第一篇：在全省中小企業(yè)局長座談會上的講話

在全省中小企業(yè)局長座談會上的講話

廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 廣東省中小企業(yè)局

副主任 局

長

劉煥泉

（2008年8月7日）

同志們：

今天，在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認真學習省委十屆三次全會精神，貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作部署，總結(jié)交流上半年工作情況，研究部署下半年重點工作。下面，我先講兩點意見。

一、齊心協(xié)力，深入開展繼續(xù)解放思想活動，促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展取得了良好成效

今年上半年，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學習討論活動為契機，認真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神，根據(jù)“圍繞一條主線，用好一個手段，推進八項工作”的工作部署，積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新，各項工作都取得了明顯進展，促進了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年6月末，全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶，同比增長13.6%，其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶，同比增長22.4%，個體工商戶282.5萬戶，同比增長11.6%。今年上半年，全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6614.4億元，同比增長9.9%，其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元，同比增長22.1%，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點，其中比國有控股企業(yè)增幅

-1-高出13.7個百分點，比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點；民營經(jīng)濟上繳稅金1211.8億元，同比增長41.8%；民營企業(yè)進出口490.8億美元，同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅，成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明，民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得，與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署，深入開展繼續(xù)解放思想活動，積極做好各項工作是分不開的。趁此機會，我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝！

回顧上半年工作，取得突出進展的主要有五個方面：

（一）掀起了貫徹落實《條例》的熱潮

《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門今年工作的主線。年初，省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導意見，指導各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟工作考核評分標準》，正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案，擬從務(wù)實的角度推動當前阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下，一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓班、組織論壇等多種形式，利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段，積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學習《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學習培訓班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、-2-湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃；佛山配套出臺了《關(guān)于促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的指導意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件；珠海出臺了《關(guān)于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化；惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展；茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》，市委、市政府擬出臺的《關(guān)于做強做大民營經(jīng)濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口，進一步完善當?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟考核（暫行）辦法，對本級政府部門，甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核，其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導小組，將考核任務(wù)分解到各職能部門落實；汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機，成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議，設(shè)立投訴中心，并從2008年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金；陽江不僅制定了《考核暫行辦法》，還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟工作考核應考工作的實施意見》，同時促使從2003年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從2008年起開始得到落實。

（二）豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容

在繼續(xù)解放思想學習討論活動中，全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的管理和服務(wù)這一主題，開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動，查找了差距，并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況，-3-指導提升了服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間，省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務(wù)日巡回推介，向中小企業(yè)展示服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進會、擔保協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)組建，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提升了服務(wù)能力和水平，其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會；韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子，開展一幫一活動；江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展需求，進一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線（統(tǒng)一號碼966713），為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道，為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源，加強了便捷的服務(wù)通道建設(shè)，提高了辦事效率，其中珠海進一步簡化和豐富了“中?。駹I）工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道，大大縮短了辦理時限；韶關(guān)積極推進全民創(chuàng)業(yè)，制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極提供增值服務(wù)。省組織開展了2006-2007年度省百強民營企業(yè)認定工作，進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度；組織53家中小企業(yè)參加第五屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎，其中所推薦的兩個參評項目獲 “金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手，建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫，推進中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。

（三）拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式

-4-深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研，提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)信用評級工作方案，促進了信用擔保機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔保體系建設(shè)進一步完善，汕尾、茂名、潮州等市擔保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破，使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。各地在完善融資服務(wù)，推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式，創(chuàng)造出“1+N” 互助擔保新模式，今年用400萬元擔?；鸪晒?家中小企業(yè)獲得了2000萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程，形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫，上半年已有7家中小企業(yè)上市，募集資金44.5億元；同時，還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上，積極籌備開展2008年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《 “十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》，對已完成股份制改造、上市輔導、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助；同時還積極推進“四位一體”融資模式，目前，有8家銀行、12家擔保機構(gòu)加入了推廣工作，至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家，貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作，共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺，上半年累計為53家中小企業(yè)承保，融資額達8.3億元。惠州積極鼓勵引進外地金融機構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機構(gòu)總部和地區(qū)總部；同時與國家開發(fā)銀行、擔保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從2008年起，市財政每年安排1000萬元，對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。

（四）加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)

-5-以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機，大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研，提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式，強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強化服務(wù)促進中小企業(yè)信息化的意見》，與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄，引導各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書，有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?；葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會，宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導產(chǎn)學研合作，推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校（研究所）合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》，鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。

（五）推進了中小企業(yè)人才交流與培訓

在認真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓工作的基礎(chǔ)上，研究制定并印發(fā)了《2008年廣東省中小企業(yè)培訓工作方案》，下達了《2008年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》，引導全省中小企業(yè)培訓。省成功舉辦了2008年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇，為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓、民營經(jīng)濟統(tǒng)計培訓、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強EMBA課程培訓等項目也正在實施當中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓示范機構(gòu)和示范基地作用，圍繞省下達的重點培訓項目計劃，開展中小企業(yè)培訓。廣州、深圳、-6-梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓項目，其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓工作部署，制定了2008年廣州中小企業(yè)培訓服務(wù)指南。深圳開展2008年度中小企業(yè)緊缺人才培訓項目調(diào)查并編制指導目錄，共征集培訓項目343項，同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班；清遠今年上半年共舉辦各類培訓班25期，培訓人數(shù)達1950人次；江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓。

二、趁勢而上，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，為保持我省經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展做出新的更大貢獻

展望下半年，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟正面臨著十分嚴峻的困難和挑戰(zhàn)，除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外，還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在，使中小企業(yè)不能有效的應對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好，很有可能會使上半年民營經(jīng)濟增長速度已低于全省GDP0.8個百分點的情況下進一步回落，影響全省經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注，最近還對我省進行了密集調(diào)研，尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法，很多應對措施也在相繼出臺。對此，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門一定要引起高度重視，要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，增強責任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線，用好一個手段，推進八項工作”的過程中，要結(jié)合最近省委、-7-省政府作出的《關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所提出的新目標、新要求，以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神 確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標》講話中的工作安排，進一步解放思想，重點做好以下五方面的工作：

