第一篇：發(fā)展環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

發(fā)展環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命門之穴”

——學(xué)習(xí)孫瑞彬書記講話精神心得體會

劉炳濤

春節(jié)后上班第一天，石家莊市委、市政府在人民會堂召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會。河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬在講話中指出,發(fā)展環(huán)境是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命門之穴”,哪里環(huán)境好,資金就往哪里流動,人才就往哪里聚集,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個規(guī)律。對待企業(yè)，各職能部門要多幫忙、少添亂,讓全市的企業(yè)家感到心情舒暢,感到石家莊的發(fā)展環(huán)境很寬松，只有這樣,才能激發(fā)活力,更好更快地把石家莊的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。孫書記發(fā)自肺腑的話，對我震動很大，感想很多，收獲頗豐。2月1日，又在市局聆聽了市委黨校唐永志教授對孫瑞彬書記講話的解讀，通過幾天的學(xué)習(xí)和討論，很有心得體會。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競爭力，環(huán)境是最大的品牌。加快營造一個包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，必要而緊迫。發(fā)展環(huán)境包括許多方面，而政務(wù)環(huán)境在整個發(fā)展環(huán)境中處于主導(dǎo)地位。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，核心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，關(guān)鍵是提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。一個地方的發(fā)展，有“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”兩個方面的制約因素。“硬環(huán)境”也就是我們通常說的硬件，即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如交通設(shè)施、電信網(wǎng)絡(luò)、住房辦公等等。而“軟環(huán)境”應(yīng)該主要指的就是服務(wù)，即各式各樣的服務(wù)，其中重要的是政府的政務(wù)服務(wù)。有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施這個“硬 環(huán)境”，再加上優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)這個“軟環(huán)境”配套，一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展便會日新月異。對于我們石家莊市，經(jīng)過了“三年大變樣”，城市的整體“硬件”設(shè)施有了質(zhì)的飛躍，城市交通、城鎮(zhèn)面貌都改頭換面，欣欣向榮。相比較而言，“軟環(huán)境”還有待提高。在“三年大變樣”良好的基礎(chǔ)上，石家莊市委、市政府審時度勢，提出了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力讓政務(wù)服務(wù)這個“軟環(huán)境”硬起來，強(qiáng)調(diào)各級各部門要做好各自分內(nèi)的政務(wù)服務(wù)，以吸引更多的資本落戶石家莊，為石家莊的發(fā)展作出成績。孫瑞彬書記在講話中用樸實(shí)的語言，道出了政府公務(wù)人員與廣大人民群眾的魚水情。他指出：“公務(wù)人員的工資從哪里來？財政撥給的，財政的錢是稅務(wù)部門上繳的，而稅務(wù)部門的錢又是從企業(yè)家、老百姓那里征得的。所以，我們公務(wù)人員的工資是廣大群眾給發(fā)的，那么，我們有什么理由不為他們做好服務(wù)呢？”所以，廣大公務(wù)人員一定要深刻認(rèn)識到與普通群眾百姓的魚水關(guān)系，對人民群眾要把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)，真正踐行毛主席所提出的“為人民服務(wù)”。在講話中，孫瑞彬書記用鏗鏘的言辭，指出了目前政務(wù)服務(wù)中存在的詬病。他提到，“對于那些吃、拿、卡、要的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起，并要對相應(yīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任追究；對于那些空崗、脫崗、遲到、早退現(xiàn)象，絕不姑息遷就；對于任何有損政府象形、有損發(fā)展環(huán)境的想象，堅決一查到底?！备纳普?wù)服務(wù)，提高“軟環(huán)境”實(shí)力，既是對“硬環(huán)境”的補(bǔ)充，也是社會發(fā)展的必然要求。我們看到了石家莊的決心，也相信石家莊的 發(fā)展環(huán)境會全面優(yōu)化和提升。

