第一篇：城市管理網(wǎng)格化實施辦法

園區(qū)城市管理網(wǎng)格化實施辦法

建立城市管理和行政執(zhí)法長效機制，重視源頭管理、提升工作效能，全面履行城市管理綜合執(zhí)法職責(zé)，動員社區(qū)管理部門、廣大駐地單位，共同參與社區(qū)管理和建設(shè)促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展，逐步構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化的城市現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)推行城市 管理“網(wǎng)格化”。

一、“網(wǎng)格化”管理的構(gòu)建

1、以社區(qū)、街道居民委員會所轄的區(qū)域為網(wǎng)格單位，一個社區(qū)、一個街道居民委員會為一個網(wǎng)格，園區(qū)所轄多少社區(qū)，劃分為多少個城市管理網(wǎng)格，從而形成園區(qū)整體城市管理網(wǎng)絡(luò)。

2、網(wǎng)格確定全面覆蓋，周邊界限明確，不留空白區(qū)域，不交叉重疊，區(qū)域內(nèi)包括主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等。

二、網(wǎng)格化管理的責(zé)任

1、社區(qū)、鎮(zhèn)、村、組是城市管理網(wǎng)格化的責(zé)任主體，城市管理執(zhí)法隊為網(wǎng)格化管理基本責(zé)任單位，其負(fù)責(zé)人是網(wǎng)格化責(zé)任制責(zé)任人，進(jìn)社區(qū)城管專干、愛衛(wèi)專干為網(wǎng)格化責(zé)任制直接責(zé)任人。

2、每個網(wǎng)格由一名城管專干或愛衛(wèi)專干負(fù)責(zé)，城管專干全權(quán)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)城市管理事宜及巡查，城管專干由城市管理行政執(zhí)法隊統(tǒng)一管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時上報，擔(dān)負(fù)核查處置的責(zé)任。

3、在醒目位置設(shè)置服務(wù)提示牌，公布直接責(zé)任人姓名、聯(lián)系方式、責(zé)任內(nèi)容，接受居民監(jiān)督，共同解決社區(qū)內(nèi)城市管理方面存在的問題。

4、網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人對網(wǎng)格內(nèi)城市管理事宜全權(quán)負(fù)責(zé)。對設(shè)計城市管理范疇內(nèi)的時間，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時上報，擔(dān)負(fù)核查、處置、反饋的責(zé)任。

三、網(wǎng)格化管理的管理職責(zé)

1、設(shè)計環(huán)境衛(wèi)生管理方面。城管專干按照相關(guān)要求，協(xié)助建立行之有效的管理制度，指導(dǎo)、督促所轄網(wǎng)格的“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，重點道路兩側(cè)、居民小區(qū)的占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤以及亂懸掛、亂堆放、亂晾曬、亂張貼、亂涂寫等違規(guī)行為。指導(dǎo)督促所轄網(wǎng)格及時清掃道路、清運生活垃圾，保持良好的市容秩序。

2、設(shè)計城市規(guī)劃管理方面。及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)，并按照權(quán)限和程序作出處置，對違規(guī)、違法行為和時間予以及時的糾正和查處。

3、設(shè)計城市園林綠化管理方面。及時查處占壓、占用、損壞綠地和樹木的行為，確保人行道樹上拉繩、掛曬等現(xiàn)象。對于違反規(guī)定的行為以及時糾正和查處。

4、涉及交通管理方面。成立交警隊伍，對園區(qū)內(nèi)機動車占道、亂停放的車輛進(jìn)行整治。做到各類車輛停放整齊，有序排列。

5、及時糾正和查處其他違規(guī)行為。

四、網(wǎng)格化管理的責(zé)任考評。

1、網(wǎng)格責(zé)任考評堅持公開、公平、公正的原則。

2、考評以隨機檢查和日常督察相結(jié)合方式進(jìn)行，同時參照園區(qū)管理部門和居民代表的評議。隨機檢查由園區(qū)城管辦組織開展；日常督察由園區(qū)城管執(zhí)法隊組織開展。

3、對發(fā)現(xiàn)的問題采取倒查方式進(jìn)行追究問責(zé)。對市民投訴、上級執(zhí)法機構(gòu)巡查、媒體曝光等各類城市管理事件信息，倒查網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。對城管辦受理各類舉報投訴的時間，網(wǎng)格責(zé)任人未及時發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)一起記為網(wǎng)格責(zé)任人失責(zé)一次。

第二篇：城市管理網(wǎng)格化工作匯報

城市管理網(wǎng)格化工作匯報

一、思想上要高度重視

前段時間，鄭州市委副書記王璋專門到我局調(diào)研了我市的城市管理網(wǎng)格化管理工作進(jìn)展情況，當(dāng)時他到滎陽調(diào)研的單位只有兩個，另一個是工商局，這說明了什么？說明了我市已經(jīng)把我局的網(wǎng)格化管理工作作為了我市的一個標(biāo)桿要立起來。

