第一篇：學習習近平系列講話精神及加強社區(qū)建設改 12.26社區(qū)建設

學習習近平系列講話精神及加強社區(qū)建設

---淺談加強社區(qū)建設輔導教案

社區(qū)是現代城市的一個基本細胞，是城市建設的基礎工作。要想完成黨中央提出的建設和諧社會的目標，沒有社區(qū)的和諧是不可能實現的。“小政府、大社會”是政府工作的發(fā)展目標，政府將很快退出社區(qū)管理的舞臺，逐步形成真正的社區(qū)自治。

總書記在部分省區(qū)市學習實踐活動座談會上強調，隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道、社區(qū)在城市管理服務、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構建和諧社區(qū)、推動城市經濟社會又好又快發(fā)展中的服務保障作用越來越重要。抓好街道、社區(qū)的學習實踐活動意義重大。

一、早期社區(qū)

縱觀社區(qū)的發(fā)展歷程，可以說一直到20世紀80年代以后，城鎮(zhèn)社區(qū)才真正繁榮起來，1985年全國有91950個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當然早期的社區(qū)建設存大很多問題，主要表現在：

（1）班子不健全，人口素質低。有的社區(qū)黨支部和居委會只有1-2人，導致無人做事，無人想事，工作一盤散沙。社區(qū)工作人員中年齡偏大，文化水平偏低、他們既不懂社區(qū)工作，又不懂管理，更不懂社區(qū)服務，工作顯得捉襟見肘。

（2）經濟實力差，發(fā)展速度慢。一是這些社區(qū)的經濟比較落后，二三產業(yè)發(fā)展無項目，居民的生活水平不高。二是社區(qū)集體經濟無支柱產業(yè)，居民再就業(yè)困難；三是經濟來源少，工作經費難保障。

（3）管理欠規(guī)模，民心難穩(wěn)定。一是社區(qū)工作經驗不足，變相成為鎮(zhèn)政府的行政事務機構，對社區(qū)的發(fā)展束手無策，更談不上科學的管理；二是工作內容繁多，職能較復雜，工作難調配，人心難凝聚；三是人員難管理。外來人口多、流動性大，是成為社區(qū)治安的一個極不穩(wěn)定的因素

（4）辦工條件差，服務功能少。居委會有的辦公面積小，有的房子破亂差，有的借屋躲雨無產權，“公章裝身上，辦公在街上“的現象比比皆是。

（5）文體活動缺，精神生活缺。社區(qū)文體服務設施少，群眾性的文體組織基本沒有，居民精神生活空虛。

二、當代社區(qū)

社區(qū)發(fā)展要求政府、居民和有關的社區(qū)組織努力下，整合社區(qū)資源，解決社區(qū)問題、改善社區(qū)環(huán)境、以提高社區(qū)生活質量，增強居民歸屬感，培育居民參與意識和互助精神，增強社區(qū)凝聚力和建立新型和諧的人際關系，全面推進社區(qū)進步。

習近平總書記強調，街道、社區(qū)在學習實踐活動中，要通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，大力推進文明和諧社區(qū)建設。

要廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向駐區(qū)單位的社會化服務，面向困難群眾的社會救助和福利服務，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會保障服務，著力打造服務居民日常生活的陽光家園、服務困難群眾的愛心家園、服務居民健康的康樂家園、服務居民提高素質的學習家園、服務社區(qū)穩(wěn)定的和諧家園和服務社區(qū)黨員的紅色家園，努力把城市社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

當今社區(qū)在建設中比較以前有了很大的改觀，人員配置逐漸年輕化，文化層次高，社區(qū)工作更貼近民情，使社區(qū)在服務和建設上發(fā)揮著積極的著用。現代城市社區(qū)具有服務功能、管理功能、整合功能、文化建設功能和經濟生活功能，中國社會正處于從傳統(tǒng)型向現代型轉變的過渡時期，城市居民由過去依賴單位變?yōu)楦嗟囊蕾嚿鐓^(qū)，從而使社區(qū)成為人們安居樂業(yè)的重要場所和實現社會整合的基礎單元。

但就現狀來看社區(qū)的許多功能仍然不夠完善，有的正在淡化，給個人、家庭和社會都帶來了一系列的影響。

（1）社區(qū)的經濟功能減弱。社區(qū)已不再是居民就業(yè)及謀生的主要場所。人口流動，在一個社區(qū)居住，到另一社區(qū)工作，使社區(qū)居民在經濟上對社區(qū)的依賴減弱。