我認(rèn)為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和共同努力，尤其是政府公務(wù)人員。每一個服務(wù)行業(yè)和窗口單位人員，都要堅持從我做起，從小事做起，文明禮貌、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、勤奮創(chuàng)業(yè)，人人關(guān)心、支持、參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)。真正打造過硬的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提高效能，吸引更多的資本、人才來投資創(chuàng)業(yè)，使我市經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。我們單位是一個執(zhí)法單位，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)舉措，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在新一年的工作中切實(shí)做到“三個轉(zhuǎn)變”。一是在執(zhí)法理念上，由“重管理輕服務(wù)”向“寓管理于服務(wù)之中”轉(zhuǎn)變；一線執(zhí)法人員要切實(shí)善待企業(yè)，善待投資者。二是在執(zhí)法行為上，由“隨意執(zhí)法”向“規(guī)范執(zhí)法”轉(zhuǎn)變；涉及企業(yè)的行政執(zhí)法檢查，必須有明確的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或上級的執(zhí)法檢查文件；對經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施行政處罰的違法行為，要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進(jìn)行。三是在執(zhí)法方式上，由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變；要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為行政執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)，通過多種方式贏得企業(yè)對行政執(zhí)法的支持和配合。“三個轉(zhuǎn)變”是孫瑞彬書記對執(zhí)法部門提出的要求，我們單位雖然做的不錯，但仍有提高的空間。具體到我本人，通過學(xué)習(xí)對照發(fā)現(xiàn)或多或少存在著不足，尤其是在政治敏感性方面有待提高，在工作中存在“老好人”思想，總覺得大家都挺辛苦，有問題說一說，當(dāng)時改了就行了，其實(shí)，這樣做無形中助長了不良行為的滋生。還 有在接待來人來訪方面，態(tài)度不夠熱情，語言稍顯生硬，文明用語還不夠規(guī)范。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀的作用發(fā)揮的還不夠好，有些工作效率有待進(jìn)一步提高等等。通過學(xué)習(xí)，我要以深入學(xué)習(xí)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會”精神為契機(jī)，不斷更新觀念，改正不足，提高素質(zhì)，以更飽滿的姿態(tài)投入到工作之中。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，這是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命門之穴”，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的成敗；這是一面旗幟，關(guān)系到社會發(fā)展的方向；這是一句口號，鼓舞著每一個人奮斗；這是一條真理，社會都在追求踐行；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓“軟環(huán)境”硬起來，讓社會發(fā)展騰飛起來。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新蔡縣政協(xié)九屆三次會議

大 會 發(fā) 言 材 料 之一

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工商聯(lián)和社會新階層界委員王鵬

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣在很大程度上決定一個地區(qū)招商引資成效及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是一個地區(qū)、一個城市綜合實(shí)力的重要組成部分，也是社會文明程度的重要表現(xiàn)。要推進(jìn)新蔡經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須高度重視、不斷優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的主要問題

近年來，我縣加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治力度，取得了一定成效，但與我縣加快發(fā)展的迫切要求相比，仍存在著一些不容忽視的問題：一是一些政府職能部門辦事效率低下。行政執(zhí)法利益驅(qū)動比較嚴(yán)重，“四亂”屢禁不止，還存在只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象。服務(wù)不夠熱情，辦事講關(guān)系、憑感情，不給好處不干事、給了好處亂辦事，該辦的事不好辦。二是企業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。中小企業(yè)融資難、人才缺乏與流失等問題依然較普遍存在。三是優(yōu)化環(huán)境缺乏制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的政策措施支持。如何規(guī)范對企業(yè)檢查行為、收費(fèi)行為，如何規(guī)范政府職能部門服務(wù)行為等，都需要給予明確規(guī)定。四是行政服務(wù)中心沒有有效發(fā)揮作用，該進(jìn)的沒進(jìn)，進(jìn)駐的人員沒權(quán)利審批。五是執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在對外地車輛的處罰上，有些部門看是外地車輛就想方設(shè)法罰款，影響我縣形象。六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境不濃。宣傳和推銷新蔡做的還不夠，新蔡及新蔡的產(chǎn)品知名度還不高，企業(yè)產(chǎn)品走向市場比較艱難，加大了我縣招商引資的難度。存在這些問題的原因是多方面的，有思想解放程度不夠、認(rèn) 93

