第一篇：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的“渤海經(jīng)驗(yàn)”

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的“渤海經(jīng)驗(yàn)”

對(duì)于職業(yè)教育來說，有一種充滿活力的辦學(xué)行為：它自20世紀(jì)90年代誕生以來，從無到有、從小到大、從單一到多樣已然成為中國(guó)特色職業(yè)教育的一種重要組成；它堅(jiān)守吾道、愈創(chuàng)愈新，代表著職業(yè)教育辦學(xué)模式改革的重要方向；它同樣，也伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革、愈發(fā)煥發(fā)自身蓬勃生命力而受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，這就是職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。

具體到全國(guó)現(xiàn)有的千余個(gè)職教集團(tuán)，無論牽頭單位如何劃分，法人性質(zhì)如何歸屬，或是服務(wù)區(qū)域如何界定，都有太廣的范圍和太多的精彩——職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，“從初期的由職業(yè)院校牽頭，向職業(yè)院校、政府部門、行業(yè)組織與企業(yè)等多類主體牽頭轉(zhuǎn)變，區(qū)域分布逐步從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)延伸，行業(yè)覆蓋逐步從以服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等為主向三大產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)拓展，形成了有不同主體牽頭、體現(xiàn)不同服務(wù)面向和服務(wù)范圍的多種類型的職教集團(tuán)?！彼鼈兊臍v史沿革，它們的存在形式與發(fā)展貢獻(xiàn)也證明了：“歷經(jīng)20余年的實(shí)踐，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在創(chuàng)新管理體制、深化產(chǎn)教融合、推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，激發(fā)了職業(yè)教育辦學(xué)活力，帶動(dòng)了職業(yè)教育整體發(fā)展水平的提升，為推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展提供了有力支撐，逐步走出了一條具有中國(guó)特色的職業(yè)教育辦學(xué)路子?！?/p>

本期，我們將走進(jìn)渤?；ぢ殬I(yè)教育集團(tuán)，透過行業(yè)舉辦的職業(yè)教育集團(tuán)，一起體驗(yàn)以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大教育，感受職業(yè)教育與化工產(chǎn)業(yè)那份“相濡以沫”“同休共戚”的不舍關(guān)系。這其中，有依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的融合創(chuàng)新；有不斷拓展服務(wù)渤化產(chǎn)業(yè)能力，提升自身活力的發(fā)展創(chuàng)新；更有秉持“責(zé)任關(guān)懷”理念，培養(yǎng)職業(yè)精神和服務(wù)職業(yè)發(fā)展的文化創(chuàng)新。這種創(chuàng)新的動(dòng)力是什么？它的活力與貢獻(xiàn)又在哪里？借此專訪呈現(xiàn)一份真正的集團(tuán)化辦學(xué)——渤海經(jīng)驗(yàn)的告白。

緣起：與化工行業(yè)共發(fā)展

“天津作為地方化學(xué)工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，在石油化工集團(tuán)化發(fā)展方面，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，行業(yè)辦學(xué)，并以集團(tuán)化的形式辦職業(yè)教育，是行業(yè)發(fā)展的應(yīng)然之需?！?天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記芮福宏開門見山，直入集團(tuán)化辦學(xué)的主題。學(xué)院因大化工而生，在近60年的發(fā)展中，又隨大化工而發(fā)展，第一批躋身高職教育行列，始終致力于化工技術(shù)技能和管理人才的培養(yǎng)。多年來，渤海職院依托行業(yè)辦學(xué)，培養(yǎng)了一批又一批深受企業(yè)歡迎的畢業(yè)生，從此所學(xué)校 走出的人才贏得了用人企業(yè)的贊譽(yù)，學(xué)校也因此被譽(yù)為化工高技能人才的“黃埔軍?！?。

追溯渤化集團(tuán)的發(fā)展歷史，可以從100多年以前，著名愛國(guó)實(shí)業(yè)家范旭東先生1914年創(chuàng)建的久大制鹽和1917年創(chuàng)辦的永利堿廠算起，被譽(yù)為中國(guó)制堿工業(yè)的搖籃和近代化學(xué)工業(yè)的策源地，也是渤化集團(tuán)的歷史前身。百余年的發(fā)展，現(xiàn)如今的天津渤海化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“渤化集團(tuán)”）是營(yíng)業(yè)收入超1 000億元的國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)。2015年，集團(tuán)位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第144位、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第60位；擁有渤化永利、大沽化工、漢沽鹽場(chǎng)、渤化石化、渤海精細(xì)等多家子公司和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、合資合作企業(yè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、科研院所等，在崗職工4.2萬人。

這也是一部充滿教育情節(jié)的歷史：1958年，為適應(yīng)發(fā)展天津海洋化工的需要，由多家企業(yè)以“眾籌”的方式在塘沽創(chuàng)辦了天津海洋化工學(xué)院，辦學(xué)層次涵蓋中專、大專和本科教育。這是化工行業(yè)人才的培養(yǎng)基地，也是化工行業(yè)從中專到本科教育誕生的標(biāo)志地。學(xué)院后更名為天津市化工學(xué)校，改辦中專教育。2001年天津市化工學(xué)校與天津市職工化工學(xué)院資源整合，合并組建了天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院，定位大專辦學(xué)層次。為適應(yīng)渤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，渤化集團(tuán)緊緊圍繞集團(tuán)總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，同年，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，整合了行業(yè)內(nèi)部的教育與培訓(xùn)資源，組建了天津渤?；ぢ殬I(yè)教育集團(tuán)。這一舉措，因突破了傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的界域，而成化工行業(yè)統(tǒng)籌職業(yè)教育的歷史超越。

這個(gè)依托于天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院，隸屬于渤化集團(tuán)的教育組織，是典型的行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)。其宗旨就是為渤化集團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才保證和最可靠的技術(shù)支持。從行業(yè)的“集團(tuán)化”遷移而來的職業(yè)教育集團(tuán)化，多少帶有些產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的規(guī)律，立足地方產(chǎn)業(yè)，聚焦行業(yè)需求的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，更需要在行業(yè)的大背景下，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。為此，就有學(xué)者依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)律，來界定職業(yè)教育集團(tuán)化。將企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式引入職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)整合職業(yè)教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)校際之間、校企之間的聯(lián)系，以達(dá)成提升職業(yè)教育品質(zhì)之目標(biāo)。然而，分屬不同企業(yè)、不同院校間如何實(shí)現(xiàn)共管共贏，就成了職業(yè)教育集團(tuán)健康運(yùn)行的關(guān)鍵。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出：“鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)。研究制定院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用?！?/p>

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》則更加細(xì)化了職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的任務(wù)：“完善現(xiàn)有職業(yè)教育集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃，逐步擴(kuò)大各類職業(yè)院校參與率，到2020年基本覆蓋所有職業(yè)院校，初步建成300個(gè)富有活力和引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)?！?/p>

從國(guó)家政策，到六部委聯(lián)合規(guī)劃，我們清晰地看出，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，已然成為中國(guó)特色職業(yè)教育的重要組成和辦學(xué)模式改革的重要方向。渤化的實(shí)踐也證明，到2020年，重點(diǎn)培育10個(gè)石油和化工行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，建立20個(gè)全國(guó)石油和化工類專業(yè)職業(yè)教育教師培訓(xùn)基地，建立一批行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)示范性實(shí)訓(xùn)基地等一系列的行業(yè)職業(yè)教育工作目標(biāo)，我們都在渤海化工職業(yè)教育集團(tuán)率先發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐中看到了榜樣。

創(chuàng)新 ： 渤化職教集團(tuán)發(fā)展的動(dòng)力源

范旭東先生“實(shí)業(yè)救國(guó)”的愛國(guó)宏愿，是百年渤化集團(tuán)不斷創(chuàng)新發(fā)展、躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的歷史激勵(lì)，也是渤海職院在中國(guó)近代化學(xué)工業(yè)的策源地上，秉 承行業(yè)優(yōu)秀文化，歷經(jīng)60年曲折發(fā)展的教育涅槃。

渤化集團(tuán)以長(zhǎng)短結(jié)合的戰(zhàn)略規(guī)劃，以健全的體制機(jī)制，以集團(tuán)化辦學(xué)的思路確保行業(yè)在人才培養(yǎng)方面主動(dòng)作為、運(yùn)行暢通且卓有成效。

1.發(fā)展戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)同步規(guī)劃

培植厚土，方能廣植良材。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增速調(diào)檔，催逼著人才結(jié)構(gòu)的同步調(diào)整?；ば袠I(yè)產(chǎn)能過剩市場(chǎng)低迷、環(huán)境約束資源緊缺、原料能源成本不斷攀升、盈利空間大幅壓縮的復(fù)雜形勢(shì)，考驗(yàn)著渤化集團(tuán)；而京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)新一輪開發(fā)開放和建設(shè)“美麗天津”的發(fā)展戰(zhàn)略，是帶領(lǐng)天津步入創(chuàng)新發(fā)展的快車道，更是渤化集團(tuán)的歷史機(jī)遇。

“十一五”以來，他們緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、資本、組織、人才五大結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了依靠科技向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，掌控資源能源向上游拓展，實(shí)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路，形成了煤化工、鹽化工、油化工“三位一體”的“大化工”發(fā)展格局。更為可貴的是，渤化集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層深刻認(rèn)識(shí)到：行業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；素質(zhì)要提升，教育要先行。保障產(chǎn)品在能源和材料市場(chǎng)上的供給率，必須從高素質(zhì)技術(shù)技能人才的有效供給抓起。為此，集團(tuán)緊緊圍繞總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把教育與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、科技工作共同部署、共同落實(shí)。近年來，集團(tuán)累計(jì)投入6000多萬元，用于職教發(fā)展建設(shè)，為職教快速發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。渤海職院也不負(fù)重望，大力培養(yǎng)未來人才，為集團(tuán)發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持，成為了集團(tuán)發(fā)展的一張亮麗名片。

2．管理體制：教育資源與培訓(xùn)資源同步整合

這個(gè)教育集團(tuán)，不是簡(jiǎn)單的填塊牌子、做做樣子，其主要職能包括規(guī)劃集團(tuán)職業(yè)教育發(fā)展、強(qiáng)化直屬院校班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、管理集團(tuán)整體教育資產(chǎn)、直接協(xié)調(diào)教育和企業(yè)資源等，既有統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃職責(zé)，又有人、財(cái)、物管理權(quán)限。渤化職教集團(tuán)由集團(tuán)老總出任理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，渤海職院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)。在理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，以“一會(huì)三系統(tǒng)”的模式架構(gòu)，在自愿、協(xié)議的基礎(chǔ)上形成了非獨(dú)立法人組織的行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)，在執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)的框架內(nèi)，建立了專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)；集團(tuán)成員以“契約制度”，引進(jìn)法律規(guī)范，凝聚成員單位的法律地位、法律關(guān)系和法律責(zé)任；集團(tuán)運(yùn)行上有章可循，每個(gè)成員單位都要履行《渤化職教集團(tuán)章程》規(guī)定的義務(wù)，享受《章程》賦予權(quán)利、開展《章程》規(guī)定的活動(dòng)。正因如此，這個(gè)教育集團(tuán)的組建，避免了一般性集團(tuán)內(nèi)部組織缺乏聯(lián)系紐帶造成的集而不團(tuán)，對(duì)成員單位有著強(qiáng)有力的制約和吸引。

3．運(yùn)行機(jī)制： 職教集團(tuán)與渤化集團(tuán)同步發(fā)展

作為非獨(dú)立法人組織的行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)，管理體制的創(chuàng)新有賴于運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。渤化職教集團(tuán)在運(yùn)行機(jī)制方面借鑒了企業(yè)集團(tuán)系統(tǒng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外有輸入有輸出，對(duì)內(nèi)有信息有反饋，整體有空間有約束，確保職教集團(tuán)作為一個(gè)系統(tǒng)始終在可控范圍內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

