第一篇：強化管理職能提高服務水平

強化管理職能提高服務水平

物資供應部選擇重要節(jié)點促進管理水平提升

《松藻煤電報》第1136期陳 剛

今年來，物資供應部按照“確定工作節(jié)點，推進職能轉(zhuǎn)變，促進整體工作”的思路，扎實開展“三基”工作,促進了物資供應管理水平的整體提升。

為了使工作由物資供應部本身真正延伸、覆蓋到全公司物資供應系統(tǒng)，該部以“三基”工作為平臺，以物資計劃管理、物資儲備控制、大型材料監(jiān)控、物資回收復用和庫存物資清理等五方面工作為重要節(jié)點，全面推進公司物資供應基礎建設。

為了提高物資計劃準確率，該部堅持經(jīng)營分析、計劃審查會和供應科長例會制度，對上月經(jīng)營工作、物資計劃報送和落實、庫存物資儲備等情況及存在的問題進行分析，對出現(xiàn)的問題和偏差，及時采取針對性的措施加以控制。在建立了分級下達儲備指標考核、計劃管理與物流管理部門相互制衡、共性共用物資集中統(tǒng)管、分散物資基層自管管理制度和規(guī)定的同時，落實當月降儲指標，加大降儲指標的考核和獎懲，對每個計劃人員上月降儲工作實行動態(tài)考核、獎懲。針對儲備波動情況，該部還繪制儲備資金月趨勢跟蹤分析圖，對異常情況進行控制。

為了加強大型材料投入得到有效的監(jiān)管和控制，該部根據(jù)公司領導的要求，把大型材料投入由以前的各二級單位的“松散管理”，統(tǒng)一由公司專業(yè)部門聯(lián)合集中管理。在推行物資消耗定額管理模式基礎上，建立公司大型材料會審制度，按期對各礦大型材料投入，由公司機電部、安監(jiān)部、生產(chǎn)部、通風部和供應部等專業(yè)部門會審，使公司在大型材料的投入上得到有效控制。

根據(jù)《松藻煤電公司廢舊材料回收復用管理辦法》和回收、復用及銷售管理評分標準，該部加大了公司各二級單位廢舊材料、物資管理力度，重點對基層隊月度物資回收復用計劃、大型材料回收、采掘頭面物資使用、基層月度回收復用、舊品復用領用和銷售處理等進行檢查和考核，促進了公司生產(chǎn)成本、物資消耗的降低。與此同時，該部牽頭對公司12個基層單位庫存一年以上未發(fā)出的積壓物資進行全面清查，并進行妥善的處理。

根據(jù)工作需要，該部還編制了供應管理資料手冊，每月按時對公司19個單位的生產(chǎn)、材料消耗、庫存儲備、廢舊物資

回收及單項指標完成、計劃報送等基礎數(shù)據(jù)進行收集、分析，及時報公司領導和有關部門，使公司高層能全面掌握全公司物資供應基礎工作和材料消耗情況。

借助“三基”工作，選擇重要工作節(jié)點，全力打造管理平臺，該部取得了立竿見影的效果。1-9月，發(fā)放物資17689.46萬元,同比增加60.32萬元；庫存儲備下降明顯，9月末儲備金額為2270.01萬元，比去年末降低424.29萬元,比公司下達年度指標降低了539.99萬元；共報重煤物資公司月計劃3371筆，計劃準確率達96.87%。

第二篇：強化管理 創(chuàng)新機制 提高農(nóng)業(yè)科技服務水平

強化管理 創(chuàng)新機制 全面提升農(nóng)業(yè)科技服務水平

——民勤縣農(nóng)技中心2010年工作思路打算

隨著石羊河流域重點治理的推進，我縣農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的轉(zhuǎn)型階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段正在由以手工勞動向現(xiàn)代技術應用轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式正在從傳統(tǒng)分散粗放經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在由依賴資源型向依靠科技型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式正在由數(shù)量擴張為主向質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)變，這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中一個非常關鍵的時期，對農(nóng)業(yè)科技服務提高了新的更高的要求，為了適應新形勢的需要，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在石羊河流域重點治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展中的科技支撐作用，農(nóng)技中心將圍繞三項制度落實，強化管理，健全完善服務機制，全面提升農(nóng)業(yè)科技服務水平。

一、落實三項制度，強化人員管理

一是技術服務實行技術承包責任制，單位和技術干部、技術干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定技術承包責任書，明確工作責任和任務。按照“一包一”的服務方式，縣級技術干部包鄉(xiāng)蹲點，負責所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室技術服務，同時重點抓好一個50畝日光溫室建設示范點，并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員、農(nóng)民技術員、日光溫室生產(chǎn)技術示范戶的技術培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要包片（村）片蹲點，負責該片（村）的技術服務和培訓。

