第一篇:上海市人民警察巡察暫行規(guī)定范文
【發(fā)布單位】80902
【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第26號(hào) 【發(fā)布日期】1992-10-18 【生效日期】1992-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
上海市人民警察巡察暫行規(guī)定
(1992年10月18日上海市人民政府第26號(hào)令發(fā)布)
第一章 總則
第一條 第一條 為了維護(hù)城市社會(huì)秩序、公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生,保障人民生命和公私財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化市政秩序管理,根據(jù)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于在本市部分地區(qū)試行人民警察綜合執(zhí)法的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市黃浦區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)。
第三條 第三條 黃浦、靜安、徐匯三區(qū)公安機(jī)關(guān)設(shè)立公安巡察部門,在市、區(qū)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)的巡察工作。
市、區(qū)市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政秩序、市容環(huán)衛(wèi)的巡察工作。
第四條 第四條 公安巡察部門的職責(zé):
(一)維護(hù)道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)的治安秩序和公共安全;
(二)協(xié)助交通民警維護(hù)道路交通秩序,制止、處理違反道路交通管理規(guī)定的行為;
(三)監(jiān)督、維護(hù)道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)的市容整潔和環(huán)境衛(wèi)生;
(四)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;
(五)參加城市突發(fā)性災(zāi)害事故救援工作,協(xié)助救護(hù)突然受傷、患病等處于無援狀態(tài)的人,并給市民其他必要的幫助。
第五條 第五條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察(以下簡(jiǎn)稱巡警)在道路、廣場(chǎng)范圍內(nèi)按指定路段巡察,履行本規(guī)定賦予的職責(zé)。
第六條 第六條 工商、稅務(wù)、民政、環(huán)衛(wèi)、園林、市政、公用事業(yè)、規(guī)劃、建工、房管、交運(yùn)、商業(yè)、郵電、電力、衛(wèi)生、文化、新聞出版等政府職能部門,應(yīng)配合公安巡察部門做好巡察工作。
任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人不得阻礙巡警依法執(zhí)行職務(wù)。
第七條 第七條 巡警在執(zhí)勤時(shí),應(yīng)穿著警服,佩戴巡警標(biāo)志。
巡警應(yīng)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督,不得濫用職權(quán),不得利用職權(quán)徇私舞弊。
第二章 監(jiān)督與處罰
第八條 第八條 對(duì)按照本規(guī)定應(yīng)予處罰的行為,由公安巡察部門依據(jù)本規(guī)定賦予的職責(zé)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條 第九條 有下列行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;
(二)造謠惑眾,煽動(dòng)鬧事的;
(三)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂的;
(四)毆打他人,造成輕微傷害的;
(五)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
(六)利用封建迷信手段,擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的;
(七)倒賣車票、船票、機(jī)票、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)券及其他票證的;
(八)非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;
(九)非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的;
(十)違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品,尚未造成嚴(yán)重后果的;
(十一)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第十條 第十條 有下列行為之一的,處十五日以下拘留或者警告,可以單處或者并處二百元以下罰款:
(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;
(二)哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的;
(三)故意損壞公私財(cái)物的。
第十一條 第十一條 有下列行為之一的,處五十元以下罰款或者警告;造成經(jīng)濟(jì)損失的,協(xié)同有關(guān)主管部門責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失:
(一)故意損毀、拆除或擅自遷移市政、公用、電力、環(huán)衛(wèi)、郵電等公共設(shè)施的;
(二)擅自設(shè)置、移動(dòng)、損毀路名牌,交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施;
(三)折損花卉,刻劃樹木或踐踏綠地、花壇的。
第十二條 第十二條 埋壓、圈占或者損毀消火栓及其他消防設(shè)施的,處一百元以下罰款或者是警告;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條 第十三條 違反規(guī)定,使用廣播喇叭和其他音響器材,音量過大,影響周圍居民工作或者休息的,應(yīng)責(zé)令其立即改正;拒不改正的,處五十元以下罰款或者警告,并可沒收其物品。
第十四條 第十四條 進(jìn)行賭博活動(dòng)的,處十五日以下拘留,單處或者并處三千元以下罰款。
第十五條 第十五條 有下列行為之一的,處五元罰款,其中有第二項(xiàng)行為的,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證:
(一)在禁止臨時(shí)停放車輛的地方停放車輛的;
(二)在禁止停放車輛的地方停放車輛的。
第十六條 第十六條 有下列行為之一的,處五元罰款,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證:
(一)穿越紅燈或不按箭頭燈信號(hào)規(guī)定通行的;
(二)違反禁令標(biāo)志或指示標(biāo)志通行的;
(三)騎自行車帶人違反規(guī)定的;
(四)非機(jī)動(dòng)車在人行道上騎行的。
第十七條 第十七條 各種車輛裝載貨物散落、飛揚(yáng)、流漏的,對(duì)車輛駕駛員處五元罰款,責(zé)令其立即清除,可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;散落、飛揚(yáng)、流漏污物數(shù)量大或污染面積大的,移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理。
第十八條 第十八條 市政、郵電、電力、公用事業(yè)、建工、房管等單位在道路施工作業(yè)時(shí),有下列行為之一的,責(zé)令其立即改正,并可對(duì)直接責(zé)任人員處二百元以下罰款或警告:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全防圍設(shè)施的;
(二)夜間或遇雨霧視線不清時(shí),未設(shè)警告燈的;
(三)在車輛、行人出入口溝槽處未設(shè)置跨槽通道和適應(yīng)車輛、行人正常通行的便道,或?qū)暇惭ú辉O(shè)覆蓋物的。
第十九條 第十九條 有下列第一、二項(xiàng)行為之一的,處五十元以下罰款;有第三項(xiàng)行為的,處二百元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路設(shè)立停車場(chǎng)、點(diǎn)或搭棚、蓋房、擺攤、堆物的;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)占用道路,但擴(kuò)大占路面積的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘道路的。
第二十條 第二十條 非法銷售煙花爆竹的,沒收其非法所得和物品,并處該物品等值以下罰款。
第二十一條 第二十一條 在道路、廣場(chǎng)等場(chǎng)所肇事、肇禍的精神病人,由巡警進(jìn)行管束。
醉酒的人對(duì)本人有危險(xiǎn)或?qū)λ说陌踩型{的,由巡警將其約束到酒醒。
