第一篇：全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

這次全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議非常重要，是今年來第二次以縣政府名義召開的專業(yè)會(huì)議。大家知道，自中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”出臺(tái)以來，“三公經(jīng)費(fèi)”可謂是被推上了風(fēng)口浪尖，而且對黨員干部處理的力度也是建國以來空前的。我們吳起財(cái)政狀況好，外界關(guān)注度高，同時(shí)大家富日子過慣了，花錢大手大腳慣性行為仍然存在，這與現(xiàn)在形勢和上級(jí)要求還有很大差距。那么在新形勢下如何做好財(cái)稅審計(jì)工作，確保把財(cái)政資金用足用好用活，讓我們的干部干成事、不出事，召開這次會(huì)議很有必要。剛才，德偉、白浩同志分別就財(cái)稅、審計(jì)工作作了很好的發(fā)言，內(nèi)容全面，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，措施得力，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)做好財(cái)稅審計(jì)工作的信心和決心 2013年，財(cái)稅部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持下，頂住壓力，扎實(shí)工作，超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要指標(biāo)增速高于省市、進(jìn)位好于預(yù)期。同時(shí)不斷推進(jìn)體制改革，強(qiáng)化增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金調(diào)度調(diào)控，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。特別是去年我們在全市率先跨入全國百強(qiáng)縣，與廣大財(cái)稅干部的辛勤努力是分不開的。審計(jì)部門依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)開展了各類審計(jì)活動(dòng)，規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序，提高了資金使用效率。我看了一組數(shù)據(jù)，去年審計(jì)部門僅審計(jì)固定資產(chǎn)投資資金達(dá)6.5億元，通過審計(jì)核減1.4億元，核減率達(dá)21%，既充分發(fā)揮了審計(jì)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的監(jiān)督職能和建設(shè)性作用，又體現(xiàn)了我們廣大審計(jì)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極履職的敬業(yè)精神。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向辛勤工作在財(cái)稅審計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工，以及給予財(cái)稅審計(jì)工作理解支持的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們要更加重視存在的矛盾和問題。概括起來講，主要表現(xiàn)在“一差三大五個(gè)不到位”：一差，就是結(jié)構(gòu)差，財(cái)政收入單一，在新的接續(xù)產(chǎn)業(yè)形成尚需時(shí)日、油主沉浮局面短期難以改變的情況下，財(cái)政增收缺乏財(cái)源保障。去年涉油企業(yè)提供收入分別占財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的90.1%和86.4%，而且隨著近兩年來大面積開采，縣境內(nèi)所有石油區(qū)塊己基本全部開發(fā)，今后將是穩(wěn)產(chǎn)保產(chǎn)，財(cái)政增收勢必面臨更大困難、存在很大風(fēng)險(xiǎn)，亟需優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)。三大，一是建設(shè)資金缺口大。由于縣域立地條件差，歷史欠賬大，建設(shè)戰(zhàn)線長，每年需安排的建設(shè)項(xiàng)目多、資金投量大，財(cái)政保障能力有限，建設(shè)資金短缺嚴(yán)重。二是保運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用大，領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏勤儉節(jié)約、過緊日子的思想，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使生產(chǎn)建設(shè)和行政運(yùn)行成本高。三是財(cái)政保障壓力大。財(cái)政收支矛盾突出，雖然近年我縣財(cái)政收入不斷增長，但財(cái)政剛性支出越來越多，公共財(cái)政保障要求越來越高，財(cái)政負(fù)擔(dān)越來越重。五個(gè)不到位，一是稅費(fèi)征收不到位，契稅、耕地占用稅、非稅收入和長慶油田企業(yè)稅源底子不清，人情稅、關(guān)系稅等問題禁而不止，存在漏征少征現(xiàn)象。二是財(cái)政資金管理不到位，個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理松散，賬務(wù)資料不全，審批把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致資金運(yùn)行不規(guī)范、使用效益不高。三是政府采購制度落實(shí)和國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，部分單位打“小算盤”、搞“小九九”，采購商品不辦手續(xù)，將應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購的項(xiàng)目化整為零或者采取其他辦法規(guī)避財(cái)政部門的監(jiān)督制約，私自采購現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。國有資產(chǎn)監(jiān)管不力、處置不規(guī)范，私自作價(jià)變賣或低價(jià)出售行為屢禁不止，造成國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。四是領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，自覺接受審計(jì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無視政策法規(guī)的要求，仍存在巧立名目擠占挪用專項(xiàng)資金，私設(shè)“小金庫”、賬外賬，濫分濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。五是被審計(jì)部門對審計(jì)結(jié)果的整改不到位，把正常的審計(jì)看成是“找事的”，對審計(jì)工作配合不積極，對下達(dá)的審計(jì)結(jié)論不重視，對查出的問題久拖不改，甚至有些問題“年年審、年年犯、屢審屢犯”，等等，這些問題都亟需我們在今后的工作中不斷完善和加以改進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面

今年是我縣加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年，也是進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要一年，做好財(cái)稅工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，我們一定要以一種坐不住、等不得、推不掉的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。

（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)收入基礎(chǔ)。要按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)固本、項(xiàng)目拉動(dòng)、三產(chǎn)促動(dòng)”的思路，努力開辟新途徑，做大做優(yōu)“財(cái)政蛋糕”。一是要深入實(shí)施“穩(wěn)油、增氣、興電、促加工”戰(zhàn)略，在全力支持吳起采油廠和延安油氣公司完成原油生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，加大天然氣開發(fā)力度，加快液化天然氣、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭早日達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷壯大工業(yè)骨干財(cái)源。二是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過政策扶持、園區(qū)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)民持續(xù)增收、經(jīng)濟(jì)長期增長，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源。三是要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”拉動(dòng)，對于縣域經(jīng)濟(jì)而言，投資拉動(dòng)貢獻(xiàn)份額更大，可謂是主力戰(zhàn)車、關(guān)鍵引擎。因此，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以擴(kuò)大投資為手段，千方百計(jì)爭項(xiàng)目，擴(kuò)大開放引項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向吳起大集聚、早落地、快建設(shè)，努力為調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁提供強(qiáng)力支撐。四是要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，全面開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)、工、商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，努力增加非公有制經(jīng)濟(jì)總量和在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額，培育新生財(cái)源。五是要積極爭取上級(jí)資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要改變現(xiàn)在“靠政府、盯財(cái)政”的觀念，抓住政策機(jī)遇和空間，結(jié)合各自實(shí)際，千方百計(jì)動(dòng)腦筋、想辦法，主動(dòng)出擊，先人一步、快人一拍，上市赴省進(jìn)京，多角度、多渠道爭取資金支持。

（二）加大征收力度，確保目標(biāo)完成。今年財(cái)稅工作的預(yù)期目標(biāo)是：完成財(cái)政總收入68.9億元，增長7.5%；地方財(cái)政收入35.2億元，增長13%。其中國稅部門要完成34.3億元，地稅部門要完成20.5億元，財(cái)政部門要完成14.1億元，任務(wù)艱巨，困難很多，壓力很大，但必須完成。一是要加大征收力度。財(cái)政、稅務(wù)部門要聯(lián)合組織開展稅源普查活動(dòng)，摸清家底，建立稅源項(xiàng)目庫，對納稅戶實(shí)行動(dòng)態(tài)分析、跟蹤監(jiān)管。財(cái)政部門要按期征收國有資產(chǎn)經(jīng)營收益；稅務(wù)部門要堅(jiān)持大小稅并重、國地稅并重、重點(diǎn)稅源和零散稅源并重，挖潛擴(kuò)面，應(yīng)收盡收，顆粒歸倉，特別是“營改增”之后，國、地稅部門要密切配合，做好企業(yè)和個(gè)人所得稅征收工作；城建、國土、林業(yè)、水保、物價(jià)等部門要認(rèn)真履行執(zhí)收、代收責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)耕地占用稅等各種稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入的征收管理。二是要建立完善稅收征管機(jī)制。財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系，建立財(cái)稅庫聯(lián)席會(huì)議制度，健全旬分析、月分解、季考核的稅收征管責(zé)任機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到股室到崗位到責(zé)任人，強(qiáng)化以票控稅、以查促管、協(xié)稅護(hù)稅等措施，確保稅源收入及時(shí)足額繳庫。三是要狠抓稅收綜合執(zhí)法。加大稅法宣傳和執(zhí)行力度，經(jīng)常開展稅收稽查活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，確保年度收入任務(wù)足額完成。

