第一篇：拱墅區(qū)開展區(qū)域化黨建工作情況匯報(bào)

拱墅區(qū)開展區(qū)域化黨建工作情況匯報(bào)

中共拱墅區(qū)委組織部(2011年10月13目)

今年以來，我區(qū)緊緊圍繞“組織設(shè)置全覆蓋、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域化、組織管理雙重性”要求，全面推行區(qū)域內(nèi)黨組織之間的“聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)系”機(jī)制，構(gòu)建了以街道黨組織為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。通過開展區(qū)域化黨建工作，充分整合了區(qū)域內(nèi)各種黨建資源和社會(huì)資源，優(yōu)化了組織設(shè)置，規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大區(qū)域互動(dòng)，全面提升黨建工作水平，為推動(dòng)拱墅又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、基本概況

根據(jù)市委組織部有關(guān)文件精神和今年3月29日洪永躍副部長調(diào)研湖墅街道區(qū)域化黨建工作的要求，學(xué)習(xí)借鑒下城區(qū)天水街道和江干區(qū)采荷街道兩種區(qū)域化黨建模式，今年5月，結(jié)合拱墅實(shí)際，專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)區(qū)域化黨建工作的實(shí)施意見》(拱委組[2011]18號(hào))，并且在全區(qū)基層組織黨建工作例會(huì)上，就開展區(qū)域化黨建工作進(jìn)行了專題部署。會(huì)后，區(qū)域化黨建工作在全區(qū)1 0個(gè)街道和9 2個(gè)社區(qū)全面鋪開，全區(qū)10個(gè)街道相繼成立了區(qū)域化黨建共建委員會(huì)，同時(shí)制定了區(qū)域化黨建工作的實(shí)施方案，7個(gè)街道對(duì)社會(huì)工作黨委成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。全區(qū)92個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)黨建議事會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)了社區(qū)黨的社會(huì)工作站建設(shè)。我區(qū)的區(qū)域化黨建模式：在街道層面，主要是“一會(huì)一黨委五組”，建立地區(qū)黨建共建委員會(huì)，作為地區(qū)黨建共建的最高議事機(jī)構(gòu)，全面組織協(xié)調(diào)開展共駐共建活動(dòng)。地區(qū)黨建共建委員會(huì)一般設(shè)委員40—50名，由街道黨工委委員、規(guī)模較大的轄區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記、部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人組成。街道社會(huì)工作黨委作為地區(qū)黨建共建委員會(huì)的日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)。街道社會(huì)工作黨委下設(shè)黨群建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安維穩(wěn)、民生保障、生態(tài)環(huán)境五個(gè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)有關(guān)共建項(xiàng)目的具體實(shí)施。在社區(qū)層面，主要是“一會(huì)一站”，建立社區(qū)黨建共建議事會(huì)和黨的社會(huì)工作站。社區(qū)黨建共建議事會(huì)設(shè)會(huì)長1名，由社區(qū)黨組織書記兼任；副會(huì)長2—3名，由黨組織副書記(組織委員)和規(guī)模較大的轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人或辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。議事會(huì)成員一般在20—30人左右，由社區(qū)黨組織相關(guān)人員、部分轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人或辦公室負(fù)責(zé)人組成。社區(qū)黨的社會(huì)工作站站長由社區(qū)黨組織書記兼任，工作站常務(wù)副站長由社區(qū)黨組織副書記(組織委員)擔(dān)任。

目前參與街道層面黨建共建工作委員會(huì)的成員單位達(dá)到375家，通過成員單位的資源共享，來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、活動(dòng)共搞、互動(dòng)互贏。同時(shí)，各街道社區(qū)還建立了“組織聯(lián)建、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、居企互動(dòng)、雙向服務(wù)、活動(dòng)共辦、志愿服務(wù)’’等六大工作機(jī)制，搭建了工作、信息、服務(wù)三大平臺(tái)，使區(qū)域化黨建有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、區(qū)域化黨建工作開展情況及成效

區(qū)域化黨建工作全面推廣之后，全區(qū)各街道區(qū)域黨建共建委員會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照“有利于開展黨的工作，有利 于實(shí)現(xiàn)資源整合，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用”的原則，積極協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中心任務(wù)、大型活動(dòng)、公共服務(wù)、和諧社區(qū)建設(shè)等重大事務(wù)，以黨的建設(shè)推動(dòng)區(qū)域各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。

1、服務(wù)于社會(huì)管理創(chuàng)新。各街道地區(qū)黨建共建委員會(huì)緊緊依靠轄區(qū)基層黨組織的力量開展公共事務(wù)管理、社會(huì)矛盾調(diào)解、社區(qū)文明創(chuàng)建等工作，整合了各方資源，形成了社會(huì)管理合力。大關(guān)街道將轄區(qū)律師、文化、體育協(xié)會(huì)的黨組織納入地區(qū)黨建共建委員會(huì)成員單位，依靠這些社會(huì)組織的力量參與區(qū)域矛盾調(diào)解，有效地緩解了各類社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。小河街道整合駐區(qū)單位、派出所、志愿者的力量，建立了“和事佬“黨支部，開展各類鄰里糾紛調(diào)解，及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾，受到了廣大轄區(qū)居民的歡迎。拱宸橋街道聯(lián)合轄區(qū)單位組建了800多名黨員的30支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立了區(qū)域志愿服務(wù)綜合平臺(tái)，打造溫州路志愿服務(wù)一條街，將志愿服務(wù)的半徑涵蓋到整個(gè)區(qū)域，今年來，已經(jīng)舉辦各類大型服務(wù)活動(dòng)16場(chǎng)次，服務(wù)群眾2300余人。和睦街道華豐社區(qū)充分整合轄區(qū)黨組織和黨員資源，組建3個(gè)民主決策團(tuán)隊(duì)，共商社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，針對(duì)重點(diǎn)問題形成民主決策，同時(shí)對(duì)執(zhí)行過程實(shí)行全程監(jiān)督，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)估反饋，構(gòu)建了一套在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)管理“3D決策模式”。

