第一篇：局長在黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

局長在黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：今天，我們召開全局黨風廉政建設(shè)工作會議，主要目的是總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，推動全局黨風廉政建設(shè)工作進一步深入開展，提高到一個新水平。

剛才，同志傳達了國務(wù)院和省政府、市政府第五次廉政工作會議精神，大家一定要認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、2016年黨風廉政建設(shè)工作回顧

十八大以來，特別是2016年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組認真貫徹落實中紀委、省市紀委全會精神，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，全局上下主動適應(yīng)全面從嚴治黨新任務(wù)、新要求，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，堅持把紀律挺在前面，深入開展廉政教育，在學(xué)習教育中壓實兩個責任，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，推動正風肅紀，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

（一）黨風廉政教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育緊密結(jié)合。一是認真開展思想政治學(xué)習，牢固樹立“四個意識”。深刻學(xué)習領(lǐng)會總書記在政治局會議上的重要講話精神，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是經(jīng)常進行黨紀黨規(guī)學(xué)

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習，增強遵紀守法觀念。從黨組中心組到各支部，認真組織開展了學(xué)習黨章黨規(guī)、學(xué)習總書記系列重要講話精神、學(xué)習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的活動。組織廣大黨員深入系統(tǒng)學(xué)習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責條例》，圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督開展了專題學(xué)習研討，認真召開3次民主生活會和2次組織生活會。通過學(xué)習，黨員干部進一步增強遵規(guī)守紀意識，廉潔從政觀念。三是反復(fù)開展違紀違法案件警示錄學(xué)習，做到警鐘長鳴。組織觀看了警示片，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以反面典型為鏡鑒，牢固樹立思想道德防線，耐住艱苦，管住小節(jié)，時刻用反面典型，用身邊人身邊事警醒自己，“手莫伸，伸手必被捉”。

（二）黨建工作體系不斷完善。一是認真貫徹落實《黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則（試行）》，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整落實黨建工作和黨風廉潔建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組名稱及成員的通知》和《局關(guān)于全面落實黨建工作和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，確立了組織機構(gòu)和責任清單。二是全面部署落實從嚴治黨兩個責任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺肩負起從嚴治黨管黨的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，分解落實工作任務(wù)和具體措施，層層傳導(dǎo)壓力。各處室、單位主要負責同志切實扛起了第一責任人的職責，班子

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成員擔負起分管責任，建立了工作機制，強化了工作措施，保證了從嚴治黨責任制的有效落實。三是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，實行“一崗雙責”，按照“誰主管，誰負責”的原則，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，工作人員具體抓的工作格局，建立起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任體系。

（三）機關(guān)干部作風建設(shè)進一步加強。一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細則要求，抓住辦公用車、辦公用房和婚喪嫁娶等重點內(nèi)容，盯住節(jié)假日等重要時間節(jié)點，堅持問題導(dǎo)向，加強對黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督，馳而不息反“四風”。二是堅持標準選好用好干部。堅持黨管干部原則，嚴格干部選拔任用標準和程序。印發(fā)了《局公務(wù)員平時考核實施方案》，加大對干部日常監(jiān)督考核力度。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告工作，組織全局114名副科級以上干部重新填報個人事項，對14名領(lǐng)導(dǎo)干部進行重點核查和隨機抽查。三是深入推進“放管服”改革。深入落實簡政放權(quán)，先后取消和下放行政職權(quán)31項，所有審批事項全部進入市政務(wù)服務(wù)大局；成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《進一步加強軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，簡化審批程序，優(yōu)化審批服務(wù)，開展了兩批軟環(huán)境專項整治工作。

（四）執(zhí)紀監(jiān)督深入開展。認真貫徹落實省市紀委全會精

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神，細化監(jiān)督責任，制定了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的實施意見》等文件。拓寬監(jiān)督渠道，有效運用稽查、信訪、行政復(fù)議等多種手段提升監(jiān)督質(zhì)效。加強作風監(jiān)督和干部監(jiān)督，對重點部門苗頭性、傾向性問題進行約談提醒，做到了抓早抓小、防微杜漸。

雖然我局在黨風廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但仍不同程度地存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是落實全面從嚴治黨責任需進一步加強。個別單位和少數(shù)黨員干部，對黨風廉政建設(shè)還不夠重視，對反腐敗斗爭的嚴峻形勢認識不清醒，對“越往后執(zhí)紀越嚴”的新常態(tài)還不適應(yīng)。對兩個責任認識和落實還沒有完全到位，不同程度上還存在監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟等問題。

二是在思想上把紀律和規(guī)矩挺在前面的意識還不夠牢固。還存在托關(guān)系打招呼、搞變通的現(xiàn)象，人在十八大后，思想在十八大前；在對待組織和個人關(guān)系上，考慮個人利益多，考慮組織利益少。

三是對企業(yè)的服務(wù)意識有待加強。工作作風的轉(zhuǎn)變還不徹底，主要表現(xiàn)在習慣用老思維開展工作，對企業(yè)的服務(wù)意識沒有真正建立起來，尚未形成主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的良好氛圍。

面對上述問題和情況，我們要保持清醒認識，在今后工作

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中切實加以解決。

二、2017年黨風廉政建設(shè)工作主要任務(wù)

今年局黨風廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持把五大發(fā)展理念、“四個著力”和“三個推進”緊密結(jié)合，緊密聯(lián)系局機關(guān)實際，深化以黨規(guī)黨紀教育為先導(dǎo)，以作風監(jiān)督為抓手，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，踐行忠誠干凈擔當，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為**健康發(fā)展提供有力保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（一）深入學(xué)習貫徹總書記系列講話精神，加強廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線

一是深入開展黨規(guī)黨紀教育。嚴格遵守和執(zhí)行政治紀律，認真學(xué)習貫徹國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，推動中央、省委決策部署有效落實；將黨規(guī)黨紀教育有關(guān)內(nèi)容納入黨組中心組和黨支部理論學(xué)習計劃。采取多種形式，組織開展黨規(guī)黨紀教育，深入學(xué)習廉潔準則和紀律處分條例，各單位一把手年度內(nèi)講授黨風廉政建設(shè)內(nèi)容的黨課1次以上，引導(dǎo)黨員干部不斷強化“四個意識”，真正做到向核心

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看齊，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

二是認真開展黨員干部的警示教育。突出重點崗位，積極組織參加市直機關(guān)舉辦的重點崗位科長警示教育培訓(xùn)班和市直事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班。組織黨員干部撰寫廉政教育學(xué)習體會和讀書心得，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要以案釋紀，教育警示，積極參加市直紀工委組織開展的“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育活動，努力營造政治上的綠水青山。

三是深入推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。每季度組織一次黨風廉政學(xué)習教育活動，通過外請師資力量來局授課、參觀廉政教育基地、觀看懺悔錄等，豐富廉政文化建設(shè)及學(xué)習教育內(nèi)容，充分發(fā)揮文化的滲透性、吸引力，增強正能量。

四是大力弘揚良好家規(guī)家風家訓(xùn)。積極組織參加局機關(guān)開展的“講齊家故事，創(chuàng)家訓(xùn)格言”家庭助廉活動，大力挖掘良好家規(guī)家風家訓(xùn)中蘊藏的廉潔文化元素，筑起反腐倡廉的家庭防線。

（二）扎實推進干部作風轉(zhuǎn)變，打造風清氣正的政治生態(tài)

一是推動反“四風”向縱深延伸。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，健全局機關(guān)各項紀律制度，緊盯重要時間節(jié)點，通過多種方式開展廉政提醒。緊盯潛入地下公款吃喝等隱性、變異“四