（三）合理調(diào)度資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照“輕重有別、有保有壓，突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。一是保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，全面推行國庫集中支付，實(shí)行專項(xiàng)資金項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格預(yù)算管理和執(zhí)行，按程序規(guī)定及時(shí)撥付各種經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)績效評價(jià)，保證各項(xiàng)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是保障民生優(yōu)先。就是要繼續(xù)按照新增財(cái)力80%用于民生的要求，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類補(bǔ)助資金和補(bǔ)貼，集中財(cái)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，使有限的資金發(fā)揮最大效益，讓人民群眾共享公共財(cái)政陽光。三是保障重點(diǎn)投資。要集中財(cái)力辦大事，把有限的財(cái)力用在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最急需的環(huán)節(jié)上，今年縣上共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目146個(gè)，年度計(jì)劃投資238.7億元，其中縣財(cái)政配套15.9億元，財(cái)稅部門要積極參與到項(xiàng)目建設(shè)中來，想法設(shè)法籌集建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格程序規(guī)定，強(qiáng)化資金管理。關(guān)于這項(xiàng)工作，大前天在政府常務(wù)會(huì)上做了研究，這里我強(qiáng)調(diào)一下，就是要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《縣委議事規(guī)則》及有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，確保把有限的資金用足、用好、用活。一是要嚴(yán)格預(yù)算管理。今年財(cái)政預(yù)算盤子己經(jīng)縣人代會(huì)審議通過，財(cái)政部門要盡快通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣場電子屏等向社會(huì)全面公開，接受群眾監(jiān)督。要全面加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管控，把政府所有收支全部納入預(yù)算管理，構(gòu)建“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束，做到年初一次安排到位，結(jié)余資金留用，超支年底不補(bǔ)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范“零余額”賬戶管理，盡快對預(yù)算單位上年度經(jīng)費(fèi)結(jié)余和已完工項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行清理，對已完工項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上仍未使用的資金，一律收回統(tǒng)籌安排。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目預(yù)算評審機(jī)制，嚴(yán)防超概算現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)發(fā)部門要抓緊修改完善《項(xiàng)目管理辦法》，盡快出臺(tái)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此辦法出臺(tái)后，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按程序規(guī)定辦理，特別是對超概算嚴(yán)重的項(xiàng)目，不僅要對項(xiàng)目推倒重新立項(xiàng)，而且要嚴(yán)肅追究項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是要嚴(yán)格政府采購管理。盡快啟動(dòng)電子化政府采購，對凡單批采購商品金額在2萬元（含2萬元）以上的，必須報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)審批后，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理采購手續(xù)，堅(jiān)決禁止采購工作上“先斬后奏”行為。對凡是列入政府采購商品目錄不得自行采購的，會(huì)計(jì)結(jié)算中心要嚴(yán)把報(bào)賬關(guān)，杜絕自購報(bào)賬。四是要嚴(yán)格國有資產(chǎn)經(jīng)營管理。監(jiān)察部門要盡快制定《國有資產(chǎn)流失責(zé)任追究辦法》，國有資產(chǎn)管理部門要拿出《進(jìn)一步加強(qiáng)國有資金管理的實(shí)施意見》，并抽調(diào)人員、組織力量，對全縣國有資產(chǎn)進(jìn)行一次“地毯式”清查，吃清底子，規(guī)范管理，對國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)實(shí)行統(tǒng)一交易、統(tǒng)一處置，堅(jiān)決禁止隨意變賣、賤賣捐贈(zèng)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。五是要規(guī)范財(cái)政資金撥付審批程序。這里我強(qiáng)調(diào)一下，今后財(cái)政資金審批撥付嚴(yán)格按照財(cái)政資金撥付程序規(guī)定執(zhí)行，由各主管部門統(tǒng)一報(bào)告。凡屬預(yù)算內(nèi)人頭經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，由單位提出書面申請，主管縣長審批后，財(cái)政局直接予以核撥。項(xiàng)目費(fèi)和未預(yù)算到單位資金、預(yù)備費(fèi)和預(yù)算調(diào)整資金，必須報(bào)政府常務(wù)會(huì)或縣長辦公會(huì)審定，超過50萬元的，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)審議后，要提交縣委常委會(huì)研究。六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和專項(xiàng)資金使用監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督。要加大對涉農(nóng)惠農(nóng)資金、財(cái)政專項(xiàng)資金的檢查力度，嚴(yán)肅查處“體外循環(huán)”的賬外賬、“小金庫”和擠占、挪用、浪費(fèi)等行為。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高審計(jì)服務(wù)大局的能力和水平今年，審計(jì)部門要緊緊盯住反腐、改革、發(fā)展這三大重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持“二十字”方針，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“安全員”、公共資金“守護(hù)者”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用，為全面深化改革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（一）加大對國家宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的審計(jì)力度。今年，國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進(jìn)一步加大，審計(jì)部門要注意把握宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)、方向和力度，緊密結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際，加強(qiáng)對中省市縣重大決策執(zhí)行情況和效果的審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)政策全面、準(zhǔn)確、規(guī)范、有效落實(shí)。特別是貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”情況，審計(jì)部門要會(huì)同監(jiān)察部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)等進(jìn)行抽查審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（二）加大對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)力度。以預(yù)算執(zhí)行為主線，緊扣財(cái)政資金的分配、使用、管理和績效等環(huán)節(jié)，選擇重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金開展審計(jì)。要加強(qiáng)對財(cái)政資金投向及效益的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注分析預(yù)算分配和資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性、資金管理使用的效益性，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益。特別是今年涉及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保障性住房等民生資金，一定要實(shí)行審計(jì)“全覆蓋”。

（三）加大對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度。近年來，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金在使用中高估冒算、鋪張浪費(fèi)等問題依然存在，審計(jì)部門要嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目必審制度和動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)制度，緊緊抓住資金流向這條主線，從立項(xiàng)、撥付、管理和使用等環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決揭露和查處截留、挪用、揮霍浪費(fèi)及商業(yè)賄賂等問題，嚴(yán)防各類腐敗行為發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保工程質(zhì)量和財(cái)政資金安全運(yùn)行。

（四）加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度。要建立紀(jì)檢、組織、審計(jì)三部門參與的聯(lián)審聯(lián)考制度，采取離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合方法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)履職情況、預(yù)決算情況、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、項(xiàng)目資金使用情況、政府采購情況、辦公用房及新建樓堂館所、債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理等進(jìn)行同步審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，堅(jiān)決杜絕“帶病”提拔任用。

（五）加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度。要建立健全重大審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改公開在媒體上公告。縣審計(jì)局要定期向縣政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況，被審計(jì)單位要高度重視審計(jì)整改工作，對審計(jì)部門依法做出的審計(jì)決定，要制定切實(shí)可行的整改方案，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告整改落實(shí)情況。從今年開始，縣政府將把審計(jì)查出問題的整改情況納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核和政務(wù)督查的范圍，對審而不改、改而不力和屢審屢犯，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

四、看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事

第一，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要說的是，嚴(yán)以律己，勤政務(wù)實(shí)。按照年初安排，今年一般性支出壓縮10%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%，大家一定要牢固樹立過緊日子的思想，下決心解決自律不夠，奢侈浪費(fèi)的問題，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，重點(diǎn)要規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待行為，有效控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)用，杜絕舌尖上的浪費(fèi)，防止車輪上的腐敗。前幾天我看一則報(bào)道，自十八大以來，己有8位省部級(jí)、253位廳局級(jí)、2800多名處級(jí)以上官員相繼免職接受調(diào)查，他們大都是由于不良作風(fēng)、腐敗墜落走了不歸之路。尤其是今年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，更是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的考驗(yàn)，大家一定要保持頭腦清醒，明白“天下沒有免費(fèi)的午餐”、“吃饃別連指頭吃了”的深刻道理，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭執(zhí)行規(guī)定，把錢花好，把賬做好，把事辦好，切莫用自己的“烏紗帽”觸碰黨紀(jì)國法的紅線。

第二，對財(cái)稅審計(jì)部門要求的是，依法治稅，依規(guī)管財(cái)。財(cái)政部門作為全縣“賬房先生”，要做理財(cái)?shù)男屑依锸?，?yán)格執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范資金撥付程序，加強(qiáng)資金管理；稅務(wù)部門作為地方社會(huì)發(fā)展的晴雨表、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)器，要充分發(fā)揮職能，依法收稅，依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕以言代法，以權(quán)壓法，收人情稅、關(guān)系稅等執(zhí)法違法行為；審計(jì)部門要當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對象的審計(jì)，認(rèn)真做好整改情況的跟蹤檢查，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)功能”，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，財(cái)稅審計(jì)部門要進(jìn)一步牢固樹立“事業(yè)成敗、關(guān)鍵在人”的理念，綜合采取主題教育、崗位培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等形式，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德建設(shè)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、能打硬仗的干部隊(duì)伍，今后縣政府將在經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員等方面給予全力保障。

第三，對財(cái)稅審計(jì)部門干部要忠告的是，執(zhí)法守法，潔身自好。財(cái)稅審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對著較多考驗(yàn)和誘惑，要始終把廉政建設(shè)作為財(cái)稅審計(jì)工作的生命線和高壓線，嚴(yán)格遵守財(cái)稅、審計(jì)行為準(zhǔn)則以及各項(xiàng)廉政紀(jì)律，做到清正廉潔、為民務(wù)實(shí)。總之一句話，就是用好資金辦大事，保護(hù)干部不出事，讓老百姓滿意，自己心里亮堂，家人放心。

最后，請大家依法行權(quán)、忠誠履職，當(dāng)好家、理好財(cái)，努力把吳起的事辦好。

第二篇：財(cái)稅和國資監(jiān)管工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

財(cái)稅和國資監(jiān)管工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

財(cái)稅和國資監(jiān)管工作對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。市委肖毅書記、市政府張鴻星市長多次指出：財(cái)稅體制改革不斷深化，要加強(qiáng)對縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)稅知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高在新形勢下的財(cái)稅工作能力。為此，今天我們一改以往做法，采取先培訓(xùn)后開會(huì)的模式召開全市財(cái)稅和國資監(jiān)管工作會(huì)議。剛才之所以花大量的時(shí)間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，除了市委、市政府高度重視的因素外，還有三點(diǎn)考慮，概括起來，就是“三個(gè)新”：一是形勢政策新。當(dāng)前，財(cái)稅體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和攻堅(jiān)區(qū)，財(cái)稅體制改革持續(xù)深化，《新預(yù)算法》、“營改增”等新政策陸續(xù)出臺(tái)，下一步，財(cái)稅金融改革仍然是國家深化改革的重頭戲。二是任務(wù)要求新。過去的幾年，全市各級(jí)政府、財(cái)稅部門在提升財(cái)政實(shí)力和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了不少成效，面對新任務(wù)、新要求，我們要在完成好以往財(cái)稅工作任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，比如：要在投融資發(fā)展上、在扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上等方面加強(qiáng)和改進(jìn)。三是人員面貌新。去年是換屆之年，縣（區(qū)）許多同志是第一次從事經(jīng)濟(jì)管理工作，進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)很有必要，也很實(shí)用。我認(rèn)為，今后這類學(xué)習(xí)要常態(tài)化，全市各級(jí)政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅部門的干部要形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)。希望參加學(xué)習(xí)的同志學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)以致用。之所以今天把財(cái)稅和國資監(jiān)管工作合并召開，一方面是精減會(huì)議，提高效率，這兩項(xiàng)工作由常務(wù)副縣（區(qū)）長分管，省得縣（區(qū)）同志少跑腿；另一方面是由于抓好國資監(jiān)管工作目的是為了讓國有資產(chǎn)保值增值、培植財(cái)源，抓好財(cái)稅工作目的是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民本民生，兩者有著密不可分的關(guān)聯(lián)。