隨著社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會流動性在加速、開放性程度在增強，城市管理任務(wù)非常繁重，市委、市政府對城市管理工作高度重視，我局要在思想認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一、提高，多想辦法，深入研究，切實把網(wǎng)格化管理工作抓實抓好，抓出成效，從而推動我市整體發(fā)展，更好地為居民提供貼心服務(wù)。要進(jìn)一步解決思想上的重視問題，要從以下三個方面來體現(xiàn)：一是要把思想上的重視體現(xiàn)在對市委部署的深刻理解上。對于網(wǎng)格化管理工作，市委高度重視，推進(jìn)這項工作是上級有要求，現(xiàn)實有需求，實踐有成效。要從維護社會和諧穩(wěn)定的認(rèn)識高度和工作大局出發(fā)，精心謀劃“網(wǎng)格化管理”這項工作。這項工作抓好了，推動各項工作的基礎(chǔ)就會逐步夯實。這也是市委為什么要如此重視這項工作的重要因素。二是要把思想上的重視體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上。為全面推行網(wǎng)格化管理工作，前段時間，我局花費大量精力，作了很多工作，從組織考察組到老鴉陳街道學(xué)習(xí)取經(jīng)、到前期工作調(diào)研，從試點工作的實施，到面上全面鋪開，局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室同志傾注了大量的心血，應(yīng)該說，我們今天的工作思路，是反復(fù)調(diào)研、扎實試點和系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上形成的，我們當(dāng)前的成果，是在全局各級干部的齊心努力下取得的，我們決不能半途而廢、敷衍塞責(zé)，而是要緊緊圍繞市委、市政府的部署，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，加大力度，狠抓落實，切切實實把各項工作抓到位。三是要把思想上的重視體現(xiàn)在謀求工作成效上。當(dāng)前，局屬各單位基本完成了網(wǎng)格化管理的各項基礎(chǔ)性工作，但是，我們要清醒地認(rèn)識到，這只是推進(jìn)工作的第一步，千萬不要以為網(wǎng)格劃分了、團隊組建了，任務(wù)就已完成了。下步，要集中精力引導(dǎo)網(wǎng)格管理服務(wù)體系投入正常運行，確保發(fā)揮作用。因此，我們的任務(wù)還很重，還有許多工作需要我們?nèi)ネ苿?、去督促、去落實?/p>

二、氛圍上要更濃厚

一要加強工作督查指導(dǎo)，進(jìn)一步營造工作聲勢。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員，長效辦公室，要繼續(xù)深入基層，加強對面上工作的督查指導(dǎo)力度。各部門主要負(fù)責(zé)人也要親自對本部門的工作落實情況進(jìn)行督查。這既是推動工作的需要，也是營造聲勢的需要。二要加大對面上工作的宣傳力度，樹立良好的工作導(dǎo)向。借助新聞媒體推進(jìn)基層網(wǎng)格化管理工作，多角度多層面報道基層的好做法好經(jīng)驗，對試點單位要著重提供促進(jìn)運行、發(fā)揮作用等方面好的做法和經(jīng)驗。其他部門也要充分發(fā)揮廣播、公開欄、黑板報、標(biāo)語等作用，做好政策宣傳、工作發(fā)動和輿論造勢工作，切實把市委、市政府對網(wǎng)格化管理工作的要求與期望傳達(dá)到基層一線、貫徹到基層一線，落實到基層一線，切實讓群眾了解和支持我們的工作。三要注重各類典型做法和先進(jìn)工作典型的挖掘和培育，發(fā)揮示范點的帶頭表率作用。局長效辦公室要及時總結(jié)提煉基層的成功做法，做好書面材料匯總，及時加以推廣，充分發(fā)揮示范帶動作用。同時對落實不力、工作后進(jìn)的單位要進(jìn)行通報批評。特別是試點單位，在下步工作中，要繼續(xù)在規(guī)范網(wǎng)格管理和服務(wù)體系運行，發(fā)揮網(wǎng)格管理和服務(wù)體系作用上作出示范，繼續(xù)為面上工作提供經(jīng)驗。

第三篇：城市管理網(wǎng)格化情況總結(jié)