二是實行技術服務承諾制。包鄉(xiāng)、包片（村）的技術人員要遵守工作紀律，堅守工作崗位，堅持隨叫隨到，隨到隨服務，為全縣日光溫室建設提供及時、高效、快捷的服務；要及時、準確 的提供技術指導，決不因為技術服務不到位而影響日光溫室建設進度。

三是實行定期研判制度，縣技術員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月巡回指導一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員對所包片（村）每周進行一次。針對日光溫室建設和生產(chǎn)中存在的重點、難點問題，及時會商解決，對不能解決的，要及時邀請專家進行現(xiàn)場論證和磋商，并制定相應的措施。

二、啟動三項服務，提升服務水平

一是利用中心現(xiàn)有化驗儀器設備，啟動土肥化驗室，為全縣提供土肥樣品化驗服務，解決農(nóng)民什么土壤能種什么作物，什么肥力水平的土壤施什么肥料，什么類型的土壤如何進行改良等迫切需要解決的問題；二是啟動病蟲實驗室，通過保溫培養(yǎng)、光電顯微鏡鏡鑒等手段，提高對病蟲害的診斷水平，搞好全縣病蟲害防治的指導工作；三是啟動農(nóng)技流動服務車，切實解決技術服務行路難的問題，為技術干部安上飛毛腿，做到哪里有問題，農(nóng)技服務就在第一時間趕赴現(xiàn)場，為全縣農(nóng)民提供及時周到的技術服務。

三、制定兩個規(guī)范，強化技術培訓

為了進一步規(guī)范日光溫室和大田節(jié)水技術指導，經(jīng)過精心謀劃，組織技術骨干力量，制定編寫了《日光溫室技術規(guī)范》、《農(nóng)田節(jié)水技術規(guī)范》。兩個規(guī)范出臺后，首先對縣鄉(xiāng)技術干部進行培訓，統(tǒng)一技術標準，做到技術服務全縣一盤棋，培養(yǎng)一大批業(yè)務精通、技術熟練的專業(yè)技術骨干，然后由縣鄉(xiāng)技術干部對全縣 農(nóng)民開展拉網(wǎng)式技術培訓，做到技術培訓鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶，增強農(nóng)民科技意識，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平，為石羊河流域重點治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術支撐。

四、抓點包鄉(xiāng)，搞好日光溫室、農(nóng)田節(jié)水技術服務?？h鄉(xiāng)農(nóng)技人員每人抓好一個農(nóng)業(yè)示范點，抓好新品種、新技術、新措施的推廣應用，充分發(fā)揮示范引路、以點帶面、典型帶動的作用。

一是結合區(qū)域特色，抓好6個設施農(nóng)業(yè)示范園，即抓好三雷鎮(zhèn)中陶村千畝日光溫室示范區(qū)、三雷鎮(zhèn)下雷村日光溫室綜合技術示范點、薛百鄉(xiāng)張麻村日光溫室高新技術示范園、張麻村工廠化育苗中心、河南安莎蔬菜品種示范園及新品種研發(fā)基地、泉山鎮(zhèn)西營村拱形日光溫室萬元田示范點。圍繞日光溫室建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位開展日光溫室技術服務。

二是圍繞我縣主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力抓好地膜覆蓋、膜下滴灌、全膜壟作溝灌、標準小畦灌溉、地膜再利用免耕等農(nóng)田節(jié)水技術示范推廣。抓好7個農(nóng)田節(jié)水示范點，即抓好薛百鄉(xiāng)小壩口農(nóng)場農(nóng)田節(jié)水技術示范園、重興鄉(xiāng)紅旗村玉米壟作溝灌技術示范點、昌寧永安村食葵全膜壟作溝灌技術示范點、大灘鄉(xiāng)下泉村食葵全膜壟作溝灌技術示范點、夾河中坪村食葵膜下滴灌技術示范點、紅沙梁鄉(xiāng)高來旺、孫指揮村棉花膜下滴灌集成技術示范點、西渠鎮(zhèn)板湖村地膜再利用免耕栽培技術示范點。通過節(jié)水技術的推廣應用，水資源利用率提高到15%、畝節(jié)約用水達到80-120方。

五、加強科技培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì) 一是突出階段性培訓重點，五月底前培訓內(nèi)容側重于日光溫室建造技術，確保墻體建設質(zhì)量，六月份側重于土壤改良、地力配肥、有機肥堆制、材料購臵規(guī)格及溫棚搭建，七月份以后重點突出訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、作物茬口安排、育苗定植，九月至十二月以定植、管理等為重點逐村逐戶逐棚開展服務；二是通過舉辦專題技術培訓，培訓專業(yè)大戶，使之成為農(nóng)村致富的帶頭人；三是召開現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場解答疑難問題和技術指導，手把手培訓；四是利用縣電視臺《科技苑》欄目，講授農(nóng)村實用技術和市場信息；五是利用《民勤新農(nóng)村資訊》刊登種植業(yè)實用技術；六是利用手機短信平臺及時發(fā)送科技信息；七是利用“4312316”、“4133544”等熱線電話，接受電話咨詢。八是設立技術咨詢服務處，接待群眾上門咨詢；九是利用科技直通車，開展快速、準確、及時的服務。

