第一篇：在2010年全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的廉政講話[模版]

在2010年全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的廉政講話

同志們：

今天，很高興參加此次財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)毛瑞洪同志所作的講話，總結(jié)回顧了2009年的財(cái)稅工作，安排部署了2010年的工作任務(wù)，并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了要求，財(cái)政、審計(jì)、國(guó)稅、地稅四個(gè)部門(mén)也對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作了一些安排，符合全縣今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。過(guò)去的一年，全縣財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣的決策部署，堅(jiān)持圍繞大局，圍繞中心，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，反腐倡廉建設(shè)等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了令人鼓舞的好成績(jī)。當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，2008年財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)也還存在著一些問(wèn)題，一是對(duì)廉政制度規(guī)定的執(zhí)行抓得不緊、不到位，個(gè)別單位依然存在“小金庫(kù)”問(wèn)題，收支兩條線未能得到較好的執(zhí)行。二是少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，生活情趣不高，行風(fēng)效能方面也存在著一些問(wèn)題。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力很大，需要我們做好依法治稅、保持財(cái)政增長(zhǎng)這篇文章，這就要求全體財(cái)稅干部騰出更多的時(shí)間，花大力氣、下大功夫，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、分析新問(wèn)題、探索新方法、研究新措施，增強(qiáng)保證財(cái)政收入增長(zhǎng)與維護(hù)稅法剛性的能力。借此機(jī)會(huì)，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，對(duì)我們財(cái)稅系統(tǒng)而言，既是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)依法治稅、確保財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體水平的重要手段。為此，我們要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的使命感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)關(guān)系財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的大事認(rèn)真抓好抓實(shí)。

首先，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系著黨和國(guó)家的生死存亡，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，并嚴(yán)肅指出“風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)成功又有什么意義？”。2005年中共中央專門(mén)頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，2008年又下發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》。胡錦濤總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”。這些都說(shuō)明黨和政府都十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。作為財(cái)稅系統(tǒng)的干部職工，國(guó)家賦予了我們一定的權(quán)力，代表國(guó)家執(zhí)行稅收政策和管理國(guó)家資產(chǎn)，為國(guó)聚財(cái)是財(cái)稅系統(tǒng)的本職工作，依法治稅、依法辦事是我們的立足之本，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法是我們的必由之路。如果我們的干部職工為稅不廉，辦事不公，吃了人家的，拿了人家的，就理不直，氣不壯，就不可能依法治稅、依法辦事，為國(guó)聚財(cái)只能成為空談。

其次，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是振興財(cái)稅事業(yè)的需要。財(cái)稅審計(jì)部門(mén)是經(jīng)濟(jì)管理的重要部門(mén)，工作的好壞，直接影響全縣地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和大局的穩(wěn)定，要較好地服務(wù)并服從于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，做到“既要帶好隊(duì)、又要收好稅”，以及建設(shè)和諧財(cái)稅，必須堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，下大力氣狠抓管理，早提醒、早預(yù)防，保證“廉”關(guān)不失守。

第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保護(hù)和愛(ài)護(hù)財(cái)稅干部的需要?？v觀許多典型案例，概括起來(lái)主要有“三害”：一是害黨、害人民。守不住“廉”關(guān)的盡管是極少數(shù)，但他們敗壞了黨和政府的聲譽(yù)，損害了黨和政府在人民群眾中的形象，在經(jīng)濟(jì)上給黨和人民造成了不可彌補(bǔ)的損失；二是害家庭。一個(gè)人犯了罪，給親人造成極大痛苦，使全家蒙受不幸，甚至造成妻離子散；三是害自己。一名干部受黨培養(yǎng)多年，加之自己勤奮努力，取得了一定的成績(jī)，但因一念之差犯了罪，坐了牢，葬送了自己的前程和自由。因此，今天我講講黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)問(wèn)題，也算是為大家念念“緊箍咒”，敲敲“警示鐘”，使我們的干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。

二、加強(qiáng)財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)建議

第一，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否取得成效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”作為反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各負(fù)其責(zé)。各單位的中層干部也需帶頭。中層干部，是一個(gè)單位的中堅(jiān)力量，在干部隊(duì)伍中起著承上啟下的作用，我們要堅(jiān)持做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，能否以身作則，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。因此，中層干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人必須做到率先垂范。一要嚴(yán)格責(zé)任。權(quán)力越大，責(zé)任就越大，犯了錯(cuò)誤以后，危害也就越大。我們常講，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，可以帶出一個(gè)好班子；一個(gè)好班子，可以帶出一支好隊(duì)伍；一支好隊(duì)伍，就能出色完成各項(xiàng)工作。相反，如果責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)出了毛病，就會(huì)壞一批干部，壞整個(gè)團(tuán)隊(duì)，工作也就上不去。即使工作上去了，也會(huì)一著不慎，全盤(pán)皆輸。因此，中層干部一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。下級(jí)犯了錯(cuò)誤，同樣要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要嚴(yán)格自律。古人曰：“政者，正也”，“其身不正，雖令不從”。中層以上干部一定要以身作則、嚴(yán)于律己、克已奉公，做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)、不循私情、公正嚴(yán)明，努力提高自身素質(zhì)。三要嚴(yán)格監(jiān)管。做到五個(gè)管好：即管好自己、管好班子、管好隊(duì)伍、管好家屬子女、管好身邊一起工作的同事。要自覺(jué)檢點(diǎn)和凈化自己的“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”、“娛樂(lè)圈”，不和不三不四的人來(lái)往。要把好自己的家門(mén)，管好自己的家人，共筑家庭廉政防線。

第二，加強(qiáng)修養(yǎng)鍛煉。廉政建設(shè)重在修養(yǎng)，重在鍛煉，重在自覺(jué)。從犯罪人的懺悔書(shū)中我們也能看到，大多數(shù)犯罪分子都是一點(diǎn)一點(diǎn)走向犯罪的。就我們財(cái)稅審計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，無(wú)論工作條件和生活待遇，已經(jīng)為人們所羨慕。想一想還有多少群眾百姓生活處在較低的水平。現(xiàn)在許多大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，我們應(yīng)該知足了。應(yīng)該堅(jiān)信，人生的最高價(jià)值不是金錢(qián)和財(cái)富，而是人的品位、人的精神。人應(yīng)該達(dá)到脫離低級(jí)趣味的境界，這是人生最可貴的東西。對(duì)錢(qián)財(cái)要有個(gè)正確看法。錢(qián)財(cái)是身外之物，生不帶來(lái)，死不帶走。錢(qián)沒(méi)有不行，但是“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”。人們常說(shuō)：做好財(cái)稅工作，必須學(xué)會(huì)“四兩撥千斤”，而在以權(quán)謀私上，就是“千斤撥四兩”，人家給你送錢(qián)、送物，是看中了你手中的權(quán)力，好為他辦事，撈取更多的好處。一旦達(dá)不到目的，必然會(huì)出現(xiàn)“拔出蘿卜帶出泥”的結(jié)局。再往深處想一想，假如你這次收了人家給你的錢(qián)物，中了這種圈套，踏上了這種陷阱，最終結(jié)果必然是相互利用，同流合污，葬送自身。

