第一篇:煤礦企業(yè)如何做好隱患排查治理工作
煤礦企業(yè)如何做好隱患排查治理工作
《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第九條規(guī)定:煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查、治理和報(bào)告制度。從法律層面確立了煤礦安全隱患排查治理工作的地位。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,隱患雖然不是事故,但能隨時(shí)導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排查隱患并及時(shí)治理、消除隱患既是國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的必然要求,也是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的必然要求。
1、隱患排查治理是有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵
安全隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因和狀態(tài),包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理上的缺陷等。隱患排查治理,首先就是要全面、細(xì)致、認(rèn)真地找出、發(fā)現(xiàn)隱患,從公司、礦井到區(qū)隊(duì)直至班組,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理人員層層發(fā)動(dòng)、著手,做到“三全”?!叭奔础叭珕T、全方位、全過(guò)程”,范圍要覆蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過(guò)程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點(diǎn)。
班組級(jí)的隱患排查。就是由班長(zhǎng)組織的對(duì)本班工人的不安全行為及所在的工作面的不安全狀態(tài)進(jìn)行隱患排查,還包括工人自身安全行為及所處周圍環(huán)境的自查。班前,班長(zhǎng)在開班前會(huì)時(shí),要對(duì)工人的思想狀態(tài)進(jìn)行隱患排查,精力不集中、沒(méi)有休息好、安全意識(shí)不夠,堅(jiān)決不予入井作業(yè),要確保當(dāng)班每位職工都有較好的安全思想狀態(tài)和安全意識(shí);進(jìn)入工作面作業(yè)之前。要對(duì)工作面的安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,只有當(dāng)工作面的隱患排除后方可帶領(lǐng)工人進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè);班中,要關(guān)注所在工作面的變化情況,出了隱患要及時(shí)處理;班后,要檢查是否留下了安全隱患,若有,要及時(shí)處理完畢方可下班,來(lái)不及處理的要在現(xiàn)場(chǎng)向下一個(gè)班交接清楚。
區(qū)、隊(duì)級(jí)的隱患排查,就是由區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)組織的對(duì)本區(qū)、隊(duì)范圍內(nèi)的工人不安全行為、工作面及作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)和條件進(jìn)行隱患排查。
礦井級(jí)的隱患排查,就是由礦長(zhǎng)或井口主任組織的,更大范圍的,對(duì)本礦范圍內(nèi)的職工不安全行為、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境存在的不安全狀態(tài)和條件進(jìn)行隱患排查。
公司級(jí)的隱患排查,就是由公司領(lǐng)導(dǎo)或公司安全監(jiān)管部門組織的,最大范圍的,對(duì)公司范圍內(nèi)的所有職工不安全行為、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境存在的不安全狀態(tài)和條件進(jìn)行隱患排查。
2、隱患排查治理的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)是治理。
如果隱患排查治理工作只停留在隱患排查階段,不進(jìn)行治理,那么所做的一切都等于零。隱患排查治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)即隱患的治理。
一般隱患的治理。一般隱患就是指可能造成的危害很小,容易處理的隱患,一般在現(xiàn)場(chǎng)就能及時(shí)處理解決。當(dāng)作業(yè)人員、管理人員或是安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)一般隱患時(shí)。應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)予以處理解決,將隱患直接消滅在萌芽狀態(tài)。
較大隱患的治理。較大隱患就是指可能造成的危害較大,不是很容易解決的隱患。發(fā)現(xiàn)該類隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書,通知隱患所在班組或區(qū)隊(duì),指定責(zé)任人和責(zé)任跟班安全員,在責(zé)任時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改落實(shí)。
重大隱患的治理。重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。加強(qiáng)對(duì)重大隱患的控制管理,對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。重大安全隱患的認(rèn)定嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(國(guó)家局1 33號(hào))進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)該類隱患進(jìn)行評(píng)估、組織管理和整改,按照“五定”制度處理,即定項(xiàng)目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時(shí)間限期治理。
為了避免在隱患治理過(guò)程中發(fā)生事故。應(yīng)規(guī)定每一項(xiàng)安全隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過(guò)程要由管理人員和安全檢查員跟班作業(yè),從而保證安全隱患治理過(guò)程是一個(gè)相對(duì)安全的過(guò)程。
3、建立完善的工作體系是隱患排查工作的重要保障
隱患排查治理工作必須建立完善的責(zé)任體系,做到環(huán)環(huán)相扣,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)監(jiān)督一級(jí),確保隱患排查治理工作層層傳遞,層層落實(shí)。