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風”問題，加大查處、公開曝光力度?；貞?yīng)群眾訴求，收集問題線索，對舉報投訴迅速查實，嚴肅處理。加強宣傳輿論引導(dǎo)，對查處的“四風”問題點名道姓公開曝光，發(fā)揮警示震懾作用。

二是嚴肅整治突出問題。抓住省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，緊盯重點領(lǐng)域，瞄準突出問題，組織開展集中整治。緊緊圍繞打造良好營商環(huán)境，繼續(xù)開展“機關(guān)窗口單位改進作風”專項行動，嚴肅查處黨員干部不作為、懶作為、慢作為、亂作為等影響和破壞營商環(huán)境的突出問題。以作風建設(shè)為突破口，堅決整治和防止“圈子文化”，堅決糾正選人用人不正之風，堅決防止“四風”問題反彈回潮，堅決杜絕弄虛作假、搞忽悠，著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)。

三是牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅持好干部標準，落實忠誠干凈擔當要求，把德才兼?zhèn)?、以德為先貫穿干部工作全過程，形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴格干部選拔任用標準，嚴格選拔任用程序，嚴肅工作紀律，落實任前公示、任職試用期和任職談話制度，樹立正確用人導(dǎo)向，加強對個人重大事項報告、干部檔案、廉潔自律情況的查核。以用人環(huán)境

－ 7 － 的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。

四是堅決糾正經(jīng)濟數(shù)據(jù)弄虛作假問題。堅持實事求是思想路線和求真務(wù)實工作作風，按照“三嚴三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的要求，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，樹立正確的政績觀，追求實實在在的發(fā)展。深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)，擠出水分、查清原因、建立防范措施，徹底扭轉(zhuǎn)“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的壞風氣。

（三）強化監(jiān)督問責，嚴格履行全面從嚴治黨政治責任

一是落實黨風廉政建設(shè)主體責任。全面貫徹落實《局黨組關(guān)于全面落實黨建工作和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，用好問責利器，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，對從嚴治黨責任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、不作為亂作為的黨組織及黨員干部，嚴肅問責，及時曝光。

二是加強全面從嚴治黨政治責任的監(jiān)督。堅決貫徹落實工委下發(fā)的《機關(guān)基層黨組織落實“兩個責任”實施辦法》，機關(guān)紀檢組織要把黨組織落實黨建工作責任制情況作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，推動管黨治黨責任層層壓緊壓實。切實履行紀檢組織的監(jiān)督作用，突出抓好對局直機關(guān)處室黨支部和直屬單位黨組織的監(jiān)督，督促各級基層黨組織書記切實履職盡責。要把機關(guān)紀檢組織和紀檢干部擺進去，對不履職、不作為的嚴肅追責、問責，對該

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問責而不問責的，也要嚴肅問責。

三是加強黨內(nèi)制度的監(jiān)督。認真落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化黨內(nèi)監(jiān)督。加強黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴守黨的政治紀律。加強黨的組織生活的監(jiān)督，加強對“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等各項制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。

四是加強行政權(quán)力運行的監(jiān)督。制定《局廉潔從政行為規(guī)范》和《專項資金使用管理辦法》，大力推進“放管服”改革，進一步完善權(quán)責清單，進一步查找系統(tǒng)廉政風險點，建立管控制度，切實強化對各種權(quán)力運行的監(jiān)督。

五是落實廉政談話制度。通過采取局主要負責同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管單位和部門的主要負責同志談話，對新任科級干部任職前進行個別或集體廉政談話，重要節(jié)假日前進行集體廉政談話等方式，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔意識，從而達到教育、警示、批評、提醒的目的，確保黨風廉政建設(shè)落到實處。局主要負責同志每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話1次以上；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管單位和部門主要負責同志談話1次以上；部門主要負責同志每年與所在部門的工作人員談話1次以

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上。

（四）加大執(zhí)紀力度，充分發(fā)揮紀律審查的治本功能

一是綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小，強化日常監(jiān)督，勇于擔當，不怕得罪人。對問題線索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題，對黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早遏制、早處理，推動紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分經(jīng)常使用。

二是加大問題線索處置力度。建立機關(guān)紀委與駐局紀檢組協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。凡是紀委和紀工委交辦要結(jié)果和自收的指向明確的問題線索，都要集中力量開展初核工作，及時反饋匯報，加快節(jié)奏，縮短周期，提高立案率和結(jié)案率。

三是堅持誡勉提醒。加強對科級以下黨員干部的誡勉談話，指導(dǎo)各單位在信訪初核基礎(chǔ)上，對構(gòu)成違紀但違紀情節(jié)輕微的要嚴格按規(guī)定程序?qū)Ξ斒氯诉M行誡勉談話、函詢、警示告誡，存檔備查。

四是加大紀律審查力度。堅持快查快結(jié)，不拖不延。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處和通報。對轉(zhuǎn)交的信訪件，要嚴格把關(guān)跟蹤督辦，及時掌握進度。

同志們，讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，扛起責任、不辱使命，認真落實市委、市政府的各項工

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作任務(wù)，按照市紀委和派駐紀檢組的部署和要求，銳意進取、扎實工作，在落實全面從嚴治黨各項要求中做出新業(yè)績、樹立新形象，打造風清氣正的政治環(huán)境，扎實做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻。

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第二篇：國稅局局長在全局黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

青銅峽市國稅局局長在全局黨風廉政建設(shè)工作會議上的講

話 同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹區(qū)、市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，研究和部署今年我局黨風廉政建設(shè)工作。剛才，紀檢組長蘇吉生同志代表市局黨組作了工作報告，總結(jié)了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨和國家的生死存亡、人心向背、興衰成敗。全局廣大干部職工要充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強反腐倡廉建設(shè)的責任感和緊迫感，堅定不移地把反腐倡廉建設(shè)推向深入。

（一）充分認識加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。當前稅收工作面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，少數(shù)不法分子為牟取非法利益采取各種手段拉攏腐蝕國稅干部，稅收執(zhí)法風險越來越大，少數(shù)干部經(jīng)不起各種利益引誘，為不法分子偷逃稅款提供便利，最終陷入違法犯罪的泥沼和深淵。稅收工作的內(nèi)部因素也不容樂觀，預(yù)防和懲治腐敗的制度機制還不盡健全完善，對國稅干部的監(jiān)督制約不夠有力，影響了反腐倡廉的成效，還有極少數(shù)干部本身心存邪念，動用手中的執(zhí)法權(quán)、行政權(quán)，搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易，玩弄權(quán)術(shù)，腐化墮落，為黨紀國法所不容。去年，我區(qū)國稅系統(tǒng)也發(fā)生了兩起違法行使職權(quán)的不廉行為，深刻分析其中原因，主要是因為對廉政建設(shè)工作沒有足夠的重視、思想道德防線松懈，反腐倡廉建設(shè)管理失之于寬、失之于軟；有些制度規(guī)定落實不到位，監(jiān)督制約措施不夠有力；廉政教育的針對性和有效性還不夠強，有的干部理想信念動搖，法治意識淡薄。全體干部職工要以此為戒，深刻認識反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，將此做為一項重要的政治任務(wù)，做到警鐘長鳴、常抓不懈，切實把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，確保個人平安、全局平安。

（二）準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)、新要求。改革開放以來特別是近年來，黨中央針對發(fā)展變化的新形勢，先后對反腐敗斗爭的理念、重點、體制、體系等做出了一系列重大部署。在最近召開的中紀委十七屆五次全會上，胡錦濤總書記指出，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。賀國強同志在貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》中提出了“八個禁止”，從八個方面對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為做了進一步的規(guī)范。區(qū)、市國稅局也將黨風廉政建設(shè)工作當作一項非常重要的工作，強調(diào)從建立健全內(nèi)控風險機制入手，全力排查執(zhí)法工作中存在的風險，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，提高反貪倡廉的制度化和規(guī)范化水平。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵問題，具有很強的針對性，對我們深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各單位一定要全面領(lǐng)會、準確把握，結(jié)合本單位實際，狠抓落實，確保黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。