第三，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。我們財(cái)稅審計(jì)干部手中掌握著一定的權(quán)力。社會(huì)上有一種不正確的說(shuō)法，叫做“能做不能做靠工商，做大做小靠銀行，賺多賺少靠財(cái)稅”。一些別有用心的人，為利用我們手中的權(quán)力，千方百計(jì)地投其所好，不惜采用金錢(qián)、娛樂(lè)、旅游等種種手段進(jìn)行引誘和腐蝕，以達(dá)到他們的目的。因此，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督十分重要。全體干部要做到：一是時(shí)刻保持清醒，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，正確掌好權(quán)用好權(quán)。各單位上下一定要齊心協(xié)力、齊抓共管，構(gòu)建預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)施對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作循環(huán)管理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，保護(hù)干部不碰“高壓線”、不入“危險(xiǎn)區(qū)”。二是吸取反面教訓(xùn)，謹(jǐn)慎使用權(quán)力。陳毅曾說(shuō)過(guò)：“手莫伸，伸手必被捉”。近些年來(lái)，中央反腐敗的決心和力度越來(lái)越大，有數(shù)據(jù)反映，2009年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案128516件，結(jié)案127949件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分133951人，其中涉嫌犯罪并移送司法機(jī)關(guān)處理4518人。我們財(cái)稅系統(tǒng)形勢(shì)也很?chē)?yán)峻，財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱志剛被查處，市縣財(cái)稅系統(tǒng)也有少數(shù)干部受到查處。這些血淋淋的教訓(xùn)實(shí)在太深刻了。這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部由于一念之差，自毀前程，到頭來(lái)受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁，最后落得人財(cái)兩空、家無(wú)寧日的下場(chǎng)。希望大家能體會(huì)到縣委、縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)黨員干部關(guān)愛(ài)的一片苦心，從身邊案件中汲取教訓(xùn)，引以為戒，增強(qiáng)防范意識(shí)和防范能力。三是嚴(yán)格監(jiān)督制度，管好手中權(quán)。有效的監(jiān)督是對(duì)一個(gè)干部的愛(ài)護(hù)。職能科室、有關(guān)科室都要負(fù)起責(zé)任，抓好監(jiān)督和制度的落實(shí)，雙管齊下，上下級(jí)之間、同事之間看到問(wèn)題苗頭及時(shí)提醒，扯扯衣裳拉拉袖子，就會(huì)避免更大問(wèn)題的發(fā)生。

第四，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。財(cái)稅問(wèn)題既是嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的政治問(wèn)題。財(cái)稅工作搞好了，將明顯增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)力，確保國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的全面落實(shí)和真正到位。財(cái)稅工作搞不好，就會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。因此，絕不允許無(wú)視國(guó)家法律，有令不行、有禁不止，做到從嚴(yán)有章可循，從寬有法可依。二要嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。財(cái)稅部門(mén)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，必須嚴(yán)格按照上級(jí)精神和規(guī)定，正確行使各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)，確保財(cái)政收入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。三要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。建設(shè)和諧社會(huì)關(guān)系，必須切實(shí)保障和維護(hù)納稅人或服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，依法治稅、科學(xué)理財(cái)，徹底糾正“吃拿卡要報(bào)”等不正之風(fēng)，嚴(yán)格服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)程序，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事。四要嚴(yán)格效能紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守效能建設(shè)的各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真執(zhí)行云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等《四項(xiàng)制度》，認(rèn)真查一查工作環(huán)節(jié)是否流暢，工作效率是不是符合承諾要求，服務(wù)態(tài)度是否能夠讓群眾滿意。五要嚴(yán)格其他紀(jì)律。制度規(guī)定就是紀(jì)律。要牢記個(gè)人在公務(wù)活動(dòng)或社會(huì)活動(dòng)中的具體要求，一定要多警醒、多慎重，不該做的事不要去做，不該拿的東西不要去拿，不該考慮的問(wèn)題不要去考慮。

第五，結(jié)合財(cái)稅實(shí)際，把握工作重點(diǎn)。各單位要明確重點(diǎn)任務(wù)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，認(rèn)真抓好《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的貫徹落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。一是以貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。全縣財(cái)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭履行廉政承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，努力做“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的表率。二是以強(qiáng)化反腐倡廉教育為重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新廉政教育手段，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宗旨意識(shí)教育、思想道德教育、法制紀(jì)律教育、案件警示教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績(jī)觀教育，加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的“八榮八恥”榮辱觀教育，努力形成濃厚的廉潔氛圍。三是以推行政務(wù)公開(kāi)和辦稅公開(kāi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督。對(duì)外積極探索各種行之有效的方式把我們的辦事辦稅程序進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，對(duì)內(nèi)實(shí)行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是要加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需資金的管理，加快資金撥付，嚴(yán)把資金使用關(guān)，嚴(yán)把資金監(jiān)督關(guān)，確保資金高效運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮使用效益。五是要認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，認(rèn)真嚴(yán)肅履行好職能，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正惠及廣大人民群眾。

以上幾點(diǎn)，無(wú)論是從大道理上講，還是從小道理上說(shuō)，作為財(cái)稅審計(jì)干部都是能做到的，也是應(yīng)該做到的。每個(gè)干部都要有堅(jiān)持按法律辦事、按程序辦事、按規(guī)章辦事的堅(jiān)定意識(shí)和自覺(jué)性。只要我們從自己做起，從本單位做起，弘揚(yáng)正氣，清正廉潔，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，就一定能為財(cái)稅事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。

同志們，希望全體干部以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，匯集智慧和力量，為深化財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、譜寫(xiě)財(cái)稅系統(tǒng)光輝燦爛的新篇章而努力！

謝謝大家！

第二篇：副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的講話

一、關(guān)于財(cái)稅工作

(一)20**年財(cái)稅工作成效顯著

1、收支高位增長(zhǎng)。地方財(cái)政收入從20**年15.3億元到20**年18.7億元，增長(zhǎng)22%；一般預(yù)算性收入從20**年6.4億元增加到8.5億元，同比增長(zhǎng)32.7%，其中：稅收收入增長(zhǎng)39.2%、非稅收入增長(zhǎng)25.8%。特別讓人高興的是工業(yè)稅收達(dá)到2.11億元，增長(zhǎng)20.79%，比如：鼎發(fā)公司增長(zhǎng)24.03%，富源化工股份有限公司增長(zhǎng)40.16%，捷力輪轂制造有限公司增長(zhǎng)39.72%，重慶氣礦墊江作業(yè)區(qū)增長(zhǎng)85.14%。

從支出來(lái)看，2009支出20億元，20**年支出28億元，20**年支出38億元，每年大約增加10億元左右。加上年結(jié)余，20**年財(cái)政口徑總支出50億元以上。

2、財(cái)政保民生作用進(jìn)一步體現(xiàn)。20**年總共安排15.9億元保民生。安排5.6億元用于教育，墊江一中創(chuàng)重安排資金550萬(wàn)元；安排3億元用于衛(wèi)生，縣醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬(wàn)元，縣中醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬(wàn)元，縣婦幼保健院300萬(wàn)元，新農(nóng)合15000萬(wàn)元；安排1.4億元用于城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、臨時(shí)困難救助；特別是公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資、年休假未休補(bǔ)貼等，給予了全力保障。

3、渝墊公司作用巨大

全縣收入包括“3+1”?！?”即三個(gè)口袋：一個(gè)是一般預(yù)算性收入，包括稅收收入和非稅收入；一個(gè)是基金收入，主要是土地出讓收入；一個(gè)是國(guó)有企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)性收入?！?”即上級(jí)補(bǔ)助收入：包括稅收返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移收入。

渝墊國(guó)資公司去年資產(chǎn)達(dá)63億元。去年主要干了：

一是墊支了縣內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。比如：鳳XX路風(fēng)貌整治墊支8600萬(wàn)元，龍灘水庫(kù)、鹽井溪水庫(kù)、紫竹灣引水工程墊支5000多萬(wàn)元，農(nóng)房風(fēng)貌整治墊支1000萬(wàn)元。

二是墊支一些社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。比如，市民活動(dòng)中心建設(shè)5000萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)中學(xué)征地800萬(wàn)元，桂陽(yáng)小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)300萬(wàn)元，墊江一中、十中建設(shè)500萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)小學(xué)190萬(wàn)元，一職中借支100萬(wàn)元。

三是墊支工業(yè)園區(qū)的征地補(bǔ)償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。征地及安置費(fèi)4.1億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)1.93億元、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)2700萬(wàn)元，扣除已收回土地出讓成本及財(cái)政補(bǔ)貼后，實(shí)際凈投入4.43億元左右。

