否決制”。

（三）抓好一把手責(zé)任。認(rèn)真履行黨委書記是第一責(zé)任人的責(zé)任，定期召開區(qū)委常委會和區(qū)四班子聯(lián)席會議，專門聽取反腐倡廉建設(shè)工作匯報，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究布臵階段性重點工作。抓好全區(qū)各黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，堅持并要求各黨組織主要負(fù)責(zé)人做到“六個親自”，即親自部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報，親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況，親自閱批群眾舉報的重要信件，親自過問黨風(fēng)廉政重大問題、協(xié)調(diào)重點工作等。對中央及省、市紀(jì)委全會精神和上級黨委、紀(jì)委的新要求都組織黨委常委會及時學(xué)習(xí)傳達(dá)，并督促班子成員和黨員干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、遵守廉潔從政各項規(guī)定。

三、我區(qū)落實監(jiān)督責(zé)任工作情況

今年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局深入貫徹落實中央紀(jì)委關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作要求，按照省、市紀(jì)委的決策

部署，明確職能定位，聚焦中心任務(wù)，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，突出抓好六個方面，不斷加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力深化認(rèn)識形成共識

強化對“三轉(zhuǎn)”精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全和完善學(xué)習(xí)制度，通過主要領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)講堂、紀(jì)檢干部全員集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識考試、觀看電教片、收聽專家講座和舉辦研討交流會等方式，著力解決好上面轉(zhuǎn)下面不轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)干部不轉(zhuǎn)、表面轉(zhuǎn)實際不轉(zhuǎn)和想轉(zhuǎn)不會轉(zhuǎn)的問題，不斷深化對“三轉(zhuǎn)”的重大意義、精神實質(zhì)和內(nèi)涵以及上級紀(jì)委的部署要求的認(rèn)識，找準(zhǔn)“三轉(zhuǎn)”的著力點和落腳點，做到邊學(xué)習(xí)、邊思考，邊對照、邊謀劃，吃透精神，把握實質(zhì)，推動形成深入落實“三轉(zhuǎn)”的共識與合力，切實增強貫徹落實“三轉(zhuǎn)”的主動性和自覺性，真正把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。

（二）抓職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定

立足轉(zhuǎn)變職能，強化辦案力量，結(jié)合實際及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在區(qū)紀(jì)委新增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察2室，紀(jì)委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配臵進(jìn)一步向查辦案件和紀(jì)律檢查工作傾斜；嚴(yán)格落實精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要求，強化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，對區(qū)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪清理，撤銷或不再參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個，保留或繼續(xù)參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)14個；嚴(yán)格落實紀(jì)委書記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作要

求，保證紀(jì)檢干部專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，區(qū)紀(jì)委書記不再兼任紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他業(yè)務(wù)工作，區(qū)直部門（單位）紀(jì)檢員（紀(jì)委書記）在所在班子中不再分管與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查辦案件無關(guān)的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢專干不再負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他具體業(yè)務(wù)工作。

（三）抓主責(zé)主業(yè)，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)

加大辦案力度，采用交叉辦案、以老帶新、以案代訓(xùn)等方式，嚴(yán)肅查辦黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件。今年以來，在受理信訪件和立案數(shù)量同比增幅較大的情況下，我們突出快查快辦，對有關(guān)當(dāng)事人依紀(jì)進(jìn)行了處理，責(zé)成有關(guān)單位就存在的問題及時進(jìn)行了整改，挽回了經(jīng)濟(jì)損失。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反黨紀(jì)條規(guī)的黨員干部，運用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話、公開通報、典型曝光等手段，嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)干部給予了誡勉談話。充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，積極開展對區(qū)政務(wù)大廳各窗口的視頻監(jiān)控和服務(wù)事項的流程監(jiān)督，對區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險防控，提高監(jiān)督實效。改進(jìn)監(jiān)督方式，通過明察暗訪、函詢和約談等措施和手段開展監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督效果。拓展監(jiān)督范圍，充分發(fā)揮區(qū)紀(jì)委駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會職能作用，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)事務(wù)的監(jiān)督。

（四）抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)問題”

認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，抓住節(jié)假日等重要時間節(jié)點，重點針對公款吃喝、公車私用、公款旅游、違規(guī)收受節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放福利等問題不間斷不定期開展作風(fēng)效能明察暗訪，確保各項規(guī)定落實到位。加強對公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督，促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)格督促全區(qū)清理騰退辦公用房。2013年區(qū)上“三公”經(jīng)費、公務(wù)接待費、車輛購臵費、車輛運行費同比都有下降。今年以來對發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)單位進(jìn)行了通報批評和效能問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。