識不到位的原因，有體制機(jī)制因素，有監(jiān)督和懲戒不力的原因等。

二、對我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)意見和建議

當(dāng)前，我縣正處于加快推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時期。工業(yè)化進(jìn)程的快慢，既取決于縣委、縣政府抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施和力度，更取決于發(fā)展環(huán)境的改善程度。我認(rèn)為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要重點(diǎn)從以下幾個方面抓起。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，幾乎涉及經(jīng)濟(jì)社會的各個層面和各個領(lǐng)域，工作千頭萬緒，困難和阻力重重。許多問題和矛盾，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮，就很難得到根本解決。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入黨委、政府的重要議事日程，建立優(yōu)化工作例會制度和重點(diǎn)案件督辦制度。要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨政一把手為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人，牢固樹立“地方黨政一把手不抓環(huán)境就是瀆職和失職”的觀念，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)境”的原則，落實(shí)優(yōu)化工作目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，相關(guān)部門密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心。一要全面推行政務(wù)公開。政務(wù)公開是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前提，沒有政務(wù)公開，就談不上高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政務(wù)公開的內(nèi)容包括：有關(guān)的政策、法規(guī)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事責(zé)任等。要讓投資者、經(jīng)營者一看就知道自己的事能不能辦、怎么辦、找誰辦、會辦到什么程度，會得到什么結(jié)果；交費(fèi)應(yīng)不應(yīng)該交，交多少，交給誰，一目了然，清清楚楚。二要轉(zhuǎn)變政府職能。發(fā)展環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，有賴于政府職能的根本轉(zhuǎn)變。要變“全能政府”為“有限政府”，變強(qiáng)調(diào)“管制”為主動“服務(wù)”。要進(jìn)一步改革行政審批制度，清理事項(xiàng)，簡化程序，確保行政服

務(wù)大廳的“一條龍服務(wù)、一站式辦公”落到實(shí)處。為杜絕“四亂”現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定行政執(zhí)法人員不允許直接收取任何現(xiàn)金，一切收費(fèi)罰款必須在行政服務(wù)中心辦理。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)行政府承諾制、限時制、首問責(zé)任制、申報代辦制度，規(guī)范承諾內(nèi)容，切實(shí)提高行政效率，降低行政成本。對外地車輛原則上只糾章不罰款，或者實(shí)行首次違規(guī)警告制。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，重拳查處案件。堅持和完善法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政內(nèi)部監(jiān)督與社會公眾監(jiān)督四管齊下的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨委、人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，加大對干擾、破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序等侵權(quán)案件處理的監(jiān)督力度，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、侵犯公民經(jīng)濟(jì)利益和人身權(quán)利的執(zhí)法人員必須依照法紀(jì)嚴(yán)肅查處，公開曝光。建議政府聘請一批人大代表、政協(xié)委員為優(yōu)化工作的監(jiān)督員，賦予一定的權(quán)力，明確其職責(zé)，經(jīng)常開展活動，參與行風(fēng)評議。對評議的結(jié)果實(shí)行公開，對連續(xù)兩次評為后三名的單位，其單位“一把手”應(yīng)宣布為不受歡迎的人，建議黨委對其實(shí)行末位淘汰。要重視人大、政協(xié)行風(fēng)政風(fēng)評議結(jié)果的運(yùn)用，將其作為被評議單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲升降的重要依據(jù)。要加強(qiáng)和完善行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和審計及財政專項(xiàng)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。

（四）打擊震懾經(jīng)濟(jì)犯罪，實(shí)施園區(qū)保護(hù)措施。要狠剎強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”的歪風(fēng)，及時處置和嚴(yán)打阻工鬧事事件及肇事者。對制假售假、敲詐勒索、坑蒙拐騙、擾亂工程招投標(biāo)秩序等行為，要堅決打擊和取締。建議要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有了封閉式管理的工業(yè)園區(qū)就有了優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要加大園區(qū)企業(yè)掛牌保護(hù)措施，對入園實(shí)施檢查的單位和人員，必須實(shí)行準(zhǔn)入制，由縣優(yōu)化辦批準(zhǔn)才可進(jìn)入檢查，所有收費(fèi)罰款項(xiàng)目要經(jīng)縣優(yōu)化辦備案

并到縣行政服務(wù)中心辦理。要制定實(shí)施對企業(yè)的檢查準(zhǔn)入制、處罰預(yù)告制和整改免罰制。對預(yù)告處罰的企業(yè)，確實(shí)按要求在限期內(nèi)整改了的，就要實(shí)行免予處罰。