對(duì)在道路、廣場(chǎng)上流浪乞討或露宿街頭、生活無著等人員,由巡警送交有關(guān)部門予以收容。
第二十二條 第二十二條 非因領(lǐng)證、免疫接種等需要,攜犬在道路、廣場(chǎng)上活動(dòng)的,對(duì)攜犬人處二百元以下罰款。
第二十三條 第二十三條 有下列行為之一的,責(zé)令其改正,其中有第二項(xiàng)行為的,并處二十元以上二百元以下罰款;有第三項(xiàng)行為的,可處二十元罰款:
(一)沿街設(shè)置的霓虹燈、招牌、畫郎、廣告欄、遮陽棚未保持整潔、完好的;
(二)在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、雕塑及其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫和任意張掛、張貼宣傳品的;
(三)在主要道路的交通隔離設(shè)施、路名牌、橋梁欄桿、電線桿、行道樹或人行天橋、綠地內(nèi)晾曬衣物的。
第二十四條 第二十四條 有下列行為之一的,處五十元以下罰款:
(一)從高空向下拋扔雜物的;
(二)施工單位在高空作業(yè)時(shí),未設(shè)置安全警告標(biāo)志的;
(三)沿街設(shè)置的廣告牌、招牌、霓虹燈安裝不牢固,影響安全,經(jīng)指出不加改正的。
第二十五條 第二十五條 有下列行為之一的,責(zé)令行為人予以清除,并按下列規(guī)定給予處罰:
(一)隨地吐痰、亂扔雜物、亂扔動(dòng)物尸體的,處十元罰款;
(二)隨地便溺的,處十元以上二十元以下罰款;
(三)亂倒垃圾、污水、糞便的,按污染面積每平方米十元處以罰款。
前款第三項(xiàng)所列行為,污物數(shù)量大或污染面積大的,移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理。
第二十六條 第二十六條 對(duì)在道路、廣場(chǎng)上焚燒樹葉、垃圾、雜物的,責(zé)令行為人立即熄滅、予以清除,并處二十元以上二百元以下罰款:
第二十七條 第二十七條 有下列行為之一的,責(zé)令行為人予以清除,并可視情節(jié)輕重,處五十元以上一百元以下罰款:
(一)沿街單位和個(gè)體工商戶未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔的;
(二)各種車輛在保養(yǎng)、維修、沖洗后不及時(shí)清理場(chǎng)地,影響環(huán)境衛(wèi)生的。
第二十八條 第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)堆放物品,未做好場(chǎng)地周圍的保潔工作,污染周圍環(huán)境的,責(zé)令其限期改正,并可視情節(jié)輕重,處五十元以上一百元以下罰款;逾期不改正的,從發(fā)現(xiàn)該行為之日起至改正之日止,按污染環(huán)境的占地面積每平方米每日處十元罰款。
第二十九條 第二十九條 有下列行為之一的,沒收其非法所得和物品;對(duì)有第一、二、五項(xiàng)行為的,并處二百元以下罰款;對(duì)有第三項(xiàng)行為的,并處五百元以上罰款;對(duì)有第四項(xiàng)行為的,并處倒賣的外匯、金銀等值以下罰款:
(一)出售喪葬迷信用品的;
(二)收購(gòu)藥品或在非指定地點(diǎn)出售藥品的;
(三)銷售非法出版物(包括錄音、錄像制品)的;
(四)倒賣外匯及金銀(包括金銀制品)的;
(五)倒賣、兜售免稅購(gòu)物憑證、發(fā)票等國(guó)家禁止或者限制自由買賣的票證或其他物品的。
對(duì)前款所列行為,非法經(jīng)營(yíng)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,移送有關(guān)主管部門處理。
第三十條 第三十條 在道路、廣場(chǎng)上非法銷售卷煙的應(yīng)予查扣,并移送工商、煙草專賣管理部門處理。
第三十一條 第三十一條 以殘疾人專用車、兩輪摩托車從事營(yíng)業(yè)性載客的,處五十元以下罰款,并沒收其非法所得。
非殘疾人駕駛殘疾人專用車從事營(yíng)業(yè)性載客的,處一百元以下罰款,并沒收其非法所得。
第三十二條 第三十二條 對(duì)違反本規(guī)定者所使用的工具和物品,由公安機(jī)關(guān)予以沒收。
第三章 處罰程序
第三十三條 第三十三條 對(duì)按照本規(guī)定處拘留、超出二百元的罰款的,由區(qū)公安機(jī)關(guān)裁決;處警告、二百元以下罰款、沒收財(cái)物的,由區(qū)公安巡察部門裁決;處警告或五十元以下罰款,被處罰人承認(rèn)違法事實(shí)的,由巡警當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行。
公安巡察部門對(duì)涉及超出本規(guī)定的職責(zé)范圍和公安機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的案件,應(yīng)移送政府有關(guān)管理部門處理;需協(xié)同處理的,公安巡察部門應(yīng)予配合。
第三十四條 第三十四條 巡警根據(jù)本規(guī)定責(zé)令行為人立即改正的,可以口頭宣告,也可以書面告之。
根據(jù)本規(guī)定對(duì)行為人作出行政處罰及行政強(qiáng)制措施,均須出具市公安局統(tǒng)一印制的決定書。
第三十五條 第三十五條 罰沒款或沒收物品的變價(jià)款一律上交國(guó)庫(kù),沒收物品須按規(guī)定程序處理。
收繳罰沒款和沒收物品應(yīng)開具由財(cái)政部門統(tǒng)一制作的收據(jù),對(duì)扣留的物品應(yīng)開列清單。
第三十六條 第三十六條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定作出的處罰裁決不服的,可以在接到裁決書之日后五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日后五日內(nèi)作出裁決;不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議裁決的,可以在接到復(fù)議裁決書之日后十五日內(nèi)向人民法院起訴。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四章 附則
第三十七條 第三十七條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 第三十八條 本規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行。
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第二篇:淮南市人民警察巡察暫行規(guī)定
【發(fā)布單位】81211 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1996-01-29 【生效日期】1996-01-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
淮南市人民警察巡察暫行規(guī)定
(1996年1月29日淮南市人民政府令第54號(hào))
第一章 總則
第一條 第一條 為了維護(hù)城市公共秩序和市容環(huán)境整潔,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)人民警察法》、《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合淮南實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本規(guī)定適用于我市市區(qū)人民警察巡察區(qū)域。
第三條 第三條 市公安局是我市人民警察巡察工作的主管部門。
市公安局設(shè)立巡邏警察支隊(duì),具體負(fù)責(zé)市區(qū)主干道、廣場(chǎng)、車站、碼頭、立交橋及繁華地段的巡察工作。
第四條 第四條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察(以下簡(jiǎn)稱巡警)采取以徒步為主,自行車、機(jī)動(dòng)車相結(jié)合的巡察方式,實(shí)行警區(qū)崗位責(zé)任制,履行本規(guī)定賦予的職責(zé)。
第五條 第五條 巡察工作堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,糾正違章與制止違法行為相結(jié)合的原則。
執(zhí)法方式以當(dāng)場(chǎng)處罰的簡(jiǎn)易程序?yàn)橹鳎瑢?duì)不適用當(dāng)場(chǎng)處罰或者超出本規(guī)定職責(zé)范圍和處罰權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。
巡警在綜合執(zhí)法時(shí),遇有職責(zé)交叉的行政主管部門執(zhí)法人員在場(chǎng),應(yīng)當(dāng)以行政主管部門的執(zhí)法為主。
第六條 第六條 巡警在執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)身著警服、佩戴巡警標(biāo)志。并做到警容嚴(yán)整、恪盡職守、文明執(zhí)勤、依法辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。
第七條 第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和人民群眾應(yīng)當(dāng)支持和配合巡警的巡察工作,任何單位和個(gè)人不得阻礙巡警依法執(zhí)行職務(wù)。
第二章 巡警職責(zé)和職權(quán)
第八條 第八條 巡警職責(zé):