二、突出重點，強化措施，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面

今年黨風廉政建設(shè)工作的重點就是要推進廉政風險防控機制建設(shè)，從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。各單位要以內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)為重點，以廉政教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以監(jiān)督制約為保障，促進權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行，最大程度地遏制和減少腐敗現(xiàn)象。

（一）在干部廉政教育上要有新突破?！扒Ц瘮?、萬腐敗都是思想先腐敗”。理想不堅定，信念不堅強，就難以抵得住私欲誘惑，就容易產(chǎn)生不廉行為，甚至違法犯罪。因此要加強思想教育，從源頭上預(yù)防腐敗。一要豐富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育，特別要注意運用正反兩方面典型，教育引導(dǎo)廣大干部堅定理想信念，筑牢思想防線。要深入推進廉政文化建設(shè)，建立黨風廉政建設(shè)宣傳教育基地、反腐倡廉警示教育基地，豐富載體、創(chuàng)新形式、廣泛開展廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭活動，發(fā)揮好廉政文化的教育、引導(dǎo)、滲透和激勵作用。二要突出教育重點。要抓好全員教育，更要根據(jù)不同階段、不同對象采取不同的教育方法，特別要針對重要崗位和環(huán)節(jié)的工作人員、針對干部容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間、針對群眾來信來訪和干部考評中所反映的傾向性、苗頭性問題，采取個別談話、側(cè)面提醒等措施，開展預(yù)防性、提示性教育，讓每一位干部都及時醒悟，防止小問題釀成大錯誤。三要形成教育合力。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習、主要負責同志定期講廉政黨課制度，建立健全反腐倡廉專題民主生活會等制度，積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進一步明確各單位在廉政教育中的職責，根據(jù)各自部門優(yōu)勢和特點，各司其職，密切配合，搞好協(xié)調(diào)，形成教育合力。

（二）在廉政制度建設(shè)上要有新突破。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，形成完善有效的體制機制，規(guī)避執(zhí)法風險，有效防范權(quán)力失控，是反腐倡廉的治本之策。

1、全面排查廉政風險點。進一步明確各崗位及人員職責、權(quán)限，通過組織開展個人自查、單位聯(lián)查、請人幫查、部門督查、組織審查等活動，全面排查權(quán)力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的廉政風險點。尤其是要合理確定重點部位和重點環(huán)節(jié)的風險等級，在稅收執(zhí)法方面，重點是抓住稅款征收、資格審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)；在行政管理方面，重點抓住干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費審批使用、大宗物品采購、基本建設(shè)支出等重點環(huán)節(jié)。對查找出的風險點，分析評估風險等級，進行標識和公示，接受群眾監(jiān)督。

2、完善內(nèi)控預(yù)防制度。要細化和明確工作職責，按照權(quán)力分解、責任明確、環(huán)環(huán)相扣、標準量化、時限適當、流轉(zhuǎn)便捷、公開透明的基本要求，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，搭建起崗位職責體系和“兩權(quán)”運行監(jiān)控機制。特別要重點針對人事、財務(wù)、固定資產(chǎn)管理、后勤保障、大宗物品采購、基建工程等工作，完善相應(yīng)的制度辦法，促進行政管理權(quán)規(guī)范行使。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴格執(zhí)行集體決策、談話提醒、述職述廉等制度，加強對上級決策部署落實情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使情況的監(jiān)督檢查，促進權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行。

3、提高信息化防控水平。要充分利用稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)、綜合征管軟件、稅收執(zhí)法管理信息等數(shù)據(jù)進行深入分析，及時查找廉政疑點，實施廉政風險預(yù)警，及時糾正執(zhí)法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風險防控，避免不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生，形成人機結(jié)合、機控人防的制約機制。進一步拓展網(wǎng)站功能，抓好政務(wù)公開，自覺接受和反饋干部職工、納稅人和社會各界的監(jiān)督信息，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類苗頭性、傾向性問題，提高反腐倡廉工作的預(yù)警能力。

4、嚴格落實責任追究。加強對稅收執(zhí)法行為的全過程監(jiān)控與考核，大力推行稅收執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，建立定性和定量結(jié)合的考核評價指標體系，加強對黨風廉政建設(shè)的評估和考核，并將考核結(jié)果作為黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要依據(jù)，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法受追究。

三、加強作風建設(shè)，抓好紀律整頓，推動黨風政風行風建設(shè)深入開展

作風問題，是大至一個黨、小至一個人在思維和活動中表現(xiàn)出來的行為取向和風格特點，包括學(xué)風、思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等等。作風關(guān)系思維和行為方式，影響效率，影響形象，影響凝聚力、執(zhí)行力，關(guān)乎單位的興衰和個人的前途。自治區(qū)黨委書記陳建國在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習班結(jié)束時的講話中強調(diào)，要切實提高黨風廉政建設(shè)，就要從轉(zhuǎn)變工作作風開始，從抓黨風、抓政風、抓民風開始。全局廣大干部職工一定要認識加強作風建設(shè)的極端重要性，采取有效措施，努力實現(xiàn)作風的進一步轉(zhuǎn)變。一是始終保持對黨絕對忠誠、保持堅定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護大局的品質(zhì)。要始終保持頑強拼搏、攻堅克難的銳氣。要始終誠實守信、表里如一的品德。要始終保持團結(jié)和諧、寬容開明的胸懷。二是提高執(zhí)行力和行政效率。關(guān)鍵在于嚴守各項紀律和規(guī)定，特別要嚴守政治紀律，堅決貫徹上級的重大決策部署，堅決克服有令不行、有禁不止的行為，堅決糾正推諉扯皮、敷衍塞責的不良風氣，自覺在思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。要樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干，始終保持快節(jié)奏、高效率的工作狀態(tài)，千方百計、爭分奪秒，爭創(chuàng)一流。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效

全局干部尤其是中層以上干部要認清形勢，提高認識，切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，必須把黨風廉政建設(shè)工作放到稅收工作的全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責、帶好隊伍。要做到抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，中層以上干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務(wù)。在落實工作任務(wù)中，要把黨風廉政建設(shè)和稅收中心工作融會貫通，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。要嚴格落實局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度，強化對黨風廉政建設(shè)的責任分工，紀檢監(jiān)察部門要組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門要密切配合，全體干部職工要積極參與，對各自職責范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托，對發(fā)生的問題不遮不掩不護短，機關(guān)給基層作榜樣，領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的良好局面。