2、服務(wù)于區(qū)域資源整合。各街道地區(qū)黨建共建委員會(huì)以部門政策、企業(yè)專業(yè)技能、社區(qū)場(chǎng)地等資源為基礎(chǔ)，積極整合組織資源、人力資源、陣地資源、服務(wù)項(xiàng)目資源，由共建委員會(huì)牽頭進(jìn)行統(tǒng)籌管理。小河街道不僅將區(qū)域內(nèi)的各類 企事業(yè)單位納入黨建共建委員會(huì)成員單位，還將區(qū)縣協(xié)作桐廬合村鄉(xiāng)、共建院校中國計(jì)量學(xué)院在內(nèi)的區(qū)域外的黨組織納入成員單位。按照“雙向開放、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)’’的原則，與共建單位代表簽定“四聯(lián)’’共建協(xié)議書，明確將各類資源實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。上塘街道將街道社區(qū)兩級(jí)黨員服務(wù)中心、文化站所、社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)單位的資源整理匯總，將優(yōu)質(zhì)轄區(qū)資源集中向區(qū)域群眾開放。大關(guān)街道地區(qū)黨建共建委員的全體成員單位開展了“春風(fēng)送進(jìn)千萬家、崗位溫暖你我心’’共建活動(dòng)和“健康你我他”活動(dòng)，為廣大黨員群眾送去工作崗位和各類健康 服務(wù)，讓區(qū)域內(nèi)的各層面群眾各取所需，取得了良好的效果。今年，大關(guān)街道充分整合轄區(qū)黨建共建單位資源在社區(qū)建立的陽光俱樂部、陽光直通車、陽光信箱、陽光健康坊、陽光使者、陽光護(hù)航港、陽光餐廳等“七彩陽光服務(wù)綜合體”，極大地方便了轄區(qū)居民，受到了群眾的歡迎。

3、服務(wù)于區(qū)域群眾活動(dòng)。各街道地區(qū)黨建共建委員會(huì)充分利用區(qū)域化黨建工作平臺(tái)，開展各種形式多樣的活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活，提升區(qū)域文明水平。小河街道因地制宜開展特色工作，著力打造區(qū)域化黨建樣板工程。在小河直街啟動(dòng)“文明創(chuàng)建，黨旗飄揚(yáng)”志愿者活動(dòng)、開展“歷史小河，傳承文明”禮儀風(fēng)尚培訓(xùn)等活動(dòng)，吸引小街商家及原住民黨員群眾積極參與小街志愿服務(wù)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成了區(qū)域化黨建特色品牌項(xiàng)目。湖墅街道將浙江省舟山市警備區(qū)杭州干休所黨支部納入黨建共建委員會(huì)成員單位，建成面向區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨組織的黨課教育基地，組建一支由現(xiàn)役官兵、老軍人、老干部組成的“師資隊(duì)伍”，定期為轄區(qū)內(nèi)廣 大黨員、中小學(xué)生進(jìn)行黨性教育、革命傳統(tǒng)教育。目前，已組織開展愛國主義黨課、黨史教育累計(jì)l8批次，教育黨員群眾1200人次。今年，各街道還以建黨90周年為契機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建優(yōu)勢(shì)，與轄區(qū)各單位、企業(yè)、社區(qū)共同舉辦形式多樣的建黨90周年文藝匯演，同時(shí)通過編紅色格言、經(jīng)典頌讀、書畫作品展示、紅色黨史宣講等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員特別是流動(dòng)黨員的積極參與，不僅推動(dòng)了90周年黨慶活動(dòng)的深入開展，也進(jìn)一步深化了區(qū)域化黨建工作。