（一）采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 一要加強對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度，以及省、市民營經(jīng)濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講，推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識和水平，促進民營經(jīng)濟政策真正落到實處。認真做好2008年度民營經(jīng)濟考核的各項準備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學習討論活動的成果，出臺促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案，推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟精神，總結(jié)經(jīng)驗，交流做法，表彰先進，布置工作。

（二）積極引導中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，而企業(yè)中絕大多數(shù)又

-8-是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此，要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導意見》的要求，積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策，鼓勵珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼，實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。

（三）有效推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟生存與發(fā)展的根本，也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學習討論活動的要求，積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作，并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動產(chǎn)學研合作，形成中小企業(yè)與高等院?？蒲袡C構(gòu)良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式，重點支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型，引導一批技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平，并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度，總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群-9-發(fā)展的機會，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)，共同發(fā)展。

（四）想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難問題 緩解中小企業(yè)融資難，要以完善金融服務(wù)為突破口，以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ)，以培育信用擔保機構(gòu)、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段，實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔保體系。扶持建立政策性擔保機構(gòu)，支持發(fā)展商業(yè)性擔保和互助擔保機構(gòu)，適應中小企業(yè)對融資擔保的需求。探索建立全省性的信用再擔保機構(gòu)，提高融資擔保機構(gòu)的抗風險能力。探索發(fā)展會員性互助擔保機構(gòu)，支持中小企業(yè)集體向金融機構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點，探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進程，提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng)，完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制，為金融、擔保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作，推廣使用信用評級結(jié)果，引導中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議，研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會，開展融資項目交流與對接。

（五）努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提高經(jīng)營管理水平

1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。

一要抓泛珠三角人才合作機制建設(shè)，積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制，鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出，形成需求對接；搭建人才交流機制，形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面，有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓資源整合和培訓合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓示范基地和示范機構(gòu)，形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《2008年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》中下達的重點培訓項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等培訓，推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓課程。有重點地組織好國家銀河培訓工程、藍色證書培訓工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓等項目。

2、深入推進中小企業(yè)成長工程。

抓住當前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究，建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的2006-2007省百強民營企業(yè)，壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”，樹立民營企業(yè)中的“標桿企業(yè)”，引導民營企業(yè)做強做大。三要認真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗，謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)-11-工作，開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導等示范單位認定，實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研，深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應用服務(wù)體系建設(shè)，在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應用服務(wù)示范點。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制，加快中小企業(yè)電子商務(wù)進程。

同志們，當前，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著嚴峻考驗，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作任重道遠。今年，恰逢我國改革開放三十周年，明天，北京奧運會就要隆重開幕了，因此，做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一定要積極響應省委、省政府的號召，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在全市工商局長座談會上的講話（范文模版）

局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導思想、指導原則、工作方法和要求，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠大計。在具體工作中，要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細節(jié)。細節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細化服務(wù)事項。如怎樣從細節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導和幫助農(nóng)民打好“商標牌”、架好“經(jīng)紀橋”、鋪好“訂單路”。省局決定9月下旬在xx昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠。各級領(lǐng)導不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學習、講團結(jié)、講和諧、講紀律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導向和氛圍；嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學三門”的高素質(zhì)干部隊伍；引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導班子要在抓好核心領(lǐng)導力的同時，引導干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

第二，突出市場監(jiān)管重點，認真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復講，市場秩序責任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)（有前置許可）、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風險。

市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”（流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系），實施“兩項工程”（食品市場準入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程），全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應的標準，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴?，工商（消協(xié)）推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單（合同）糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治；嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、馳名、著名商標權(quán)益及涉外商標案件；強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動；嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為；加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

三是深化行政執(zhí)法責任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細化分解行政執(zhí)法責任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標考核及黨風廉政責任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件；要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實；要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學習新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預算目標

。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴導致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降73.6%，值得推廣。

三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年4月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學習借鑒。下面我強調(diào)五點：

第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導，明確目標，落實責任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標準，提出分年分類達標目標，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標準行列。

第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴格責任、嚴格程序、嚴格質(zhì)量、嚴格預算、嚴格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

第五，認真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案（征求意見稿）提出了練兵比武的總體要求、訓練內(nèi)容、訓練方法、組織領(lǐng)導、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認真討論修改，使之更加適應現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導要帶頭開展練兵比武，多花點時間學習多方面的知識，提高領(lǐng)導工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫1—2篇學習、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長（分局長）要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓練提要》，指導基層開展學習訓練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。

第三篇：在全市廣播電視局長座談會上的講話

同志們：

這次全市廣播電視局長座談會的主要任務(wù)是，傳達貫徹全省廣播電視局長座談會精神，總結(jié)交流今年前八個月以來廣播電視宣傳創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、改革創(chuàng)新等方面的工作，分析形勢與問題，研究部署今年后四個月的工作任務(wù)。上午，各縣（市、區(qū)）局就今年前八個月的工作進行了交流，談了很多亮點、特點，對下一步的工作提出了很好的意見建議。我以為，今年以來，各縣（市、區(qū)）局做了大量的工作，取得了較好的成績。剛才，市局幾位領(lǐng)導分別就分管的工作作了部署，提出了要求，希望大家按照這次會議的部署和要求抓緊工作，抓好落實。下面，根據(jù)會議的安排，我簡要回顧一下今年前八個月的全市廣播電視工作情況，結(jié)合傳達省局會議精神，對抓好后四個月的工作提幾點要求。

一、今年前八個月的主要工作情況

今年以來，全市各級廣播電視部門在黨委政府的正確領(lǐng)導和省局的大力支持下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委市政府“一條主線、六個重點”的工作部署，緊緊咬定“*”總體工作目標，牢牢抓住“打造精品牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強、深化改革推動廣電事業(yè)加快發(fā)展”的兩個重點，把握導向，確保安全，深化改革，壯大實力，依法行政，規(guī)范管理，各項工作取得了新進展。

（一）、廣播電視宣傳緊貼中心，勢頭強勁

前八個月，全市各級廣電部門精心組織、周密安排，較好地完成了各項宣傳任務(wù)，為全市加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展營造了良好輿論氛圍。

