第一篇：強(qiáng)化教育管理提高教育質(zhì)量

強(qiáng)化教育管理，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育

——在全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化管理提高質(zhì)量動員大會上的講話

市教育局局長

易加耕

二○一一年八月二十六日

同志們：

這次動員大會，是教育局在新世紀(jì)召開的第一次如此大規(guī)模的會議，這次大會是我們教育局集體研究召開的，同時也請示了市委劉書記、市政府陳市長的同意。他們說這個會一定要開，而且一定要開好。我到教育局來已經(jīng)公開的與我們縣區(qū)教育局長、部分重點中學(xué)校長，還有市直學(xué)校的黨員，包括今天這個大會已經(jīng)開了四個會，第一個會可以是個緊急會，中心內(nèi)容是我們要從現(xiàn)在開始就要抓清華，北大。劉書記問我們今年清華，北大考了幾個，我就跟招辦聯(lián)系，因為那時一本正在錄取，結(jié)果一個也沒有，不好向領(lǐng)導(dǎo)交賬，所以就召開了緊急會，趕快采取措施。緊接著我們就制定了五個辦法，成立了一個基金會，正在籌備。到井岡山召開了一次會議，召集了各縣區(qū)教育局長，還有重點中學(xué)校長，會議的中心議題是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”重要講話精神，解放思想，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量。那天我們在全市市直學(xué)校黨員大會上我們也講了要強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量，要規(guī)范我們教師行為，同時我也講了我們辦學(xué)要采取各種方式，解放思想，有的校長也意識到了。今天這個會就是一個誓師會、動員會，本來還想請部分初中校長，小學(xué)校長發(fā)言，考慮到時間問題，你們縣區(qū)可能還沒有開會，你們到縣區(qū)去開會的時候發(fā)發(fā)言。象這么大規(guī)模的會議，召到中心小學(xué)，全市好像好長時間沒開這樣的會了，所以今天開會，我也把書記叫來了，各位精神飽滿，會議紀(jì)律我可以這么講，我也參加了好多會，我看今天的會議紀(jì)律數(shù)第一的好，使我感動。今天會議的主題是“強(qiáng)化教育管理，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育”。

改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)教育改革發(fā)展的一系列重大決策部署，大力實施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，實現(xiàn)了歷史性跨越，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市教育局全體班子成員向全市廣大教師和教育工作者、向所有關(guān)心和支持教育事業(yè)的廣大干部群眾及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了四個考評、考核辦法，其實還有一個考評方案，那就是我們局機(jī)關(guān)的考評方案，我們局機(jī)關(guān)也采取百分考核，對各個科室進(jìn)行考評，這個方案我們自己在機(jī)關(guān)內(nèi)部開會的時候再宣讀。徐書記對規(guī)范辦學(xué)行為提出了具體要求，教師代表、各位局長、校長也作了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)，按此抓好落實。

下面我講六點意見：

一、要站在辦好人民滿意教育的高度，充分認(rèn)識提高教育質(zhì)量的重要性

市委劉書記在全市教育工作會議上明確指出：“教育質(zhì)量是學(xué)校工作的核心，是教育發(fā)展的生命，是社會關(guān)注的焦點?！蔽覀円郧爸v質(zhì)量是生命線，還以為是我們校長講的，其實是我們劉書記講的，全市教育工作會議上講的。我們每位教育工作者和教師必須要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，全力以赴，抓好教育教學(xué)質(zhì)量這項核心工作。搞教育就要抓質(zhì)量，如果我們后繼無人，你這個家庭，你這個家族，你這個國家，那就沒有了希望。同志們，我到了好多地方考察學(xué)習(xí)，一個地區(qū)，沒有教育質(zhì)量，沒有文化，就沒有智慧。一個沒有文化的人類就是一個愚蠢的人類，一個家庭沒有讀書人，那這個家庭會出些什么人，就不要我說了。為什么我們現(xiàn)在鄉(xiāng)村里面，祠堂里面都募集資金資助我們的子孫后代。我們中華民族自古到今就非常重視教育。解放前，我們每個縣市，那時田是分到家家戶戶，但是有幾畝是公田，公田是干什么用的，出租，收了租金是干什么用的，就是用于后代讀書。所以，抓教育，并不是我們現(xiàn)在提出來的要質(zhì)量，中國自古以來就是這樣，為什么我們這個國家一直能夠在全世界頂天立地呢？因為我們有深厚的文化底蘊。滿清進(jìn)來后，當(dāng)時朝廷就規(guī)定，必須要學(xué)漢文，你不學(xué)漢文，就不能擔(dān)任重要職務(wù)。所以現(xiàn)在解放以后我們國家到今天的發(fā)展，如果沒有教育支撐，那是不可想象的。

中央電視“1＋1”欄目組搞了一次問卷調(diào)查，“你認(rèn)為知識能決定一個人的未來嗎？”肯定65％，不知道25％，不信10％，為什么提這個，今年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)新生農(nóng)村孩子只占35%，65%的是城里孩子。清華大學(xué)農(nóng)村孩子占七分之一，北大稍微好點，這就提出了什么問題呢，教育開始不公平了，對那些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這個學(xué)生不能考上重點大學(xué)，不能接受最好的優(yōu)質(zhì)教育，這就意味著不平等，所以引起了中央的重視。原因是多方面的，采訪了幾個農(nóng)村孩子，這幾個孩子的回答是這樣的：我們的知識面窄，見識不廣，盡管我們拼死拼活我們還是趕不上城里的孩子，所以為什么現(xiàn)在在北京要花幾十萬進(jìn)幼兒園，花幾十萬進(jìn)重點小學(xué)，重點中學(xué)。今后的競爭就是人才的競爭。通過這個調(diào)查，說明現(xiàn)在社會上還是知識決定人的未來，一個大學(xué)生，一個農(nóng)村的孩子考上大學(xué)就決定了他的未來。我們在座的可以這樣講我們都是來自農(nóng)村，萍鄉(xiāng)以前是很小的，城里的人都是農(nóng)村過來的，不要看不起農(nóng)村人，本身中國就是農(nóng)業(yè)大國，我就是典型的農(nóng)民出身?？忌狭舜髮W(xué)就是家庭的希望，所以，老百姓對我們的教育質(zhì)量特別關(guān)心。我開這幾次會，大家知道，老百姓說：“你在井岡山開會，就想沾點井岡山的靈氣，你又開始下指標(biāo)了，好啊，要下。你懂教育，你考評，要發(fā)獎金，這個獎金發(fā)的值得。”這都是老百姓的聲音，這充分證明全社會都對知識決定未來是肯定的?？忌弦粋€大學(xué)生決定一個孩子的未來，是一個家庭的希望。