近日，岳池縣城的居民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，無論大街還是小巷隨意擺攤設(shè)點、隨意占道經(jīng)營、隨意違章停車等現(xiàn)象少見了，一個安靜祥和的干凈城市又回來了??這正是城市管理綜合“新政”帶來的福音。把城市當(dāng)家管，激發(fā)了岳池縣城管人的探索創(chuàng)新活力?？恐竽憚?chuàng)新，精細(xì)貼心服務(wù)，他們在城市“網(wǎng)格化”管理、“數(shù)字化”控制、“市場化”經(jīng)營等“三化”建設(shè)方面“闖出”了一條精細(xì)化管理城市的特色之路。城市管理實現(xiàn)“網(wǎng)格化” 何為城市網(wǎng)格化管理？岳池的做法是改變了“突擊式”的傳統(tǒng)工作模式，按照減少指揮員、增加戰(zhàn)斗員的原則，對執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)的力量重新進(jìn)行了優(yōu)化，將原執(zhí)法大隊“六隊一室”調(diào)整為五個執(zhí)法隊，由縣局直接管理，分別負(fù)責(zé)全縣五個責(zé)任區(qū)域，精細(xì)劃分41個執(zhí)法網(wǎng)格區(qū)域和9個環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格區(qū)域，實行定人、定崗、定責(zé)的網(wǎng)格化管理。在執(zhí)法網(wǎng)格區(qū)域?qū)嵭袃扇素?fù)責(zé)一段街區(qū)的管理，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)市容秩序的管理；在環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格區(qū)域?qū)嵭幸蝗素?fù)責(zé)一段街區(qū)的管理，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、管理?！半m然明確劃分了各自的責(zé)任區(qū)域和具體責(zé)任，但如何將這些工作機制落到實處？”面對疑惑，岳池城管局副局長張洪友說，“每一個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，都確定了網(wǎng)格人員負(fù)責(zé)。各網(wǎng)格人員每天上班、下班、中途都要打指紋簽到，確保網(wǎng)格人員堅守在責(zé)任區(qū)域開展巡查、處置等工作。通過嚴(yán)肅紀(jì)律，強化責(zé)任，倒逼出了一種問責(zé)機制，增強了網(wǎng)格人員管理城市的責(zé)任感?！?在這種責(zé)任感的背后，是岳池城市管理工作的大膽創(chuàng)新。這種創(chuàng)新，新在城管人全心踐行“把城市當(dāng)家管”的理念，自覺擔(dān)起管理城市重?fù)?dān)，起早摸黑，錯時工作，做到勤務(wù)跟著事務(wù)走，實現(xiàn)“無縫化”管理。這種創(chuàng)新，新在城管值班干部天天堅持上街開展巡查，天天不定時抽查指揮平臺，并對巡查、抽查的情況進(jìn)行處置問責(zé)。這種創(chuàng)新，新在城管局領(lǐng)導(dǎo)每周都要帶領(lǐng)值班組利用中午、晚上、周末深入城區(qū)開展三次督查，現(xiàn)場對城市管理工作進(jìn)行督導(dǎo)和處置，努力為市民營造一個祥和美麗的家園。在這種責(zé)任感的背后，是城管網(wǎng)格人員日復(fù)一日、忘我工作的辛苦；是環(huán)衛(wèi)保潔公司推行環(huán)衛(wèi)清掃分片負(fù)責(zé)機制和環(huán)衛(wèi)工人的精心掃護；是城市管理指揮平臺每天對各網(wǎng)格段人員進(jìn)行隨機視頻點名，并對工作履職情況按制定的《網(wǎng)格化人員管理十條措施》逗硬執(zhí)行，每周通報、每月獎懲的結(jié)果；是岳池城管人的一種忘我工作的精神。城市管控實現(xiàn)“數(shù)字化” 城市管理，與民生息息相關(guān)，與城市形象如影隨形?？h委縣政府高度重視，本著“花小錢、辦大事”的理念，將公安“天網(wǎng)工程”等信息資源進(jìn)行整合，使現(xiàn)有的城市管理資源和信息資源得到充分挖掘、整合與利用，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、管理效能的最優(yōu)化。這種管控數(shù)字化，體現(xiàn)在建設(shè)了城市管理指揮平臺，對縣城區(qū)城市管理進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)城區(qū)街道、廣場的城市管理亂點亂象，積極受理舉報投訴，快速反應(yīng)，發(fā)出整改指令，監(jiān)督整改全程，驗收整改效果。