五、狠抓工作落實，提高工作效率，確保全年各項工作圓滿完成。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全國鞏固應(yīng)對國際金融危機成果、經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵之年。宏觀經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜，稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務(wù)形勢嚴峻。盡管今年的經(jīng)濟形勢會比去年好，但稅收形勢依然不容樂觀，特別是在市縣級稅收收入上，任務(wù)將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級收入14529萬元，剔除6876萬元非即期因素的影響，我局實際完成市縣級收入任務(wù)7653萬元。而今年青銅峽市政府下達稅收任務(wù)是13500萬元，前兩個月我們只完成了2455.5萬元，離市委市政府的要求還有很大的差距，大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專項工作千頭萬緒。我局2010年工作要點和奮斗目標已經(jīng)下發(fā)，大家可以很清楚的看到，無論是納稅服務(wù)，還是信息管稅，又或者是稅源專業(yè)化管理，全部都是今年工作的重頭戲，工作量大、任務(wù)繁重。為了確保全年各項工作的圓滿完成，我們必須要采取強有力的措施：首先要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對于上級的統(tǒng)一部署，要在思想上引起高度重視，從本部門實際出發(fā)，定計劃、定重點、分層次、分階段，將各項工作量化細化。進一步增強工作的緊迫感和責任感，加強協(xié)作、密切配合，努力實現(xiàn)各崗位、各業(yè)務(wù)之間無縫銜接。其次要抓住薄弱環(huán)節(jié)，在實施各項制度、辦法時，要充分挖掘漏洞，排查問題，找準突破口，保持清醒的頭腦來彌補漏洞，破解難題，從而推動各項工作的平穩(wěn)發(fā)展。第三要大膽創(chuàng)新，勇于探索，不斷更新觀念、開拓視野，增強創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新力度，尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現(xiàn)創(chuàng)新，大力營造尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍，以創(chuàng)新精神引領(lǐng)各項工作求發(fā)展、求突破，提高工作質(zhì)量和效率。

同志們，2010年的工作任務(wù)非常艱巨，責任非常重大，做好今年各項工作的意義更為深遠。讓我們團結(jié)一心，振奮精神，在上級局和青銅峽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，奮勇拼搏，為推動我局國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：城管局局長在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

剛才，葉景林組長傳達了全市政府廉政工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)了去年黨建和黨風廉政建設(shè)的工作，部署安排了今年的任務(wù)。陳副局長對3月份工作進行講評，對如何做好4月份工作提出工作意見。這些我都同意，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就如何做好今年黨建和黨風廉政建設(shè)工作講四點意見，就是“同步結(jié)合、借

勢發(fā)力、倡廉勤政、務(wù)實有為”四句話。

一、同步結(jié)合，實現(xiàn)黨建和城管執(zhí)法兩促進。過去的一年，我局機關(guān)黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，在開展“漳州先行，我走前頭”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動和建設(shè)學(xué)習型黨組織活動，推進基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開工作等方面做了大量富有成效的工作，為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動跨越發(fā)展”提供了堅強的保證。今年，要按照“黨建科學(xué)”的要求，建立健全機關(guān)黨建工作責任制，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委組織實施、黨支部抓落實、全體黨員積極參與的工作機制。要圍繞中心，正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間，務(wù)實與務(wù)虛的之間的關(guān)系，善于在黨組關(guān)注的工作中強化黨建工作，去謀劃去推動，把“帶好班子、建好隊伍、干好工作、樹好形象”作為機關(guān)黨建工作的切入點，做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結(jié)合”的文章，做到黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實、同檢查、同考核，既使黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣、目標具體，又有力地推動了城管執(zhí)法工作實現(xiàn)更快更好發(fā)展。

二、借勢發(fā)力，推進黨建工作上新臺階。選準用好城管機關(guān)黨建活動載體，注重突出特點，展示個性，工作有位，落實到位，激發(fā)動力，富有成效。一是善于借勢。即要學(xué)會“借機造勢”，善于結(jié)合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開展城管黨建工作，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，緊密結(jié)合執(zhí)法任務(wù)，使黨建工作更好地推動各項工作的開展。今年就要緊密結(jié)合“建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)和三大戰(zhàn)役”等三個重點來謀劃今年黨建工作，大力推進黨的班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風廉政和精神文明建設(shè)以及工青婦工作，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織凝心聚力戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部忠誠履職先鋒模范作用，為打好“三大戰(zhàn)役”，大干“十二五”開局之年、推動跨越發(fā)展提供堅強有力保證；二是“善于發(fā)力”，這就要求城管機關(guān)黨建工作必須積極探求新時期城管機關(guān)黨建工作的新特點、新規(guī)律，善于在吃透上情、把握下情，找準定位、主動服務(wù)，從而找準上情與下情的結(jié)合點，善于在主題活動中升華城管黨建工作，善于在各種創(chuàng)建活動中夯實城管黨建工作的基礎(chǔ)。三是“善于發(fā)揮”，緊貼市委中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，以開展各類主題活動等多種形式，深化開展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績，服務(wù)發(fā)展爭先鋒”主題實踐活動，并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機結(jié)合起來，積極引導(dǎo)黨員深化和拓展“六比六看”競賽活動，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使機關(guān)黨的工作更加富有成效，更具生機活力。要通過加強黨建和黨風廉政建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“強龍頭”、基層組織“強堡壘”、黨員隊伍“強力量”作用，以更加飽滿的激情、更加有效的舉措、更加扎實的工作，推動城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、勤政倡廉，打造清正廉潔的隊伍形象。剛才，葉組長傳達國務(wù)院和省市政府廉政工作電視電話會議精神，下發(fā)了黨風廉政建設(shè)責任書，說明今年任務(wù)已經(jīng)明確。因此，我們要認真貫徹市政府廉政工作電視電話會議精神，按照《懲防體系》的要求，切實抓好、抓緊、抓實黨風廉政建設(shè)責任書和各項部署、要求的執(zhí)行、落實，打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。一是認識要提高。在當前和今后一段時間，各支部要組織干部職工認真學(xué)習全市政府廉政工作會議精神尤其是吳市長的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，進一步增強抓好黨風廉政建設(shè)的責任感和緊迫感，結(jié)合城管執(zhí)法實際，制定工作方案，狠抓工作落實。二是落實責任制要嚴格。黨支部要抓好《黨風廉政建設(shè)責任書》的執(zhí)行，落實好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項部署和要求。要將責任書作為全年黨風廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)，經(jīng)常對照、主動自查，切不可責任書一簽，就束之高閣；要切實履行好“一崗雙責”的責任，機關(guān)各科室、直屬各大隊要進一步貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，加強對干部職工遵守廉潔自律規(guī)定、依法履職的監(jiān)督檢查，確保責任落實，不出問題。三是廉政教育要增強針對性。局紀檢組、監(jiān)察室要本著關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則，建立健全經(jīng)常性廉政教育制度，因“崗”制宜的開展針對性的教育活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點環(huán)節(jié)、重點崗位工作人員的廉政教育，關(guān)口前移，多拉袖子，多敲警鐘，防微杜漸，讓每位干部職工時刻保持清醒的頭腦，把好廉潔自律這條底線，切實做到潔身自好。四是監(jiān)督檢查要到位。要加大監(jiān)督檢查力度，要按照《行政權(quán)力運行手冊》的要求，強化對職權(quán)范圍、行政許可和處罰項目、行政許可和處罰依

據(jù)，政務(wù)流程等工作的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運作，從源頭上杜絕腐敗的根源；要加強對市委、市政府和局黨組的重大決策部署執(zhí)行情況、“三大戰(zhàn)役”落實情況的監(jiān)督檢查，通過班子成員抽查、業(yè)務(wù)部門檢查，推進工作落實到位；要狠抓執(zhí)法人員在崗在位時儀容外表、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法的落實情況的監(jiān)督檢查，健全和完善立案管理制度，重大案件會查、法制部門審查，確保秉公執(zhí)法落到實處。五是效能建設(shè)要有力。各級各部門要按照黨組的部署和要求，把行政效能建設(shè)和軟環(huán)境治理工作作為一項長期的任務(wù)，堅定不移地抓出成效。要結(jié)合城管執(zhí)法工作實際，在優(yōu)化審批流程，注重執(zhí)法程序上下功夫；在加強行政效能監(jiān)察，嚴格效能問責，治庸治懶，嚴肅查處行政不作為、行政慢作為、行政亂作為上下功夫，堅決杜絕亂作為、不作為。今后局里如涉及效能方面的問題被市里通報或查處的，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向局黨組作出書面檢查，視情節(jié)給予其處理。六是深化民主評議行風工作。行風建設(shè)即反映了我們履行職責的情況，也反映了我們隊伍建設(shè)的情況，要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，使民主評議行風工作真正成為改進作風、樹立城管執(zhí)法形象的有力抓手，今年重點放在一大隊，制定工作方案，明確工作目標；積極采取發(fā)放《征求意見表》、《便民服務(wù)卡》等形式，從上級反饋、社會各界尤其是服務(wù)對象的意見建議中找不足、找問題，要認真研究，積極采納、吸收，及時制定措施，認真整改；務(wù)必要嚴格落實企業(yè)聯(lián)系制度，保持和加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，擴大城管執(zhí)法工作的影響力，讓群眾、企業(yè)深刻感受到機關(guān)作風的新變化，提高群眾對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意率。