四是墊支縣上國(guó)有企業(yè)改制。蠶種場(chǎng)780萬(wàn)元、絲綢公司690萬(wàn)元、江港保健食品公司92萬(wàn)元、便民環(huán)衛(wèi)公司435萬(wàn)元。副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的講話

一、關(guān)于財(cái)稅工作

(一)20**年財(cái)稅工作成效顯著

1、收支高位增長(zhǎng)。地方財(cái)政收入從20**年15.3億元到20**年18.7億元，增長(zhǎng)22%；一般預(yù)算性收入從20**年6.4億元增加到8.5億元，同比增長(zhǎng)32.7%，其中：稅收收入增長(zhǎng)39.2%、非稅收入增長(zhǎng)25.8%。特別讓人高興的是工業(yè)稅收達(dá)到2.11億元，增長(zhǎng)20.79%，比如：鼎發(fā)公司增長(zhǎng)24.03%，富源化工股份有限公司增長(zhǎng)40.16%，捷力輪轂制造有限公司增長(zhǎng)39.72%，重慶氣礦墊江作業(yè)區(qū)增長(zhǎng)85.14%。

從支出來(lái)看，2009支出20億元，20**年支出28億元，20**年支出38億元，每年大約增加10億元左右。加上年結(jié)余，20**年財(cái)政口徑總支出50億元以上。

2、財(cái)政保民生作用進(jìn)一步體現(xiàn)。20**年總共安排15.9億元保民生。安排5.6億元用于教育，墊江一中創(chuàng)重安排資金550萬(wàn)元；安排3億元用于衛(wèi)生，縣醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬(wàn)元，縣中醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬(wàn)元，縣婦幼保健院300萬(wàn)元，新農(nóng)合15000萬(wàn)元；安排1.4億元用于城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、臨時(shí)困難救助；特別是公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資、年休假未休補(bǔ)貼等，給予了全力保障。

3、渝墊公司作用巨大

全縣收入包括“3+1”。“3”即三個(gè)口袋：一個(gè)是一般預(yù)算性收入，包括稅收收入和非稅收入；一個(gè)是基金收入，主要是土地出讓收入；一個(gè)是國(guó)有企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)性收入?！?”即上級(jí)補(bǔ)助收入：包括稅收返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移收入。

渝墊國(guó)資公司去年資產(chǎn)達(dá)63億元。去年主要干了：

一是墊支了縣內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。比如：鳳XX路風(fēng)貌整治墊支8600萬(wàn)元，龍灘水庫(kù)、鹽井溪水庫(kù)、紫竹灣引水工程墊支5000多萬(wàn)元，農(nóng)房風(fēng)貌整治墊支1000萬(wàn)元。二是墊支一些社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。比如，市民活動(dòng)中心建設(shè)5000萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)中學(xué)征地800萬(wàn)元，桂陽(yáng)小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)300萬(wàn)元，墊江一中、十中建設(shè)500萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)小學(xué)190萬(wàn)元，一職中借支100萬(wàn)元。

三是墊支工業(yè)園區(qū)的征地補(bǔ)償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。征地及安置費(fèi)4.1億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)1.93億元、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)2700萬(wàn)元，扣除已收回土地出讓成本及財(cái)政補(bǔ)貼后，實(shí)際凈投入4.43億元左右。

四是墊支縣上國(guó)有企業(yè)改制。蠶種場(chǎng)780萬(wàn)元、絲綢公司690萬(wàn)元、江港保健食品公司92萬(wàn)元、便民環(huán)衛(wèi)公司435萬(wàn)元。(二)20**年財(cái)政運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

20**年地方財(cái)政收入存在收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、一次性及無(wú)財(cái)力收入較多，稅收占比小等問(wèn)題。從20**年2月來(lái)看，我縣地方財(cái)政收入增幅為-22.1%，排名渝東北倒數(shù)第一，全市下降9.5%，除大足-37%、沙坪壩-33.2%之外，排名全市倒數(shù)第三；從一般預(yù)算收入來(lái)看，排名全市倒數(shù)第四；從稅收收入來(lái)看，長(zhǎng)壽-32.7%、綦江-21.3%、璧山-18.3%、巴南-12.8%、秀山-27.7%、彭水-23.1%、武隆-19.1%、云陽(yáng)-17.6%、墊江-12.6%，全市倒數(shù)第九。問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

1、地方財(cái)政收入總量偏小。20**年，全縣地方財(cái)政收入18.7億元，全市地方性財(cái)政性收入2908.8億元，其中：全市第一名XX區(qū)76.2億元、第二名XX區(qū)75.2億元，就近的豐都12.3億元、梁平16.4億元、XX縣16億元。從20**年地方財(cái)政收入的增幅來(lái)看，全縣同比增長(zhǎng)22.2%，全市同比增長(zhǎng)46.1%，偏?。粡囊话阈灶A(yù)算性收入來(lái)看，超過(guò)20億元的區(qū)縣就有16個(gè)，其中6個(gè)還超過(guò)40億元，我縣僅有8.5億元。從稅收上看，有13個(gè)區(qū)縣稅收增幅超過(guò)50%，XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)增幅超過(guò)70%，渝東北稅收增長(zhǎng)52.2%。

2、持續(xù)增長(zhǎng)上乏力。20**年50萬(wàn)元以上的納稅大戶55戶共完稅2.05億，20**年50萬(wàn)元以上的納稅大戶77戶共完稅3.13億，20**年50萬(wàn)元以上的納稅大戶89戶共完稅3.29億，20**年100萬(wàn)元以上的納稅大戶達(dá)到67戶共完稅4.35億，20**年200萬(wàn)元的納稅大戶57戶共完稅5.81億。20**年減收因素太多，比如，稅收減1.8億元、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)減收等。

3、向上爭(zhēng)資力度不夠，且使用效果不好。

一是總體上看還沒(méi)有達(dá)到平均數(shù)。爭(zhēng)取資金合理的標(biāo)志：專項(xiàng)收入和地方財(cái)政收入為1:1，去年地方財(cái)政收入18.7億元，而市專項(xiàng)收入只有10.2億元；市級(jí)預(yù)算內(nèi)支出75%用于區(qū)縣，去年應(yīng)有1154億元，各區(qū)縣平均應(yīng)有30億元，而我縣僅有20億元。

二是含金量多的牌子沒(méi)有。比如：資源枯竭型城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示XX縣政策到位、秦巴山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等；

三是項(xiàng)目資金使用過(guò)于分散。“各自為政”的思想還比較嚴(yán)重，整合的力度還不夠。

4、資產(chǎn)和房產(chǎn)管理上有待加強(qiáng)。對(duì)資源的認(rèn)識(shí)不到位，其實(shí)銀行存款也是資源，比如，公共資源中心裝修，銀行主動(dòng)愿意來(lái)承擔(dān)，我們一些同志市場(chǎng)意識(shí)不足。一是底數(shù)不清。沒(méi)有真正把全縣資產(chǎn)和房產(chǎn)的底數(shù)摸清，存在多部門(mén)管理、職責(zé)不清等問(wèn)題。

二是閑置浪費(fèi)存在。比如，公共住房被占、門(mén)面不愿出租、辦公樓閑置、小車(chē)不均衡。三是沒(méi)有建立管理制度。

(三)本屆政府及20**年財(cái)稅工作目標(biāo)

1、抓好50億元的謀劃。按一般預(yù)算增長(zhǎng)20%，基金收入增長(zhǎng)25%計(jì)算：20**年總體上達(dá)到23億元，其中：一般預(yù)算收入10億元、基金收入13億元；2013年達(dá)到28億元，其中：一般預(yù)算收入12億元、基金收入16億元；2014年達(dá)到35億元，其中：一般預(yù)算收入15億元、基金收入20億元；2015年達(dá)到43億元，其中：一般預(yù)算收入18億元、基金收入25億元；2016年達(dá)到52億元，其中：一般預(yù)算收入21億元、基金收入31億元；