（2）社區(qū)的社會功能淡化。社區(qū)缺乏公共集體活動，社區(qū)成員的互助很少，人際關系趨于淡化。單元或住宅減少

了鄰里往來，人的個性發(fā)展、私人生活逐步得到社會的認可和尊重。

（3）社區(qū)意識淡薄。社區(qū)居民普遍缺乏對社區(qū)的認知、依賴感、參與感和歸屬感。社區(qū)沒有自己的文化，缺少內在凝聚力。

三、對社區(qū)建設工作的幾點思考

自20世紀90年代以來，城市社會結構發(fā)生了巨大變化，一是社會成員固定地從屬于一定社會組織的傳統(tǒng)管理體制和管理方式已被打破，大量“單位人”轉變?yōu)椤吧鐣恕?，大量的“農村人”變成“城里人”，使城市基層管理組織面臨許多新的矛盾和問題，表現出許多不適應性，迫切需要建立一種新的社區(qū)管理模式，以順應新形勢下城市基層管理的要求。二是隨著國有企業(yè)改革的深化和政府機構改革的推進，企業(yè)剝離的社會職能和政府轉移出來的服務職能，以及部分單位不斷增加的社會化服務需求，大部分要由城市社區(qū)來承接，社區(qū)的任務增加了。同時，建立一個獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系和社會服務網絡，也需要社區(qū)發(fā)揮主體作用。三是隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入，城市居民和各類經濟組織與所在社區(qū)的關系愈來愈密切，對社區(qū)服務的依賴性越來越大。只有搞好社區(qū)建設，推動社區(qū)服務業(yè)加快發(fā)展，才能使社區(qū)事業(yè)跟上改革開放和社會經濟發(fā)展的步伐，才能

不斷滿足群眾多層次、多樣化的需求。而要適應目前這種新形勢、新型社區(qū)工作，就必須更專業(yè)化，然而社區(qū)工作者隊伍的現狀與時代發(fā)展的要求相比，還存在著很大的差距，社區(qū)工作專業(yè)化程度較低，嚴重影響了社區(qū)建設與發(fā)展的質量和功效，成為社區(qū)建設與發(fā)展的瓶頸。

（1）政府工作的“基層化”

在社區(qū)發(fā)展的現階段，居委會大體成為直接受政府管理和控制的的社區(qū)組織，使社區(qū)不能真正實現自治管理。

（2）社區(qū)工作的“機關化”

由于居委會承擔著政府的組織基層工作職責，進而滋生了機關化的傾向。社區(qū)工作機關化主要表現在：一是工作時間，二是工作方法，三是考核標準。

（3）社區(qū)工作隊伍的“非專業(yè)化”

社區(qū)工作者的非專業(yè)化主要表現為專業(yè)技能與工作經驗難于一身。專業(yè)化需要社區(qū)工作的專業(yè)知識同時要具備社區(qū)服務的的實戰(zhàn)經驗，這樣面對實際工作問題時才能夠將技能與實際工作緊密結合。

總書記在座談會上指出，街道、社區(qū)黨組織要切實把解決突出問題貫穿實踐活動始終，著力從街道和社區(qū)工作實際、黨員干部的思想作風以及聯系服務群眾的薄弱環(huán)節(jié)查找問題，從群眾最不滿意的地方入手解決問題。對已經查找出來的問題要及早考慮整改落實措施，對具備整改落實條

件的問題要盡快解決。為群眾辦實事好事，要堅持盡力而為、量力而行，特別是要善于組織和動員廣大群眾一起來解決他們迫切希望解決的問題，真正做到“大家的事情大家辦”。我們要認真學習、貫徹總書記關于社區(qū)建設的重要講話精神，以推進社區(qū)的健康、快速發(fā)展。面對新形勢、新任務，迫切要求我們必須認真研究如何破解社區(qū)建設中的難題，精心謀劃如何加快社區(qū)發(fā)展步伐。我們要以服務群眾為核心，以基礎設施建設為重點，以創(chuàng)建示范活動為載體，把社區(qū)建設成為組織體系健全，管理規(guī)范有序，基礎設施配套，服務功能完備的現代化新型社區(qū)。以下是對社區(qū)管理的幾點建議：

（1）從“善政”到“善治”：真正實現政府對社區(qū)發(fā)展進行引導與支持。

社區(qū)應該真正實現政府與公民對公共生活合作管理的“善治”模式，使社區(qū)工作擺脫政府的束縛，提高社區(qū)自我管理、自我協調和自我發(fā)展的能力，使社區(qū)成為居民生活中能夠依賴的公共服務網絡，政府在社區(qū)發(fā)展中承擔著引導與支持的角色，使政府工作在社區(qū)中逐步撤離出來，充分發(fā)揮社區(qū)服務居民的作用。

（2）從“機關化”到“服務型”：社區(qū)組織要確立服務社區(qū)居民的工作理念。

社區(qū)居委會、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)照顧等作為服務型的社

區(qū)組織要堅持“以人為本”的服務社區(qū)居民的工作理念，摘掉“行政領導”的機關化“帽子”，做到管理到位、服務到位，了解民情，體恤民意，做好政府與民眾的溝通橋梁。

（3）從“非?！钡健皩！保号囵B(yǎng)專業(yè)技能與專業(yè)服務兼?zhèn)涞纳鐓^(qū)工作者。

所有的社區(qū)工作要靠社區(qū)工作者親自完成或指導完成，因此社區(qū)工作者的工作理念及工作方法是否專業(yè)過硬，直接影響到工作成效及社區(qū)工作在居民中的信任度和滿意度，直接關系到社區(qū)工作的專業(yè)化成效。