四、務(wù)實有為，樹立執(zhí)法為民新形象。以黨的建設(shè)為思想引領(lǐng)、智力支撐和組織保證，帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力、積極進取，務(wù)實有為，在服務(wù)民生，促進發(fā)展中樹立新形象。一是進一步樹立親民理念，通過創(chuàng)建學(xué)習型黨組織，引導(dǎo)全體執(zhí)法人員把“樹立親民理念，構(gòu)建和諧城管”作為城管執(zhí)法永恒主題，增強“執(zhí)法中管理，管理中服務(wù)”的服務(wù)意識，進一步建立健全便民、高效的辦事服務(wù)制度；進一步深化窗口建設(shè)，在監(jiān)管中加強服務(wù)，在服務(wù)中提高監(jiān)管水平，營造除了和諧、互動的執(zhí)法氛圍。二是注重工作質(zhì)量和效果。提速，就是要提高我們行政辦事速度，提高機關(guān)服務(wù)效能；就是要把全局工作效率進一步提升到一個新的層次，盡力把每件事做好辦好，確保城管執(zhí)法各項任務(wù)在最短時間內(nèi)高質(zhì)量地完成。“三個窗口”要按照大提速、大增效的要求，進一步轉(zhuǎn)變作風，提高效率，縮短辦結(jié)時間，提升服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)能力，樹立良好形象。同樣，全體執(zhí)法隊員也要提速增效，有效履職，又好又快的完成工作任務(wù)。要深化開展城管執(zhí)法“五進”活動，找準城管執(zhí)法服務(wù)市民的有效途徑，按照上門服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等方式，力所能及地解決他們在日常生活、生產(chǎn)發(fā)展中遇到的城市管理方面的實際問題，以高效快捷的服務(wù)為民排憂解難，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的，以工作成效取信于民。三是努力履行責任。全體執(zhí)法隊員要以飽滿的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，忠誠履職、有效履職，在重大任務(wù)面前，堅決做到積極參與，動員黨員勇挑重擔，爭先進、當模范，發(fā)揮表率作用。

第四篇：黨組書記局長在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

文章標題：黨組書記局長在全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

為認真貫徹落實全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議和市紀委七次全會精神，經(jīng)市局黨組研究，召開這次全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議。剛才，朝暉同志代表市局黨組作了工作報告，全面總結(jié)回顧了__年全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，部署了__年的工作任務(wù)。下面，我就認真學(xué)習貫徹全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議和市紀委七次全會精神，圍繞地稅中心任務(wù)，進一步推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。

一、認清形勢，深化教育，切實貫徹落實黨章，奠定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想基礎(chǔ)

加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的一項十分重要而必不可少的工作，它對于推進依法行政、科學(xué)行政、民主行政，增強隊伍的凝聚力和社會的向心力，優(yōu)化地稅黨風政風，構(gòu)建和諧誠信地稅，維護和鞏固改革發(fā)展成果，推動地稅事業(yè)健康快速發(fā)展，有著十分重要的作用。__年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持把發(fā)展作為地稅工作的第一要務(wù)，突出組織收入工作中心，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“新階段、新發(fā)展”大討論、“建設(shè)和諧誠信地稅，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育，進一步推進依法治稅，深化征管改革，完善管理機制，加強隊伍建設(shè)，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，各項地稅工作取得明顯成效。地稅工作跨上新臺階，地稅收入實現(xiàn)新突破，征管改革邁出新步伐，管理水平得到新提高，執(zhí)法形象有了新提升，地稅工作服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強。能取得如此好的成績，除了得益于市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，一個重要的好范文 wenmi114.com原因也在于各級地稅機關(guān)正確處理好了“收好稅”和“帶好隊”的辯證關(guān)系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”,扎實深入地開展了政務(wù)環(huán)境評議評價和行風評議工作，大力糾治部門政風行風，努力培育和造就了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理高效、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊伍。實踐證明：抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保地稅系統(tǒng)干部隊伍穩(wěn)定，為全市地稅事業(yè)的健康快速發(fā)展提供了重要保證。

同時，我們也要清醒地看到，雖然全市地稅系統(tǒng)政風行風逐年好轉(zhuǎn)，并贏得了社會各界的廣泛好評，但在深入推進黨風廉政建設(shè)工作上，還存在一些不容忽視的問題。盡管沒有出現(xiàn)重大違法違紀問題，但是有法不依、執(zhí)紀不嚴、吃拿卡要報等損害納稅人利益、危害地稅部門形象的現(xiàn)象仍不同程度地存在，妨礙了地稅事業(yè)的健康發(fā)展。去年，市局共受理群眾舉報案件30起，立案4起，已查處和正在查處9人次，開除公職1人。群眾舉報涉稅案件涉及執(zhí)法、管理、服務(wù)等多個層面，反映出地稅部門黨風廉政建設(shè)存在的一些突出問題還未從根本上解決，稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的有關(guān)制度在一些地方還沒有得到有效落實，切合地稅實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系還有待健全。地稅工作的性質(zhì)、任務(wù)以及自身在機制、管理上存在的一些深層次問題，決定了我們開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。

思想是行動的先導(dǎo)。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，首先要在思想上求得統(tǒng)一，尤其要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把加強黨的作風建設(shè)作為推進黨風廉政建設(shè)的根本立足點來抓。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。胡錦濤總書記在中紀委六次全會上指出：“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。”“兩會”期間，胡錦濤總書記又提出了以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會主義榮辱觀，即以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥?！鞍藰s八恥”概括精辟，內(nèi)涵深邃，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導(dǎo)向，為我國公民道德建設(shè)樹立了新的標桿。當前和今后一個時期，各級地稅黨組織、廣大黨員和干部職工要以胡錦濤總書記重要講話精神為指導(dǎo)，按照省局的統(tǒng)一部署和著力解決好“六個方面的問題”的要求，興起學(xué)習貫徹黨章的新高潮，把學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為加強黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，把“八榮八恥”的榮辱觀融入到思想與行動中。

第一，強化黨性意識。一名黨員，就是一面旗幟。一個單位、一個系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)成效如何，關(guān)鍵要看黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。全市地稅系統(tǒng)廣大黨員和

領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治堅定放在首位，堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想武裝頭腦，按照黨章的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步加強自身道德修養(yǎng)，把握政治方向，堅定理想信念，嚴守黨的紀律，進一步打牢執(zhí)法為民的思想根基，堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，不斷加強先進性的錘煉，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

第二，強化自律意識。黨章是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則，各級地稅部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，時時刻刻都必須把遵守黨章作為規(guī)范和約束自身行為的標準，切實增強維護黨章的自覺性，嚴格執(zhí)行黨的紀律，凡是有違于黨章的話堅決不說，有違于黨章的事堅決不干，有違于黨章的令堅決不行，做到守原則、守本分、守規(guī)矩，著力解決好當前黨風廉政建設(shè)中存在的黨員干部紀律觀念淡薄、組織紀律不嚴格和有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象，把黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。