（五）抓創(chuàng)新實踐，努力探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新途徑 今年以來，根據(jù)市紀(jì)委創(chuàng)新聚焦主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)紀(jì)委經(jīng)過深入調(diào)查研究，確定將在創(chuàng)新基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部管理體制試行派駐管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”實施有效監(jiān)督兩個方面重點進(jìn)行創(chuàng)新實踐，目前已制定了工作方案，正在有序推進(jìn)。創(chuàng)新基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部管理體制試行派駐管理方面，主要是改革紀(jì)檢監(jiān)察干部管理體制機(jī)制，創(chuàng)新“三種管理”機(jī)制，即實行紀(jì)工委派駐負(fù)責(zé)制、崗位動態(tài)管理制和全員參與辦案制，有效整合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察力量，從體制機(jī)制上破解上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難的困境，解決基層紀(jì)檢干部在受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時難以充分發(fā)揮監(jiān)督作用的難題。創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”監(jiān)督方面，主要是以制約用權(quán)為重點建立健

全履職監(jiān)督機(jī)制，以嚴(yán)格管理為出發(fā)點建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，以陽光政務(wù)為落腳點建立健全群眾參與監(jiān)督機(jī)制；重點解決監(jiān)督主體意識淡薄不愿監(jiān)督、監(jiān)督客體自覺性差不讓監(jiān)督、監(jiān)督體制不完善不便監(jiān)督三方面問題；重點強化四項工作，一是監(jiān)督關(guān)口前移做好一把手的選拔任用加強教育培訓(xùn)，二是加強教育培訓(xùn)增強一把手自我監(jiān)督意識健全制度，三是健全制度實現(xiàn)對一把手監(jiān)督的制度化規(guī)范化，四是完善監(jiān)督體系形成對一把手全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(六)抓自身建設(shè)，打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“強化五抓（抓學(xué)習(xí)、抓監(jiān)督、抓執(zhí)紀(jì)、抓規(guī)范、抓載體）、防糾五偏（學(xué)習(xí)偏虛、監(jiān)督偏軟、執(zhí)紀(jì)偏寬、作風(fēng)偏浮、節(jié)奏偏慢）、提升五能（服務(wù)群眾能力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力、查辦案件能力、宣傳教育能力、自律示范能力）”為載體，推動教育實踐活動與當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩不誤、兩促進(jìn)。針對機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合群眾路線活動中征求到的意見建議，建立健全各項工作制度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善運行機(jī)制，著力提高工作質(zhì)量和效率。開通“白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”，廣泛宣傳反腐倡廉政策、規(guī)定及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。黨的群眾路線教育活動開展以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局強化學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，通過在網(wǎng)站、報紙上作出反對“四風(fēng)”公開

承諾、簽訂廉潔自律承諾書等形式，自覺改進(jìn)作風(fēng)，帶頭遵守黨紀(jì)國法和作風(fēng)新規(guī)，努力以自身模范行為和過硬作風(fēng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部為民務(wù)實清廉的良好形象，推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

四、對下一步落實兩種責(zé)任任務(wù)的一些思考和打算

（一）要進(jìn)一步深化認(rèn)識。各級黨委必須主動擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到謀劃部署要知責(zé)、推動落實要盡責(zé)、出了問題要問責(zé)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效凝聚正能量，為改革發(fā)展提供有力保障。

（二）要進(jìn)一步明確責(zé)任。一是突出個性化因素。要改變一些單位責(zé)任書內(nèi)容照搬照抄、千篇一律的形式，把責(zé)任主體的任期目標(biāo)與本部門的總體目標(biāo)、工作目標(biāo)和階段性目標(biāo)相結(jié)合，確定其相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)。二是突出針對性。要著重從解決本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題入手，確定責(zé)任主體管理權(quán)限中的階段性目標(biāo)，從而有效調(diào)動責(zé)任單位落實責(zé)任制的積極性和創(chuàng)造性。三是突出責(zé)任主體。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行責(zé)任制，重大問題親自過問，熱點問題經(jīng)常過問；班子其他成員認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制，具體問題直接過問，切實抓好分管工

作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成分級、分片、分塊負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（三）要進(jìn)一步嚴(yán)格考評問責(zé)。建立日常臺帳式管理，實行定期不定期考評，對工作滯后或未按時限要求落實工作進(jìn)度的地方和部門，及時記入日常臺帳，作為年終考評的重要依據(jù)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)的落實。要把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績、年終考核、選拔任用、評先獎優(yōu)的重要依據(jù)，納入干部管理范圍，由紀(jì)委會同黨委組織部載入干部檔案。要嚴(yán)格實行終身追究，特別是一些重大決策、重大工程項目更應(yīng)如此，避免領(lǐng)導(dǎo)干部的短期責(zé)任行為和僥幸心理。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，不論什么時候暴露出來，也不論其職務(wù)發(fā)生了什么變化，都應(yīng)終身負(fù)責(zé)，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）要進(jìn)一步踐行群眾路線教育實踐活動。下大力氣解決“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的衙門作風(fēng)和吃拿卡要行為，堅決反對“四風(fēng)”，促使黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。要深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實消除機(jī)關(guān)干部“庸懶散慢”現(xiàn)象，在全區(qū)上下營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