1、精心組織實施了各項重大宣傳戰(zhàn)役。全市各級廣電部門圍繞中心，主動服務(wù)，重點組織實施了貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想、市委二屆六次全體擴大會議、人大政協(xié)“兩會”、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、黨的先進性建設(shè)、社會主義榮辱觀教育、招商引資等重大宣傳戰(zhàn)役。在這些宣傳戰(zhàn)役中，各級廣播電視部門采用多種形式，全方位、廣視角、深層次、大容量地宣傳報道全市各級黨政以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局所推出的重大舉措、重要決策和新經(jīng)驗、新成效,大力宣傳全市“十五”期間取得的輝煌成就和“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖，宣傳各地各部門貫徹落實市委二屆六次全委擴大會議精神，加速“對接長珠閩、建設(shè)新*”發(fā)展戰(zhàn)略、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可喜成果。從而堅定了全市人民加快發(fā)展的信心，鼓舞了士氣，振奮了人心，營造出了人心思上、人心思進、人氣興旺的良好氛圍。特別是在新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作中，各級廣電部門緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)“”、“”這一主題，從不同側(cè)面挖掘和宣傳報道各地各部門在推進新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗、新做法、新舉措，用農(nóng)民群眾樸實的語言和心聲反映各地新農(nóng)村建設(shè)給廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾帶來的新變化、新面貌和新氣象，用真實感人的典型事例推動全市新農(nóng)村建設(shè)深入扎實有效開展。局屬“兩臺一報”共播出新農(nóng)村建設(shè)新聞00余條，專題0余個，*電視臺創(chuàng)作攝制了電視宣教片《*村莊規(guī)劃建設(shè)》，較好地完成了市委市政府交辦的《*上譜新篇－－*新農(nóng)村建設(shè)工作匯報》片的攝制任務(wù)。有效地起到了鼓舞士氣、凝心聚力，引導干部群眾抓住機遇、加快發(fā)展的作用。

2、大力推進宣傳創(chuàng)優(yōu)，廣播電視輿論引導水平和節(jié)目質(zhì)量得到新的提高。各級廣播電視部門按照品牌化、專業(yè)化的要求，加大創(chuàng)優(yōu)工作力度，完善競爭和淘汰機制，整合、淘汰了一批收視率低下、質(zhì)量不高、內(nèi)容重復的節(jié)目欄目，新推出了一批受眾喜愛的好欄目、好節(jié)目。*人民廣播電臺新開通了《*在線》、《*之聲》等節(jié)目；*電視臺對《*播報》、《與*同行》、《*經(jīng)濟報道》等欄目的播出編排進行了調(diào)整，對《安全之路》、《好*》、《創(chuàng)業(yè)之路》、《*大舞臺》等欄目進行了整合，新開設(shè)了《*舞臺》、《*車市》等欄目，逐漸形成了分工明確、優(yōu)勢互補、個性突出、特色鮮明、受眾喜愛的欄目節(jié)目和頻道新格局。廣播電視報著眼市場和讀者,彰顯特點,不斷改進和調(diào)整版面欄目,提升了辦報質(zhì)量。*等局進一步完善了目標考核與審稿審片制度，將宣傳工作責任到人、績效掛鉤，促進了工作效率和宣傳質(zhì)量的提高。特別是*等縣局的新聞工作者，面對突如其來的特大洪災，沖在一線，不怕吃苦，及時捕捉到大量汛情、災情信息對外發(fā)布，充分發(fā)揮了廣播電視媒體快捷直觀的優(yōu)勢，為各級黨政和人民群眾奮力抗洪搶險贏得了時間，起到了保障作用。

３、對外宣傳數(shù)量和質(zhì)量有了新的提高，有效提升了*知名度和影響力。全市各級廣電部門不斷加強外宣工作的組織領(lǐng)導，提高在中央和省臺的發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量。前八個月全市年實現(xiàn)廣播和電視新聞上省臺播出近00余條，上中央臺播出0余條，其中電視上中央臺聯(lián)播名列全省市級臺第二名,*等縣局上央視新聞條數(shù)均有較大增。

（二）、事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，基礎(chǔ)更實

全市廣電系統(tǒng)按照科學發(fā)展觀的要求，不斷加大投入，加快步伐，推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展取得新成績。

一是高效完成新一輪“村村通”調(diào)研規(guī)劃和農(nóng)村無線覆蓋工程工作。全市各級廣播電視部門按照中辦國辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》和市委市政府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)的要求，立足早規(guī)劃、早動員、早部署、早落實，抓緊抓實20戶以上盲點村的“村村通”調(diào)研和規(guī)劃部署工作。各縣（市）局結(jié)合實際，組織全市廣播電視工程技術(shù)

人員，克服點多面廣、時間緊、任務(wù)重等困難，深入農(nóng)戶家中進行核查和調(diào)研，研究制定出了切實可行的技術(shù)方案，重新核準了個20戶以上已通電自然村廣播電視“盲村”總數(shù)，并經(jīng)市政府批準后及時上報到省局。同時，各縣（市）局不斷完善提高已建“村村通”成果，組織技術(shù)人員對各建設(shè)點進行排查，確?！按宕逋ā遍L期通、永久通。農(nóng)村無線覆蓋工程經(jīng)過各級廣播電視部門的奮力拼搏，初戰(zhàn)告捷，*等縣局成績突出獲得了省局的表彰。

二是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化升級改造和整體平移步伐加快。全市各級廣播電視部門不斷加大有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化改造力度，扎實推進有線電視數(shù)字化整體平移、農(nóng)網(wǎng)覆蓋、城網(wǎng)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)四大工程。市城區(qū)完成了000余戶有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向升級改造任務(wù)，使*城網(wǎng)的升級改造用戶達到萬戶，新增地埋管道0公里，延伸光纜電纜線路公里，新發(fā)展用戶000余戶，聯(lián)網(wǎng)00余戶；全市以上的行政村實現(xiàn)了光纜聯(lián)網(wǎng)，其中*等縣局在完成縣、鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上逐步向有條件的偏遠鄉(xiāng)村延伸。

