第一篇：三農工作成績經驗

“三農”工作成績、經驗及建議

一、改革開放三十年“三農”工作成績：

改革開放30年來，農村經歷了改革突破、邁向市場化、全面向社會主義市場經濟體制轉軌、農村綜合改革和社會主義新農村建設等四個階段。30年間，在黨的領導下，農村改革和建設循序漸進地推進，農村生產力得到了解放和發(fā)展，極大地調動了農民的主動性、積極性和創(chuàng)造性。農產品產量改變了長期短缺的狀況，呈現(xiàn)出總量平衡、豐年有余的新格局，農村經濟全面快速增長，經濟結構不斷優(yōu)化，農業(yè)現(xiàn)代化逐步推進，農村勞動力快速轉移，農業(yè)和農村經濟市場化進程不斷加快，農村教育、衛(wèi)生、體育等文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，農民生活水平、民主程度顯著提高，農村經濟社會正進入建設新農村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。

（一）農村經濟全面快速增長。農村經濟綜合實力日益增強。隨著農業(yè)科技創(chuàng)新不斷推進，農業(yè)綜合生產能力大幅度提高，各種農產品的品種和數(shù)量大幅度增加，特別是90年代中期以來，農業(yè)生產不僅在數(shù)量上有突破而且在質量上有飛躍，主要農產品的供給實現(xiàn)了由長期短缺向總量基本平衡的歷史性轉變。近年，通過加大農業(yè)“五新”技術推廣，通過高產、優(yōu)質、節(jié)本、增效的實用技術示范和推廣應用，有效提高了糧食單產水平。以市場為導向，不斷推進重點特色農產品品種結構的調整優(yōu)化，大力發(fā)展比較效益高的名特優(yōu)新產品，農村農特產品等的生產規(guī)模持續(xù)擴大。畜牧業(yè)持續(xù)快速增長，產品產量大幅度增加。

（二）農村市場體系全面建立。經過30年的改革開放，一個由農產品和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)品市場、農村生產資料市場、農村土地經營權（產權）轉流市場、農村勞動力市場、農村金融市場、農村科技信息市場等構成的，與我國農村生產力發(fā)展水平相適應的全國統(tǒng)一的社會主義農村市場體系已初步形成，農村商品和要素基本上實現(xiàn)了市場化，市場機制在決定農村商品要素價格和調節(jié)供求方面的作用得到較為充分的發(fā)揮，市場在農村資源配置中基礎性作用日益增強，農村市場體系成為我國社會主義市場體系的重要組成部分。

（三）農村經濟結構不斷優(yōu)化。改革開放以來，農村從偏重于抓種植業(yè)，變?yōu)樽⒅剞r、林、牧、漁、副業(yè)全面發(fā)展；從偏重于抓耕地經營，變?yōu)樽⒅厣?、水資源的綜合利用，從偏重于抓農業(yè)生產，變?yōu)樽⒅剞r村二、三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。各地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育形成了一批有規(guī)模、有實力、帶動力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。農業(yè)扭轉了單純抓糧食的生產格局，經濟作物并重發(fā)展。改革開放以來，隨著打工經濟的興起、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農村生產結構調整的不斷深化，農村勞動力轉移數(shù)量持續(xù)增加，轉移范圍不斷擴大，就業(yè)行業(yè)日趨增多，為農村經濟發(fā)展和農民增收做出了重要貢獻。

（四）農業(yè)現(xiàn)代化逐步推進。用現(xiàn)代技術裝備和管理手段改進傳統(tǒng)農業(yè)，使資源配置、生產工具、生產效益、勞動者素質不斷提高。改革開放以來，農業(yè)生產條件不斷改善，水利建設事業(yè)蓬勃發(fā)展，農業(yè)機械化水平迅速提高，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用日益增強。農業(yè)機械化水平迅速提高，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，因地制宜推廣先進適用的農機化新技術、新機具，引導經濟作物生產和農產品加工向機械化發(fā)展，特別是近年來大力發(fā)展農機服務產業(yè)化，促進了農機化全面進步。