這次全市財(cái)稅和國資監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省財(cái)政工作會(huì)議和全省國資監(jiān)管暨國企改革發(fā)展工作會(huì)議精神，總結(jié)去年財(cái)稅和國資監(jiān)管工作，研究部署今年工作。剛才，有盛主任作了一個(gè)重要講話，全面總結(jié)了去年我市國資國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作，部署了今年的工作，講得很客觀、很到位，我完全贊同。下午，伍鵬局長還將召開全市財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)，對財(cái)稅工作進(jìn)行專題布置。請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、充分肯定過去一年財(cái)稅和國資監(jiān)管工作

過去的一年，是我市財(cái)稅和國資監(jiān)管工作值得認(rèn)真總結(jié)的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢，面對財(cái)政剛性支出大幅增加、民生需求不斷加大、收支矛盾日益尖銳等一系列困難和問題，全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)財(cái)稅部門積極落實(shí)財(cái)稅政策，切實(shí)在增收節(jié)支、加強(qiáng)監(jiān)管上狠下功夫，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革、加強(qiáng)國資

監(jiān)督管理，較好地完成了財(cái)稅和國資監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)，保證了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善等各個(gè)方面的資金需要，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

一是總量質(zhì)量再上新臺(tái)階。2016年，全市財(cái)政總收入邁上170億新臺(tái)階，達(dá)到171.6億元，同比增長3.9%;全市縣（區(qū)）完成財(cái)政總收入132.32億元，同比增長1.8%，縣（區(qū)）財(cái)政總收入超10億元的達(dá)到7個(gè);稅收完成143.9億元，占財(cái)政總收入比重為83.9%，高于全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量位居全省第二;實(shí)現(xiàn)了財(cái)政實(shí)力和質(zhì)量“雙提升”。全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)397億元，所有者權(quán)益達(dá)257億元，較上年增長29.8%和28%，國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到128%，在全省創(chuàng)造了國資監(jiān)管的“**經(jīng)驗(yàn)”。

二是跑項(xiàng)爭資取得新進(jìn)展。2016年，全市積極爭取到上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金154.6億元，有效增強(qiáng)了財(cái)政支出保障能力；積極向上爭取地方政府債券額度和省政府置換債券額度，共爭取地方政府置換債券資金78.5億元，妥善化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；積極推廣ppp模式，我市廖坊灌區(qū)二期項(xiàng)目成功列入了財(cái)政部ppp示范項(xiàng)目，總投資12.89億元，為我市重大項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金保障；加大對企業(yè)幫扶力度,2016年全市共幫助796戶企業(yè)新增貸款32.66億元，較同期增加放貸款企業(yè)戶數(shù)102戶、增長

14.7%；已發(fā)放貸款額增加3.23億元、增長11%,較好緩解了我市企業(yè)融資難、貴的問題。

三是財(cái)稅改革實(shí)現(xiàn)新突破。我市在全省率先與省金控公司合作成立**金控公司，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金為支持城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建高效融資平臺(tái)，創(chuàng)新引入普惠金融、融資租賃等新型理財(cái)模式，金控公司成立半年協(xié)議籌資規(guī)模就達(dá)到了40億元，這是我市去年一項(xiàng)重大的改革舉措,在我省政府融資上創(chuàng)立“**模式”。推進(jìn)財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，以“制度+科技”模式，有效地防范了財(cái)政資金支出風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)效能提升，繼續(xù)保持我市在公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管方面走在全省前列，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，作為成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣實(shí)行。2016年，全市三公經(jīng)費(fèi)支出2.6億元，同比下降17.7%。打好打贏“營改增”試點(diǎn)工作，落實(shí)“營改增”政策，為全市企業(yè)減負(fù)、減少成本近7億元,初步統(tǒng)一了我市再生資源、物流企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，營造了良性競爭的發(fā)展環(huán)境。

四是民生保障得到新提升。2016年，全市公共財(cái)政預(yù)算支出294.53億元，同比增長11.3%，其中，用于教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等民生支出達(dá)173.56億元，同比增長12.8%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重為58.9%，較同期增加0.8個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)了新增財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜。市本級(jí)統(tǒng)籌24億元，保障市中心城區(qū)保障性安居工程建等重點(diǎn)民生工程順利實(shí)施。加大涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作力度，全市整合涉農(nóng)項(xiàng)目263個(gè)，整合資金

13.12億元，并撥付3.4億元專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

五是國資國企改革和國資監(jiān)管取得新成效。第一，國資國企改革步伐穩(wěn)。出臺(tái)了深化國資國企改革等“1+7”系列規(guī)范性文件，為深化國資國企改革提供了基本遵循；明確市屬國有企業(yè)由國資委履行或委托履行出資人職責(zé)，科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，做到該管的科學(xué)管理、決不缺位；不該管的堅(jiān)決放權(quán)、決不越位。第二，集中統(tǒng)一監(jiān)管效率高。按照“政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開”要求，重點(diǎn)圍繞“一個(gè)全面、二個(gè)不變”（全面注入資產(chǎn)，使用權(quán)不變、現(xiàn)在的利益不變）原則，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)家底“全覆蓋”、資產(chǎn)“全脫鉤”、監(jiān)督“全過程”，完成劃撥資產(chǎn)現(xiàn)狀估值近260億元，全面提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效率和集中運(yùn)營效率。第三，投資運(yùn)營平臺(tái)特色明。按照不同功能定位，組建市工創(chuàng)投公司、市文旅投公司、市交建投公司、市金控公司等四大國有資本投資運(yùn)營公司，優(yōu)化國企股權(quán)結(jié)構(gòu)，讓資產(chǎn)變資本，使資本盡快流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)從以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。第四，央企入撫項(xiàng)目落地實(shí)。加強(qiáng)橫向縱向協(xié)調(diào)，積極解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的相關(guān)問題，促進(jìn)項(xiàng)目落地。2016年簽約央企入贛投資合作項(xiàng)目15個(gè)，投資總額271.7億元，簽約項(xiàng)目數(shù)及投資總額超過前三年的總和，邁入全省第一方陣。

六是綜合工作業(yè)績奪得新豐收。2016年，**市財(cái)政工作在全省財(cái)政綜合工作評價(jià)中總分遙遙領(lǐng)先，得到了全省第一名的優(yōu)異成績，其中：東鄉(xiāng)縣、金溪縣、南豐縣位居全省前十名行列；市國、地稅工作在全省綜合工作考評位次前移，市國稅和市地稅都保持了“全國文明單位”榮譽(yù)，市國稅局還榮獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)，市地稅局還榮獲全國法制宣傳教育先進(jìn)集體榮譽(yù)；1月23日，全省國資監(jiān)管及國企改革發(fā)展工作會(huì)議上，市國資委作為唯一設(shè)區(qū)市代表作了典型交流發(fā)言，得到省政府、省國資委和兄弟地市國資委的充分肯定，我市國資國企改革工作先后被《人民網(wǎng)》、《江西日報(bào)》、《國企管理》雜志、《**日報(bào)》等省內(nèi)外媒體多次報(bào)導(dǎo)，受到的關(guān)注度前所未有。

這些成績可喜可賀，取得也來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和各部門奮力拼搏的結(jié)果，更是全市廣大財(cái)稅和國資監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對在座各位并通過你們，向全市財(cái)稅和國資監(jiān)管戰(zhàn)線上廣大干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到，當(dāng)前我市財(cái)稅和國資監(jiān)管工作仍面臨著一些新困難和新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素增多，財(cái)政收入增長乏力；二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和提高民生福

祉對財(cái)政保障能力的要求更高，財(cái)政收支矛盾仍然突出，財(cái)政保障和支撐能力偏弱；三是政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，還本付息壓力大；四是財(cái)政資金使用效益尚需提高，需要進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理，提高資源配置水平；五是我市國有資產(chǎn)總量很小，真正生產(chǎn)型、實(shí)體化國有企業(yè)很少；一些國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全；國資監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善等。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，采取措施，創(chuàng)新思路辦法，有針對性地加以解決，努力開創(chuàng)全市財(cái)稅和國資監(jiān)管工作新局面。

二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)2017年財(cái)稅和國資監(jiān)管各項(xiàng)工作

2017年是“十三五”規(guī)劃的深化之年，前不久結(jié)束的市第四次黨代會(huì)、市人大四屆二次會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新**”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，做出了爭當(dāng)全省“四個(gè)排頭兵”的決策部署。這對今年的經(jīng)濟(jì)工作乃至財(cái)稅和國資監(jiān)管工作提出了更高的要求，我們要堅(jiān)持以穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求穩(wěn)的工作總基調(diào)，要團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)決做到“全市一盤棋，部門一條心上下一股勁”，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，咬定既定工作目標(biāo)不放松,不斷提高工作質(zhì)量和效率，用實(shí)際行動(dòng)和工作成效向市委、市政府和人民交出一份滿意的答卷。

（一）關(guān)于今年財(cái)稅工作，具體要在四個(gè)方面上下功夫。

一是要在擠壓收入水分上下功夫。市委、市政府已下決心要在兩年內(nèi)堅(jiān)決消化財(cái)政收入中的水分。收入水分是違反《預(yù)算法》的規(guī)定，是會(huì)影響上級(jí)對**經(jīng)濟(jì)形勢判斷的，危害性大，大家務(wù)必要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹立實(shí)事求是的政績觀，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政收入考核體系，結(jié)合實(shí)際做好收入調(diào)查，實(shí)實(shí)在在的確定收入預(yù)期。市里初步拿了個(gè)消化水分的計(jì)劃【2016年底全市收入水分達(dá)29億元,2017年要消化12.24億元，2018年要消化16.76億元】，水分相對較小的縣（區(qū)）完全可以提前完成消化。