第三，強化廉政意識。大力崇尚“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，以貫徹執(zhí)行廉潔從稅的各項規(guī)定為主要內(nèi)容，以灌輸教育、啟發(fā)教育、示范教育、警示教育等為手段，增強廣大黨員廉潔從政從稅的自覺性，算好政治、經(jīng)濟、人生、家庭“四筆賬”，實現(xiàn)“四個管住”，既管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，管住自己的心。做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。大力推進廉政文化建設(shè)，教育全體黨員筑牢思想道德防線，模范遵守廉潔從稅的各項規(guī)定，自覺抵制各種消極腐敗思想和落后文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。

第四，強化監(jiān)督意識。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制，建立健全權(quán)責明確、配合緊密、權(quán)威有效的監(jiān)督制約機制。全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要時時刻刻把自己置于黨紀黨規(guī)和干部群眾的監(jiān)督之下，進一步理順工作機制，完善民主監(jiān)督制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，全面推行政務(wù)公開，健全外部約束機制，實行重大事項公開制度，增強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的透明度，引導(dǎo)和督促黨員干部經(jīng)常進行自我警戒、自我反省、自我教育，自覺約束自己，自覺接受各方面的監(jiān)督，更好地發(fā)揮表率作用。

二、圍繞中心，深化改革，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立健全黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度保證機制

堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防腐敗的各項工作，積極推進制度建設(shè)和創(chuàng)新，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全有利于防范腐敗的體制機制，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。這是胡錦濤總書記在中紀委六次全會上著重強調(diào)的一個重大課題。全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議、市紀委七次全會均就有關(guān)工作提出了明確的要求。全市各級地稅部門要深刻領(lǐng)會，始終堅持把反腐敗寓于各項稅收征管改革措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。要結(jié)合地稅工作實際，做好四個結(jié)合：一是反腐倡廉工作與新一輪稅收改革有機結(jié)合。從防治腐敗的視角，審視改革舉措的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，防止改革走彎路、走回頭路，按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路，構(gòu)建適應(yīng)新一輪改革需要的懲防體系，對行政審批和行政許可等重要行政行為、“征、管、查”等重點業(yè)務(wù)流程、“人、財、物”等重點部位進行有效監(jiān)督；二是反腐倡廉工作與規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合。反腐倡廉是一項必須常抓不懈的系統(tǒng)工程，應(yīng)該成為規(guī)范化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。推進規(guī)范化建設(shè)必須以依法治稅、誠信服務(wù)、科學(xué)管理、爭做第一為指導(dǎo)方針，旗幟鮮明地防治腐敗，把健全廉政監(jiān)督機制，寓于業(yè)務(wù)、行政、事務(wù)等各項工作的規(guī)范化管理之中，貫穿于地稅工作的各個環(huán)節(jié)；三是反腐倡廉工作與地稅文化建設(shè)有機結(jié)合。各地要結(jié)合地稅文化建設(shè)，不斷提煉、豐富和弘揚地稅廉政文化，推動地稅廉政文化融入日常稅收管理和執(zhí)法當中，使“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化理念深入人心；四是反腐倡廉工作與基層建設(shè)有機結(jié)合?；鶎邮堑囟惞ぷ鞯娜炕A(chǔ)，基層干部直接從事稅收征管業(yè)務(wù)，經(jīng)常與納稅人打交道，稍有不慎，很容易滋生腐敗，對納稅人的損害也更直接。我們防治腐敗的重點在基層，難點也在基層。全市各級地稅部門要進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從基層抓起，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進源頭治理工作，不斷提高全市地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作水平。

一要建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督機制，有效增強廉潔從稅的約束力。歷史和現(xiàn)實都表明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。分析一些腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個重要原因就是監(jiān)督的乏力和“缺位”，因此，健全和完善監(jiān)督機制，科學(xué)合理地配置權(quán)利，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”機會，是做好反腐倡廉工作的一個重要手段和途徑。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨內(nèi)、黨外監(jiān)督，堅持民主集中制原則，建立健全和嚴格執(zhí)行《工作規(guī)則》，落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)包括基建、大宗物品采購工作的規(guī)定，發(fā)展黨內(nèi)民主，逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，實現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。要加快全面落實稅收執(zhí)法責任制的進程，以信息化為依托，深化征管改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，科學(xué)分解權(quán)力，建立完善的、操作性強的崗責體系，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條。要認真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對各類減免稅、發(fā)票發(fā)售、民主評稅、重大稅務(wù)案件審理情況進行檢查，加大執(zhí)法過錯責任追究力度。要加強對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問題。認真落實民主測評、任前公示、任前談話、試用期、黨組票決、重大事項報告、經(jīng)濟審計等一系列干部監(jiān)督制度。要加強財務(wù)管理，全面落實“收支兩條線”規(guī)定，嚴格資金使用審批制度，大額經(jīng)費審批要經(jīng)過局長辦公會集體研究決定，定期公開經(jīng)費開支情況，抓好內(nèi)部審計，提高審計質(zhì)量和效率。與此同時，要暢通外部監(jiān)督渠道。大力推進政務(wù)公開，自覺接受人大、政協(xié)以及新聞媒體和納稅人的監(jiān)督。認真執(zhí)行信訪條例，對群眾舉報依照政策規(guī)定及時受理、及時核查、及時反饋。加強與檢察機關(guān)的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)席會議制度，積極配合檢察機關(guān)開展集中查辦瀆職犯罪專項工作，有效防止稅務(wù)人員職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。鞏固行風評議工作成果，積極參與政府組織的行風評議活動，主動聽取意見和建議，切實整改，不斷優(yōu)化地稅政務(wù)環(huán)境。

二要推進制度管理創(chuàng)新，實現(xiàn)征管改革與規(guī)范管理相互促進。稅收征管模式正處在重要的轉(zhuǎn)型時期，不研究落實防治腐敗的措施，將易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象。我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式、提高質(zhì)量、健全制度機制，要抓住重點、難點、薄弱點，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于地稅工作的全過程，落實到地稅工作的各個環(huán)節(jié)。

深化組織收入工作，推進“三個服務(wù)”。要強化稅源管理，確保地稅收入總量上新臺階。把做強做大地稅收入規(guī)模，作為在新的起點上實現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的根本立足點來抓，努力挖掘增收潛力，千方百計地把經(jīng)濟發(fā)展成果如實反映到地稅收入上來。要堅持依法治稅，不斷提高地稅收入質(zhì)量。進一步貫徹落實組織收入原則，切實做到“三個嚴禁”，確保地稅收入的增長建立在真實可靠的稅源基礎(chǔ)之上。要大力支持全民創(chuàng)業(yè)，不斷提高促進經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，用好用足各項稅收優(yōu)惠政策，全面落實好“省地稅局支持全民創(chuàng)業(yè)100條措施”和“市局大力支持全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)新九江80條服務(wù)舉措”，用實際行動支持全民創(chuàng)業(yè)，強化納稅服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。