（4）著力抓好社區(qū)組織體系建設。

社區(qū)組織體系建設是社區(qū)建設的核心和基礎工程，我們要根據各自職能職責，在社區(qū)內建立健全以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)自治組織為主體，社區(qū)群團組織為支撐的功能完善的社區(qū)組織體系。一是切實加強社區(qū)黨組織建設。不斷推動基層組織工作服務化、規(guī)范化、項目化，力爭全辦事處基層黨組織建設工作整體水平有較大幅度的提升。二是提升社區(qū)自治管理能力。要不斷強化社區(qū)居民自治體系的建設，逐步推行居民直選制度，堅持擴大基層民主，努力實現社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。充分發(fā)揮社區(qū)居民會議、居民代表會議等民主決策和社區(qū)成員代表會議在社區(qū)事務管理中的作用，定期組織居民代表、成員單位代表評議社區(qū)居委會和社區(qū)工作者工作情況，保障居民群眾的知

情權和監(jiān)督權。三是積極發(fā)展社區(qū)服務性組織。在抓好社區(qū)黨組織和居民自治組織工作的同時，要著力抓好工、青、婦等群團組織和老齡、殘聯等單位在推進社區(qū)建設中的重要作用。要積極培育、規(guī)范管理，充分發(fā)揮他們的作用，滿足社區(qū)成員的多層次服務需求。

（5）不斷創(chuàng)新社區(qū)服務發(fā)展模式。

堅持把社區(qū)服務作為社區(qū)建設工作的基礎和核心內容，加強社區(qū)服務設施建設、綜合信息平臺建設、專業(yè)服務隊伍建設和組織網絡建設，形成以政府公共服務為主體的社區(qū)服務體系。

總書記在座談會上同時指出，街道和設基層黨委的社區(qū)要重點圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，緊扣近年來本街道本社區(qū)發(fā)展實踐，開好領導班子專題民主生活會，找準存在的突出問題和原因，明確努力方向。發(fā)揮黨組織和黨員在貫徹落實科學發(fā)展觀中戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，開好專題組織生活會，進一步增強黨員意識，明確整改方向。

社區(qū)管理和服務說到底是對人的管理和服務，目前我負責的社區(qū)工作主要包括：民政工作、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險工作、計劃生育工作、婦聯工作等等。這每一項工作都關乎人民群眾的切身利益，比如以民政工作來說，突出搞好對優(yōu)撫對象、殘疾人、貧困戶和下崗職工等特困群體的服

務，這在當前對于推動改革、穩(wěn)定社會，尤為重要。而這種種工作的落實就必須依靠社區(qū)這個載體，所以社區(qū)的良好發(fā)展成為社區(qū)建設的基石，而好的社區(qū)發(fā)展，離不開體制機制的創(chuàng)新，探索符合經濟社會發(fā)展規(guī)律的新路途，社區(qū)管理和服務才能上臺階，才能適應新時期、新形勢的需要。這要求社區(qū)建設需在做好主要工作的基礎上，積極努力運用新科技，探尋創(chuàng)新之路，也要求社區(qū)每一位工作人員鉆研業(yè)務知識，做到向書本求知，向實踐求真，向領導求教，向同事求幫，以最好的服務面貌投入到工作中去。

社區(qū)建設是一項利國利民、方興未艾的事業(yè)，我們要自上而下切實增強緊迫感和責任感，充分調動各方面的積極性，團結協作，開拓進取，努力把我辦事處社區(qū)建設提高到一個新的水平。

第二篇：社區(qū)習近平總書記系列講話精神學習總結

總書記系列講話精神學習總結

黨的十八大以來，總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，在許多重要會議、重要活動、重要場合發(fā)表了重要講話。這一系列重要講話，集中了全黨和全國人民智慧，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。這一系列重要講話，豐富發(fā)展了黨的科學理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了基本遵循。深入學習貫徹講話精神，對于加快全面建成小康社會步伐、奪取中國特色社會主義新勝利，意義重大深遠。按照南灘辦事處統(tǒng)一安排，我社區(qū)認真學習了總書記的重要講話精神，深刻認識到今后我們要切實增強政治責任感，把深入學習領會總書記講話作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記一系列重要講話精神上來，并把會議精神落實到收入監(jiān)督工作中去。

一.認真學習，深入貫徹

學習貫徹總書記系列講話精神，關鍵要在改進工作上進展，是實際運用中出成效?？倳浽诓煌瑘龊系闹v話，是一篇篇指導實踐的案列，每一篇都蘊含著新思想、新觀點、新論斷、新要求，需要我們在實踐中去理解、去推動，去凝聚共識，最終落實在行動上。要將學習總書記系列講話精神與收入監(jiān)督工作實際結合起來，精心謀劃收入監(jiān)督改革發(fā)展的新思路、新舉措，扎實推進。做到社區(qū)兩委成員帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭督促落實，引導社區(qū)黨員干部進一步轉變工作作風，增強服務意識，提高服務水平

二.堅定信念，提高修養(yǎng)。

總書記曾強調：“理想信念是共產黨人的精神之鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。當前，一些黨員干部在市場經濟浪潮中迷失方向，違反黨紀國法，無不是動搖了理想信念。所以，我們要認真學習黨章，嚴格遵守黨章，對黨章“內化于心，外化于行”，以實踐與實踐相結合，切實做到不以權謀私，講真話，辦實事，一心一意服務好群眾，營造風清氣正的社會風氣。