（五）農民生活水平全面提升?；A設施建設發(fā)展迅速，農民生活更加方便。新農村建設、通鄉(xiāng)油路、村村通、通達工程等使農村居住、交通條件全面改善。農村電改、人畜飲水工程、農村信息化工程使農民生活水平得到提高。農村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。農村九年義務教育全面普及，農村義務教育真正實現(xiàn)了“義務教育政府辦”的目標。從2007年開始，全國各地農村義務教育階段免收學雜費。農村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，農村合作醫(yī)療保險全面展開，農村衛(wèi)生醫(yī)療機構、醫(yī)療服務人員增多。有線電視全面覆蓋，文體場所建設普及。全面推行村委會主任直選，村務公開，農民民主權利得到切實保障。

二、改革開放三十年“三農”工作的經驗：

農村改革發(fā)展迄今已經走過了近30年的光輝歷程，其中經歷了農業(yè)家庭聯(lián)產承包制改革、農村基層政府機構改革、農村供銷合作社和金融體制改革、糧食流通、農村稅費制度改革等農村綜合改革。30年的農村改革舉世矚目，成就斐然，30年的農村改革發(fā)展為我們留下了寶貴的經驗。

（一）始終堅持和改善黨的領導，是“三農”工作取得成績的根本。全面推進農村工作，關鍵在于加強和改善黨的領導。歷史上還沒有哪個政治組織能夠像中國共產黨這樣，把億萬農民這個最分散的群體有力地組織起來，為實現(xiàn)民族解放和國家振興而英勇奮斗。無論是戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期，黨對農村工作的領導是我們的一個傳統(tǒng)，也是一個優(yōu)勢。改革開放三十年來，“三農”工作取得巨大成績，根本就在于我們有一個光榮、正確的黨，在于我們的黨堅強有力的領導，在于黨在深入調研的基礎上制定出的實事求是、切實可行的政策。改革開放30年，圍繞農業(yè)、農村、農民問題，中央出臺了一系列重要政策文件，包括數(shù)個中央全會文件和中央分別在改革初期(1982年到1986年)和新世紀初(2004年到2008年)發(fā)出10個關于農村工作的“一號文件”。在不同歷史階段，中央農村工作文件準確把握保護農民物質利益、尊重農民民主權利、不斷解放和發(fā)展社會生產力的改革主線，加速了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的歷史進程，成為引領農村全面工作的旗幟。我們的黨不斷完善自身建設，大力推行黨風廉政建設，推行黨內民主，黨務公開，加強全黨的理論領導，加強基層組織建設，保障了“三農”工作政策文件的有力執(zhí)行。30年來的農村巨變，根本的原因是黨在農村的政策對頭。農村和農業(yè)工作開創(chuàng)了新局面，核心是黨在農村的各項政策穩(wěn)定連續(xù)，并在黨中央的堅強領導下得到全面貫徹落實。

（二）始終堅持依靠黨員、群眾，是“三農”工作取得成績的關鍵。堅持尊重廣大農民群眾和基層干部的首創(chuàng)精神和根本意愿，是推進農村改革與發(fā)展的基本前提。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，相信群眾、依靠群眾是我們黨的一貫路線，也是黨領導全國各族人民建設社會主義的重要法寶。農村改革開放的歷史事實反復證明，只有堅持尊重廣大農民群眾和基層干部的首創(chuàng)精神和根本意愿，只有堅持黨的群眾路線，才能保障和促進農村改革開放事業(yè)的不斷向前發(fā)展。把尊重廣大農民群眾和基層干部的首創(chuàng)精神和根本意愿作為制定農村改革發(fā)展路線、方針和政策的基本前提，堅持從群眾中來，到群眾中去。這是改革開放取得成功和繼續(xù)推進農村改革與發(fā)展的又一寶貴經驗。30年來，我們始終堅持強基固本，加強基層黨組織建設，廣泛開展農村黨員先進性教育，農村黨的“五個基本”建設，黨員中心戶等黨建活動，使黨員成為農村改革發(fā)展的主力軍。通過普法教育、人才培訓，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術、會經營的適應市場經濟發(fā)展要求的新型農民，成為農村致富的帶頭人。堅持尊重農民利益主體地位，依法保障農民的民主權利，切實保護農民生產積極性，使農民成為了改革發(fā)展的堅定支持者和踐行者，并通過他們的勞動，實現(xiàn)了農村的飛躍發(fā)展。

