第一篇：鰲江鎮(zhèn)非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作開展情況

鰲江鎮(zhèn)非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作開展情況

去年10月底，根據(jù)市、縣關(guān)于開展非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作示范點創(chuàng)建活動的文件精神。我鎮(zhèn)平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列為市級非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作示范點創(chuàng)建單位。隨后，我們對平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的總體概況及所轄企業(yè)情況進行了調(diào)查摸底。今年2月底，縣里召開了開展此項工作的推進會，下發(fā)了開展非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作示范點創(chuàng)建工作推進年活動文件。我們?yōu)榱耸惯@項工作能夠扎實推進，真正取得實效，能夠得到企業(yè)的真誠歡迎和支持，在成功創(chuàng)建示范點以后還能夠作為一項經(jīng)常性的工作、作為新時期推進活力和諧企業(yè)建設(shè)的新舉措新抓手長期開展下去，避免給企業(yè)留下僅僅為完成上級布臵的創(chuàng)建示范點任務(wù)而刮?一陣風(fēng)?、搞個形式的不良印象，我們花了較多的時間精心、扎實的做好前期準(zhǔn)備工作。對開發(fā)區(qū)的企業(yè)再一次進行深入調(diào)查摸底，力求貼近實際、貼近企業(yè)，精心制訂了工作實施方案，鎮(zhèn)委發(fā)文成立了鰲江鎮(zhèn)開展非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委副書記擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委組織委員、鎮(zhèn)委宣傳委員兼開發(fā)區(qū)管委會副主任、分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，組織人事辦公室、經(jīng)濟發(fā)展局、安監(jiān)局、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦、工、青、婦、黨員服務(wù)中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。在精心做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，我們于6月3日召開了全鎮(zhèn)開展非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作推進會，下發(fā)了《關(guān)于開展非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作的實施意見》等4個文件，全面鋪開、深入開展這項工作。我們以開展?建設(shè)活力和諧的平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)活動?為總載體，主要在四個?共?上下功夫，即?組織共建、黨員共管、活動共抓、資源共享?，從區(qū)域的視角出發(fā)，通過統(tǒng)籌設(shè)臵非公企業(yè)黨組織、統(tǒng)一管理黨員隊伍，統(tǒng)盤使用黨建陣地，有機整合各類黨建資源，實現(xiàn)黨建工作效能最大化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已取得了階段性成效。主要做好了以下幾項工作：

一、實行組織共建，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。

（一）建立區(qū)域化黨建工作、和諧共建運行機制。一是根據(jù)?大統(tǒng)籌、大聯(lián)動、大黨建?的理念，確立了?區(qū)域黨組織+基層單位+黨員服務(wù)中心（站點）?的基本運行模式，以此作為推進非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作的有效抓手，促使非公有制企業(yè)與區(qū)域內(nèi)其他組織積極互動。根據(jù)我們平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際，鎮(zhèn)委下發(fā)了《關(guān)于成立中共平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)總支部委員會及陳欽靜等同志任職的通知》文件，成立了平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域黨總支部，隸屬中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。由鎮(zhèn)里具體負(fù)責(zé)非公黨建工作的鎮(zhèn)委組織員擔(dān)任總支部書記，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部副書記，由開發(fā)區(qū)3家重點骨干企業(yè)負(fù)責(zé)日常黨務(wù)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部委員。由區(qū)域黨總支部這個區(qū)域黨組織統(tǒng)一管理平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織，配合鎮(zhèn)委組織人事辦公室搞好區(qū)域化黨建工作。二是建立平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)黨組織負(fù)責(zé)人例會制度。還沒建立黨組織的企業(yè)的企業(yè)主可以列席會議。鎮(zhèn)委下發(fā)了《關(guān)于建立非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人例會制度的通知》文件，例會原則上每年至少召開二次，例會內(nèi)容包括黨內(nèi)事務(wù)和企業(yè)事務(wù)，使例會成為企業(yè)?增進工作交流、提升業(yè)務(wù)水平、促進企業(yè)合作、解決實際問題?的平臺，促進了區(qū)域的和諧共建。三是在區(qū)域內(nèi)再劃分片組，由片組龍頭企業(yè)牽頭組織本片組黨建工作。我們把平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的所有 家企業(yè)按照行業(yè)特點、地理位臵、黨建工作現(xiàn)狀等因素劃分為三個片組，分別由三星、益坤、雁峰這三家近年來我們已成功創(chuàng)建的非公黨建?塊狀典型?企業(yè)作為各片組的龍頭企業(yè)，發(fā)揮三家企業(yè)黨組織黨建示范、指導(dǎo)、幫助的作用。同時根據(jù)實際情況，各片組也可以聯(lián)合開展共建活動。

（二）搞好黨員服務(wù)中心（站點）建設(shè)。我們充分整合、集約利用資源，在鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心增掛了平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨員服務(wù)中心牌子，利用現(xiàn)有平臺為平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各企業(yè)黨員、職工提供綜合性服務(wù)。根據(jù)《中共溫州市委組織部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展?星級黨員服務(wù)中心?創(chuàng)建活動的實施意見>的通知》（溫組發(fā)“2009”72號）文件要求，對黨員服務(wù)中心的各項硬、軟件進行了完善補充，加強了規(guī)范化建設(shè)。堅持向全社會開放，為黨員群眾提供黨務(wù)政策咨詢、辦理黨內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)、教育培訓(xùn)、維權(quán)幫困等基礎(chǔ)服務(wù)和其他便民服務(wù)，自工作開展以來，開展黨員志愿者服務(wù)、老黨員政治生日、愛心捐贈行動等大中型活動10余次，受惠黨員、群眾近1000人。接受黨員、群眾捐贈的衣服棉被達1056件，并通過?愛心超市?等形式將物資發(fā)放給有困難的黨員和群眾。接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系1000多人。充分發(fā)揮了黨員服務(wù)中心功能作用，在為黨員群眾服務(wù)方面取得了良好成效，基本達到五星級標(biāo)準(zhǔn)。同時，開發(fā)區(qū)各企業(yè)黨組織也在黨員活動室建立了黨員服務(wù)站（點），開展各項為黨員、群眾服務(wù)活動。到目前為止，已初步建成以鰲江鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心為主體，企業(yè)黨員服務(wù)站（點）為支點的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）開展村企共建活動。共發(fā)動67家企業(yè)與67個行政村（社區(qū)）結(jié)對共建，平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)共有 家企業(yè)參加了村企共建活動，打造共建共贏和諧的村企關(guān)系。在黨建共抓、思路共謀、資源共享、隊伍共建、實事共辦、文明共創(chuàng)、效益共贏等方面下功夫，將企業(yè)在資金、信息、人才、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢與農(nóng)村集體土地資源、勞動力資源等方面的優(yōu)勢結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅一年左右雙方就落實合作項目41個，企業(yè)出資80.47萬元，逐步形成了村（社區(qū)）企互動、互利，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