講規(guī)則，建立契約合作機(jī)制。職教集團(tuán)成員單位和集團(tuán)所設(shè)機(jī)構(gòu)，在實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)各類項(xiàng)目與活動(dòng)時(shí)，均以合同、協(xié)議等契約形式建立工作規(guī)則和法律關(guān)系，以確保各類項(xiàng)目或活動(dòng)的正常進(jìn)行。

講協(xié)商，建立民主議事機(jī)制。職教集團(tuán)定期召開理事會(huì)，通報(bào)和協(xié)商職業(yè)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，客觀評(píng)價(jià)集團(tuán)運(yùn)行情況，部署和安排重點(diǎn)工作等。

講程序，建立集體決策機(jī)制。涉及職教集團(tuán)規(guī)則、對(duì)外關(guān)系以及成員增補(bǔ)等重大事宜，由理事會(huì)集體決策，使重大事項(xiàng)的決策建立在民主、公平、透明的基礎(chǔ)上。講反饋，建立例會(huì)監(jiān)督機(jī)制。職教集團(tuán)每年召開若干次常務(wù)理事會(huì)議，對(duì)集團(tuán)開展的各類合作項(xiàng)目與活動(dòng)等進(jìn)行階段性檢查和監(jiān)督，及時(shí)反饋決策運(yùn)行效果。

講服務(wù)，建立產(chǎn)教融合機(jī)制。渤化職教集團(tuán)抓住服務(wù)產(chǎn)業(yè)這個(gè)要義，通過創(chuàng)新機(jī)制體制，始終堅(jiān)持把職教集團(tuán)建設(shè)與渤化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步實(shí)施、與技術(shù)進(jìn)步同步提升，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)促進(jìn)”。第一，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的對(duì)接。職教集團(tuán)成立了專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌成員學(xué)校的專業(yè)布局和培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，確保專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求并動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的專業(yè)布局。目前職教集團(tuán)院校中70%的專業(yè)都是與渤化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，涵蓋了渤化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)90%以上的職業(yè)和崗位。第二，促進(jìn)了崗位鏈與教學(xué)鏈的對(duì)接。定期調(diào)研現(xiàn)代企業(yè)需求，根據(jù)企業(yè)崗位群變化，修訂人才培養(yǎng)方案；根據(jù)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化，調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容。第三，促進(jìn)了學(xué)校與企業(yè)的對(duì)接。職教集團(tuán)中行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校圍繞人才培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地、合作培養(yǎng)師資、開發(fā)課程和教材、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、現(xiàn)代學(xué)徒制等，開展了形式多樣的合作辦學(xué)實(shí)踐，推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式的改革。

講溝通，建立信息交流機(jī)制。信息是職教集團(tuán)的命脈，數(shù)據(jù)是職教集團(tuán)的資源。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，職教集團(tuán)管理與運(yùn)行的效率，很大程度上取決于信息是否對(duì)稱、是否聯(lián)通和暢通、是否有用有效。渤化職教集團(tuán)把信息作為集團(tuán)化辦學(xué)的基本鏈接，建立了信息管理平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)概念，對(duì)外匯集來自政府和行業(yè)以及市場(chǎng)的信息，對(duì)內(nèi)匯集分散于集團(tuán)內(nèi)各個(gè)院校與企業(yè)的信息，達(dá)到成員單位內(nèi)部的信息共享。渤化職教集團(tuán)正在不斷提升信息管理平臺(tái)的現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力，促進(jìn)數(shù)字化校園、數(shù)字化企業(yè)之間的互聯(lián)互通，以更廣泛地凝聚起集團(tuán)成員的智慧，指導(dǎo)微觀實(shí)踐。講保障，建立優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。渤化集團(tuán)堅(jiān)持把職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)置于集團(tuán)整體工作中，并擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，把職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、科技工作共同部署、共同落實(shí)。近年來，出臺(tái)了一系列支持鼓勵(lì)職教集團(tuán)辦學(xué)的文件和規(guī)定；在資金上累計(jì)投入6 000多萬元用于職教發(fā)展建設(shè)，為職教快速發(fā)展提供有力的物質(zhì)保障。在各級(jí)各類榮譽(yù)評(píng)選中向教師隊(duì)伍傾斜，充分調(diào)動(dòng)教職員工投身職教事業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

協(xié)調(diào)：渤化職教集團(tuán)發(fā)展的愿景圖

政府支持職教集團(tuán)發(fā)展，代表了國(guó)家意志；行業(yè)主導(dǎo)職教集團(tuán)發(fā)展，體現(xiàn)了需求導(dǎo)向；行業(yè)開展集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)化了資源配置。渤化職教集團(tuán)因具備了豐富的結(jié)構(gòu)元素，而不斷拓展著服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力，呈現(xiàn)著自身發(fā)展的活力。

1.豐富的結(jié)構(gòu)元素：“政、行、企、校、研”

據(jù)中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，從培養(yǎng)規(guī)模看，我國(guó)石油和化工類各級(jí)各類院校在校生規(guī)模在2012年就已經(jīng)突破了110萬人，其中，本科、高職、中職在校生占比分別為52%、28%和20%，職業(yè)院校在校生占比已經(jīng)達(dá)到48%。在對(duì)200個(gè)企業(yè)人力資源部門的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近3年新增員工中，77%來自職業(yè)院校。從培養(yǎng)渠道看，大約1/3設(shè)置石油和化工類專業(yè)的職業(yè)院校，承載著60%~80%的專業(yè)在校生規(guī)模，相當(dāng)部分專業(yè)點(diǎn)不同程度存在著“分散化、小型化、作坊化、村落化”的“散亂”現(xiàn)象，難以保證培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)定性。

為適應(yīng)當(dāng)今世界石油和化學(xué)工業(yè)“集約化、大型化、園區(qū)化、臨港化”的發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)渤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才類型和層次提出的新要求，渤化集團(tuán)同步規(guī)劃教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。渤化職教集團(tuán)在成立10年之后，邁入了發(fā)展的快車道。

2011年，在天津市教委的大力支持下，由天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，進(jìn)一步擴(kuò)充渤化職教集團(tuán)成員單位，形成了集“政、行、企、校、研”為一體、更 具發(fā)展?jié)摿蛯?shí)力的職教集團(tuán)。核心成員集普通高等院校，職業(yè)院校，企業(yè)培訓(xùn)中心，100余家化工企業(yè)，還有國(guó)家級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，科研院所，博士后科研工作站，設(shè)計(jì)院等于一體；并涵蓋了代表行業(yè)方面的中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)、教育部石油和化工職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、天津市化工行業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等單位，極大地豐富了職教集團(tuán)的結(jié)構(gòu)元素，整合了職教集團(tuán)的資源要素，從集團(tuán)內(nèi)部完善了現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

這是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)潮流的大手筆，也恰此拓展了渤化職教集團(tuán)大有作為的空間，為振翅遠(yuǎn)飛注足動(dòng)力，為創(chuàng)建國(guó)家骨干職教集團(tuán)夯實(shí)根基。

2． 行業(yè)主導(dǎo)：以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大教育

天津市是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，周邊化工資源豐富。天津的化工肇始于海洋化工，興盛于石油化工，有望于煤化工。渤化集團(tuán)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步趨于多元化，形成了煤氣電化一體化的格局。

春江水暖鴨先知。行業(yè)對(duì)石化產(chǎn)品的市場(chǎng)感知最為靈敏，對(duì)生產(chǎn)第一線高素質(zhì)技術(shù)技能人才的類型、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量把握得最為精準(zhǔn)，具有配置和協(xié)調(diào)教育資源的先天優(yōu)勢(shì)。

芮書記介紹，職教集團(tuán)將近60%的畢業(yè)生在集團(tuán)內(nèi)部就業(yè)，這就倒逼著集團(tuán)內(nèi)各個(gè)企業(yè)主動(dòng)關(guān)心學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與建設(shè)，怎么開展教學(xué)，拿什么設(shè)備培養(yǎng)學(xué)生，都與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

渤化職教集團(tuán)按照石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了技術(shù)技能人才分析預(yù)測(cè)，與成員各企業(yè)間通過信息化管理服務(wù)平臺(tái)互通互聯(lián)，統(tǒng)籌制定各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，在培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上更緊貼石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

渤化職教集團(tuán)建立了中高職培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的銜接制度、人才培養(yǎng)方案的銜接制度、課程體系銜接制度、職業(yè)資格證書銜接制度，從源頭上做起，保證人才 培養(yǎng)質(zhì)量；建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合教改、資源共享、培養(yǎng)模式的協(xié)作管理等運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了產(chǎn)教深度融合。這種倒逼的機(jī)制，將集團(tuán)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系得更緊更深。

職教集團(tuán)堅(jiān)持依托行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞海洋化工、石油化工和煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，渤化職教集團(tuán)將專業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)調(diào)整同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了化工專業(yè)群與化工產(chǎn)業(yè)的對(duì)接、課程與產(chǎn)品的對(duì)接。職教集團(tuán)積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，建立了“渤化石化”訂單班、“紅三角”訂單班、“精細(xì)化工”訂單班、“鹽化工”訂單班、“乙烯”訂單班、“國(guó)際輪胎”訂單班等。

天津市教委負(fù)責(zé)人對(duì)此有這樣的評(píng)價(jià)：集團(tuán)董事長(zhǎng)懂教育懂產(chǎn)業(yè)、眼光寬視野廣，把職業(yè)院校當(dāng)成企業(yè)財(cái)富來支持。學(xué)院歸屬行業(yè)，他們以共建聯(lián)合體、共享聯(lián)合體、共贏聯(lián)合體和持續(xù)聯(lián)合體的方式，在人才培養(yǎng)上，不是應(yīng)需而做而是引領(lǐng)著做。

3.社會(huì)多方參與： 貫通職教辦學(xué)新路徑

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，對(duì)每一區(qū)域職業(yè)的職業(yè)教育都意味著更大的機(jī)遇，也意味著與日俱增的挑戰(zhàn)。渤化職教集團(tuán)集聚各方力量，促進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立了包括中職、高職、應(yīng)用型本科和碩士研究生的人才培養(yǎng)層次銜接，培養(yǎng)規(guī)模協(xié)調(diào)，職前教育和在職培訓(xùn)統(tǒng)籌考慮的現(xiàn)代職教體系，為渤化集團(tuán)今后的發(fā)展儲(chǔ)備了各級(jí)各類人才。這是天津整體規(guī)劃集團(tuán)化發(fā)展的重要舉措，更是渤化職教集團(tuán)體系建設(shè)的先行探索之舉。

在行業(yè)主導(dǎo)下建立的現(xiàn)代職教體系，不僅要摒棄狹隘的壟斷性，積極主動(dòng)為社會(huì)提供公益服務(wù)，還應(yīng)該具有兼收并蓄的開放性，動(dòng)員和吸納社會(huì)各方面的力量共同參與建設(shè)，共同打造職業(yè)教育的“金”字招牌。他們依托行業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)職業(yè)教育的化工專業(yè)學(xué)士：他們打通職業(yè)教育立交橋，與天津理工大學(xué)、天津渤?；ぜ瘓F(tuán)有限責(zé)任公司共同舉辦應(yīng)用化學(xué)技術(shù)與工程專業(yè)本科班。