首先,公司成立以安全副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的隱患排查治理小組。副組長(zhǎng)為公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)人,成員為公司各部室主要負(fù)責(zé)人;組長(zhǎng)對(duì)全公司安全隱患排查治理負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各礦井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理;各成員均有各自的職責(zé),如生產(chǎn)部、技術(shù)部負(fù)責(zé)制定安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及安全隱患治理各項(xiàng)措施具體要求等。
其次,礦井成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查治理小組。各礦礦長(zhǎng)是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為各副礦長(zhǎng),成員為各股室負(fù)責(zé)人,各專業(yè)副礦長(zhǎng)對(duì)本專業(yè)安全隱患排查治理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全副礦長(zhǎng)對(duì)本礦安全隱患排查治理負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。小組對(duì)公司檢查出的安全隱患進(jìn)行落實(shí)治理,并及時(shí)反饋。
再次,區(qū)隊(duì)成立以區(qū)隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查治理小組。各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是本區(qū)隊(duì)作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為分管安全的副區(qū)長(zhǎng),成員為各班組長(zhǎng)。小組對(duì)礦井檢查出的安全隱患進(jìn)行落實(shí)治理,并及時(shí)反饋。
第四,各班長(zhǎng)是本班安全隱患治理的第一責(zé)任人。各班組和職工對(duì)本班組和崗位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。并對(duì)上級(jí)檢查出的安全隱患進(jìn)行落實(shí)治理。
4、隱患排查治理管理應(yīng)規(guī)范化
為確保隱患排查工作取得實(shí)效,邵武煤業(yè)有限公司編制了一系列的有關(guān)隱患排查和治理的規(guī)定,明確了煤礦安全隱患排查治理的基本工作程序,規(guī)范了安全隱患的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)技術(shù)措施的編寫內(nèi)容,基層管理人員人手一冊(cè),對(duì)煤礦安全隱患排查治理工作起到了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
隱患的分類和認(rèn)定:公司根據(jù)各礦井的實(shí)際情況,制定了各礦井《隱患分類和認(rèn)定手冊(cè)》,把隱患分為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水等6大類,各類隱患又再分成頂板、局部通風(fēng)、爆破、粉塵防治、設(shè)備等若干項(xiàng)細(xì)的隱患,以便在隱患排查過(guò)程中予以認(rèn)定;另外還把煤礦“三違”作為行為隱患納入安全隱患排查的工作范圍,研究分析“三違”分布規(guī)律,將“三違”分為一般“三違”和嚴(yán)重“三違”兩類,并采不同措施進(jìn)行治理,從而逐步消除煤礦“三違”現(xiàn)象。
隱患未落實(shí)整改的處罰,公司制定了《礦井隱患排查治理處罰辦法》,對(duì)各管理層所查出的安全隱患,各安全管理部門均下達(dá)整改通知書,責(zé)任限期改正。限期未改正的,按照公司制定的《礦井隱患排查治理處罰辦法》(其中包括“三違”處罰),進(jìn)行處理。
隱患排查及信息管理。煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和班組每天堅(jiān)持對(duì)本區(qū)隊(duì)作業(yè)范圍安全隱患進(jìn)行排查,每天把排查結(jié)果報(bào)告礦安監(jiān)站,安監(jiān)站要確保每班有一名安監(jiān)員對(duì)各工作面進(jìn)行巡查;煤礦組織安監(jiān)部門每周對(duì)本礦范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查,并將排查情況上報(bào)公司安監(jiān)室;各專業(yè)副礦長(zhǎng)每旬組織對(duì)本專業(yè)的安全隱患排查,排查結(jié)果篩選后報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)報(bào)告公司安監(jiān)室;礦長(zhǎng)每月組織1次重大安全隱患的專項(xiàng)排查,排查結(jié)果每季度由公司匯總并向集團(tuán)公司安全監(jiān)察室和當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。公司安監(jiān)部每月組織1次以安全隱患排查治理為主的專項(xiàng)檢查,每旬對(duì)各礦上報(bào)安全隱患信息篩選統(tǒng)計(jì)分析并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
隱患排查治理工作的規(guī)范化,調(diào)動(dòng)了基層區(qū)隊(duì)以及各級(jí)管理人員排查治理隱患的積極性和主動(dòng)性,煤礦“三違”明顯減少,礦井作業(yè)環(huán)境大為改善,各類事故的發(fā)生率明顯降低,實(shí)現(xiàn)了安全管理由事后處理向超前防范的轉(zhuǎn)變。
第二篇:煤礦隱患排查治理實(shí)施辦法
**煤礦隱患排查治理實(shí)施辦法
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、政策,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本辦法。
一、隱患排查
隱患排查實(shí)行“458”排查法。即:分4個(gè)層級(jí)、5項(xiàng)舉措、8條防線共同排查隱患。
(一)“4個(gè)”層級(jí)
1、決策層(副總以上礦領(lǐng)導(dǎo))、管理層(職能部門管技人員)、執(zhí)行層(基層科區(qū)管技人員)、操作層(基層單位班隊(duì)長(zhǎng))要分級(jí)進(jìn)行隱患排查。