（五）加強(qiáng)銀企合作，優(yōu)化金融環(huán)境。融資難、貸款難是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各級政府要重視和加強(qiáng)信用體系建設(shè)，在全社會培養(yǎng)和樹立誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣，鼓勵和支持成立貸款擔(dān)保公司，引導(dǎo)和組織企業(yè)、工商戶等實(shí)行聯(lián)保等形式，解決貸款難問題。要完善機(jī)制，創(chuàng)造條件，搭建平臺，推進(jìn)銀企之間的交流合作。要完善企業(yè)土地、房屋等固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證書，為企業(yè)貸款提供方便。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要嚴(yán)把執(zhí)法人員進(jìn)口關(guān)，按照”逢進(jìn)必考“的原則，從源頭把住政策法規(guī)執(zhí)行隊(duì)伍的素質(zhì)關(guān)。所有執(zhí)法人員必須持證上崗，掛牌工作，接受投資者和群眾的監(jiān)督。建議在行政執(zhí)法人員中實(shí)行淘汰制，對濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓百姓的執(zhí)法人員堅決依法查處并清除出執(zhí)法隊(duì)伍。要建立一整套明確細(xì)致、獎罰分明的獎懲制度，特別要建立由法律制裁、經(jīng)濟(jì)制裁、行政制裁有機(jī)結(jié)合的綜合治理制度體系，重拳打擊違紀(jì)違規(guī)、濫用職權(quán)者。同時，對打擊報復(fù)舉報人員的要從嚴(yán)處理。要禁止向執(zhí)法部門下達(dá)收費(fèi)、罰款和創(chuàng)收任務(wù)，堅決糾正各種形式的收支掛鉤現(xiàn)象；要利用業(yè)余培訓(xùn)、輪訓(xùn)、嚴(yán)格考核等辦法，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育、管理，提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)、辦案水平和思想道德素質(zhì)。公檢法司等部門要進(jìn)一步推廣和完善干部交流輪換制度，落實(shí)錯案責(zé)任追究制度，堅持辦案質(zhì)量評查制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

第三篇：營造和諧稅收環(huán)境服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要杠桿。和諧社會建設(shè)與和諧稅收環(huán)境息息相關(guān)。我們要充分發(fā)揮稅收促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，以營造和諧稅收環(huán)境為目標(biāo),大力改善稅收環(huán)境,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造和諧社會環(huán)境，為納稅人服好務(wù),為企業(yè)發(fā)展服好務(wù),為社會弱勢群體服好務(wù)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

一、改善稅收環(huán)境，服務(wù)好納稅人

(一)營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識,職責(zé)定位由管理執(zhí)法型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，并把辦稅服務(wù)“零距離”、辦稅質(zhì)量“零差錯”、辦稅對象“零投訴”、辦稅程序“零障礙”列為辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建規(guī)范的稅收服務(wù)機(jī)制。

逐步建立起規(guī)范統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、多元有序、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)體系。改善服務(wù)手段，逐步將信息技術(shù)手段運(yùn)用到稅收服務(wù)中，大力推行郵寄申報、電話申報、電子申報等多元化納稅申報方式和“一窗式”辦理涉稅服務(wù)事項(xiàng)。改善服務(wù)方式，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)滲透到稅收管理的每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作、每一個崗位，不斷拓展稅收服務(wù)的新領(lǐng)域。

(二)營造公開公平的辦稅環(huán)境。把納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)、工作規(guī)程、稅務(wù)違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)廉潔自律規(guī)定、責(zé)任追究辦法、發(fā)票領(lǐng)購辦法、服務(wù)承諾等全部予以公開，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立政策公示牌，公開個體工商業(yè)戶稅負(fù)，設(shè)置滾動式政策咨詢觸摸屏，方便納稅人查詢各類稅收政策，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為都置于廣大群眾和納稅人的監(jiān)督之下。對稅收征管中反映和發(fā)現(xiàn)的涉及有關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的問題，做到“四個不放過”，即對納稅人反映的問題不查實(shí)不放過，對查出的問題不分清是非不放過，對違紀(jì)人員不處理不放過，對存在的突出問題整改不到位不放過，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。

(三)營造誠實(shí)守信的納稅環(huán)境。開展納稅人納稅信用等級評定工作，評定A、B、C級納稅人。把納稅服務(wù)與納稅信用等級相結(jié)合，試行納稅人分類管理。根據(jù)納稅人的不同信用等級給予有針對性的激勵（或限制）措施：鼓勵和引導(dǎo)誠實(shí)守信行為。在執(zhí)法上做到公開透明、平等對待。在服務(wù)上做到言出必行、信守承諾，積極保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，建立起征納雙方誠信互信機(jī)制，營造依法誠信納稅的良好社會環(huán)境。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)好企業(yè)發(fā)展