民勤縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心 二〇一〇年一月三十日

第三篇：發(fā)揮工商職能 提高服務水平

發(fā)揮工商職能 提高服務水平

促進社會主義新農(nóng)村建設步伐

對農(nóng)村基層工商所在服務新農(nóng)村建設中的心得體會

建設社會主義新農(nóng)村,是落實科學發(fā)展觀的具體實踐;積極支持和服務“三農(nóng)”，是工商行政管理的重要職能。近年來，全國工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收，不斷整合工商行政管理職能，在創(chuàng)新工作機制上下功夫，努力為建設社會主義新農(nóng)村服務，取得了一定成效。

農(nóng)村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項工作的具體實施者，服務社會主義新農(nóng)村建設賦予基層工商所更多的內(nèi)涵。如何找準工商職能與社會主義新農(nóng)村建設的結合點，是值得我們農(nóng)村工商所思考的問題。

一、要把產(chǎn)品特色優(yōu)勢化為市場竟爭優(yōu)勢，幫助農(nóng)民樹立品牌意識，提高市場占有率

寧陽縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)位于寧陽縣東南部，與孔子故里曲阜毗鄰，全鄉(xiāng)轄15個行政村，59個自然村，總人口3.7萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口3.5萬人，耕地面積7萬畝，95％的耕地種植糧食作物．鄉(xiāng)飲地質(zhì)條件差，土壤屬砂礓黑土，地下嚴重缺水，且含氟量較高．干旱、缺水、高氟，嚴重制約了鄉(xiāng)飲農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。被人們稱為：“十年九旱，靠天吃飯”。典型的農(nóng)業(yè)貧困鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，效益低，農(nóng)民賺錢的門路少。近年來，我們鄉(xiāng)飲工商所在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，把解決群眾致富為群眾尋求門路方面作了大量工作。我們把服務做到基層村社，到田間地頭，綜合運用工商各項工作職能，從幫助農(nóng)民改變觀念到正確引導村社經(jīng)濟發(fā)展的導向，以“倡

1導合作精神，提高致富能力”為宗旨，先后指導成立了寧陽縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社，淀粉制品合作社，柳云西瓜合作社，畜牧養(yǎng)殖合作社，建筑住宅合作社等5個合作社組織，實現(xiàn)了農(nóng)村新經(jīng)濟組織的創(chuàng)新實踐。通過發(fā)展專業(yè)合作社使農(nóng)民增收，使農(nóng)業(yè)增效。受到了省、市、縣各級領導的重視和支持，回良玉副總理親自對寧陽縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社作出了重要批示，該合作社也被農(nóng)業(yè)部確定為“全國示范合作社”。我們也深深體會到，大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品種植、經(jīng)營走合作社模式，是工商部門履行職能、幫助農(nóng)民增收，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一項義不容辭的責任，更是積極為“三農(nóng)”服務的具體體現(xiàn)。

在幫助農(nóng)民積極成立專業(yè)合作社的同時，我們在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌過程中，既要立足當?shù)貙嶋H，又要立足工商職能，既要發(fā)揮農(nóng)民的積極性，又要因勢利導。我們鄉(xiāng)飲所組織人員深入到農(nóng)戶中宣傳《商標法》，提供政策咨詢，為農(nóng)民解惑，使農(nóng)民的品牌意識、商標意識得到了增強。先后幫助合作社注冊商標，如“西云”西瓜，“南趙”淀粉制品，“鄉(xiāng)風”牌優(yōu)質(zhì)小麥等。因為有自己的品牌，他們的農(nóng)產(chǎn)品價格比以前提高3倍，且銷量大增。達到了“撥亮一盞燈、照亮一大片”的推波助瀾效果。