這種管控數(shù)字化，體現(xiàn)在建設(shè)了指紋巡更考勤系統(tǒng)，在每個城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化責(zé)任段建設(shè)至少兩個指紋巡更考勤點，安裝指紋考勤機100臺，制定《指紋考勤管理辦法》，每天要求定時多次打卡簽到，有效監(jiān)督網(wǎng)格人員落實責(zé)任。這種管控數(shù)字化，體現(xiàn)在配備了即時通訊系統(tǒng)和多功能執(zhí)法儀，每位網(wǎng)格人員配備對講機，實現(xiàn)即時通訊，確保指令下達(dá)、情況報告更通暢便捷，有效地提升工作效率，實現(xiàn)了有效監(jiān)督執(zhí)法和執(zhí)勤管理過程，減少執(zhí)法糾紛。這種管控數(shù)字化，體現(xiàn)在建設(shè)了gps車輛定位系統(tǒng)，每輛執(zhí)勤車輛安裝gps定位模塊，精確定位車輛行使位置，有效監(jiān)控車輛行使時速與路徑。“第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間上報問題，第一時間解決問題。”正是靠著管控數(shù)字化，城市管理問題的處理能力和工作效率有了很大的提高，解決了以往城市管理問題信息滯后、職責(zé)不明、相互推諉、處理緩慢、手段落后等弊端，城管工作水平得到了大大提升，城市環(huán)境得到了明顯改善。城市經(jīng)營實現(xiàn)“市場化” 在城市管理中，岳池縣不斷創(chuàng)新理念，以市場化、社會化、企業(yè)化和高效率為取向，逐步將市容環(huán)衛(wèi)管理、市政維護和停車位管理等城市管理事務(wù)性作業(yè)逐步推向市場,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城市管理市場體系和運行機制。通過整合城市區(qū)域內(nèi)的社會資源,在管理方式上合理授權(quán)與分權(quán),使市場運作機制深入到城市管理的方方面面,形成了政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的市場化運作模式，實現(xiàn)了政府由“花錢養(yǎng)人、養(yǎng)事”向“養(yǎng)事不養(yǎng)人，以費養(yǎng)事，花合理的錢買優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的城市管理運行機制的轉(zhuǎn)變。為加快城市經(jīng)營市場化步伐，該縣將涉及城市管理的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運，13座直管公廁管理、停車位管理等公益性服務(wù)工作以公平、公正、競爭的方式全部面向社會公開發(fā)包，與中標(biāo)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將管理成效以及服務(wù)質(zhì)量與承包企業(yè)的管理費用“掛鉤”。市場化的環(huán)衛(wèi)保潔公司不斷擴大清掃保潔區(qū)域，由公共區(qū)域外延伸至園區(qū)單位內(nèi)部和居民小區(qū)；不斷拓展新業(yè)務(wù)，除做好道路清掃保潔外，還承包了區(qū)域垃圾箱、公交站亭、道路指示牌和城區(qū)隔離帶的保潔工作，另外還積極嘗試非法小廣告的清理整治工作，將城區(qū)噴涂式“牛皮癬”清除工作交由專業(yè)公司，對城區(qū)噴涂式“牛皮癬”實行即時清除，使“牛皮癬”清除工作更為專業(yè)化、效率化。同時，還將縣城區(qū)路道旗廣告的經(jīng)營權(quán)面向市場公開發(fā)包，統(tǒng)一了路燈桿廣告的制作規(guī)格，與中標(biāo)經(jīng)營單位簽訂《道旗廣告管理目標(biāo)責(zé)任書》，實現(xiàn)了“管”與“護”的分離，既提高了管理水平，又達(dá)到了美化市容的目的?！霸莱爻枪芫衷谌珖氏韧菩械臄傌溩灾问且环N非常好的城市管理方法，應(yīng)當(dāng)在全國各城市大力推行?！背鞘泄芾韺＜?、中國城市管理協(xié)會會長羅亞蒙如此評價道。目前，岳池城管還探索出了保證金制度、商販自治等特色經(jīng)驗，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)26個放心早餐攤點、水果攤點、自行車修理攤點等便民攤點,有目的地嘗試引入市場化運作機制,達(dá)到便民利民惠民和有效利用城市資源的目標(biāo)。同時，積極引入群眾測評等社會監(jiān)督機制，向市民公布服務(wù)監(jiān)督電話，使服務(wù)企業(yè)的作業(yè)、管理質(zhì)量得到有效監(jiān)督，建立健全市場化運作的日?？己藱C制,實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣,不斷提高城市管理效率。