“十二五”時期是我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、趕超跨越的攻堅時期，也是融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，對接長株潭城市群的重要時期，面對日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭，面對日益加劇的人口、資源、環(huán)境壓力，面對日益緊迫的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，我們必須深刻認(rèn)識到教育是生產(chǎn)力、是競爭力、教育是今天、更是明天，在教育上搶到的機(jī)遇是最大的機(jī)遇，贏得的發(fā)展是最具價值的發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展，就是抓未來，就是抓核心競爭力的觀念。

大家都非常清楚，我們萍鄉(xiāng)有浙贛線，明年又有高鐵通車，交通發(fā)達(dá)。我們現(xiàn)在西接長株潭，市委、市政府決定搞轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在我們每個縣區(qū)都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，我們2000年的時候，市財政收入只有7個億，現(xiàn)在我們萍鄉(xiāng)城市怎么樣？今年達(dá)到80億元。

我曾經(jīng)在上栗中學(xué)買了一輛桑塔納坐，就有老師告我的狀，提我的意見。說我坐個桑塔納，拿個大哥大，像個什么樣。如果現(xiàn)在的校長坐個桑塔納，拿個大哥大，還有老師講你嗎？這

就是觀念的轉(zhuǎn)變。我們都不會想到萍鄉(xiāng)發(fā)展這么快，我當(dāng)時到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)來的時候，我還是個桑塔納，現(xiàn)在看看萍鄉(xiāng)街上桑塔納那相當(dāng)于當(dāng)時的破吉普車?，F(xiàn)在萍鄉(xiāng)一年賺20萬的人大有人在，我們的GDP達(dá)到600多個億，我們今年財政收入估計有80億元以上，所以我們創(chuàng)建文明城市才有底氣。為此，我們的教育必須搞好，不然老百姓會指責(zé)我們的。

二、提高教育質(zhì)量是教育工作者的永恒主題和終身奮斗目標(biāo)

我是教過書的，好多老師確實沒什么錢，我們一旦進(jìn)入教室后看到我們這么多學(xué)生，不能把氣撒到學(xué)生身上，才對得起自己的良心，所以提高教育質(zhì)量是教育工作者的永恒主題和終身奮斗目標(biāo)。什么是教育教學(xué)質(zhì)量我們必須明白。

1.清華、北大今年在我省錄取了181人，按萬人比算我市應(yīng)錄8人，但我市一個都沒有。

2．全市文科最高分考生是上栗中學(xué)楊勤，總分598分，位于全省第88名。理科最高分考生是上栗中學(xué)鄧優(yōu)，總分639分，位于全省269名。高分在全省排位不高。

3.全市一本上線人數(shù)650人（其中文史128人，理工522人），上線率為7.6％；位于全省第九位。一本前三位萍鄉(xiāng)應(yīng)是837人，差187人。二本上線1745人，（其中文史424人，理工1321人），上線率為20.4％；位于全省第三位。

4.全市沒有一所本科大學(xué)，職業(yè)教育不如新余，電大辦學(xué)還可以，在全省有一定知名度。我們是全省唯一沒有本科大學(xué)的設(shè)區(qū)市，所以要把高?！皩Ｉ尽弊鳛槲覀兘逃耐黄瓶凇＿@次我們局里專門由邱局長負(fù)責(zé)，邱局長今年抓兩件事，第一抓升學(xué)率，明年的的清華，北大，一本，二本由邱局長負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)一個縣區(qū)。

從以上數(shù)據(jù)說明，我市二本上線在全省還可以，其他幾項是很差，尤其是清華、北大一個都沒有，對不起萍鄉(xiāng)人民。

明年的奮斗目標(biāo)：清華、北大萍中3人，湘東2人，蘆溪2人，上栗2人，蓮花2人，二中、三中、七中、九中、安源中學(xué)各1人，一本、二本上線率進(jìn)入全省前三名。對考上清華、北大、二本以上的學(xué)生要追溯到初中、小學(xué)，這樣可以看出義務(wù)教育的質(zhì)量。教育教學(xué)質(zhì)量要從娃娃抓起。

一年有兩個學(xué)生考上清華、北大的學(xué)校，掛牌為清華、北大學(xué)生培養(yǎng)基地、優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)基地，小學(xué)也掛，初中也掛；連續(xù)三年每年都有一個學(xué)生考上清華或北大的學(xué)校也掛牌；近十年來有6個學(xué)生考上清華、北大的學(xué)校也可以掛牌。金字招牌，老百姓看到這個地方就高興，校長就光榮。初中的升學(xué)率，各縣區(qū)教育局長回去要下指標(biāo)，考上重點高中的多少，我們要悶頭干?，F(xiàn)在好多學(xué)生都走，因為我們沒考好，明年我們考好了，他自然會回來的。一個企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品賺了錢，企業(yè)就搞好了。學(xué)校也是如此。