三是要堅持又紅又專，更好地為居民服務。

夯實基層建設，著力提升基層執(zhí)行力;與服務型黨組織建設相結合，進一步強化社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過豐富的學習載體，大力宣傳社區(qū)學習貫徹習總書記重要講話的新部署、新要求、新成效，推動講話精神廣泛普及，深入人心。作為面向基層服務的干部，既要具有全心全意為人民服務的思想，又要具體有全心全意為人民服務的實際本領，堅持不懈地學習，努力提高自身修養(yǎng)，始終秉持思想道德和科學知識技能的統(tǒng)一。明確了社區(qū)當下及今后一個時間段內要把學習總書記兩個重要講話精神作為當前首要政治任務來抓好、抓實，同時安排部署各樓院黨支部召開專題學習會議，迅速掀起學習高潮。

**社區(qū)黨總支 2017年5月30日

第三篇：關于xxxx社區(qū)學習習近平總書記系列講話精神的學習方案

關于xxxx社區(qū)學習總書記系列講話

精神的學習方案

按照上級統(tǒng)一部署，新陽社區(qū)現就系統(tǒng)深入學習總書記一系列重要講話精神，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊密結合我社區(qū)工作實際，認真學習總書記一系列重要講話精神，準確把握重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，進一步深化對堅持和發(fā)展中國特色社會主義若干重大問題的認識，增強道路自信、理論自信、制度自信，切實把全系統(tǒng)廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，為推動社區(qū)科學發(fā)展，為實現偉大的中國夢而努力奮斗。

二、主要任務

（一）著力把握好七個方面學習重點。(二)著力抓好六個方面活動

1．抓好黨支部理論學習。黨支部成員要先學一步，在通讀系列講話的基礎上，要分專題做好交流和對干部的輔導準備工作；此外，領導干部要按照上級的統(tǒng)一部署，開展雙休日學習活動，把雙休日學習作為深入學習總書記系列講話精神的重要途徑，進一步加深領導班子成員對黨的十八大精神的認識，加深對堅持和發(fā)展中國特色社會主義重大理論問題的認識，加深對改革發(fā)展重大實踐問題的認識。

2．抓好對黨員、干部的宣講學習。要運用靈活多樣、行之有效的學習方式，認真組織黨員、社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)公司負責人的集中學習和自學活動，要針對當前的熱點和難點問題，結合工作實際，深入開展學習交流活動。集中安排學習討論要不少于3個學時，每名黨員干部學習結束后均要選取一個專題撰寫一篇學習體會文章，達到統(tǒng)一思想，激發(fā)工作干勁，增強黨員干部黨性修養(yǎng)的目的。

3．抓好通俗宣講活動。搭建起黨員干部能夠共享學習成果的平臺。采取邀請專家、領導作輔導等學習交流方式，讓學習活動更貼近干部群眾思想實際，加深對學習內容的理解和把握，增強學習效果。

4．抓好教育培訓活動。要把系列講話精神學習做為全年理論學習的重要內容，黨支部成員、各黨小組組長要先學一步，在此基礎上，引導好廣大黨員干部全面掌握講話精髓和實質，充分理解以習近平同志為核心的黨中央以人為本、執(zhí)政為民的崇高理念，解放思想、求真務實的精神，全面深化改革開放、在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅定信念。要注意抓好離退休黨員干部的學習教育工作。

5．抓好座談研討活動。要以黨小組為單位組織研讀和闡釋講話精神，完整準確地把握講話的思想體系和深刻內涵。要加強對事關黨和國家長遠發(fā)展重大理論思考，認真開展好調查研究和討論活動，有針對性的提出建設性的工作舉措，使深入學習貫徹講話的過程成為推動社區(qū)發(fā)展的過程。

6．抓好新聞宣傳活動。社區(qū)黨委要利用多種形式、多種渠道，大力宣傳總書記系列講話精神的重大意義，宣傳講話的一系列重要論述，深入持久地營造濃厚學習氛圍。要及時報道干部群眾的熱烈反響，反映黨員干部學習貫徹講話精神，統(tǒng)籌推進社區(qū)工作上水平的具體舉措和實際成效。

三、具體要求

深入學習習總書記一系列重要講話精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，社區(qū)黨支部一定要以高度的政治自覺性，全神貫注抓緊抓實抓好。

1．加強領導。黨支部要把深入學習總書記系列講話精神納入重要議事日程，以飽滿的熱情、務實的作風，集中時間、集中精力，扎實開展學習活動，用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐，不斷開創(chuàng)社區(qū)各項工作的新局面。

2．精心組織。要嚴格按照方案部署，準確把握學習重點，細化活動安排，明確工作責任。要在武裝頭腦、堅定信念上下功夫，在廣泛宣傳、深入人心上下功夫，在聯系實際、促進工作上下功夫，進一步在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，全面貫徹好落實好中央和省委、市委、縣委的各項決策部署。