（四）推進區(qū)域內(nèi)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的建設(shè)。以黨建帶群團建設(shè)，以群團建設(shè)促進黨建。近年來，我們加強了非公企業(yè)群團組織建設(shè)，目前開發(fā)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)建立工會 家，建立團支部 家，建立婦代會 家。同時我們充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢作用，組織開展了各項群眾性活動，建立了10個以上的代表群團單位的各類先鋒崗、示范崗，促進區(qū)域化黨建工作和企業(yè)健康快速發(fā)展。

二、實行黨員共管，促進區(qū)域黨員有效管理。

（一）創(chuàng)新區(qū)域黨員管理方式。一是對非公企業(yè)黨員發(fā)展采取?雙審核、雙公示?制度。在市里下發(fā)類似規(guī)定文件前，我們就已經(jīng)實行了這項制度，即非公企業(yè)職工入黨既要經(jīng)過企業(yè)黨組織的審核、公示，又要經(jīng)過職工戶籍(居住)地所在的村（社區(qū)）黨組織的審核、公示，否則不予入黨，村（社區(qū)）黨組織如果有合理理由不同意的，也不予發(fā)展入黨。有效提高了非公企業(yè)黨員質(zhì)量，也解決了非公企業(yè)黨員和企業(yè)解除勞動合同并返村（社區(qū)）生活滿6個月后，把黨員組織關(guān)系遷回村（社區(qū)）比較難的問題。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法。區(qū)域內(nèi)各黨組織一起開展了黨支部活動，舉辦了開放型的組織生活，組織黨員一起學(xué)習(xí)。如：我鎮(zhèn)在七一期間組織非公企業(yè)的新黨員到山門革命老區(qū)舉行入黨宣誓等活動，接受革命傳統(tǒng)教育，增進各企業(yè)黨員之間的交流和友誼。通過利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，開辟網(wǎng)上課堂等方式拓展了黨員教育平臺，提高了學(xué)習(xí)效果。

（二）加強區(qū)域黨員發(fā)展工作。一是明確黨員發(fā)展重點。根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同基層組織的特點和人員構(gòu)成狀況，把有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。100名員工以上企業(yè)一年內(nèi)至少培養(yǎng)入黨積極分子3人。今年以來非公企業(yè)共發(fā)展黨員 ？人，培養(yǎng)入黨積極分子 ？人，進一步加強了非公企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。二是在企業(yè)中依托行業(yè)協(xié)會成立聯(lián)合黨組織，共同發(fā)展黨員和孵化黨組織。比如我們鎮(zhèn)有電子機械行業(yè)的企業(yè)35家，大部分座落在平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，但這么多的企業(yè)中正式黨員一共才2名，他們自己成立的平陽縣電子機械行業(yè)協(xié)會的工作人員中也只有1名正式黨員，但大多數(shù)企業(yè)要求成立黨組織，大多數(shù)企業(yè)主想要入黨。為此，我們根據(jù)實際情況，把這3名黨員聯(lián)合起來成立了平陽縣電子機械行業(yè)協(xié)會聯(lián)合黨支部，由這個黨支部負(fù)責(zé)這些企業(yè)黨員發(fā)展工作。條件成熟的企業(yè)適時建立單獨的黨支部，使黨建工作成為促進企業(yè)發(fā)展的重要力量。目前，通過該黨支部已發(fā)展非公企業(yè)黨員 ？名。

（三）完善區(qū)域流動黨員的接納、教育和管理機制。組織實施了?‘隱型黨員’梳理月?活動，全面摸清?家底?，共有隱型黨員 人。采取有力措施幫助流動黨員遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系。建立了流動黨員數(shù)據(jù)庫，進行動態(tài)管理和屬地管理。廣大黨員不論其身份是固定黨員還是流動黨員、是本單位黨員還是外單位黨員，除了參加本單位黨組織活動外，還能參加鎮(zhèn)（平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）黨員服務(wù)中心黨組織和所在區(qū)域黨組織的活動。實施了?關(guān)系在企業(yè)、活動在區(qū)域、奉獻雙崗位?的流動黨員管理方式，引導(dǎo)流動黨員在構(gòu)建活力和諧企業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。區(qū)域內(nèi)流動黨員的教育管理覆蓋率在95%以上。

三、實行活動共抓，推進區(qū)域共同發(fā)展。

（一）組織開展區(qū)域和諧共建活動。帶動區(qū)域內(nèi)各類組織、不同群體積極參與區(qū)域社會管理，推進區(qū)域發(fā)展。一是開展區(qū)域文體活動?，F(xiàn)在，企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展越來越重要。平常我們企業(yè)都是自己單獨組織這些活動，存在力量少、投入多，難舉辦或效果不好、影響不大的缺點，對于活動設(shè)施薄弱或沒有的企業(yè)來說那就更困難了。而通過開展區(qū)域化黨建工作，集中各企業(yè)的資源和優(yōu)勢，體現(xiàn)力量集中的規(guī)模效應(yīng)，就可以解決上述缺點。如：我們由鎮(zhèn)團委出面組織青年職工開展聯(lián)誼相親活動，為青年職工解決個人婚姻問題創(chuàng)造條件。通過開展區(qū)域性各項文體活動，可以增進區(qū)域內(nèi)各企業(yè)職工的交流，豐富職工的業(yè)余文化生活，促進職工的全面發(fā)展，提高職工的整體素質(zhì)、工作積極性和活力。二是開展區(qū)域公益性活動。通過公益性活動，共同建設(shè)一個良好的工作生活區(qū)域，同時通過回報社會樹立起企業(yè)和企業(yè)黨員、員工的良好的社會形象，反過來也會促進企業(yè)發(fā)展，也推進整個區(qū)域共同發(fā)展。如：我們開展了區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治活動。由各家企業(yè)聯(lián)合行動，共同創(chuàng)造維護一個環(huán)境舒適的工作生活區(qū)域。我們平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下發(fā)了《關(guān)于引發(fā)<平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境整治長效管理機制>的通知》文件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大宣傳力度，督促各企業(yè)必須做好環(huán)衛(wèi)工作，保持廠區(qū)內(nèi)部及周邊整齊清潔。同時安排專人管理、專人保潔，做到一日一掃，全天保潔，全面提升了開發(fā)區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平。

（二）加強活力和諧企業(yè)建設(shè)。

我們認(rèn)為，區(qū)域化是一種手段，它的主要目的是充分整合區(qū)域內(nèi)的各種資源，發(fā)揮合力，以便更好地促進區(qū)域內(nèi)各家非公企業(yè)的黨建工作，從而促進企業(yè)健康快速發(fā)展，從而也就達到更好地促進整個區(qū)域的非公黨建工作和企業(yè)健康快速發(fā)展。所以，我們在做好區(qū)域化這個整體、面上的工作的同時，重點做好每家企業(yè)這個個體、點上的非公黨建工作。我們以活力和諧企業(yè)建設(shè)為目標(biāo)和總載體，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、?創(chuàng)先爭優(yōu)?和?四個月?活動等載體，加強非公黨建工作。著重在其他組織無法替代或黨組織參與后能發(fā)揮更好效果的作用方面下功夫。