所以我們搞教育的就要把質(zhì)量搞上去，校長帶領(lǐng)教師、學(xué)生朝這個目標(biāo)奮斗，學(xué)校就會欣欣向榮，這個地區(qū)就有希望了。蓮花人為什么建這么好的房子，有一所蓮花中學(xué)在那里，一本，二本考了幾百個，蓮花老百姓越干越有勁，“我的兒子在讀大學(xué)，我不努力不行，今后我家庭有希望，干得也痛快?！边@是他們的心聲。

三、強(qiáng)化管理，引入激勵機(jī)制是狠抓提高質(zhì)量的主抓手

（一）強(qiáng)化管理

抓教學(xué)質(zhì)量不能干與不干都是一個樣，干好干壞都一樣，這不行。

要建章立制。5個管理方案的出臺，可見市委、市政府對抓教育教學(xué)質(zhì)量的重視程度。各縣（區(qū)）教育局要根據(jù)以上方案制定相應(yīng)的辦法，對本轄區(qū)內(nèi)的教育進(jìn)行考核。各學(xué)校也要制定方案進(jìn)行考評，使我們的教育工作有章可循，使全市教育工作者心往一處想，勁往一處使。

我們萍鄉(xiāng)要堅持繼續(xù)考評，一個地區(qū)沒有文化，沒有教育，教育質(zhì)量不高就沒有智慧，文明城市我們評上了，教育一定要考評，好的獎勵，不好的一年亮黃牌，二年亮紅牌。這是陳市長講的。

市委劉書記對教育提出了幾點要求：抓好高?！皩Ｉ尽保幻盒?、技校做大做強(qiáng)；衛(wèi)校要與贛南醫(yī)學(xué)院聯(lián)辦；高中教學(xué)質(zhì)量要抓上去，義務(wù)教育一定要抓好，把教育園區(qū)建設(shè)好。各縣（區(qū)）教育局、各學(xué)校要根據(jù)劉書記提出的要求抓好落實。

制度的制定，要公開、公正。先集中、再民主、再集中，并在考核中不斷完善，使各項制度科學(xué)合理，有利于調(diào)動全體教育工作者的積極性，有利于提高教育質(zhì)量，有利于學(xué)生的全面發(fā)展。

（二）嚴(yán)格考核

（1）半年一小考、年度算總賬。到明年這個時候市教育局會給你們算賬的。

（2）平時抽考，重在課堂教學(xué)。我會在不打任何招呼的情況下深入課堂聽課，每學(xué)年不少于聽50節(jié)課。如高安縣一位分管教育的副縣長經(jīng)常深入課堂聽課，不管小學(xué)，初中，高中，重在抓45分鐘的課堂效果。結(jié)果高安的質(zhì)量越搞越好，大學(xué)生越考越多。同志們，抓質(zhì)量不是靠開大會，而是看實際行動。課堂質(zhì)量不提高，都是空講白講。要上好一堂課，必須花幾個小時備好課。這個知識點高考要考，就必須要講100遍，練200遍。所以45分鐘非常關(guān)鍵，我們校長們必須重視，不然就不是一個稱職的校長。

（3）德、智、體、美全方位考核。怎樣才能從德育入手教育好我們的年青一代，是值得我們深思的?，F(xiàn)在德育要聯(lián)系我們的實際，要從高新科技、大國是如何崛起的、我國今后的發(fā)展方向入手對學(xué)生進(jìn)行教育，要把這些東西教給學(xué)生，激勵學(xué)生，要多看書，要能主動接受新東西。電腦我們要很好的引導(dǎo)，未來不懂電腦就是個文盲。身體要好，我到萍鄉(xiāng)中學(xué)看新生軍訓(xùn)，一上場就有十幾個學(xué)生暈倒，說明招進(jìn)去的初中學(xué)校沒有很好的抓體育。我下學(xué)期不但會去聽課，還會去叫學(xué)生跑步，高中男生跑3000米，女生跑1500米；初中男生跑1500米，女生跑1000米；小學(xué)男生500米，女生跑300米、200米等。這是必考的。還有要保護(hù)好眼睛，不要小學(xué)生就成了近視眼。還有俯臥撐，引體向上，仰臥起坐等等，身體不好，讀不成書。

（4）及時通報考評結(jié)果。

（三）總結(jié)、獎勵

（1）一年度總結(jié)一次，（每年的8月份進(jìn)行總結(jié)、開大會，教育系統(tǒng)內(nèi)部、市政府對縣區(qū)年終考核）。

（2）發(fā)獎金。完成指標(biāo)獎5萬元/人,超額完成指標(biāo)翻番,上不封頂,初中獎2萬元/人,小學(xué)獎2萬元/人,教育局完成任務(wù)獎5萬元，超額同樣翻番。職業(yè)教育也要獎勵，同樣要制定方案，馬上跟進(jìn)。

（3）獎高級教師，一級教師聘用指標(biāo)?？家粋€清華、北大給十個高級指標(biāo)，小學(xué)，初中同樣要獎硬性指標(biāo)。

（4）評優(yōu)、提干的條件。優(yōu)秀班主任要破格提拔，能當(dāng)好一個班主任就能當(dāng)好一個校長，能當(dāng)好校長就能當(dāng)好教育局長。

（5）對教育教學(xué)質(zhì)量差的要實行問責(zé)制，第一年不合格亮黃牌，第二年不合格亮紅牌。

四、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的具體措施

1.建立一支優(yōu)秀校長隊伍，一位好校長就是一所好學(xué)校。一個好校長就是地區(qū)的希望。

教育工程是個系統(tǒng)工程，是個高科技工程。校長的素質(zhì)：政治素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、學(xué)術(shù)素質(zhì)、廉政素質(zhì)、協(xié)調(diào)素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面對一個校長非常關(guān)鍵。