(一)重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù)。選定重點(diǎn)企業(yè)為掛點(diǎn)服務(wù)對象，實(shí)行掛點(diǎn)服務(wù)，定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理、牽線搭橋、提供信息、提合理化建議。定期舉辦“企業(yè)發(fā)展與稅收服務(wù)”座談會，廣泛征詢在優(yōu)化稅收環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的意見和建議，給企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為稅收穩(wěn)定增長提供可靠的源泉。

(二)招商引資企業(yè)跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極開展招商引資，對招商引資企業(yè)和重點(diǎn)引資項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)，企業(yè)需要哪些服務(wù)，就服務(wù)到哪里，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決好交通、質(zhì)檢、電力等諸多困難。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立人人都是投資環(huán)境的意識，加強(qiáng)對破壞投資發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)執(zhí)法“零投訴”。

(三)彭勵發(fā)展企業(yè)政策服務(wù)。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效用，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行法定減免稅審批制度，簡化納稅人減免稅審批手續(xù)，縮短法定減免審批時間，實(shí)行減免稅事項(xiàng)集體審批制度，杜絕各種自行減、免稅行為。加強(qiáng)政策落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用足用活稅收政策，扶持民營企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、營造和諧環(huán)境，服務(wù)好弱勢群體

(一)開展致富幫扶。要積極參予開展農(nóng)民致富奔小康幫扶活動,幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、修路架橋、整修泵站、救濟(jì)貧困戶和失學(xué)兒童、興建溫馨家園、開通有限電視,實(shí)行扶貧和扶智相結(jié)合,提高駐點(diǎn)村人均純收入，改善生產(chǎn)生活條件，達(dá)到脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

(二)參加公益捐助。將扶貧幫困進(jìn)行延伸和輻射，積極參與社會公益活動，組織為希望工程、為殘疾人、為下崗職工、為災(zāi)區(qū)人民“獻(xiàn)愛心”活動，積極捐款捐物，踴躍參加義務(wù)獻(xiàn)血、“青年志愿者”和“扶貧助學(xué)”等活動,充分展示高尚的人格形象和良好的精神風(fēng)貌。

(三)落實(shí)稅收優(yōu)惠。運(yùn)用稅收職能，扶助弱勢群體。對下崗、殘疾人員免費(fèi)辦理稅務(wù)登記，減免稅手續(xù)，免收工本費(fèi),減免稅收。對不夠起征點(diǎn)的個體戶減免稅收。

《營造和諧稅收環(huán)境服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》

第四篇：營造和諧稅收環(huán)境服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要杠桿。和諧社會建設(shè)與和諧稅收環(huán)境息息相關(guān)。我們要充分發(fā)揮稅收促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，以營造和諧稅收環(huán)境為目標(biāo),大力改善稅收環(huán)境,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造和諧社會環(huán)境，為納稅人服好務(wù),為企業(yè)發(fā)展服好務(wù),為社會弱勢群體服好務(wù)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。s0100

一、改善稅收環(huán)境，服務(wù)好納稅人

(一)營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識,職責(zé)定位由管理執(zhí)法型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，并把辦稅服務(wù)“零距離”、辦稅質(zhì)量“零差錯”、辦稅對象“零投訴”、辦稅程序“零障礙”列為辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建規(guī)范的稅收服務(wù)機(jī)制。

逐步建立起規(guī)范統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、多元有序、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)體系。改善服務(wù)手段，逐步將信息技術(shù)手段運(yùn)用到稅收服務(wù)中，大力推行郵寄申報、電話申報、電子申報等多元化納稅申報方式和“一窗式”辦理涉稅服務(wù)事項(xiàng)。改善服務(wù)方式，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)滲透到稅收管理的每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作、每一個崗位，不斷拓展稅收服務(wù)的新領(lǐng)域。

(二)營造公開公平的辦稅環(huán)境。把納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)、工作規(guī)程、稅務(wù)違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)廉潔自律規(guī)定、責(zé)任追究辦法、發(fā)票領(lǐng)購辦法、服務(wù)承諾等全部予以公開，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立政策公示牌，公開個體工商業(yè)戶稅負(fù)，設(shè)置滾動式政策咨詢觸摸屏，方便納稅人查詢各類稅收政策，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為都置于廣大群眾和納稅人的監(jiān)督之下。對稅收征管中反映和發(fā)現(xiàn)的涉及有關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的問題，做到“四個不放過”，即對納稅人反映的問題不查實(shí)不放過，對查出的問題不分清是非不放過，對違紀(jì)人員不處理不放過，對存在的突出問題整改不到位不放過，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。