5年累計(jì)一般預(yù)算性收入76億元，基金收入105億元，平均每年要出讓土地1500畝左右。2、20**年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)

總目標(biāo)：確保23億元(力爭(zhēng)26億元)，其中：稅收5.5億元、非稅收入4.8億元，基金收入12.7億元。(四)20**年財(cái)稅工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)地方財(cái)政收入的征管

①加強(qiáng)稅收薄弱環(huán)節(jié)的管理。主要是開(kāi)展四大清理：一是耕地占用稅、契稅的清理；二是所得稅專項(xiàng)清理。建立個(gè)人所得稅處罰制度，加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收；三是增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專項(xiàng)清理；四是房地產(chǎn)、建筑業(yè)的清理。

②加強(qiáng)行政性事業(yè)收費(fèi)的管理。一是抓好門(mén)面出租收入；二是抓好辦公樓出租收入；三是公共資源的清理整頓；四是罰沒(méi)收入、排污費(fèi)、亂停亂放罰沒(méi)收入；五是欠繳異地綠化費(fèi)等清理。

③加大配套費(fèi)的征收力度?？h級(jí)任務(wù)：1.3億元，建筑面積90萬(wàn)平方米左右；鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)：6000萬(wàn)以上。應(yīng)做到：

一是已經(jīng)出讓的土地，要加快開(kāi)工建設(shè)；二是考核獎(jiǎng)懲到位；三是不允許減免；四是控制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套費(fèi)的使用，主要用于環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)道路和工業(yè)開(kāi)支。

④加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。全年總?cè)蝿?wù)：5000萬(wàn)元。縣人口計(jì)生委要科學(xué)下達(dá)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，不要有觀望的思想。一是要嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不準(zhǔn)隨意下調(diào)征收標(biāo)準(zhǔn)；二是提高分成比例?？h政府已經(jīng)完善了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，并以文件的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以說(shuō)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大部分是返給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例。三是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。法院、公安局、人口計(jì)生委等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，形成合力。

⑤交易土地2000畝，其中：商住用地500畝、工業(yè)用地1000畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)500畝。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少30畝以上土地招拍掛；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少10畝以上土地招拍掛。

2、尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)

①大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入3-5家總部型企業(yè)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入2-3家總部型企業(yè)?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)也要引進(jìn)1家總部型企業(yè)。②大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是引入銀行，二是引入商貿(mào)物流企業(yè)，三是引入中介機(jī)構(gòu)。比如城鄉(xiāng)建委引入3-5家設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位等中介咨詢服務(wù)單位，財(cái)政局、審計(jì)局引入3-5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，商務(wù)局成立5家家政服務(wù)公司等。

③推進(jìn)公共資源招拍掛。抓好加油站、沙石礦石交易、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、攪拌場(chǎng)和廣告位等招拍掛工作，管理好門(mén)面出租，要按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。

④加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度。對(duì)全縣財(cái)政稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)最大的是重點(diǎn)企業(yè)，尤其是重慶氣礦墊江作業(yè)區(qū)、力能民爆、富源化工、鼎發(fā)公司、天圣制藥、煙草公司等企業(yè)，要促其做大做強(qiáng)。

3、推動(dòng)五大整合。20**年支出38.8億元，地方財(cái)政收入僅有18.7億元，20億上級(jí)收入有10.2億元是市級(jí)專項(xiàng)收入。今年要在專項(xiàng)收入上下功夫，具體有五大整合：

①圍繞重大項(xiàng)目整合。要把本屆確定的重大項(xiàng)目作為整合方向： 比如，牡丹湖濕地公園主體建設(shè)3億元：發(fā)展改革委5000萬(wàn)元、市政園林局500萬(wàn)元、林業(yè)局500萬(wàn)元、水務(wù)局5000萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元、渝墊公司融資1.5億元、縣財(cái)政籌措2500萬(wàn)元、環(huán)保局500萬(wàn)元。

比如，市民活動(dòng)中心9000萬(wàn)元：社會(huì)事業(yè)資金1000萬(wàn)元、一般預(yù)算列支1000萬(wàn)元、基金列支2000萬(wàn)元、找資產(chǎn)抵押貸款3500萬(wàn)元、需要辦公室的單位向上爭(zhēng)取500萬(wàn)元、銀行裝修費(fèi)出資500萬(wàn)元、綠化經(jīng)費(fèi)(縣林業(yè)局300萬(wàn)元、縣市政園林局200萬(wàn)元)。

比如，文化體育中心3000萬(wàn)元，其中：社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元、文化部門(mén)負(fù)責(zé)500萬(wàn)元、渝墊公司融資1000萬(wàn)元、民防異地建設(shè)費(fèi)500萬(wàn)元。

比如，太平牡丹園道路資金4000萬(wàn)元，其中：縣交通局1500萬(wàn)元、縣移民局1500萬(wàn)元、縣財(cái)政一事一議資金400萬(wàn)元、縣國(guó)土房管局500萬(wàn)元、旅游局100萬(wàn)元。

比如，高速公路入口至體育館環(huán)境綜合整治3000萬(wàn)元，其中：發(fā)改委1000萬(wàn)元、城鄉(xiāng)建委500萬(wàn)元、市政500萬(wàn)元、財(cái)政1000萬(wàn)元。此外，交通局城市繞城路、土地復(fù)墾收購(gòu)價(jià)提高、太平牡丹園移民和旅游資金爭(zhēng)取，這些都要做好。

②培訓(xùn)資金的整合。整合好農(nóng)委、教委、人社局、城鄉(xiāng)建委、移民、扶貧培訓(xùn)資金。一是要圍繞信息產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)外包，加大整合力度；二是要向國(guó)有單位傾斜，為黨校、職中整合300萬(wàn)元；三是要與信息產(chǎn)業(yè)招工結(jié)合好，利用好專項(xiàng)資金。

③農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整合。一是加大國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整合力度，用到人民最需要的地方去；二是圍繞五點(diǎn)三區(qū)建設(shè)，集中力量打造亮點(diǎn)；三是抓好重慶糧倉(cāng)示范工程，樹(shù)立全市典型。

④社保資金的整合。一是抓好公益性崗位的開(kāi)發(fā)，尤其是縣級(jí)部門(mén)的臨時(shí)人員，這些要與就業(yè)再就業(yè)資金結(jié)合好，盡量不留“后遺癥”；二是整合好新農(nóng)合資金、低保資金、醫(yī)保資金、就業(yè)再就業(yè)資金，真正突出保民生的作用；三是力求在資金效益上取得突破。

⑤機(jī)關(guān)資源整合。要切實(shí)抓好辦公樓、車(chē)輛、門(mén)面、設(shè)施設(shè)備等機(jī)關(guān)資源的整合，嚴(yán)格控制辦公樓建設(shè)，可以在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑好，避免重復(fù)修建。

4、開(kāi)展五大專項(xiàng)清理整頓行動(dòng)

①由監(jiān)察局牽頭，開(kāi)展房屋擅自調(diào)整規(guī)劃專項(xiàng)清理行動(dòng)。認(rèn)真清理近三年內(nèi)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)擅自調(diào)整規(guī)劃的項(xiàng)目，督促其全額補(bǔ)交出讓金和相關(guān)稅費(fèi)。

②由機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭，開(kāi)展辦公樓、門(mén)面出租專項(xiàng)清理行動(dòng)。要確定辦公樓、門(mén)面的產(chǎn)權(quán)，明確相關(guān)部門(mén)的職能職責(zé)，采取公開(kāi)招拍掛的方式，出租辦公樓、門(mén)面，發(fā)揮效益。