(一)維護(hù)社會(huì)治安秩序;
(二)維護(hù)道路交通秩序;
(三)協(xié)助維護(hù)市容環(huán)境整潔和市政公用設(shè)施完好;
(四)協(xié)助維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理秩序;
(五)參與處理緊急治安事件、災(zāi)害事故和救援工作;
(六)接受公民報(bào)警,為群眾提供救助服務(wù);
(七)勸解、制止在公共場(chǎng)所發(fā)生的民間糾紛;
(八)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定由人民警察執(zhí)行的其他任務(wù)。
第九條 第九條 對(duì)現(xiàn)行犯罪人員、重大犯罪嫌疑人或者在逃的案犯,可以依法先行拘留或者采取其他強(qiáng)制措施。
第十條 第十條 對(duì)可能有違法犯罪嫌疑的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查,發(fā)現(xiàn)確有嫌疑或身份不明的,應(yīng)當(dāng)就近移送公安機(jī)關(guān)。
第十一條 第十一條 遇有拒捕、襲警、搶奪武器、行兇或者其他暴力行為的緊急情況,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器或者警械。
對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的突發(fā)事件,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,可以采取必要手段強(qiáng)行制止或驅(qū)散,對(duì)拒不服從的人員可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者予以拘留。
第十二條 第十二條 巡警在追捕、救護(hù)、搶險(xiǎn)等緊急情況下,經(jīng)出示證件,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人的交通、通信工具,使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第十三條 第十三條 對(duì)可能危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施,帶至附近的公安機(jī)關(guān)予以處置。
對(duì)處在醉酒狀態(tài),可能危害他人或者本人安全的人員,可以移送附近的公安機(jī)關(guān)約束到酒醒。
第十四條 第十四條 巡警在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。
第三章 監(jiān)督與處罰
第十五條 第十五條 有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告:
(一)結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;
(二)捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的;
(三)謊報(bào)險(xiǎn)情、制造混亂的;
(四)毆打他人,造成輕微傷害的;
(五)倒賣車票、船票、文體活動(dòng)入場(chǎng)券及其他票證的;
(六)脅迫他人或者誘騙不滿十八周歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
(七)利用封建迷信手段,擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的;
(八)非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;
(九)非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的;
(十)違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)品,尚未造成嚴(yán)重后果的;
(十一)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第十六條 第十六條 有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,處15日以下拘留或者警告,可以單處或者并處200元以下罰款:
(一)偷竊、騙取、哄搶少量公私財(cái)物的;
(二)敲詐勒索公私財(cái)物的;
(三)故意損壞公私財(cái)物的。
第十七條 第十七條 有下列行為之一的,處15日以下拘留,可單處或者并處3000元以下罰款:
(一)賭博或者為賭博提供條件的;
(二)出售、出租、傳播淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。
第十八條 第十八條 有下列行為之一的,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告:
(一)無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的;
(二)駕駛無牌無證機(jī)動(dòng)車的;
(三)違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通,不聽人民警察指揮的;
(四)無理攔車、強(qiáng)行登車、扒車、追車或拋物擊車,不聽勸阻的;
(五)指使、強(qiáng)迫車輛駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則的。
第十九條 第十九條 有下列行為之一的,處50元以下罰款或者警告:
(一)不按規(guī)定隨意停車的;
(二)駕駛機(jī)動(dòng)車違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)指示的;
(三)在公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的時(shí)間、道路上強(qiáng)行駕車的;
(四)駕駛和乘坐摩托車不戴安全頭盔的。
第二十條 第二十條 有下列行為之一的,處20元以下罰款或者警告:
(一)非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道或人行道;
(二)違反規(guī)定騎自行車帶人的;
(三)乘車人向車外投擲雜物,有礙市容環(huán)境衛(wèi)生、交通或他人安全的;
(四)騎坐、跨越交通隔離設(shè)施,不聽勸阻的;
(五)折損花卉、刻劃樹木或踐踏綠地、花壇的。
第二十一條 第二十一條 各種車輛所載貨物散落、飛揚(yáng)、泄漏的,對(duì)車輛駕駛員處50元以下罰款,責(zé)令其立即打掃潔凈并采取防護(hù)措施。
第二十二條 第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路設(shè)攤經(jīng)營(yíng),予以取締,并處200元以下罰款。
第二十三條 第二十三條 有下列行為之一的,處50元以下罰款或者警告,并責(zé)令其恢復(fù)原狀:
(一)故意損毀、拆除或擅自遷移電力、郵電、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施的;
(二)擅自設(shè)置、移動(dòng)、損毀路名牌、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施的。
第二十四條 第二十四條 建設(shè)單位在道路施工作業(yè)時(shí),未采取安全保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)措施,責(zé)令其立即改正,并處100元至200元的罰款。
第二十五條 第二十五條 有下列
(一)、(二)項(xiàng)行為之一的,責(zé)令其立即改正,并處50元以下罰款;有
(三)項(xiàng)行為的,責(zé)令其恢復(fù)原狀,并處200元以下罰款:
(一)未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)占用道路設(shè)立停車場(chǎng)、點(diǎn)或搭棚、蓋房、堆物的;
(二)雖經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)占用道路,但擅自擴(kuò)大占道面積的;
(三)未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)擅自挖掘道路的。
第二十六條 第二十六條 有下列行為之一的,責(zé)令其改正,逾期不改正的,處以20元至100元的罰款:
(一)沿街設(shè)置的霓虹燈、招牌、畫廊、廣告欄、遮陽棚等未保持整潔、完好的;
(二)在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、雕塑及其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫和擅自張掛、張貼廣告和宣傳品的;
(三)在主干道路、廣場(chǎng)以及路牌、橋梁欄桿、供電通信桿線、行道樹上晾曬衣物的。
第二十七條 第二十七條 亂倒垃圾和污水等污染環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令其立即改正和清潔污染面。行為人是居民的,并處50元以下罰款;是單位的,并處200元以下罰款。
第二十八條 第二十八條 埋壓、圈占或者損毀消火栓及其他消防設(shè)施的,應(yīng)責(zé)令其恢復(fù)原狀,并處100元以下罰款或者警告,造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令其賠償損失。