三是廣播電視設(shè)備升級改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全市廣電系統(tǒng)不斷加快廣播電視采編播控等設(shè)備設(shè)施的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)播發(fā)射設(shè)施固態(tài)化改造更新步伐，積極組織制定并落實好包括制作、播出、傳輸、覆蓋等各個環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備升級改造計劃。*人民廣播電臺先后投入了近0萬元用于提高廣播節(jié)目傳輸質(zhì)量，擴大廣播覆蓋面。*電視臺完成非編機房和硬盤自動播出系統(tǒng)的升級并投入使用，實現(xiàn)市、縣廣播電視節(jié)目數(shù)字化回傳，大大提高了效率和節(jié)目播出質(zhì)量；*電視臺克服了重重困難，發(fā)揚吃苦耐勞精神，將0多噸的傳輸發(fā)射設(shè)備用人抬肩扛運上山，圓滿完成了“”重點工程建設(shè)，使全臺安全優(yōu)質(zhì)播出得到保證；*臺遷建征地工作有序進行；*臺組織技術(shù)人員對“前端音頻控制監(jiān)測系統(tǒng)”進行攻關(guān)，完成了機房改造，節(jié)約了近萬元經(jīng)費；站完成了部發(fā)射機的安裝工程，并對技術(shù)人員進行新設(shè)備使用與維護的培訓；*等縣（市）局積極爭取當?shù)攸h委政府支持，先后投入幾十萬元對設(shè)備設(shè)施進行升級改造，使廣播電視設(shè)備設(shè)施不斷朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向邁進。

四是經(jīng)營創(chuàng)收基本實現(xiàn)“雙同步”。全市各級廣播電視部門緊緊抓住“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)奮拼搏，積極拓展新用戶和市場，不斷做大經(jīng)營創(chuàng)收總量，今年前八個月，經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)完成較好、增長幅度比較大的有市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司和*等縣（市）局。同時，全市各級廣播電視部門跳出傳統(tǒng)的經(jīng)營創(chuàng)收思路，通過市場的平臺，資金的紐帶，利用人才、技術(shù)和資金的優(yōu)勢,積極向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強。*電視臺新成立的少兒藝術(shù)團招收了00余名小學員，并成立了文藝活動部承攬相關(guān)文藝活動的拍攝制作業(yè)務(wù)，時空*網(wǎng)新開設(shè)了個欄目，開展了短信互動服務(wù)等項目，網(wǎng)站的功能與服務(wù)不斷增強。

（三）、依法行政和科學管理意識不斷增強，保障有力

今年以來，全市各級廣電部門從完善管理措施入手，進一步加強行業(yè)和內(nèi)部管理工作，依法行政、科學管理的意識不斷增強。

一是加強了宣傳和安全播出管理。各級廣電部門不斷完善監(jiān)聽監(jiān)看、視聽評議、審片審稿等各項宣傳管理制度，不斷強化對宣傳報道的統(tǒng)一策劃和制作播出的審查把關(guān)，充分發(fā)揮宣傳例會“吹風、提示、預警、追究、交流、研討”的作用，加強宣傳內(nèi)容的把關(guān)，加強組織策劃和跟蹤指導。市局根據(jù)總局和省局的指示要求，正在報請市政府批準成立廣播電視監(jiān)測中心，目前，廣播電視監(jiān)測中心的相關(guān)人員已確定，有關(guān)監(jiān)測設(shè)備已全部安裝到位并運行良好。各級廣電部門高度重視和不斷加大安全播出管理力度，加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮，嚴防堅守。市廣電網(wǎng)絡(luò)公司重新編制了《*市有線電視網(wǎng)絡(luò)保障應急預案》，成立了有線電視網(wǎng)絡(luò)保障應急領(lǐng)導小組，專門協(xié)調(diào)、處置有線電視網(wǎng)絡(luò)安全及應急保障工作，保證了黨和政府的聲音安全優(yōu)質(zhì)傳到千家萬戶。

二是加強了社會行業(yè)管理。各級廣電部門充分利用市人大對各級政府貫徹落實廣播電視法律法規(guī)情況視察所產(chǎn)生的良好效果，加大依法行政、依法管理的力度，確保廣播電視各項政策法規(guī)在全社會得到貫徹落實。繼續(xù)加強了與公安、工商、國家安全等部門的合作，嚴厲打擊非法銷售、安裝和違規(guī)使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的行為，維護衛(wèi)星電視節(jié)目傳播的良好秩序。市局完成了市本級廣播電視行政執(zhí)法依據(jù)目錄的編制工作，得到市司法局的好評。*縣局通過宣傳和加大整治力度，新辦理衛(wèi)星地面接收許可證0多個。

三是加強了內(nèi)部管理與制度建設(shè)。今年以來，我局繼續(xù)加強了財務(wù)、技術(shù)、綜治維穩(wěn)等內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部長效管理機制，狠抓各項制度的落實。市局加強了新大樓的環(huán)境與節(jié)能管理工作，成立了物管中心，建立健全了各項管理制度，降低了運行成本，提高了工作效率。市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司結(jié)合實際，建立了“五滿意”工作制度和“首問”、“首修”責任制及電話回訪制度，對以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)維護為重點的《機房管理制度》、《安全播出制度》等各項規(guī)章制度進行了完善，使公司管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。傳輸中心根據(jù)全市加擾節(jié)目的管理現(xiàn)狀，建立健全了各項管理制度，收到較好成效，被評為全省先進。

（四）、各項改革全面展開，有序推進

全市廣電系統(tǒng)按照總局、省局和市委市政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神與要求，精心組織，穩(wěn)步推進廣播電視系統(tǒng)各項改革。市局以人事與分配制度改革為重點，先后出臺了《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》、《關(guān)于實行事業(yè)單位全員聘用制實施辦法》和《關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革的指導意見》等文件，制定了改革方案，明確了改革的步驟與內(nèi)容，提出了完成改革的時限與要求。各單位按照人事與分配制度改革的文件精神，全面推開事業(yè)單位人事與分配制度改革。*人民廣播電臺已全面完成人事制度改革，已有0人簽訂了聘用合同，合同簽訂率達到％。*電視臺完成了新一輪頻道、部室主任等崗位的公開競聘以及全臺職工的雙向選擇，激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)的積極性。