二是要在培育壯大財(cái)源上下功夫。近年,國家還將實(shí)施積極的財(cái)政政策，且會(huì)更加積極有效，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。這是個(gè)機(jī)遇，我們各級(jí)政府、財(cái)政部門要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮好財(cái)政調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的杠桿作用，積極跑項(xiàng)爭資，加大扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)、項(xiàng)目補(bǔ)助扶持、落實(shí)降成本、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)政策等工作方法和舉措，致力于財(cái)源建設(shè)，同時(shí)要加大收入征管的力度，做到應(yīng)收盡收，努力將我市財(cái)政的“蛋糕”做實(shí)做大。

三是要在深化財(cái)政改革上下功夫。今年，我國將推動(dòng)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，在稅制改革方面，全國財(cái)政工作會(huì)議明確，研究提出健全地方稅體系方案；研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革；繼續(xù)深化資源稅改革，擴(kuò)大水資

源稅試點(diǎn)范圍等。需要我們加強(qiáng)調(diào)查研究，積極策應(yīng)國家各項(xiàng)改革挑戰(zhàn)。去年，財(cái)稅部門在應(yīng)對營改增改革的調(diào)研上、在創(chuàng)新成立**金控公司引入新型的理財(cái)模式改革上有成效，為穩(wěn)定全市財(cái)政收入和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)展起到了積極的作用。今年全市各級(jí)財(cái)稅部門還要加大力度大膽改革創(chuàng)新。比如：在嚴(yán)格執(zhí)行國家債務(wù)管理規(guī)定的條件下，探索尋找投資與融資的結(jié)合路子等這些都需要我們?nèi)パ芯亢蛧L試。

四是要在提高資金效益上下功夫。第一，要進(jìn)一步整合優(yōu)化財(cái)政支出方向和支出重點(diǎn)，壓縮一般支出，確保將更多的資金用于改善民生、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展等公共投入上；第二，要堅(jiān)決捍衛(wèi)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能，特別是扶貧領(lǐng)域資金的監(jiān)管是這幾年的重點(diǎn)，要做到愛惜財(cái)力、保護(hù)干部、提高效益。第三，要持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，加大預(yù)決算公開力度，增加財(cái)政預(yù)決算的透明度，提升預(yù)算的“剛性”，還有加強(qiáng)舉債管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）關(guān)于國資國企改革和國資監(jiān)管工作，具體要抓好四項(xiàng)工作。

一是要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。保值增值是國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的最基本要求，必須在國有資產(chǎn)保值的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)增值。過去在這方面作了一些有益探索，今年必須進(jìn)一步在監(jiān)管機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制等方面去深化、去完善。首先，監(jiān)管機(jī)制方

面。要探索外派監(jiān)事會(huì)、委派財(cái)務(wù)總監(jiān)等有效的監(jiān)管方式和派駐方式，注重監(jiān)管國有資本流向，監(jiān)管國有資產(chǎn)效益，監(jiān)管企業(yè)重大經(jīng)營決策和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)外監(jiān)管結(jié)合方式，搞企業(yè)不能沒有自主權(quán)利，有了權(quán)利不能濫用權(quán)、亂用權(quán)，有權(quán)利必須有責(zé)任，有權(quán)利必須有制約。其次，激勵(lì)機(jī)制方面。企業(yè)經(jīng)營有風(fēng)險(xiǎn)，有壓力，經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定要與企業(yè)經(jīng)營難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、企業(yè)經(jīng)營效益、當(dāng)?shù)厥杖胨较嘟Y(jié)合。要通過不斷優(yōu)化市屬出資企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)、考核重點(diǎn)，合理確定經(jīng)營負(fù)責(zé)人薪酬，有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性。再次，約束機(jī)制方面。主要是對經(jīng)營業(yè)績和重大決策失誤要健全懲戒機(jī)制，特別是對不按程序進(jìn)行決策，造成經(jīng)營決策失誤使國有資產(chǎn)流失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

二是要做大做強(qiáng)國有企業(yè)。目前，我市國有企業(yè)資產(chǎn)總量小、規(guī)模小、太分散，企業(yè)核心競爭力弱，國有資產(chǎn)證券化水平低，沒有影響力和帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。因此，必須在激發(fā)活力、戰(zhàn)略重組、培育上市和分類改革上找出路、想辦法。第一，要激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。要根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、不同類型，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，落實(shí)好董事會(huì)和經(jīng)理層的決策權(quán)利、決策范圍和決策內(nèi)容。要采取市場化選聘、選聘與組織任命等多種方式配齊企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，重點(diǎn)推進(jìn)汝水森林賓館、供水公司、公交總公司、保安服務(wù)總公司等國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造。要打破企業(yè)內(nèi)部“大鍋飯”、“鐵飯碗”，完善“能增能減”的分配機(jī)制、“能上能下”人事機(jī)制和“擇優(yōu)錄用”的用工機(jī)制。第二，要大力推進(jìn)戰(zhàn)略重組。要解決全市國有企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，就是要面向市場進(jìn)行戰(zhàn)略重組，引入有競爭力、有技術(shù)、有管理、有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴。要通過參股、控股或掛牌出讓部分競爭類國有企業(yè)國有資本，做大做強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)作為引進(jìn)戰(zhàn)略合作的主體，要不等不靠，主動(dòng)融入市場，擴(kuò)大戰(zhàn)略投資者的選擇范圍，擴(kuò)展合作空間，引進(jìn)真正優(yōu)秀的戰(zhàn)略投資者。比如：市投資公司通過開展資產(chǎn)整合、重組，實(shí)行“六板塊二中心”建設(shè)，做大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提升企業(yè)綜合實(shí)力；市文旅投公司對湯顯祖文化演藝有限公司進(jìn)行股份制改造，走市場化、企業(yè)化運(yùn)作模式；市工創(chuàng)投公司與華潤燃?xì)饪毓捎邢薰竞献?，著力打?*市城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)運(yùn)營項(xiàng)目，推進(jìn)清潔能源使用效率，促進(jìn)企業(yè)長久發(fā)展等等。第三，要積極培育引導(dǎo)企業(yè)上市。大力推動(dòng)市投資公司轉(zhuǎn)型改革，引進(jìn)優(yōu)秀的戰(zhàn)略合作者，通過與省水利投資集團(tuán)組建江西省贛撫建材資源開發(fā)有限公司，與江蘇愛康集團(tuán)組建**誠投融資租賃公司等方式，打造上市的載體企業(yè)，實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)；積極發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的引領(lǐng)功能和投資帶動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)支撐作用，促進(jìn)市工創(chuàng)公司以參股**中科曙光云計(jì)算中心有限公司為載體，支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)公司上市；支持市交建投公司依托贛東路橋建設(shè)公司，走出一條以公路建設(shè)為主業(yè)、多元化發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)之路。第四，要積極實(shí)施國企分類改革。對黨政機(jī)關(guān)、事

業(yè)單位所屬企業(yè)的經(jīng)營類國有資產(chǎn)，要盡快落實(shí)好與主管單位脫鉤、移交工作；對已經(jīng)完成公司制改造的企業(yè)，要規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層設(shè)置，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，完善考核和問責(zé)追責(zé)制度，形成責(zé)權(quán)利相對等的運(yùn)行機(jī)制;對有凈資產(chǎn)且能存續(xù)經(jīng)營的非公司制企業(yè)，要實(shí)施公司制改造，深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;對具有合作優(yōu)勢的企業(yè)，積極推進(jìn)與央企省企等各類戰(zhàn)略投資者對接和戰(zhàn)略合作;對國有控股、參股的企業(yè)，積極探索員工持股的多種形式，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體;對自身復(fù)活無望、資不抵債的“僵尸”企業(yè)，要通過破產(chǎn)重組等方式有序退出，盤活有效資產(chǎn)，妥善安置職工。

三是要確保出資監(jiān)管企業(yè)移交到位。出資監(jiān)管企業(yè)移交工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，采取有力措施，全力推進(jìn)工作，確保全面完成國資監(jiān)管移交任務(wù)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：目前，我市有的行業(yè)主管部門對深化國資國企改革重要意義的認(rèn)識(shí)不足，改革方向不堅(jiān)定，還存在著狹隘的部門利益思想。我們一定要站在提高全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，確保我市國資國企改革工作的順利推進(jìn)。第一，要把握好三項(xiàng)原則。一要把握政企分開原則，各監(jiān)管企業(yè)應(yīng)加快改革，實(shí)現(xiàn)政企分開；二要把握依法規(guī)范原則，國資部門要協(xié)同相關(guān)部門依法對監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)等工作，確保交接工作規(guī)范有序進(jìn)行；三要把握穩(wěn)步實(shí)施原則，各相關(guān)單位在交接過程中要深入細(xì)致、有條不紊

地做好各項(xiàng)工作，尤其是移交企業(yè)職工思想工作，確保穩(wěn)定。第二，要處理好三層關(guān)系。一要處理好國資部門與出資監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系，二要處理好委托監(jiān)管部門與國資部門的關(guān)系，三要處理好行業(yè)主管部門與企業(yè)的關(guān)系。第三，要落實(shí)好三個(gè)要求。一要樹立大局觀念，各企業(yè)主管單位是這次移交工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成移交相關(guān)工作；二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，此次移交工作涉及部門和企業(yè)多，工作量大，大家要密切協(xié)作、相互支持，共同完成此次移交工作；三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各部門、各移交企業(yè)要嚴(yán)格按照“五不”（資產(chǎn)不流失、交接不混亂、經(jīng)營不中斷、矛盾不上交、時(shí)間不拖延）要求，有序做好交接工作，確保移交資產(chǎn)結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性，嚴(yán)禁在企業(yè)監(jiān)管移交期間亂發(fā)錢物突擊花錢，防止國有資產(chǎn)流失。