3．務求實效。要引導廣大黨員干部著眼社區(qū)發(fā)展的新階段，牢固樹立機遇意識，善于發(fā)現問題、提出問題、直面問題，敢于和善于分析現實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，著力在破解難題上實現新突破、在重點工作上取得新進展、在改善民生上取得新成效。

第四篇：社區(qū)建設工作會議講話

社區(qū)建設工作會議講話

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天召開這次會議，總結部署全區(qū)社區(qū)建設工作，表彰涌現出來的先進集體和個人，并且我和***都參加這個會議，這些充分體現了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設這項工作的高度重視。作為***的主城區(qū)，加強社區(qū)建設一直以來就是我們履行服務城市職能的永恒主題。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的強力推動下，在各單位、各部門和廣大社區(qū)居民的共同努力下，我區(qū)社區(qū)建設譜寫了嶄新的篇章，取得了可喜的變化，主要體現在以下五個方面：一是建設水平得到不斷提升，在成為全國社區(qū)建設示范區(qū)以后，健康路、四牌樓街道緊隨著也進入了省級社區(qū)建設示范街道行列，江濱新村第一社區(qū)等成為省級示范社區(qū)，在今年的全市社區(qū)建設示范單位、先進集體和個人表彰中，我區(qū)更是獨領風騷；二是基礎設施得到不斷加強，區(qū)級社區(qū)服務中心建成并投入運轉，所有街道均成立了事務受理中心，全區(qū)規(guī)范化社區(qū)建設達標率達到76％，總面積近4000平方米的老年人“星光計劃”項目也已建成并投入使用；三是服務功能得到不斷完善，通過大力實施社區(qū)服務工程，完善了服務網絡，組建了服務隊伍，建立了有5000多人參加的樓長隊伍，推出了就業(yè)、家政、衛(wèi)生、法律等十大服務項目，四牌樓“零距離服務”、健康路“鴻緣家政”、正東路“船院保姆”、大市口“天禾早餐”等多種服務特色鮮明，成效顯著；四是社區(qū)活力得到不斷增強，繼科學調整社委會、優(yōu)化干部結構之后，又在全市率先設立社區(qū)干部工資專戶，保障工資報酬按時足額發(fā)放，調動

了社區(qū)干部的工作積極性，實行部門工作進社區(qū)申報準入制度，控制和減輕了社區(qū)的工作負擔；五是文明創(chuàng)建得到不斷升華，學習型、平安型、雙擁型等特色社區(qū)亮點頻現，科普樓、溫馨樓、夕陽樓等特色樓幢遍地開花，街頭文化節(jié)、社區(qū)藝術節(jié)等特色活動精彩紛呈，社區(qū)凝聚力顯著增強，社會文明程度得到明顯提高。可以說，我區(qū)社區(qū)建設工作已經取得了明顯成效，為促進全區(qū)經濟社會協調發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，提高城市居民的生活質量發(fā)揮了重要作用。在此，我代表區(qū)四套班子，對在社區(qū)建設工作中做出重要貢獻的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在社區(qū)建設一線的各部門、各單位的同志們和廣大社區(qū)工作者，向各結對共建單位表示衷心的感謝。

剛才，區(qū)政府副區(qū)長***代表區(qū)委、區(qū)政府，對我區(qū)社區(qū)建設工作作了一個很好的工作報告，成績總結全面，形勢分析透徹，工作部署明確，請大家認真加以學習和貫徹；大市口、健康路和規(guī)劃分局三家單位也分別作了表態(tài)發(fā)言，信心很足，舉措很實。當前，樹立和落實科學發(fā)展觀已經成為各項工作的指導思想?？茖W的發(fā)展觀實質上是一種以人為本，全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，強調的是經濟社會和人的全面發(fā)展。社區(qū)建設作為經濟和社會協調發(fā)展的重要載體和依托，自然要肩負起更加重要的時代責任，發(fā)揮出更加積極的作用。下面，我著重圍繞在社區(qū)建設中如何落實科學發(fā)展觀，講四點意見：

第一，要有科學宏觀的認識。回顧我區(qū)社區(qū)建設的發(fā)展歷程，大致可以分為四個階段：一是起步階段，90年代初，李寶庫在江濱新村搞試點，并產生了一定的影響，曾被民政部肯定為“鎮(zhèn)江模式”；

二是放緩階段，在90年代中期到世紀末，由于多方面的原因，社區(qū)建設無論是在質量上還是規(guī)模上，與先進地區(qū)相比落后了一大截；

三是崛起階段，在2001年、2002年，社區(qū)組織體制改革基本到位，硬件設施建設速度加快，服務體系初步形成，文明創(chuàng)建特色凸現，并榮獲全國首批社區(qū)建設示范區(qū)殊榮；四是提升階段，自2003年以來，圍繞“領先一流、全國示范”的追求，硬件建設日臻完善，服務層次逐步提升，社區(qū)文化蓬勃發(fā)展，打響了樓長制的品牌，唱響了文化節(jié)的旋律?？梢哉f，我區(qū)社區(qū)建設正處在一個強勢提升、攻堅克難、深化內涵、打造特色的新階段。