政治素質(zhì)，政治敏銳性，關(guān)鍵時刻就看你處理問題的能力。要和上級保持高度一致。

經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，就是你這個校長要會搞錢，但義務(wù)教育校長就不能亂搞錢。

廉潔自律、一身正氣，不進(jìn)歌舞廳、不打賭、不利用權(quán)力收受財物、潔身自尊、樹立高尚的品德。我們教育系統(tǒng)內(nèi)部的人如果品德有問題，老百姓是非常痛恨的。因為他們把自己的子女交給你，所以務(wù)必要求我們每位同志一定要保持高尚的品德。

吃苦在先、模范帶頭（共產(chǎn)黨打敗國民黨就是實例，大家不能忘記）。話好講，做起來難，希望大家一定要做到正人必須先正己，尤其是教育局長難當(dāng)是高危行業(yè)，當(dāng)好更難。必須與黨中央保持一致，與組織上保持高度的一致。以前的叛徒是出賣共產(chǎn)黨，現(xiàn)在的叛徒是貪污腐敗。

2.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

教師是教育工作的基礎(chǔ)和核心，只有充分調(diào)動廣大教師和教育工作者投身教育改革發(fā)展的主人翁熱情，充分發(fā)揮他們教書育人，創(chuàng)新實踐的積極性，我們的教育事業(yè)才能真正興旺發(fā)達(dá)。

第一要尊重教師的勞動成果，要合理考評，獎罰分明。明年全市要表彰100名教育管理者、優(yōu)秀班主任和教師及教育工作者，戴紅花、發(fā)獎牌、發(fā)獎金、上紅榜、上電視、上報紙（這叫一戴二發(fā)三上）。

第二要提高教師的生活待遇，高級5萬元左右，一級4萬元左右，一般3萬元左右。

第三要提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，不斷更新知識，走出去，引進(jìn)來學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、新知識，摒棄“一朝學(xué)成，終身受益”的陳舊觀念，現(xiàn)在知識更新很快。

第四要大力培養(yǎng)年青人。壓重?fù)?dān)、樹信心、樹典型、破格提拔年輕人。充分調(diào)動他們的積極性，建立青年教師梯隊。比、學(xué)、考、管、幫各項手段都用上，使教育后繼有人，一代更比一代強(qiáng)，萍鄉(xiāng)的教育才有希望，我們只要用心，必然會出成果。

第五強(qiáng)化管理，使廣大教師自覺加強(qiáng)職業(yè)理想、職業(yè)道德的修養(yǎng)，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感、使命感。嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利，自尊自律，全身心地?zé)釔劢逃聵I(yè)，投身教育事業(yè)。要將“學(xué)為人師、行為世范”作為自己的終身追求，以自己的人格魅力和學(xué)識魅力引導(dǎo)、塑造、涵養(yǎng)年輕一代，真正融入他們的生活，走進(jìn)他們的心靈，成為年輕一代健康成長的領(lǐng)路人。對工作不負(fù)責(zé)，職業(yè)道德敗壞的教師要清除教師隊伍。

3.創(chuàng)新教育教學(xué)方法，加大科研力度。

第一高度重視市—縣（區(qū)）—學(xué)校三級教育科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，出臺科研機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二建立“名校長、名師、名班主任和名教研員工作室?！边x派一批年富力強(qiáng)學(xué)校管理人員，即后備校長人選、骨干教師和教研員到國內(nèi)外進(jìn)修。發(fā)揮特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師在課題研究和學(xué)科教研中的示范帶頭作用，培養(yǎng)一批聞名省內(nèi)外學(xué)術(shù)界的優(yōu)秀教育人才。

第三重點要提高教學(xué)科研人員的生活待遇，改善工作環(huán)境，提供科研經(jīng)費，實行獎勵機(jī)制，充分調(diào)動科研人員的積極性，把科研工作做好、做實、做出成效。

第四加強(qiáng)科研信息庫建設(shè)，并且要有萍鄉(xiāng)的特色，在本市做到資源共享。要建立專門的教育信息情報員隊伍，為教育教學(xué)提供準(zhǔn)確、有價值的信息。在這個方面各級各類學(xué)校和教育管理部門要舍得花錢。

知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝，此項工作市教研室責(zé)無傍待，要一馬當(dāng)先，要做出成效。明年同樣要同你們算總賬的，教研員要與學(xué)科成績掛鉤，有獎有罰。

第五教育教學(xué)方法要創(chuàng)新，要著力探討“學(xué)的方式”的改革。有拔尖人才，就要用拔尖的方式培養(yǎng)，使其健康、快速成長。魯迅先生說的好：“浪費時間、等于自殺”。對尖子生可以辦小班、開小灶，千方百計為尖子生提供學(xué)習(xí)的便利條件。但尖子生要選準(zhǔn)，一般要對準(zhǔn)高考的水平測驗，總成績應(yīng)達(dá)到650分以上才可承認(rèn)其尖子。教的方式也要改革，要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，變尖子生為主動，教師服務(wù)型教學(xué)。差什么學(xué)什么，教師可以外請，還可以請專家、學(xué)者、專業(yè)人員來校講課，為尖子生的發(fā)展提供便利。

4.加大教育投入，確保教育經(jīng)費落實到位。

這項工作主要是教育局要認(rèn)真抓好落實，明年是教育年，中央財政將投入9700億元用于發(fā)展教育，這是我們教育的一個很好的發(fā)展機(jī)遇。第一要算好賬，國民生產(chǎn)總值的4％，財政支出的16％，這是法定經(jīng)費必須保障到位。二是要按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3％，足額征收教育附加，專項用于教育事業(yè)；按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的2％足額征收地方教育附加，專項用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育；當(dāng)年土地出讓收入在扣除相關(guān)費用后按10％的比例計提教育資金，重點支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。要切實提高教師地位和待遇，逐步提高教師特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)，要建立和完善多渠道籌集教育經(jīng)費的機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費使用管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督，提高資金使用效益。