他們依托行業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)職業(yè)教育的化工專業(yè)碩士：他們適應(yīng)“京津冀”協(xié)同發(fā)展急需，與南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)等4所高校聯(lián)合舉辦了項(xiàng)目管理、化學(xué)工程、安全工程、財(cái)務(wù)管理等4個(gè)碩士學(xué)位班。他們適應(yīng)天津和渤化集團(tuán)國(guó)際化戰(zhàn)略需要，舉辦了化工英語強(qiáng)化培訓(xùn)班。

他們依托行業(yè)，提升在職員工技能的職業(yè)教育福利： 2014年，天津市人民政府發(fā)出了《關(guān)于實(shí)施百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃的意見》，3年國(guó)家買單34億元，為天津百萬45歲以下職工注入技術(shù)技能。這是教育、人社和財(cái)政聯(lián)合利用社會(huì)資源在全市共同推動(dòng)的面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的普惠性培訓(xùn)福利制度。渤化職教集團(tuán)抓住這個(gè)機(jī)遇，發(fā)揮主體作用，將渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為藍(lán)領(lǐng)人才的培訓(xùn)教育基地，率先在天津市啟動(dòng)實(shí)施職工百萬福利培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)面向45歲以下企業(yè)中青年職工，開展以“職業(yè)培訓(xùn)包”為主要模式的職業(yè)技能培訓(xùn)。市教委負(fù)責(zé)人介紹，全部計(jì)劃完成后，將使天津2萬多名職工在職教集團(tuán)得到培訓(xùn)，彰顯出職業(yè)院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重的路線，這在突出職業(yè)教育的社會(huì)化職能的同時(shí)，也將有力促進(jìn)職教集團(tuán)公共實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)，推動(dòng)職教集團(tuán)朝著建立設(shè)施完備、功能齊全、運(yùn)行高效的公共實(shí)訓(xùn)服務(wù)體系方向邁進(jìn)，使職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的效益更高。

職教集團(tuán)在內(nèi)部形成的包括中職、高職、應(yīng)用型本科和碩士研究生各層次在內(nèi)的、職前教育與在職培訓(xùn)結(jié)合的石油和化工人才培養(yǎng)體系，是渤化職教集團(tuán)集中發(fā)力，從根本上解決人才層次規(guī)格 “倒掛”和質(zhì)量“散亂”問題的重要一步，也是渤化職教集團(tuán)高度契合整體戰(zhàn)略，為渤化集團(tuán)乃至“京津冀”區(qū)域今后的協(xié)同發(fā)展提供和儲(chǔ)備各級(jí)石油和化工類專業(yè)技術(shù)技能人才可期之舉。

綠色發(fā)展：渤化職教集團(tuán)責(zé)任所在

1.樹立綠色發(fā)展理念 引領(lǐng)行業(yè)文明發(fā)展

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色化工是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的新格局，是石化人肩上沉甸甸的責(zé)任。地處天津、行業(yè)辦學(xué)的渤化職教集團(tuán)，對(duì)綠色發(fā)展更有著刻骨銘心的認(rèn)識(shí)，必須從人才培養(yǎng)的源頭抓起，將綠色發(fā)展理念始終貫徹在教育教學(xué)過程之中。

渤化職教集團(tuán)依托行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與集團(tuán)公司所屬多家企業(yè)合作，圍繞石化生產(chǎn)工藝、設(shè)備、控制以及產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)，校企合作共同建設(shè)現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)基地，共同編寫實(shí)訓(xùn)教材，突出了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地對(duì)學(xué)生化工生產(chǎn)操作能力、化工設(shè)備控制能力、產(chǎn)品分析檢驗(yàn)?zāi)芰?、安全?jié)能環(huán)保能力的培養(yǎng)。2015年，渤化職教集團(tuán)又與天津堿廠合作建設(shè)“煤化工”實(shí)訓(xùn)基地，與渤化石化合作建設(shè)了化工機(jī)械加工中心，與渤化集團(tuán)安全環(huán)保部合作建設(shè)了化工安全控制中心，將承擔(dān)起天津市?；沸袠I(yè)所有企業(yè)職工的上崗培訓(xùn)任務(wù)。

目前，渤化職教集團(tuán)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地有十幾條真實(shí)生產(chǎn)線，真實(shí)情景，真實(shí)技術(shù)，真實(shí)的模擬，集中體現(xiàn)了渤化集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)的典型工藝，更體現(xiàn)了綠色環(huán)保的理念，代表了綠色化工的發(fā)展方向。另外，還在集團(tuán)成員單位中建設(shè)了校外實(shí)訓(xùn)基地180多個(gè)，為企業(yè)接納學(xué)生下廠實(shí)習(xí)實(shí)踐打開了新局面，解決了?；袠I(yè)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)的難題。

2014年渤化職教集團(tuán)成立了工程技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)，在各大企業(yè)設(shè)立工程技術(shù)研發(fā)分中心8個(gè)，依托科研拓展服務(wù)渤化產(chǎn)業(yè)能力。中心圍繞天津化工重點(diǎn)項(xiàng)目，以綠色化工為主導(dǎo)方向，與企業(yè)合作開展科研和技術(shù)改造工作。近3年來，校企合作研發(fā)項(xiàng)目達(dá)到76項(xiàng)，被列為天津市級(jí)的校企合作科研課題29項(xiàng)；渤化 集團(tuán)博士后工作站的項(xiàng)目全部由渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得博士學(xué)位的教師來承擔(dān)；職教集團(tuán)與天津堿廠校企合作的煤化工專業(yè)課程資源建設(shè)案例被教育部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。

2.精心培育 造就獨(dú)具匠心的教師隊(duì)伍

堅(jiān)定的內(nèi)心品質(zhì)，精湛的技藝追求，如果在教師中成為一種真實(shí)的存在，那么，它所傳遞的崇尚技能的美好理想，就不再是一種奢望。以匠心育匠人，渤化職教集團(tuán)依托行業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)，打通教師專業(yè)化成長(zhǎng)培訓(xùn)道路，校企合作建設(shè)雙師型結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。集團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)專業(yè)群領(lǐng)軍人物培養(yǎng)，建立了學(xué)校和企業(yè)人才“雙棲”制度，選聘企業(yè)“能工巧匠”式創(chuàng)新拔尖人才作為專業(yè)群領(lǐng)軍人物。集團(tuán)抓住企業(yè)改制等有利時(shí)機(jī)，果斷地引進(jìn)30多名企業(yè)生產(chǎn)一線的工程技術(shù)人員，充實(shí)教師隊(duì)伍。集團(tuán)建立了符合職業(yè)院校特點(diǎn)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)院需要的人才進(jìn)得來、留得住、用得好。集團(tuán)制訂政策鼓勵(lì)教師深入企業(yè)掛職實(shí)踐，在天津臨港工業(yè)區(qū)、精細(xì)化工基地和核心企業(yè)相繼建立了師資掛職鍛煉工作平臺(tái)，直接參與化工項(xiàng)目建設(shè)工程，形成了師資隊(duì)伍的建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的對(duì)接。尤其值得稱道的是，渤化集團(tuán)高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，專門制訂特殊政策，對(duì)于渤海職教集團(tuán)所屬院校的教師，符合條件的均可以參評(píng)化工類工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，先后有百余名教師獲得高級(jí)工程師、工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，成為真正的雙師型教師，這個(gè)比例達(dá)到教師總數(shù)的80%以上，其中具有高級(jí)工程師職務(wù)的教師占天津市職業(yè)院校高級(jí)工程師的半數(shù)以上。校企共同建立了由企業(yè)和高職學(xué)院博士組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，建立了由企業(yè)正高工和高職學(xué)院教授組成的專業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，建立了由企業(yè)技術(shù)人員和高職學(xué)院副教授組成的專業(yè)帶頭人團(tuán)隊(duì)。目前，渤化職教集團(tuán)有國(guó)家級(jí)、省部級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)8個(gè)，教學(xué)名師10人，名校長(zhǎng)1人。

3.貫徹“責(zé)任關(guān)懷”理念，傳承渤化企業(yè)文化

1934年，渤化集團(tuán)核心企業(yè)天津堿廠創(chuàng)始人范旭東先生為企業(yè)團(tuán)體訂立四 大信條：“我們?cè)谠瓌t上絕對(duì)地相信科學(xué)；我們?cè)谑聵I(yè)上積極地發(fā)展實(shí)業(yè)；我們?cè)谛袆?dòng)上寧愿犧牲個(gè)人顧全團(tuán)體；我們?cè)诰裆弦阅芊?wù)社會(huì)為最大光榮?！薄八拇笮艞l”至今熠熠生輝。百年化工的歷史積淀，渤化集團(tuán)繼承著以化工先驅(qū)范旭東為代表的優(yōu)良文化傳統(tǒng)；天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院也有近60年的辦學(xué)歷史，承載著現(xiàn)代化工企業(yè)員工的培養(yǎng)重任。學(xué)院秉承“立足化工、面向社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨，形成了“認(rèn)賬不服輸，攻堅(jiān)不畏難”的學(xué)院精神，“校園綠色生態(tài)、服務(wù)輻射明顯、專業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、師資團(tuán)隊(duì)一流、校企合作發(fā)展”的學(xué)院愿景，實(shí)施文化強(qiáng)校戰(zhàn)略，全面推進(jìn)文化建設(shè)工作“常態(tài)化、制度化、工程化、校企化、網(wǎng)絡(luò)化”。學(xué)院主編出版了《百年化工、鑄就輝煌》《中國(guó)百年化工，天津第一》《中國(guó)近代化工的開拓者》《化工職業(yè)道德》和《現(xiàn)代化工發(fā)展》等系列叢書，將“侯氏制堿法”創(chuàng)始人侯德榜獨(dú)具特色的“紅三角”品牌文化引入校園，用化工文化的軟實(shí)力教育和影響師生，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)化工行業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。渤海職院因積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理文化和石化企業(yè)安全文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)實(shí)訓(xùn)，將熱愛化工和“責(zé)任關(guān)懷”理念貫穿于教育教學(xué)全過程，打造出職教文化品牌而得到了的高度評(píng)價(jià)。2015年11月，作為高職院校的唯一代表，被中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)企業(yè)（院校）文化建設(shè)示范單位”。

渤化職教集團(tuán)以文化共認(rèn)為價(jià)值追求，在共建共享共贏利益趨同的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)各成員單位的質(zhì)量共升與持續(xù)發(fā)展，努力構(gòu)建著科學(xué)的集團(tuán)化職業(yè)教育體系，打造著中國(guó)職教標(biāo)準(zhǔn)化的辦學(xué)集團(tuán)。

開放共享：渤化職教集團(tuán)行至必遠(yuǎn)

1．從京津冀到東南亞：職教集團(tuán)漸行國(guó)際化

來天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院采訪，正趕上泰國(guó)大城技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng) Mr.JarunYoubrum率訪問團(tuán)來校交流。有幸受邀，見證項(xiàng)目洽談，近距離感受了作為國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，天津在國(guó)際合作方面的突破性舉措——渤?！棒敯喙し弧?，天津市第一個(gè)走出去的國(guó)家示范區(qū)標(biāo)志性合作項(xiàng)目，是國(guó)際間技術(shù)技能交流的載體，更是技術(shù)文化交流的橋梁。也為我的采訪注入了新內(nèi)容：渤海職院在國(guó)際化合作過程中，緊依天津市職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，既有把優(yōu)秀職業(yè)教育成果輸出國(guó)門的眼光，又有著把握機(jī)遇借助“東風(fēng)”振翅而飛的魄力。他們以跨國(guó)界、跨文化的視角來分析國(guó)際化交流與合作的需求，從教學(xué)主線設(shè)計(jì)，到技術(shù)技能培訓(xùn)和院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)等，都將在充分尊重中泰兩國(guó)的傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，以“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代智能制造的教學(xué)載體為支撐,盡展職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)成果。