4、服務(wù)于兩新組織黨建。各街道地區(qū)黨建共建委員會(huì)在促進(jìn)兩新組織黨建方面做了大量的工作，推動(dòng)了全區(qū)兩新組織黨建的發(fā)展。上塘街道針對(duì)轄區(qū)各類專業(yè)市場(chǎng)密集的實(shí)際，整合區(qū)域黨建資源，組織轄區(qū)黨組織開展“兩新”組織大走訪活動(dòng)，通過“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員’’，認(rèn)真排摸市場(chǎng)企業(yè)中的“隱性黨員”，推動(dòng)了300余家市場(chǎng)企業(yè)新建黨組織。米市巷街道地區(qū)黨建共建委員會(huì)通過協(xié)商研究，將社區(qū)黨委和樓宇黨員企業(yè)結(jié)對(duì)，突破樓宇黨建工作難題，依托社區(qū)黨委開展“三進(jìn)”、“三找”工作，在中聯(lián)大廈、錦江大廈、華浙大廈等16個(gè)樓宇建立了樓宇黨組織，同時(shí)將社區(qū)黨員活動(dòng)場(chǎng)所向企業(yè)免費(fèi)開放，使流動(dòng)黨員、口袋黨員和隱形黨員都能及時(shí)回“家’’?？禈蚪值涝陂_展企業(yè)黨建工作過程中積極倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和黨支部創(chuàng)先結(jié)合，生產(chǎn)力提升和黨員爭優(yōu)結(jié)合，員工隊(duì)伍擴(kuò)張和黨組織、群團(tuán)組織完善結(jié)合，有效的調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與的積極性，推動(dòng)了東風(fēng)標(biāo) 致4S店等企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室。小河街道在絲聯(lián)166文創(chuàng)園區(qū)探索建立了區(qū)域化黨建組織一一“絲聯(lián)166文創(chuàng)園區(qū)黨群工作站”，設(shè)站長1名，副站長若干，專職黨 群工作者1名，發(fā)揮區(qū)域黨建活動(dòng)中心、黨員管理中心、教育培訓(xùn)中心、職工服務(wù)中心、黨群共建中心、企業(yè)發(fā)展信息交流中心、企業(yè)人才舉薦中心等“七個(gè)中心”作用，為更好地開展園區(qū)黨群建設(shè)提供了組織保障。

三、關(guān)于區(qū)域化黨建工作的思考

通過實(shí)施區(qū)域化黨建工作，我區(qū)已經(jīng)基本形成以黨建為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位的黨組織、黨員、群眾共同參與的城市黨建工作新格局。區(qū)域化黨建已經(jīng)成為基層各種資源共享、各類組織共建，各項(xiàng)成果共創(chuàng)的重要紐帶，已經(jīng)成為和諧、文明社會(huì)建設(shè)的重要載體，已經(jīng)成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要領(lǐng)域。

一是開展好區(qū)域化黨建要做到因地制宜。區(qū)域化黨建首先要立足于本區(qū)域的實(shí)際，從本區(qū)域的特點(diǎn)和駐區(qū)單位情況出發(fā)。根據(jù)我區(qū)街道的不同特點(diǎn)，區(qū)域化黨建共建工作的側(cè)重點(diǎn)也就不同，如上塘街道、祥符街道區(qū)域內(nèi)外來人口數(shù)量眾多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，區(qū)域化黨建側(cè)重于“穩(wěn)定管理型”；康橋街道、半山街道屬于剛剛完成從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市化轉(zhuǎn)變的區(qū)域，轄區(qū)原住民和外來人口混雜，城市建設(shè)任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還在進(jìn)行，區(qū)域化黨建側(cè)重于“探索發(fā)展型”；米市巷街道、湖墅街道屬于湖墅路商業(yè)大街周邊的城市街道，轄區(qū)商業(yè)氛圍濃厚，各類樓宇眾多，城市各項(xiàng)建設(shè)配套完善，區(qū)域化黨建側(cè)重于“成熟活躍型”；小河街道、拱宸橋街道屬于傳統(tǒng)老城區(qū)街道，擁有各自文化特色，同時(shí)通過改造提升形成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，區(qū)域新老文化交替，區(qū)域化黨建側(cè)重于“創(chuàng)新提升型”；和睦街道、大關(guān)街道屬于80年代居民集中區(qū)，尤其是老齡人口居住較為密集，轄區(qū)居民對(duì)于社區(qū)服務(wù)需求量大，區(qū)域化黨建側(cè)重于“和諧服務(wù)型”。根據(jù)不同街道區(qū)域特點(diǎn)，有重點(diǎn)地開展區(qū)域化黨建活動(dòng)，更能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)。

二是開展好區(qū)域化黨建要做到與時(shí)俱進(jìn)。區(qū)域化黨建必須與基層的不斷提升的需求相結(jié)合，這樣區(qū)域化黨建工作才具有生命力。要充分考慮基層組織和廣大人民群眾的需求開展工作。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)療及各類保障體系的完善，人民群眾的需求正逐漸從物質(zhì)領(lǐng)域向精神領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，開展區(qū)域化黨建要及時(shí)順應(yīng)這一變化，更多關(guān)注精神文化層面的需要，整合轄區(qū)資源開展各類文化類、藝術(shù)類、體育類的活動(dòng)，更能夠贏得廣大人民群眾的認(rèn)同。同時(shí)，隨著信息化時(shí)代的到來，各類網(wǎng)絡(luò)虛擬空間成為了人民群眾的第二生活空間，區(qū)域化黨建不僅要在實(shí)體上共享資源，在虛擬空間也要實(shí)現(xiàn)資源共享，要充分借助信息化手段，將區(qū)域化黨建延伸到網(wǎng)絡(luò)世界。

三是開展好區(qū)域化黨建要做到常抓不懈。目前來看，區(qū)域化黨建的各項(xiàng)工作確實(shí)為基層組織開展各類服務(wù)帶來了便利，這項(xiàng)工作也受到了廣大群眾的歡迎。但是區(qū)域內(nèi)的組織是在不斷變化發(fā)展的，區(qū)域內(nèi)的事務(wù)也在發(fā)生變化，區(qū)域化黨建工作必須作為街道和社區(qū)一項(xiàng)常規(guī)性的工作抓好抓實(shí)。要將區(qū)域化黨建的成效作為黨建工作責(zé)任制考核的一項(xiàng)內(nèi)容，要及時(shí)將區(qū)域化黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以提煉總結(jié)，宣傳展示，大力推廣。要建立榮譽(yù)共享機(jī)制，讓參與區(qū)域化黨建共建的組織和個(gè)人充分感受到榮譽(yù)感和使命感，營造良好的區(qū)域化黨建工作氛圍。通過長期抓、反復(fù)抓，使這項(xiàng)工作成為基層組織服務(wù)群眾的一項(xiàng)民心工作。