（五）、狠抓了學習教育，班子和隊伍素質(zhì)有較大提高

一是狠抓了干部職工的學習教育。各級廣播電視部門不斷強化干部職工的政治意識、大局意識和責任意識，狠抓干部職工的學習教育工作。著重組織開展了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的學習教育和黨員先進性教育、科學發(fā)展觀學習教育、社會主義榮辱觀教育、“三項學習教育”和“三”競賽評比活動等各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提高干部職工的思想理論水平和政治素質(zhì)。

二是抓好廣電人才的培養(yǎng)和培訓工作。各級廣電部門努力適應廣播電視改革發(fā)展的需求，加大各類人才的教育培訓力度，為加快推進廣播電視事業(yè)發(fā)展提供智力支持。市局制定了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目培訓計劃，舉辦了農(nóng)村廣播電視覆蓋技術(shù)管理干部培訓班，有效提高了廣電人才的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。

三是加強了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級廣播電視部門認真貫徹中紀委第六次全會和市紀委第四次全會精神，認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實，強化落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行政治紀律、宣傳紀律的意識，筑牢思想道德防線，在系統(tǒng)內(nèi)著重開展抵制行業(yè)不正之風、杜絕有償新聞等活動，堅持和實行了工程建設(shè)、設(shè)備設(shè)施公開招標，不斷推進從源頭上預防和治理腐敗工作，提高拒腐防變的能力。

（六）出色完成各項中心工作任務(wù)。全市各級廣電部門圍繞市委市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、老建幫扶等中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的橋梁紐帶作用，狠抓工作落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。市局先后次組織干部職工向災區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)點和貧困學生捐款捐物。同時，積極做好信訪、維護穩(wěn)定和老干部等工作，取得較好成效。

二、認真領(lǐng)會省局會議精神，突出重點，抓好今年后四個月的工作

月日，省局召開全省廣播電視局長座談會，傳達貫徹全國廣播影視局長座談會精神，交流上年半的工作情況，部署下半年的工作任務(wù)。*局長在會上傳達了總局座談會精神，特別是結(jié)合總局最近下發(fā)的《廣播影視改革工作實施方案》文件進行了傳達學習，就如何理解和把握文化體制改革的有關(guān)精神和要求，扎實推進廣電系統(tǒng)的改革，談了體會和意見，提出了要求。*局長指出，黨中央國務(wù)院對推進文化體制改革作出了一系列重大部署，去年出臺了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，國家廣電總局按照中央的要求和部署，在總結(jié)近幾年改革實踐的基礎(chǔ)上，制定了《廣播影視改革工作實施方案》，這次文化體制改革是科學發(fā)展觀在文化建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是推進文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。全省各級廣播電視部門要按照新文化發(fā)展觀的要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識深化文化體制改革的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于深化文化體制改革的重大部署上來，統(tǒng)一到總局部署的改革實施方案上來，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，堅定信心，切實增強改革的機遇感、緊迫感和責任感，努力在思想上不斷有新認識，實踐上不斷有新創(chuàng)造。

我們在前八個月雖然取得了較好的成績，但也存在一些差距和不足。全市各級廣播電視部門要認真領(lǐng)會省局的會議精神，結(jié)合實際，突出重點，按照導向為要、安全為重、改革為策、效益為先、以人為本的工作要求，緊緊圍繞“*”工作目標切實抓好各項工作，緊緊圍繞實現(xiàn)年初制定的計劃任務(wù)切實抓好落實，緊緊圍繞上上下下關(guān)注的幾件大事切實抓緊抓好，確保各項工作目標任務(wù)的及時圓滿完成。在此，就做好今年后四個月的工作部署要求如下：

在宣傳工作上，要牢牢把握正確的輿論導向和宣傳基調(diào)，緊密圍繞黨委政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗。要重點抓好“一條主線六個重點”、市第三次黨代會、新農(nóng)村建設(shè)、十大體系建設(shè)、學習《江澤民文選》、紀念*勝利70周年、國慶57周年和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、招商引資等重要事件重大活動的宣傳，特別是新農(nóng)村建設(shè)工作的宣傳，各級廣播電視部門要進一步創(chuàng)新形式，在增強宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力上下功夫，為全市改革發(fā)展加油鼓勁。

在事業(yè)建設(shè)上，一是要抓緊有線電視數(shù)字化平移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，著重抓好20戶以上自然村的村村通廣播電視工程建設(shè)；二是要加強全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋，優(yōu)質(zhì)傳輸轉(zhuǎn)播好市廣播電視套和套節(jié)目；三是抓緊開通*電視臺科教頻道，并做好下傳落地有關(guān)工作；四是要積極創(chuàng)造條件，進一步加快廣播電視設(shè)備設(shè)施的數(shù)字化升級改造步伐。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，各級廣播電視經(jīng)營創(chuàng)收單位要在激烈的市場競爭中，找準影響創(chuàng)收目標任務(wù)完成的關(guān)鍵因素，奮力開拓，在“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫，不斷做大經(jīng)營創(chuàng)收總量，確保全年經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)的全面完成。

在安全播出上，要強化監(jiān)督與管理，積極爭取黨委政府的支持，成立廣播電視監(jiān)測中心，并從人員、編制、經(jīng)費等方面給予保障。要結(jié)合實際，建立健全各項有效措施，切實防范非法信號的干擾破壞，從完善安全播出的長效機制上下功夫，確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。

在深化改革上，全市各級廣電部門要按照黨中央國務(wù)院和總局、省局以及市委市政府的部署與要求，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊把握這次改革機遇，充分認識文化體制改革的重要性和必要性，增強改革的緊迫感、責任感和自覺性，端正思想、提高認識，科學謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，樹立新的文化發(fā)展觀念，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，不斷增強廣播電視行業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的能力，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為推動全市文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。要堅持“兩手抓，兩加強”，既要抓好公益性文化事業(yè)，又要抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。要堅持總局《廣播影視改革工作實施方案》強調(diào)的改革方向和原則，我們要始終堅持正確的方向和原則，在任何情況下，都要始終確保廣播電視黨和人民喉舌作用的性質(zhì)不能變、黨管媒體不能變、黨管干部不能變、正確的輿論導向不能變。要以市場為導向，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制為重點，緊緊抓住重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力革除體制性機制性障礙，不斷壯大實力?！秾嵤┓桨浮钒凑崭母锷婕暗牟煌愋?、不同職責、不同單位的情況，采取了分類指導、區(qū)別對待、因地制宜、逐步實施的辦法。對于三局合一，總局領(lǐng)導指出，試點就是試點，不急于推開，不強求一律。全市各級廣電部門要繼續(xù)以事業(yè)單位人事與分配制度改革為重點，按照省局和市委政府的部署與要求，精心組織，穩(wěn)步推進，增加效益，提高效率，調(diào)動干部職工的工作積極性和聰明才智上下功夫，確保事業(yè)單位的人事制度改革工作全面到位。