機(jī)會(huì)總是垂青有準(zhǔn)備的人。伴隨著國(guó)家推進(jìn)的“一帶一路”走出去戰(zhàn)略，職業(yè)教育走出國(guó)門將成為重要的人才支撐。渤海職院因多年的國(guó)際化交流與合作，做實(shí)了天津作為國(guó)家職業(yè)教育改革示范區(qū)第一個(gè)走出去的“魯班工坊”項(xiàng)目，因而成為輸出中國(guó)職業(yè)教育軟實(shí)力的領(lǐng)跑者。

渤化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，早已擯棄了大工業(yè)生產(chǎn)模式的標(biāo)準(zhǔn)化、格式化這一“流水線”式的人才需求，對(duì)人才，特別是技能型人才個(gè)體的個(gè)性創(chuàng)造、技術(shù)應(yīng)用與整合能力，以及社會(huì)責(zé)任的培養(yǎng)提出了更高的要求。因此，他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)方式，內(nèi)容等方面進(jìn)行了大量改革，應(yīng)更加重視學(xué)生潛能的開發(fā)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、審美意識(shí)與良好溝通表達(dá)能力的，能夠契合個(gè)性制造時(shí)代的跨專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合型人才。在2015中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展上，學(xué)院學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)演示的“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目——化工消防報(bào)警及自動(dòng)滅火系統(tǒng)”項(xiàng)目，引起了東盟10個(gè)國(guó)家及中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)的濃厚興趣。作為示范區(qū)一項(xiàng)重要的試驗(yàn)任務(wù)，經(jīng)多年實(shí)踐，目前，作為教學(xué)領(lǐng)域眾多改革的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，他們將“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目”作為 學(xué)校機(jī)電專業(yè)大二學(xué)生必選項(xiàng)目，并已進(jìn)入本市多所職業(yè)院校課程體系。這是院校轉(zhuǎn)型培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的重要標(biāo)志，也是天津市在國(guó)際交流合作中輸出中國(guó)教育軟實(shí)力的創(chuàng)新之舉：從2010年起，隨著以“自動(dòng)化工程實(shí)踐創(chuàng)新”項(xiàng)目為代表的國(guó)際交流會(huì)暨國(guó)際挑戰(zhàn)賽亮相全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，中國(guó)的賽項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、裝備和資源既已逐步成為東盟技能大賽的正式賽項(xiàng)。

2.從本科實(shí)踐基地到工程訓(xùn)練平臺(tái)：職教集團(tuán)篤定職業(yè)性

從2008年開始，渤化職教集團(tuán)先后與天津大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等高校達(dá)成合作協(xié)議，每年接收本科生來學(xué)院進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)。同時(shí)，天津大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)先后在渤海職院建立了本科學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。2015年12月，渤海學(xué)院接待了天津大學(xué)化工學(xué)院468名學(xué)生到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。通過實(shí)習(xí)，學(xué)生們了解了學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地DOP車間和石油化工生產(chǎn)車間的生產(chǎn)工藝過程，有機(jī)會(huì)親身感受和親手操作真實(shí)的化工生產(chǎn)裝置，實(shí)習(xí)期間還參觀了實(shí)訓(xùn)基地的化工安全裝置、海水淡化車間、橡膠產(chǎn)品制作車間、機(jī)械加工維修中心、化工單元設(shè)備。

天津大學(xué)化工學(xué)院副院長(zhǎng)夏淑倩教授對(duì)渤海學(xué)院緊貼企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際建設(shè)的化工實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)。她指出，學(xué)生通過實(shí)習(xí)，不但對(duì)化工生產(chǎn)工藝、裝置有了直觀的感性認(rèn)識(shí)，而且還能夠有機(jī)會(huì)親身體驗(yàn)、感受、動(dòng)手操作設(shè)備。學(xué)生通過實(shí)習(xí)將會(huì)在今后的科研和設(shè)計(jì)中更貼近生產(chǎn)實(shí)際，為這些化工嬌子未來的創(chuàng)新之路奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

透過這項(xiàng)合作，我們也清晰看出，職業(yè)教育作為一種教育類型，顯然不限于?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，隨著現(xiàn)代石油和化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本科層次的高等職業(yè)教育可謂呼之欲出。然而，在一大批地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)“轉(zhuǎn)型”的大環(huán)境下，高等職業(yè)教育是逆向“轉(zhuǎn)型”升本，還是堅(jiān)守職業(yè)教育類型，尋求技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次和培養(yǎng)方式的突破？渤化職教集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，有為才有 位，牢牢把握服務(wù)石油和化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)大方向，在更廣闊的領(lǐng)域里提升創(chuàng)新型高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)實(shí)效才是硬道理。

3． 從集團(tuán)人才庫到產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備軍：職教集團(tuán)堅(jiān)守行業(yè)使命

近5年來，渤化職教集團(tuán)成員企業(yè)新增就業(yè)崗位的40%以上人員均來自渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)院就業(yè)率已連續(xù)10年保持95%以上；十多年來，為社會(huì)輸送了近3萬多名合格人才??有一家鹽廠，曾經(jīng)盲目地引進(jìn)了不少本科生、研究生，由于用非所學(xué)，最需要的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)技能操作素質(zhì)并非其專長(zhǎng)，后來陸陸續(xù)續(xù)離開了，很少留住。2006年起這家鹽廠的老總下決心從渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院招人，這一招就是500人，這一進(jìn)就是連續(xù)5年。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，證明還是自己學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生最符合企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要。

跟著產(chǎn)業(yè)走，壯大后備軍。京津冀協(xié)同發(fā)展，環(huán)境治理是篇大文章，天津市也承擔(dān)了艱巨的任務(wù)。為了完成下達(dá)的“減煤”指標(biāo)，天津市需要新能源供給。渤化集團(tuán)因而承擔(dān)了天津市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目——京蒙合作煤化工能源基地項(xiàng)目，在內(nèi)蒙古建煤礦，把煤就地轉(zhuǎn)化成煤制天然氣，輸送到800公里之外的天津。在煤化工制氣的同時(shí)，還要搞煤化工產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，建設(shè)煤化工企業(yè)，生產(chǎn)煤制甲醇，煤制芳烴等等化工產(chǎn)品。這是解決京津冀地區(qū)環(huán)境污染的大工程，投資110個(gè)億，2019年完工。這么大的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目上馬即需要2 000名工人，渤化職教集團(tuán)已經(jīng)在內(nèi)蒙古招收600人，3年以后，該項(xiàng)目的建設(shè)還需要大量各級(jí)各類人才的支撐。提供和儲(chǔ)備大量懂得綠色化工的技術(shù)技能人才，渤化職教集團(tuán)所擁有的命運(yùn)共享、責(zé)任共擔(dān)的職教風(fēng)范當(dāng)之無愧地承接了這項(xiàng)光榮的使命。

2016年，是“十三五”的開局之年，也是天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)全國(guó)骨干職教集團(tuán)而奮斗”的再啟之年。職教集團(tuán)理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記芮福宏的報(bào)告指出，我們要 繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)上狠下功夫，在打造行業(yè)辦學(xué)特色上狠下功夫，在強(qiáng)化行業(yè)辦學(xué)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上狠下功夫，在堅(jiān)持行業(yè)辦學(xué)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量上狠下功夫。重點(diǎn)舉措：進(jìn)一步創(chuàng)新職教集團(tuán)體制機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)職教集團(tuán)國(guó)際化，進(jìn)一步推動(dòng)職教集團(tuán)信息化。發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過3年左右的努力，為辦成涵蓋中職、高職、本科層次教育于一體的優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的全國(guó)骨干性職教集團(tuán)。

雄關(guān)漫道，明確的目標(biāo)，清晰的思路，再次給渤化職業(yè)教育集團(tuán)的插上了從頭越起的翅膀。我們有理由期待，在不久的將來渤化職教集團(tuán)定會(huì)如期建成全國(guó)骨干職教集團(tuán)。

（本稿的完成，得到全國(guó)石化職指委教學(xué)改革實(shí)踐工作委員會(huì)欒學(xué)鋼教授大力協(xié)助，特致以衷心感謝。）

第二篇：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)章程

河南省職業(yè)教育集團(tuán)管理辦法（試 行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制，探索新的辦學(xué)模式，推動(dòng)我省職業(yè)教育集團(tuán)向緊密型、規(guī)范化方向發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)際情況，特制訂《河南省職業(yè)教育集團(tuán)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

第二條 本《管理辦法》的適用范圍是行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)，即由河南省教育廳批準(zhǔn)成立，以省屬行業(yè)性職業(yè)院校為龍頭，或其他職業(yè)院校聯(lián)合省級(jí)行業(yè)性組織，以行業(yè)骨干專業(yè)為紐帶，由相關(guān)職業(yè)院校和科研院所、企業(yè)等成員單位自愿參加的平等合作、互惠互利的協(xié)作組織。

第二章 組建與審批

第三條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)成立的原則是“市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、校企結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)姻”。

第四條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)的組建要由牽頭職業(yè)院校向省教育廳提出申請(qǐng)，省教育廳組織專家經(jīng)過考察、研究后予以審批。

第五條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)的成員數(shù)應(yīng)不低于20個(gè)，集團(tuán)成員一般由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)組織和研究機(jī)構(gòu)等組成。集團(tuán)牽頭單位須是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)或示范性職業(yè)院校，能夠在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中發(fā)揮骨干支撐、示范引領(lǐng)和中心輻射作用。行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)中要有一定數(shù)量的縣級(jí)職業(yè)教育中心和農(nóng)村職業(yè)院校，必須有一定數(shù)量與該集團(tuán)主體專業(yè)群教學(xué)和實(shí)習(xí)要求相適應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其他實(shí)體參與。

第三章 管理體制與運(yùn)行機(jī)制

第六條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)要有健全的規(guī)章制度，具有完善的集團(tuán)章程和成員合作協(xié)議。要有規(guī)范的運(yùn)行、激勵(lì)、監(jiān)督制度。集團(tuán)要有專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集團(tuán)的全面工作和日常事務(wù)。各集團(tuán)成員要共同遵守集團(tuán)章程，積極參與職業(yè)教育集團(tuán)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)交流合作。

第七條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)堅(jiān)持“平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，凡自愿遵守職業(yè)教育集團(tuán)章程，具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位均可加入集團(tuán)；集團(tuán)成員單位的原隸屬關(guān)系不變、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、教職工身份不變。

第八條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)制定有本集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期發(fā)展規(guī)劃。每年都有工作計(jì)劃和工作總結(jié)，定期組織集團(tuán)成員單位開展活動(dòng)。

第九條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)校企之間的合作。積極吸納省百戶重點(diǎn)企業(yè)加盟職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)校企之間資源共享、合作辦學(xué)。

第十條 集團(tuán)內(nèi)要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，制定有學(xué)生到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的管理制度和配套措施。每年到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)不少于當(dāng)年本集團(tuán)骨干專業(yè)招生人數(shù)的50%。

第十一條 要建立有集團(tuán)內(nèi)企業(yè)專家和技術(shù)能手參與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教材編寫、教學(xué)計(jì)劃制定和教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的機(jī)制。建立有企業(yè)高技能人才到院校任教的機(jī)制。

第十二條 要組織集團(tuán)成員職業(yè)院校的所有專任教師定期到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)接受實(shí)踐鍛煉，每個(gè)教師每年到企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月。第十三條 要充分利用集團(tuán)教育資源，積極開展面向集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和生產(chǎn)、咨詢和技術(shù)服務(wù)。成員職業(yè)院校要根據(jù)企業(yè)的需求培養(yǎng)人才，并優(yōu)先向集團(tuán)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)秀畢業(yè)生。