馬克思曾經說過，每個時代總有屬于它自己的問題，準確把握并解決這些問題，就會把理論、思想，把人類社會大大向前推進一步。與此同理，只要我們科學認識全區(qū)社區(qū)建設所處的歷史階段，正確把握和解決存在的問題，就一定能夠贏得更新更快的發(fā)展。綜觀近年來，黨中央和國務院一直十分重視社區(qū)建設，全國的社區(qū)建設正在由點到面，由大城市向中小城市延伸，由東部發(fā)達地區(qū)向中西部地區(qū)拓展，社區(qū)建設已經成為推動社會發(fā)展的重要載體。因此，今年全區(qū)的社區(qū)建設，必須以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀，一手抓務實推進，一手抓創(chuàng)新提升，突出重點，攻克難點，提升亮點，全面提高社區(qū)建設總體水平，始終保持“領先一流、全國示范”。

第二，要有攻堅克難的勇氣。當前擺在我們面前的一個最大難題，就是規(guī)范化社區(qū)達標建設。雖說已經完成四分之三，但條件好的多已

經達標，剩下來的都是些“硬骨頭”；以前一個達標有困難，還可以換另一個作替補，而現在已經沒有了選擇的余地，可以說?是避不開，躲不掉?，F在還剩13個社委會未達標，對此，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度很明確，就是今年必須全部達標，沒有任何商量的余地。中流必有砥柱，困境更顯風流。大家一是要有信心、有雄心，只要肯攀登，天底下就沒有辦不成的事情，特別是大市口、健康路兩個街道，13個當中你們就占了11個，任務雖然很重，但只要能夠順利完成，你們獲得的鮮花和掌聲就會最多；二是要有思路、有方法，既要注重內部挖潛，努力開辟或置換新的空間，也要注重外部聯動，積極爭取新的支持和幫助。

再如小區(qū)整治，正因為有困難，才會陷入現在這種百病纏身的窘境。我想除了加大整治改造力度之外，還要積極探索多種方法、借助多種力量來實施整治。比如，酒海街出租綠地的做法，不僅有效解決了綠地管理和維護的難題，還可以為社委會增加收入，這就非常值得借鑒和推廣?？傊灰蠹覉远ㄐ判?，想方設法，就一定可以攻克難點，塑造亮點，為全區(qū)的社區(qū)建設添上濃墨重彩的一筆。

第三，要有統(tǒng)籌兼顧的本領?？茖W發(fā)展觀中的“五個統(tǒng)籌”，實質上就是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧，協調好各方面的利益關系，調動一切積極因素，是我們黨的一條重要歷史經驗，同樣也應該成為推進我區(qū)社區(qū)建設的一項重要法寶。社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要我們具有統(tǒng)籌協調各種發(fā)展因素的強烈意識和高超本領。

既要完善硬件，也要優(yōu)化軟件。辯證唯物主義認為，物質決定意識，意識對物質具有能動的反作用。這一辯證唯物主義原理要求我們在社區(qū)建設中，“硬件”建設與“軟件”建設兩者不可偏廢。硬件是軟件的物質基礎，沒有硬件，軟件只是空中樓閣；軟件是硬件的價值靈魂，沒有軟件，硬件只是一種擺設。因此，在繼續(xù)加大力度推進社區(qū)基礎設施建設的同時，更要加快軟件配套和投入運轉，使硬件設施盡快發(fā)揮應有的作用。市里要求我們今年基本實現社區(qū)服務網絡化和信息化，利用社區(qū)信息平臺和社區(qū)求助系統(tǒng)，為居民提供快捷、方便、準確的服務。這就需要以區(qū)級社區(qū)服務中心、街道事務受理中心和達標社區(qū)為依托，盡快開通和形成社區(qū)服務網絡系統(tǒng)。同時，也要充分發(fā)揮這些基礎設施的其他功能，為廣大居民開展形式多樣的服務活動，使其走上良性發(fā)展的道路。

既要立足自身，也要借助外力。社區(qū)建設很重要的一方面，就是要充分調動社區(qū)內機關、團體和企事業(yè)單位等一切力量廣泛參與，最大限度地實現轄區(qū)資源的共有、共享。各街道、社委會在眼睛向內，立足于內部挖潛的同時，更要眼睛向外，充分利用市區(qū)結對共建的有利條件，以謙虛謹慎的態(tài)度、求真務實的作風和扎實有效的工作，使駐區(qū)單位分享到發(fā)展的成果，找到雙方共同需要和共同利益的結合點，以“共享”促“共建”，來主動贏得各方面的支持與合作，從而形成“社區(qū)服務聯辦、社區(qū)文化聯樂、社區(qū)教育聯抓、社區(qū)環(huán)境聯治、社區(qū)治安聯防”的良好局面。

既要服務群眾，也要發(fā)動群眾。最大限度地滿足城市居民日益增長的物質文化需求，是社區(qū)建設的應有之義。一方面，要堅持從居民最迫切的需求入手，有重點、有層次地開展各項服務活動，使居民的物質生活更殷實，精神生活更豐富，生活環(huán)境更優(yōu)越；另一方面，要注重做好組織和引導工作，積極挖掘和調動群眾資源，借鑒一些地區(qū)開設“道德銀行”、推行互助服務等成功經驗，加強社區(qū)居民自治，增強社區(qū)的自我服務和自我管理功能。