2、各層級(jí)管技人員到達(dá)施工地點(diǎn)后,要對(duì)檢查范圍內(nèi)的安全設(shè)施、斜巷運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備、頂板管理、“一通三防”、持證上崗等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全確認(rèn),排查出的安全隱患要如實(shí)在“層級(jí)安全確認(rèn)本”中記錄和簽字,并安排當(dāng)班落實(shí)整改。層級(jí)安全隱患排查實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)問(wèn)責(zé),操作層當(dāng)班沒(méi)有排查和安排整改的隱患,執(zhí)行層排查出來(lái)了要對(duì)操作層進(jìn)行處罰,以此類推,實(shí)行層級(jí)處罰。
3、各層級(jí)管理人員要如實(shí)、認(rèn)真填寫“層級(jí)安全確認(rèn)本”,凡是不填寫的,一次給予罰款100元。
(二)“5項(xiàng)”舉措
1、礦、專業(yè)、科區(qū)、班組、崗位個(gè)人5項(xiàng)舉措進(jìn)行隱
患排查。
2、礦長(zhǎng)或安監(jiān)處長(zhǎng)每周一牽頭組織開展集體上崗檢查,對(duì)排查出安全隱患和問(wèn)題安監(jiān)處負(fù)責(zé)下“五定表”,督促落實(shí)整改。各專業(yè)每周開展一次安全隱患大檢查,具體由系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)組織,將排查出的隱患形成“五定表”,下發(fā)到各隱患單位,限期整改,由本專業(yè)職能部門人員督促落實(shí)??茀^(qū)每天開展一次安全自查,具體由單位正職組織,排查問(wèn)題和隱患及時(shí)安排整改,并要認(rèn)真填寫隱患排查登記表(見(jiàn)附件)。班組每班開展動(dòng)態(tài)安全巡查,具體由跟班干部負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)填寫在“層級(jí)安全確認(rèn)本”上,并落實(shí)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的及時(shí)匯報(bào)。每個(gè)崗位職工操作前必須進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)和隱患排查,做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
3、每月礦長(zhǎng)要組織開展一次重大安全隱患排查,形成紀(jì)要,落實(shí)整改,并將排查情況由安監(jiān)處及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。
(三)“8條”防線
專職安監(jiān)員、兼職安監(jiān)員、職工代表視察、黨員監(jiān)督崗、群安網(wǎng)員、青崗員、“零點(diǎn)行動(dòng)”、民兵崗等“八條防線”,要積極開展安全隱患排查,構(gòu)筑牢固的安全防線。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)通知責(zé)任單位進(jìn)行整改,升井后及時(shí)將問(wèn)題書面報(bào)到井口信息站或下發(fā)“五定表”限期整改、落實(shí)。
二、隱患報(bào)告
1、隱患排查實(shí)行分級(jí)報(bào)告處理。
D級(jí)隱患:職工發(fā)現(xiàn)D級(jí)隱患要立即向班隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,班隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)隱患情況確定處理方案,現(xiàn)場(chǎng)整改。
C級(jí)隱患:班隊(duì)發(fā)現(xiàn)C級(jí)隱患要立即向科(區(qū))報(bào)告,科(區(qū))長(zhǎng)根據(jù)隱患情況確定處理方案,實(shí)施處理。
B級(jí)隱患:科(區(qū))發(fā)現(xiàn)B級(jí)事故隱患,無(wú)力解決的,要及時(shí)向礦匯報(bào),由礦根據(jù)隱患情況,安排有關(guān)人員處理解決。
A級(jí)隱患:礦發(fā)現(xiàn)A級(jí)隱患又無(wú)力解決的,礦要及時(shí)安排匯報(bào)到集團(tuán)公司,請(qǐng)集團(tuán)公司幫助解決。
重大隱患:重大安全隱患具體是指《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)第八條第二款所列的15種重大隱患(具體細(xì)化內(nèi)容見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字?2005?133號(hào)《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法(試行)》)。重大安全隱患,是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)重違反規(guī)程、措施要求的,隱患危害和整改難度較大,迫使礦井全部或者局部停產(chǎn)的安全隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)礦井自身難以排除的隱患,必須上報(bào)上級(jí)部門,在經(jīng)過(guò)上級(jí)部門認(rèn)定后,拿出整改治理方案和一定時(shí)間的整改方能排除的隱患為重大隱患。
2、每月排查的重大、A、B級(jí)安全隱患及治理情況,安監(jiān)處每月28日前上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。
3、各專業(yè)、系統(tǒng),將每月組織的安全隱患排查情況,在每月10日前報(bào)礦體系辦進(jìn)行備案存檔?!鞍藯l線”排查的隱患資料,在每月10日前報(bào)礦體系辦備案存檔。
三、隱患錄入與處理
1、各單位管技人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患,升井后應(yīng)及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)錄入隱患。隱患錄入受時(shí)間限制,要求必須在當(dāng)班后4小時(shí)內(nèi)錄入。具體為早班錄入時(shí)間為當(dāng)日6點(diǎn)至18點(diǎn),中班錄入時(shí)間為14點(diǎn)至凌晨2點(diǎn),晚班錄入時(shí)間為22點(diǎn)至次日10點(diǎn)。其它時(shí)間不能錄入。
2、副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、“八條線”所查隱患由安監(jiān)處信息管理員負(fù)責(zé)錄入,隱患錄入后,安監(jiān)處信息管理員及時(shí)進(jìn)行處理,明確整改期限、責(zé)任人和處罰,并在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布。A級(jí)、B級(jí)發(fā)給礦領(lǐng)導(dǎo),由礦研究解決,C級(jí)、D級(jí)由安監(jiān)處通過(guò)系統(tǒng)下發(fā)到隱患責(zé)任單位整改。上級(jí)部門來(lái)礦檢查出的隱患,由安監(jiān)處信息管理員負(fù)責(zé)錄入處理。