（三）始終堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，是“三農”工作取得成績的思想保障。任何一種科學理論都不過是某種猜想或假說，其中必然潛藏著錯誤，即使它能夠暫時逃避實踐的檢驗，但終有一天會暴露出來的,從而遭到實踐的反駁或“證偽”。只有堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗和發(fā)展真理，才能避免犯教條主義和形式主義的錯誤，才能以實踐基礎上的理論創(chuàng)新不斷推進農村改革與發(fā)展。30年來，黨中央注重調研，重大課題先行試點，堅持實事求是不冒進，確保了農村改革發(fā)展的穩(wěn)步推進。

（四）始終堅持改革、創(chuàng)新，是“三農”工作取得成績的動力。３０年前，我們黨尊重農民首創(chuàng)精神，率先在農村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領導人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。我國改革開放３０年來農村發(fā)展的輝煌歷程，就是黨領導廣大農民充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷改革、不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新，推進農村改革發(fā)展的歷史。30年來，黨對農民改革創(chuàng)新熱情給予的支持和保護。破除條條框框，為農民改革創(chuàng)新營造更加寬松的環(huán)境。引導農民的改革創(chuàng)新，并加以總結提高，推廣運用，有力地推動了農村經濟社會發(fā)展，取得舉世矚目的成就。

三、建議：

站在農村改革發(fā)展的新起點，面對農村工作新的形勢，全面推進社會主義新農村建設，我有幾點建議：

（一）必須縮小城鄉(xiāng)差別，消除城鄉(xiāng)二元結構?！俺青l(xiāng)二元結構”已經成為目前中國經濟和社會發(fā)展的一個嚴重障礙?！俺青l(xiāng)二元結構”勢必造成一個城鄉(xiāng)斷裂、城鄉(xiāng)差別逐漸增大的社會。城鄉(xiāng)之間的戶籍壁壘，限制了農村人口流動，不利于農村勞動力轉移。以戶籍制度為基礎的城鄉(xiāng)壁壘，事實上是將城鄉(xiāng)兩部分居民分成了兩種不同的社會身份，不利穩(wěn)定。城鄉(xiāng)兩種不同的資源配置制度，造成了社會資源的不公平。目前國家每年為城鎮(zhèn)居民提供上千億元的各類社會保障（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟、補助等），而農民生老病死傷殘幾乎沒有任何保障，教育和公共設施的投入，城鄉(xiāng)差別巨大。要全面改革戶籍制度，全面推行中心村、小城鎮(zhèn)建設，集中農村人口，同時提供城鄉(xiāng)一致的醫(yī)療、教育公益設施。

（二）必須建立農民增收長效機制?！叭r”問題歸根結底是農民收入問題。要長期持續(xù)較快地增加農民收入，基本途徑是減少農民。建立農民增收長效機制，有兩個途徑，一是減少農業(yè)人口，向二、三產業(yè)轉移。二是擴大土地產出效益，實施土地規(guī)模經營，集中管理，機械化作業(yè)。

（三）必須切實解決農村難點熱點問題。一是農民需求保障問題：包括增收難、上學難、看病難、飲水難、行路難、用電難、生活保障難、住房難、打官司難等，反映了農民在生存、發(fā)展、維權等方面的訴求與困境，這類問題的核心是農民增收難問題。

二是農業(yè)產業(yè)發(fā)展問題：包括農產品價低賣難、耕地保護、農村水利基礎設施落后、農業(yè)綜合生產能力低下、農業(yè)融資難等問題，體現(xiàn)了農業(yè)雖是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎產業(yè)，但作為國民經濟行業(yè)中一個最不賺錢的產業(yè)發(fā)展困難重重，弱勢地位突顯。三是農村基層治理問題：包括農村經濟發(fā)展緩慢、農村產業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低、鎮(zhèn)村兩級公共負債高企、村級債務化解、農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來源困境等經濟問題；農村青年外出打工多，黨員發(fā)展難，農村黨的基層組織建設落后、農村管理松散、農民組織化程度低、農村基層治理難等涉及農村基層執(zhí)政能力建設的政治問題；農村環(huán)境保護、農民信仰危機、小農思想、歷史遺留問題和利益矛盾突出等社會問題。