第十四條 行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)要建立起穩(wěn)定的校校合作機(jī)制。各行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)要積極創(chuàng)造條件，努力在招生、就業(yè)、教學(xué)、技能鑒定等方面實(shí)現(xiàn)“一體化”，以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)帶弱，把職業(yè)教育集團(tuán)辦成緊密型的實(shí)體，促進(jìn)集團(tuán)成員職業(yè)院校的共同發(fā)展。

第十五條 要充分發(fā)揮城市職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源、農(nóng)村職業(yè)院校充足生源的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。

第十六條 集團(tuán)要建立統(tǒng)一的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)體系，定期發(fā)布人才需求信息，統(tǒng)籌安置集團(tuán)內(nèi)畢業(yè)生。

第十七條 集團(tuán)內(nèi)成員院校在教學(xué)上要統(tǒng)籌使用教學(xué)資源，進(jìn)一步完善在培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材使用、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一。

第十八條 要制定集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村職業(yè)院校教師到牽頭職業(yè)院?；虺鞘新殬I(yè)院校掛職進(jìn)修的制度、集團(tuán)成員職業(yè)院校間教師互聘制度和集團(tuán)成員職業(yè)院校教師定期經(jīng)驗(yàn)交流制度。

第十九條 建設(shè)有集團(tuán)骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，且在成員職業(yè)院校中有一定的共享性。實(shí)訓(xùn)基地管理制度健全，運(yùn)行規(guī)范。

第二十條 要建立集團(tuán)內(nèi)技能大賽制度，定期組織開展集團(tuán)骨干專業(yè)技能大賽活動(dòng)。

第四章 政策保障

第二十一條 省教育廳負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門，研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策和措施。

第二十二條 擴(kuò)大職業(yè)院校開展集團(tuán)化辦學(xué)的自主權(quán)，鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校開展與行業(yè)、企業(yè)和其他院校的多樣化合作。

第二十三條 引導(dǎo)和發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量參與、支持集團(tuán)化辦學(xué)的積極性，鼓勵(lì)其與職業(yè)院校共建共享各方面的資源。

第二十四條 加快建立和完善企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，督促和支持企業(yè)為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬。

第二十五條 省職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目中的行業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，主要面向職業(yè)教育集團(tuán)。

第二十六條 省級(jí)財(cái)政設(shè)立職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)教育集團(tuán)積極利用多種融資渠道吸引行業(yè)企業(yè)投資。第二十七條 鼓勵(lì)職業(yè)教育集團(tuán)積極探索吸納民營(yíng)資本，實(shí)行“公辦民助”、“股份制合作”等辦學(xué)模式。鼓勵(lì)職業(yè)教育集團(tuán)通過共建、聯(lián)合、托管等方式，推進(jìn)院校之間、校企之間的合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源由分散到集中的轉(zhuǎn)變。

第二十八條 對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)具有“3+2”分段制高職招生資格的院校，在安排招生計(jì)劃時(shí)予以傾斜。

第二十九條 積極鼓勵(lì)、優(yōu)先支持職業(yè)教育集團(tuán)開展省外、中外合作辦學(xué)，引進(jìn)省外、國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。

第五章 指導(dǎo)與檢查

第三十條 省教育廳對(duì)行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。定期組織開展職業(yè)教育集團(tuán)督導(dǎo)、交流等活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展中的問題。

第三十一條 加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)的管理，定期對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)開展評(píng)估。對(duì)組織緊密、成效突出的行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)，將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在項(xiàng)目建設(shè)上給予傾斜。對(duì)組織松散、長(zhǎng)期不開展活動(dòng)的行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)，限期整改；整改后仍達(dá)不到要求的，要撤銷行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)稱號(hào)。

第六章 附則

第三十二條 本辦法自頒布之日起施行，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬于河南省教育廳。

第三篇：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究綜述

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究綜述

作者：市職教中心 發(fā)表時(shí)間：2009-3-30 14:57:4

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摘要：史章厘清了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的一些基本目題,分析了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)存的主垂問題,并提出一般性的時(shí)策建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；集團(tuán)化；辦學(xué)

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是一個(gè)新生事物，近年來不少地方依托較為優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源，以專業(yè)為紐帶與行業(yè)企業(yè)共同組建職教集團(tuán)，加強(qiáng)校企臺(tái)作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)臺(tái)。截至2007年9月底，全國(guó)有25個(gè)?。ㄊ?、區(qū))成立職業(yè)教育集團(tuán)184個(gè)，共有成員單位6410家，另有具有集團(tuán)特征的緊密型合作組織l21個(gè)。

在國(guó)家提倡大力發(fā)展職業(yè)教育的今天明確職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的性質(zhì)了解如何有效開展集團(tuán)化辦學(xué)及怎樣有效開腱職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)等，有利于形成有地方特色的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)思路，為進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供理論支持。本文并不能解決上述所有的問題，只在試圖厘清職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的一些基本問題，找出集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)存的主要問題，井提出一般性的對(duì)策建議。

一，教育集團(tuán)產(chǎn)生的背景與內(nèi)涵

1．背景

教育集團(tuán)的產(chǎn)生大約在1992年之后。為教育集團(tuán)產(chǎn)生提供理論支持的是教育產(chǎn)業(yè)論，其歷史淵源可追溯到1979年“教育本質(zhì)”的討論，20世紀(jì)80年代初西方人力資本理論的引進(jìn)和80年代中后期“教育商品化”的爭(zhēng)議，20世紀(jì)80年代初以來我國(guó)各種社會(huì)力量辦學(xué)的出現(xiàn)和逐步發(fā)展，突破了國(guó)家一統(tǒng)天下的辦學(xué)體制為教育集團(tuán)的產(chǎn)生奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代初，鄧小平同志南巡講話發(fā)表，黨的十四大確立建立我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。1992年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展笫三產(chǎn)業(yè)的決定》，第一次明確將教育歸入第三產(chǎn)業(yè)并作為發(fā)展的重點(diǎn)。將教育納入第三產(chǎn)業(yè)的序列，直接催生了教育產(chǎn)業(yè)論。

既然教育是產(chǎn)業(yè)，教育服務(wù)向社會(huì)及家庭、個(gè)人提供用于提高或改善人的素質(zhì)和思想觀念的非實(shí)物社會(huì)成果，它與演員、醫(yī)生、導(dǎo)游，售貨員一樣，提供一種服務(wù)消費(fèi)品。教育是產(chǎn)業(yè)就可以作為產(chǎn)業(yè)來開發(fā)經(jīng)營(yíng)，對(duì)教育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理也可以產(chǎn)生利潤(rùn)。教育產(chǎn)業(yè)有利可圖就可以吸引投資，既可以大量吸引個(gè)人和家庭園教育選擇注入的教育消費(fèi)資金，又可以吸收社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人創(chuàng)辦教育的利益獲得性投資。必須強(qiáng)調(diào)的是上世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)代化發(fā)展，我國(guó)教育需求急劇膨脹和教育投人不足之間的矛盾為民辦教育及其教育集團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的社會(huì)市場(chǎng)空間。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成中先富起來的階層，不甘心自己的子女僅接受低標(biāo)準(zhǔn)、普及型的教育，他們?cè)敢饨邮芙逃摹案呦M(fèi)”，這也是推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的催化劑?？梢哉f職業(yè)教育集團(tuán)的產(chǎn)生也是教育發(fā)展過程中優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，是生存的需要，是發(fā)展的必然。

2內(nèi)涵

“集團(tuán)化”最初源自經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。其內(nèi)涵是將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中分散的、生產(chǎn)規(guī)模比校小的實(shí)體以集團(tuán)的形式有機(jī)地結(jié)臺(tái)起來形成規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)行實(shí)體并以規(guī)模優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的規(guī)模效益。當(dāng)這一概念從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到教育領(lǐng)域，其外延得到了拓展從“集團(tuán)”延伸為“集團(tuán)化”它不僅包括緊密型組織結(jié)構(gòu)，還包括松散型的組織結(jié)構(gòu)。但這些組織具有共同的實(shí)質(zhì)、即通過規(guī)模效應(yīng)、資源優(yōu)化、品牌效應(yīng)和對(duì)口效應(yīng)帶來的高質(zhì)量和集約化發(fā)展，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是以集團(tuán)化的形式實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共享、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能擴(kuò)展的過程，同時(shí)也是形成統(tǒng)一的職業(yè)教育服務(wù)市場(chǎng)的一種機(jī)制和組織形式。從理論和實(shí)踐看，職業(yè)教育集團(tuán)及其辦學(xué)過程具有多重屬性經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)詹性和教育屬性是其基本屬性，綜上所述職業(yè)教育集團(tuán)化的基本內(nèi)涵可歸納為：通過各種形式、多元主體的聯(lián)盟，借助規(guī)模效應(yīng)，資源優(yōu)化、品牌效應(yīng)和對(duì)口效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和集約化、集團(tuán)實(shí)力的提升，同時(shí)使得聯(lián)盟各方利益共贏，共同發(fā)展。

二、集團(tuán)化發(fā)展模式與職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的主要模式

職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展模式包括集團(tuán)化發(fā)展模式和職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展模式，因此，要了解和認(rèn)識(shí)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展模式有必要首先了解集團(tuán)化發(fā)展的基本模式。

(一)集目化發(fā)展模式

高耀明和魏志春從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，認(rèn)為教育集團(tuán)是企業(yè)集團(tuán)組織形式移植而來的教育經(jīng)營(yíng)開發(fā)組織形式。他們概括出三種教育集團(tuán)的發(fā)展模式。1，積累拓展型模式

這種發(fā)展模式創(chuàng)立教育集團(tuán)的歷程通常是從開辦短期職業(yè)培訓(xùn)班或接管不太景氣的成人學(xué)校或職業(yè)學(xué)校開始，經(jīng)過一段時(shí)間的資金和經(jīng)驗(yàn)積累后。拓展投資面，創(chuàng)辦或接管不同類型或?qū)哟蔚膶W(xué)校，形成滾雪球效應(yīng)。成為由多家類型和層次不同的學(xué)校所組成的教育集團(tuán)。廣東信孚教育集團(tuán)和浙江萬里教育集團(tuán)是這種發(fā)展模式的代表。

有的教育研究者認(rèn)為，這種發(fā)展模式的教育集團(tuán)辦學(xué)是既遵循教育的規(guī)律，又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，其實(shí)質(zhì)是以教養(yǎng)教，以教促教，按教育成本收費(fèi)。自收自支，是在國(guó)家沒有投資的情況下，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展的。表面情形看來似乎是這樣的，但稍加分析我們便可發(fā)現(xiàn)，沒有國(guó)家投入這一說法不完全符合事實(shí)。

2．連鎖投資型模式

這種發(fā)展模式由企業(yè)集團(tuán)或財(cái)團(tuán)進(jìn)行先期規(guī)模投資，再滾動(dòng)運(yùn)行，擴(kuò)大投資范圍，連鎖發(fā)展，建成學(xué)校系列。由于這類學(xué)校的硬件設(shè)施起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)高，用高薪招聘水平較高的教師，因而，學(xué)費(fèi)較高。學(xué)校采用統(tǒng)一校名、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一管理等發(fā)展手段，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)組織、區(qū)域布局、資源配置、運(yùn)行優(yōu)化等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化管理運(yùn)作，因而集團(tuán)的滾動(dòng)發(fā)展較快。