第四，要有服務至上的追求。服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿?，F在，我們扎實的硬件建設，初具規(guī)模的服務體系，良好的共建基礎，為提升社區(qū)服務創(chuàng)設了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。當務之急，就是要充分利用和發(fā)揮這些有利條件，變積蓄的優(yōu)勢為發(fā)展的強勢，實現社區(qū)服務水平的整體提升和飛躍。社區(qū)服務必須以人為本，才能追求永恒。我認為重點要把握好三點：

一要立足于便民。社區(qū)服務的最終目的就是服務居民，只有從居民的現實需求出發(fā)，才能獲得發(fā)展的生機。要把“民思我想、民困我?guī)?、民需我助、民求我應”作為社區(qū)服務的宗旨，以提高居民生活水平和生活質量作為出發(fā)點和落腳點，根據社會的發(fā)展和居民需求的變化，及時深入居民和駐區(qū)單位進行調查摸底，進一步健全體系，拓展項目，豐富內涵，完善功能。

二要著眼于產業(yè)化。我們要加快社區(qū)服務產業(yè)化步伐，為居民提供更加優(yōu)質的生活服務，為再就業(yè)工程提供更加有效的解困途徑，為個體私營經濟發(fā)展提供更加寬廣的活動舞臺，實現社區(qū)服務社會內涵

與經濟內涵的雙重提升。依托社區(qū)服務中心（站），要借鑒和推廣“天禾早餐”運作經驗，把發(fā)展有潛力、居民有需求的服務項目推向市場，使其在更加廣闊的空間里，獲得更大的發(fā)展，進而進一步提高服務的水平。許多城市在社區(qū)服務產業(yè)化的發(fā)展方面已作過許多成功的嘗試：例如：廣州東山區(qū)珠光街的社區(qū)服務中心成立僅一年，通過開展有償服務，獲得300多萬元的經營收入；天津全市建有服務中心十一家，集職介、培訓、就業(yè)三種職能于一體，各社區(qū)就業(yè)服務中心通過開展職業(yè)介紹、組織各項社區(qū)服務，已為萬余名下崗職工重新找到就業(yè)崗位；河北倉山區(qū)依托社區(qū)服務而興辦的商貿業(yè)?年產值1億多元。我們要積極學習和借鑒別人的先進經驗，抬高我們社區(qū)服務發(fā)展的起點，走上加快社區(qū)服務產業(yè)化發(fā)展的捷徑。

三要有助于富民。社區(qū)服務的基本職能是便民，更高層次上的作用是富民。創(chuàng)業(yè)幫扶宣傳隊242名隊員分赴各街道、社區(qū)，經過近一個半月來的努力工作，創(chuàng)業(yè)幫扶活動已經取得了較大進展，并顯示出初步成效。但我們要充分認識到創(chuàng)業(yè)幫扶不是一項短期工作，更不是一項短視行為，需要幫助弱勢群體真正地擺脫貧困，走上致富之路。這就需要大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，盡可能地為其提供思想、技術、信息等創(chuàng)業(yè)和就業(yè)性質的幫扶，通過創(chuàng)業(yè)主動參與到服務業(yè)中去，或者通過就業(yè)被吸納到服務業(yè)中去，從而實現真正長久的富裕。

第五，要有人本主義的關懷。抓好社區(qū)干部隊伍建設，要經常關心社區(qū)干部，了解他們的工作和生活情況；要愛護社區(qū)干部，了解并幫助解決他們的困難和疾苦；要培養(yǎng)社區(qū)干部，將干部培訓延伸到社

區(qū)。同時還要努力做好“兩個引入”文章：一是引入干部競爭機制，打破鐵飯碗；二是引入志愿服務機制，讓更多的志愿者和義務工作者參與到社區(qū)建設中來。

同志們，社區(qū)建設事關率先偉業(yè)，事關人民幸福。讓我們堅持加快發(fā)展、率先發(fā)展、協調發(fā)展，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務實奮進，全面提升社區(qū)建設水平，為促進我區(qū)經濟與社會協調發(fā)展作出積極的貢獻！

第五篇：社區(qū)建設工作會議講話

文章標題：社區(qū)建設工作會議講話

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天召開這次會議，總結部署全區(qū)社區(qū)建設工作，表彰涌現出來的先進集體和個人，并且我和***都參加這個會議，這些充分體現了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設這項工作的高度重視。作為***的主城區(qū)，加強社區(qū)建設一直以來就是我們履行服務城市職能的永恒主題。近年來，在區(qū)委、區(qū)