在抓好以上幾件大事的同時，還要積極抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。要進一步加強領(lǐng)導，加大廣播電視宣傳引導力度，加大投入，在人力、財力、物力上給予大力支持和幫助，加快點上工作步伐，努力把建設(shè)點建設(shè)成為示范村；二是要認真做好招商引資工作；三是抓好臺的遷建工作;四是抓好花園的開工建設(shè)。

三、關(guān)于廣電報的發(fā)行工作

剛才，同志總結(jié)了200廣電報的發(fā)行工作，安排部署了200的發(fā)行工作，表彰了一批發(fā)行工作先進縣（市）局，市局分管領(lǐng)導就如何做好200廣電報發(fā)行工作講了很好的意見。回顧這幾年的廣電報發(fā)行工作，我想我們之所以能取得一定的成績，主要原因就是各縣（市）局高度重視，把廣電報發(fā)行工作作為一項重要工作任務(wù)列入重要議事日程，工作力度不斷加大，針對新情況新困難，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、探索新路子、增添新措施。經(jīng)過這么多年的艱苦努力，全市已建立起一支經(jīng)過長期磨練、富有經(jīng)驗、勇于奉獻、能打硬仗的發(fā)行隊伍，廣電報的發(fā)行工作已基本步入了正?；壍?。也正是基于此，市局今年沒有將廣電報的發(fā)行列入綜合考評范圍。但為什么依然要開會強調(diào)呢？原因在于它的重要性和必要性。

廣電報是我市廣播電視系統(tǒng)主辦的具有行業(yè)特色的一張報紙，是廣播電視主流媒體的延伸，是宣傳黨的思想理論和方針政策的重要載體，是全市廣大干部群眾了解廣播電視的一個重要“窗口”，是老百姓文化生活中的良師益友，是我們廣播電視事業(yè)的重要組成部分。做好發(fā)行工作是發(fā)展廣播電視事業(yè)、鞏固我們自己的陣地的實際舉措，是提升廣播電視整體實力與競爭力的迫切需要。這幾年來，全市各級廣播電視部門，認真組織了廣電報的訂閱發(fā)行，特別是分管這項工作和具體工作的同志千方百計克服困難，為廣電報的訂閱發(fā)行做出了艱苦努力。當前，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，發(fā)行工作面臨著許多新情況、新問題，大家必須切實增強做好發(fā)行工作的使命感和責任感。要以對黨和對廣播電視的事業(yè)負責的精神，認真辦好廣電報，用心呵護廣電報，切實把發(fā)行工作納入全局工作的重點，熱情支持廣電報的發(fā)行工作，保住我們自己的陣地，扶持好我們自己的事業(yè)，自覺地做把好發(fā)行工作作為應盡的職責。

這次會議后，廣電報200的發(fā)行工作就要全面展開，雖然今年的發(fā)行形勢比較嚴峻，做好這項工作有不小的難度。但我們堅信，只要各級廣電部門高度重視，只要我們思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位，就一定能確保200廣電報發(fā)行征訂工作的順利進行。

同志們，今年的廣播電視宣傳、事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)與內(nèi)部管理以及體制機制改革的任務(wù)很重，通過這次會議，我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，增強信心、再接再勵，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為全市“十一五”廣播電視發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)良好開局，實現(xiàn)在新的起點上的新發(fā)展、新跨越。

第四篇：在全市工商局長座談會上的講話

在全市工商局長座談會上的講話

一、充分肯定上半年工作成績，樹立全面完成全年各項工作任務(wù)的信心

上半年，全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和省局領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初工作部署，一手抓保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，一手抓職能工作，堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到了“兩不誤、兩促進”，各項工作取得明顯成效。主要有以下三個方面的突出特點：

一是創(chuàng)新服務(wù)舉措，深化延伸服務(wù)、細節(jié)服務(wù)、長效服務(wù)。

以舉辦商標戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展研討會，請市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標注冊工作的意見》，出臺支持企業(yè)改革改制十條措施，扶持重點私營企業(yè)大戶發(fā)展意見，推廣訂單農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)村合作經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟調(diào)研、行政許可提速，“走百家、訪千戶、謀發(fā)展”，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、“送崗位”等。為標志的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的工作，更加深入、細致、扎實、有效。特別是新華社湖北分社刊發(fā)的宜昌工商發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的做法，被省委書記批示。枝、都、五、秭、陽等縣市局，、山、亭等分局運用職能服務(wù)縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)“三農(nóng)”的工作受到地方黨委、政府的好評。

二是改革監(jiān)管方式，探索長效監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、和諧監(jiān)管。

以工商、消協(xié)聯(lián)手將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，深化“紅盾護農(nóng)”的長效監(jiān)管機制，建立工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、動檢、屠宰等部門聯(lián)合監(jiān)管食品安全、農(nóng)資的機制，實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量統(tǒng)一抽檢，以及規(guī)費收繳分離升級——“陽光”定費、銀行代扣、企業(yè)信用分級分類運用省局大型業(yè)務(wù)軟件等為標志的監(jiān)管制度、監(jiān)管方式改革，有力地促進了監(jiān)管執(zhí)法職能到位，為整頓和規(guī)范市場秩序、維護消費者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。區(qū)深化轄區(qū)綜合監(jiān)管、嚴格過錯責任追究，縣局培植農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，肉食品市場監(jiān)管，縣局鞏固提高銀行代扣規(guī)費，市局全面實行企業(yè)信用分類分級監(jiān)管信息化，分局推行自選預約服務(wù)維權(quán)新模式，分局實行大中型農(nóng)貿(mào)市場駐場巡查制，分局整頓和規(guī)范壩區(qū)周邊廢舊回收，為三峽工程建設(shè)營造良好環(huán)境。工商、消協(xié)聯(lián)手在全市鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立的多個維權(quán)站點，上半年受理投訴、申訴、舉報多件，相當于去年全年的受理投訴、申訴、舉報量，發(fā)揮的重要作用深得民心。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法觀念，改進監(jiān)管執(zhí)法作風，“遵立法宗旨、創(chuàng)和諧監(jiān)管”的風氣正在成為全體干部職工的自覺行動，不少基層干部撰寫的創(chuàng)和諧監(jiān)管的學習體會和對策很有價值，很有指導意義。