一是做好思想政治工作，充分調(diào)動各方積極性。黨組織做思想政治工作有著光榮的歷史傳統(tǒng)，有政治方面的優(yōu)勢，是企業(yè)其他組織所無法替代的。在非公有制企業(yè)，企業(yè)主以追求利潤最大化為主，職工則以追求自身福利最大化為主。這兩個相對沖突的?最大化?，使企業(yè)主不能最大限度地調(diào)動職工的積極性。黨組織兼容企業(yè)主和職工的需求，通過發(fā)揚自身的思想政治工作優(yōu)勢，加強對企業(yè)主和職工的共同理想信念教育，把雙方的力量凝聚起來，最大限度地發(fā)揮各自聰明才智，同心同力促進企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮黨組織的政策導(dǎo)向作用，確保黨的路線方針政策在企業(yè)中得到貫徹落實，確保企業(yè)發(fā)展的正確方向，是黨組織承擔(dān)的神圣職責(zé)。要旗臶鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，讓黨的政策、國家法律深入人心。比如，要落實好?黨組織班子與董事會成員理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議?制度，定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，提高企業(yè)主的思想素質(zhì)。要支持企業(yè)主依法行使職權(quán)，對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大問題提出意見和建議，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。要加強對企業(yè)主和職工的教育引導(dǎo)，幫助樹立正確的世界觀、價值觀、榮辱觀和法治觀，自覺把企業(yè)的發(fā)展與國家興衰、共同富裕結(jié)合起來，做到愛黨愛國、誠信守法、敬業(yè)奉獻。溫州益坤電氣有限公司黨總支部堅信?思想政治工作也是生產(chǎn)力?，充分發(fā)揮黨組織開展思想政治教育工作的優(yōu)勢，通過學(xué)習(xí)會、報告會、觀看電教片等形式組織全體職工定期進行鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等政治理論及黨和國家的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，使職工能夠及時了解政策形勢，提高了他們的政治思想素質(zhì)，使職工能把自己的工作緊緊跟上國家政策形勢的發(fā)展，能夠站在更高的位臵想問題，能以更高的政治覺悟來看問題，從而消除一些在工作中遇到的困惑，輕裝上陣，從而提高工作效率，促進生產(chǎn)。在非公企業(yè)，無論是黨員職工還是普通員工，普遍存在雇傭觀念，他們認(rèn)識不到在企業(yè)打工對社會的積極意義，對企業(yè)也缺乏感情，不關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，這也是業(yè)主十分頭痛的一件事。針對這一情況，黨總支部及時組織員工圍繞?我為老板打工，老板為誰打工?的問題展開了大討論。通過分析讓員工明白，實際上老板和員工一樣，都是社會主義事業(yè)的建設(shè)者，他們干的都是社會主義的事業(yè)，歸宿點都是為社會創(chuàng)造財富，為人民造福，為社會發(fā)展作出貢獻。從而使員工淡化了雇傭觀念，增強了主人翁意識，激發(fā)了工作熱情，克服了由打工觀念造成的短期行為，形成了與企業(yè)同呼吸共命運的思想，造就了企業(yè)新的生產(chǎn)力。二是努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動其他職工更好的為企業(yè)發(fā)展而工作黨員歷來就有發(fā)揮先鋒模范作用的光榮傳統(tǒng)，黨員的先鋒模范作用是企業(yè)里其他先進人物模范作用所不可比擬的，它具有更高的威信、號召力和社會認(rèn)同。我們在全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨員中組織開展?黨員先鋒崗?和黨員責(zé)任區(qū)?六包? 活動。使黨員在思想品德、生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是在科技攻關(guān)等方面發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部與黨員一一簽訂責(zé)任書，明確了黨員的職責(zé)并落到實處，要求凡是有黨員的崗位，必須實行?六個包?：一包宣傳黨的路線方針政策精神到位；二包職工遵紀(jì)守法，不讓他們做出違紀(jì)違規(guī)之事；三包積極勞動，在完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)方面起到排頭兵作用。四包民事糾紛就地解決，做到矛盾不上交；五包治安防火等事故隱患排查，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定；六包搞好清潔衛(wèi)生，爭創(chuàng)文明崗位。同時還開展?黨員突擊隊?、為企業(yè)發(fā)展獻計獻策等活動，使黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。企業(yè)里評出的各種先進個人基本上是黨員和入黨積極分子。黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、管理、抗擊自然災(zāi)害等方面都發(fā)揮先鋒模范作用，都是企業(yè)里生產(chǎn)經(jīng)營、管理骨干。三是搞好企業(yè)文化建設(shè)，團結(jié)凝聚職工。企業(yè)主單純通過經(jīng)濟刺激和制度規(guī)范的剛性管理，很難達到最佳管理效果，也很難形成企業(yè)的凝聚力，需要用先進的文化管理來彌補企業(yè)剛性管理有余、柔性管理不足的缺點，放大企業(yè)管理效應(yīng)。企業(yè)文化建設(shè)，包括企業(yè)經(jīng)營理念、團隊精神、價值取向、思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。其內(nèi)涵表明，企業(yè)先進文化建設(shè)必須由黨組織來領(lǐng)導(dǎo)。用健康向上的企業(yè)文化占領(lǐng)職工群眾的思想陣地先進文化來吸引職工、凝聚職工，增強企業(yè)的向心力和凝聚力以。浙江三星機電股份有限公司黨總支部引導(dǎo)企業(yè)樹立正確價值趨向，不但要追求利益的最大化，還要追求對社會貢獻的最大化，提出了?砥礪品質(zhì)，追求卓越，以人為本，奉獻社會?的企業(yè)精神。特別是在新廠設(shè)計建設(shè)中，充分考慮到三星文化的環(huán)境體現(xiàn)。開展了?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工?活動，舉辦了工序能力統(tǒng)計過程、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、應(yīng)用文寫作、電腦等培訓(xùn)30多期，受訓(xùn)人員3600多人次，動員53人參加成人繼續(xù)教育，28人外出參加不同內(nèi)容的研討和培訓(xùn)班，員工學(xué)習(xí)普及率達到100%，公司被授予溫州市學(xué)習(xí)型企業(yè)，金工二車間精車班被授予溫州市學(xué)習(xí)型先進班組，質(zhì)管部長繆立春被評為溫州市知識型標(biāo)兵。提高了廣大員工的素質(zhì)，從而提高了工作和生產(chǎn)效率。黨總支部從2001年起就牽頭開辦了本企業(yè)的報紙——《三星報》，并堅持辦好?三星之窗?宣傳欄，努力使企業(yè)文化發(fā)揚光大。組織了慶?三八?文娛活動，邀請婦幼專家為本廠女職工講座，成立三星排球隊、開展排球賽、參加縣總工會舉辦的乒乓球運動會、《安全生產(chǎn)法》知識電視大獎賽等活動。突出企業(yè)文化的本質(zhì)內(nèi)涵——以人為本，豐富員工業(yè)余生活，滿足員工的精神需求，努力營造優(yōu)秀的人文環(huán)境，使員工能以更好的身心狀態(tài)投入工作，創(chuàng)造更好的效益。四是維護各方特別是維護職工的合法權(quán)益，激發(fā)職工的工作積極性和責(zé)任心。在促進企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)主和職工的根本利益是一致的，各種利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾是完全可以調(diào)和的。然而，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)比如勞資關(guān)系矛盾時，代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會由于都是當(dāng)事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨組織除了企業(yè)主和職工的利益，沒有自己特殊的利益，其角色超然，工作超脫，在協(xié)調(diào)、處理企業(yè)主與職工、職工與職工的矛盾上具有獨特的優(yōu)勢。浙江三星機電股份有限公司黨總支部組織工會與企業(yè)協(xié)商，達成一致后，制訂了工件工資定額標(biāo)準(zhǔn)，并同企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)議。每一位員工都與企業(yè)簽訂了個人勞動合同書，企業(yè)未出現(xiàn)過任何勞資糾紛。還為員工加入養(yǎng)老保險、安全意外保險，促進了企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。加強安全管理、建立安全工作責(zé)任制和開展綜合治理工作，確保職工的人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。黨總支部還開展?暖心工程?活動。督促企業(yè)夏季給員工按時發(fā)放了降溫補貼，給各科室全部配齊空調(diào)，給離合器車間屋頂裝上了30臺排氣機后又加蓋遮陽網(wǎng)，降溫效果良好。建議職工食堂對外承包，選擇優(yōu)秀經(jīng)營管理者，改善職工就餐環(huán)境。每逢端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日都為員工發(fā)放節(jié)日禮品和購物禮券，春節(jié)上班第一天給員工拜年贈送紅包，全年給員工發(fā)放福利補貼達到1000多元。幫助員工解決子女入學(xué)問題。尤其重視關(guān)心外籍員工，為他們提供住宿，配備常用的家用電器、空調(diào)等生活用品，每逢節(jié)日都組織外籍員工聚會，外籍員工春節(jié)回家給予報銷往返路費。在新廠建設(shè)中，還高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建設(shè)職工宿舍樓。同時黨總支部在日常工作中積極做到?三必訪三必談?，即員工家庭遇到困難必訪，有紅白喜事必訪，生病住院必訪，員工思想有問題必談，工作落后必談，勞資或員工之間有矛盾必談，及時全面掌握了員工思想動態(tài)，幫助理順了情緒，化解了矛盾。通過種種措施，努力為員工創(chuàng)建良好的工作、生活環(huán)境。激發(fā)員工的工作積極性與責(zé)任心，促進企業(yè)內(nèi)部和諧，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的內(nèi)部基礎(chǔ)。