四、工作中遇到的問題及對(duì)策建議

區(qū)域化黨建工作開展以來，取得了一定的效果。但在實(shí)際操作過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：

一是轄區(qū)單位尤其是上級(jí)機(jī)關(guān)部門黨組織參與發(fā)揮作用不夠強(qiáng)。雖然地處在本區(qū)域，但是參與區(qū)域黨建工作積極性不夠，由于黨組織隸屬關(guān)系原因，街道黨工委一級(jí)較難協(xié)調(diào)。

二是跨區(qū)域資源調(diào)動(dòng)難，基層社區(qū)黨組織需要的資源僅僅依靠區(qū)域內(nèi)部調(diào)動(dòng)仍然比較困難。目前，我區(qū)在部分街道和社區(qū)區(qū)域化黨建共建委員會(huì)設(shè)置上將區(qū)域外的黨組織也納入進(jìn)來，解決了部分問題。但是跨社區(qū)、跨街道的資源互通仍需要加強(qiáng)。

針對(duì)以上問題，結(jié)合我區(qū)工作的實(shí)際，提出以下建議：

一是在市級(jí)機(jī)關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作的部署。建議由市級(jí)層面對(duì)市直機(jī)關(guān)及其垂直部門黨組織參與駐地街道的區(qū)域化黨建共建組織提出要求，并建立聯(lián)系制度，讓更多機(jī)關(guān)黨組織和黨員參與到區(qū)域化黨建工作中來。

二是建立區(qū)域化黨建共建資源交流機(jī)制。區(qū)層面建立區(qū)域化黨建資源共享平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行登記和交流，實(shí)行區(qū)域化黨建互動(dòng)。

第二篇：區(qū)域化黨建

所謂區(qū)域化黨建，是指在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌一體化的背景下，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍，通盤使用黨建陣地，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、其他基層黨組織為結(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化體系。

與傳統(tǒng)體制下“單位黨建”或社區(qū)黨建相比，區(qū)域化黨建更具有地域性、網(wǎng)絡(luò)性、多元性、開放性、整合性的特點(diǎn)。這種以區(qū)域性黨組織為紐帶的黨建模式突破了傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位建黨”模式，有利于把隸屬不同系統(tǒng)、掌握不同資源、比較松散的黨組織聯(lián)系成為緊密型的黨建共同體，形成全覆蓋、廣吸納、動(dòng)態(tài)開放的基層黨組織體系，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨建工作的目標(biāo)、機(jī)制和運(yùn)作模式的一致性，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的整合，進(jìn)而獲得更為廣泛的社會(huì)資源、政治資源與執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨

建可以從四個(gè)方面著力。

一是以區(qū)域整合為基礎(chǔ)，創(chuàng)新多維度、全覆蓋的工作體系，形成多元主體參與的黨建聯(lián)合體。區(qū)域化黨建圍繞“共同需求、共同目標(biāo)、共同利益”，這就要進(jìn)一步從體制上突破傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位黨建”模式，在“兩新”組織和流動(dòng)黨員比較集中的農(nóng)村、社區(qū)、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)地域，構(gòu)筑起開放的、覆蓋面廣、相對(duì)穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)，形成由單位黨建、社區(qū)黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區(qū)域化黨建聯(lián)合體，形成以“區(qū)域不變”應(yīng)“單位萬變”的組織架構(gòu)。在人員構(gòu)成和組織方式上充分體現(xiàn)廣泛的社會(huì)代表性，把所屬體系中最有影響的黨組織中的黨員代表吸納進(jìn)來，把各類最活躍的組織中的黨員群眾代表吸納進(jìn)來，把各類最主要的利益群體中的黨員群眾代表吸納進(jìn)來，使黨組織在與各類治理結(jié)構(gòu)要素和基本力量的廣泛聯(lián)系中，實(shí)現(xiàn)積極有效的組織整合。

二是以區(qū)域服務(wù)為導(dǎo)向，構(gòu)建多元化的社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和社會(huì)管理的扁平化。面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，要求基層黨組織努力拓展社會(huì)化的工作平臺(tái)和載體，建構(gòu)多樣化的組織形式，使黨在社會(huì)的組織聯(lián)系成為有機(jī)整體，共同承擔(dān)起關(guān)懷社會(huì)、服務(wù)社會(huì)和保障社會(huì)的功能。區(qū)域化黨建必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，依托城區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源對(duì)接社會(huì)治理需求，不斷加大發(fā)展服務(wù)性和公益性社會(huì)組織的力度，深化完善社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、黨員服務(wù)中心等，加強(qiáng)資源整合，使原來只針對(duì)社區(qū)或單位的服務(wù)半徑擴(kuò)大到整個(gè)區(qū)域，打造區(qū)域共建共享的社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái)。探索建立有區(qū)域特色的樞紐型黨建工作模式，把黨組織的服務(wù)融入到各類組織、社會(huì)成員中，力求做到“快速反應(yīng)、便捷操作、高效運(yùn)行”，將被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，進(jìn)而合理擴(kuò)大管理幅度，科學(xué)減少管理環(huán)節(jié)，切實(shí)提高工作效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的扁平化和城市管理的精細(xì)化。