二、要把農(nóng)產(chǎn)品“自產(chǎn)自銷 ”變成“訂單促銷”，幫助農(nóng)企樹立合同意識，規(guī)范合同履約行為

逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力是建設社會主義新農(nóng)村的著眼點和經(jīng)濟基礎。訂單作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條和紐帶，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；幕A，是推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的著力點。因此，工商部門要站在全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設的全局高度，從大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的角度，充分認識訂單農(nóng)業(yè)在建設社會主義新農(nóng)村中的地位和作用。農(nóng)業(yè)歷來是安天下、穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè)，又是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關系我國現(xiàn)代化建設全局的根本性問題。黨中央、國務院對“三農(nóng)”問題非常重視，從1982年中央發(fā)出第一個關于“三農(nóng)”問題的“一號文件”開始，到今年的《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，共發(fā)出了8個此類文件。今年中央“一號文件”明確提出，要發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和“訂單農(nóng)業(yè)”。為此，我們鄉(xiāng)飲所按照總局的工作部署，以促進“三農(nóng)”問題的解決為己任，積極探索開展合同幫扶和訂單農(nóng)業(yè)工作,取得一定成績。我們鄉(xiāng)飲所轄區(qū)正在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，通過發(fā)展專業(yè)合作社組織，入社會員已達萬人，與外界的經(jīng)濟往來逐漸頻繁，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民與廠家自訂合同，一方面雙方合同條款過于簡單，簽定時皆大歡喜，交貨時婆說婆有理，造成合同糾紛；另一方面，農(nóng)企雙方履行合同意識較差，一遇市場波動便設法毀約，導致合同履約率不高，不利于“訂單農(nóng)業(yè)”的推廣。因此，規(guī)范合同履行行為，提高合同履約率，保證農(nóng)企雙方的利益，是農(nóng)村基層工商所服務社會主義新農(nóng)村建設的一項具體工作。我們從提高合同意識入手，深入農(nóng)村和企業(yè)宣傳法律法規(guī)，共舉辦合同培訓班3期，培訓人員達900余人次，在農(nóng)企和農(nóng)民中倡導交易活動簽訂書面合同。針對農(nóng)民種植的戶數(shù)多、種植面積大，已形成當?shù)氐囊?guī)模產(chǎn)業(yè)這一特點，我們在農(nóng)企中推廣合同示范文本，將雙方的權利和義務作了詳細的規(guī)定，并形成 “企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式。農(nóng)民通過與企業(yè)簽訂銷售合同，既使銷路有保障，又使種植技術得到了提高，真正實現(xiàn)了增收。例如，寧陽縣鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社積極開展生資供應服務，與魯西化工、華陽集團等農(nóng)資生產(chǎn)廠家簽訂了長期供貨合同，保障生資貨源暢通，并與社員設定了26個小組，設立了6個供應點，對社員所需的化肥實行聯(lián)購分銷，肥料價格低于市場價格5％，社員為此節(jié)約成本3.84萬元，讓社員見到實實在在的好處，得到實惠。又如，寧陽縣南趙淀粉制品合作社生產(chǎn)的粉皮、粉條制品通過簽訂合同，變分散經(jīng)營為集約化經(jīng)營，統(tǒng)一購料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，提升了產(chǎn)品檔次，降低了成本，戶均減少支出2000多元。實踐證明，以市場為基礎發(fā)展起來的訂單農(nóng)業(yè)，有利于優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增

長方式，有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，有利于夯實建設社會主義新農(nóng)村的基礎。推進訂單農(nóng)業(yè)工作，是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作。

三、要把農(nóng)民“困守農(nóng)門”變?yōu)椤伴_放經(jīng)商”，大力培育農(nóng)村市場主體，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

寧陽縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)位于寧陽縣東南部，地質(zhì)條件差，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，效益低，群眾賺錢的門路少，我們的登記資料顯示，農(nóng)村個體戶只占全鄉(xiāng)個體戶總數(shù)的30%，農(nóng)村個體經(jīng)濟的發(fā)展遠遠落后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過我們調(diào)查，有許多農(nóng)民想從事個體經(jīng)營，有的是怕經(jīng)商失敗，背上沉著的債務，有的是不知怎么辦理經(jīng)商手續(xù)。工商部門熟悉市場和個體私營經(jīng)濟，是市場主體發(fā)展的“推助器”，服務新農(nóng)村建設，就要從引導農(nóng)民樹立市場意識，發(fā)揮準入便農(nóng)職能入手，積極培育農(nóng)村市場主體?；鶎庸ど趟荒苤贫ㄕ?，但是，是貫徹政策的執(zhí)行者，我們要在法律法規(guī)及政策的范圍內(nèi)依法行政，通過親民、便民等形式做好服務工作。我們深化服務內(nèi)涵，創(chuàng)新服務方式，細化服務內(nèi)容，采取上門服務、延時服務、跟蹤服務等措施，提高工作效率，派員進入鄉(xiāng)村現(xiàn)場為農(nóng)民辦照，讓農(nóng)民在“家門口辦照”。隨著農(nóng)村特色經(jīng)濟的不斷升溫，我所轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)菜系“四八”席在周邊小有名氣，在我們的鼓勵下，農(nóng)民利用自家院落，保持傳統(tǒng)做法和擺設，開辦起的“四八”傳統(tǒng)農(nóng)家菜得到了遠近的許多客人慕名而來，已經(jīng)聞名到濟南、泰安、曲阜等大中城市。我們鼓勵農(nóng)民家門口從事起“小加工、小零售、小修理、小服務”等經(jīng)營活動，實現(xiàn)了農(nóng)商兩不誤。今年1-3季度，全鄉(xiāng)新增農(nóng)村個體經(jīng)營戶57戶，增幅達59 %。