③由國(guó)資委牽頭，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)專項(xiàng)清理行動(dòng)。要加快對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清理，并明確其產(chǎn)權(quán)，制定管理辦法，切實(shí)管理好國(guó)有資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，真正發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效益。④由財(cái)政局牽頭，開(kāi)展財(cái)政債務(wù)專項(xiàng)清理行動(dòng)。在合理舉債發(fā)展的前提下，注意收支平衡，做到債務(wù)底數(shù)要清楚；要建立償債機(jī)制，按照序時(shí)進(jìn)度償還債務(wù)；要嚴(yán)格控制負(fù)債，債務(wù)不是越多越好，而是要控制在安全合理的債務(wù)范圍，嚴(yán)禁債務(wù)爆炸式增長(zhǎng)。

⑤由財(cái)政局牽頭，開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)清理行動(dòng)。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。要禁止用公款購(gòu)買(mǎi)高檔香煙、高檔酒和禮品；加強(qiáng)車(chē)輛編制管理，盡量?jī)?nèi)部調(diào)劑；嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位修建辦公樓等；嚴(yán)格控制公務(wù)接待等費(fèi)用。

5、建立和完善五大制度

①完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理制度。包括非稅收入、土地收入、稅收返還等政策。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力引入企業(yè)，增加稅收；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不允許相互挖稅；三是啟動(dòng)雙目標(biāo)考核，即縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收考核，稅務(wù)部門(mén)對(duì)基層稅務(wù)所實(shí)行稅收考核。

②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金跟蹤問(wèn)效制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；二是學(xué)會(huì)使用項(xiàng)目資金，整合打捆使用，避免“撒胡椒面”；三是加大擠占挪用的處罰力度。

③建立國(guó)有資產(chǎn)收益分成制度。由縣國(guó)資委牽頭，制定管理辦法，最大限度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)效益。

④建立償債金準(zhǔn)備制度(資金調(diào)度)。全縣總負(fù)債33.5億元，其中：渝墊公司20億元，bt、地方債券、配套等13億元，總體上處在可控范圍。一是負(fù)債清理納入統(tǒng)一管理，負(fù)債合理性標(biāo)志(一是gdp的20%，二是地方財(cái)政收入的60%)；二是嚴(yán)格控制借款和超概；三是建立歸還制度，主要是針對(duì)財(cái)政和渝墊公司還債。⑤建立財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度。一是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系制度；二是財(cái)政收入征收聯(lián)席會(huì)；三是財(cái)政、渝墊公司、工業(yè)園區(qū)良性發(fā)展機(jī)制；四是重點(diǎn)納稅企業(yè)座談會(huì)。

二、關(guān)于審計(jì)工作(一)怎樣認(rèn)識(shí)審計(jì)工作

總體來(lái)說(shuō)審計(jì)工作很深?yuàn)W，體現(xiàn)在： 一是審計(jì)知識(shí)很專業(yè)。

二是實(shí)習(xí)見(jiàn)證了糧食掛賬審計(jì)。我畢業(yè)后，在審計(jì)局實(shí)習(xí)了半年，課題是審計(jì)糧食掛賬，難度很大。三是公共財(cái)政的衛(wèi)士。(二)審計(jì)工作的重點(diǎn) 一是村級(jí)直補(bǔ)資金的審計(jì)。二是萬(wàn)元增收資金審計(jì)。三是重大項(xiàng)目的審計(jì)。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。(三)要在逗硬上下工夫

第三篇：縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的講話

堅(jiān)定信心 迎難而上

為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障

——在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)上的講話

縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) ×××（2012年2月11日）

同志們：

每年初都要召開(kāi)幾個(gè)重要會(huì)議，今天的財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)是節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)，就是因?yàn)樨?cái)稅審計(jì)工作特別重要。又特別是今年我們的財(cái)稅審計(jì)工作面臨著新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)，必須早謀劃、早研究、早安排。稍后，××?xí)涍€將作重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、回顧去年，有成績(jī)，更有亮點(diǎn)

剛剛走過(guò)的2011年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿挑戰(zhàn)的一年，就財(cái)稅審計(jì)工作而言，是極其困難的一年。一年來(lái)，我們經(jīng)受了金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊，特別是中央出臺(tái)的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，包括增值稅轉(zhuǎn)型、提高非金屬原礦抵扣率、降低小規(guī)模納稅人征收率、提高個(gè)體工商業(yè)起征點(diǎn)、繼續(xù)停征儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅等，直接影響我縣當(dāng)年經(jīng)濟(jì)稅源總額4億元左右。在這種情況下，我們沒(méi)有被困難所嚇倒，樹(shù)信心、想辦法、添措施，實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅收入的不降反升，化解了支出大幅增長(zhǎng)導(dǎo)致的突出矛盾，財(cái)稅審計(jì)工作取得了可喜的成績(jī)。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)12.8億

完成項(xiàng)目143個(gè)，審減工程造價(jià)5470萬(wàn)元，審減率達(dá)9.8%，查處違規(guī)金額2048萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額2.45億元，移交違規(guī)違紀(jì)線索2件；強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算編制、政府采購(gòu)、財(cái)政收支兩條線、財(cái)政“大平臺(tái)”、“金稅”、“金審”等工作，有效提升了管理水平。

由于財(cái)政保障有力，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了快速穩(wěn)步發(fā)展。GDP實(shí)現(xiàn)139億元，增長(zhǎng)15.6%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值294億元，增長(zhǎng)25.7%，增加值98億元，增長(zhǎng)27.8%，固定資產(chǎn)投資55億元，增長(zhǎng)59.9%，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定的良好局面，在2011年這樣特殊的大背景下，能夠取得這樣的成績(jī)，這是十分不易的。這些成績(jī)的取得，匯集了全縣財(cái)稅審計(jì)干部職工的智慧和努力，傾注了全縣財(cái)稅審計(jì)干部職工的心血和汗水，凝聚了縣人大、政協(xié)的關(guān)心支持和各鎮(zhèn)各部門(mén)的通力協(xié)作。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向在座的同志們，并通過(guò)你們向全縣財(cái)稅審計(jì)干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

二、把握形勢(shì)，有困難，更具優(yōu)勢(shì)

今年對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十一五”規(guī)劃劃上圓滿句號(hào)的關(guān)鍵一年。今年的發(fā)展環(huán)境有可能好于去年，但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，我們必需全面正確判斷形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

（一）找準(zhǔn)問(wèn)題，迎難而上。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響收入增長(zhǎng)。

（二）挖掘優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而進(jìn)。一是工業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣已成為工業(yè)大縣，擁有了一批支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌和企業(yè)家隊(duì)伍，為財(cái)稅收入提供了強(qiáng)有力的支撐，這是其他縣區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。雖然金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生存帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)都經(jīng)受住了考驗(yàn)，不僅沒(méi)有倒下，反而在危機(jī)中保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，使我們的骨干稅源更加鞏固，這更加堅(jiān)定了我們的信心。二是環(huán)境優(yōu)勢(shì)?！痢凌F路全線貫通，××高速公路、內(nèi)環(huán)路快速推進(jìn)，資威快速通道即將啟動(dòng)建設(shè)，道路交通瓶頸制約正逐步緩解；同時(shí)，政府、企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)、科研院所建立了良好地協(xié)作合作關(guān)系，金融生態(tài)環(huán)境、投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。隨著項(xiàng)目投資力度的不斷加大，必將有力增強(qiáng)發(fā)展后勁，有力支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！痢辆C合利用、××甲醇、××開(kāi)發(fā)、星級(jí)酒店等一批項(xiàng)目的建設(shè)將為財(cái)政創(chuàng)造穩(wěn)定的后續(xù)財(cái)源；××高速路、內(nèi)環(huán)路、西延線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將產(chǎn)生一系列綜合效益，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅增長(zhǎng)。四是人才優(yōu)勢(shì)。我們擁有一支高素質(zhì)的財(cái)稅審計(jì)干部隊(duì)伍，敢打硬仗、能打勝仗，為財(cái)稅審計(jì)工作提供了可靠的保障。