四、隱患整改與復(fù)查驗(yàn)收
1、各單位明確一名信息管理員每天隨時(shí)打開系統(tǒng)查閱本單位被查出的安全隱患和問(wèn)題,責(zé)任單位嚴(yán)格按期落實(shí)整改,并在網(wǎng)上閉合,整改情況通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)反饋安監(jiān)處,安監(jiān)處安排人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,凡驗(yàn)收通過(guò)的,進(jìn)行銷號(hào),實(shí)現(xiàn)閉合管理。對(duì)于首次驗(yàn)收沒(méi)有按期整改的,將信息反饋給系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)督促責(zé)任單位落實(shí)整改,安監(jiān)處按該條隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)的2倍對(duì)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;再次驗(yàn)收仍沒(méi)有按期整改的,將信息反饋給礦主要領(lǐng)導(dǎo),并按該條隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)的4倍對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行處罰;造成事故的,將嚴(yán)格追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)處對(duì)于沒(méi)有整改的隱患,要及時(shí)預(yù)警,提醒責(zé)任單位進(jìn)
行整改到位。
2、重大隱患由集團(tuán)公司安監(jiān)局或上級(jí)部門驗(yàn)收。A級(jí)隱患由集團(tuán)公司安監(jiān)局驗(yàn)收。B級(jí)隱患由礦安監(jiān)處組織職能科室驗(yàn)收。C級(jí)隱患由本單位組織驗(yàn)收,D級(jí)隱患由班組長(zhǎng)或驗(yàn)收員驗(yàn)收。整改驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不得生產(chǎn)。
3、安監(jiān)處沒(méi)有對(duì)當(dāng)天信息系統(tǒng)錄入的安全隱患進(jìn)行處理的,按該隱患的處罰標(biāo)準(zhǔn)1倍對(duì)安監(jiān)處進(jìn)行處罰。
五、隱患排查治理責(zé)任追究
1、各系統(tǒng)、專業(yè)、“八條線”未按規(guī)定報(bào)送隱患排查材料的,罰責(zé)任副總和單位負(fù)責(zé)人各200元。
2、采掘、輔助單位未建立隱患排查臺(tái)帳記錄的,罰單位正職各200元。
3、對(duì)各系統(tǒng)、專業(yè)、“八條線”排查出的隱患,安監(jiān)處要對(duì)照處罰規(guī)定罰款到位。
4、凡因隱患排查、整治執(zhí)行不力,從而引發(fā)安全事故的,按照集團(tuán)公司、礦安全問(wèn)責(zé)和考核制度從重追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、隱患舉報(bào)
1、充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,實(shí)行安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)人所舉報(bào)的隱患內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是有關(guān)部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)處理的。
2、舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話等方式舉報(bào),要求所舉報(bào)的隱患內(nèi)容客觀真實(shí),并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得虛報(bào)或誣陷他人。舉報(bào)電話:井下電話,礦行政電
話,電子郵箱:
3、舉報(bào)情況屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)有功人員礦將給予100元—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三篇:2015煤礦隱患排查治理實(shí)施方案
2015煤礦隱患排查治理實(shí)施方案
方案一:煤礦隱患排查治理實(shí)施方案
為進(jìn)一步搞好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《鄂爾多斯市煤炭局煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實(shí)施方案》、《準(zhǔn)格爾旗人民政府關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》和《全旗煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》,特制定伊東集團(tuán)***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) 全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。
二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點(diǎn)
(一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問(wèn)題;礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時(shí)進(jìn)行密閉,密閉質(zhì)量是否符合鄂煤局發(fā)〔2015〕68號(hào)文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無(wú)空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過(guò)本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過(guò)計(jì)劃100人規(guī)定的情況。
(四)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設(shè)項(xiàng)目情況。施工隊(duì)伍、監(jiān)理資質(zhì)情況,是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠轉(zhuǎn)借和監(jiān)理人員不在現(xiàn)場(chǎng)等現(xiàn)象。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