(三)營造誠實(shí)守信的納稅環(huán)境。開展納稅人納稅信用等級評定工作，評定A、B、C級納稅人。把納稅服務(wù)與納稅信用等級相結(jié)合，試行納稅人分類管理。根據(jù)納稅人的不同信用等級給予有針對性的激勵（或限制）措施：鼓勵和引導(dǎo)誠實(shí)守信行為。在執(zhí)法上做到公開透明、平等對待。在服務(wù)上做到言出必行、信守承諾，積極保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，建立起征納雙方誠信互信機(jī)制，營造依法誠信納稅的良好社會環(huán)境。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)好企業(yè)發(fā)展

(一)重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù)。選定重點(diǎn)企業(yè)為掛點(diǎn)服務(wù)對象，實(shí)行掛點(diǎn)服務(wù)，定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理、牽線搭橋、提供信息、提合理化建議。定期舉辦“企業(yè)發(fā)展與稅收服務(wù)”座談會，廣泛征詢在優(yōu)化稅收環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的意見和建議，給企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為稅收穩(wěn)定增長提供可靠的源泉。

(二)招商引資企業(yè)跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極開展招商引資，對招商引資企業(yè)和重點(diǎn)引資項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)，企業(yè)需要哪些服務(wù)，就服務(wù)到哪里，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決好交通、質(zhì)檢、電力等諸多困難。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立人人都是投資環(huán)境的意識，加強(qiáng)對破壞投資發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)執(zhí)法“零投訴”。

(三)彭勵發(fā)展企業(yè)政策服務(wù)。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效用，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行法定減免稅審批制度，簡化納稅人減免稅審批手續(xù)，縮短法定減免審批時間，實(shí)行減免稅事項(xiàng)集體審批制度，杜絕各種自行減、免稅行為。加強(qiáng)政策落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用足用活稅收政策，扶持民營企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、營造和諧環(huán)境，服務(wù)好弱勢群體

(一)開展致富幫扶。要積極參予開展農(nóng)民致富奔小康幫扶活動,幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、修路架橋、整修泵站、救濟(jì)貧困戶和失學(xué)兒童、興建溫馨家園、開通有限電視,實(shí)行扶貧和扶智相結(jié)合,提高駐點(diǎn)村人均純收入，改善生產(chǎn)生活條件，達(dá)到脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

(二)參加公益捐助。將扶貧幫困進(jìn)行延伸和輻射，積極參與社會公益活動，組織為希望工程、為殘疾人、為下崗職工、為災(zāi)區(qū)人民“獻(xiàn)愛心”活動，積極捐款捐物，踴躍參加義務(wù)獻(xiàn)血、“青年志愿者”和“扶貧助學(xué)”等活動,充分展示高尚的人格形象和良好的精神風(fēng)貌。

(三)落實(shí)稅收優(yōu)惠。運(yùn)用稅收職能，扶助弱勢群體。對下崗、殘疾人員免費(fèi)辦理稅務(wù)登記，減免稅手續(xù)，免收工本費(fèi),減免稅收。對不夠起征點(diǎn)的個體戶減免稅收。

第五篇：營造和諧稅收環(huán)境服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

營造和諧稅收環(huán)境服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)

展

營造和諧稅收環(huán)境 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要杠桿。和諧社會建設(shè)與和諧稅收環(huán)境息息相關(guān)。我們要充分發(fā)揮稅收促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，以營造和諧稅收環(huán)境為目標(biāo),大力改善稅收環(huán)境,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造和諧社會環(huán)境，為納稅人服好務(wù),為企業(yè)發(fā)展服好務(wù),為社會弱勢群體服好務(wù)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

一、改善稅收環(huán)境，服務(wù)好納稅人

營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識,職責(zé)定位由管理執(zhí)法型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，并把辦稅服務(wù)“零距離”、辦稅質(zhì)量“零差錯”、辦稅對象“零投訴”、辦稅程序“零障礙”列為辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建規(guī)范的稅收服務(wù)機(jī)制。