（三）搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為。一是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資合理規(guī)模，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。二是省

環(huán)境污染少的優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶××，今年要重點(diǎn)實(shí)施好××綜合利用等大項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，新增承載能力1平方公里以上，努力培植更多、更大、更好的稅源。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)的影響尚未完全消除的情況下，要正確處理好兩個(gè)關(guān)系。一個(gè)是收入任務(wù)與扶持企業(yè)的關(guān)系。完成收入任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，但是不扶持企業(yè)發(fā)展，完成收入就成為無(wú)源之水。企業(yè)不發(fā)展，就沒(méi)有了財(cái)源，因此，在企業(yè)困難的時(shí)候要扶持一把，把企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)了，讓他有能力交稅，完成收入任務(wù)才有保障。另一個(gè)是依法征管與搞好服務(wù)的關(guān)系。依法征管是我們的權(quán)利，但怎樣才能征好管好，其中還有很大的講究。納稅人是我們的衣食父母，我們是人民的公仆，一定要寓管理于服務(wù)之中，特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨困難之時(shí)，財(cái)稅審計(jì)部門(mén)的同志了解政策信息、熟悉財(cái)稅業(yè)務(wù)、精通財(cái)務(wù)管理，應(yīng)該主動(dòng)熱心、力所能及地為企業(yè)搞好服務(wù)工作，相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要切實(shí)幫助解決企業(yè)發(fā)展面臨的土地、資金難題，進(jìn)一步做好精煤、電力、天然氣、環(huán)境等方面保障服務(wù)。二是筑牢基礎(chǔ)不放松?；A(chǔ)條件差是制約××發(fā)展的主要瓶頸，必須多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，以城建、交通為重點(diǎn)，傾力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為改善民生創(chuàng)造條件，為財(cái)稅增收埋好伏筆。城建方面，要全力抓好縣城總規(guī)修編，規(guī)劃好、建設(shè)好內(nèi)環(huán)路、城北干道及幾大進(jìn)出口，實(shí)施好城區(qū)主干道黑化改造，不斷提升城市形象和品味；交通方面，要著重抓好成××高速公路建設(shè)和××路改造工程，大

我們?cè)谧钠渌块T(mén)都有協(xié)稅護(hù)稅的義務(wù)。在稅收征管中，要有鐵的手段和鐵的紀(jì)律，沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講，要清理到期優(yōu)惠政策，對(duì)過(guò)去違規(guī)制定的優(yōu)惠政策一律不予認(rèn)可，將征收的標(biāo)尺統(tǒng)一到國(guó)家的稅收制度上來(lái)。要按照“收足、收好、收實(shí)”的原則，加強(qiáng)稅源分析和精細(xì)化管理，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是抓住非稅收入這根軟肋。非稅收入是組成財(cái)政收入的重要部分，財(cái)政和有非稅收入的部門(mén)（單位）必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目，清理現(xiàn)有資產(chǎn)（資源），落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行與財(cái)政支出掛鉤，與部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)銜接。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)也要嚴(yán)格執(zhí)法，既不能以罰代法，也不能該罰不罰，認(rèn)真執(zhí)行罰沒(méi)收入“收支兩條線”規(guī)定，把應(yīng)納入預(yù)算管理的納入預(yù)算，應(yīng)納入專戶管理的納入專戶。三是抓好向上爭(zhēng)取這條紐帶。一方面，要爭(zhēng)取財(cái)力性補(bǔ)助，這個(gè)主體在財(cái)政部門(mén)，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)有協(xié)助職責(zé)。必須將我縣的結(jié)構(gòu)性矛盾與財(cái)力差異向上級(jí)匯報(bào)透，特別是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、國(guó)家制定結(jié)構(gòu)性減稅政策，對(duì)我們縣的財(cái)力影響之大，在全省縣級(jí)財(cái)政是很少的，這個(gè)問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)要反映，財(cái)政要主動(dòng)，通過(guò)不同渠道提出建設(shè)性意見(jiàn)。否則，就會(huì)出現(xiàn)“發(fā)展快不如不發(fā)展”的狀況，一定要有舉措和辦法，要有實(shí)際效果。另一方面，要爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助。這項(xiàng)工作主要在各項(xiàng)目部門(mén)和財(cái)政機(jī)關(guān)，我們自身財(cái)力相當(dāng)有限，事業(yè)發(fā)展資金不足，要依靠爭(zhēng)取上級(jí)各類專項(xiàng)資金來(lái)發(fā)展自己。去年各類專項(xiàng)資金已經(jīng)突破了4.2億，從結(jié)構(gòu)上看，主要還是社會(huì)保障、民政福利性質(zhì)類居多，工

區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、內(nèi)環(huán)路、××路改造、西延線、花城路改造等項(xiàng)目建設(shè)資金。這里強(qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要實(shí)施的項(xiàng)目，若建設(shè)資金無(wú)著落，或者地方配套高于40%以上的項(xiàng)目，寧肯不上，也決不搞成民工圍堵工程、胡子工程、半拉子工程。三是民計(jì)民生必須加強(qiáng)保障。今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生項(xiàng)目的投入力度，要求地方配套的范圍在逐步擴(kuò)大。我們要實(shí)施這些民生項(xiàng)目，一方面打捆項(xiàng)目，與小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行聯(lián)姻，群眾投工投勞等方式減輕資金壓力，另一方面財(cái)政也要籌集足額的資金實(shí)施民生項(xiàng)目，切實(shí)強(qiáng)化公共財(cái)政服務(wù)民生的作用。四是目標(biāo)考核、債務(wù)化解等所需資金也需保障，以調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，打造誠(chéng)信政府，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子、過(guò)苦日子”的思想，積極發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，特別是縣四大辦要帶頭執(zhí)行，把有限的資金用在刀刃上，為明天的“富日子”打基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)監(jiān)管，是我們的權(quán)力。依法監(jiān)督，是依法行政的組成部分，是國(guó)家賦予我們的神圣職責(zé)和權(quán)利。失去監(jiān)督，就意味失去紀(jì)律和秩序。一是嚴(yán)格依法治稅。正確處理依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)財(cái)稅體系建設(shè)，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。要大力普及稅法知識(shí)，開(kāi)展執(zhí)法檢查，特別是加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和民政福利企業(yè)的檢查清理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題；要大力整頓和規(guī)范稅費(fèi)征收秩序，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類偷稅漏稅行為。二是嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。要加大執(zhí)法力度，做到審計(jì)全面，重點(diǎn)突出，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量。既要把好收入關(guān)，做到財(cái)政資金應(yīng)收盡收，1人搞好服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，為群眾多辦實(shí)事。二是打造執(zhí)行落實(shí)最好的隊(duì)伍。深入貫徹落實(shí)中央、省和市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)稅審計(jì)政策，學(xué)會(huì)用財(cái)稅杠桿來(lái)調(diào)控和管理經(jīng)濟(jì)；要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大部署和決策上來(lái)，更應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)將縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)有關(guān)財(cái)稅審計(jì)的政策不折不扣地執(zhí)行落實(shí)到位。三是打造廉政意識(shí)最強(qiáng)的隊(duì)伍。財(cái)稅審計(jì)部門(mén)是社會(huì)各界十分關(guān)注的敏感單位，必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求，重點(diǎn)圍繞稅款征收、資金監(jiān)管、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方面開(kāi)展廉政工作，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全有效。要經(jīng)常用《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》教育干部，從源頭上預(yù)防和減少腐敗。

同志們，抓好今年的財(cái)稅工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，以嶄新的面貌，優(yōu)良的作風(fēng)，扎實(shí)的工作，創(chuàng)造發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)出一流的業(yè)績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅審計(jì)工作的嶄新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：在審計(jì)工作會(huì)上的講話