五是做好溝通協(xié)調(diào)工作和各項社會公益事業(yè)，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。企業(yè)必須具備良好的外部發(fā)展環(huán)境。這既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，也是社會對企業(yè)提出的迫切要求。黨組織在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面有著獨特作用。一方面，黨組織能夠協(xié)調(diào)上級黨委政府部門，主動為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。另一方面，黨組織按照?工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)?的要求，能夠積極引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，加強與周邊村（社區(qū)）的聯(lián)系，開展幫扶活動等社會各項公益事業(yè)。也使企業(yè)在社會上的形象得到提高，無形中也是替企業(yè)作了良好的廣告宣傳，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。浙江三星機電股份有限公司黨支部要求企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，為社會分憂解難。改制以來，企業(yè)安臵下崗失業(yè)人員和待業(yè)青年500多人，安臵移民村群眾20多人，安臵鄰村失業(yè)人員100多人，使企業(yè)被授予浙江省再就業(yè)先進單位。公司所在地岳巢村民和公司發(fā)生沖突，把大門圍得水泄不通。黨支部聞訊后立即出面調(diào)解，一方面向村民代表解釋企業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，另一方面召集家住岳巢村的公司員工開會，讓他們幫助消化矛盾。黨總支部的苦口婆心，終于使鬧事群眾明白了事理。如今，公司與鄰村關(guān)系和睦，鄰村居民幾乎每戶都有一名三星員工，結(jié)成?共贏?的合作伙伴。同時，公司黨支部還積極引導(dǎo)公司為希望工程、到貧困山區(qū)扶貧、抗臺救災(zāi)等社會公益事業(yè)捐資捐款，慷慨解囊，熱心服務(wù)社會。據(jù)統(tǒng)計，近兩年多來，在黨總支部的牽線搭橋下，公司投入各項公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善募捐共280多萬元，產(chǎn)生了良好的社會效益和影響。在黨總支部的建議下，溫州益坤電氣有限公司與維新鄉(xiāng)扶貧結(jié)對，先后向維新鄉(xiāng)、陽光村捐資4萬元，幫助該鄉(xiāng)修建通村公路與有線電視，深受鄉(xiāng)村干部群眾贊揚。公司每年為外地貧困山區(qū)的捐獻都以數(shù)萬元計，同時熱心贊助本地道路建設(shè)及各項公益事業(yè)，近三年來，公司共向社會公益事業(yè)捐資超過60萬元，總支部書記余燕坤同志多年來一直資助貧困學(xué)生葉茜茜、毛炳文三人從初中到大學(xué)的費用，還幫助他們解決報考中的困難，使他們?nèi)缭高M入浙江大學(xué)和浙江中醫(yī)院深造，受到當(dāng)?shù)厝罕娨恢沦潛P。使企業(yè)在社會公眾中樹立起良好的企業(yè)形象和社會信譽度。

四是在密切聯(lián)系職工、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上要有新突破。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要善于發(fā)揮政治優(yōu)勢，密切與職工的聯(lián)系，把他們團結(jié)凝聚在黨組織周圍。要善于領(lǐng)導(dǎo)工、青、婦等群團組織開展工作，充分利用各種民間組織、行業(yè)協(xié)會等，加強與社會各階層的溝通和聯(lián)系，不斷拓展黨的工作覆蓋面和影響力。五是在整合各方利益、化解各類矛盾上要有新舉措。要發(fā)動職工為企業(yè)多作貢獻，尊重和維護經(jīng)營管理者的合法權(quán)益。要引導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《公司法》、《工會法》、《勞動法》等，為全體職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，維護好職工的合法權(quán)益。要善于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)人的角色，積極化解企業(yè)中不同利益主體間的矛盾，構(gòu)建和諧的企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系。

四、實行資源共享，提高黨建工作效能。

（一）共享黨建活動陣地、閱覽室等設(shè)施。區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的黨員活動室、閱覽室、會議室、健身室等可以開放的設(shè)施都做到相互開放。組織區(qū)域內(nèi)雖建有黨組織但黨員學(xué)習(xí)教育設(shè)施條件差及未建黨組織單位的黨員到區(qū)域內(nèi)學(xué)習(xí)教育設(shè)施條件好的單位，與這些單位黨員一起開展聽黨課、觀看電教片、閱讀報刊書籍、舉行學(xué)習(xí)討論會等學(xué)習(xí)活動。同時借用其會議室等活動場所開會、開展各項文體活動。也利用鎮(zhèn)（平陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）黨員服務(wù)中心的設(shè)施開展上述活動，做到設(shè)施共享，也避免一些企業(yè)開展活動受場地限制和黨建設(shè)施重復(fù)建設(shè)的問題。