第四篇：網(wǎng)格化城市管理匯報材料20111206

構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式

全面提升城市管理水平

商務(wù)區(qū)(2011年12月8日)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家評審：

下面，分三個方面簡單對商務(wù)區(qū)申報項目作一說明。

一、關(guān)于項目實施背景

新城建設(shè)啟動以來，城市化進(jìn)程不斷加速，已經(jīng)進(jìn)入由形態(tài)建設(shè)向功能建設(shè)和內(nèi)涵開發(fā)轉(zhuǎn)變的新階段，新城面貌日新月異，品牌和知名度不斷提升。而隨著開發(fā)建設(shè)的不斷深入，傳統(tǒng)城市管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的需求，也不能滿足居民對新城市容市貌、綠化、美化、衛(wèi)生、有序等方面日益增長的需求，加強和創(chuàng)新城市管理已成為一個重要的時代課題。主要原因體現(xiàn)在三個方面：

1、城市化背景下的新形勢——必須加快農(nóng)村管理向城市管理轉(zhuǎn)變，構(gòu)建與現(xiàn)代城市相適應(yīng)的城市管理體制。新城的城市化過程，其實是打破原有城鄉(xiāng)二元體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的過程，人民的生產(chǎn)和生活方式將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。截止今年年底，商務(wù)區(qū)完成拆遷300萬平方米，預(yù)計到2012年啟動區(qū)10平方公里內(nèi)的村莊和企業(yè)將全部拆除。在大拆大建的城市發(fā)展主題下，以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)管理理念和方式已不能滿足商務(wù)區(qū)城市形態(tài)轉(zhuǎn)變的要求。安鎮(zhèn)原城市管理機構(gòu)為街道城管中心和城市管理中隊，其中城管中心負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護職能，城管

中隊負(fù)責(zé)市容秩序管理職能，工作人員數(shù)量合計20余人，根據(jù)安鎮(zhèn)街道44平方公里范圍計算，每名工作人員的管理范圍為2平方公里，且由于裝備配備不足、轄區(qū)人口分散、路網(wǎng)體系不健全等客觀原因，城管隊伍在工作中一般以街道鎮(zhèn)區(qū)的日常秩序管理為主，無法將管理觸角延伸至基層各村，大片地區(qū)處于村莊自治狀態(tài)、管理水平低下，市容環(huán)境亟待改善。

2、現(xiàn)代城市管理賦予的新要求——工作重點必須由重建設(shè)向建管同步轉(zhuǎn)變。近兩年，是新城在市政配套建設(shè)方面投入最大，成效最明顯的一個時期。預(yù)計到年底完成道路建設(shè)108公里，一個縱橫交錯、四通八達(dá)的城市道路框架基本形成?，F(xiàn)代城市管理，三分建、七分管。在大量基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時，能否堅持一手抓城市建設(shè)，一手抓城市管理，不斷創(chuàng)新城市管理體制，努力由過去的被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，實施全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理，是我們面臨的重大課題。

3、民生改善帶來的新期盼——工作方式必須由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升城市管理水平。毛書記調(diào)研新城時多次指出，要讓群眾在新城生活感到驕傲和幸福，真正享受新城發(fā)展建設(shè)成果。而從目前來看，原有城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化程度不高，市容秩序管理方面仍以短期集中整治為主，日常管理工作較為松弛，居民群眾缺乏有效的投訴途徑，城市管理信息傳達(dá)不暢，市容環(huán)境、噪音、占道經(jīng)營、違章建筑、戶外廣告、渣土外溢等一

批群眾反映強烈的突出問題仍然存在。

二、關(guān)于項目實施情況

整體思路：圍繞“依法、精細(xì)、長效”的工作要求，以實施網(wǎng)格化管理為突破口，通過整合現(xiàn)有資源、細(xì)化管理內(nèi)容、規(guī)范管理行為、落實績效考核，真正建立起“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的工作新機制，全面提升城市管理水平。

實施路徑：從工作主體、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效果三方面入手，構(gòu)建包含日常監(jiān)管、路面保潔、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護、市政設(shè)施維修等各項管理職能的綜合城市管理體系，全面構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式。

1、構(gòu)建網(wǎng)格化體系，實現(xiàn)工作主體和責(zé)任明晰化。簡單來講就是“四定”：即定格、定人、定責(zé)、定流程。一是定格。根據(jù)交通流量、道路區(qū)位、道路周邊設(shè)施等因素，將商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的25條主要道路按三級標(biāo)準(zhǔn)劃分等級，并按照 “主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理”的原則，參考路段交通流量、道路區(qū)位、周邊設(shè)施等因素，結(jié)合路段管理要求，將商務(wù)區(qū)劃分為A、B、C三類共計31處管理網(wǎng)格，其中核心區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主要干道列入15處A級網(wǎng)格，集鎮(zhèn)區(qū)次要道路、居民社區(qū)列入9處B級網(wǎng)格，各自然村、郊野路段列入7處C級網(wǎng)格，網(wǎng)格平均覆蓋面積為1.32平方公里(山體占地未計算在內(nèi))，其中鎮(zhèn)區(qū)和核心區(qū)徒步巡查網(wǎng)格直徑不超過1.5公里，自然村、郊野路段徒步巡查網(wǎng)格直徑不超過3公里，車輛巡查網(wǎng)格直徑不超過5公里。二是定人。成立城市管