四、要把農(nóng)民不知維權變?yōu)槲乙S權，建立消保維權體系，提高農(nóng)村

消保維權工作水平

根據(jù)我們對以往消費者申訴情況統(tǒng)計分析，農(nóng)村消費者申（投訴）量只占投訴總數(shù)的20%，而實際農(nóng)民在生活、生產(chǎn)中受到的損害遠遠不止于此。造成農(nóng)民投訴少的原因，一方面許多農(nóng)民消費者自我保護意識較差，權益受到侵害時不知如何投訴，只好忍氣吞聲，自認倒霉；另一方面，農(nóng)民投訴需要到很遠的集鎮(zhèn)，費時費力，投訴不方便。工商部門是消費者的保護神，提高農(nóng)民維權意識、提高農(nóng)村維權工作水平無疑是服務新農(nóng)村建設的題中之義。要把握農(nóng)村消費市場的特點，摸索監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新維權方式。今年以來，我們所強化了農(nóng)村市場的監(jiān)管，開展了以打擊假農(nóng)藥、假農(nóng)資、假種子為重點內(nèi)容的“紅盾護農(nóng)”行動，共查處涉農(nóng)案件17起，收繳假種子200公斤，假農(nóng)藥52瓶；以元旦、五一、十一等節(jié)日市場為重點，開展節(jié)日市場專項執(zhí)法檢查，重點查處銷售有毒、有害和不合格食品；在集貿(mào)市場推行業(yè)主負責制，督促業(yè)主把好商品入市關。針對農(nóng)民維權意識淡薄，我們將3.15消費維權活動場地設在農(nóng)村，向廣大農(nóng)民宣傳維權知識。為方便農(nóng)民投訴，將12315申訴舉報網(wǎng)絡向行政村延伸，實現(xiàn)12315村村通，滿足農(nóng)民消費者“零距離”維權需要。共建立了15 個維權站，維權站做到“五個一”，即：一塊宣傳牌、一部電話、一個記錄本、一名聯(lián)絡員、一套工作制度。今年，我們共接到農(nóng)民消費者投訴9起，調(diào)解 9起，為農(nóng)民消費者挽回經(jīng)濟損失 2600元。今后，需要從以下幾個方面加大力度：一是要加強轄區(qū)內(nèi)商品質(zhì)量監(jiān)管，營造農(nóng)民放心的食品消費環(huán)境；二是要加強對農(nóng)資經(jīng)營市場主體的監(jiān)管，逐步建立行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的農(nóng)資市場安全保障體系；三是要健全維權網(wǎng)絡，提高農(nóng)民消費者維權意識和維權聯(lián)絡站工作效率，真正讓農(nóng)民在家門口投

訴，在家門口維權。

在新農(nóng)村建設過程中，工商行政管理部門只有充分發(fā)揮各項職能，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，改革內(nèi)部管理體制，提高辦事效率，把“服務”宗旨貫穿于工商行政管理工作的始終，采取一系列切實可行的措施努力為新農(nóng)村建設服務，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做“三個代表”的忠實執(zhí)行者，不辜負黨和人民賦予的歷史使命。農(nóng)村工商所是工商部門的前沿陣地，是各項工作的具體實施者，服務社會主義新農(nóng)村建設賦予農(nóng)村工商所更多的內(nèi)涵。作為農(nóng)村工商所服務社會主義新農(nóng)村建設是服務地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是自身職責所在。我們一定會充分發(fā)揮工商職能，不斷創(chuàng)新工作思路，積極出主意想辦法，創(chuàng)新工作機制 , 深入整頓規(guī)范農(nóng)村市場秩序 , 努力營造公平競爭的農(nóng)村市場環(huán)境 , 維護農(nóng)民的權益 , 為構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村作出新的貢獻。

第四篇：強化三資監(jiān)管提高服務水平

強化“三資”監(jiān)管提高服務水平

近幾年來，我鎮(zhèn)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的切入點和突破口，努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤，“三資”管理工作取得了明顯成效，被省農(nóng)委命名為“農(nóng)村財務管理示范鎮(zhèn)”、農(nóng)經(jīng)站被省農(nóng)委授予“農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)群眾滿意的窗口服務單位”榮譽稱號，許多經(jīng)驗被國家和省、市報刊進行推介。我們的主要做法是：