在全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議上的講話

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

高寶林

各位同志們，大家上午好！

過(guò)去的一年，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)“三不”重要方略，馳而不息糾治“四風(fēng)”，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠誠(chéng)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得巨大成效，未發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，積極配合紀(jì)檢工作，向全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索

條，充分發(fā)揮了審計(jì)在懲治腐敗中的“尖兵”和“利劍”作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。今年是建黨100周年，是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是呂梁“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。關(guān)于2021年全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全市審計(jì)機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的高度警覺(jué)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，為呂梁“十四五”發(fā)展開(kāi)好局起好步、轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路出雛型提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)治。

要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案，有效防范審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)；要強(qiáng)化執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)決策，重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)班子成員集體談話、述職述廉評(píng)議等制度；要推動(dòng)廉政案例警示教育具體化常態(tài)化，研究制定審計(jì)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的具體措施；要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，健全完善糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制；要堅(jiān)決杜絕審計(jì)干部違規(guī)入股企業(yè)，搞以權(quán)謀私。

第三，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組特別是主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明地支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是審計(jì)干部要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”和各項(xiàng)廉潔紀(jì)律，警惕被圍獵，也要防止燈下黑。二是全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，不管涉及到誰(shuí)、職務(wù)有多高，都要毫不含糊堅(jiān)決支持、全力配合查處，確保審計(jì)監(jiān)督權(quán)始終在監(jiān)督下運(yùn)行、在法律軌道上推進(jìn)。三是要健全完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。善于運(yùn)用審計(jì)成果，建立健全經(jīng)常性信息通報(bào)，問(wèn)題線索移送與案件協(xié)查、查處結(jié)果運(yùn)用反饋等工作機(jī)制。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索，要認(rèn)真梳理，仔細(xì)甄別，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡查等部門(mén)，提高審計(jì)成果運(yùn)用效能。

第五篇：在全市財(cái)政審計(jì)工作會(huì)上的講話

在全市財(cái)政審計(jì)工作會(huì)上的講話

今天的全市財(cái)政審計(jì)工作會(huì)議，是市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，**同志和**同志分別就財(cái)政、審計(jì)工作作了很好的報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面分析研判，準(zhǔn)確把握財(cái)政審計(jì)工作形勢(shì)

2017年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政審計(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力下，較好地完成了既定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從財(cái)政工作來(lái)看，財(cái)政收支超過(guò)預(yù)期，脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作保障有力，財(cái)政支付能力和各項(xiàng)改革邁出新步伐。積極探索盤(pán)活存量資金、用好增量資金的有效措施，有力應(yīng)對(duì)并有效化解風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)渡過(guò)了政策轉(zhuǎn)換期，為全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省前列做出了重要貢獻(xiàn)。從審計(jì)工作來(lái)看，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)政策落實(shí)、服務(wù)精準(zhǔn)脫貧、保障項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生態(tài)安全、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)重大改革和政府自身建設(shè)及反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為追趕超越、全面小康，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。在此，我代表市委、市政府，對(duì)財(cái)政和審計(jì)戰(zhàn)線上廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝和親切問(wèn)候！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的不足。財(cái)政工作方面，部分重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅收持續(xù)下滑，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力尚顯不足，財(cái)政增收空間較小，收入基礎(chǔ)還不牢靠；入選中省財(cái)政PPP項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目偏少，市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的財(cái)稅改革力度還需加強(qiáng)；減稅降費(fèi)力度加大，加之落實(shí)民生政策、支持脫貧攻堅(jiān)和償還到期債務(wù)等剛性支出較多，收支矛盾仍十分突出。審計(jì)工作方面，審計(jì)工作任務(wù)重與力量嚴(yán)重不足的矛盾仍然突出，與審計(jì)全覆蓋要求還有差距；審計(jì)質(zhì)量的提升及屢審屢犯問(wèn)題還需要下功夫解決。這些問(wèn)題我們必須高度重視，在今年的工作中全力予以解決。

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是“十三五”規(guī)劃實(shí)施和追趕超越必須取得重大突破的關(guān)鍵之年，做好財(cái)政審計(jì)工作面臨著大好機(jī)遇。從宏觀層面來(lái)看，黨的十九大勝利召開(kāi)，為做好各項(xiàng)工作指明了方向；國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們爭(zhēng)取支持提供了可能?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。財(cái)政審計(jì)戰(zhàn)線廣大干部要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中省關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作的最新要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，自覺(jué)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

二、著眼發(fā)展全局，確保財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成市委、市政府圍繞新時(shí)代追趕超越目標(biāo)任務(wù)，確定了全年財(cái)政總收入同口徑增長(zhǎng)

*%、地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)*%以上的目標(biāo)，這是我們必須完成好的硬任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要著眼大局、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措、砥礪奮進(jìn)，確保預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

（一）緊盯財(cái)政收支“硬指標(biāo)”。

一要力促財(cái)政增收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持稅源、費(fèi)源、資源“三源齊抓”，強(qiáng)化宏觀稅負(fù)、中觀稅基、微觀稅源動(dòng)態(tài)研析，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)骨干稅源、外埠企業(yè)和重大項(xiàng)目的監(jiān)控，確保財(cái)政收入目標(biāo)圓滿完成。同時(shí)，努力由收支型財(cái)政向經(jīng)營(yíng)型財(cái)政轉(zhuǎn)變，全力培育稅源、提升績(jī)效、支持發(fā)展。二要力促支出規(guī)模與支出進(jìn)度相銜接。圍繞盤(pán)活存量、用好增量，密切關(guān)注中省政策、項(xiàng)目、資金投向，積極匯報(bào)爭(zhēng)取，贏得中省更多的政策資金支持，努力增加可支配財(cái)力。同時(shí)，要推動(dòng)資產(chǎn)型財(cái)政向資本型財(cái)政轉(zhuǎn)變，積極探索用固定資產(chǎn)、自然資源撬動(dòng)社會(huì)資本的有效方式，更好地使資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。三要力促支持發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一。加大市內(nèi)統(tǒng)籌力度，將新增債券等資源更多地向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、重點(diǎn)水源保護(hù)地和政府債務(wù)率低的縣區(qū)傾斜，向良好發(fā)展前景的重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)A斜，努力破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)財(cái)源稅源后勁。同時(shí)，要推動(dòng)管控型財(cái)政向服務(wù)型財(cái)政轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變資金投放方向，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，深度融入和支持市縣區(qū)發(fā)展。

（二）完成改革創(chuàng)新“硬任務(wù)”。

一要深化績(jī)效評(píng)價(jià)改革。要健全以評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的績(jī)效管理機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)融合。各級(jí)各部門(mén)要配合做好主管領(lǐng)域項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保此項(xiàng)改革順利推進(jìn)。

二要推進(jìn)投融資改革。發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，靈活運(yùn)用債券轉(zhuǎn)貸、基金、股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、PPP模式、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，不斷拓寬融資渠道。三要用好用活發(fā)展基金。設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，支持縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；依托縣域經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)體系和財(cái)政發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和財(cái)政發(fā)展獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。理清產(chǎn)業(yè)基金投資與直接股權(quán)投資的不同投資方向和方式，集中力量扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓有限的基金發(fā)揮最大的效益。

（三）完善債務(wù)管理“硬機(jī)制”。

各級(jí)各部門(mén)要把政府債務(wù)作為地方財(cái)力的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)管理。今年，各縣區(qū)在拿出切實(shí)可行的化解政府隱性債務(wù)方案的同時(shí)，要進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理制度體系，防范可能出現(xiàn)的或有債務(wù)和隱性負(fù)債。