四是要加快完善縣級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)定位。目前，我市各縣（區(qū)）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況較為混亂，成立副科級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的僅有黎川和金溪兩縣，宜黃、南城正在申報(bào)成立，而有的縣卻出現(xiàn)降格情況（東鄉(xiāng)、樂安），一些縣甚至專職的股室都沒有，國資監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)規(guī)模較大、國有企業(yè)數(shù)量較多的縣（區(qū)），要獨(dú)立或相對獨(dú)立設(shè)置國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，依法履行出資人職責(zé)。對經(jīng)營性國有資產(chǎn)規(guī)模較小、國有企業(yè)不多的縣（區(qū)），要強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確國資監(jiān)管的責(zé)任主體和行為主體。

同志們，今年的財(cái)稅和國資監(jiān)管工作目標(biāo)已明確、任務(wù)已下達(dá)，我們一定要按照市委、市政府的決策部署，真抓實(shí)干、迎難而上，全力推動(dòng)財(cái)稅和國資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第三篇：審計(jì)工作會(huì)議講話稿

審計(jì)工作會(huì)議既是一次總結(jié)大會(huì)，又是一次全面貫徹落實(shí)市委八屆三次全會(huì)精神，科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，抓住癥結(jié)，促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)。面對我市發(fā)展的新形勢，責(zé)任重大。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對重要性的認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化是市委、市政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控，進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù)，依據(jù)來源于對大方向的把握和對實(shí)際情況的了解。由于本身的獨(dú)立性、客觀性、公正性，其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，安排社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略，確定重大建設(shè)項(xiàng)目，以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量，保持供給與需求平衡等一系列重大部署中，需要對實(shí)際情況進(jìn)行深刻正確及時(shí)的了解和分析，通過揭示有關(guān)情況和問題，對制定決策，糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計(jì)能最獨(dú)立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)，它有公正性、客觀性。

強(qiáng)化是推進(jìn)依法治市，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家，要實(shí)行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，尤其是加入WTO后，我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)法則，其中政府職能如何轉(zhuǎn)變，執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣，企業(yè)機(jī)制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開放因素有哪些等等，這些情況需要及時(shí)掌握并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對變化了的形勢。審計(jì)是對財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)，它監(jiān)督的對象是黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位，監(jiān)督的資金是國家財(cái)政資金、國家投入建設(shè)資金及國有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況。通過審計(jì)監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問題，提出意見和建議，對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如，有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時(shí)，特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時(shí)間，甚至是在一夜之間，廠長在的時(shí)候是個(gè)“鐵桶”，廠長走了以后就是一個(gè)“窟窿”，等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說，有些企業(yè)實(shí)際上是“廠長負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長負(fù)責(zé)”。這是對一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因，當(dāng)然根子上是機(jī)制和體制的問題，但是客觀上也有一個(gè)對企業(yè)的真實(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)反映和客觀評價(jià)的問題?！靶《床谎a(bǔ)，大洞吃苦”，“千里之堤，潰于一蟻”，很多企業(yè)一夜之間由一個(gè)輝煌一時(shí)的大型企業(yè)變得資不抵債，最終走向破產(chǎn)的道路，與沒有真實(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行情況，沒有及時(shí)地采取正確的措施是密切相關(guān)的。

強(qiáng)化是加強(qiáng)財(cái)政資金管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，減少損失浪費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。我們財(cái)政管理水平高不高，預(yù)算安排合不合理，國有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效果怎樣，各項(xiàng)專項(xiàng)資金基金使用管理是否合規(guī)，效益是否達(dá)到最大化，制約效益的原因在哪里，企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng)，前景是否遠(yuǎn)大，企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些，社會(huì)上有無“三亂”現(xiàn)象，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題真實(shí)情況如何，其中有無違章違紀(jì)現(xiàn)象，這些問題都可以通過監(jiān)督來反映，來糾正，來處理。審計(jì)監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，是整個(gè)監(jiān)督體系中的重要手段。

強(qiáng)化是促進(jìn)廉政建設(shè)，強(qiáng)化干部公仆意識(shí)，密切黨群關(guān)系，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，維護(hù)黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部，鼓勵(lì)和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部，讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣，可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子，使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部，使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣，從而弘揚(yáng)正氣，抨擊歪風(fēng)，增強(qiáng)干部公仆意識(shí)，樹立黨的干部好形象，進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。

用一句話來概括：審計(jì)是黨委、政府決策的“謀士”，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家財(cái)政法紀(jì)的“衛(wèi)士”，是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“兩篇文章”，不是不要監(jiān)督，不要規(guī)范，我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中，就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對的重要性要有明確的認(rèn)識(shí)，重視和支持，要為審計(jì)人員撐腰壯膽。凡是屬于審計(jì)范圍的單位、資金都要依法接受審計(jì)監(jiān)督，要積極配合審計(jì)部門搞好審計(jì)。

二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央提出從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措；是從機(jī)制和源頭上防止和治理腐敗，積極推進(jìn)依法行政的重要手段；是黨中央、xx在新的歷史時(shí)期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，正確履行職責(zé)采取的一項(xiàng)重要措施。黨中央、xx對此項(xiàng)工作十分重視，根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng)，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野，選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是：既要有開拓性，又不能違法亂紀(jì)；既要知識(shí)化，又不能缺乏法律知識(shí)；既要年輕化，又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn)，黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個(gè)重要來源，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反映也是一個(gè)重要方面。各縣區(qū)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義，既要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程，組織好對所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，研究有關(guān)情況，解決其中的問題，又要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動(dòng)向群眾“交卷”，向歷史“交卷”，接受檢驗(yàn)的一種形式。

對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，審計(jì)是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計(jì)清楚，不能一破了之，對吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計(jì)，不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮，倒霉的是工人，最后買斷工齡推向社會(huì)。企業(yè)工人買斷工齡，推向社會(huì)，只是改變了一種關(guān)系，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對人民群眾的責(zé)任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，讓他們就業(yè)。對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是必要的，作為有為者歡迎審計(jì)，無所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計(jì)。

各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)，配齊專職審計(jì)人員，把好人員入口關(guān)，選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會(huì)分析、有宏觀意識(shí)、有開拓精神的干部，從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付，?？顚Ｓ谩Ｓ辛藢徲?jì)我們就放心，沒有審計(jì)我們就不放心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要有這個(gè)強(qiáng)烈的意識(shí)。

紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，并加強(qiáng)運(yùn)作。在安排審計(jì)對象時(shí)，不僅要安排對離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)逐步開展對任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，每年年初就要安排一批列入審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，在考察任用干部中，要認(rèn)真聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見。

三、突出重點(diǎn)，全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做，審計(jì)戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措，牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞黨委、政府決策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作，全面發(fā)揮審計(jì)職能作用。

一是要抓住我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重大工程項(xiàng)目開展審計(jì)。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手，從降低成本，提高效益著眼，突出對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報(bào)假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費(fèi)等重大問題，查深查透、查清查實(shí)，對那些違紀(jì)違法，以身試法的要依法嚴(yán)懲。

二是要把握原則做好處理。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥作出審計(jì)處理。對審計(jì)處理要加強(qiáng)跟蹤，不能不了了之。

三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢，圍繞市委、市政府中心工作，強(qiáng)化宏觀意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題，積極開展審計(jì)調(diào)查，多角度深入分析研究，提出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

同志們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，競爭可謂千帆競發(fā)，百舸爭流，逆水行舟用力撐，一蒿松勁退萬丈，這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神，但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢，審計(jì)工作任務(wù)更重，責(zé)任更大，要求更高。我相信只要審計(jì)戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點(diǎn)，全面審計(jì)”的指示，抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，奮力開拓，審計(jì)工作一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，再立新功，開創(chuàng)新局面。

來源:http://blog.163.com/ysgov@126/

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)講話稿

突出重點(diǎn) 科學(xué)審計(jì)

為集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化上水平作出貢獻(xiàn)

同志們： 今天，我們召開集團(tuán)公司2009年審計(jì)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2009年工作會(huì)議精神，總結(jié)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一步審計(jì)工作，統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞集團(tuán)公司工作重點(diǎn)，科學(xué)審計(jì)，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司審計(jì)工作新局面，為集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化上水平作出貢獻(xiàn)。本次會(huì)議得到了國資委、國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的重視和支持，派專人蒞臨會(huì)議，并專門發(fā)來賀信，對集團(tuán)公司審計(jì)工作給予充分肯定和重要指導(dǎo)，我代表集團(tuán)公司表示衷心的感謝！

下面我講幾點(diǎn)意見：

一、對過去一年審計(jì)工作的基本評價(jià) 2008年，集團(tuán)公司審計(jì)系統(tǒng)在國資委和國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)下，緊緊圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作重點(diǎn)，積極適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展模式及管理體制，通過健全制度、完善機(jī)制、拓寬領(lǐng)域、突出重點(diǎn)等工作，切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，在強(qiáng)化監(jiān)督，完善管 理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)干部隊(duì)伍廉政建設(shè)和為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）審計(jì)工作順利開展，工作富有成效 2008年，審計(jì)計(jì)劃順利完成，全年共審計(jì)項(xiàng)目**個(gè)，查出各類違規(guī)金額**萬元，提出審計(jì)意見**條，已落實(shí)審計(jì)意見**條，其他審計(jì)建議也在落實(shí)整改之中。對于審計(jì)提出的問題，被審計(jì)單位高度重視，專項(xiàng)布臵，明確了審計(jì)整改時(shí)限，保證審計(jì)意見的整改落實(shí)到位；審計(jì)監(jiān)督組織體系進(jìn)一步加強(qiáng)，部分近年新設(shè)立的公司增設(shè)了審計(jì)監(jiān)察部門，配備了專職的審計(jì)人員；審計(jì)行為進(jìn)一步規(guī)范，集團(tuán)公司審計(jì)部根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況變化，出臺(tái)了有關(guān)審計(jì)管理辦法。各成員企業(yè)也根據(jù)管理要求，出臺(tái)和修訂本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度，全年共出臺(tái)**個(gè)各類內(nèi)部審計(jì)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范了集團(tuán)公司審計(jì)工作。