連鎖投資型發(fā)展模式，因投資地域廣泛，一定程度上會(huì)增加組織管理的成本，但其優(yōu)勢(shì)在于：地域廣泛，可以確保生源，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)一校名，可以因多點(diǎn)連鎖產(chǎn)生廣泛的宣傳效應(yīng)，降低了交易成本；隨著規(guī)模的擴(kuò)大，其教育邊緣產(chǎn)業(yè)，如教材、教學(xué)用書、音像制品，以及各種發(fā)展學(xué)生興趣愛好特長(zhǎng)的培訓(xùn)等，開發(fā)的潛力巨大。由于效益不錯(cuò)，這種發(fā)展模式的教育集團(tuán)估計(jì)今后若干年會(huì)有增加的趨勢(shì)。

3，名牌復(fù)制型模式

這種發(fā)展模式指原有的名牌學(xué)校依靠其教育品牌，兼并同類薄弱學(xué)?；蚺c企業(yè)合作創(chuàng)辦新學(xué)校，通過人才和管理經(jīng)驗(yàn)的輸出，實(shí)現(xiàn)名牌復(fù)制。優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)張，形成具有名牌學(xué)校特色的系列學(xué)校。

前面兩種教育集團(tuán)發(fā)展模式都是企業(yè)界人士通過接管原有學(xué)?；蛲顿Y創(chuàng)辦新的學(xué)校直接參與教育發(fā)展。而名牌復(fù)制發(fā)展模式是教育界與經(jīng)濟(jì)界利用各自優(yōu)勢(shì)合作參與教育發(fā)展。這一發(fā)展模式的突出例子是上海建平教育集團(tuán)。

三種教育集團(tuán)發(fā)展模式，雖然發(fā)展方式各異，但其共同的特征是，它們都是企業(yè)界對(duì)教育發(fā)展領(lǐng)域介入的產(chǎn)物。這種介入在一定程度上緩解了由于國(guó)家教育投入不足而造成的教育供需關(guān)系日益緊張的狀況，促進(jìn)了教育的加快發(fā)展。

（二）職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的主要模式

匡瑛在通過對(duì)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞、荷蘭、印度及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的梳理比較分析后，按照主導(dǎo)實(shí)體不同。從兩個(gè)維度（主導(dǎo)實(shí)體與聯(lián)盟的實(shí)體構(gòu)成)把職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展的模式做了如下分類。

1，政府主導(dǎo)

從國(guó)際比較的角度來看，政府主導(dǎo)型的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在數(shù)量上是最多的，在模式上也是最豐富的，它涉及到校際問的聯(lián)盟，如美國(guó)的技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃；校企間的聯(lián)盟，如澳大利亞的新學(xué)徒培訓(xùn)制度：多種綜合聯(lián)盟的形式，典型的如德國(guó)的雙元制，2，院校主導(dǎo)

這類模式在世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中占有一定比例。該模式中的院校具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力，其選擇的聯(lián)盟對(duì)象包括不同類型的院校、不同層次的院校以及企業(yè)和行業(yè)，3，企業(yè)／行業(yè)主導(dǎo)

該類模式是以企業(yè)或行業(yè)的需求為核心的集團(tuán)化辦學(xué)，其目的是培養(yǎng)企業(yè)或行業(yè)所需要的相關(guān)職業(yè)人才或技術(shù)人才。該模式兼具教育和培訓(xùn)的雙重功能，同時(shí)面向職前和職后人員。

4，自愿聯(lián)盟

這類模式一般來說合作差異性較大。其合作方式包括院校之間的合作、校企之間的合作，其中典型的案例是英國(guó)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)（主要是第三級(jí)學(xué)院和繼續(xù)教育學(xué)院)與高等教育機(jī)構(gòu)(大學(xué)、原多科技術(shù)學(xué)院以及高等教育學(xué)院等）之間的合作，在機(jī)構(gòu)數(shù)量上有著多種組合，以一所大學(xué)和多所繼續(xù)教育學(xué)院構(gòu)成一個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)居多，這種合作完全出于“自愿”，政策扶植僅表現(xiàn)為用教育基金的方式投入，而對(duì)于具體操作層面沒有規(guī)定，給予雙方足夠的“自由度”。

5，中介主導(dǎo)

這類模式在世界職教集團(tuán)化辦學(xué)中并不多見，但確實(shí)是具有特殊性和代表性的一類模式。其中典型的是美國(guó)的高級(jí)技術(shù)教育計(jì)劃(ATE)，ATE是一項(xiàng)由聯(lián)邦政府倡導(dǎo)，1993年由美國(guó)國(guó)家基金會(huì)(National Science Foundation，簡(jiǎn)稱NSF)發(fā)起的一項(xiàng)旨在滿足技師人才需求、有效整合產(chǎn)業(yè)與教育的高級(jí)技術(shù)教育計(jì)劃，計(jì)劃投入3800萬美元，到目前為止，這一計(jì)劃已經(jīng)經(jīng)歷了10余年，參與項(xiàng)目的伙伴遍布美國(guó)。ATE主要通過大專和高中程度的課程改革，系統(tǒng)地促進(jìn)美國(guó)的高級(jí)技術(shù)教育水平。除此之外，在德國(guó)的網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，也介入了中介組織的力量，即斯坦波茨（STEINBEIS)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(huì)，它承擔(dān)了高專和企業(yè)之間的橋梁角色，積極促進(jìn)高專教授幫助企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品。

具體而言，各國(guó)集團(tuán)化辦學(xué)的主要模式見表1：

由于集團(tuán)化辦學(xué)的組織方式和聯(lián)盟方式多種多樣，連接的層次、行業(yè)內(nèi)的跨度等方面都有各自特點(diǎn)。按照目前存在的主要集團(tuán)化辦學(xué)方式，根據(jù)五個(gè)維度可以建立一個(gè)分析框架。這五個(gè)維度是：

(1)主導(dǎo)類型，即由哪個(gè)實(shí)體主導(dǎo)，如政府主導(dǎo)、院校主導(dǎo)。

(2)聯(lián)盟方式，即以什么方式聯(lián)盟，如校際聯(lián)盟，校企聯(lián)盟，（3)聯(lián)結(jié)關(guān)系，即實(shí)體間如何聯(lián)結(jié)，包括契約型、資產(chǎn)型和資產(chǎn)一契約混合型。

（4）聯(lián)合跨度，即聯(lián)盟的寬度，如跨教育類型、跨行業(yè)。表1 世界各國(guó)及地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主要模式匯總表

政府主導(dǎo)

院校

企業(yè)／行

自

中主導(dǎo)

業(yè)主導(dǎo)

愿聯(lián)盟

介主導(dǎo)

綜合學(xué)科(日本)

普+職

社區(qū)學(xué)院(美 國(guó))技術(shù)教育一體化(日本)

校中職 +中高職社區(qū)化(臺(tái)灣)

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)

(荷蘭)

高職

中學(xué)+技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃

校中學(xué) Tech+prep(美國(guó)l

后 繼續(xù)教育+高等教育

通過SATs的校校合作(英國(guó))

青年學(xué)徒制城市技術(shù)學(xué)

高級(jí)技術(shù)教育計(jì)劃ATE(美國(guó))youthApprenticeship(美院(英國(guó))國(guó))

職業(yè)學(xué)院(德國(guó))

雙元制(德國(guó))學(xué)徒本位的新學(xué)徒制

校

SBNAs(澳大利亞)

學(xué)徒培訓(xùn)(印度)

中職學(xué)校的鹿特丹航運(yùn)校辦企業(yè)(印中心度)

STC—Group集團(tuán)(荷蘭)

企 新學(xué)徒培訓(xùn)(澳大利亞)建網(wǎng)絡(luò)化的技

阿波羅集

教合作(臺(tái)灣)術(shù)轉(zhuǎn)移體系團(tuán)(美(德國(guó))

國(guó))NIIT(印度)

職業(yè)生涯教育公司(美 國(guó))

表2世界各國(guó)及地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主要模式

主要模式

主

聯(lián)盟

表現(xiàn)形式 導(dǎo)類型

聯(lián)盟

聯(lián)合合作結(jié)關(guān)系

跨度

合點(diǎn) 形式

不同類型

不同層次

混合跨類

全型

型

面素養(yǎng)

契約

跨層型

校際

組合聯(lián)盟

次

契約

跨類

證型

型、層次

書培養(yǎng)

政府主

校企 導(dǎo)

契約

行業(yè)

專型

內(nèi)

業(yè)對(duì)口

區(qū)域

區(qū)域產(chǎn)學(xué)結(jié)

契約跨類型、層次、地

合

型

行業(yè)

理位置

銜接式聯(lián)盟

契約

跨層

專

型 次 業(yè)對(duì)口

院

校企

研發(fā)式聯(lián)盟

資產(chǎn)

跨行

專校主導(dǎo)

型 業(yè) 業(yè)對(duì)口

以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

契約

跨行

地為核心目的

型

業(yè)

理位置

企業(yè)

以提供行業(yè)人力資

資產(chǎn)

行業(yè)

專源為核心日的的聯(lián)型 盟

內(nèi)

業(yè)對(duì)口

行

校企 以提升集團(tuán)綜合實(shí)

資產(chǎn)

行業(yè)內(nèi)、跨

專業(yè)對(duì)業(yè)

力為核心目的的聯(lián)型 盟

主導(dǎo)

層次 口

以拓展品牌影響為

混合跨行

集團(tuán)品主要目的的聯(lián)盟

校際

型 業(yè)、層次、牌

契約

跨類

全型

型、層次、面素養(yǎng)

自愿聯(lián)

校企

企業(yè)——政

資產(chǎn)盟

中

校企 介主導(dǎo)

府

專業(yè)對(duì)口

型

契約型

專業(yè)對(duì)口

（5）、合作結(jié)合點(diǎn)，即各實(shí)體在哪個(gè)方面的合作，如專業(yè)對(duì)口、地理位置。根據(jù)這一分析框架，我們可以把世界各國(guó)及地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的模式總結(jié)見表2：

從上表中可以看出：

第一，世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的重頭戲是政府主導(dǎo)型。其比例占到一半左右。

第二，世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主要聯(lián)盟方式是校際和校企聯(lián)盟。

第三，各國(guó)及地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主要是通過契約來聯(lián)結(jié)的。

第四，世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的跨度較大，包括跨教育類型、跨教育層次、跨行業(yè)、跨區(qū)城等。

第五，世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的合作結(jié)合點(diǎn)主要是以專業(yè)為紐帶。

三、職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展面臨的主要問題

職業(yè)教育集團(tuán)的組建，既符合職業(yè)教育發(fā)展的基本特征，也符合國(guó)家提出的“要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子”的發(fā)展戰(zhàn)略。必須解決當(dāng)前職業(yè)教育的一些主要難題。

根據(jù)對(duì)目前職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作的情況分析，可以把它面臨的主要問題概括為：(1)政策對(duì)教育集團(tuán)的認(rèn)同與保障問題；(2)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系的厘清；(3)目標(biāo)的定位問題。

1，政策對(duì)教育集團(tuán)的認(rèn)同與保障問題

郭蘇華認(rèn)為，職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展過程中，其集團(tuán)身份的認(rèn)同、政策的支持與保障在我國(guó)依舊是個(gè)難題。

首先是集團(tuán)身份的認(rèn)同缺乏政策的支持。職業(yè)教育集團(tuán)是跨行業(yè)、跨社會(huì)組織的一種新型的組織，根據(jù)我國(guó)對(duì)企事業(yè)單位的分類，企業(yè)和作為事業(yè)單位的學(xué)校分屬不同的組織類型，政府采取不同的公共政策給予管理。目前集團(tuán)的松散性組織沒有資產(chǎn)的基礎(chǔ)，在申請(qǐng)法人資格方面有許多障礙，由于集團(tuán)法人身份的缺失，作為一種組織形式在參與各種社會(huì)活動(dòng)中就難于界定其承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