要加大教育園區(qū)建設(shè)，要著力打造一批教育園區(qū)（市、縣、區(qū)基礎(chǔ)教育園區(qū)要占地400畝以上，職業(yè)教育園區(qū)要達(dá)5000畝）。

5.大力發(fā)展職業(yè)教育。

全市職業(yè)教育要走出一條資源集約化、辦學(xué)模式多樣化、投資主題多元化、產(chǎn)學(xué)研一體化、辦學(xué)效益最大化的發(fā)展路子。

6.完善學(xué)前教育辦園體制。

學(xué)前教育實行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園模式，由教育局統(tǒng)一規(guī)劃、準(zhǔn)入和監(jiān)管。加大政府投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所公辦示范性幼兒園。進(jìn)一步規(guī)范辦園標(biāo)準(zhǔn)和辦園行為，依法加強(qiáng)對學(xué)前教育的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項督導(dǎo)。

五、解放思想，辦人民滿意教育

改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力，我們要用改革的辦法增強(qiáng)教育發(fā)展的活力，用創(chuàng)新的思維破解教育發(fā)展的難題，用世界的眼光審視教育發(fā)展的態(tài)勢。要堅定不移地深化教育體制、機(jī)制改革，堅定不移地推進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新，堅定不移地加強(qiáng)教育交流與合作，讓一切有利于教育科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，有利于人才脫穎而出，有利于實現(xiàn)教育公平的要素和能量得到充分的釋放和迸發(fā)。

一要實施高中教育集團(tuán)化辦學(xué)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，高中與初中無縫對接。二要廣招人才。教師要外聘、學(xué)生要外招。三要多方籌集資金辦學(xué)。四要搞好服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，以更加有力措施確保教育各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，促進(jìn)全市教育發(fā)展邁上新的臺階

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)教育各項改革。《萍鄉(xiāng)市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》是21世紀(jì)我市第一個中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期我市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)性文件。為貫徹落實好這個《教育規(guī)劃綱要》，各縣（區(qū)）教育局要抽調(diào)精干人員具體抓好各項工作的落實、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。高位推進(jìn)各項教育改革工作。

二是要形成合力，確保重大教育工程全面實施。要加強(qiáng)與各部門的溝通與協(xié)調(diào)，形成堅強(qiáng)的合力，確保省委、省政府和市委、市政府確定的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、幼兒園建設(shè)、普通高中優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)充、中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力和高等學(xué)校質(zhì)量提升等10個重大教育工程的全面實施。要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，逐步改善現(xiàn)有公辦幼兒園辦學(xué)條件。支持普通高中改善辦學(xué)條件，使70％以上的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)高中教育資源。

三是要強(qiáng)化措施，確保教育體制機(jī)制活力增強(qiáng)。要進(jìn)一步采取有力措施加大教育體制改革創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展的動力和活力。要落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，要進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、合作辦學(xué)等方面的自主權(quán)。要認(rèn)真實施好教育改革試點，逐步建立長效的教育體制機(jī)制，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

四是要加強(qiáng)考核，確保各項工作落到實處。堅持把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動教育工作的重要抓手，建立起縱向到底、橫向到邊的工作責(zé)任體系，確保各項工作落到實處。各單位要動腦筋、想辦法、出實招，要“站得高”、“抓得準(zhǔn)”、“落得實”，強(qiáng)化管理，切實有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。

同志們，人是要有新精神的，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府為我們制定了教育發(fā)展宏偉規(guī)劃，使命光榮，責(zé)任重大，人民群眾對我們寄予了殷切的希望。全市教育系統(tǒng)要進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷推動教育科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展新局面，為實現(xiàn)萍鄉(xiāng)教育大發(fā)展，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量，為辦好人民滿意的教育，作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：學(xué)校工作匯報材料強(qiáng)化學(xué)校管理提高教育質(zhì)量

強(qiáng)化學(xué)校管理提高教育質(zhì)量

某某中學(xué)最早是以“五七中學(xué)”的形式創(chuàng)辦于1968年，當(dāng)時有6個班級?，F(xiàn)在是唯一一所位居縣城卻又主要面向農(nóng)村和縣直小學(xué)招收不能升入重點初中的學(xué)生，承擔(dān)普九任務(wù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部普通初中。學(xué)校占地面積10000平方米。學(xué)校依山傍水，環(huán)境清靜，空氣清新，綠樹成蔭，尤其是特殊的階梯形校園，給你“登高臨遠(yuǎn)”的意境。學(xué)校建筑面積達(dá)8800平方米，擁有教學(xué)樓4棟共36間教室；辦公樓1棟500平方米；學(xué)生宿舍樓4棟，教師宿舍樓2棟，綜合實驗樓1棟，學(xué)生食堂一棟，電腦室、理、化、生實驗室、儀器室各1間。

現(xiàn)有教職工100人。具有研究生學(xué)歷4人，本科學(xué)歷60人，?？茖W(xué)歷33人；教師中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱20人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的有66人。學(xué)生1876人，有36個班級。寄宿生人均使用面積2.5平方米。

在縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，四年來，我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的教育方針政策，抓住機(jī)遇，在著力打造學(xué)校品牌，著力營造規(guī)范有序、平安文明、活潑和諧的校園文化環(huán)境，著力推進(jìn)學(xué)校民主化、人性化管理，著力完善辦學(xué)設(shè)施等方面，取得了上級滿意、家長滿意、學(xué)生滿意的可喜局面。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。我們四年來，領(lǐng)導(dǎo)班子每周一上午學(xué)習(xí)，提高自身的管理理論水平。

2、堅持重大問題領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教師的工作安排、評優(yōu)評先等涉及教師重大利益的問題上實行領(lǐng)導(dǎo)班子決策，集思廣益，使問題得到順利解決。