三是堅持以人為本，重視能力建設(shè)、效能建設(shè)、形象建設(shè)。

以先進性教育邊整邊改，加強“一把手”監(jiān)督管理，實行縣市局（分局）領(lǐng)導班子及正職實績考核，貫徹實施防腐實施綱要，深化“五項清理”、開展練兵比武、改革干部人事制度，建立實績考核激勵機制，實行部門預算等為標志，黨的建設(shè)進一步加強，各級領(lǐng)導的科學發(fā)展觀和正確的政績觀進一步樹立，隊伍綜合素質(zhì)及服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、依法維權(quán)、隊伍建設(shè)等五項能力進一步提高，信息化、自動化和執(zhí)法裝備進一步改善，執(zhí)法效能和工作效率進一步提高，執(zhí)行《禁令》、廉潔自律的自覺性進一步增強，行風、形象進一步改善。市局舉辦的先進事跡報告會、上黨課和反腐倡廉課；市局突出“五會”能力，實行網(wǎng)上練兵比武；公交分局開展“以會代訓”和安排基層干部“進修”；市局在崗位練兵中領(lǐng)導和中層干部輪流授課；縣局創(chuàng)新教育管理，開展干部定期升國旗儀式；縣局開辦“紅盾”夜校和創(chuàng)辦《紅盾文苑》；縣局推行人員專業(yè)化管理和細節(jié)化管理；亭分局領(lǐng)導帶頭凝聚人心；分局和縣局整合工商所，推行干部競爭上崗、雙項選擇；陵分局等單位改革考核辦法，提高工作效能；區(qū)局加強資產(chǎn)管理和各地進一步清退臨時人員、處理遺留問題，開展增收節(jié)支、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的措施以及各級開展的執(zhí)法監(jiān)察和行風建設(shè)等，這些做法大都比較符合實際，方便操作，便于檢查考核，有力地推動了自身建設(shè)，增強了責任感和緊迫感，調(diào)動了干部職工的積極性，使“抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠”的工作更加深入、扎實、有效。

在肯定成績的同時，我們要看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，就市局而言，主要是工作作風深入不夠，工作效率不高，指導基層工作不夠有力，對基層創(chuàng)造的工作特色、亮點、經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。就全系統(tǒng)而言，主要表現(xiàn)在監(jiān)管、服務(wù)、內(nèi)部管理還比較粗放，系統(tǒng)化、細節(jié)化、長效化不夠；隊伍綜合監(jiān)管與服務(wù)的能力還不強，作風、形象不佳；有的領(lǐng)導干部作風不實，工作一般化，研究問題不深不細，個別領(lǐng)導干部工作有沾沾自喜、不善于聽取意見等現(xiàn)象。這些問題需要我們冷靜思考，找出癥結(jié)，分析原因，以便于我們更加理性地去認識，更加努力的去克服，更加勇敢地去創(chuàng)新，更加務(wù)實地去解決。讓我們?nèi)邢到y(tǒng)上下一心，振奮精神，發(fā)揚成績，再接再厲，勇往

直前。

二、鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，在推進各項工作的落實上狠下功夫

保持共產(chǎn)黨員先進性是一項長期的任務(wù)。鞏固先進性教育成果，最重要的是要把整改工作落到實處，建立使黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進性”的長效機制；把先進性教育成果定格下來，擴展起來，發(fā)展下去；最關(guān)鍵的是要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的觀念植根于黨員干部職工的頭腦之中，把“改進作風、提高效率、改善服務(wù)、增進群眾感情”的要求融入到推進各項工作的具體舉措之中，使各級黨組織更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，使每個黨員能夠做到“平時工作能看得出來，關(guān)鍵時刻能站得出來”，做到政治覺悟、思想境界、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，成為黨和國家建設(shè)、工商事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。最終的目的，是要把工商行政管理各項工作落到實處。好范文版權(quán)所有

關(guān)于下半年的工作，國家總局王眾孚局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導思想、指導原則、工作方法和要求，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠大計。在具體工作中，要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細節(jié)。細節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細化服務(wù)事項。如怎樣從細節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導和幫助農(nóng)民打好“商標牌”、架好“經(jīng)紀橋”、鋪好“訂單路”。省局決定月下旬在昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠。各級領(lǐng)導不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學習、講團結(jié)、講和諧、講紀律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導向和氛圍；嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學三門”的高素質(zhì)干部隊伍；引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導班子要在抓好核心領(lǐng)導力的同時，引導干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

第二，突出市場監(jiān)管重點，認真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復講，市場秩序責任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)（有前置許可）、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風險。

市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”（流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系），實施“兩項工程”（食品市場準入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程），全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應的標準，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴?，工商（消協(xié)）推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單（合同）糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治；嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、馳名、著名商標權(quán)益及涉外商標案件；強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動；嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為；加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

三是深化行政執(zhí)法責任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細化分解行政執(zhí)法責任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標考核及黨風廉政責任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件；要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實；要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學習新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預算目標。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴導致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降，值得推廣。

三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學習借鑒。下面我強調(diào)五點：

第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導，明確目標，落實責任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標準，提出分年分類達標目標，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標準行列。

第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴格責任、嚴格程序、嚴格質(zhì)量、嚴格預算、嚴格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