(一)安全生產(chǎn)隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí),礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織礦上有各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員每旬進(jìn)行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)排查出的重大隱患及時(shí)逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺(tái)賬報(bào)集團(tuán)公司;每年申請(qǐng)集團(tuán)公司組織有關(guān)專家對(duì)存在的重大事故隱患進(jìn)行一次隱患排查,對(duì)一時(shí)難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報(bào)送。
煤礦安檢科應(yīng)當(dāng)每月對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于本月20日前向旗煤炭局報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報(bào),對(duì)于重大事故的隱患,煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旗煤炭局報(bào)告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對(duì)于一般事故隱患,由煤礦負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,煤礦必須立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
凡旗或市煤炭局認(rèn)定的重大事故隱患,煤礦應(yīng)請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)事故的隱患進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估的結(jié)果制定整改方案。煤礦應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由煤礦組織進(jìn)行驗(yàn)收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對(duì)于重大隱患,必要時(shí)逐級(jí)報(bào)告并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
五、***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
六、工作安排
每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由***煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
七、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實(shí)。要制定工作方案,對(duì)本煤礦進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管副礦長(zhǎng)要按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則具體抓,對(duì)本礦事故隱患和重大危險(xiǎn)源查清楚、整改到位。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報(bào)和信息反饋。
(二)狠抓落實(shí),注意實(shí)效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理和安全設(shè)施三個(gè)方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)“三落實(shí)”。對(duì)重大事故隱患的治理要逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)整改,及時(shí)進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治期間,要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后,按時(shí)報(bào)旗煤炭局,同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的開展,建立完善重大隱患排查治理機(jī)制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩項(xiàng)制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。方案二:煤礦隱患排查治理實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對(duì)隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識(shí),完善管理制度和落實(shí)管理責(zé)任,提高安全管理水平。
二、實(shí)施的范圍
在全采區(qū)各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報(bào)的責(zé)任。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
采區(qū)成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX 成員:XXX
四、實(shí)施步驟 隱患排查的范圍
1、建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,采區(qū)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計(jì)的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫(kù)是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),高層作業(yè)時(shí)各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場(chǎng)、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無(wú)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強(qiáng)頂板檢查力度,明確作業(yè)場(chǎng)所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計(jì)要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,CO檢測(cè)儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動(dòng)、防墜器、防過(guò)卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場(chǎng)所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動(dòng)是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無(wú)漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機(jī)一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護(hù)裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