三是以區(qū)域文化為號(hào)召，增強(qiáng)區(qū)域的影響力和凝聚力，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展“共同認(rèn)同”。區(qū)域文化包括區(qū)域共治的意識(shí)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的情感、區(qū)域良好的人文環(huán)境等，這是駐區(qū)單位、社區(qū)社會(huì)成員在共同的工作、活動(dòng)、生活中逐步形成的區(qū)域單位和社會(huì)成員可持續(xù)發(fā)展的共同理念，是推進(jìn)區(qū)域化黨建的內(nèi)化力量。為此，區(qū)域化黨建要進(jìn)一步借助文化的融合性、多元性，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值理念，弘揚(yáng)健康文明的區(qū)域文化，塑造區(qū)域品牌，提煉區(qū)域精神，將區(qū)域內(nèi)各不同職業(yè)背景、文化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及興趣愛好等人口異質(zhì)性較高的社會(huì)群體構(gòu)建成具有共同利益的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系；借助文化豐富的內(nèi)涵及其傳播的大眾性，大力發(fā)展地域文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、行業(yè)文化、個(gè)體文化，提高駐區(qū)單位及其居民群眾的思想道德情操、科學(xué)文化素養(yǎng)和身體素質(zhì)，滿足駐區(qū)單位和社會(huì)成員日益增長的精神文化需求，增強(qiáng)彼此的信任，營造單位與單位間、單位與個(gè)體成員間及各成員間和諧的人際關(guān)系。

四是以區(qū)域共治為目標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域“互聯(lián)互動(dòng)”評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)區(qū)域黨建工作規(guī)范化。推進(jìn)區(qū)域化黨建是現(xiàn)代城市社區(qū)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新，這是由黨的社會(huì)工作的本質(zhì)與功能所決定的。黨要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理，必須與社會(huì)之間形成良性的、協(xié)調(diào)的互動(dòng)關(guān)系，黨的各類組織之間形成新型的聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，這種聯(lián)系互動(dòng)除了行政化的正式關(guān)系，還可以是一種非行政化、非正式的聯(lián)系，為推進(jìn)區(qū)域共治，加強(qiáng)黨的社會(huì)工作提供組織支持。區(qū)域化黨建應(yīng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)，流程再造、活動(dòng)集成以及無縫隙化的聯(lián)動(dòng)方式，以區(qū)域共治為目標(biāo)，以模塊為特色，建立數(shù)字化、精細(xì)化、高效化和系統(tǒng)化的區(qū)域化黨建“全模式”評(píng)價(jià)體系。所謂“全模式”評(píng)價(jià)體系，就是通過建立包括利益協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、綜治維穩(wěn)、安全衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、文化傳播、黨務(wù)管理等涵蓋區(qū)域化黨建各項(xiàng)工作內(nèi)容的工作模塊，對(duì)區(qū)域化黨建所涉及的物質(zhì)文化及其政治生活等各種情況和問題開展量化統(tǒng)計(jì)、量化分析和量化評(píng)價(jià)，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域化黨建標(biāo)準(zhǔn)化，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建公共資源的統(tǒng)籌服務(wù)，共建共享、互利共贏。

區(qū)域化黨建以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位建立在各種公共利益基礎(chǔ)之上，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能體現(xiàn)在社會(huì)公共事務(wù)的服務(wù)和管理中。這是黨自身組織體系在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革的新形勢(shì)下的戰(zhàn)略性調(diào)整，必將推動(dòng)城市基層黨建工作由封閉到開放、由分割到統(tǒng)籌的良性發(fā)展。

第三篇：2011 街道區(qū)域化黨建工作總結(jié)

XXX街道區(qū)域化黨建工作總結(jié)材料

年初以來，XXX街道黨工委按照區(qū)委要求，結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)載體創(chuàng)新，提高服務(wù)能力，黨建區(qū)域化水平得到明顯提高。

一、創(chuàng)新組織設(shè)置，健全黨建網(wǎng)絡(luò)，組織體系實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。一是強(qiáng)化聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建以街道黨工委為軸心、以社區(qū)黨組織和市水務(wù)局、市交通工程局、武裝部等15家轄區(qū)單位黨組織為扇面的“轄區(qū)黨工委”。目前，轄區(qū)黨工委已成功召開全委（擴(kuò)大）會(huì)議2次，共同商討解決巷路維修、污水管改造等社區(qū)事務(wù)12件次。轄區(qū)黨工委地組建使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo)，使轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)由配角變?yōu)橹鹘?，使工作由“無責(zé)”變?yōu)椤坝胸?zé)”，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)事務(wù)一起議、活動(dòng)內(nèi)容一起定、發(fā)展成果一起享，極大地調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的積極性。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。街道黨工委按照“三貼近”（即貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近崗位職責(zé)）原則，按照趣緣、地緣、業(yè)緣等特征，科學(xué)設(shè)置了救助幫扶、平安維穩(wěn)、文體娛樂等各種功能性黨支部24個(gè)，組建了流動(dòng)黨員、義務(wù)巡防、文藝宣傳等各類黨小組30個(gè)，轄區(qū)黨員實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是健全黨建網(wǎng)絡(luò)。街道通過單建、聯(lián)建、掛建和派建等方式的形式，重點(diǎn)加強(qiáng)了非公企業(yè)的黨組織的組建。目前轄區(qū)非公有制企業(yè)28家，已組建黨組織的9家，未達(dá)到條件組建的全部入駐黨建指導(dǎo)員，真正做到了“成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)提高一個(gè)”，實(shí)現(xiàn)了非公黨組織建設(shè)全覆蓋。