（四）必須完善農村各項扶持政策。一是對村級公益事業(yè)建設要增加扶持力度，二是要完善扶持資金的使用機制，確保有限的資金用到點子上，見出實效。

第二篇：主要工作成績

主要工作成績

（一）領導重視。院方高度重視衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作，將其納入工作目標，列入重要議事日程，成立了領導小組，制定了實施方案，組建了工作專班，明確了目標任務，統(tǒng)一制作了工作指示燈、警示標識牌和各項管理制度，添置了個人防護用品，檔案管理規(guī)范，放射診療規(guī)范化管理工作較為平衡。

（二）措施得力。我院結合實際，注重監(jiān)督檢查與技術指導相結合，嚴格評審標準，放射診療許可和校驗、日常衛(wèi)生監(jiān)督不斷規(guī)范。能夠較好地貫徹實施現(xiàn)行放射診療管理法律法規(guī)，在規(guī)范放射診療管理、提高服務質量等方面成效明顯。

（三）管理規(guī)范。多措并舉促進放射診療規(guī)范化管理工作穩(wěn)步推進，加強內涵建設，建立和完善了各項規(guī)章制度，成立了放射防護領導小組，明確了管理科室和崗位職責，加強了放射診療質量管理，放射診療安全得到進一步保障，服務質量和水平明顯提高。科室布局合理，機房面積達標，門窗符合防護要求，安裝有機械通風設施，個人防護用品配備較齊，放射工作人員定期參加了職業(yè)健康體檢、防護知識培訓和個人劑量監(jiān)測，放射衛(wèi)生防護檔案較健全完整，落實了“七個統(tǒng)一”，有效保障了放射工作人員、患者和公眾的健康權益。

第三篇：主要工作成績

主要工作成績

1、十佳歌唱比賽負責協(xié)助布場和撤場2、4月2日接待明道大學和海洋技術學院的同學 3、4月24日校慶最正式的一次彩排，負責布場和清場4、4月25日中午12:30協(xié)助從西區(qū)活動中心搬運閱覽桌、椅子等到羽毛球館，之后具體給羽毛球館劃分為3個區(qū)域，晚上的時候和校辦老師確定校慶當天具體需要做什么。5、4月26號負責羽毛球場場地的清潔

6、協(xié)助校慶晚會的布場和撤場7、4月底開始開展“愛心宿舍”活動

第四篇：工作成績

在嘉興市建委和政府有關業(yè)務主管部門的正確領導下，在社會各屆同行的大力支持幫助下，在全公司員工的共同努力下，按照國家對建筑行業(yè)的統(tǒng)一要求和公司全年的工作部署，緊跟國家建筑行業(yè)不斷改革的新形勢，公司經營班子繼續(xù)團結和帶領全體員工，以“增創(chuàng)優(yōu)勢，曾產增收，穩(wěn)健管理，穩(wěn)步發(fā)展”為主題工作目標，全體員工發(fā)揚開拓，務實、創(chuàng)新奉獻的企業(yè)精神和實事求是、真抓實干的工作作風，使公司業(yè)務、經營、效益穩(wěn)健上升，較好的完成了給各年初制定的各項任務，保持了公司持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

一、回顧一年來的主要工作成績

（一）、2011年公司全年鑒定工程項目合同共83個，其中數(shù)嘉興旺迪家具有限公司廠房及配套用房工程，建筑面積50393.92平方米，合同造價;BT工程項目建筑面積，合同造價;興匯商貿綜合項目工程建筑面積，合同造價，其中旺迪家具有限公司產房及配套用房工程和BT項目合計合同造價產值為，興匯項目確保在春節(jié)前完成樁基部分，順利完成了工作計劃目標。