（二）共享教育培訓(xùn)等其他資源。區(qū)域內(nèi)各企業(yè)在舉辦專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、形勢報告會、觀看電教片、學(xué)習(xí)討論會等教育培訓(xùn)方面及其他方面，如果可以開放并有條件的都做到相互開放，邀請其他企業(yè)黨員職工一起進行，更好的抓好企業(yè)的人才培養(yǎng)等工作，實現(xiàn)資源利用的最大化。如：雁峰集團有限公司近年來多次吸收鄰近的浙江天風(fēng)塑料機械廠和平陽天正鋼構(gòu)工程有限公司兩家企業(yè)的66名黨員員工一同參加本公司舉辦的各項技能提升培訓(xùn)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育資源共享，受到受助企業(yè)的好評。

五、努力調(diào)動各方搞好非公黨建的積極性，建立健全非公黨建外部促進機制。

非公黨建具有一定的依附性，黨的活動時間、場所、經(jīng)費，開展活動都需要企業(yè)主的支持，在搞好內(nèi)部動力機制的同時還需要搞好外部促進機制。為了促使企業(yè)主重視非公黨建工作，調(diào)動各方搞好黨建工作的積極性，我鎮(zhèn)建立了以下制度：在推薦安排非公企業(yè)主作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)候選人時把非公黨建工作搞得好不好作為重要條件考慮，同等條件下選擇非公黨建搞得好的。在對非公企業(yè)實行扶植、傾斜優(yōu)惠政策、申報技改項目經(jīng)費補助等方面同等條件下優(yōu)先照顧非公黨建搞得好的。在非公企業(yè)評優(yōu)評先時同等條件下優(yōu)先照顧非公黨建搞得好的。在評選先進基層黨組織時給非公企業(yè)一定比例。企業(yè)合法權(quán)益受到外來因素?fù)p害時，企業(yè)黨組織可通過上級黨委協(xié)調(diào)處理，使企業(yè)的一些合理求助能通過黨組織得到解決；對于企業(yè)黨組織的班子成員和黨員：通過非公黨建為企業(yè)發(fā)展作出了實實在在的貢獻來引導(dǎo)或促使企業(yè)主自覺提高黨組織班子成員和黨員的待遇（書記等同于企業(yè)的副經(jīng)理（廠長）待遇，支委成員等同于企業(yè)中層正職待遇。在提拔普通職工擔(dān)任中層管理人員時同等條件下優(yōu)先考慮黨員，黨員享有通過支部活動公費外出參觀旅游的待遇。根據(jù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的程度給予不同等次的獎勵金）。如溫州益坤電氣有限公司制訂了黨員激勵制度：出臺有關(guān)政策，對工作成績顯著的、有表率作用的員工先列入入黨培養(yǎng)對象，并加強對其思想政治教育，進行考察和培養(yǎng)，對黨員在公司的文化素質(zhì)、專業(yè)技能培訓(xùn)以及各項福利待遇、升職加薪等方面優(yōu)先給予安排考慮。如在提拔普通職工擔(dān)任中層管理人員時同等條件下優(yōu)先考慮黨員，近年來已有3名優(yōu)秀黨員走上企業(yè)中層管理崗位。黨員享有通過支部活動公費外出參觀旅游的待遇。根據(jù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的程度給予不同等次的獎勵金。有效地提高了員工的工作積極性和創(chuàng)造力，員工入黨的積極性也高了。另外在評選優(yōu)秀黨員等各項先進個人和安排黨務(wù)干部、黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時要有一定比例留給非公企業(yè)黨組織的班子成員和黨員；企業(yè)合法權(quán)益受到外來因素?fù)p害時，企業(yè)黨組織可通過上級黨委協(xié)調(diào)處理，使企業(yè)的一些合理求助能通過黨組織得到解決；在他們和企業(yè)主產(chǎn)生矛盾的情況下，要幫助做好調(diào)解疏通工作，他們因非自身原因下崗后，在找工作時能幫助推薦給其他企業(yè)和單位。

第二篇：非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

非公有制企業(yè)如何開展黨建工作

【摘要】當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作中還存在很多問題，大力加強非公有制企業(yè)黨建，是各級黨組織刻不容緩的重要任務(wù)。要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義；充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用；靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。

【關(guān)鍵詞】非公有制企業(yè) 黨建 路徑選擇

非公有制企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大，不僅給黨的工作開辟了新的領(lǐng)域，而且向黨的建設(shè)提出了新的課題。

加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，要鞏固執(zhí)政地位，除了要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，永葆黨的先進性以外，還要有堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前的中國處在社會轉(zhuǎn)型期，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相對復(fù)雜。在改革開放前，這個問題并不十分突出，主要是因為當(dāng)時所有制形式單一，造成了社會結(jié)構(gòu)的簡單，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是“兩階級一階層”——工人、農(nóng)民兩大階級和知識分子階層。建立社會主義市場經(jīng)濟體系后，由于多種所有制成分共存，造成了社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、多樣，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)已經(jīng)、并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。世界政黨的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，各政黨在社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化以后，都面臨著對執(zhí)政基礎(chǔ)的重新認(rèn)知問題。當(dāng)前，廣大非公有制企業(yè)從業(yè)人員也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，他們正日益對我國的經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響，這就要求我們黨不斷加強對非公有制企業(yè)這塊重要陣地的政治領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制企業(yè)中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，通過他們影響帶動其他人員更好地為國家、為社會服務(wù)，從而增強黨對非公有制企業(yè)的影響力，擴大黨的工作覆蓋面，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。在非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中，大部分非公有制企業(yè)主依法經(jīng)營，為國家和社會做出了貢獻。但必須看到，非公有制企業(yè)與國有、集體企業(yè)之間，非公有制企業(yè)中業(yè)主與雇工之間的矛盾時有發(fā)生，一些非公有制企業(yè)業(yè)主存在偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣商品、侵害工人利益和利用行賄等手段謀取非法利益等行為。對于這些矛盾和問題，需要通過黨組織的有效工作，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，團結(jié)、教育、引導(dǎo)好非公有制企業(yè)業(yè)主，使其自覺遵守執(zhí)行黨和國家的政策和法律法規(guī)，促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，提高非公有制企業(yè)的經(jīng)濟效益及其從業(yè)人員的生活水平，維護他們的合法權(quán)益。

加強非公有制企業(yè)的黨建工作，是我們黨實現(xiàn)“三個代表”要求的需要。近年來，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六屆三中全會提出，要“大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，要“放開市場準(zhǔn)入”，“支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做強做大”。這表明長期以來制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性障礙已基本破除，預(yù)示著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境將進一步寬松，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r將進入“黃金時代”，非公有制經(jīng)濟在促進我國經(jīng)濟發(fā)展中將具有舉足輕重的地位。因此，我們黨要實現(xiàn)“三個代表”要求，必須要建立健全非公有制企業(yè)中的黨建工作。這樣才能更好地了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，才能更好地傾聽非公企業(yè)中廣大員工的心聲，才能把“三個代表”的要求真正落到實處。