第五，認真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案（征求意見稿）提出了練兵比武的總體要求、訓練內(nèi)容、訓練方法、組織領(lǐng)導、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認真討論修改，使之更加適應現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導要帶頭開展練兵比武，多花點時間學習多方面的知識，提高領(lǐng)導工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫—篇學習、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長（分局長）要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓練提要》，指導基層開展學習訓練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。

第五篇：在全縣中小企業(yè)融資座談會上的講話2011

在全縣中小企業(yè)融資座談會上的講話

沁源縣中小企業(yè)服務(wù)中心主任梁國強

（二〇一一年十月三十一日）

同志們：

今天，我們專門邀請了縣政府王新禮副縣長、全縣各金融部門的有關(guān)領(lǐng)導、各重點企業(yè)和項目單位的負責人，來共同參加全縣中小企業(yè)融資座談會，對我縣中小企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。在此，首先讓我們對王縣長的到來表示熱烈的歡迎！同時，也讓我們對各位金融部門的領(lǐng)導、企業(yè)家同志們表示歡迎！

當前，我縣中小企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，有關(guān)項目融資工作對我們來講已經(jīng)成為我們當前促進發(fā)展的重大課題。近年來，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在我縣經(jīng)濟建設(shè)中具有十分重要的地位，越來越顯現(xiàn)出它的重要作用。從全國來看，99%的企業(yè)是中小企業(yè)，他們對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和82%的新產(chǎn)品開發(fā)。從我縣來看，中小企業(yè)民營經(jīng)濟已成為推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量和產(chǎn)業(yè)支柱，截止2010年底，我縣中小企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶達到3243 個，從業(yè)人員達到36373人，占到全縣農(nóng)村勞動力的60.6%，上繳稅

金13.59 億元，占全縣財政收入的78.66 %。全縣經(jīng)濟總量的79.2 %，新增社會就業(yè)崗位的80%都來自中小企業(yè)和民營經(jīng)濟?？梢哉f，中小企業(yè)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

當前，由于世界經(jīng)濟的持續(xù)動蕩，國內(nèi)企業(yè)也不同程度受到了不利影響。一些中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂的問題，多數(shù)處于發(fā)展中的企業(yè)面臨融資難的問題，民間資本的一些不良動作動向也加劇了部分企業(yè)的經(jīng)營風險。這些現(xiàn)象一方面反映了我國金融市場還不夠完善的問題，同時更反映出廣大中小企業(yè)融資難的問題日益突出。10月3日到4日，國務(wù)院總理溫家寶專門就中小企業(yè)融資問題以及引發(fā)的社會問題到浙江韶興和溫州進行考察，并提出了四方面的指示，對我們今后抓好中小企業(yè)的融資工作具有很強的指導意義。溫總理在考察中強調(diào)：一要認真落實并完善對小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策。對符合有關(guān)條件的小企業(yè)貸款進行專項考核，提高對小企業(yè)不良貸款比率的容忍度。二要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象，支持專為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機構(gòu)。要督促各類銀行切實落實國家支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策。完善激勵約束機制，鼓勵各類金融機構(gòu)改進對小微企業(yè)的金融服務(wù)，強化銀行特別是大中型銀行的社會責任。按照新的企業(yè)劃型標準，明確銀行小微企業(yè)貸款比例和增速要求，并加強統(tǒng)計和最終用戶監(jiān)測，確

保落實到位。三要加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進一步加大政策優(yōu)惠力度。四要切實防范金融風險。對中小企業(yè)的金融支持，要遵循市場原則，減少行政干預，降低市場風險和道德風險。要加強對民間借貸的監(jiān)管，引導其陽光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其積極作用。大力整頓金融秩序，采取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，妥善處理企業(yè)之間擔保、企業(yè)資金鏈斷裂問題，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止風險擴散蔓延，防范區(qū)域性風險。對已經(jīng)發(fā)生的風險事件，要妥善處置，保護人民群眾的合法權(quán)益，增強市場信心。對于中小企業(yè)融資難的問題，我們市、縣中小企業(yè)主管部門也給予了足夠的重視。每年組織召開政、銀、企融資座談會，定期分析研究企業(yè)融資難的具體問題，并積極幫助企業(yè)牽線搭橋與各有關(guān)金融部門合作。為了進一步解決好融資難問題，我們今天再次邀請大家，具體就我縣近一個時期的融資形勢進行一次科學、全面的了解和分析。因此，我們這次會議的主要任務(wù)是，一是共同探討我縣中小企業(yè)的融資難度具體表現(xiàn)在哪里，哪個行業(yè)或哪一類企業(yè)最突出，主要原因來自哪些因素，二是具體到每一個金融部門，所了解到的我縣中小企業(yè)融資貸款需求規(guī)模有多大，本部門的信貸規(guī)模又有多少，中間缺口有多大，今年已經(jīng)安排的貸款有多少，具體請按照貸款方向、貸款類型、貸款期限及擔保方式進行

一下介紹。三是請大家談一下我們所了解的民間融資有多少，規(guī)模如何，效果如何，有什么積極作用或其他不利的一面。四是是請企業(yè)的同志結(jié)合自身實際，談一談融資難給企業(yè)帶來的影響有多大。五是請大家站在不同角度談一談對我縣中小企業(yè)融資工作有何意見、建議和設(shè)想，供大家一起研究探討。總之，希望大家通過積極發(fā)言，互通有無，互談?wù)J識，為我縣中小企業(yè)融資工作發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)生更好的效果。下面，請大家發(fā)言。

…… 各位金融界的朋友，企業(yè)負責同志，剛才聽了大家的發(fā)言，讓我們更加認識到我縣中小企業(yè)融資工作存在的不足，同時也看到了今后工作的主攻方向，產(chǎn)生了更加明確的思路。在這里，我們需要形成更加統(tǒng)一的共識，建立更好的合作模式，以更加到位的接觸和交流，為我們中小企業(yè)融資工作添磚加瓦，為全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟注入更多的力量，爭取使全縣中小企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)。會后，我們將根據(jù)企業(yè)具體情況與各金融部門、擔保機構(gòu)保持密切溝通，隨時提供信貸需求信息和企業(yè)項目信息，以全面實現(xiàn)我們的融資目標而做出應有的努力。

謝謝大家。