逐步建立起規(guī)范統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、多元有序、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)體系。改善服務(wù)手段，逐步將信息技術(shù)手段運(yùn)用到稅收服務(wù)中，大力推行郵寄申報、電話申報、電子申報等多元化納稅申報方式和“一窗式”辦理涉稅服務(wù)事項(xiàng)。改善服務(wù)方式，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)滲透到稅收管理的每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作、每一個崗位，不斷拓展稅收服務(wù)的新領(lǐng)域。

營造公開公平的辦稅環(huán)境。把納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)、工作規(guī)程、稅務(wù)違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)廉潔自律規(guī)定、責(zé)任追究辦法、發(fā)票領(lǐng)購辦法、服務(wù)承諾等全部予以公開，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立政策公示牌，公開個體工商業(yè)戶稅負(fù)，設(shè)置滾動式政策咨詢觸摸屏，方便納稅人查詢各類稅收政策，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為都置于廣大群眾和納稅人的監(jiān)督之下。對稅收征管中

反映和發(fā)現(xiàn)的涉及有關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的問題，做到“四個不放過”，即對納稅人反映的問題不查實(shí)不放過，對查出的問題不分清是非不放過，對違紀(jì)人員不處理不放過，對存在的突出問題整改不到位不放過，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。

營造誠實(shí)守信的納稅環(huán)境。開展納稅人納稅信用等級評定工作，評定a、b、c級納稅人。把納稅服務(wù)與納稅信用等級相結(jié)合，試行納稅人分類管理。根據(jù)納稅人的不同信用等級給予有針對性的激勵措施：鼓勵和引導(dǎo)誠實(shí)守信行為。在執(zhí)法上做到公開透明、平等對待。在服務(wù)上做到言出必行、信守承諾，積極保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，建立起征納雙方誠信互信機(jī)制，營造依法誠信納稅的良好社會環(huán)境。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)好企業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù)。選定重點(diǎn)企業(yè)為掛點(diǎn)服務(wù)對象，實(shí)行掛點(diǎn)服務(wù)，定期

到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理、牽線搭橋、提供信息、提合理化建議。定期舉辦“企業(yè)發(fā)展與稅收服務(wù)”座談會，廣泛征詢在優(yōu)化稅收環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的意見和建議，給企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為稅收穩(wěn)定增長提供可靠的源泉。

招商引資企業(yè)跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極開展招商引資，對招商引資企業(yè)和重點(diǎn)引資項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)，企業(yè)需要哪些服務(wù)，就服務(wù)到哪里，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決好交通、質(zhì)檢、電力等諸多困難。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立人人都是投資環(huán)境的意識，加強(qiáng)對破壞投資發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)執(zhí)法“零投訴”。

彭勵發(fā)展企業(yè)政策服務(wù)。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效用，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行法定減免稅審批制度，簡化納稅人減免稅審批手續(xù)，縮短法定減免審批時間，實(shí)行減免稅事項(xiàng)集體審批制度，杜絕各

種自行減、免稅行為。加強(qiáng)政策落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用足用活稅收政策，扶持民營企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、營造和諧環(huán)境，服務(wù)好弱勢群體

開展致富幫扶。要積極參予開展農(nóng)民致富奔小康幫扶活動,幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、修路架橋、整修泵站、救濟(jì)貧困戶和失學(xué)兒童、興建溫馨家園、開通有限電視,實(shí)行扶貧和扶智相結(jié)合,提高駐點(diǎn)村人均純收入，改善生產(chǎn)生活條件，達(dá)到脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

參加公益捐助。將扶貧幫困進(jìn)行延伸和輻射，積極參與社會公益活動，組織為希望工程、為殘疾人、為下崗職工、為災(zāi)區(qū)人民“獻(xiàn)愛心”活動，積極捐款捐物，踴躍參加義務(wù)獻(xiàn)血、“青年志愿者”和“扶貧助學(xué)”等活動,充分展示高尚的人格形象和良好的精神風(fēng)貌。

落實(shí)稅收優(yōu)惠。運(yùn)用稅收職能，扶助弱勢群體。對下崗、殘疾人員免費(fèi)辦

理稅務(wù)登記，減免稅手續(xù)，免收工本費(fèi),減免稅收。對不夠起征點(diǎn)的個體戶減免稅收。