（二）審計(jì)領(lǐng)域有所擴(kuò)展，審計(jì)力度不斷加大

首先，為促進(jìn)集團(tuán)公司投資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，加強(qiáng)投資項(xiàng)目監(jiān)管，有效防范投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效率和效果，集團(tuán)公司組織開展了對集團(tuán)投資控股的**有限責(zé)任公

司***廠進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)。其次，集團(tuán)公司審計(jì)系統(tǒng)加大境外企業(yè)和工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，全年采取與集團(tuán)公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)、海外事業(yè)部、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等組成聯(lián)合審計(jì)組或聯(lián)合檢查組，對集團(tuán)公司**個(gè)境外工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。第三，認(rèn)真開展專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)，針對集團(tuán)公司所屬少數(shù)企業(yè)虧損巨大，資不抵債，工商注冊登記無法進(jìn)行的情況，按照集團(tuán)公司要求，集團(tuán)公司審計(jì)部與財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部組成聯(lián)合審計(jì)組，對虧損單位凈資產(chǎn)虧空問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，為集團(tuán)公司正確決策提供了依據(jù)。

（三）管理審計(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)

集團(tuán)公司審計(jì)部在境外審計(jì)中，從如何加強(qiáng)境外企業(yè)（項(xiàng)目）管理提出了審計(jì)調(diào)研報(bào)告，在充分肯定項(xiàng)目業(yè)績的基礎(chǔ)上，對集團(tuán)國際業(yè)務(wù)市場規(guī)劃布局、管理體制機(jī)制創(chuàng)新、區(qū)域總部職能構(gòu)建、激勵(lì)與約束機(jī)制優(yōu)化等方面提出了建設(shè)性意見，對更好更快落實(shí)集團(tuán)國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略具有一定的指導(dǎo)意義，得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和采納。

（四）審計(jì)手段進(jìn)一步提高

為確保審計(jì)工作質(zhì)量，提高審計(jì)工作效率，根據(jù)集團(tuán)

公司審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展趨勢，編制了集團(tuán)公司審計(jì)信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，成功開發(fā)和運(yùn)用了審計(jì)管理信息系統(tǒng)，使集團(tuán)公司審計(jì)系統(tǒng)通過計(jì)算機(jī)采集數(shù)據(jù)和系統(tǒng)分析開展審計(jì)，提高了審計(jì)效率和工作質(zhì)量?？傊?，2008年在上級(jí)有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，在各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在同志們的共同努力下，審計(jì)工作取得較大成績，為集團(tuán)公司快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司向在審計(jì)戰(zhàn)線上辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的審計(jì)工作者表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒的看到審計(jì)工作還存在不足，主要是：審計(jì)觀念的更新與集團(tuán)持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展的要求還有差距，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)；依法全面履行審計(jì)職責(zé)還不完全到位，審計(jì)工作能力和水平與國資委、集團(tuán)公司的要求還有一定差距；審計(jì)隊(duì)伍無論是人員規(guī)模、履職能力與其承擔(dān)的職責(zé)還有一定差距，綜合能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平好的高素質(zhì)的審計(jì)人員還比較缺乏。這些不足需要我們在今后工作中下大力氣加以解決。

二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，努力構(gòu)建集團(tuán)公司科學(xué)審計(jì)、和諧審計(jì)氛圍

今年3月份以來，按照國資委統(tǒng)一部署，集團(tuán)公司開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，目前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已完成規(guī)定的三個(gè)階段，進(jìn)入全面整改落實(shí)階段。審計(jì)人員如何將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為完善審計(jì)工作的體制機(jī)制，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)集團(tuán)公司審計(jì)工作發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司經(jīng)營

結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大意義，增強(qiáng)審計(jì)工作的使命感

目前集團(tuán)公司構(gòu)建“建設(shè)具有**競爭力的質(zhì)量效益型

企業(yè)集團(tuán)”正在穩(wěn)步推進(jìn)，但在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展中面臨多變的經(jīng)濟(jì)形勢，一方面國內(nèi)“**時(shí)代”的到來對集團(tuán)公司業(yè)務(wù)的影響日益明顯，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)呈下降趨勢，產(chǎn)能過剩，經(jīng)營趨于艱難，對集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響；美國次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，集團(tuán)國際業(yè)務(wù)面臨復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，不穩(wěn)定和不確定因素增多。另一方面，國家為擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)增長，投入巨資加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、機(jī)場、港口、水利、地鐵、核電、城市公用設(shè)篇二：領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)講話

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第25條的規(guī)定，受縣委組織部的委派，今天我會(huì)同縣審計(jì)局審計(jì)組到 召開審計(jì)工作進(jìn)點(diǎn)會(huì)。按照工作部署，從今天起對 同志任

期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計(jì)。下面，我代表縣委組織部部務(wù)會(huì)講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，正確對待這次審計(jì)工作

開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)履行的法定職責(zé)，是一項(xiàng)正常的審計(jì)制度安排，這在《審計(jì)法》都有了明確規(guī)定。近年來，隨著審計(jì)監(jiān)督工作的逐步深入，目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的對象和范圍，已經(jīng)涵蓋了“村官”、縣鄉(xiāng)和省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。審計(jì)的內(nèi)容也從原來單純的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，拓展為以政府性資金審計(jì)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)審查領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況等；同時(shí)也從過去對事不對人的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭烁窕睂徲?jì)上來；審計(jì)的目的從傳統(tǒng)的糾錯(cuò)防弊的防護(hù)性審計(jì)向增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計(jì)上來。（可略）

剛才 同志對這次審計(jì)工作的重要意義、工作內(nèi)容和紀(jì)律要求等都作了重要講話，我在這里就不再重復(fù)了。現(xiàn)在我簡要介紹一下我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況。

近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在縣委、縣人民政府和縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有序進(jìn)行，工作取得了明顯成效。200 年至201 年，全縣已對 名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了離任和任中審計(jì)。本次審計(jì)，是縣委組織部和縣審計(jì)局按照《審計(jì)法》和縣委、縣人民政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求而實(shí)施的，是一次正常的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。是對 同志任 期間 事業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)決策能力和廉潔自律情況進(jìn)行綜合審計(jì)判斷和客觀評價(jià)。通過審計(jì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)，為縣委管理干部提供參考依據(jù)。

二、嚴(yán)守程序，做到依法審計(jì)文明審計(jì)

一是要依法審計(jì)，確保審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)組要嚴(yán)格按照《審計(jì)法》和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定，全面提高審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化意識(shí)，認(rèn)真扎實(shí)地做好審計(jì)實(shí)施工作。

二是注重學(xué)習(xí)，提高能力。要立足于審，著眼于幫，真正發(fā)揮審計(jì)“審、幫、促”的作用，堅(jiān)持做到邊審邊改，幫助改進(jìn)，促進(jìn)提高，要不斷提高自身的工作水平和業(yè)務(wù)質(zhì)素。

三要嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

三、積極溝通配合，確保審計(jì)工作順利完成一是要理解審計(jì)。這次審計(jì)是一次正常的審計(jì)工作，大家要給予充分理解，并不是 同志存在什么問題我們才進(jìn)行審計(jì)，這是審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。

二是要配合審計(jì)。這次審計(jì)涉及面廣，政策性強(qiáng)，時(shí)間跨度長，搞好這次審計(jì)工作，離不開在座各位同志的大力支持和積極配合。為此，涉及的的同志要及時(shí)真實(shí)完整地向?qū)徲?jì)組提供所需的審計(jì)材料，如實(shí)出具證明，需要相關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)查的要如實(shí)向?qū)徲?jì)組反映情況。

三是要監(jiān)督審計(jì)。審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”是全國審計(jì)機(jī)關(guān)的制度要求，審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守。在座的各位要對審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律給予充分理解，這是制度要求。同時(shí)也希望大家對本次審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見和建議。以上是我要講的幾點(diǎn)意見，如有不妥之處請指正。謝謝大家！篇三：在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就xx縣審計(jì)工作的有關(guān)情況及我自己的一些體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：

一、近年來工作的成績

審計(jì)監(jiān)督是國家政治制度的重要組成部分，依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是《憲法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、法定鑒證、權(quán)威評價(jià)和維護(hù)社會(huì)公平正義的作用，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。近年來，我們xx縣審局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極履行審計(jì)服務(wù)職能，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管，開展了大量卓有成效的工作。一是通過深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，有力推進(jìn)了公共財(cái)政體制建設(shè)；二是通過對民生資金審計(jì)，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益；三是通過對“三農(nóng)”資金審計(jì)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)支農(nóng)政策的落實(shí)；四是通過對建設(shè)工程審計(jì)，有力提高了資金使用效益；五是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有力促進(jìn)了依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。尤其是開展的政府債務(wù)、土地出讓、社保資金、保障性住房建設(shè)等多項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，形成了客觀詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告，揭示了債務(wù)管理責(zé)任不清、融資渠道不暢、拖欠土地出讓收入、保障性住房資金不足等問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的信息，贏得了充分信任。

二、發(fā)揮好審計(jì)作用的思考

第一：領(lǐng)導(dǎo)重視。這是前提和關(guān)鍵。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是近年來，市縣領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)注重發(fā)揮審計(jì)機(jī)

關(guān)作用，支持審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作；二是及時(shí)研究解決審計(jì)工作中的困難和問題，在人財(cái)物方面，給予了審計(jì)機(jī)關(guān)的大力支持，硬件建設(shè)得到了極大改善；三是高度重視審計(jì)部門反映的情況，并重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，維護(hù)了審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