（五）要進(jìn)一步創(chuàng)新方式督責(zé)。著力加強對“一把手”執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度規(guī)定情況的監(jiān)督，同級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員特別是“一把手”要主動向同級紀(jì)委報告自身廉潔自律情況、抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，要克服不愿意接受監(jiān)督或僅僅把監(jiān)督當(dāng)作一種形式的錯誤思想，自覺接受同級紀(jì)委的監(jiān)督，并積極為紀(jì)委充分行使監(jiān)督職能創(chuàng)造條件。要善于從制度上堵塞漏洞防范風(fēng)險。讓監(jiān)督與權(quán)力如影隨形。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就要跟蹤到哪里。有監(jiān)督才有所顧忌，有顧忌才有約束力，有了約束力才能行事遵規(guī)守法，才有責(zé)任感，才知道什么事能干，什么事不能干。要完善監(jiān)督機(jī)制防范風(fēng)險。在全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，深入開展好崗位風(fēng)險防控工作，堅持權(quán)力公開透明運行，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會。

第五篇：四、落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》

(四)落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

——《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012年11月17日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第81頁

黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀(jì)律的行為要堅決制止。黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

——《嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第134頁

中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定，以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

各級黨組織必須明白，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)。放棄了這方面責(zé)任，就是對黨和人民、對干部的極大不負(fù)責(zé)任。黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，一旦在廉政方面出了問題，黨組織多年的培養(yǎng)和本人以前的一切努力就毀于一旦。各級黨組織一定要負(fù)起責(zé)任，敦促教育干部廉潔自律，不能放棄責(zé)任。

——《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題》(2013年1月22日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第138頁

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，分解責(zé)任要明確，檢查考核要嚴(yán)格，責(zé)任追究要到位，讓責(zé)任制落到實處。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

各級黨委和政府要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。打鐵還需自身硬。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求，加強干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

反腐敗問題一直是黨內(nèi)外議論較多的問題。目前的問題主要是，反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、形不成合力，有些案件難以堅決查辦，腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠。全會決定對加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點部署。主要是加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度；健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主；體現(xiàn)強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告；全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第505-506頁

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計。前不久，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系二〇一三——二〇一七年工作規(guī)劃》，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。各級紀(jì)委要把懲治腐敗作為重要職責(zé)，更好協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各地區(qū)各部門要制定實施辦法，把懲治和預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

按照黨章規(guī)定，黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。從總體上講，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制自黨的十二大確立以來發(fā)揮了積極作用，是基本符合黨情國情的。同時，實踐中也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，特別是查辦腐敗案件時受到的牽制比較多。有的地方擔(dān)心查辦案件會損害形象、影響發(fā)展，有時存在壓案不辦、瞞案不報的情況。大家在一口鍋里吃飯，很難監(jiān)督別人。對地方紀(jì)委來說，同級監(jiān)督忌諱也不少，這些年發(fā)生的一把手腐敗問題，很少有同級紀(jì)委主動報告的。有的地方紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)甚至對反映同級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問題的同志說：你不要講了，我什么也沒有聽見。這種現(xiàn)象很不正常，必須有所改變。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果，必須保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。這次三中全會提出，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；明確規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。這既堅持了黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持了黨管干部原則，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使，有利于加大反腐敗工作力度。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

各級黨委要把思想統(tǒng)一到三中全會精神上來，認(rèn)真落實反腐敗體制機(jī)制改革舉措，自覺接受紀(jì)委監(jiān)督，支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。這種體制機(jī)制改革既是黨和人民對各級紀(jì)委的信任，更是紀(jì)委沉甸甸的政治責(zé)任。各級紀(jì)委要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

為什么要強調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因為黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?，F(xiàn)在，有的黨委對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不力，有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開個會、講個話，或簽個責(zé)任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團(tuán)和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風(fēng)氣。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

黨委的主體責(zé)任是什么？主要是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的責(zé)任田。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書，做到守土有責(zé)。出了問題，就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

中央紀(jì)委要抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個具體問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責(zé)必問。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任，都要追究責(zé)任。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

狠抓整改，落實主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū)，主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無能為力，主要負(fù)責(zé)人是干什么的？要履責(zé)，要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)！凡是整改不力的，都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實的情況都要“回頭看”，要揪住不放。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》(2014年6月26日)

全黨同志特別是高級干部，一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。各級黨委(黨組)要落實好主體責(zé)任，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職。各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。黨委(黨組)書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)