政府的強力推動下，在各單位、各部門和廣大社區(qū)居民的共同努力下，我區(qū)社區(qū)建設譜寫了嶄新的篇章，取得了可喜的變化，主要體現在以下五個方面：一是建設水平得到不斷提升，在成為全國社區(qū)建設示范區(qū)以后，健康路、四牌樓街道緊隨著也進入了省級社區(qū)建設示范街道行列，江濱新村第一社區(qū)等成為省級示范社區(qū)，在今年的全市社區(qū)建設示范單位、先進集體和個人表彰中，我區(qū)更是獨領風騷；二是基礎設施得到不斷加強，區(qū)級社區(qū)服務中心建成并投入運轉，所有街道均成立了事務受理中心，全區(qū)規(guī)范化社區(qū)建設達標率達到76％，總面積近4000平方米的老年人“星光計劃”項目也已建成并投入使用；三是服務功能得到不斷完善，通過大力實施社區(qū)服務工程，完善了服務網絡，組建了服務隊伍，建立了有5000多人參加的樓長隊伍，推出了就業(yè)、家政、衛(wèi)生、法律等十大服務項目，四牌樓“零距離服務”、健康路“鴻緣家政”、正東路“船院保姆”、大市口“天禾早餐”等多種服務特色鮮明，成效顯著；四是社區(qū)活力得到不斷增強，繼科學調整社委會、優(yōu)化干部結構之后，又在全市率先設立社區(qū)干部工資專戶，保障工資報酬按時足額發(fā)放，調動了社區(qū)干部的工作積極性，實行部門工作進社區(qū)申報準入制度，控制和減輕了社區(qū)的工作負擔；五是文明創(chuàng)建得到不斷升華，學習型、平安型、雙擁型等特色社區(qū)亮點頻現，科普樓、溫馨樓、夕陽樓等特色樓幢遍地開花，街頭文化節(jié)、社區(qū)藝術節(jié)等特色活動精彩紛呈，社區(qū)凝聚力顯著增強，社會文明程度得到明顯提高。可以說，我區(qū)社區(qū)建設工作已經取得了明顯成效，為促進全區(qū)經濟社會協調發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，提高城市居民的生活質量發(fā)揮了重要作用。在此，我代表區(qū)四套班子，對在社區(qū)建設工作中做出重要貢獻的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在社區(qū)建設一線的各部門、各單位的同志們和廣大社區(qū)工作者，向各結對共建單位表示衷心的感謝。

剛才，區(qū)政府副區(qū)長***代表區(qū)委、區(qū)政府，對我區(qū)社區(qū)建設工作作了一個很好的工作報告，成績總結全面，形勢分析透徹，工作部署明確，請大家認真加以學習和貫徹；大市口、健康路和規(guī)劃分局三家單位也分別作了表態(tài)發(fā)言，信心很足，舉措很實。當前，樹立和落實科學發(fā)展觀已經成為各項工作的指導思想?？茖W的發(fā)展觀實質上是一種以人為本，全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，強調的是經濟社會和人的全面發(fā)展。社區(qū)建設作為經濟和社會協調發(fā)展的重要載體和依托，自然要肩負起更加重要的時代責任，發(fā)揮出更加積極的作用。下面，我著重圍繞在社區(qū)建設中如何落實科學發(fā)展觀，講四點意見：

第一，要有科學宏觀的認識。回顧我區(qū)社區(qū)建設的發(fā)展歷程，大致可以分為四個階段：一是起步階段，90年代初，李寶庫在江濱新村搞試點，并產生了一定的影響，曾被民政部肯定為“鎮(zhèn)江模式”；二是放緩階段，在90年代中期到世紀末，由于多方面的原因，社區(qū)建設無論是在質量上還是規(guī)模上，與先進地區(qū)相比落后了一大截；三是崛起階段，在2001年、2002年，社區(qū)組織體制改革基本到位，硬件設施建設速度加快，服務體系初步形成，文明創(chuàng)建特色凸現，并榮獲全國首批社區(qū)建設示范區(qū)殊榮；四是提升階段，自2003年以來，圍繞“領先一流、全國示范”的追求，硬件建設日臻完善，服務層次逐步提升，社區(qū)文化蓬勃發(fā)展，打響了樓長制的品牌，唱響了文化節(jié)的旋律?？梢哉f，我區(qū)社區(qū)建設正處在一個強勢提升、攻堅克難、深化內涵、打造特色的新階段。

馬克思曾經說過，每個時代總有屬于它自己的問題，準確把握并解決這些問題，就會把理論、思想，把人類社會大大向前推進一步。與此同理，只要我們科學認識全區(qū)社區(qū)建設所處的歷史階段，正確把握和解決存在的問題，就一定能夠贏得更新更快的發(fā)展。綜觀近年來，黨中央和國務院一直十分重視社區(qū)建設，全國的社區(qū)建設正在由點到面，由大城市向中小城市延伸，由東部發(fā)達地區(qū)向中西部地區(qū)拓展，社區(qū)建設已經成為推動社會發(fā)展的重要載體。因此，今年全區(qū)的社區(qū)建設，必須以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀，一手抓務實推進，一手抓創(chuàng)新提升，突出重點，攻克難點，提升亮點，全面提高社區(qū)建設總體水平，始終保持“領先一流、全國示范”。

第二，要有攻堅克難的勇氣。當前擺在我們面前的一個最大難題，就是規(guī)范化社區(qū)達標建設。雖說已經完成四分之三，但條件好的多已經達標，剩下來的都是些“硬骨頭”；以前一個達標有困難，還可以換另一個作替補，而現在已經沒有了選擇的余地，可以說