理局和行政執(zhí)法大隊，將市容市政管理和行政執(zhí)法工作有機結(jié)合，組建了1支102人的城市管理專業(yè)團隊。按任務(wù)輕重、工作量大小確定進(jìn)入網(wǎng)格的人員數(shù)量，每個網(wǎng)格確保配備2至3名城管執(zhí)法隊員，并將社區(qū)干部、城管信息員、環(huán)衛(wèi)工人、市政管理員、各單位“門前五包”責(zé)任人等管理力量統(tǒng)一納入網(wǎng)格，實施分塊管理。三是定責(zé)。在網(wǎng)格化管理人員職責(zé)分工體系中，城管執(zhí)法隊員負(fù)責(zé)網(wǎng)格巡查、監(jiān)管，查處影響市容市貌的各類違章、違法現(xiàn)象，同時對網(wǎng)格內(nèi)其他管理人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督考核；社區(qū)干部負(fù)責(zé)督促轄區(qū)單位落實“門前五包”、“庭院三包”，監(jiān)管背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生，組織愛國衛(wèi)生運動大掃除；城管信息員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)道路的日常巡查和違法建設(shè)的巡查、上報；環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)路面的清掃、保潔、垃圾清運等工作；市政管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)市政設(shè)施維護、管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督占用、挖掘城市道路和使用城市排污管網(wǎng)等市政設(shè)施的許可實施情況，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)城市排漬工作；臨街單位“門前五包”責(zé)任人負(fù)責(zé)落實“門前五包”“庭院三包”責(zé)任制，積極配合城管執(zhí)法隊員做好城市管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。四是定流程。通過設(shè)立無線電通訊、流動車載監(jiān)控及信息聯(lián)絡(luò)員等三大信息體系，構(gòu)建以無線電通訊網(wǎng)絡(luò)為主體、車載監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)管、信息員輔助一線巡查的城管網(wǎng)格的信息聯(lián)動機制。在縱向體系劃分上，通訊網(wǎng)絡(luò)分為城管信息員、城管執(zhí)法網(wǎng)格管理小組、城管執(zhí)法中隊、投訴受理信息反饋平臺、城管執(zhí)法大隊等5級平臺。日常運作模式為：信息員上報城市管理信息——

城管執(zhí)法網(wǎng)格小組現(xiàn)場處理，并向上匯報協(xié)調(diào)事項——中隊長負(fù)責(zé)呼叫支援，并將問題反饋至信息平臺——信息平臺將一線信息及市民投訴其匯報至大隊長或相關(guān)職能處室，并將協(xié)調(diào)結(jié)果反饋至中隊——大隊長或相關(guān)處室協(xié)調(diào)管理力量解決反饋問題。

2、實施菜單化操作，實現(xiàn)工作內(nèi)容精細(xì)化。為有效解決城市管理工作內(nèi)容瑣碎、工作覆蓋面廣、管理人員專業(yè)技能不足而引發(fā)的管理工作不規(guī)范，推進(jìn)日常管理菜單化，將城市管理日常工作分為市容、市政、環(huán)境秩序3大類共18項，各網(wǎng)格管理執(zhí)法小組在巡查中只需根據(jù)菜單內(nèi)容開展巡查管理，發(fā)現(xiàn)問題后對照內(nèi)容填寫管理菜單，拍攝現(xiàn)場照片，并將整改聯(lián)發(fā)放給當(dāng)事人，明確整改期限；對涉及市容、環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的事項，則將聯(lián)系單附上現(xiàn)場照片，提交投訴受理平臺，由平臺登記記錄后，轉(zhuǎn)交相關(guān)作業(yè)單位整改落實，并將作業(yè)情況納入督查考核。

3、加強市場化運作，實現(xiàn)工作機制長效化。為提升市容市政項目管理養(yǎng)護水平，落實市場化運作機制、實現(xiàn)管干分離，通過制定公用事業(yè)項目招投標(biāo)管理辦法，委托專業(yè)招投標(biāo)代理機構(gòu)，依托政府采購中心平臺，對管理項目進(jìn)行公開招投標(biāo)，明確項目資質(zhì)、管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)區(qū)以網(wǎng)格化體系為依托，結(jié)合市容市政類行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定道路保潔、綠化養(yǎng)護、河道保潔、垃圾清運等9項管理考核辦法，通過網(wǎng)格日常巡查，監(jiān)督機構(gòu)逐月考核，實現(xiàn)長效監(jiān)管。