第二十九條 第二十九條 非法販賣、使用人民警察警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件的,處15日以下拘留或者警告,可以并處違法所得5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 第三十條 非法運(yùn)輸煙花爆竹的,沒收其全部煙花爆竹和非法所得,并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十一條 第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)堆放物品,未做好場(chǎng)地周圍保潔工作,污染周圍環(huán)境的,責(zé)令其限期改正,并處50元以上100元以下罰款;逾期不改正的,從重處罰。
第三十二條 第三十二條 違反規(guī)定使用高音喇叭,影響他人工作或休息的和機(jī)動(dòng)車輛在禁鳴路段鳴喇叭的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正,不聽制止的,處50元以下罰款。
第三十三條 第三十三條 非殘疾人駕駛殘疾人專用車的,或違反規(guī)定使用殘疾人專用車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處100元以下罰款,并沒收其非法所得和扣留車輛。
第三十四條 第三十四條 違反規(guī)定攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所的,對(duì)攜犬人處200元以下罰款。
第四章 處罰程序
第三十五條 第三十五條 本規(guī)定處罰拘留、200元以上罰款、沒收財(cái)物,由巡警支隊(duì)裁決;處200元以下罰款,扣留財(cái)物的,由巡警大隊(duì)裁決;處警告、50元以下罰款,被處罰人承認(rèn)違法事實(shí)的,由巡警當(dāng)場(chǎng)處罰。
第三十六條 第三十六條 巡警依據(jù)本規(guī)定責(zé)令行為人立即改正的,可以口頭宣告,也可以書面告之。
依據(jù)本規(guī)定對(duì)行為人作出行政處罰及行政強(qiáng)制措施的,均須出具市公安局統(tǒng)一印制的裁決書。
巡警部門或巡警對(duì)當(dāng)事人給予處罰,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處罰的法律、法規(guī)依據(jù)及復(fù)議權(quán)。
第三十七條 第三十七條 收繳罰款和沒收財(cái)物應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一制作的收據(jù),罰款收入上繳市財(cái)政。
第三十八條 第三十八條 當(dāng)事人對(duì)作出的處罰決定不服的,可以在接到裁決書后5日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)作出裁決,不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議裁決的,可以在接到復(fù)議裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
巡警在執(zhí)行本規(guī)定時(shí),濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,或者打罵、虐待、侮辱、敲詐被處罰人的,由上級(jí)公安機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十九條 第三十九條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:關(guān)于關(guān)于青島市人民警察巡察條
青島市人民警察巡察條例
(1993年11月10日市十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過,1993年11月18日山東省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為強(qiáng)化城市管理,維護(hù)社會(huì)秩序、公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造安全、文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境,根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市市南、市北、臺(tái)東、四方滄口等五區(qū)內(nèi)實(shí)行人民警察城市管理巡察制度。
第三條 市公安局設(shè)立巡警管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市巡警隊(duì)伍的統(tǒng)一管理。
各區(qū)公安分局設(shè)立巡警大隊(duì)(以下稱巡警部門),負(fù)責(zé)所轄區(qū)的城市管理巡察工作。
第四條 市、區(qū)城市管理主管部門負(fù)責(zé)城市管理巡察工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法配合巡警部門開展巡察工作。
第五條 巡警部門的主要職責(zé):
(一)維護(hù)城市道路、公共廣場(chǎng)(包括與道路、公共廣場(chǎng)毗連的開放性綠地、海灘,下同)范圍內(nèi)的社會(huì)秩序和公共安全;
(二)維護(hù)城市道路交通管理秩序;
(三)維護(hù)城市道路(包括道路兩側(cè))、公共廣場(chǎng)范圍內(nèi)的市容環(huán)境和市政公用設(shè)施;
(四)維護(hù)城市道路、公共廣場(chǎng)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理秩序;
(五)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),救助突然受傷、患病及其他急需幫助的人;
(六)依法由巡警部門履行的其他職責(zé)。
第六條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙巡警依法執(zhí)行職務(wù)。
第二章 巡察與處罰
第七條 巡警在巡察過程中,發(fā)現(xiàn)有危及公共安全和違反社會(huì)治安秩序、交通管理秩序、經(jīng)濟(jì)管理秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)依照本條例應(yīng)予處罰的行為,由巡警和巡警部門依照規(guī)定的權(quán)限予以處罰。
第八條 有下列違反治安管理行為之一,尚不夠刑事處罰的,依法處以拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)擾亂正常的社會(huì)公共秩序的;
(二)結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,欺老凌弱,侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;
(三)造謠惑眾,煽動(dòng)鬧事的;
(四)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂的;
(五)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的;
(六)毆打他人,造成輕微傷害的;
(七)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
(八)倒賣車票、船票、機(jī)票、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)票券及其他票證的;
(九)利用封建迷信手段,擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的。
第九條 有下列違反治安管理行為之一,尚不夠刑事處罰的,依法處以拘留或者警告,可以單處或者并處二百元以下罰款:
(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;
(二)哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的;
(三)敲詐勒索公私財(cái)物的;
(四)故意損壞公私財(cái)物的。
第十條 有下列違反治安管理行為之一的,依法處以拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;
(二)非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的;
(三)無理攔截車輛或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行,不聽勸阻的。
第十一條 有下列違反治安管理行為之一的,處二百元以下罰款或者警告:
(一)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的,或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的;
(二)故意污損國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡,損毀公共場(chǎng)所雕塑的。
第十二條 有下列違反治安管理行為之一,尚不夠刑事處罰的,依法處以拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款,或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng):