（四）強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展“硬措施”。

發(fā)揮好財(cái)政資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和放大撬動(dòng)作用，支持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。一要全力支持供給側(cè)改革。去產(chǎn)能上，全力爭(zhēng)取中省專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，保障煤炭行業(yè)去產(chǎn)能后續(xù)工作需要；去庫(kù)存上，加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，做好出售后收益的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理；去杠桿上，抓好投融資平臺(tái)和體系建設(shè)，適時(shí)設(shè)立和整合一批專業(yè)基金和子基金；降成本上，打好清理涉企收費(fèi)、降低交易成本、擴(kuò)大直供電等“組合拳”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)松綁減負(fù)。補(bǔ)短板上，通過(guò)推廣PPP模式、支持金融機(jī)構(gòu)債轉(zhuǎn)股、提高企業(yè)直接融資比重、降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等措施，補(bǔ)齊融資渠道不暢的短板。二要力促工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)升級(jí)。落實(shí)好新產(chǎn)品展銷推介費(fèi)用補(bǔ)助、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)納稅獎(jiǎng)勵(lì)等政策，支持培育“四上企業(yè)”，激勵(lì)企業(yè)向集群化、集團(tuán)化發(fā)展。加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)培育工程，增補(bǔ)后續(xù)財(cái)源稅源。持續(xù)深化國(guó)企改革，著力打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化“三變”改革，推進(jìn)小農(nóng)戶深度對(duì)接大市場(chǎng)，加強(qiáng)互助合作社（互助合作資金協(xié)會(huì)）、土地股份合作社等財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建增收脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。四要全力支持全域旅游。圍繞全域旅游示范市目標(biāo)，支持5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，用好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和“文化”品牌。五要全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)*商回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)在主板、新三板上市，持續(xù)擴(kuò)大民間投資。通過(guò)專項(xiàng)基金、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、股權(quán)投入等多種形式，推行“孵化+創(chuàng)投”模式，力爭(zhēng)每縣建立一個(gè)創(chuàng)新工場(chǎng)或創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（五）落實(shí)保障民生“硬投入”。

一要支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯*貧困人口脫貧退出、*個(gè)貧困村退出目標(biāo)，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理責(zé)任，開(kāi)展財(cái)政、扶貧、審計(jì)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效和專項(xiàng)審計(jì)，確保資金使用效益。二要支持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。組建*億元綠色循環(huán)發(fā)展科技投資基金，加大濕地保護(hù)投入，支持實(shí)施鐵腕降霾攻堅(jiān)行動(dòng)和水污染防治五年行動(dòng)計(jì)劃，支持實(shí)施雨污分流項(xiàng)目，加快全市污水、垃圾處理設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)及流域綜合治理。三要支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。多措并舉，明確融資方案，用足用好PPP、棚戶區(qū)改造政策，統(tǒng)籌財(cái)政資金和新增債券，解決資金難題，鞏固提升城市創(chuàng)建成果。抓好農(nóng)村基礎(chǔ)這一重點(diǎn)，實(shí)施路網(wǎng)通達(dá)、飲水安全、電力改造、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、環(huán)境美化五大工程，確保2018年基本完成易地扶貧搬遷安置房建設(shè)和貧困戶危房改造。

四要支持保障和改善民生。繼續(xù)支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)。支持公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和福利院、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步提高離退休人員、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)特困人員、殘疾人等群體的兜底保障。

三、順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督免疫作用

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部要積極適應(yīng)新時(shí)代新要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全面盡責(zé)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）狠抓政策落實(shí)審計(jì)監(jiān)督。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把推動(dòng)中省市重大決策部署貫徹落實(shí)作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，揭示制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，全力助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一要持續(xù)開(kāi)展好重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，積極推進(jìn)供給側(cè)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要緊盯國(guó)家相關(guān)政策措施落實(shí)情況，持續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅金融、社會(huì)民生、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等領(lǐng)域?qū)徲?jì)，確保中省重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。三要持續(xù)做好追趕超越目標(biāo)完成情況和“五新”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)情況審計(jì)，以實(shí)際行動(dòng)為新“*市”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

（二）狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督。

一要圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),把地方政府隱性債務(wù)情況作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，在政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目中予以密切關(guān)注。二要圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)強(qiáng)化扶貧政策措施落實(shí)和扶貧資金管理使用情況跟蹤審計(jì)，保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三要圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)互利雙贏。

（三）狠抓公共資金審計(jì)監(jiān)督。

一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、培育現(xiàn)代工業(yè)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等八大方面工作的審計(jì)監(jiān)督。二是要加強(qiáng)對(duì)公共資金分配、國(guó)有資源資產(chǎn)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的要求，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)政府完善預(yù)算體系、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量資金、用好增量資金、提高資金績(jī)效。三是要加大對(duì)重點(diǎn)事、重點(diǎn)人、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度。加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)工程的同步跟蹤審計(jì)和政府投資項(xiàng)目的結(jié)算、決算審計(jì)，不斷提高投資績(jī)效。

（四）狠抓民生資金審計(jì)監(jiān)督。

民生資金的分配、使用和管理，涉及群眾切身利益，關(guān)系到政府的公信力。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要發(fā)揮好關(guān)鍵作用，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。一方面，要加強(qiáng)民生資金審計(jì)，嚴(yán)肅查處資金監(jiān)管不力、工作作風(fēng)不實(shí)、侵害群眾利益等違法違規(guī)問(wèn)題，持續(xù)加大對(duì)醫(yī)保、養(yǎng)老、保障性住房等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。另一方面，要加強(qiáng)社保資金審計(jì)，著力解決不平衡不充分問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注民生政策落實(shí)、資金籌集管理使用等情況，暢通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

（五）狠抓審計(jì)監(jiān)督效能提升。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)職能、拓展監(jiān)督范圍，讓審計(jì)監(jiān)督的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，努力形成橫向到邊、縱向到底的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。二要不斷磨礪審計(jì)監(jiān)督刀鋒，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題，要按規(guī)定及時(shí)向同級(jí)黨委、政府報(bào)告，確?？茖W(xué)決策、有效應(yīng)對(duì)；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，該處理的及時(shí)處理，該移交的及時(shí)移交，堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)剛性和權(quán)威。三要進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)，助推放管服改革和營(yíng)商環(huán)境打造，更好促進(jìn)高效廉潔務(wù)實(shí)政府建設(shè)。

四、強(qiáng)化組織保障，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政審計(jì)工作新局面

一是組織領(lǐng)導(dǎo)上要強(qiáng)化。

各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財(cái)政、審計(jì)工作的責(zé)任，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取財(cái)政審計(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和具體問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)更好發(fā)揮職能、開(kāi)展工作。要善于從全局的角度思考謀劃財(cái)政審計(jì)工作，特別對(duì)組織收入、重大支出和公共資金、重大項(xiàng)目審計(jì)等，要親自謀劃研究、安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度，促進(jìn)財(cái)政審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上要強(qiáng)化。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅、審計(jì)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)管好財(cái)、理好財(cái)。各級(jí)各部門(mén)要全力支持、配合財(cái)政、審計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、主動(dòng)配合依法治稅，及時(shí)準(zhǔn)確提供審計(jì)所需資料數(shù)據(jù)、自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。要健全財(cái)政資金全程監(jiān)管和內(nèi)審內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)保障資金安全。要積極整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保所有問(wèn)題立行立改、不等不拖、取得實(shí)效。紀(jì)檢、組織、考核等部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取財(cái)政、審計(jì)部門(mén)工作意見(jiàn)建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部使用、目標(biāo)考核的重要依據(jù)，倒逼各級(jí)各部門(mén)抓好財(cái)政審計(jì)工作，形成工作合力。

三是隊(duì)伍建設(shè)上要強(qiáng)化。

扎實(shí)開(kāi)展“牢記使命、不忘初心”主題教育，努力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要采取多種方式加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新工作方式方法，持續(xù)提升工作能力。要嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，始終堅(jiān)持依法理財(cái)、依法審計(jì)，自覺(jué)抵御各種消極腐敗之風(fēng)的侵蝕，著力塑造為民務(wù)實(shí)、廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。