三、項目實施的主要成效

1、基本構(gòu)建了與城市化相適應(yīng)的城市管理體制。有效地克服了傳統(tǒng)管理模式中部門職能缺位、信息獲取滯后、管理粗放被動、處置效率低下、監(jiān)督評價缺乏等問題，實現(xiàn)了城市管理發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)控三個“提速”，從而孕育出精確、靈敏、快速、高效的城市管理新機制。一是發(fā)現(xiàn)提速。通過網(wǎng)格化管理空間的無縫劃分和管理單元的無縫管理，使城市管理問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)95％以上，同時由于流程通暢，很多日常城市管理問題可解決在萌芽狀態(tài)，克服了以往被動應(yīng)付的管理模式。二是處置提速。網(wǎng)格化管理施行后，圍繞“監(jiān)督”、“指揮”兩個工作軸建立了統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機制，使各職能部門協(xié)同運作，克服了多頭處理、重復(fù)處理等弊端，行政效能得到了有效提升，克服以往職能不清，管理資源分散的弊病。三是監(jiān)控提速。網(wǎng)格化管理實行后，形成全程監(jiān)控，關(guān)口前移，對城市管理相關(guān)主體的綜合績效評價由過去憑主觀印象演變?yōu)橐钥陀^數(shù)據(jù)評價，“透明清晰，一目了然”，能夠督促各責(zé)任主體自身工作的優(yōu)化和自覺提升。

2、有效改善了新城形象面貌。一是投訴受理全面落實反饋。實施網(wǎng)格化管理體系以來，商務(wù)區(qū)城管局共受理各類城市管理投訴148起，對每一起投訴均建立跟蹤檔案，積極整改落實，目前辦結(jié)率100%，一批群眾反響強烈的熱點難點問題得到有效解決。二是各類專項整治工作成效顯著。以管理網(wǎng)格為基礎(chǔ)，完成先鋒路、新華路、吼山路、山河路等核心區(qū)內(nèi)主要干道兩側(cè)46個地塊的渣土清運平整工作，挖運渣土140萬方，平整地塊165萬平方

米，極大程度地改善了核心區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境。以城管信息員和基層管理網(wǎng)格為依托，組織50余起大規(guī)模拆違行動，出動管理執(zhí)法隊員600人次，拆除違建面積40264.56平方米。將長期處于失管狀態(tài)的背街小巷納入城市管理網(wǎng)格體系，通過全面摸底，實施集中整治并落實長效管理，清理建筑垃圾83噸，整理各類亂堆亂建19處，綠化補植2252平方米。同時，戶外廣告亂設(shè)置、噪音擾民、占道經(jīng)營等問題也得到了有效遏制

3、建立健全了長效管理機制。將83.7萬平方米鎮(zhèn)區(qū)道路保潔，37.6萬平方米綠化養(yǎng)護，核心區(qū)新建道路及高鐵沿線兩側(cè)管理，市政設(shè)施管養(yǎng)維修，生活垃圾四集中清運管理、鎮(zhèn)級以上河道保潔等項目納入長效化管理體系。同時通過網(wǎng)格化體系，妥善解決城市管理中被征土地閑置、拋荒閑置問題。商務(wù)區(qū)創(chuàng)辦了一家市政綠化公司，對于被征后未使用以及列入新城中遠(yuǎn)期開發(fā)的土地都實行“征地覆綠”，在膠南、安南、山河路、白丹山四個區(qū)域分別建設(shè)了苗木基地，通過招收苗圃種植和養(yǎng)護工人為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┰倬蜆I(yè)崗位，產(chǎn)生了良好的社會經(jīng)濟生態(tài)效益，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定以及無錫日報、新華日報等媒體的關(guān)注和報道。一是有效解決了土地開發(fā)前資源浪費問題。所有被征待開發(fā)土地，均得到了很好的管理和使用，有效避免了拋荒、閑置、亂搭亂建等現(xiàn)象。二是產(chǎn)生了良好的社會效益。目前，已經(jīng)通過招聘苗圃養(yǎng)護工人，開辟了苗木種植、養(yǎng)護等新的就業(yè)途徑，解決了80名當(dāng)?shù)厝罕姷脑倬蜆I(yè)問題，新增臨時用工百余人。三是產(chǎn)生了良好 的經(jīng)濟效益。一方面，為新城開發(fā)建設(shè)建設(shè)儲備了苗木資源，解決了新城建設(shè)的大部分苗木需求，剛剛竣工的京滬高鐵安鎮(zhèn)段沿線防護林建設(shè)中，光是苗圃提供的香樟就超過1萬棵，據(jù)統(tǒng)計，四個苗圃已為新城貢獻(xiàn)81.5萬多平方米苗木，節(jié)約了大量建設(shè)資金。另一方面，原有苗木投資1690萬元，現(xiàn)有苗木總價值已達(dá)1925萬元，增值12%，產(chǎn)生了良好經(jīng)濟效益。四是產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益。截止目前，已在被征土地上建成苗圃1223畝，種植各類喬木、灌木多達(dá)70余種，為新城增添了4個天然氧吧式的生態(tài)公園，有效改善了生態(tài)環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家評審，下階段，商務(wù)區(qū)將進(jìn)一步完善和深化網(wǎng)格化管理，不斷健全和完善長效管理機制，真正實現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化和長效化，全力打造無錫城市靚麗的東大門。