(一)進(jìn)行賭博活動(dòng)的;
(二)出售、出租淫書、淫畫、淫穢錄像帶或其它淫穢物品的。
第十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列違反道路交通管理行為的,按以下規(guī)定處以罰款或者警告:
(一)不按規(guī)定臨時(shí)停車或在明令禁止停放車輛的地方臨時(shí)停放車輛的,罰款五元;
(二)違反交通信號(hào)、交通標(biāo)志或交通標(biāo)線指示的,罰款五元;
(三)不按規(guī)定倒車或掉頭的,罰款二十元;
(四)不按規(guī)定停車或車輛發(fā)生故障不立即將車移開,造成交通嚴(yán)重阻塞的,罰款二百元;
第十四條 非機(jī)動(dòng)車駕駛員或行人有下列違反道路交通管理行為之一的,處以五元以下罰款或者警告:
(一)在禁止停放車輛的道路、廣場(chǎng)停放車輛的;
(二)非機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定在機(jī)動(dòng)車專用道上行駛的;
(三)騎自行車違反規(guī)定帶人的;
(四)騎坐、鉆、跨交通隔離設(shè)施的;
(五)非機(jī)動(dòng)車駕駛員或行人有其他違反交通規(guī)則行為的。
第十五條 有下列違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行為的,按以下規(guī)定予以處罰:
(一)隨地吐痰,亂倒糞便、污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭和包裝紙、盒、瓶、袋等雜物,隨地便溺的,予以批評(píng)教育,責(zé)令清除,可并處二元罰款;
(二)不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)傾倒生活垃圾或?qū)⑸罾乖谌萜饕酝獾?,予以批評(píng)教育、責(zé)令清除,對(duì)個(gè)人和單位(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,下同)可分別并處二元和二百元罰款;
(三)清運(yùn)垃圾,不按指定地點(diǎn)傾倒的,責(zé)令清除;對(duì)責(zé)任單位處以二百元至一千元罰款;使用機(jī)動(dòng)車的,每車次對(duì)駕駛員并處五十元罰款;
(四)在正常天氣條件下,客運(yùn)汽車車體嚴(yán)重不潔,對(duì)駕駛員批評(píng)教育,責(zé)令改正,可并處五十元罰款;
(五)運(yùn)輸散體、流體物料未封蓋嚴(yán)密污染路面的,向車外拋撒廢棄物的,建筑施工污染圍擋以外路面的,按污染面積每平方米處以五角罰款,并責(zé)令清除;
(六)下水道、明溝、暗渠、雨水斗等清出的污泥,綠地、花壇、樹木等栽培、整修作業(yè)遺留的渣土、枝葉,各種施工作業(yè)遺留的渣土、廢棄物,未在兩日內(nèi)清除的,按每日每平方米(或每處)處以五元罰款;
(七)下水檢查井(古力)冒溢的,責(zé)令責(zé)任單位兩日內(nèi)疏通、清運(yùn);逾期未疏通清運(yùn)的,每日處以五十元罰款;
(八)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者未保持責(zé)任區(qū)域整潔的,處以十元至五十元罰款;
(九)沿街單位的門面、霓虹燈、招牌、畫廊、廣告欄等未保持整潔完好,單位設(shè)置的標(biāo)語過期未清除,影響市容觀瞻的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,每日處以二十元至一百元罰款;
(十)在沿街建筑物、電線桿、樹木和公共設(shè)施上張貼廣告、標(biāo)語及涂寫的,每處處以五元罰款,并責(zé)令清除;
(十一)在街道兩側(cè)懸掛、堆放物品,有礙市容觀瞻,經(jīng)批評(píng)教育不改正的,每日對(duì)個(gè)人處以五元罰款,對(duì)單位處以十元罰款;
(十二)在道路廣場(chǎng)范圍內(nèi)拋撒、焚燒喪葬迷信用品的,予以批評(píng)教育,責(zé)令清除,可并處以十元罰款;
(十三)對(duì)沿街流浪乞討的,予以收容;地拾荒的,沒收其使用的工具,并予以取締。
第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一,責(zé)令其改正;逾期不改正的,處以一百元至二百元罰款:
(一)未按規(guī)定設(shè)置圍檔、安全防護(hù)設(shè)施和施工標(biāo)志的;
(二)高空作業(yè)時(shí),拋扔雜物、建筑垃圾的;
(三)竣工時(shí),未在規(guī)定時(shí)限人及時(shí)清理場(chǎng)地、拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施的。
第十七條 有下列違反市政工程設(shè)施管理行為的,按以下規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路、公共廣場(chǎng)或經(jīng)批準(zhǔn)占用道路、公共廣場(chǎng)但超出批準(zhǔn)范圍、期限的,除責(zé)令其改正外并按占路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)二至五倍處以罰款;
(二)擅自在人行道、公共廣場(chǎng)上行駛機(jī)動(dòng)車輛或在橋涵及非指定道路、公共廣場(chǎng)進(jìn)行試剎車的,處以二十元罰款;
(三)在道路、公共廣場(chǎng)或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物,拌合泥漿,打砸硬物,晾曬、沖洗、焚燒物品等損壞路面的,按面積每平方米處以一百元罰款;
(四)占用橋涵堆放物料或搭建建筑物、構(gòu)筑物的,處以一百元罰款,并責(zé)令拆除;
(五)向雨水斗、檢查井掃入垃圾或傾倒污水的,處以十元罰款;傾倒有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的,處以五百元至一千元罰款。
第十八條 有下列違反綠化管理行為的,按以下規(guī)定予以處罰:
(一)在綠地內(nèi)擅自搭棚建房、停放車輛、挖沙、取土的,責(zé)令停止違法行為;造成花草樹木損傷的,處以賠償費(fèi)一至三倍罰款;造成花草樹木死亡的,處以賠償費(fèi)三至五倍罰款;
(二)刻劃樹木、穿行綠籬,擅自折技摘花、采集種籽、果實(shí),割草,在草坪、花壇內(nèi)堆放、晾曬物品,在綠地內(nèi)任意傾倒垃圾、排放污水的,責(zé)令停止違法行為,并可處以五元至五十元罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以樹木賠償費(fèi)三至五倍罰款;
(三)在綠地內(nèi)焚燒物品或用火的,處以五元至十元罰款;造成危害后果的,處以五十元至五百元罰款。
第十九條 有下列違反建筑規(guī)劃管理行為之一的,按違法建筑面積每平方米處以五十元罰款,并責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,強(qiáng)行拆除:
(一)擅自在道路、公共廣場(chǎng)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)修建的臨時(shí)建筑逾期不拆除的;
(三)擅自改變臨時(shí)建筑使用性質(zhì)的;
(四)擅自在道路、公共廣場(chǎng)設(shè)置廣告載體的。
第二十條 有下列違反大氣污染防治管理行為的,予以制止,并按以下規(guī)定予以處罰:
(一)焚燒垃圾、落葉、枯草的;處以二百元以下罰款;
(二)不按規(guī)定熔化瀝青的;處以二千元以下罰款;
(三)噴砂和從事散發(fā)粉塵、惡臭及有害氣體作業(yè)的,處以五千元以下罰款。
第二十一條 有下列行為的,按以下規(guī)定予以處罰:
(一)對(duì)使用音響器材音量過大,影響居民工作和休息,不聽勸阻的,處以五十元以下罰款;
(二)擅自在室外使用高音廣播喇叭的,處以二千元以下罰款;
(三)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,對(duì)單位處以四千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款。
第二十二條 損壞或擅自拆除、占用、移動(dòng)市政工程、公用事業(yè)、電力、郵電、交通、消防等公共設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以二百元至一千元罰款。
第二十三條 出租汽車和小公共汽車的司乘人員,有強(qiáng)行拉客或違反計(jì)價(jià)收費(fèi)規(guī)定行為的,處以五十元至二百元罰款。
第二十四條 駕駛殘疾人專用車從事營(yíng)業(yè)性載客、載貨的,處五百元以下罰款。
駕駛兩輪摩托車非法從事營(yíng)業(yè)性載客的,予以制止,沒收非法所得,處以五十元至二百元罰款,可以并處吊扣一個(gè)月以內(nèi)駕駛證。
第二十五條 對(duì)肇事、肇禍的精神病人,由巡警將其帶至巡警部門或附近公安派出所后,由有關(guān)部門按照對(duì)肇事肇禍精神病人管理的有關(guān)規(guī)定處理。
醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對(duì)本人有危險(xiǎn)或?qū)λ说陌踩型{,由巡警通知其單位家屬帶回或?qū)⑵鋷е粮浇才沙鏊s束到酒醒。
第二十六條 攜帶無證犬類進(jìn)入道路、公共廣場(chǎng)的,由巡警沒收犬類,并對(duì)攜帶者處以五十元罰款。
第二十七條 有下列擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理秩序行為之一的,處以三百元以下罰款:
(一)無證經(jīng)營(yíng)或在非指定時(shí)間、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)賣藝或表演雜耍節(jié)目,不聽勸阻的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)出售藥品的;
(四)出售迷信品的;
(五)倒賣、兜售免稅購(gòu)物憑證的;
(六)非法買賣國(guó)庫(kù)券、汽油券以及其他有價(jià)證券的;
(七)倒賣外匯、金銀或者金銀制品等國(guó)家禁止自由買賣的票證或物品的;
(八)在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)強(qiáng)行為旅客介紹住宿、搬運(yùn)行李的;
(九)強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法兜售其他物品的。
第二十八條 本章所列行為,有非法取得的財(cái)物、使用的工具或違禁品的,巡警可根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫予扣留或沒收。
第二十九條 巡警發(fā)現(xiàn)在其巡察范圍及鄰近地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害或治安災(zāi)害事故的,必須立即前往事故發(fā)生地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
巡警發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),應(yīng)立即通知有關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)處置。
第三十條 巡警發(fā)現(xiàn)在其巡察范圍內(nèi)有突然受傷、患病或急需幫助的人員,必須立即組織救助或解救、醫(yī)療單位應(yīng)予以接納。
第三章 處罰程序
第三十一條 對(duì)依照本條例規(guī)定應(yīng)由巡警或巡警部門予以處罰的,按下列權(quán)限進(jìn)行:
(一)責(zé)令改正、警告、處以五十元以下罰款以及暫予扣留非法所得或財(cái)物,被處罰人沒有異議的,由巡警當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行;
(二)沒收非法所得或財(cái)物、處以超過五十元不足五千元的罰款、強(qiáng)制執(zhí)行,由區(qū)巡警部門決定執(zhí)行;
(三)應(yīng)處行政拘留的,按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行;應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的,按國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 巡警部門發(fā)現(xiàn)案件有下列情況之一的,應(yīng)移送有關(guān)部門處理:
(一)應(yīng)責(zé)令賠償損失的;
(二)應(yīng)處以五千元以上罰款的;
(三)依法應(yīng)由其他部門受理的。
巡警部門對(duì)其依法處理的案件,認(rèn)為案情復(fù)雜的,也可以移送有關(guān)部門處理。
對(duì)巡警部門依照本條規(guī)定移送的案件,受移送單位應(yīng)當(dāng)受理,并應(yīng)在六十日內(nèi)將案件處理結(jié)果告知移送的巡警部門。
第三十三條 巡警發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以制止,給予批評(píng)教育;對(duì)可以當(dāng)場(chǎng)處罰的,當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行處罰,也可以將違法行為人帶離現(xiàn)場(chǎng)后,再行處罰。
對(duì)決定暫予扣留非法所得或財(cái)物的,暫予扣留期限不得超過七十二小時(shí)。
第三十四條 對(duì)超出巡警當(dāng)場(chǎng)處罰權(quán)限或當(dāng)場(chǎng)不接受處罰的,按下列規(guī)定處理:
(一)傳喚。傳喚有違法行為的人到指定場(chǎng)所接受訊問。對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,巡警部門可以強(qiáng)制傳喚;
(二)訊問。傳喚有違法行為的人后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問查證,并作出筆錄;對(duì)應(yīng)給予行政拘留處罰的,訊問查證時(shí)間不得超過二十四小時(shí);
(三)取證。巡警部門有權(quán)依法收集證據(jù)材料,有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助;詢問證人時(shí),應(yīng)制作筆錄;
(四)處罰。對(duì)經(jīng)查證訊問,違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)依法作出書面處罰決定。
第三十五條 巡警部門依法作出處罰決定或者采取強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)出具公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的決定書;罰沒款應(yīng)開具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。扣留和沒收財(cái)物應(yīng)開列清單,并按規(guī)定程序處理。罰沒款或沒收物品上繳市級(jí)財(cái)政。
第三十六條 區(qū)巡警部門或區(qū)公安分局對(duì)違反治安管理或道路交通管理行為作出的處理和處罰,當(dāng)事人不服的,可按《治安管理處罰條例》或公安部《交通管理處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序,分別向區(qū)公安分局或市公安局申請(qǐng)復(fù)議和向人民法院起訴。
除前款規(guī)定外,當(dāng)事人對(duì)區(qū)巡警部門或區(qū)公安分局作出的處罰決定不服的,可在十五日內(nèi)分別向區(qū)公安分局或市公安局申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書次日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
復(fù)議、訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行,除法律法規(guī)另有規(guī)定的外,巡警部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟,又不執(zhí)行處罰決定的,巡警部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四章 巡察監(jiān)督
第三十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡警的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高巡警的素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第三十九條 巡警必須按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)到崗執(zhí)勤,嚴(yán)禁擅離職守和不按規(guī)定巡察。
巡警在巡察時(shí)必須佩帶標(biāo)志、著裝整齊、警容嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。
第四十條 巡警和巡警部門應(yīng)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案、自覺接受監(jiān)督。
第四十一條 巡警和巡警部門不履行巡察職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄以及其他違法違紀(jì)行為的,單位和個(gè)人均有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門檢舉;對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的,由有關(guān)部門給予責(zé)任人行政處分或者按有關(guān)規(guī)定予以辭退;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十二條 嶗山區(qū)、黃島區(qū)和各縣級(jí)市可依據(jù)本條例,在本轄區(qū)的城區(qū)實(shí)行人民警察城市管理巡察制度。
第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本條例自一九九四年五月一日起施行。青島市人民政府一九九三年三月二十四日發(fā)布的《青島市人民警察巡察暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))你好哦啊,
第四篇:關(guān)于哈爾濱市人民警察巡察條
哈爾濱市人民警察巡察條例
(1994年月11月22日黑龍江省第八屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn) 1997年10月20日黑龍江省第九屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)修改)