當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作所面臨的主要問題

非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，不僅為社會主義市場經(jīng)濟增添了活力，也為黨建工作拓展了一個新的領(lǐng)域，提出了新課題。當(dāng)前，非公有制企業(yè)中的黨建工作主要存在以下幾個方面的問題。

思想認(rèn)識因素。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)存在的問題首先和人們的思想認(rèn)識問題有關(guān)，主要是對黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。從目前看，非公有制企業(yè)對黨建工作的思想認(rèn)識仍有待進一步提高，工作力度不夠，滯后于企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為，一是部分非公有制企業(yè)的出資人思想認(rèn)識不到位，對加強企業(yè)黨建工作重要性和必要性認(rèn)識有誤區(qū)，認(rèn)為非公有制企業(yè)是經(jīng)濟組織，只需抓好生產(chǎn)經(jīng)營，致使黨組織地位不明確，人員、活動經(jīng)費和陣地?zé)o保障，黨建工作在思想上產(chǎn)生了阻力，難以有效開展。二是部分非公有制企業(yè)黨務(wù)工作力量薄弱，有些黨組織負(fù)責(zé)人對自身職責(zé)認(rèn)識不夠，能力和素質(zhì)有待進一步提高。有些黨務(wù)工作人員經(jīng)驗不足，兼任的行政職務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作。三是部分在非公有制企業(yè)從業(yè)的黨員黨性觀念淡薄，只追求經(jīng)濟利益，對黨的工作漠不關(guān)心，對黨的活動缺少積極性，存在過不過組織生活無所謂的思想。思想上的混亂必然導(dǎo)致實際工作中的迷茫，如果非公有制企業(yè)的決策層對黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，該企業(yè)就無法建立黨組織，即使建立起來其作用也微乎其微。

黨員在非公有制企業(yè)中人數(shù)稀少并且地位偏低。目前有3名以上正式黨員可以單獨建立支部的非公有制企業(yè)，無論在城市還是農(nóng)村都為數(shù)不多，只有個別黨員甚至沒有黨員不能獨立建立支部的占絕大多數(shù)。在非公有制企業(yè)中，絕大多數(shù)黨員都是受雇于業(yè)主的職工，特別是一些改制企業(yè)的黨員干部，原來在企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者是中層管理者，改制后，大部分人成為業(yè)主的“打工仔”，由于企業(yè)沒有黨的組織，他們就成了“沒娘的孩子”，組織生活無法過，黨費無處交，普遍缺乏歸屬感。有的黨員不愿公開身份，不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，變成了“掛名黨員”。

黨組織的活動少而且活動方式單一。在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織，也在開展組織活動，但由于這些黨組織在企業(yè)中處于體制之外，企業(yè)主要求黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展方面多做貢獻，黨開展組織活動的時間就被壓縮，即便偶而開展，形式也往往非常單一。而且，由于非公有制企業(yè)中大部分企業(yè)處于發(fā)育階段，不僅規(guī)模小、分布散，而且流動性大、變化快，黨的活動很難形成制度化的安排，因而影響到它的正常開展。黨組織活動缺乏而且形式單一就無法發(fā)揮教育黨員、統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識等方面的作用。

開展非公有制企業(yè)黨建工作的路徑選擇

針對非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，今后要重點加強以下幾方面的工作：

統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先要解決統(tǒng)一思想的問題。應(yīng)該肯定，多數(shù)地方對這個問題在認(rèn)識上是清醒的，思想上是重視的，但也有部分地方黨委及領(lǐng)導(dǎo)同志，對非公有制企業(yè)的黨建工作存在著模糊認(rèn)識。有的抱“無所謂”態(tài)度，認(rèn)為不建黨組織企業(yè)照樣發(fā)展，“重經(jīng)濟，輕黨建”、“重建廠，輕建黨”；有的存在“畏難”情緒，擔(dān)心企業(yè)主不支持，不敢理直氣壯地抓企業(yè)黨建。這些模糊認(rèn)識必須澄清。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須從堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度、加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，明確在非公有制企業(yè)中建立黨的組織、開展黨的活動，是憲法賦予我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的，要以強烈的執(zhí)政意識和占領(lǐng)陣地的意識，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的先鋒模范作用。黨的基層組織是開展黨的工作、發(fā)揮黨組織作用的基礎(chǔ)。加強非公有制企業(yè)黨建工作，首先必須抓好黨組織的組建工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，采用以下幾種形式設(shè)置黨組織：一是對有一定經(jīng)濟規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，正式黨員在三人以上，有合適黨支部書記人選的可單獨設(shè)立黨支部。二是對生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，但正式黨員人數(shù)不足三人，或黨員人數(shù)超過三人而暫時無合適黨支部書記人選的，可按照行業(yè)或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。三是對規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，僅有個別黨員的可掛靠在所在企業(yè)管理部門等單位的黨組織。通過抓好黨組織設(shè)置，確保在非公有制企業(yè)工作的黨員都能正常參加黨組織活動并發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次要培育新生力量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展黨員的工作中要把質(zhì)量放在第一位，切忌片面追求數(shù)量。通過技術(shù)比武、培訓(xùn)交流、調(diào)研排摸等，有意識、有目的地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)水平高、生活工作上肯吃苦、思想上積極向黨組織靠攏的技術(shù)拔尖人才。同時，還通過選樹各項工作標(biāo)兵、頒發(fā)證書等多元激勵的方法，促使黨員以過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)走在職工前頭，不斷發(fā)揮黨員在崗位上的示范帶頭作用。

靈活開展工作，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用。在非公有制企業(yè)開展黨的活動，必須充分考慮非公有制企業(yè)的特殊性。要堅持“小型、業(yè)余、多樣、務(wù)實”的原則，開展好黨組織的活動。小型，即根據(jù)企業(yè)黨員分布的特點，采取相對集中與分散相結(jié)合的辦法，開展小型而有效的活動；業(yè)余，即以不影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)為前提，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點，利用工作空隙和業(yè)余時間開展黨的工作；多樣，即根據(jù)不同企業(yè)的特點和黨在不同時期的任務(wù)，開展豐富多彩的活動。除組織黨員過正常的組織生活外，還可以通過舉辦講座、報告會、知識競賽以及看錄像、聽錄音、組織討論等，把黨員教育的嚴(yán)肅性與豐富多彩的活動形式結(jié)合起來；務(wù)實，即重點圍繞企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營情況開展黨的活動，講求活動的實際效果。

（作者單位：中國人民武裝警察部隊學(xué)院部隊管理系）

第三篇：鰲江鎮(zhèn)開展反腐倡廉工作匯報材料

鰲江鎮(zhèn)開展反腐倡廉工作匯報材料 根據(jù)平廉責(zé)辦【2011】81號《關(guān)于開展反腐倡廉重點工作督查的通知》文件要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織實施，落實人員開展自查工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年反腐倡廉工作開展情況總結(jié)如下：