第二：被審計(jì)單位的理解支持。近年來，被審計(jì)單位都能一改過去“找問題”的消極態(tài)度，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作，積極采納審計(jì)建議、執(zhí)行審計(jì)決定。第三：審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。這是基礎(chǔ)。近年來，在市縣不斷加大投入和支持力度的同時(shí)，一方面，審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“自身硬”來“打好鐵”；另一方面，審計(jì)機(jī)關(guān)不斷建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力營造有利審計(jì)干部依法、陽光審計(jì)的制度環(huán)境，從而提高了審計(jì)質(zhì)量。

三、存在問題

一是審計(jì)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，時(shí)間要求緊，審計(jì)重點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)，而且目前面臨的資金量不斷增大大了，審計(jì)任務(wù)十分繁重。而我們的人員、經(jīng)費(fèi)卻沒有得到同步的增加，導(dǎo)致有時(shí)我們的工作力量捉襟見肘。建議各級(jí)進(jìn)一步加大對審計(jì)工作的關(guān)注、支持力度。

二是隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，當(dāng)前城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，富民惠民工程陸續(xù)實(shí)施，民資投資規(guī)模、密度也成倍增加，在取得了明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，投資方面的審計(jì)還存在著一些體制機(jī)制方面的問題。比如：少數(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)程序不到位，評估不充分，概算粗放，缺乏科學(xué)規(guī)劃，給政府投資項(xiàng)目帶來先天性缺陷。部分項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，一些違紀(jì)違規(guī)問題依然不同程度地存在。建議建立

相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致的監(jiān)督體系，確保國家資金發(fā)揮最大的效益。

三是近年來中省市投入到“三農(nóng)”的資金數(shù)量大，明目多。但是在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)部分村一級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范、不合理。甚至有個(gè)別害群之馬貪污挪用或者違規(guī)使用，把好事沒辦好，導(dǎo)致部分群眾不理解，甚至對國家政策有意見。建議相關(guān)部門能更加重視審計(jì)建議，在建章立制、源頭防范上再下功夫。

今后，我們將以貫徹這次座談會(huì)精神為契機(jī)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，圍繞中心工作，踐行科學(xué)審計(jì)，大力弘揚(yáng)審計(jì)核心價(jià)值觀，著力在“質(zhì)量、精品、創(chuàng)新”上下功夫，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高質(zhì)量，努力為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!篇四：在集團(tuán)公司2014審計(jì)工作座談會(huì)的講話

在集團(tuán)公司2014審計(jì)工作座談會(huì)的講話

（2014年2月）

立責(zé)于心強(qiáng)監(jiān)督

履責(zé)于行謀發(fā)展 同志們：

大家辛苦了！新年伊始，萬象更新，在這充滿生機(jī)的時(shí)節(jié)，經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開這次會(huì)議，主要目的是，總結(jié)2013年審計(jì)工作成績，評選先進(jìn)單位和優(yōu)秀審計(jì)人員，探討部署下一步工作，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，鼓足干勁，創(chuàng)新進(jìn)取，為促進(jìn)集團(tuán)公司高效跨越發(fā)展保駕護(hù)航。剛才各單位做了很好的總結(jié)發(fā)言，非常精彩，工作各有特色，應(yīng)該說在過去的一年里各單位都做了大量工作，承擔(dān)了很多重要任務(wù)和責(zé)任壓力，較好的發(fā)揮了職能作用。在此，我代表集團(tuán)公司審計(jì)部向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同行們表示親切慰問和感謝。

在過去的一年里集團(tuán)公司上下一心，全力完成了“2984089”工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開局年高點(diǎn)起步，煤炭產(chǎn)量突破9800萬噸，營業(yè)收入突破1080億元，利潤總額突破190億元，資產(chǎn)總額突破2300億元，是集團(tuán)公司發(fā)展史上跨越最大、成效最顯著的一年。2014年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，是集團(tuán)公司區(qū)域發(fā)展不斷拓展，經(jīng)營領(lǐng)域不斷延伸，發(fā)展速度不斷加快，體制機(jī)制改革不斷

深化，管理內(nèi)涵不斷提升的關(guān)鍵一年?？陀^分析當(dāng)前面臨的形勢，壓力非常巨大，歐債危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定，匯率、市場、政府規(guī)制等多重風(fēng)險(xiǎn)，國家壓煤價(jià)、提電價(jià)、煤炭稅負(fù)的加大，我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，煤化工、電解鋁大虧損，建設(shè)項(xiàng)目多，資金需求大，資金鏈安全的壓力巨大，經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，等等吧，可以說是“內(nèi)憂外患”，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，為確保實(shí)現(xiàn)2014年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，集團(tuán)公司上下要樹立過緊日子的思想，出臺(tái)了“十個(gè)嚴(yán)控、十個(gè)一律”超常規(guī)舉措，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大，作為審計(jì)人員，如何做好自己的本職工作，如何發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的職能作用，如何體現(xiàn)我們審計(jì)的價(jià)值。下面我再講兩點(diǎn)意見。

一、2013年主要工作簡要回顧 2013年，集團(tuán)公司各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，加大力度，懲防并舉，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨，強(qiáng)化過程監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，防范、化解和控制各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面提升審計(jì)工作水平和實(shí)效，較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。2013年的集團(tuán)公司審計(jì)工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：

一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹形象”的要求，健全工作機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為，修訂完善制度規(guī)定6項(xiàng)，提出貫徹上級(jí)規(guī)定意見2項(xiàng)。通過規(guī)范制度，使審計(jì)工作的程序、過程控制規(guī)范化，使審計(jì)結(jié)論更加客觀、公正、有效，審計(jì)工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，審計(jì)部門形象得到進(jìn)一步提升。二是審計(jì)工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對審計(jì)查出的問題、出具的審計(jì)意見以及作出的審計(jì)決定都極為關(guān)注，多次聽取目標(biāo)管理責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào)，并召開了集團(tuán)公司審計(jì)分析通報(bào)會(huì)。會(huì)上王董事長、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計(jì)工作的極端重要性，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作指明了方向。

三是創(chuàng)新審計(jì)方法，按照“挖深度、變角度、提高度”要求，審計(jì)質(zhì)量和效率得到了顯著提高。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題分析通報(bào)會(huì)精神，組織由集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處、審計(jì)部、人資部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、基建處六部門組成的聯(lián)合檢查組，對榆林能化公司甲醇廠、深圳辦事處、青島辦事處、國際焦化公司、電鋁分公司等五個(gè)單位經(jīng)營管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)解剖檢查。通過深入剖析檢查發(fā)現(xiàn)，五個(gè)單位不同程度存在違規(guī)違紀(jì)、管理失控、風(fēng)險(xiǎn)隱患和效益流失問題，有的甚至出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利，可以說這些問題不解決，必將以企

業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價(jià)。通過抓住典型、深入解剖、公開曝光、處理處罰等方式，有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。

四是持續(xù)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，為審計(jì)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極與用友審計(jì)軟件公司合作，在去年成功開發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計(jì)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，今年又成功升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)6.8版，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與在線實(shí)時(shí)監(jiān)督。審計(jì)技術(shù)手段進(jìn)一步完善，有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)工作質(zhì)量和效率得到較大提升。

五是加大審計(jì)處理處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計(jì)，14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，7個(gè)專項(xiàng)審計(jì)，8項(xiàng)解剖審計(jì)，完成全年審計(jì)計(jì)劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬元，避免了大量風(fēng)險(xiǎn)隱患和潛在損失，對存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收繳罰款8374.3萬元，其中處罰單位6351萬元，處罰個(gè)人29.3萬元。提出完善管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、增收節(jié)支的審計(jì)建議500余條。由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)預(yù)警，防微杜漸，發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。

這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠得是各級(jí)審計(jì)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求，來自于每一位審計(jì)人員的愛崗敬業(yè)，忠誠勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。

二、如何進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平，做好2014審計(jì)工作

第一，審計(jì)工作的核心問題是“審什么，怎么審”。剛才大家也都提到了，審計(jì)監(jiān)督要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)就是“審什么”，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)問題，揭示深層次原因，利用審計(jì)典型案例，給企業(yè)以警示。在審計(jì)過程中，審計(jì)人員不應(yīng)該是僅僅對發(fā)現(xiàn)的特定問題按制度處理、處罰、通報(bào)、監(jiān)督改進(jìn)，而是還要分析這些問題確實(shí)是具有個(gè)別性還是普遍性，是制度缺陷，還是舞弊，或者是執(zhí)行制度人員的理解不到位，疏忽馬虎。仔細(xì)分析后要想辦法來規(guī)范這類問題，目的是防止第8次發(fā)生，這才是審計(jì)工作的關(guān)鍵。如果審計(jì)中經(jīng)常發(fā)生同類的問題，那就是審計(jì)人員的工作不到位、不徹底。如果通過改變控制程序使審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題從源頭上得到了解決，那么就是將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為管理成果的過程，審計(jì)的監(jiān)督職能就轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能，從而實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)企業(yè)增加價(jià)值。“怎么審”，既是審計(jì)工作規(guī)范，也是審計(jì)原則問題。要做好審前調(diào)查，要審計(jì)關(guān)口前移，要實(shí)行項(xiàng)目主審負(fù)責(zé)制。審計(jì)工作不到位，該審的你不審或者審計(jì)結(jié)果不真實(shí)，審計(jì)人員要負(fù)什么責(zé)任？主審要負(fù)什么責(zé)任？部長要負(fù)什么責(zé)任？我們都有規(guī)定。審計(jì)要想有作為首先要有領(lǐng)導(dǎo)信賴支持，你的結(jié)果不真實(shí)，數(shù)字是錯(cuò)誤的，該審的沒審出來，或者審出來了又沒上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)怎么信任你！再就是要統(tǒng)一政策尺度和標(biāo)準(zhǔn)，說審計(jì)是得罪人的活，這種說法是很片面的，我常說當(dāng)你把所有人都得罪了，你也就誰也不得罪了，為什篇五：2008年審計(jì)工作會(huì)議局長講話稿

充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能

為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展服務(wù)