13、檢查作業(yè)場(chǎng)所防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志,監(jiān)控報(bào)警,連鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置。
14、檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。
16、砂輪機(jī)的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動(dòng)是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機(jī)等有無(wú)裂隙,防護(hù)罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標(biāo),是否按規(guī)定進(jìn)行使用。
17、氧氣的運(yùn)送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
18、電焊機(jī)電源線、焊接線與焊接機(jī)連接處是否可靠,保護(hù)接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場(chǎng)所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。
二、隱患的治理工作
1、采區(qū)一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人,對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),組織制定本單位隱患排查治理報(bào)告制度。
2、明確每個(gè)班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。
3、建立單位各崗位、班組、安全組、隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合采區(qū)生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報(bào)制度,對(duì)每日排查整理的隱患進(jìn)行上報(bào)。
5、對(duì)查處的重大隱患,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對(duì)隱患排查工作要高度重視,對(duì)隱患排查工作要積極配合,不準(zhǔn)應(yīng)付走過(guò)場(chǎng),要認(rèn)識(shí)到隱患治理工作的重要性,對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真對(duì)待,應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)的班組、個(gè)人予以暴光、考核。隱患排查治理制度
為了更好落實(shí)隱患排查治理工作,使其落實(shí)到每個(gè)班組,崗位操作人員,真正調(diào)動(dòng)廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實(shí)際工作情況,并結(jié)合采區(qū)隱患排查治理方案的要求,組織落實(shí)好各項(xiàng)工作。
二、各班組要建立隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實(shí)際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。
四、每個(gè)班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認(rèn)真對(duì)待隱患排查治理工作,明確自己肩負(fù)的責(zé)任,不能搪塞、應(yīng)付。
五、對(duì)查出的隱患,按照隱患的分級(jí),逐級(jí)上報(bào),不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗(yàn)證確認(rèn)工作。
方案三:煤礦隱患排查治理實(shí)施方案 為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)******文件精神和集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我礦實(shí)際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”、無(wú)人身事故和二級(jí)非傷亡事故,科室制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)落實(shí)華能公司和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長(zhǎng):*** 副組長(zhǎng):*** 成員:*** 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,***同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的問(wèn)題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場(chǎng)的安全管理。
六、隱患排查治理內(nèi)容
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長(zhǎng)度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過(guò)規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號(hào)及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無(wú)“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫(kù)?;鸸て穾?kù)存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進(jìn)行隱患排查,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長(zhǎng)要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,按“五定”的