一、推進黨務(wù)公開工作

鰲江鎮(zhèn)是全國黨務(wù)公開聯(lián)系點，在省、市、縣各級部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，我們結(jié)合鰲江實際情況，立足典型探索、點面結(jié)合的工作部署，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)、部門配合、協(xié)同推進”的原則，全面推進黨務(wù)公開工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記親自任組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，專門設(shè)立黨務(wù)公開辦公室，配備專職人員負(fù)責(zé)專項工作，并制定實施方案，報告公開情況，對全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。同事針對鎮(zhèn)委、辦事處黨委、村（社區(qū)）黨支部、企事業(yè)單位等不同主體，“量身定做”了各種黨務(wù)公開目錄，確定了黨務(wù)公開的范圍、方式時限等。

2、規(guī)范操作、發(fā)揮試點示范作用我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作堅持做到“五規(guī)范五保證”一是規(guī)范公開內(nèi)容，保證公開的全面性。圍繞當(dāng)眼群眾的熱點難點問題，進一步豐富、細(xì)化公開事項。二是規(guī)范工作程序，保證公開的真實性。按照統(tǒng)一、規(guī)范、有序的要求嚴(yán)格落實責(zé)任分口采集、嚴(yán)格把關(guān)。三是規(guī)范公開時間，保證公開的及時性。四是規(guī)范公開形式，保證公開的多樣性。五是規(guī)范督查制度，保證公開的嚴(yán)肅性。

建立嚴(yán)格的督查機制確保公開真實、全面和及時，并落實相關(guān)責(zé)任。同時在全鎮(zhèn)迅速掀起以黨務(wù)公開為主載體的黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作新高潮，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召集全鎮(zhèn)個各級黨組織負(fù)責(zé)人的動員大會，并確定務(wù)洋辦事處等7家試點單位，在試點的基礎(chǔ)上，做到典型探索，積極穩(wěn)妥的推進全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，積極發(fā)揮示范作用。今年以來，鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作不斷創(chuàng)先，成效顯著，省紀(jì)委監(jiān)察廳廳長、市紀(jì)委副書記、縣紀(jì)委書記先后蒞臨我鎮(zhèn)檢查和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作，并受到充分的肯定。

二、加強村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)情況

認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，堅持依法依規(guī)監(jiān)督，堅持實事求是原則，不斷加強制度建設(shè)，規(guī)范操作辦法，創(chuàng)新監(jiān)督方式，全面提高村務(wù)監(jiān)督委員會工作水平，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供保障。上半年全面完成全鎮(zhèn)112個行政村和8個社區(qū)的的村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，全面運行村監(jiān)會職責(zé)。確保村務(wù)監(jiān)督委員會工作條件達到“六有”目標(biāo)，即有牌子、有公章、有場所、有制度、有記錄、有報酬，為有效開展工作提供基礎(chǔ)。

一、規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容。細(xì)化監(jiān)督措施，確保監(jiān)督實效，重點要突出對以下幾個方面的監(jiān)督：

1、對強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況的監(jiān)督。

2、對重大村務(wù)事項民主決策的監(jiān)督。

3、對村務(wù)公開、財務(wù)公開情況的監(jiān)督。4對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理的監(jiān)督。5加強對村工程建設(shè)項目的全程監(jiān)督。

二、業(yè)務(wù)規(guī)程規(guī)范。

建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會實施監(jiān)督的規(guī)章制度，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，形成按制度監(jiān)督的工作機制，防止監(jiān)督缺位、越位等問題。

1、嚴(yán)格執(zhí)行程序。村務(wù)監(jiān)督委員會對村級事務(wù)進行監(jiān)督時，按照收集民意、調(diào)查分析、監(jiān)督落實、通報反饋等步驟實施監(jiān)督。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將村務(wù)監(jiān)督委員會成員納入農(nóng)村干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、制度規(guī)定（今年我鎮(zhèn)共組織兩次村監(jiān)會成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中縣里組織一次）；

3、注重制度建設(shè)。建立健全三項工作制度：工作例會制，即村務(wù)監(jiān)督委員會每季召開一次成員會議，開展學(xué)習(xí)、研究分析村務(wù)監(jiān)督有關(guān)事項；工作報告制，即村務(wù)監(jiān)督委員會每半年向村黨支部或村民代表會議報告一次工作，及時反映群眾的意見和建議；民主評議制，即結(jié)合村干部年終“雙述雙評”工作，對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的工作情況進行民主評議和信任度測評。

4、嚴(yán)格紀(jì)律要求。村務(wù)監(jiān)督委員會必須依法依規(guī)履行職責(zé)，全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會成員履職承諾制度，促使正確行使監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、審核權(quán)。

三、推行村務(wù)監(jiān)督“四定四監(jiān)督” 為進一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，積極探索加強村務(wù)監(jiān)督的有效形式，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于推行村務(wù)監(jiān)督“四定四監(jiān)督”工作法的意見（試行）》文件精神，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織實施，并貫徹落實。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行村務(wù)監(jiān)督“四定四監(jiān)督”工作法是加強村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)、推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體和抓手。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到推行村

務(wù)監(jiān)督“四定四監(jiān)督”工作法的重要性和必要性，按照“鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)和牽頭主抓，組織、民政、農(nóng)業(yè)等部門積極參與，村級具體負(fù)責(zé)落實”的工作機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，抓好工作落實。

2、加強指導(dǎo)督促。鎮(zhèn)紀(jì)委會同組織、民政等部門加強對推行村務(wù)監(jiān)督“四定四監(jiān)督”工作法的指導(dǎo)，結(jié)合各自實際，進一步完善工作機制、制度和流程。

四、示范點規(guī)范化建設(shè)我鎮(zhèn)縣級村監(jiān)會示范點6個(橫河村（雁門辦事處）前進村（錢倉辦事處）三盤尾村（南極辦事處）殿后山村（西灣辦事處）溪頭村（梅西辦事處）三源村（梅源辦事處）)、鎮(zhèn)本級村監(jiān)會示范點6個(水深社區(qū)、江濱社區(qū)、旺廠村、荷蓮村、海城村、珍岙村)。針對示范點個村監(jiān)會我鎮(zhèn)有紀(jì)委牽頭，聯(lián)合組織、民政農(nóng)業(yè)各部門對其進一步加強指導(dǎo)性工作，進一步強化規(guī)章制度，使村監(jiān)會成員更好地履行其權(quán)利和義務(wù)，全程參與農(nóng)村基層各層面工作，促使村兩委工作更加透明，更好地促進和諧社會及新農(nóng)村建設(shè)。

三、開展村集體清產(chǎn)核資工作。

為切實加強村級資金、資產(chǎn)、資源管理，扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實維護農(nóng)民群眾利益，根據(jù)《平陽縣村集體清產(chǎn)核資工作實施方案》，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，有序地推進村集體清產(chǎn)核資工作。自7月26日全縣清產(chǎn)核資試點工作會議之后，馬上成立了以鎮(zhèn)委副書記為組長的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，按照工作要求認(rèn)真做好賬面數(shù)據(jù)登記、清查核對、公示、處置處理等工作，做到環(huán)環(huán)相扣、步步推進。