（二）、加強安全質量管理，確保在建筑安全質量雙向達標。

幾年來公司把工程項目施工質量和安全管理列入公司管理的中心工作，對所有在建工程實行項目負責制，項目分管責任制和業(yè)務部門職能制的管理方式，上下聯(lián)動，層層把關，全方位落實在建工程項目的安全，夜以繼日施工管理和工程質量管理，取得了較好的管理效果，所有在建工程項目沒有發(fā)生重大安全質量事故，確保了在建工程項目的安全質量，實現(xiàn)了安全質量管理目標。

（三）、完善工程項目檢查管理手段，增強工程項目的管理時效性

認真貫徹落實國家工程項目施工管理法規(guī)，在完善手段和過程上下功夫，利用市建設主管部門對工程項目抽檢，巡檢對在檢項目定期大檢查的方法，增強在建工程項目的檢管力度，確保在建項目順利進行，有力的促進了工程項目現(xiàn)場管理工作。

（四）、增強了隊伍建設和基礎建設管理，公司成立以來公司加強企業(yè)隊伍建設和基礎建設管理方面，做了很多卓有成就的工作，確保公司機構的正常運轉，為公司生產經營管理提供了良好的保障，一是加強了管理人員的自身建設，提高了業(yè)務管理水平；二是根據建設主管部門的要求，適時完成了各種證件的年檢工作任務；三是完成了企業(yè)動態(tài)考核任務；四是完成了各類人員的在崗培訓和繼續(xù)教育任務，全年培訓人員達30多人次，完成了新增技術員和各類人員的申報，考核及評審任務；五是及時完成各種統(tǒng)計報表工作任務；六是不斷完善了各種管理規(guī)章制度。

（五）、加強行政、后勤、財務、安全管理工作

創(chuàng)立以來公司的行政、后勤、財務和安全管理工作成績也是較好的，保障了公司的正常運轉，為公司人員服務做了大量工作，財務在做好正常的財務管理的同時，還完成了各級管理部門的稅務稽查工作。

二、工作特點和措施

（一）、為完成工作任務和責任目標，著力加強了以下幾個方面意識：

1、增強企業(yè)意識；一是樹立企業(yè)的政治意識、行業(yè)意識和社會意識。為行業(yè)爭光，為社會服務，他行業(yè)信譽和社會效益。二是樹立法規(guī)意識，按法規(guī)辦事。三是要樹立關愛企業(yè)意識，立足本職，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，盡職盡責，多做貢獻。

2、增強發(fā)展意識：樹立發(fā)展才是硬道理的思想，只有發(fā)展才能提高抗拒企業(yè)風險的能力；只有發(fā)展才能實現(xiàn)把公司做大做強；只有發(fā)展才能保證企業(yè)穩(wěn)定、和諧。

3、增強責任意識；責任是勝利的基礎。加強公司責任意識管理的重點是：一是要加強業(yè)務管理分工部門的職能作用；二是要加強和發(fā)揮個人崗位責任制的作用；三是要加強和發(fā)揮團隊作用，做到職能明確，崗位明確，責任明確為完成部門的工作任務盡責，為完成本職工作盡責。

4、增強管理意識；管理工作是個系統(tǒng)工程，管理出效益。從目前的管理工作現(xiàn)狀看，抓好了以下幾個方面的管理工作：管理出效益，管理出人才。從公司目前的管理工作現(xiàn)狀看，一是要進一步提高對管理的思想認識，提高管理工作的自覺性，二是加強落實法規(guī)和規(guī)章制度的管理，進一步建立和完善各種規(guī)章制度，做到令行禁止，雷厲風行，遵紀守法。三是工作計劃周密，辦事不拖，請示匯報及時，上班不遲到，不早退。形成良好的工作氛圍，促進公司的全面發(fā)展建設。四是要加強工程建設項目的管理，做到縱向到底，橫向到邊，確保每個項目順利進行完成。五是加強公司的財務管理，按建筑企業(yè)財務管理的基本要求，把公司財務工作做好。嚴格執(zhí)行工程項目獨立核算制度。嚴格落實好月報、委報、半年和年報工作。六是加強工作作風管理。立足本職，求真務實，團結奮斗，部錯辦，不漏辦一件事，使公司的工作事事有交代，件件有落實。