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作,各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營(yíng)造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問(wèn)題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問(wèn)題,相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對(duì)排查出的問(wèn)題在8月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦2015年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對(duì)查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、支部書記及安全副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
第四篇:煤礦隱患排查治理情況登記表
煤礦隱患排查治理情況登記表
礦井名稱:
序號(hào) 隱患名稱 查出隱患 整改 檢查人員 整 改 復(fù)查時(shí)間 整改情況 復(fù) 查 銷號(hào)否備注時(shí)間 期限 責(zé)任人驗(yàn)收人
第五篇:煤礦隱患排查治理制度
隱患排查治理制度
第一章 總則
第一條
為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范隱患排查,把事故隱患排查工作納入從嚴(yán)依法治理的軌道,超前防范,及時(shí)排查,使隱患排查與治理工作落到實(shí)處,特制定本制度。
第二章 職責(zé)
第二條
每班隱患排查治理工作由當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第三章 隱患排查治理規(guī)定
第四條
班組長(zhǎng)下井前,通過(guò)隊(duì)干部和上個(gè)班人員交代,了解工作現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,做到心中有數(shù)。
第五條
進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)后,首先安排治理現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,班組長(zhǎng)還必須排查現(xiàn)場(chǎng)是否存在其它安全隱患,隱患排查必須覆蓋所有工作地點(diǎn)。
第六條
堅(jiān)持“邊檢查、邊處理”的原則,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查,對(duì)查出的隱患實(shí)行分級(jí)管理,落實(shí)治理責(zé)任,隱患沒(méi)有排除班組長(zhǎng)不得組織生產(chǎn)。
第七條
對(duì)限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施。第八條
發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停工處理,同時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)和礦生產(chǎn)指揮中心。遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告,并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),避免事態(tài)擴(kuò)大。
第九條
對(duì)班組解決不了需區(qū)隊(duì)、礦或公司解決的隱患,必須及時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)和礦生產(chǎn)指揮中心,并按指示安排下步工作。
第十條
對(duì)已整改的隱患,必須安排復(fù)查,確保隱患整改到位。對(duì)隱患檢查不到位,整改落實(shí)不到位,引發(fā)重大事故隱患的,實(shí)行責(zé)任追究。
第十一條
交接班前,班長(zhǎng)必須將當(dāng)班隱患排查治理情況和遺留問(wèn)題填寫在交接班記錄本上,填寫必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整。
第十二條
班長(zhǎng)升井后,填寫隱患反饋卡,并向隊(duì)值班人員說(shuō)明具體情況
第十三條
班組長(zhǎng)要組織本班人員每周進(jìn)行一次安全教育、思想教育、政治學(xué)習(xí)和操作技能培訓(xùn),提高員工安全意識(shí),作到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,拒絕他人違章指揮,杜絕人為不安全隱患發(fā)生。
第十四條
班組長(zhǎng)必須隨班指揮,班前、班中、班后進(jìn)行安全隱患排查治理;嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)中的每道工序,及時(shí)處理出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題。
第十五條
全員參與安全隱患排查治理,當(dāng)班安全班長(zhǎng)和安全質(zhì)量員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,工作中員工必須嚴(yán)格按先檢查后開工的程序作業(yè),堅(jiān)持安全隱患未排除不得開工的原則。
第十六條
嚴(yán)格按《規(guī)程》,措施和規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理。第十七條
嚴(yán)格按下列程序排查治理安全隱患:
1、查出的一般性隱患,由當(dāng)班班長(zhǎng)安排現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)整改。
2、查出現(xiàn)場(chǎng)處理不了的隱患,當(dāng)班班長(zhǎng)要安排在安全的前提下采取臨時(shí)控制措施,并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)指揮中心。
3、檢查發(fā)現(xiàn)有重大險(xiǎn)情時(shí),班組長(zhǎng)必須立即組織所有人員有序撤離現(xiàn)場(chǎng)到安全地點(diǎn),并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)指揮中心。
4、當(dāng)班能整改的隱患,必須在當(dāng)班處理完畢,不得留給下班處理;并作好隱患整改記錄,及時(shí)上報(bào)安質(zhì)部匯總。
第十八條
嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲,對(duì)整改不及時(shí)或不按規(guī)定整改的人員進(jìn)行處罰,隱患整改及時(shí)到位的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。