3、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員身先士卒的制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部上課，并且擔(dān)任主課教師，教學(xué)成績優(yōu)秀，得到教師認(rèn)可。四年來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)值班人員從早上五點四十到晚上十點，不管風(fēng)霜雨雪，處理突發(fā)事件始終站在第一位，把問題處理在萌芽之中。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽課制度。學(xué)校教學(xué)成績的提高，取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度，我們始終把教學(xué)工作放在第一位，做到推門聽課，總結(jié)經(jīng)驗，校內(nèi)推廣。

二、強(qiáng)化教師管理，提高教學(xué)能力。

1、落實教學(xué)常規(guī)管理，要求教師做好備課、上課、作業(yè)批改，教學(xué)反思等教學(xué)環(huán)節(jié)，加大檢查力度，每學(xué)期定期、不定期檢查，督促教師做好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。

2、派出班主任、骨干教師等類型教師外出學(xué)習(xí)，開闊教師視野，提高教師理論水平，提高教師班級管理能力和教學(xué)能力。

3、學(xué)校進(jìn)行校本培訓(xùn)，用學(xué)校的優(yōu)秀教師的行之有效的管理經(jīng)驗引導(dǎo)教師，用學(xué)校的優(yōu)秀教師的優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗給教師以示范作用，用學(xué)校的優(yōu)秀教師的先進(jìn)理念去轉(zhuǎn)化教師落后的觀念。

4、堅持教育教學(xué)科研，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品位。我校是我縣唯一的市級科研示范校。我校科研工作得到了市教科所的多次獎勵，提高了學(xué)校的品牌效益。

三、加大學(xué)生管理，提高學(xué)生素質(zhì)。

我校堅持“以德育人，依法管人”的宗旨，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的實際，統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，注重實效。多年來，學(xué)生管理工作井然有條，成效顯著：

1、學(xué)校對學(xué)生實行半封閉管理，為學(xué)生的進(jìn)步創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外部環(huán)境。

2、以活動為載體，提高學(xué)生能力。學(xué)校堅持多年開展相關(guān)學(xué)科的知識競賽、秋季田徑運動會等活動，提高學(xué)生集體主義精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

3、積極采取各項措施，加強(qiáng)學(xué)校安全管理。

4、發(fā)揮家庭、社會、學(xué)校三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)作用，發(fā)揮教育整體的功能。

5、抓好班級教育工作，充分發(fā)揮班集體的作用。

四、轉(zhuǎn)變后勤管理，提高服務(wù)意識。

1、規(guī)范操作，優(yōu)化了財務(wù)管理。

2、厲行節(jié)約，優(yōu)化財產(chǎn)管理。

3、強(qiáng)化后勤隊伍建設(shè)，提高后勤管理水平。學(xué)校后勤工作人員實行動態(tài)管理，對學(xué)生伙食多樣化，讓學(xué)生吃得放心、吃得舒心、吃得便宜。

五、工作成績

四年來，學(xué)校在各項工作中均取得可喜的成績，中考連續(xù)四年取得了滿意成績，有名畢業(yè)生考入重點中學(xué)，在歷年的期末評估中有100多個科次進(jìn)入縣獎勵，有大批青年教師參加縣、市教學(xué)比賽獲得

好名次，學(xué)生參加全國、區(qū)、市、縣競賽獲得名次，取得的成績得到上級各部門、家長和社會各界的認(rèn)可，教育教學(xué)科研成果突出。我校近兩年來獲得的各項榮譽(yù)：

六、問題與不足：

1、學(xué)生基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)難度大，教學(xué)成績與兄弟學(xué)校比提高不大。

2、教師結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)在教育局正在逐步解決，但短期內(nèi)不能顯著見效。

3、學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)施與現(xiàn)代教學(xué)理念相差太遠(yuǎn)。

4、學(xué)校運動場地太窄小，學(xué)生活動范圍不大。

七、下一步的工作思路

1、進(jìn)一步加強(qiáng)全校教職工的作風(fēng)建設(shè)，提高教職工的工作能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生管理，培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會做人，學(xué)會求知，學(xué)會合作，學(xué)會創(chuàng)造”的目標(biāo)。

3、爭取上級資金，加大校園建設(shè)、學(xué)校教學(xué)設(shè)施投入。

4、爭取上級政策，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高教師教學(xué)能力。

5、爭取其他部門的支持，加強(qiáng)學(xué)校的安全巡邏，保障學(xué)生路途安全。

第三篇：加強(qiáng)常規(guī)管理提高教育質(zhì)量

加強(qiáng)常規(guī)管理提高教育質(zhì)量

為了全面貫徹落實科教局下發(fā)的《陽高縣中小學(xué)常規(guī)教學(xué)精細(xì)化管理實施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，3月7日，培仁學(xué)校召開了常規(guī)管理會議。會上，教導(dǎo)處溫主任首先轉(zhuǎn)達(dá)了縣科教局對我校上學(xué)期常規(guī)評比中脫穎而出的教師個人嘉獎喜訊，肯定了她們在學(xué)校工作中做出的貢獻(xiàn)，接著詳細(xì)闡述了本學(xué)期教學(xué)常規(guī)管理的具體要求，重點對備課和作業(yè)評價進(jìn)行了補(bǔ)充指導(dǎo)。教師備課要采取集體備課與個體備課相結(jié)合的方式進(jìn)行，要做到備課程標(biāo)準(zhǔn)、備教材、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法，在“五備”的基礎(chǔ)上，寫出單元備課和課時教案。對于使用電子教案的教師，要注重強(qiáng)化個人的二次再備，要講求實效；作業(yè)方面要求各年級各學(xué)科作業(yè)量要適中，教師批改要及時，評語要豐富有特色，根據(jù)年級學(xué)科特點，既要有等級評價更要有激勵性評價。最后，劉校長高屋建瓴，做了具有針對性的總結(jié)發(fā)言。