（二）、加強組織領導，提高整體管理效能

主要體現(xiàn)在“三個到位”：一是組織健全，領導到位；二是職責明確、工作到位；三是服務及時，職責到位。

（三）加強與業(yè)務合作單位的關系協(xié)調，創(chuàng)造和諧的工作氛圍

加強與工作協(xié)調，堅持以人為本，創(chuàng)造和諧的工作關系是完成各項任務的重要環(huán)節(jié)。不斷加強與建設單位的溝通、聯(lián)系、妥善處理工作關系和業(yè)務關系，既堅持原則又注重關系協(xié)調。

三、2011年，團委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀的要求，緊密圍繞本院中心工作，將培養(yǎng)和造就青年人才作為著力點，注重思想教育、組織建設相結合的工作方式，積極投入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力提高工作質效，以改革創(chuàng)新精神推動共青團工作的深入開展。

（一）圍繞公司需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出企業(yè)特色，強化思想引領。

加強職業(yè)道德教育和企業(yè)文化教育。大力開展健康有益、充滿活力的文化活動，為和諧公司建設注入活力。團組織開展了團員員工素質拓展訓練、參觀，旅游等形式多樣，小型分散的文體活動，進一步豐富了團員員工的業(yè)余文化生活，增強了團員員工團隊意識、合作意識和身體素質，陶冶了團員情操，豐富了企業(yè)文化。

（二）加強組織建設，不斷提高團干部隊伍的整體水平

團支部建設是團委各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎。團支部是否為一個政治堅定、組織健全、職責明確、作用顯著的堅強集體，關系到全院廣大團員青年整體素質水平的提高，關系到團委凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。近年來，團委堅持黨建帶團建的工作思路，逐步推進團支部建設，鞏固、完善基層組織體系，擴大團組織對團員青年的有效覆蓋。

（三）表彰先進，激勵團員青年的工作熱情

在團工作中建立健全激勵機制，完善評優(yōu)模式，在團員青年中發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、樹立典型，發(fā)揮先進集體與個人的導向、示范作用，提高團員爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的自覺性和進取心，有助于形成干實事、求實效、勇于創(chuàng)新的新風氣。

在今后公司將改進不足，全面做好各項的工作，努力發(fā)展，將不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，為持續(xù)提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，推動太鋼經濟效益的快速增長，再創(chuàng)共青團事業(yè)的新輝煌。

第五篇：郵政局服務三農思路與經驗材料

解決“三農”問題是全黨工作的重中之重。新形勢下農村基層組織如何圍繞破解“三農”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，落實科學發(fā)展觀要求；開展保持共產黨員先進性教育,關鍵是如何建立讓農民得實惠的長效機制；農業(yè)稅全面取消，身處農村前沿陣地的縣鄉(xiāng)也即將換屆，縣鄉(xiāng)機關和干部的職能又如何轉變？“三農”問題的核心是農民問題。當前農民問題突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元體制下的就業(yè)、享受公共服務等方面的權利不平等，“信息貧困”、辦證難、辦事難、應用新品種推廣新技術難等已成為農民邁向小康的“攔路虎”。有的群眾辦事是樓上樓下跑，門挨個兒敲，人逐個兒找，甚至托關系找熟人；有的由于地處偏僻，到縣城辦事跑一趟不行，要跑二趟、三趟；有的想購買新品種，又缺乏技術指導；外出務工農民乘坐火車時因為不能像城里人一樣提前預訂車票，經常買黑市票、高價票，一張票多花幾十元甚至上百元，有時買到假票還耽誤了行程……。對辦事順利的渴望，對社會服務公平的期盼，已成為農民群眾的強烈呼聲。而現(xiàn)有涉農單位服務“三農”的職能大都是分散的，條塊分割，如何把這些服務“三農”的職能整合起來，變分散、單打一為集中統(tǒng)一、全方位的服務，如何把郵政部門貫徹落實中央一號文件，服務“三農”的網絡優(yōu)勢與黨委、政府協(xié)調各方的職能優(yōu)勢結合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補？所有這些問題歸結起來就是迫切要求圍繞“三農”，找準職能部門服務“三農”與農民群眾現(xiàn)實要求的最佳結合點，創(chuàng)建出一種服務“三農”新模式。為此，近年來，縣堅持以“三個代表”重要思想為指導，依托郵政，依靠組織推動，整合縣直涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所服務“三農”的職能，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的作用，建立縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務網絡，通過便民網絡，面向“三農”提供辦證、公共服務、農資配送等服務，形成了一種新的服務“三農”模式，得到了農民群眾的廣泛支持和歡迎，促進了農村經濟社會發(fā)展。