一、規(guī)范運作，強化“三資”管理力度

（一）加強領導，明確責任。為貫徹落實省、市有關農(nóng)村集體“三資”管理文件精神，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾利益，我鎮(zhèn)于2010年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長和紀委書記任副組長，黨政辦、農(nóng)經(jīng)站、財政所、國土所等部門負責人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領導小組，辦公室設在農(nóng)經(jīng)站，明確專人負責具體工作的實施和指導?！叭Y”管理辦公室與各村簽訂“三資”委托代理協(xié)議，明確代理范圍，規(guī)范代理程序，理順代理事項。同時，建立村級管理監(jiān)督小組，對村級“三資”運行情況進行定期或不定期檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證“三資”管理安全有序運行。

（二）全面清核，摸清家底。加強“三資”管理，資產(chǎn)清核是前提和基礎。我鎮(zhèn)認真貫徹落實有關農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和確權發(fā)證工作精神，按照“范圍全面覆蓋、數(shù)據(jù)真實準確”的要求，研究制定工作方案，積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和確權發(fā)證工作，對村所有資金、資產(chǎn)、資源進行全面清查，摸清家底，了解現(xiàn)狀。同時對“三資”數(shù)據(jù)及時進行電腦錄入，建立健全資產(chǎn)臺帳和資源登記簿，為“三資”管理奠定堅實基礎。

（三）完善制度，民主監(jiān)督。在“三資”清核的基礎上，著力抓好各項制度建設，年初，我鎮(zhèn)制定與發(fā)《陳集鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理實施意見》，完善了資金管理、票據(jù)管理、財務預決算、結賬報賬、開支審批及責任追究等10多項制度，并公布上墻。同時，強化民主監(jiān)督，深化村務公開，堅持民主理財，加強審計監(jiān)督，確?！叭Y”管理有章可循。

（四）構建平臺，信息監(jiān)管。去年以來，在上級主管部門的關心支持下，大力推廣建立農(nóng)村“三資”信息化監(jiān)管系統(tǒng)，投資配置更新電腦、打印機、掃描儀、照相機、觸摸屏等必要的硬件設備，依托現(xiàn)代信息技術，統(tǒng)一開放村級資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實行市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了農(nóng)村 “三資”管理全方位、控制全過程、運作全透明、監(jiān)管一體化。今年8月，我鎮(zhèn)制定出臺了《陳集鎮(zhèn)廉情監(jiān)督機制建設實施方案》，在農(nóng)經(jīng)站設立農(nóng)村廉情監(jiān)督點，及時了解掌握“三資”管理方面存在的問題，防范在先，關口前移，進一步增強了“三資”管理工作的預見性。

二、創(chuàng)新舉措，提高“三資”管理水平

（一）規(guī)范“村賬鎮(zhèn)管”。年初，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與各村簽定規(guī)范的代理協(xié)議，以政府文件形式明確雙方的權利和義務，村財務由農(nóng)經(jīng)站代理與監(jiān)管，保證村級資金的所有權、使用權、審批權“三權”不變，做到互相監(jiān)督，互報財務信息資料。村級財務全面實行“收支兩條線”管理，取消村級所有銀行帳戶，由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一在銀行分別開設收入專戶和基本支出戶兩個賬戶，收入戶不提現(xiàn)，支出戶款項必須從收入戶劃入。做到村一切收入先入專戶，一切支出通過支出戶核算。

(二)管理重心前移。實現(xiàn)“三資”管理由支出管理向收入管理轉(zhuǎn)變。一是強化收入票據(jù)管理。村級所有票據(jù)統(tǒng)一由農(nóng)經(jīng)站收入會計保管，村限人、限量、分類領用，并按月報送“村票據(jù)使

用情況月報表”，收入會計按“月報表”和收據(jù)存根及收入帳單監(jiān)管收入，并做好各類票據(jù)的領、發(fā)、核、銷工作，村領用實行以舊換新，確保從財務源頭上促規(guī)范；二是村級相關收入一律實行“年初入帳”制，特別是村組發(fā)包收入，農(nóng)戶合同上繳等一律憑合同（表）通過“應收款”或“內(nèi)部往來”核算，嚴防收入體外循環(huán)或流失；三是定期核查村級收入執(zhí)行情況，督促村級收入序時收繳，嚴格收入考核，否則一律停止相應的支出，并適時實行收入專項審計；四是嚴格支出管理。村級所有支出實行預算管理，執(zhí)行“收入與支出配比、以收定支”、定項、定額、配比的原則。同時做到“三個不支”，即無預算（審批）的項目不支、手續(xù)不規(guī)范的票據(jù)不支、收入專戶無余額的不支。