二、建立聯(lián)管機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。一是建立黨建工作責(zé)任機(jī)制。街道制定了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，并與市鹽業(yè)公司、公路管理段、煙草專賣局等16家轄區(qū)單位簽訂了共駐共建協(xié)議，實(shí)行目標(biāo)考核辦法。二是建立黨員聯(lián)管工作機(jī)制。街道建立了1個(gè)黨員服務(wù)中心和6個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)站，并分類建立了直管黨員、在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員以及特長黨員信息庫，建立在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，發(fā)放了在職黨員聯(lián)系卡，全面開展黨員“一進(jìn)四雙”活動(dòng)，即在職黨員進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)雙向交流、雙向管理、雙向監(jiān)督、雙向服務(wù)，達(dá)到社區(qū)和駐區(qū)單位黨組互聯(lián)互動(dòng)互助的目標(biāo)。三是建立完善街道黨建轄區(qū)聯(lián)動(dòng)共管的運(yùn)行機(jī)制。街道以社區(qū)黨組織為核心，由社區(qū)黨組織牽頭組建社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，明確社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，每季度召開一次黨建聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，研究推進(jìn)社區(qū)工作。每次會(huì)議事先確定主題，具體研究黨建重點(diǎn)工作、社區(qū)重大建設(shè)和居民自治、民主管理等事項(xiàng)。

三、完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)共駐共建，項(xiàng)目聯(lián)建實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。一是整合轄區(qū)資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)駐區(qū)企事業(yè)單位400余萬元資金，新建社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)、黨支部活動(dòng)室6個(gè)，文化休閑廣場(chǎng)3個(gè)、居民休閑游園3個(gè)。二是強(qiáng)化組織聯(lián)建，推進(jìn)共駐共建。街道建立了駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社區(qū)制度、駐街單位幫扶社區(qū)責(zé)任制度，開展“共駐共建”活動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建互動(dòng)對(duì)接。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、互動(dòng)共建，各轄區(qū)單位自覺把“社區(qū)事”作為“分內(nèi)事”。目前轄區(qū)設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”26個(gè)，組建黨員志愿者隊(duì)伍8支、共268

人。在共駐共建活動(dòng)中，共建單位開展扶貧救弱活動(dòng)7場(chǎng)次，文體活動(dòng)12場(chǎng)次，為社區(qū)疏通下水管道400延長米，新修污水井10個(gè)，翻修巷路500延長米，綠化、硬化面積1200平方米，累計(jì)投入資金8萬余元為社區(qū)添置活動(dòng)器械和圖書。此外，街道還積極開展了“黨徽耀三區(qū)”、“先鋒惠民進(jìn)萬家”、“黨員幫扶在社區(qū)”等活動(dòng)，組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨組織和黨員齊爭共創(chuàng)。

第四篇：區(qū)域化黨建工作手冊(cè)

區(qū)域化黨建工作手冊(cè)

區(qū)域化黨建，就是以建設(shè)文明和諧社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)為主線，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，以隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入為保證，以黨組織網(wǎng)格化為支撐，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位黨組織、全體黨員、居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的城市基層黨建工作新機(jī)制，不斷鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。區(qū)域化黨建主要表現(xiàn)為“六個(gè)聯(lián)”，即條塊聯(lián)動(dòng)，組織聯(lián)建，黨員聯(lián)管，活動(dòng)聯(lián)搞，資源聯(lián)用，服務(wù)聯(lián)做。中組部提出，要以改革創(chuàng)新精神，通過“十個(gè)化”來推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，即：領(lǐng)導(dǎo)體制扁平化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、黨組織設(shè)置網(wǎng)格化、黨組織活動(dòng)方式多樣化、黨員發(fā)揮作用常態(tài)化、黨組織和黨員服務(wù)群眾長效化、工作載體品牌化、黨務(wù)工作者隊(duì)伍專職化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化。

1、領(lǐng)導(dǎo)體制扁平化。構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，必須形成強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)體制扁平化，就是打破條塊分割、減少中間層次、縮短管理過程、增大管理幅度、促進(jìn)信息共享，推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)由垂直式、單向式向扁平化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)的社區(qū)化、協(xié) 1