第五篇：食品網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法

黃龍縣食品藥品監(jiān)督管理局

網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法

第一條 為進(jìn)一步深化食品藥品安全監(jiān)管工作，強化食品藥品日常監(jiān)管職責(zé)，建立和完善長效監(jiān)管機制，更好的維護食品藥品市場經(jīng)營秩序，營造良好的飲食用藥安全環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

第二條 食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)開展食品藥品安全監(jiān)督管理工作應(yīng)堅持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，加強市場監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo)，逐步建立健全“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、責(zé)任到人”的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管日?；⒁?guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，努力營造安全健康的飲食用藥消費環(huán)境。第三條 各食藥監(jiān)管所，依照食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管落實轄區(qū)內(nèi)各項監(jiān)管職責(zé)，開展對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管主體日常監(jiān)督，分類建立轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)信息，推進(jìn)食品經(jīng)營者的誠信體系建設(shè)，落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管各項職責(zé)。第四條 各所應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下制定本轄區(qū)的食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管辦法，明確工作目標(biāo)、責(zé)任、工作方法、步驟，并負(fù)責(zé)日常的組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督檢查工作。

第五條 食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管是將轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域劃為“區(qū)域總格、食藥所片格（以食藥所為坐標(biāo)）、專管員若干單格（按所轄區(qū)域劃分若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格指定1-2名管理人員）”的三級責(zé)任區(qū)域。以“片清、戶清、底數(shù)清、職責(zé)清”為基本原則，嚴(yán)格落實食品藥品監(jiān)管責(zé)任，落實監(jiān)管“定人定點定責(zé)、到位到點到人”的食品藥品長效監(jiān)管機制。

第六條 在食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管中，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長為全縣食品藥品安全監(jiān)管第一責(zé)任人，主管局長為轄區(qū)食藥安全監(jiān)管直接責(zé)任人。在食藥所食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管第一責(zé)任人，食藥監(jiān)管所所長為直接負(fù)責(zé)人，網(wǎng)格管理員為該網(wǎng)格食品藥品安全監(jiān)管的具體責(zé)任人，通過層層簽訂食品監(jiān)管責(zé)任書，明確所長包片區(qū)、網(wǎng)格管理員包業(yè)戶，做到網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人。

第七條 食藥所要在每個食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立“食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管人員聯(lián)系卡”，將食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任人的姓名、電話進(jìn)行公示，方便經(jīng)營者聯(lián)系食藥所及網(wǎng)格管理員，及時溝通食品藥品安全監(jiān)管信息。

第六條 食品藥品市場巡查是食藥所加強食品藥品安全日常監(jiān)管的重要方式。網(wǎng)格管理員在日常巡查時，對于城區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象每月巡查不少于1次，每次的巡查記錄一式兩份，一份生產(chǎn)經(jīng)營戶保存，一份歸檔。在巡查過程中，要認(rèn)真填寫巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題要在記錄上詳細(xì)記載，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營者簽字確認(rèn)。

第七條 食藥所應(yīng)建立的食品藥品安全檔案：1.食藥所食品藥品安全監(jiān)管工作的各項制度；2.建立“二圖一書”即《ⅩⅩ鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管圖》、《ⅩⅩ鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任圖》及食藥所與食品經(jīng)營者簽訂的《食品/藥品安全責(zé)任書》；3.轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營者的紙質(zhì)、電子監(jiān)管檔案。各種檔案及信息要詳細(xì)、完整并及時更新。

第八條 網(wǎng)格監(jiān)管人員要建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)檔案，基礎(chǔ)檔案建立標(biāo)準(zhǔn)為一檔三卷，（許可信息卷、監(jiān)管巡查卷、信用體系建設(shè)卷），通過對食品經(jīng)營單位的日常巡查和綜合信息的采集、整理、記錄，對轄區(qū)食品經(jīng)營單位的數(shù)量、位置、基本信息、經(jīng)營狀況、信用狀況等均能清晰準(zhǔn)確地掌握，做到“六清”，即：名稱地址清、經(jīng)營范圍清、示范店戶清、經(jīng)營行為狀況清、存在問題清、風(fēng)險點清。并及時對新增單位進(jìn)行信息錄入。

第九條 縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管考核機制及日?？己斯ぷ鳌？h局（總格）每年對基層所（片格）進(jìn)行2次考評，基層所（片格）每季度對各網(wǎng)格進(jìn)行1次督查。

第十條 縣局對食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況考核將采取通報、經(jīng)費劃撥、與年終評優(yōu)評先掛勾等方式強化督查力度；對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重工作失誤，將進(jìn)行責(zé)任追究，對問題嚴(yán)重的要給予處分。

第十一條 本實施辦法由縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本實施辦法自下發(fā)之日起實行。