其次是集團(tuán)的企業(yè)鼓勵(lì)政策不到位。重建校企合作是集團(tuán)的一項(xiàng)基本目標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)加入職業(yè)教育集團(tuán)有兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)：一是職業(yè)教育與企業(yè)具有天然的聯(lián)系，沒有企業(yè)依托的職業(yè)教育形同無本之木，在教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)模式上盲目性和低消耗不可避免。二是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)職業(yè)教育的部分責(zé)任。職業(yè)教育既有國(guó)民教育的功能，又有為企業(yè)輸送人力資源的功能，企業(yè)作為資源的使用者，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。集團(tuán)的企業(yè)政策最有效的途徑是通過利益杠桿，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。利益是企業(yè)生存發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力，正視這一事實(shí)是制定政策的前提。

2，集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系的厘清

米靖在《職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的若干關(guān)系問題》一文中提出了集團(tuán)化辦學(xué)中存在的四大關(guān)系問題。他認(rèn)為職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須處理好以下四大關(guān)系。

首先是學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系問題。在這兩者關(guān)系中，一般而言，學(xué)校與企業(yè)有各自的經(jīng)營(yíng)理念與目標(biāo)，雙方對(duì)校企合作的認(rèn)知與理解會(huì)有本質(zhì)差異。如何使兩者有效結(jié)合以推動(dòng)彼此的發(fā)展成為校企集團(tuán)化發(fā)展的關(guān)鍵。

其次是工學(xué)關(guān)系的矛盾問題。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)模式、教學(xué)模式的重大變革，從根本上將工作與學(xué)習(xí)密切地結(jié)合起來，米靖認(rèn)為為了進(jìn)一步完善工學(xué)結(jié)合的關(guān)系，必須持續(xù)推動(dòng)職業(yè)教育中以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)習(xí)。

再次是城鄉(xiāng)合作辦學(xué)、資源優(yōu)化共享的問題。他認(rèn)為城鄉(xiāng)結(jié)合職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須進(jìn)一步貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、典型引路、整體推進(jìn)的策略。需要打破城鄉(xiāng)“二元”管理體制，地方政府特別是中心城市的政府及其主管部門應(yīng)制訂相應(yīng)的政策、規(guī)章，積極支持、協(xié)調(diào)，使城鄉(xiāng)結(jié)合職業(yè)教育集團(tuán)有較完善的組織體系和質(zhì)量保證措施：要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制。依靠市場(chǎng)進(jìn)行合理的招生和專業(yè)設(shè)置。

最后是中高職結(jié)合的關(guān)系處理問題。可以說，中、高職相結(jié)合是職教集團(tuán)化辦學(xué)中關(guān)于學(xué)制改革的有益嘗試。在職教集團(tuán)內(nèi)部，如何將中職和高職兩個(gè)不同學(xué)歷階段、不同教學(xué)層次的教育銜接貫通起來，形成一個(gè)有梯次、有延續(xù)性的學(xué)制系統(tǒng)成為集團(tuán)化發(fā)展壯大要認(rèn)真思考和解決的問題。

3，目標(biāo)的定位問題

職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展由于受區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力等不同因素的影響，各地的辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)不可能一致。因此，在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展的前景和定位問題上出現(xiàn)了很多問題，有的學(xué)?？匆妱e人的學(xué)校怎樣定位自己也設(shè)置同樣的一個(gè)目標(biāo)，結(jié)果使辦學(xué)的目標(biāo)更加不清晰。

如何清晰自己發(fā)展的目標(biāo)，各學(xué)校必須深入一線調(diào)研，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)等情況有清楚了解，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)來定位本學(xué)校的方向。

四、對(duì)策與思考

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、快速、和諧發(fā)展，僅靠牽頭院校自身的努力仍不夠，還需要政府部門制訂相關(guān)政策制度，加強(qiáng)調(diào)控，建立由行業(yè)、企業(yè)多方參與的動(dòng)力機(jī)制與協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企政互動(dòng)、資源優(yōu)化整合，使以能力為本位的職業(yè)教育得以在各個(gè)層面上展開。

首先，政府支持。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。地市級(jí)以上政府要建立有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)質(zhì)性地協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門，通過制定相關(guān)的政策制度，規(guī)范政府、學(xué)校、企業(yè)等在集團(tuán)化辦學(xué)中的權(quán)利與義務(wù)，整體化推進(jìn)職業(yè)教育。政府部門通過創(chuàng)設(shè)環(huán)境、搭建平臺(tái)、制定政策、提供信息服務(wù)等，引導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)面向市場(chǎng)，搞活機(jī)制，自主辦學(xué)。教育部門的學(xué)歷證書與勞動(dòng)部門的職業(yè)資格證書相互融通轉(zhuǎn)換，教育體系和培訓(xùn)體系相互銜接溝通，學(xué)校教育資源和企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源相互整合，打破隸屬關(guān)系的限制進(jìn)行資源重組。政府利用政策杠桿和市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校開展多層次、多樣化的合作。

其次，行業(yè)主導(dǎo)。依托行業(yè)、校企合作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)。世界范圍內(nèi)職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)表明，行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)教育中應(yīng)當(dāng)而且能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用，否則，無法辦出優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育。

再次，創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。首先要深化行業(yè)辦學(xué)體制改革。其次深化教育體制改革，促進(jìn)教育投資多元化：再次充分發(fā)揮行業(yè)所屬國(guó)有職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢(shì)，走集團(tuán)化和連鎖化辦學(xué)的路子，在體制和管理機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，專業(yè)、師資、設(shè)施設(shè)備、招生和就業(yè)市場(chǎng)資源等要素的優(yōu)化配置，以最大限度地發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)的效應(yīng)，把職業(yè)教育做強(qiáng)。

最后，要深化改革。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)促使學(xué)校與企業(yè)、工作與學(xué)習(xí)、中職與高職、城市與鄉(xiāng)村以及區(qū)域之間的關(guān)系發(fā)生了重要變化和重構(gòu)。要深刻認(rèn)識(shí)并處理好這些關(guān)系，需要在管理、教學(xué)、機(jī)制和制度設(shè)計(jì)上等方面深化內(nèi)部關(guān)系的改革，才能推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)又好又快地發(fā)展。

第四篇：遵義市職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案

遵義市職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見》（黔府辦發(fā)〔2013〕48號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見》（遵府辦發(fā)〔2013〕187號(hào)），推動(dòng)全市職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，形成規(guī)模效益，提高教育教學(xué)質(zhì)量，滿足受教育者多樣化的受教育需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，增強(qiáng)遵義職業(yè)教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建設(shè)集團(tuán)內(nèi)資源整合，集統(tǒng)一生源調(diào)配、共享師資設(shè)備和就業(yè)資源、學(xué)分互認(rèn)、教材通用、師資培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定、信息互通，實(shí)現(xiàn)知識(shí)鏈、教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈“四鏈”深度融合的復(fù)合型共同體，不斷滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型勞動(dòng)者的需求。形成有一定知名度和影響力的技能型人才綜合培養(yǎng)基地。

二、基本思路

建立以政府宏觀調(diào)控、高職院校為龍頭，各縣（市、區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）為骨干，行業(yè)和企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等參加的遵義職業(yè)教育集團(tuán)。

（一）建設(shè)職教集團(tuán)管理體制機(jī)制，成立集團(tuán)理事會(huì)。

下設(shè)校企合作部、教學(xué)研究部、信息服務(wù)部三個(gè)部門。集團(tuán)辦公室設(shè)在高職學(xué)院，協(xié)調(diào)各個(gè)方面的工作。

（二）搭建集團(tuán)內(nèi)部信息平臺(tái)。建立遵義市職教集團(tuán)網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容包括集團(tuán)動(dòng)態(tài)、合作交流、人才需求等欄目。

（三）構(gòu)建以專業(yè)建設(shè)和優(yōu)化布局為核心、以學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、校企合作平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)師資共享平臺(tái)、招生就業(yè)協(xié)作平臺(tái)和技能培訓(xùn)平臺(tái)為紐帶，以市場(chǎng)需求和就業(yè)拉動(dòng)為導(dǎo)向，拓寬校企合作、產(chǎn)教結(jié)合發(fā)展模式，打造遵義職業(yè)教育集團(tuán)。

三、基本原則

（一）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。各職業(yè)教育集團(tuán)要根據(jù)市教育局規(guī)劃方案做好統(tǒng)籌專業(yè)布局、辦學(xué)規(guī)模、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)等工作，避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)布點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）資源共享原則。遵義職業(yè)教育集團(tuán)成員發(fā)展要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府、學(xué)校以及社會(huì)力量的積極性，充分發(fā)展各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，推動(dòng)職業(yè)教育規(guī)?；?、集團(tuán)化和品牌化發(fā)展。

（三）市場(chǎng)導(dǎo)向原則。各集團(tuán)成員要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，緊貼地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌專業(yè)，凸顯職業(yè)教育辦學(xué)特色，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）特色彰顯原則。各集團(tuán)成員都要以自身所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，打造自己學(xué)校的特色，做到一校一特。

四、工作任務(wù)

（一）組建職教集團(tuán)。建立以龍頭學(xué)校為主、各集團(tuán)成 2 員參加共同組建理事會(huì)，負(fù)責(zé)建立健全決策、監(jiān)督、執(zhí)行、協(xié)商、調(diào)解等工作機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)的組建、重大變更或撤銷須經(jīng)市教育局審核同意。以組織章程明確職業(yè)教育集團(tuán)成員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，形成成員之間平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展的穩(wěn)定合作辦學(xué)關(guān)系。

（二）整合集團(tuán)資源。統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，統(tǒng)籌集團(tuán)各成員學(xué)校專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)等工作，避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)布點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)。以高職院校品牌專業(yè)為引領(lǐng)，指導(dǎo)各成員學(xué)校在辦好現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)專業(yè)的基礎(chǔ)上，借助龍頭學(xué)校的品牌專業(yè)共建特色專業(yè)。各學(xué)校專業(yè)建設(shè)要結(jié)合企業(yè)技能崗位需要，對(duì)照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求，對(duì)包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程開發(fā)、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教師培訓(xùn)、學(xué)生技能培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等事項(xiàng)制定統(tǒng)一的培養(yǎng)方向和目標(biāo)。尤其要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。

（四）強(qiáng)化校企合作。集團(tuán)要瞄準(zhǔn)遵義市企業(yè)，尤其是科技含量高的現(xiàn)代化大中型企業(yè)。吸收所有與集團(tuán)學(xué)校專業(yè)基本對(duì)應(yīng)的行業(yè)和企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)，提高學(xué)校人才培養(yǎng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，開展訂單培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。

（五）中職—高職“直通車”。把中等、高等職業(yè)教育納入一個(gè)集團(tuán)體系，實(shí)現(xiàn)中、高職的縱向銜接。做強(qiáng)、做精、做實(shí)職業(yè)教育，以專業(yè)和人才培養(yǎng)為細(xì)節(jié)，以“多贏”為基本原則，達(dá)到資源互補(bǔ)、分段培養(yǎng)（黔教職成發(fā)【2013】181號(hào)文件精神“3+2”模式）的目標(biāo)。

（六）搭建校際交流“立交橋”。加強(qiáng)集團(tuán)各成員學(xué)校間的交流與合作，在開展聯(lián)合辦學(xué)、共建實(shí)訓(xùn)科研基地、組織師資交流、畢業(yè)生推薦就業(yè)等方面進(jìn)一步擴(kuò)大交流面，重點(diǎn)利用龍頭學(xué)校過硬的師資力量為成員學(xué)校培訓(xùn)教師，協(xié)調(diào)解決緊缺專業(yè)所需教師，從而增強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部凝聚力。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府，各集團(tuán)院校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極參與，形成合力，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）規(guī)范管理。進(jìn)一步建立健全集團(tuán)規(guī)范運(yùn)行的各項(xiàng)制度。通過制定組織章程、工作程序和管理制度，對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施規(guī)范管理。