作化、社會(huì)化、一體化。具體模式包括四個(gè)層面：一是在市和城區(qū)，要成立地區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議。具備條件的地方，可以成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)新興領(lǐng)域黨建工作，同時(shí)對(duì)街道、社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)體制提供一種支撐，使市、城區(qū)、街道、社區(qū)相互聯(lián)動(dòng)，相互支撐，相互配套。二是在街道，實(shí)行“大工委制”，把街道轄區(qū)內(nèi)的所有黨組織都整合起來，把一些駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人作為街道工委的委員或者副書記，通過這樣一個(gè)體制，使他們加入到街道黨組織，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域黨建工作。三是在社區(qū)，實(shí)行“大黨委制”，推行“一委一居一站”模式?！按簏h委制”就是選聘駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為社區(qū)黨組織“兼職委員”，加強(qiáng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系?！耙晃笔侵干鐓^(qū)黨委，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；“一居”是指社區(qū)居委會(huì)，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)居民自治；“一站”指社區(qū)管理服務(wù)站，有的地方叫社區(qū)服務(wù)所、服務(wù)中心，主要提供社會(huì)管理和公共服務(wù)。四是在居民小區(qū)，推行黨組織、居民協(xié)商議事委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司“四位一體”架構(gòu)，加強(qiáng)黨組織對(duì)小區(qū)內(nèi)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)。概括起來，就是“一縱三橫”?！耙豢v”指的是市、城區(qū)、街道、社區(qū)從縱向上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“三橫”指的是街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織與轄區(qū)單位和其他組織進(jìn)行整合，這樣就形成了一種上下左右相互關(guān)聯(lián)的組織網(wǎng)絡(luò)。

2、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化。推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，不僅要有一個(gè)統(tǒng)籌各方的領(lǐng)導(dǎo)體制，還要有保證領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)揮作用、黨組織

履行職責(zé)、工作有序推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。從目前情況來看，主要是在街道、社區(qū)成立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)或黨建工作聯(lián)席會(huì)、黨員代表大會(huì)或黨員議事會(huì)。這兩個(gè)會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)體制的一種運(yùn)行機(jī)制。主要作用是把轄區(qū)內(nèi)各個(gè)黨組織和黨員聯(lián)合在一起，統(tǒng)一研究區(qū)域內(nèi)黨組織的活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)資源共享、力量整合。

3、黨組織設(shè)置網(wǎng)格化。也就是要實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，對(duì)具備條件的實(shí)行組織覆蓋，不具備條件的實(shí)行工作覆蓋，從而消除黨建工作“空白點(diǎn)”。具體講，主要是通過優(yōu)化黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，把黨組織設(shè)置網(wǎng)格化，促進(jìn)黨組織功能轉(zhuǎn)型，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織作用，使街道社區(qū)黨組織起到“兜底”作用，所有條條塊塊管不到的，由它全部托住、托緊。

4、黨組織活動(dòng)方式多樣化。黨組織活動(dòng)要按照現(xiàn)代人的生活習(xí)慣和規(guī)律，考慮黨員的興趣愛好，考慮黨員的實(shí)際需求，強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)，發(fā)揮黨員的主體作用，采取靈活多樣的方式方法，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力，讓黨組織活動(dòng)多姿多彩，使黨員都愿意參加黨的活動(dòng)，都向往黨的組織。

5、黨員發(fā)揮作用常態(tài)化。黨員怎么發(fā)揮作用，這項(xiàng)工作要常態(tài)化，也就是要制度化、規(guī)范化，使廣大黨員無論是在單位還是居住地，無論是在重大活動(dòng)中還是日常生活中，都能夠經(jīng)常性地發(fā)揮先鋒模范作用。這方面主要有三種形式：一是無職

黨員設(shè)崗定責(zé)。二是有職黨員依崗承諾。三是倡導(dǎo)黨員開展志愿服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)崗位，進(jìn)行承諾，參加志愿服務(wù)，過雙重組織生活，在社區(qū)發(fā)揮作用。履行了黨員職責(zé)、當(dāng)了黨員志愿者或在社區(qū)過雙重組織生活的黨員，要有記錄、有激勵(lì)，不能干與沒干一個(gè)樣。

6、黨組織和黨員服務(wù)群眾長效化。服務(wù)群眾始終是街道社區(qū)黨建工作的一條主線。街道社區(qū)黨組織的根本任務(wù)就是為群眾做好服務(wù)，動(dòng)員黨員一起為群眾服務(wù)。服務(wù)群眾一定要長效化，建立長效機(jī)制。各地要把在完善服務(wù)體系，拓寬服務(wù)內(nèi)容，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式等方面創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，形成制度，長期堅(jiān)持。

7、工作載體品牌化。抓黨建必須有載體，抓載體就要打造品牌。一是要抓好載體上升為一種品牌；二是要用品牌的效應(yīng)推動(dòng)工作。抓基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵要點(diǎn)面結(jié)合，既要抓點(diǎn)，還要推面，要“落地生根、遍地開花”?！奥涞厣?，就是要把來自基層的好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上來，把黨的方針政策落到基層去，在基層生根；“遍地開花”，就是要把好的經(jīng)驗(yàn)和典型扎扎實(shí)實(shí)地推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作。

8、黨務(wù)工作者隊(duì)伍專職化。建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，是推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的重要保證。目前，黨務(wù)工作者主要是抓“三支隊(duì)伍”。一是社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍。要重視這支隊(duì)伍的專職化建設(shè)問題，建立健全社區(qū)黨組織書記培養(yǎng)選

拔、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督“四位一體”工作機(jī)制。二是專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要針對(duì)一些地方社區(qū)黨組織書記抓黨建工作時(shí)間和精力不足的問題，采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法，加強(qiáng)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，保證有人具體來做黨建工作。三是黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍。要逐步建立一支專門的黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，有組織、有計(jì)劃地派駐到社區(qū)或者非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織從事黨建工作。

9、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)?2010?27號(hào)文件）要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，注意整合資源，提倡“一室多用”，可以把工、青、婦等牌子都掛起來，推動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位活動(dòng)設(shè)施“雙向開放”，把各種資源利用起來，實(shí)現(xiàn)使用效益最大化。