深化常規(guī)管理是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要途徑，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提和保障。本次常規(guī)管理會議的召開，使全體教師對常規(guī)管理的重要性有了更深的認(rèn)識，更加明確了今后工作的目標(biāo)和任務(wù)。我們堅信，通過全體教師的共同努力，常規(guī)管理工作一定能落到實處，學(xué)校教學(xué)定能更上一個臺階。

第四篇：強(qiáng)化教育內(nèi)部管理努力提高教育質(zhì)量

強(qiáng)化教育內(nèi)部管理努力提高教育質(zhì)量

2013年全縣工作會議以來，縣教育局認(rèn)真貫徹落實全縣工作會議和縣委梁書記、政府孫縣長重要講話精神，開拓進(jìn)取，積極研究探索適合當(dāng)前我縣教育發(fā)展的新思路。以貫徹落實《關(guān)于加快教育改革發(fā)展全面提高教育質(zhì)量的實施意見》精神為契機(jī)，在多次深入學(xué)?；鶎右痪€開展調(diào)研，廣泛聽取社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上，形成了圍繞一個中心（提高教育質(zhì)量），搭建兩個載體(兩當(dāng)教育網(wǎng)和兩當(dāng)教育季刊)，健全三個機(jī)制(評價機(jī)制、競爭機(jī)制、激勵機(jī)制)，創(chuàng)建四個校園（安全校園、質(zhì)量校園、文化校園、美麗校園），抓好六項重點工作（抓兩德樹三風(fēng)建設(shè)、重點項目建設(shè)、控輟保學(xué)、營養(yǎng)餐改善、示范校建設(shè)、現(xiàn)代教育技術(shù)運用）的總體工作思路，擬制定《兩當(dāng)縣中小學(xué)校長考核實施細(xì)則》、《兩當(dāng)縣教師隊伍管理暫行辦法》、《兩當(dāng)縣教育局關(guān)于強(qiáng)化教育內(nèi)部管理努力提高教育質(zhì)量的安排意見》。狠抓各項措施落實，積極開展各項工作，遏制教育教學(xué)質(zhì)量連續(xù)下滑的趨勢，促進(jìn)學(xué)前教育與基礎(chǔ)教育齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展，使教育系統(tǒng)在全縣人民群眾中的形象得以改善，推動全縣教育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

第五篇：提高教育質(zhì)量

提高教育質(zhì)量

作者：袁貴仁

教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）強(qiáng)調(diào)“提高教育質(zhì)量”，這是我們黨站在如期全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度作出的重大部署，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對教育工作的高度重視和殷切期望，為“十三五”時期教育改革發(fā)展指明了方向。

一、提高教育質(zhì)量是如期全面建成小康社會的基礎(chǔ)性工作

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。只有不斷提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)“教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加”的目標(biāo)要求，才能確保我國邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

“十二五”時期是我國教育事業(yè)發(fā)展很不平凡的五年。以實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為引領(lǐng)，我國教育總體發(fā)展水平進(jìn)入中上收入國家行列。學(xué)前教育毛入園率提前兩年實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，義務(wù)教育均衡發(fā)展全面推進(jìn)，新增勞動力絕大部分接受過高中以上教育，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成，高等教育綜合實力和貢獻(xiàn)力明顯增強(qiáng)，繼續(xù)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大，民族教育快速發(fā)展，殘疾學(xué)生受教育權(quán)利得到較好保障。各級各類教育發(fā)展水平明顯提高，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

“十三五”時期我國教育將進(jìn)入提高質(zhì)量的新階段?！督ㄗh》堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。所有這些發(fā)展理念的落實，都必須按照總書記關(guān)于“更加注重加強(qiáng)教育和提高人力資本素質(zhì)”的要求，把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。從堅持創(chuàng)新發(fā)展看，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，教育創(chuàng)新為各方面創(chuàng)新提供知識、技術(shù)和人才支撐，花大氣力抓好教育是創(chuàng)新發(fā)展的根本大計。必須加快教育體制改革，全面提高高校基礎(chǔ)研究能力。著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。從堅持協(xié)調(diào)發(fā)展看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，通過教育加快提升人力資本素質(zhì)是未來我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。只有全面高質(zhì)量的教育，才能更好地服務(wù)于協(xié)調(diào)發(fā)展。從堅持綠色發(fā)展看，推進(jìn)美麗中國建設(shè)既豐富和拓展了教育的服務(wù)領(lǐng)域，又對教育提出了新的更高要求。要積極參與和支撐低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。從堅持開放發(fā)展看，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)代化教育的基本特征。要站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的高度，以開放促改革、促發(fā)展，通過開放把中國教育辦得更好，更好地服從服務(wù)于國家建設(shè)和對外開放戰(zhàn)略大局。從堅持共享發(fā)展看，人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)。我們要真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高教育質(zhì)量上來，讓每個孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，使全體人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。

二、提高教育質(zhì)量必須全面落實立德樹人根本任務(wù)

黨的十八大以來，總書記從確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的戰(zhàn)略高度，多次就落實立德樹人根本任務(wù)作出重要指示?！督ㄗh》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。深化教育改革，把增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程?！甭鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?wù)，體現(xiàn)了新時期貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的時代要求，是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在，是“十三五”時期提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

（一）落實立德樹人根本任務(wù)，必須全面貫徹黨的教育方針

為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)是教育工作的根本宗旨。衡量一個學(xué)校辦得好不好，一個地方教育辦得好不好，關(guān)鍵看給國家和社會提供了多少高質(zhì)量人才和高質(zhì)量成果。要把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，為每個學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為教育的重要方向，全面適應(yīng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的需求，在服務(wù)中體現(xiàn)教育的地位、作用和價值。