第一章 總則
第一條 為維護(hù)社會(huì)秩序、公共安全和市容環(huán)境整潔,保障公民人身權(quán)利和公私合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《黑龍江省人民警察巡察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于哈爾濱市城區(qū)開展巡察的區(qū)域。
第三條 市和區(qū)公安機(jī)關(guān)設(shè)立人民警察巡察部門(以下簡(jiǎn)稱巡察部門),負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的巡察工作。
政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)配合巡察部門開展巡察工作;巡察部門也應(yīng)當(dāng)支持、配合政府有關(guān)部門開展行政執(zhí)法工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),政府法制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
第二章 巡察部門與巡警
第五條 巡察部門的職責(zé):
(一)在道路、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)范圍內(nèi):
(1)維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全;
(2)維護(hù)交通秩序;
(3)維護(hù)市容環(huán)境整潔和市政公用設(shè)施完好;
(4)維護(hù)經(jīng)濟(jì)管理秩序。
(二)參加突發(fā)性災(zāi)害事故救援工作,救助急需幫助的人。
(三)依法由巡察部門履行的其他職責(zé)。
第六條 巡察部門有權(quán)作出下列行政處罰決定:
(一)警告;
(二)五百元以下罰款;
(三)沒收非法財(cái)物。
超出上列權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送或者移送有關(guān)部門處理,需要協(xié)同處理的,巡察部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察(以下簡(jiǎn)稱巡警)履行下列職責(zé):
(一)受理報(bào)警,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行先期處置;
(二)制止犯罪行為;
(三)臨時(shí)處置災(zāi)害事故,組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)秩序,搶救傷員;
(四)協(xié)助交通民警維護(hù)交通秩序;
(五)勸解疏導(dǎo)和制止一般性群眾糾紛;
(六)制止精神病人、醉酒的人肇事、肇禍;
(七)制止流浪乞討或者露宿街頭行為;
(八)救助突然受傷、患病、遇險(xiǎn)等處于無援狀態(tài)的人;
(九)制止本條例所列的違法行為。
第八條 巡警履行職務(wù)時(shí)可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)違反本條例的人依法當(dāng)場(chǎng)處罰;
(二)查驗(yàn)居民身份證、外來人員暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、占道許可證、駕駛證以及其他證件;
(三)盤查有違反本條例的行為或者有犯罪嫌疑的人員,檢查與違法行為或者犯罪嫌疑有關(guān)的車輛、物品;
(四)傳喚違法行為人,緝捕人犯;
(五)在追捕、救援、救護(hù)等緊急情況下,臨時(shí)征用公、私交通、通訊工具。
第九條 巡警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)符合規(guī)定要求。
第十條 巡警執(zhí)勤時(shí)必須做到:
(一)穿著警服,佩帶巡警標(biāo)志、警械、通訊工具,保持警容嚴(yán)整;
(二)堅(jiān)持崗位,恪盡職守,遵守法律和紀(jì)律;
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,不得超越或者濫用職權(quán);
(四)舉止規(guī)范,文明執(zhí)勤,禮貌待人。
第十一條 巡警執(zhí)行本條例應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門和人民群眾的監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。巡警在巡察工作中做出貢獻(xiàn)受群眾擁護(hù)的,應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 違法行為與處罰
第十二條 有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)擾亂公共場(chǎng)所和公共電汽車站點(diǎn)秩序的;
(二)結(jié)伙斗毆,尋釁滋事,侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;
(三)捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的;
(四)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂的;
(五)拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),尚未使用暴力、威脅方法的。
第十三條 有下列妨害公共安全行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告,對(duì)其中有第(一)至(三)項(xiàng)行為的危禁物品予以沒收,有第(四)項(xiàng)行為的移送有關(guān)部門處理:
(一)非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為,尚不夠刑事處罰的;
(二)非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;
(三)違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品,尚未造成嚴(yán)重后果的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在道路、廣場(chǎng)上挖掘坑穴、放置障礙物的;
(五)損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志,影響交通運(yùn)輸安全的。
第十四條 有下列妨害公共安全行為之一的,處二百元以下罰款或者警告:
(一)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的;
(二)在高空向下拋物尚未造成嚴(yán)重后果的;
(三)沿街設(shè)置的廣告牌、招牌、霓虹燈以及其他設(shè)施安裝不牢固,危及他人安全,在責(zé)令期限內(nèi)不整改的;
(四)高空作業(yè)時(shí),未按規(guī)定搭設(shè)安全防護(hù)棚、網(wǎng)等安全裝置或者未設(shè)置安全警告標(biāo)志的。
第十五條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)毆打他人,造成輕微傷害的;
(二)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
(三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(四)非法限制他人人身自由的。
第十六條 有下列侵犯公私財(cái)物行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留或者警告,可以單處或者并處二百元以下罰款:
(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;
(二)哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的;
(三)敲詐勒索公私財(cái)物的;
(四)故意損壞公私財(cái)物的。
第十七條 有下列妨害社會(huì)管理秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,沒收非法所得,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)利用封建迷信或者其他不正當(dāng)手段,擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的;
(二)冒充國(guó)家工作人員進(jìn)行招搖撞騙的。
第十八條 妨害社會(huì)管理秩序,有下列第(一)項(xiàng)行為的,處二百元以下罰款或者警告;有第(二)、(三)項(xiàng)行為的,處五十元以下罰款或者警告;有第(一)、(二)項(xiàng)行為,需要賠償?shù)?,移送有關(guān)部門處理:
(一)故意污損國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡,損毀公共場(chǎng)所雕塑,尚不夠刑事處罰的;
(二)故意損毀、拆除和擅自移動(dòng)路牌、郵筒、公用電話亭、檢查井蓋或者其他市政公用設(shè)施,尚不夠刑事處罰的;
(三)違反規(guī)定使用音響器材音量過大或者其他原因形成的噪聲,影響他人工作休息不聽制止的。