10、經(jīng)費(fèi)保障制度化。目前，社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)主要有四個(gè)來源：一是財(cái)政保障，二是黨費(fèi)補(bǔ)助，三是“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，四是社會(huì)贊助；重頭還是財(cái)政保障。各地要按照中辦?2010?27號(hào)文件的要求，將社區(qū)居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，健全相關(guān)制度，建立正常增長機(jī)制，確保社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)有一個(gè)穩(wěn)定來源。

第五篇：區(qū)域化黨建新聞稿

肩題：“拉攏”轄區(qū)單位“入股”格長包管“責(zé)任田” 主題：“新合”三招讓黨旗生輝

小題：轄區(qū)7單位負(fù)責(zé)人一起管家人多力量大

有人拎著刀在小區(qū)轉(zhuǎn)悠，害怕不？精神二級(jí)殘廢，不對(duì)行為負(fù)責(zé)，敢惹不？龍沙區(qū)江安街道新合社區(qū)轄區(qū)居民付長智，甭說讓周匝人整天提心吊膽，就連他的老父親也被他折磨得無可奈何。老父親找到社區(qū)，很多居民也來告狀，怎么辦？不久前走馬上任的新合區(qū)域黨建聯(lián)合黨委紀(jì)檢委員王占軍責(zé)無旁貸，因?yàn)樗仍谏鐓^(qū)任職，也是新立街派出所所長。經(jīng)過溝通，王所長帶領(lǐng)公安民警，與社區(qū)工作人員一起，將付長智送到了醫(yī)院。一枚定時(shí)炸彈解除，付家消停了，居民們安心了，生活重歸和諧。

事后，付長智的父親欲送錦旗感謝，被社區(qū)婉言謝絕。這只是新合社區(qū)區(qū)域化黨建管理模式實(shí)施以來，社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)單位，為民辦事的一件。自5月以來，社區(qū)聯(lián)合黨委已經(jīng)為民辦事解憂幾十次。

自從區(qū)域化黨建工作開展以來，市交通運(yùn)輸局黨委書記白順常、市環(huán)境衛(wèi)生管理處主任韓光、特殊教育學(xué)校書記、校長劉偉等7位轄區(qū)單位的負(fù)責(zé)人，紛紛在社區(qū)黨委中任職，他們又多了一個(gè)社會(huì)角色。社區(qū)黨委副書記梁麗娜這樣詮釋區(qū)域化黨建：“原來有事，我們得去轄區(qū)單位尋求幫助，現(xiàn)

在成了一家人，需要時(shí)大家會(huì)通力合作?！?/p>

區(qū)域化黨建，不但居民享福，轄區(qū)單位也受益。六一兒童節(jié)時(shí)，社區(qū)就與特殊教育學(xué)校中幾個(gè)家庭貧困的孩子，結(jié)成了幫扶對(duì)子。

小題：劃定責(zé)任田“條包塊管一口清”格長成家長1980年代初期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在農(nóng)村鋪開，分田到戶的制度，在當(dāng)時(shí)掀起勞動(dòng)熱潮?，F(xiàn)在，大包干的做法，創(chuàng)新性地運(yùn)用于街道社區(qū)的管理中，使每家每戶都有了管事人。

作為試點(diǎn)單位的新合社區(qū)，計(jì)生、民政、黨建等各種“格”已全面鋪開。新合社區(qū)共有7千多戶居民，作為二級(jí)網(wǎng)格，依據(jù)社區(qū)情況，劃定38個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格有格長，他需要將所包片的每個(gè)家庭的自然情況爛熟于心，如有人問起，一分鐘內(nèi)回答。這就是“條包塊管一口清”。

格里有事，格長解決；解決不了，向二級(jí)網(wǎng)格社區(qū)匯報(bào)；最后還有一級(jí)網(wǎng)格街道給撐腰?？傊?，居民有了主心骨。8月2日，新合家園市政7號(hào)樓開始停電，居民摸黑一周沒人管。格長樊少華得知情況后，發(fā)現(xiàn)這座15年的老樓沒有物業(yè)，樓里又多為老人，亟待解決停電問題。于是，她立即向二級(jí)網(wǎng)格反映。社區(qū)工作人員和樊大娘一起找到電業(yè)局，經(jīng)過協(xié)調(diào)，恢復(fù)通電。

小題：民情流水線上連政府下接民啥事都好辦

采取懸掛民情信箱、開通民情熱線、電子信箱、QQ群和向居民發(fā)放民情連心卡等方式，調(diào)查民情民意，受理反映問題；組建以街道社區(qū)干部、離退休干部、下崗失業(yè)職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員和大中專畢業(yè)生黨員為主要力量的民情信息員隊(duì)伍，定期走家入戶，調(diào)查社情民意，接受群眾投訴；通過八小時(shí)外的錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等新方式，為居民咨詢辦事開通綠色通道……這是一條民情流水線，也是一條通往和諧的康莊大道。

獨(dú)生子女證咋辦？婚姻證明在哪開？各社區(qū)的辦公地址、電話？這些問題，居民們不再蒙圈，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，搞定！區(qū)域化黨建、黨建網(wǎng)格化和民情流水線，這是新合社區(qū)黨建工作的特色，它巧妙地將百姓與轄區(qū)單位、政府的關(guān)系拉近，讓更多的問題與困難在和諧中化解。

王宏本報(bào)記者 陳婷婷