（二）落實立德樹人根本任務(wù)，必須與加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育緊密結(jié)合總書記明確指出，“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德”。青少年是國家的未來、民族的希望，他們的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。培育和踐行社會主義核心價值觀必須從小抓起、從學(xué)校抓起，真正落實到教材課堂中，落實到文化育人中，落實到實踐活動中，落實到政策制度中。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，要同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，同公民思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，同民族團(tuán)結(jié)教育，同提高法治意識、環(huán)境意識、國防意識等緊密結(jié)合，形成全員全過程全方位育人的強(qiáng)大合力。

（三）落實立德樹人根本任務(wù)，必須把增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為工作重點

人才培養(yǎng)的質(zhì)量，不應(yīng)只看學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，更根本的是看學(xué)生是否具備服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。要面向全體學(xué)生，牢固樹立人人成才觀念、多樣化人才觀念、終身學(xué)習(xí)觀念和系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，更加注重教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，更加注重學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同育人，努力形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。要適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，更加注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，為黨和人民事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

三、提高教育質(zhì)量必須全力落實促進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革的重大任務(wù)

根據(jù)《建議》的部署，“十三五”時期教育改革發(fā)展要以促進(jìn)公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力，在提高教育質(zhì)量上下大力氣、下苦功夫，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

（一）提高教育質(zhì)量，必須大力促進(jìn)教育公平

現(xiàn)代化的教育是公平的教育?？倳洀?qiáng)調(diào)，“努力讓每個孩子享有受教育的機(jī)會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力”。《建議》對促進(jìn)教育公平的部署集中在三個方面。一是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅持?；?、均等化、可持續(xù)方向，“推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量?！薄凹涌斐青l(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，加強(qiáng)義務(wù)教育基本公共服務(wù)，全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，保障留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女同樣受到良好教育，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。二是實現(xiàn)更高水平的普及教育。堅持教育的公益性和普惠性，“普及高中階段教育”，“發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展”，“辦好特殊教育”，提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量，保障公民依法享有接受良好教育的機(jī)會。三是合理配置公共教育資源。強(qiáng)化政府促進(jìn)教育公平的主體責(zé)任，“逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。”“完善資助方式，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”，阻斷貧困代際傳遞；暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道，進(jìn)一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)，讓每個孩子都有機(jī)會通過教育改變自身命運。

（二）提高教育質(zhì)量，必須著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系

現(xiàn)代化的教育應(yīng)當(dāng)有合理的結(jié)構(gòu)體系?？倳洀?qiáng)調(diào)，要更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，建立人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，扎根中國大地辦大學(xué)，使我國教育越辦越好、越辦越強(qiáng)?！督ㄗh》將優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系作為提高教育質(zhì)量的重點，作出了三個方面部署。一是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！巴七M(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作”，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點、集團(tuán)化辦學(xué)、校企一體化辦學(xué)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。二是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制。適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，“鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，重點擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。三是全面提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力。加快建立高校分類設(shè)置、分類撥款和分類評估制度，形成辦出特色、爭創(chuàng)一流的長效機(jī)制；以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為導(dǎo)向，“使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平”，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力；深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，辦好中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，支持高校參與建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)，建設(shè)中國特色新型高校智庫，為科學(xué)民主決策提供高質(zhì)量的智力支持。

（三）提高教育質(zhì)量，必須深化教育領(lǐng)域綜合改革

加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須加快教育改革步伐?？倳洀?qiáng)調(diào)，要深化教育改革，創(chuàng)新教育方法，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。《建議》重點從四個方面對教育領(lǐng)域綜合改革作出了部署。一是落實并深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革。推進(jìn)考試招生制度改革，“建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道”，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。二是推進(jìn)教育信息化。加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，完善國家教育管理信息系統(tǒng)。三是完善教育督導(dǎo)，加強(qiáng)社會監(jiān)督。深入推進(jìn)教育管辦評分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系，健全國家教育督導(dǎo)制度，引導(dǎo)社會參與監(jiān)督學(xué)校管理和改革，提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。四是支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。“鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)”，健全公共財政對民辦教育的扶持政策，加強(qiáng)民辦學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)，保障民辦學(xué)校、學(xué)生、教師合法權(quán)益。

四、努力為提高教育質(zhì)量提供堅強(qiáng)保證

實現(xiàn)“十三五”時期提高教育質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)，要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力，努力把中央的決策部署落到實處。

（一）加強(qiáng)和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，完善各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)教育改革發(fā)展的體制機(jī)制，及時研究解決提高教育質(zhì)量的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題。健全各級各類學(xué)校黨的組織，堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要堅持不懈地加強(qiáng)思想政治工作，高度重視做好意識形態(tài)工作，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，切實維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。教育系統(tǒng)各級黨組織要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。

（二）大力提升依法治教能力

要善于運用法治思維和法治方式提高教育質(zhì)量，加快教育法律一攬子修訂，努力把教育改革發(fā)展納入法治化軌道。教育部門要依法行政，健全權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。學(xué)校要依法辦學(xué)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面推動章程建設(shè)，面向社會依法自主辦學(xué)。深入開展法制宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系，切實增強(qiáng)教育系統(tǒng)干部師生尊法學(xué)法守法用法自覺性。

（三）全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

要把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，引導(dǎo)廣大教師做黨和人民滿意的“四有”好老師。健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，加大對學(xué)術(shù)不端行為的懲治力度。落實好《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革，改善教師待遇，關(guān)心教師成長，維護(hù)教師權(quán)益，吸引、鼓勵、支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)典型，讓尊師重教在全社會蔚然成風(fēng)。

實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國夢，歸根到底靠人才、靠教育。我們要堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面提高教育質(zhì)量，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出更大的貢獻(xiàn)。（作者系教育部部長）