（三）優(yōu)化便民措施。“三資”管理工作中，為進一步提高便民服務水平，我鎮(zhèn)在農(nóng)經(jīng)站設立為農(nóng)綜合服務大廳，大廳設置財務結算、新農(nóng)合、新農(nóng)保報銷、政策性農(nóng)業(yè)保險、土地流轉(zhuǎn)等10多個服務窗口，為廣大農(nóng)民群眾提供全方位“一站式”服務。同時，大廳分設四個崗位，村級財務收支結報審核崗位，由主任把關；收入專戶會計兼票據(jù)管理崗位，負責村級收入的收繳、劃撥和核算工作；支出會計崗位，負責全鎮(zhèn)各村的支出結算、憑證編審工作；電算化會計崗位，負責全鎮(zhèn)村級財務電腦記賬工作。通過崗位設置，保證了財務制度的有力執(zhí)行，使財務操作流程一氣呵成，促進了財務操作的規(guī)范化，使老百姓進一個門就能辦結所有的事，不需要再進第二個門。

（四）實行分級管理。為使農(nóng)村“三資”管理工作落到實處，我鎮(zhèn)按照農(nóng)村“三資”管理實施意見的要求，對村級“三資”實行分級管理，即標的資金在1萬元以下的由村申請，報鎮(zhèn)“三資”管理辦公室審核后，由村自行實施；標的資金在1萬元至5萬元由鎮(zhèn)“三資”管理辦公室核批后，明確專人全程參與監(jiān)督，村級

實施；標的資金在5萬元以上的報鎮(zhèn)“三資”管理辦公室審核審批后，由鎮(zhèn)“三資”管理辦公室統(tǒng)一實行招標方可實施。通過“三資”的分級管理，明確了管理職責，提高了管理效率。

三、健全機制，鞏固“三資”管理成果

（一）推行村級會計委派制。為了推進民利監(jiān)督，強化村級財務規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)經(jīng)過充分的調(diào)研考察，于2006年在全鎮(zhèn)全面推行村級會計委派制，對14個行政村村會計實行統(tǒng)一招聘，任期3年。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)實行兩輪會計委派，調(diào)換農(nóng)村會計8名。通過委派，提高了農(nóng)村財務人員的業(yè)務水平，優(yōu)化了財務人員的年齡結構，穩(wěn)固了農(nóng)村財務工作的會計基礎。

（二）強化內(nèi)部審計制度。我鎮(zhèn)堅持把開展財務內(nèi)部審計、強化監(jiān)管工作作為關鍵來抓。一是積極開展村級財務日常審計，規(guī)定除一些專項性、突擊性審計外，做到每兩年對村財務實行專項輪審一次，并按規(guī)范要求，及時出具書面審計報告。二是推行送（回）審制度，實行村賬鎮(zhèn)管后，每半年將村級財務帳冊、原始憑證等送回村，由村組織村干部、民主理財人員和群眾代表再進行逐一回審，并填報書面材料，記錄回審意見及整改情況。三是開展村組財務“單月查”和“推磨”式互查活動。每月由農(nóng)經(jīng)站監(jiān)審會計對其所分工片上的村組財務進行全面檢查，填報當月檢查記錄表，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長定期進行檢查。每年由農(nóng)經(jīng)站牽頭兩次，組織村會計分片進行 “推磨”式財務檢查，將檢查結果量化打分，年終作為村會計工作考核和村目標考核依據(jù)，與工資掛鉤。四是建好用好村級民主理財組織，做到村級財務公開監(jiān)督小組不少于７人，民主理財小組不少于５人，成員姓名、照片等信息資料在村務公開欄上常年公布，與村委會換屆同時進行推選，產(chǎn)生過程記錄在冊。

（三）完善項目管理制度。近年來，上級部門不斷加大對農(nóng)

村基礎實施的投入，村級固定資產(chǎn)標的額逐步增大，為預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，我鎮(zhèn)強化對農(nóng)村重大項目的管理，制定完善有關招投標管理制度，并張貼上墻，對交易金額在5萬元以上的項目一律實行招投標，由鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室及“三資”管理辦公室人員全程參與管理與監(jiān)督，同時建立項目管理檔案，做到一項一檔的管理標準。

通過加強農(nóng)村集體“三資”管理，健全便民服務機制，全面公開黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層 黨風廉政建設，收到了較好的效果。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是農(nóng)民群眾普遍滿意。通過這些措施，保證 了群眾對村級各項事務的知情權、參與權、監(jiān)督權，讓群眾心里有了一本明白帳，真正感受到了公平、公正和帶來的便利。

二是鎮(zhèn)村干部清白了。強化“三資”監(jiān)管，按規(guī)則辦事議事決事，村中大小事務由群眾 集體決定，有效杜絕了“暗箱操作”，消除了群眾對干部的猜忌和疑慮，還干部一個清白。

三是促進了農(nóng)村穩(wěn)定。進一步理順和密切了干群關系，化解了矛盾，減少了不穩(wěn)定因素。2012年我鎮(zhèn)農(nóng)村信訪量大幅減少，沒有到市（縣）以上集體上訪案件，絕大多數(shù)村實現(xiàn)了零上訪，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。