一、依托郵政，整合資源，構建“三級”便民網絡彭澤縣“三級”便民網絡是在郵政部門現(xiàn)有農資配送服務的基礎上，加載服務項目，整合縣直涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所服務“三農”職能，增設辦證、公共服務等窗口，實行“一站式”為農民群眾提供代辦各類證件、接待群眾來信來訪、調處民事糾紛、發(fā)布勞務信息、推廣農業(yè)新品種、新技術，配送良種、生資，代辦代繳各類收費等服務的一種新的工作模式。自2004年以來，全縣已建立縣“三農”服務中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”服務站16個，村及村落社區(qū)“三農”服務點163個。各服務窗口共代辦各類審批事項23769件，辦結23436件，辦結率達98.5%，代辦和速遞身份證、計生準生證、流動人口管理證、農村個人建房用地許可證等6800多件，接待各類信訪、調解各類民事糾紛692起，傳遞務工就業(yè)信息5200余條，訂送火車票13800多張，配送優(yōu)質生資65噸，良種近20萬公斤，舉辦各類農技講座260余場（次），直接或間接為農民群眾帶來經濟效益近千萬元。一是依托縣郵政局農資連鎖配送服務中心和服務大廳，設立縣“三農”便民服務中心。充分發(fā)揮現(xiàn)代郵政歷史悠久、在群眾心中已形成的良好品牌優(yōu)勢，遍布城鄉(xiāng)的網絡優(yōu)勢，開展農資營銷和配送的職能優(yōu)勢和快捷、方便、安全的遞送優(yōu)勢，整合縣直涉農辦證、收費、信息服務職能，納入縣便民服務中心統(tǒng)一管理，并從相關部門抽調工作人員集中辦公，按照確定的身份證、戶口登記及變更、計生準生證、流動人口管理證、農村個人建房土地證、殘疾證等的代辦與專遞，火車票、良種、生資及日化用品的代購與專遞，水電費、電話費、手機費代收代繳，勞務就業(yè)信息、農業(yè)科技信息、新品種新技術推廣應用知識咨詢等36個服務項目，設立代辦、代購、代收代繳、專遞、信息咨詢等5個窗口，投資5萬余元為中心配備了3部電話、3臺電腦、檔案柜等辦公設備，完善了中心服務功能。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關閑置的房子，設立“三農”便民服務站。整合縣直涉農部門垂直管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能，在縣“三農”便民服務中心代辦服務項目的基礎上，增設群眾來信來訪接待、民事糾紛調處、涉農政策法規(guī)咨詢、農機維修聯(lián)系服務等項目，設立公安、計生、民政、土管、信訪、農機和農技服務等窗口，增強“三農”便民服務站功能。采取多方籌資的辦法，共投入32萬余元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站配備了電腦、電視機、VCD等設施，抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨員干部集中辦公，并成立黨員便民服務小分隊，形成承上啟下的便民通道。三是利用村落社區(qū)或村黨員干部家中閑置的房子設立“三農”便民服務點。為服務點配置了郵箱、櫥柜、宣傳資料等基礎設施和資料，聘請村黨員干部、老黨員、入黨積極分子為便民服務聯(lián)絡代辦員。在職能界定上，縣便民服務中心負責指導監(jiān)督各基層站、點開展工作，制定工作制度，開展業(yè)務技能培訓，組織農技知識和新良種推廣技術培訓等，集中辦理基層站、點送達的各類服務項目并將已辦理的項目分送到各基層站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站負責上傳下達，集中辦理可辦的各類服務項目，并將已辦理項目由黨員小分隊送達轄區(qū)便民服務點。村級便民服務點負責代辦各類服務項目，發(fā)布信息資料等，并將已辦理項目送達群眾手中。在辦事程序上