深化征收管理改革，有效推進規(guī)范化管理?？茖W(xué)界定、細化稅收管理每個環(huán)節(jié)的工作職責、考核方式，強化過程控制，嚴格責任追究，有效增強稅收執(zhí)法的程序性、責任性、時效性。規(guī)范征管基礎(chǔ)工作，狠抓《全市地稅系統(tǒng)征管資料規(guī)范化管理辦法》的落實，強化戶籍管理和重點稅源的管理工作，實現(xiàn)對稅源實時、動態(tài)的有效監(jiān)控；進一步改進和加強單項稅種管理，完善車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。推行社會綜合治稅，形成以“政府領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)主管，部門協(xié)作，社會參與，司法保障”為特征的地方稅收齊抓共管的新格局。全面推行稅收績效管理，明確每一項稅收業(yè)務(wù)的內(nèi)容、權(quán)限、標準、時限和要求，變縱向?qū)蛹墝徟刂茷闄M向流程控制，使事前預(yù)警、事中控制、事后監(jiān)督融為一體。加強稅收調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問題和不足，為改進稅收征管提供決策依據(jù)，有效堵塞管理漏洞，防止稅收流失和以稅謀私。

深化行政管理改革，有效提升地稅行政效能。深入貫徹行政許可法，推進地稅行政審批制度改革，進一步清理、規(guī)范審批項目。推進人事制度改革，進一步完善推行競爭上崗的程序、辦法，從制度上保證黨管干部原則和群眾公認原則的統(tǒng)一、德才兼?zhèn)湓瓌t和注重實績原則的統(tǒng)一；進一步加大干部交流的力度，健全干部交流制度，形成長效機制；進一步完善后備干部管理制度，將選拔、培養(yǎng)、使用與教育、管理、監(jiān)督有機結(jié)合；進一步完善干部考核任用辦法，使群眾口碑好、品德端正的干部受到褒獎和重用。進一步完善經(jīng)費預(yù)算、會計核算、財務(wù)資產(chǎn)管理、經(jīng)費審計等一系列管理制度和辦法，建立健全財務(wù)收支審批制度，加強監(jiān)督檢查和經(jīng)費內(nèi)部審計工作，對違反收入管理、預(yù)算管理、基建管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等規(guī)定的，嚴肅追究違規(guī)違紀人員的責任。按照“三統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一經(jīng)費管理制度，統(tǒng)一財務(wù)核算軟件，統(tǒng)一財務(wù)報表）清理存款賬戶，取消不合規(guī)定的賬戶，維護財務(wù)紀律的嚴肅性。建立覆蓋全市各級地稅部門的數(shù)字語音電話系統(tǒng)，提高綜合辦公、財務(wù)管理、人事教育、廉政建設(shè)等工作的信息化程度，改進考勤考核、績效考核、目標管理考核，有效解決干多干少一個樣、干與不干一個樣的問題，有效激發(fā)工作活力。

深化地稅基層建設(shè)，有效提高行政執(zhí)行力。堅持以執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實為基層工作績效的衡量標準，進一步加大基層建設(shè)工作力度，按照“統(tǒng)一、規(guī)范、精簡、效能”的原則，對縣（市、區(qū)）局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和基層分局進行合理撤并和調(diào)整，實現(xiàn)基層人力、物力和財力資源的最優(yōu)配置；進一步開展“六好”創(chuàng)建活動，按照“六好”基層單位的標準和要求，分階段確定創(chuàng)建目標，區(qū)別不同情況，實行分類指導(dǎo)，形成梯次推進；進一步提高基層工作執(zhí)行力，以基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是縣局級班子建設(shè)為著力點，制定符合正確政績觀要求的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，建立健全督查檢查責任制，狠抓基層思想作風建設(shè)，嚴格執(zhí)行紀律，堅決克服和糾正基層工作執(zhí)行中“懶”、“空”、“拖”、“軟”的作風，有效治理基層“小職務(wù)大權(quán)力”問題，積極營造講黨性、講正氣、講團結(jié)、講實效的工作氛圍，凝聚執(zhí)行合力，保障政令暢通。

深化廉政建設(shè)舉措，增強反腐倡廉的針對性。要繼續(xù)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度，跟蹤執(zhí)行效果，深入研究執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，不斷加以完善，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則和有關(guān)廉潔自律規(guī)定，牢固樹立“八榮八恥”的榮辱觀，認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格落實“四大紀律、八項要求”，自覺做到廉潔自律。牢固樹立正確的政績觀，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。認真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴禁超標準配備使用小汽車，嚴禁用公款大吃大喝。加強公務(wù)員工資管理，保證公務(wù)員工資制度改革順利到位。廣大地稅干部要認真執(zhí)行有關(guān)稅務(wù)人員廉潔自律規(guī)定，不斷規(guī)范從稅行為。

三要加強廉政文化建設(shè)，增強反腐倡廉教育的吸引力和感染力。廉政文化是以廉政建設(shè)為基本框架的精神財富的總稱，是地稅文化建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)先進地稅文化必須充分吸收先進的廉政文化精髓，并加以大力弘揚，使其成為廣大地稅干部職工共同遵循的價值觀念，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供精神動力和智力支持。各級地稅部門要以深化地稅文化建設(shè)為契機，對近幾年來黨風廉政建設(shè)的成功經(jīng)驗進行總結(jié)提煉，按照文化建設(shè)的四個層次要求，積極探索構(gòu)建有地稅特色的先進廉政文化。要加強法制文化建設(shè)，強化稅法宣傳，樹立法制觀念，倡導(dǎo)嚴格執(zhí)紀執(zhí)法作風，有效形成言必循法、思必慮法、行必合法的濃厚氛圍，推進依法治稅；要加強廉潔從稅文化建設(shè)，大力開展理想信念、宗旨意識、思想道德、法制紀律和正反典型教育，弘揚廉政典型，推進以德治稅；要加強民主文化建設(shè)，堅持和健全民主集中制，發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成自我提高、自我警醒、團結(jié)互助、和衷共濟的體制機制，推進民主治稅。

三、履行職責，懲防并舉，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保反腐倡廉工作取得顯著成效

（一）嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。要切實落實黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面。各級地稅黨組對反腐倡廉工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，將其納入地稅事業(yè)發(fā)展、干部隊伍建設(shè)之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。各級地稅機關(guān)“一把手”對反腐倡廉工作負全責，對重要工作和重大問題要親自抓。其他班子成員根據(jù)工作分工，對分管部門的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，在部署、檢查分管工作的同時督促落實黨風廉政建設(shè)工作。紀檢監(jiān)察、人事、機關(guān)黨委等職能部門要各司其職，按照責任分工，明確工作目標和要求，努力做好各項工作。其他部門負責人作為本部門反腐倡廉工作的第一責任人，要認真落實“一崗兩責”，對本部門干部職工嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，敢抓敢管、常抓不懈。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，不斷加強自身修養(yǎng)，時刻保持清醒頭腦，堂堂正正做人，清清白白做官，以自己的模范行動為廣大干部職工做出榜樣。廣大基層干部職工要自覺遵守黨的紀律，維護稅法權(quán)威，執(zhí)行“十個嚴禁”，摒棄和反對吃拿卡要報等不正之風，爭當納稅人的貼心人，營造公平正義的地方稅收環(huán)境。

（二）堅決查處違法違紀案件。不嚴肅懲處違法違紀行為，不足以正黨風糾行風，不足以聚民心凝合力。我們要圍繞地稅中心工作，立足于抓住“兩頭”（即領(lǐng)導(dǎo)決策和基層執(zhí)行），控制過程，公開結(jié)果，抓住薄弱環(huán)節(jié)，嚴肅工作紀律，進一步加大查辦案件工作力度，扎實開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，強化收入質(zhì)量檢查，依法依紀查辦違法違紀案件。今年，要將領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)利、貪污賄賂、以權(quán)謀私等案件，地稅干部違反稅法擅自減免稅、收過頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款，以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問題，系統(tǒng)內(nèi)外勾結(jié)、以稅謀私，基層部門執(zhí)行不力、導(dǎo)致嚴重后果等問題和吃拿卡要報等不正之風，列為懲治重點，組織進行重點查處，不姑息、不遷就、不徇私、不枉法，嚴懲腐敗行為，凈化稅收環(huán)境，維護好地稅部門的良好社會形象。