四是基層黨員干 部作風進一步轉(zhuǎn)變，違法違紀問題明顯減少。通過健全決策、服務、公開等長效機制，進一步規(guī)范了基層 黨員干部的行為，違紀違法和腐敗問題得到了有效遏制，基層黨員干部為民、務實、清廉的風氣越來越濃，促進了農(nóng)村的改革和發(fā)展。

（作者單位：儀征市陳集鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

第五篇：強化管理 提高執(zhí)行力 創(chuàng)新服務水平

強化管理 提高執(zhí)行力 創(chuàng)新服務水平

饒河縣隸屬于黑龍江省雙鴨山市，東北邊陲烏蘇里江中下游，與俄羅斯隔江相望，邊境線長達128公里?？h域面積6765平方公里，總人口15萬人,以農(nóng)業(yè)戶口為主。下轄4個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)，79個自然村，兩大國營農(nóng)場，有國務院批準的國家一類口岸,屬國家級貧困縣。

饒河郵政分公司秉承創(chuàng)立“百年郵政”的信心，強化管理責任，提高管理干部執(zhí)行力，在經(jīng)營管理、企業(yè)目標達成上取得了一定的成績，現(xiàn)就我公司電子商務業(yè)務的發(fā)展做如下匯報：

總體情況，2017年合計完成收入133.88萬元，進度139.46%，增幅29.27%，收入絕對值全省排名56名，增幅全省排名第一。其中：短信2016年72.28萬元，2017年75.84萬元，增幅4.93%，車險收入：27.84萬元，代收代繳26.97萬元等。

年初我分公司根據(jù)領導外出西安學習的先進管理知識創(chuàng)新應用與各項業(yè)務中，制定了流程化標桿管理模式，將現(xiàn)行的短信、車險、簡易險、保險、增額等相關業(yè)務納入平時的日計劃標準考核中來，要求網(wǎng)點將各項業(yè)務梳理化整為零的安排部署，以日計劃達成為目標，強化管理責任，提升執(zhí)行力度，創(chuàng)新服務水平，從而帶動各項業(yè)務良性發(fā)展！

短信業(yè)務是構成電商收入的重要來源，下半年受央行261號文件及郵銀清分計列方式調(diào)整影響，短信收入面臨重大考驗，局領導審時度勢，立即部署安排應對措施，以標桿指標建設為措施，以網(wǎng)點臺席為單位，制定短信加辦標桿管理。制定日發(fā)展計劃報表，利用晨夕會落實具體指標，發(fā)展措施，網(wǎng)點要安排專人每天進行早督促，晚報量，并且在我局金融業(yè)績交流群里按支局臺席報告每天加辦量。根據(jù)流程化標桿管理，提高支局網(wǎng)點臺席的執(zhí)行力度，迅速提升了短信加辦的數(shù)量和質(zhì)量，從而將不利影響程度降到最低。

車險業(yè)務一直是我局重點關注的一項業(yè)務，我局的車險業(yè)務主要由代理金融專業(yè)主抓，因為金融網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，與用戶接觸能夠更佳方便快捷，還設立了專人跟蹤追單，同時與各家保險公司各建立了微信群，要求所有網(wǎng)點負責人員及綜合柜員必須加入其中，無論在哪個網(wǎng)點發(fā)展了車險業(yè)務不必親自跑到保險公司柜面，只要我們員工拍下用戶的行駛證等信息直接發(fā)布到微信群里，由保險公司的人員進行算價報價出單，然后由郵政進行配送，既節(jié)省時間，又為用戶提供了方便快捷的服務，還可多方比價，真正從用戶角度出發(fā)，得到了用戶的廣泛好評。

簡易險項目作為電商業(yè)務新興拓展的項目，以專業(yè)為主利用每周五下午全員集中學習的機會，組織全員學習研究相關險種及業(yè)務知識，演練話術，提高對簡易險業(yè)務發(fā)展認識，并在眾多的險種中挑選易于員工掌握、發(fā)展的幾個保險產(chǎn)品，重點攻克，尋找閃光點與同類產(chǎn)品的差異化進行話術編撰，組織鄉(xiāng)下支局網(wǎng)點員工利用下班時間進行微信群通關答疑，使得前臺員工能夠第一時間掌握相關業(yè)務，并在9月、10月連續(xù)組織后進網(wǎng)點下班后培訓，加強能力，加大開發(fā)力度，調(diào)動全員參與發(fā)展，取得了一定的成效，為補充電商收入打下基礎。

標準化的標桿作業(yè)，明確了網(wǎng)點員工每天的工作內(nèi)容，狠抓管理干部的執(zhí)行力，提升了工作效率和凝聚力，創(chuàng)新的服務水平是實現(xiàn)業(yè)務快速突破的永動機。我們堅信，只要付出努力，在遇到困難的時候不退縮，不畏懼，定會攀上成功的頂峰！