（三）加強(qiáng)督查。由市政府教育督導(dǎo)室對(duì)該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，并列入每年對(duì)各縣（市、區(qū)）政府的目標(biāo)考核范圍，確保工作成效。

第五篇：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型模式

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型模式

發(fā)布時(shí)間：2013年9月25日訪問量：231信息來源：《教育決策咨詢》

經(jīng)過幾年的改革創(chuàng)新，各地在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐中探索出各具特色的集

團(tuán)化辦學(xué)典型模式。

一、產(chǎn)教融合的“校企一體”模式

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，一些國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)困境，導(dǎo)致其舉辦的學(xué)校舉步維艱，相繼關(guān)停并轉(zhuǎn)；同時(shí)，國(guó)企改制也給校企產(chǎn)權(quán)重組提供了機(jī)遇，使校企一體職教集團(tuán)的誕生成為可能。集團(tuán)具有產(chǎn)權(quán)重組形成的核心層、契約關(guān)系形成的緊密層、利益相關(guān)的松散層多元化的主體結(jié)構(gòu)。集團(tuán)核心層各成員單位的所有權(quán)不變，但使用權(quán)由牽頭學(xué)校行使，實(shí)現(xiàn)校企教學(xué)人員與生產(chǎn)人員一體、教育

教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)全面融合。

由唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭的河北省曹妃甸工業(yè)職教集團(tuán)在“前校后廠，校企一體”基礎(chǔ)上逐步發(fā)展，相繼托管、兼并、買斷15家企業(yè)和職校，整合校企資源，并根據(jù)辦學(xué)需要對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行教育化改造。企業(yè)接受集團(tuán)牽頭學(xué)校管理，校企共同承擔(dān)教學(xué)和生產(chǎn)雙重職能，集團(tuán)核心層實(shí)現(xiàn)知識(shí)鏈、教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的“四鏈融合”，教學(xué)人員與生產(chǎn)人員交叉任職、雙崗雙責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)生產(chǎn)目標(biāo)、教學(xué)過程生產(chǎn)過程、教學(xué)人員生產(chǎn)人員、教學(xué)管理生產(chǎn)管理、教學(xué)效果與生產(chǎn)效果的 “五項(xiàng)對(duì)接”。集團(tuán)理事會(huì)設(shè)立校企一體化管委會(huì)，協(xié)調(diào)校企活動(dòng)和利益關(guān)系。集團(tuán)牽頭單位在曹妃甸新校園中建設(shè)12萬平方米廠房用于集團(tuán)

企業(yè)，豐富校企一體內(nèi)涵。

二、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“以城帶鄉(xiāng)”模式

要破解城市職業(yè)教育生源不足和農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)難的發(fā)展難題，必須充分利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)和紐帶，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，合作辦學(xué)，一體發(fā)展，促進(jìn)校企合作與資源共享，實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)成員間的互利共贏，有效地增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，促進(jìn)職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展。

河南是農(nóng)業(yè)大省，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯。河南省信息技術(shù)職教集團(tuán)以城市名牌中、高職學(xué)校為龍頭，以農(nóng)村中職學(xué)校為主體，以龍頭學(xué)校的品牌專業(yè)為紐帶，吸收相關(guān)行業(yè)、企業(yè)及科研單位組建而成，成員為16家省內(nèi)職業(yè)學(xué)校和6家省內(nèi)知名IT企業(yè)。利用職教集團(tuán)平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)，先后在中心城市職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校結(jié)成了近60個(gè)“對(duì)子”，聯(lián)合招生6400余人；由城市學(xué)校在農(nóng)村學(xué)校辦分校；城鄉(xiāng)學(xué)校推行教學(xué)一體化；城市學(xué)校為農(nóng)村學(xué)校培訓(xùn)專業(yè)課師資、提供實(shí)訓(xùn)條件、安置學(xué)生實(shí)習(xí)、開展技能鑒定；以集團(tuán)名義聯(lián)系

就業(yè)單位，統(tǒng)籌安置學(xué)生就業(yè)等，推動(dòng)了以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱。

三、中高職銜接的“中高貫通”模式

中高職銜接是建設(shè)現(xiàn)代職教體系的關(guān)鍵與核心。它離不開教育主管部門的行政推動(dòng)，但具體工作顯然不適宜由政府出面組織實(shí)施。充分利用職教集團(tuán)內(nèi)部中高職院校間合作的組織優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期業(yè)務(wù)聯(lián)系的便利條件，推進(jìn)在招生考試制度、學(xué)制、教學(xué)模式、校際合作、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)裝備等方面的中高職延續(xù)銜接和共建共享，能夠顯著提高職教集團(tuán)的內(nèi)聚力，同時(shí)還方便政府

更好地進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體提升職業(yè)教育質(zhì)量。

上海市電子信息職教集團(tuán)為開展好中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)試點(diǎn)工作，成立了教學(xué)管理工作小組、“中高職貫通”聯(lián)合教研室和“中高職教育貫通培養(yǎng)模式研究”課題組，制定相關(guān)教學(xué)管理文件，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍等資源，共同探索中高職電子信息類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的銜接、對(duì)口專業(yè)的中職學(xué)生直升高職、同層次同專業(yè)課程學(xué)分互認(rèn)、職業(yè)教育與崗位培訓(xùn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和高中畢業(yè)生經(jīng)過一定技

能培訓(xùn)或企業(yè)實(shí)踐后直升高職等問題。

四、專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群協(xié)同發(fā)展的“集群對(duì)接”模式

職教集團(tuán)以群體對(duì)接為途徑，通過專業(yè)群合作委員會(huì)，快速推進(jìn)校、行、企聯(lián)合的跨界教學(xué)組織建設(shè)，充分體現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等職業(yè)教育利益相關(guān)方的核心利益，促進(jìn)集教育、培訓(xùn)、研發(fā)為一體的合作共同體快速成長(zhǎng)。嘉興地處長(zhǎng)三角地理中心，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步呈現(xiàn)從“塊狀經(jīng)濟(jì)”向區(qū)域產(chǎn)業(yè)群提升趨勢(shì)。2009年嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立嘉興市欣禾職教集團(tuán)，建立教育、人力資源、產(chǎn)業(yè)等部門組成的集團(tuán)指導(dǎo)委員會(huì)，聯(lián)合11所中高職院校、8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、90多家骨干企業(yè)等，分設(shè)12個(gè)專業(yè)群合作委員會(huì)，作為交流協(xié)商與合作的基層組織，將專業(yè)建設(shè)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)群發(fā)展服務(wù)體系，職業(yè)院校專業(yè)群對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群，提升了職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

五、工業(yè)園區(qū)與職教集團(tuán)互動(dòng)發(fā)展的“園團(tuán)融合”模式

職教集團(tuán)堅(jiān)持“互動(dòng)”發(fā)展理念，探索建立校企利益鏈和利益共同體，逐步從“學(xué)

校與企業(yè)合作發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)校與職教工業(yè)園區(qū)互動(dòng)”、“職教集團(tuán)與職教工業(yè)園區(qū)一體”，具有工業(yè)園區(qū)搭臺(tái)，學(xué)校企業(yè)唱戲的鮮明特點(diǎn)，職教集團(tuán)與工業(yè)

園區(qū)融合發(fā)展，集團(tuán)化辦學(xué)的教育功能與服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能實(shí)現(xiàn)雙提升。

重慶市工商職教集團(tuán)所在的江津區(qū)，緊鄰職教集團(tuán)布局了30平方公里的重慶職教工業(yè)園，將職教資源和企業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合。針對(duì)職教集團(tuán)主要設(shè)置的機(jī)械、電子、建筑等骨干專業(yè)，職教工業(yè)園在引進(jìn)項(xiàng)目上也專門與學(xué)校進(jìn)行了“匹配”，與之對(duì)應(yīng)。集團(tuán)通過“訂單培養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)了育人與用人的“零距離”，畢業(yè)與上崗的“零過渡”，通過集團(tuán)化辦學(xué)便捷地解決了企業(yè)職工培訓(xùn)問題。企業(yè)則利用集團(tuán)成員學(xué)校的智力資源和科研優(yōu)勢(shì)，與集團(tuán)成員學(xué)校聯(lián)合開展科研攻關(guān)、研制開發(fā)

新產(chǎn)品，為企業(yè)增加了創(chuàng)新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

六、管委會(huì)整合行業(yè)職教資源的“政府主導(dǎo)”模式

政府整合行業(yè)職業(yè)教育資源，成立職教集團(tuán)管委會(huì)，形成對(duì)行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的決策機(jī)制，有利于政府協(xié)調(diào)管理，使集團(tuán)的地位能夠取得廣泛的社會(huì)認(rèn)同，為集

團(tuán)成員與政府部門之間架設(shè)起良好的溝通橋梁和權(quán)力重新配置的機(jī)制。北京市交通職教集團(tuán)是由政府搭臺(tái)，以職業(yè)院校為主體，以交通特色專業(yè)和人才培養(yǎng)使用為紐帶，將交通行業(yè)職業(yè)院校、中外企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)緊密穿成線，發(fā)揮成員綜合優(yōu)勢(shì)組建而成。實(shí)行“管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，管理機(jī)構(gòu)由決策與管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)兩部分組成。集團(tuán)管委會(huì)是集團(tuán)的決策與管理機(jī)構(gòu)，為常設(shè)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)理事會(huì)為集團(tuán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),是由成員單位建立的自愿組織，在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)集團(tuán)的日常工作進(jìn)行管理。

七、借力跨國(guó)企業(yè)走出去辦職教的“借船出海”模式

依托職教集團(tuán)，借力跨國(guó)企業(yè)，積極參與職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的研究與制定，形成職業(yè)教育國(guó)際發(fā)展合力，服務(wù)大型跨國(guó)集團(tuán)的海外擴(kuò)張。企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，學(xué)院發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，校企聯(lián)手境外辦學(xué)。校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同制定“定制”職業(yè)人才的培養(yǎng)方案，共同開發(fā)針對(duì)性教材，共同建設(shè)教學(xué)資源，共同實(shí)施教育管理，滿足企業(yè)國(guó)際擴(kuò)展帶來的人力資源需求。

2008年國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)一批大型企業(yè)在境外設(shè)立工業(yè)園區(qū)，紅豆集團(tuán)在柬埔寨西哈努克港市購(gòu)買了12平方公里土地，建立工業(yè)園區(qū)，2011年第一期20多家企業(yè)，5000多員工相繼入駐，園區(qū)急需管理和操作技術(shù)人才。江蘇省商貿(mào)職教集團(tuán)由牽頭單位無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)同成員單位紅豆職業(yè)大學(xué)、紅豆集團(tuán)、柬埔寨西哈努克港特區(qū)有限公司，“借船出海”，在柬埔寨西港特區(qū)工業(yè)園共建西港特區(qū)培訓(xùn)中心。企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)校舍，院校負(fù)責(zé)投入師資和教學(xué)；企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，院校發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開展西港特區(qū)柬埔寨員工的語言培訓(xùn)、入駐企業(yè)管理人員的企業(yè)管理、國(guó)際貿(mào)易培訓(xùn)等，受到柬方高度評(píng)價(jià)并獲柬政府立項(xiàng)，提升

了中國(guó)職業(yè)教育在柬埔寨的影響。