（三）切實加強紀檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。全面履行黨章賦予的職責，是新形勢下黨中央對紀檢監(jiān)察部門提出的更高要求。面對新形勢新任務(wù)，各級地稅紀檢監(jiān)察部門要進一步加強自身建設(shè)，強化內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，建立健全兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員隊伍，延伸監(jiān)察工作觸角，為構(gòu)建符合地稅工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系提供堅強的組織保證；要帶頭學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，精心組織，扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，進一步解決思想、組織、作風以及工作等方面存在的問題。廣大地稅紀檢監(jiān)察干部要自覺地把“為民、務(wù)實、清廉”作為行為準則，本著對組織負責，對人民負責，加強紀律建設(shè)，維護黨的形象，嚴格執(zhí)行紀律特別是辦案紀律和保密紀律，堅持原則，秉公執(zhí)紀，依法辦案，不徇私情，敢于碰硬，旗幟鮮明地反腐倡廉，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人；要加強能力建設(shè)，努力學(xué)習政治理論和業(yè)務(wù)知識，不斷提高紀檢辦案能力；加強作風建設(shè)，保持艱苦奮斗傳統(tǒng)，深入實際、深入基層、深入群眾，虛心向其他同志學(xué)習，接受各方面監(jiān)督，努力成為加強學(xué)習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范，造就一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于進一步純潔地稅隊伍、維護地稅形象，順利實施“十一五”地稅發(fā)展規(guī)劃意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，牢記使命，不負重托，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市地稅黨風廉政建設(shè)的新局面，為“十一五”全市地稅事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強保證。

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第五篇：礦長在黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

文章標題：礦長在黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

在黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

（二○○七年三月日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開黨風廉政建設(shè)工作會議，這是繼職代會、黨委工作會之后的又一個全礦性的重要會議。既是對公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作會議精神的一個貫徹會，也是對礦兩會精神的一個落實會，更是為實

現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強勢崛起的一個保證會。

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剛才，曾書記簡要回顧總結(jié)了一年來我礦黨風廉政建設(shè)工作，深刻分析了目前面臨的形勢，安排部署了今年黨風廉政建設(shè)重點工作和主要任務(wù)。郭書記就加強黨員干部作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，提出了更高的要求。希望各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實際，把這次會議精神貫徹落實好，全體黨員干部要認真對照標準要求，把自身職責履行好。

下面，我在曾書記報告和郭書記講話的基礎(chǔ)上，就如何進一步搞好我礦黨風廉政建設(shè)工作，提四點希望和要求：

一、以推動礦井戰(zhàn)略發(fā)展為根本，抓好黨風廉政建設(shè)工作

提到廉政建設(shè)的時候，我總在想這么一個問題：抓黨風，搞廉政究竟是為了什么？如果我們只是一味地強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部如何清正廉潔，而對企業(yè)發(fā)展置之不理，對工作質(zhì)效不管不顧，對職工生活漠不關(guān)心，那么，就算你是包拯，是海瑞，給老百姓帶不來任何好處，讓大家享受不到發(fā)展成果，和你過清苦的日子，誰還會買你的帳，跟著你走？所以，決不能孤立的就黨風抓黨風，就廉政抓廉政，必須牢牢把握“發(fā)展才是硬道理”這個根本，“發(fā)展才是最大的廉政”這個關(guān)鍵。

謀求礦井又好又快發(fā)展是每一個黨員干部的責任，實現(xiàn)職工群眾根本利益是每一個黨員干部的天職。只有發(fā)展后勁增強了，礦區(qū)環(huán)境變好了，職工生活殷實了，黨風廉政建設(shè)工作才會得到大家的認可。只有把黨風廉政建設(shè)工作與礦井的戰(zhàn)略發(fā)展緊密結(jié)合起來，與職工群眾的切身利益真正聯(lián)系起來，與自己的工作職責有機統(tǒng)一起來，才能體現(xiàn)出它的價值和意義。因此，我們抓黨風廉政建設(shè)，就是要用發(fā)展的實效檢驗黨風廉政建設(shè)的成效，用發(fā)展的實績體現(xiàn)黨風廉政建設(shè)的成績，就是要看黨員干部是不是心無旁騖去辦礦井戰(zhàn)略發(fā)展的大事，是不是凝心聚力去帶領(lǐng)職工群眾創(chuàng)強礦富民的大業(yè)，是不是全心全意去謀惠及全體xx人的大利?？梢哉f，黨風廉政建設(shè)是黨員干部勤政的保證，黨員干部勤政是黨風廉政建設(shè)的體現(xiàn)。

二、以轉(zhuǎn)變黨員干部作風為突破，抓好黨風廉政建設(shè)工作

黨員干部的作風實不實，風氣正不正，是黨風廉政建設(shè)工作成效的具體體現(xiàn)，影響的是黨風、政風和民風，涉及的是黨的形象、隊伍形象和個人形象，關(guān)系的是我們事業(yè)的成敗、礦井發(fā)展的興衰和黨員干部的榮辱。因此，必須把黨員干部作風建設(shè)作為反腐倡廉工作的源頭去抓，作為廉潔勤政的基礎(chǔ)去抓，作為樹立黨員干部隊伍形象的關(guān)鍵去抓。

胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上，著重強調(diào)全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，要在工作中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣。這是加強黨員干部作風建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，是樹立黨員干部自身形象的具體標準，也是搞好黨風廉政建設(shè)工作的重要抓手。

我們搞黨風廉政建設(shè)，抓黨員干部作風轉(zhuǎn)變，就是要聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營的具體實際，結(jié)合本職本崗的工作特點，針對群眾反映的突出問題，深挖自身存在的差距不足，著力解決個別黨員干部對礦井發(fā)展不關(guān)心，對本職工作不盡心，對服務(wù)一線不熱心，對職工利益不上心，對群眾疾苦不動心等頑癥痼疾。就是要繼續(xù)引深“三體”、“三實”活動，讓每一個黨員干部真正與職工群眾建立起魚水般的深厚感情，在礦井發(fā)展上體現(xiàn)出強烈的責任意識，把心思放在為職工群眾謀利益的實事上去，把精力用在為礦井發(fā)展打基礎(chǔ)、謀長遠的大事上去。就是要讓廣大黨員干部繼續(xù)強化戒驕戒躁、艱苦奮斗的踏實作風，真正具有挑戰(zhàn)極限、追求卓越的創(chuàng)新品質(zhì)，努力練就攻堅克難、勇創(chuàng)一流的過硬本領(lǐng)，從而靠能力和業(yè)績在工作中樹立威信，靠人品和作風在生活中樹立榜樣，靠清正和勤政在群眾中樹立形象，成為大家普遍認可、值得信賴、愿意跟從的帶頭人，成為礦井戰(zhàn)略發(fā)展中凝聚人心、匯集力量的中流砥柱。

三、以開展廉潔文化建設(shè)為載體，抓好黨風廉政建設(shè)工作

廉潔文化建設(shè)是黨風廉政建設(shè)工作的一個必要組成部分，是推動黨員干部的思想作風、工作作風、生活作風和學(xué)習風氣進一步好轉(zhuǎn)的有效手段和載體，是當前必須抓緊抓實抓好的一項政治工程。

一年來，我礦的廉潔文化建設(shè)開展得有新意、有特色、有成效，“廉潔自律就是形象”、“廉潔自律能增效益”、“廉潔自律也是生產(chǎn)力”等理念已深入人心