——在全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議上的講話

城關(guān)區(qū)審計(jì)局局長 郜偉 2012年2月8日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這是多年來第二次召開審計(jì)工作會(huì)議，說明區(qū)委、區(qū)政府對審計(jì)工作十分重視，把全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作放在了十分重要的位臵，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。這次審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)省市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全市審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū) 2007年的審計(jì)工作，布臵2008年工作任務(wù)。今天參加會(huì)議的有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部門、區(qū)屬各單位行政一把手和財(cái)務(wù)主管人員，出席參加這次會(huì)議，標(biāo)志著這次會(huì)議非常重要。區(qū)政府俞區(qū)長還要做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好。下面，我就貫徹落實(shí)省市審計(jì)工作會(huì)議精神，做好我區(qū)的審計(jì)工作講以下幾方面意見：

一、2007年審計(jì)工作回顧 2007年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我們以圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)為指導(dǎo)思想，以預(yù)算執(zhí)行 審計(jì)為龍頭，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)為重點(diǎn)，合理安排力量，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

（一）審計(jì)工作扎實(shí)有序，成效明顯。全年共完成各類審計(jì)事項(xiàng)53項(xiàng)，查出違紀(jì)資金753萬元，核減工程決算841萬元。一是堅(jiān)持不懈地搞好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，我們把本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督的永恒主題，抓實(shí)抓細(xì)，以真實(shí)性審計(jì)為基礎(chǔ)，以財(cái)政支出為重點(diǎn)，以專項(xiàng)資金為主線，延伸審計(jì)了區(qū)經(jīng)委、農(nóng)林局等10個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位，審計(jì)資金總額占一般預(yù)算支出的11.5%，提出6條整改建議。二是加大了基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)力度。審計(jì)重點(diǎn)放在了工程造價(jià)是否真實(shí)，資金來源是否充足合理、建設(shè)程序是否合規(guī)、是否存在損失浪費(fèi)問題等方面。全年共完成20個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)，審核投資額6340萬元，核減預(yù)算23萬元、核減竣工結(jié)算841萬元。另外，按照《蘭州市政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)暫行規(guī)定》，我們還對九州開發(fā)區(qū)903號(hào)道路的建設(shè)進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，對設(shè)計(jì)變更提出質(zhì)疑，節(jié)約投資33萬元。三是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的相關(guān)部門協(xié)調(diào)，不斷適應(yīng)新形勢，積極創(chuàng)新審計(jì)工作方法。去年對19位黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違紀(jì)資金179萬元。四是大力開展民生專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。根據(jù)省市審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一-23 前審計(jì)監(jiān)督的需要。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中，積極創(chuàng)造條件，努力爭取解決。

二、全區(qū)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和近兩年審計(jì)反映出的主要問題 從我區(qū)這幾年的情況看，審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題一年比一年減少，說明一方面審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大，另一方面也反映出各部門財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)，財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。但財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面還存在一些不容忽視的問題，需要引起各方面的高度重視。

（一）建設(shè)項(xiàng)目不按國家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，有的未經(jīng)計(jì)劃部門立項(xiàng)，有的不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，有的違法分包工程，有的不委托質(zhì)量檢驗(yàn)，到了竣工決算審計(jì)階段，這些問題已無法糾正。由于許多單位無專業(yè)技術(shù)人員管理建設(shè)項(xiàng)目，致使項(xiàng)目竣工后技術(shù)資料不完整，經(jīng)濟(jì)簽證不合規(guī)，給決算審計(jì)帶來很大困難。施工單位高估冒算更是屢見不鮮，竣工決算核減率平均在15%左右，有的高達(dá)40%多。

（二）行政事業(yè)單位漏繳稅金的情況比較普遍，在提供服務(wù)、財(cái)產(chǎn)租賃等經(jīng)營性活動(dòng)中，未按規(guī)定辦理納稅登記、提供發(fā)票，而是使用財(cái)政往來結(jié)算收據(jù)或普通收據(jù)收費(fèi)，或在財(cái)務(wù)核算過程中將收入、支出隱瞞在往來款項(xiàng)中，以達(dá)到偷逃稅款的目的。既違反了稅收征管法的規(guī)定，又違反了票據(jù)管理使用辦法。

（三）擠占、挪用專項(xiàng)資金問題沒有得到有效解決。

第五篇：縣長在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議講話范文

同志們：

這次全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議，是縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，愛玲同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了2008年的財(cái)稅、審計(jì)工作、部署安排了2009年的財(cái)稅和審計(jì)任務(wù)，講得很全面，很具體，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。財(cái)政、國稅、地稅等三個(gè)部門負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很實(shí)在，聽了很受鼓舞。下面，我就

財(cái)稅和審計(jì)工作分別再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一個(gè)問題，關(guān)于財(cái)稅工作

重點(diǎn)講五個(gè)方面的意見：

一、要把握大勢謀財(cái)。2008年，我縣財(cái)稅工作有喜有憂。講喜，主要是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破，即財(cái)政總收入突破3.5 億元；地稅收入突破9000萬元，達(dá)到9013萬元；國稅收入突破1億元，達(dá)到1.26億元，收入增量繼續(xù)在全市領(lǐng)先。講憂，一方面，收支矛盾十分突出。2008年，我縣財(cái)政總收入為3.5億元，而支出達(dá)到12.15億元。今年，收支矛盾將進(jìn)一步加大。從收入情況看，經(jīng)濟(jì)增速下滑、增值稅轉(zhuǎn)型改革等減收因素增多；從支出情況看，提高公務(wù)員津補(bǔ)貼，落實(shí)民生工程政策，都將新增大量的支出。另一方面，有效的財(cái)源支撐比較缺乏?；旧蠜]有對財(cái)政貢獻(xiàn)份額較大的骨干財(cái)源，后續(xù)財(cái)源培植緩慢，財(cái)政增收后勁不足，財(cái)政壓力很大。

2009年是新中國成立60周年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻，但其中面臨的諸多機(jī)遇也非常難得。講形勢非常嚴(yán)峻，從國際形勢看，金融危機(jī)正在從局部迅速蔓延到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體迅速蔓延到新興市場經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大超出人們預(yù)料；從國內(nèi)形勢看，在世界金融危機(jī)的影響下，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海迅速向內(nèi)地蔓延、從出口行業(yè)迅速向其他行業(yè)蔓延、從中小企業(yè)迅速向大企業(yè)蔓延，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重得多，而且這種態(tài)勢何時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)難以預(yù)見。講機(jī)遇非常難得，一方面，金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇非常難得。金融危機(jī)勢必推動(dòng)國際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加速國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，為我縣大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇；勢必推動(dòng)企業(yè)加快重組兼并，有利于具有優(yōu)勢和競爭力的大企業(yè)低成本擴(kuò)張，為企業(yè)做強(qiáng)做大帶來機(jī)遇；勢必對加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展質(zhì)量形成倒逼壓力，為我們下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升企業(yè)競爭力提供了機(jī)遇；金融危機(jī)引發(fā)需求下降，國際能源原材料價(jià)格大幅下降，既給有些行業(yè)和企業(yè)帶來了不利影響，同時(shí)也給其他行業(yè)和企業(yè)帶來了降低生產(chǎn)成本的機(jī)遇。另一方面，國家政策支持帶來的機(jī)遇非常難得。國家強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加大支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)力度，為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，為我們?nèi)ψロ?xiàng)目、加快發(fā)展步伐、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供了難得的機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，全力推進(jìn)全縣財(cái)稅工作開展。

二、要千方百計(jì)生財(cái)。馬克思說，稅收是國家的乳娘，就是說無財(cái)難行政。因此，財(cái)稅部門要始終突出第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上下功夫，在財(cái)源建設(shè)上動(dòng)腦筋，在促進(jìn)財(cái)稅增收后勁上求突破。

一方面，要壯大支柱產(chǎn)業(yè)生財(cái)。產(chǎn)業(yè)建設(shè)是財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)，是我縣的主體財(cái)源，而工業(yè)更是重中之重。2008年，我縣完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收9765萬元，對財(cái)政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51%以上。因此，突出抓工業(yè)財(cái)源是我縣今后一段時(shí)期的重中之重。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，加快壯大機(jī)電制造、礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育一批高產(chǎn)值、高稅收企業(yè)，特別是納稅過500萬元以上的企業(yè)。機(jī)電制造業(yè)，突出抓科力電機(jī)公司。去年科力公司入庫稅收達(dá)到11481萬元，是縣里的第一納稅大戶，我們要全力以赴扶持好。水電業(yè)是國家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，稅收高，而且長期穩(wěn)定可靠，也是重點(diǎn)稅源。我們的三個(gè)水電站建設(shè)要抓緊建設(shè)，盡快投產(chǎn)，拓寬新的稅收來源。農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)要發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金作用，重點(diǎn)抓好天龍米業(yè)、銀光糧油、湘妹食品、天圣有機(jī)農(nóng)業(yè)、福泰席業(yè)、寶達(dá)食品、凱迪綠色能源等企業(yè)，特別是金浩茶油公司要爭取盡快上市，一旦上市成功，稅收將非?？捎^。要引進(jìn)并開工建設(shè)1家畜禽水產(chǎn)深加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)100萬頭三元雜交豬生產(chǎn)基地的發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)是挖掘我縣財(cái)源潛力的重要渠道。特別是房地產(chǎn)業(yè)稅收項(xiàng)目多，見效快。去年，我縣房地產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)到2100多萬元，占地方稅收的比重達(dá)到了20%，是我們的重要稅源。今年，我們一方面要繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度，打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法、違規(guī)和權(quán)錢交易行為，嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將應(yīng)收交國家的稅收收好。另一方面，要以加快推進(jìn)新型城市化為契機(jī)，加大房地產(chǎn)業(yè)扶持力度，帶動(dòng)建材業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)業(yè)等方面發(fā)展。加快發(fā)展旅游、餐飲服務(wù)等其他三產(chǎn)業(yè)，