全鎮(zhèn)112各行政村，8各社區(qū)已經(jīng)全面完成村集體清產(chǎn)核資工作，基本摸清了家底，做到“三資”存量清、權(quán)屬清，全面把握了村集體的基本狀況。同時通過對村集體的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況的全面核對和清理，做到了賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實。并且通過縣相關(guān)部門的驗收。同時三資軟件已經(jīng)開始使用，所有已完成處理的村的賬務(wù)調(diào)整已經(jīng)全部在三資新軟件中處理。

第四篇：鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作情況匯報

***鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建

工作情況匯報

近年來，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“屬地管理為主，行業(yè)管理為輔”的原則，以開展“建組織、擴覆蓋”活動為契機，采取有效措施，努力擴大非公企業(yè)的黨建工作覆蓋面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入億元、農(nóng)民人均純收入元，完成地方財政收入萬元，同比增長%。工作中，我們的主要做法是：

一、健全制度，落實責(zé)任，全力推進工作規(guī)范化 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將非公企業(yè)黨建工作納入黨委工作的總體部署，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的專項推進，成立了以黨委書記任組長、分工書記為副組長的非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，及時指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，真正做到了非公企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實。

二是營造外部環(huán)境。充分借助遠程教育、標(biāo)語、宣傳欄等形式，大力宣傳非公企業(yè)黨建工作，每月召開一次非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議，加強對企業(yè)的教育宣傳，引導(dǎo)其認(rèn)同非公黨建工作。今年以來，全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語80余幅，開辟

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學(xué)習(xí)專欄60多處，在非公企業(yè)中形成了“以黨建促發(fā)展”的良好風(fēng)氣。

三是規(guī)范指導(dǎo)員制度。鎮(zhèn)黨委向每家非公企業(yè)派駐一名黨建指導(dǎo)員，發(fā)揮其橋梁、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，幫助企業(yè)做好員工的思想政治工作，協(xié)調(diào)好員工與業(yè)主、企業(yè)等各方面的關(guān)系。今年以來，黨建指導(dǎo)員已提供企業(yè)發(fā)展信息180余條，積極聯(lián)系相關(guān)部門解決生產(chǎn)難題30個。

二、加大力度，科學(xué)組建，努力擴大黨建覆蓋面

一是摸清情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。為及時掌握非公企業(yè)黨建工作開展情況，鎮(zhèn)黨委組織專門人員對鎮(zhèn)屬企業(yè)進行了一次拉網(wǎng)式調(diào)查，充分做到了“六清”，即企業(yè)性質(zhì)清、職工人數(shù)清、黨員數(shù)量清、經(jīng)營狀況清、組織設(shè)置清、業(yè)主身份清，建立了《***鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作情況匯總表》、《非公有制企業(yè)黨員基本信息統(tǒng)計表》等相關(guān)臺賬。目前，全鎮(zhèn)共有非公企業(yè)85家，已全部建立黨組織，其中單獨建立的有48家，其余39家建立聯(lián)合黨支部7個，共有黨員329名。

二是靈活方式，擴大組織覆蓋面。結(jié)合調(diào)查摸底情況，廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，對有3名以上黨員、符合建立黨組織條件的企業(yè)指導(dǎo)建立黨組織。全力查找“隱形黨員”、“口袋黨員”，教育外來流動黨員主動亮明身份，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。通過“三找”活動，有8

5名企業(yè)職工亮明了黨員身份，20名黨員接轉(zhuǎn)了組織關(guān)系，黨員的組織關(guān)系逐步理順。

三是強化指導(dǎo)，提高組織組建率。針對我鎮(zhèn)非公企業(yè)實際情況，制定了《***鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)意見》，明確非公企業(yè)黨組織的設(shè)置，規(guī)范非公企業(yè)黨的制度建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)黨建覆蓋率達到100%，較好地發(fā)揮了黨員在非公企業(yè)中的先鋒模范作用。

三、強化基礎(chǔ)，發(fā)揮作用，切實增強組織影響力

一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展壯大黨員隊伍。把發(fā)展壯大黨員隊伍作為非公企業(yè)黨組織組建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，注重開展“雙向培養(yǎng)”活動，堅持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，并引入企業(yè)推薦和職工自薦機制，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)。三年來，先后有76名業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)骨干被培養(yǎng)成黨員。

二是引導(dǎo)幫帶，提升黨員隊伍素質(zhì)。積極開展“組織三帶”活動，即“培訓(xùn)帶、結(jié)對帶、標(biāo)桿帶”。培訓(xùn)帶，就是針對非公領(lǐng)域黨務(wù)工作重點，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流考察等形式，對企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)工作者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；結(jié)對帶，就是在黨建工作開展較好的企業(yè)中，挑選一批素質(zhì)好、能力強、水平高的黨組織書記，組織他們與新建黨組織企業(yè)座談交流，雙向互動；標(biāo)桿帶，重點把企業(yè)中的優(yōu)秀青年、技術(shù)骨干、管理人員培養(yǎng)成為黨員，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)作

用，積極引導(dǎo)企業(yè)員工向黨組織靠攏，進一步營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

三是加強管理，深化黨員先鋒工程。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動推進，開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任崗”等主題教育，不斷豐富黨內(nèi)生活，切實提高黨員思想認(rèn)識，強化企業(yè)黨員的角色意識和先鋒意識。企業(yè)集團黨委積極開展了“扶貧濟困獻愛心’’、“重踏先烈遺跡’’和“重溫入黨誓詞’’等活動，既增強了黨員的黨性觀念和為人民服務(wù)的思想意識，也為企業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

總的來看，我鎮(zhèn)的非公企業(yè)黨建工作取得了一些成績，但也存在著不足之處，主要表現(xiàn)在：一是個別非公企業(yè)對黨建工作不夠重視，建立黨組織的積極性不高；二是活動經(jīng)費有限，導(dǎo)致部分黨建活動不能有效開展；三是非公企業(yè)的規(guī)范化、制度化水平不高。下一步，我們將以這次調(diào)研為動力，重點抓好以下三個方面工作：一是抓組建，擴大覆蓋面。本著“哪里有非公企業(yè)，哪里就有黨組織和黨的工作”的原則，做到“組建一個、推進一個”；二是抓規(guī)范，確保制度化。認(rèn)真落實“三會一課”和民主評議制度，定期走訪督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到“組建一個、鞏固一個”；三是抓實效，推進工作常態(tài)化。繼續(xù)實施“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員突擊隊”等活動，將黨建工作融入班組管理、生產(chǎn)建設(shè)等領(lǐng)域，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻。

第五篇：非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨建工作

要認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，以改革創(chuàng)新精神加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

非公企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。據(jù)國家工商部門統(tǒng)計，我國非公企業(yè)已達９００多萬家，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的６０％，非公企業(yè)職工在我國工人階級隊伍中已占多數(shù)。２０１０年底，全國非公企業(yè)中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業(yè)黨的建設(shè)是新形勢下黨建工作的重要任務(wù)。

要加大非公企業(yè)黨組織組建力度，堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，發(fā)展壯大黨員隊伍；創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓(xùn)，強化保障與激勵，提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)和做好黨的工作的積極性。

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責(zé)任。要切實維護職工群眾合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)組織帶領(lǐng)黨員和職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平。要把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)先進文化，培育積極向上的企業(yè)精神。