第十九條 違反交通管理,有下列行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告,對(duì)有第(一)、(二)項(xiàng)行為的,除按規(guī)定處罰外,移送公安交通部門處理:
(一)無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(二)醉酒人駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(三)無理攔截車輛或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行,不聽勸阻的;
(四)在公安機(jī)關(guān)明令禁止車輛通行的地區(qū)強(qiáng)行通行,不聽勸阻的;
(五)集會(huì)、游行,違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通,不聽民警指揮的。
第二十條 違反交通管理,有下列行為之一的,處五十元以下罰款或者警告,對(duì)有第(一)、(二)項(xiàng)行為的,除按規(guī)定處罰外,移送公安交通部門處理,對(duì)有第(四)項(xiàng)行為的,除按規(guī)定處罰外,責(zé)令立即拆除:
(一)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(二)駕駛無車牌證車輛的;
(三)駕駛機(jī)動(dòng)車輛在人行道行駛的;
(四)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在街道上搭棚、擺攤、堆物或者其他妨礙交通行為的。
第二十一條 違反交通管理,有下列行為之一的,處五元以下罰款或者警告:
(一)駕駛機(jī)動(dòng)車輛違反裝載、車速規(guī)定或者違反交通標(biāo)志的;
(二)在主要街路人行道或者其他禁止停放車輛的地方停放機(jī)動(dòng)車、三輪車、畜力車的;
(三)非機(jī)動(dòng)車在人行道或者機(jī)動(dòng)車專用道上行駛及其他違反交通規(guī)則的;
(四)行人坐、鉆、跨交通隔離設(shè)施或者行人不在人行道和車行道畫有人行橫道線內(nèi)行走及其他違反交通規(guī)則的。
第二十二條 駕駛殘疾人專用車或者摩托車非法從事營(yíng)業(yè)性載客、載貨的,處二百元以下罰款。
第二十三條 發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害時(shí),車輛、行人不聽疏導(dǎo)、指揮或者擾亂現(xiàn)場(chǎng)秩序,影響救災(zāi)的,處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告。
第二十四條 停車、堆物堵塞消防通道,埋壓、圈占或者損毀公共消火栓及其他消防設(shè)施的,處一百元至五百元罰款或者警告,并責(zé)令改正;對(duì)應(yīng)予賠償?shù)?,移送有關(guān)部門處理;應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,報(bào)送公安分局處理。
第二十五條 有下列擾亂經(jīng)濟(jì)秩序行為之一的,沒收非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的商品、經(jīng)營(yíng)工具,處二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,移送有關(guān)部門處理:
(一)無照經(jīng)營(yíng)的;
(二)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)出售藥品的;
(四)不在指定地點(diǎn)用炭火烤制出售肉食品的。
第二十六條 非法買賣外匯、金銀、金銀制品,尚不夠刑事處罰的,扣押非法買賣的物品,沒收非法所得,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)送公安分局處理。
第二十七條 非法買賣發(fā)票、報(bào)銷憑證、有價(jià)證券及其他票證的,沒收非法所得和非法買賣的票證,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)送公安分局或者工商行政管理部門處理。
第二十八條 出售、出租淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的,處十五日以下拘留,沒收淫穢物品,可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 進(jìn)行賭博活動(dòng)的,按照《黑龍江省賭博處罰條例》處罰。
第三十條 違反規(guī)定運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹的,按下列規(guī)定處罰:
(一)個(gè)人違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,處一百元至五百元罰款;
(二)單位(含個(gè)體業(yè)戶)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,處一千元至一萬元罰款,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人處一百元至五百元罰款;
(三)違反規(guī)定運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的,沒收全部煙花爆竹及非法所得,并處五千元至二萬元罰款。
第三十一條 在道路、廣場(chǎng)放犬的,處二百元以下罰款。
在非指定地點(diǎn)販賣犬的,處二百元以下罰款,并沒收非法所得和販賣的犬。
第三十二條 違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,造成環(huán)境污染,可以清除的,責(zé)令立即清除,并按下列規(guī)定處罰:
(一)隨地吐痰,亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、冰棍桿、食品包裝等廢棄物或者亂潑污水的,處十元以下罰款;單位和個(gè)體業(yè)戶亂潑污水的,處二百元至五百元罰款。
(二)隨地便弱的,處五十元以下罰款。
(三)亂倒垃圾、渣土、液化石油氣殘液及其他廢棄物,焚燒垃圾、樹葉等雜物或者堆放污染環(huán)境物品,進(jìn)行污染環(huán)境作業(yè)的,處五十元至一百元罰款。
(四)向雨水口、檢查井內(nèi)傾倒垃圾、糞便、渣土、液化石油氣殘液等易燃、有毒廢棄物的,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;對(duì)單位處五百元至二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,移送有關(guān)部門處理。
(五)運(yùn)輸流體、散裝物不作密封、包扎、覆蓋,在道路上泄漏、遺撒,或者施工車輛車輪帶泥上路行駛的,對(duì)每臺(tái)車處一百元至五百元罰款。
(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍擋、堆放物料或者污水流溢污染環(huán)境的,處二百元至一千元罰款。
(七)沿街單位和個(gè)體工商戶在責(zé)任區(qū)內(nèi),未能保持環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未按規(guī)定清除冰雪,或者經(jīng)批準(zhǔn)在街道擺攤、設(shè)點(diǎn)不按規(guī)定保持環(huán)境衛(wèi)生的,處每平方米五元至十元罰款。
(八)在道路上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性維修、沖冼車輛或者臨時(shí)維修車輛后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的,處二百元以下罰款。
(九)畜力車未配帶糞兜的,處二十元至五十元罰款。
(十)在臨街建筑物或者其他設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫、張貼宣傳品的,對(duì)每處處五十元至二百元罰款。
(十一)張掛、張貼的標(biāo)語、宣傳品、廣告、招牌殘缺不全、污損不整的,責(zé)令限期改正,處五十元至二百元罰款。
(十二)設(shè)置戶外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等出現(xiàn)損壞顯示不全的,責(zé)令限期修復(fù),逾期不修復(fù)的,處一百元以下罰款。
第三十三條 有下列違反綠化管理第(一)項(xiàng)行為的,處五十元以下罰款;有第(二)至(六)項(xiàng)行為的,責(zé)令改正,處二百元以下罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者應(yīng)予賠償?shù)模扑褪姓芾聿块T處理:
(一)折損花卉、樹木或者踐踏、破壞草坪和花壇的;
(二)就樹蓋房或者圍圈樹木的;
(三)在綠地或者道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位的;
(四)在草坪或者花壇內(nèi)堆放物料的;
(五)駕駛車輛或者從事其他作業(yè)撞傷、撞倒樹木、綠化設(shè)施的;
(六)向綠地傾倒污物、排放污水,嚴(yán)重污染綠地的。
第三十四條 本章所列違法行為,其非法取得的財(cái)物或者違禁品,依照有關(guān)規(guī)定退還原主或者沒收。
對(duì)依照本條例規(guī)定扣押的財(cái)物,被扣押財(cái)物人自接到發(fā)還通知之日起一個(gè)月內(nèi)不來領(lǐng)取的,按無主財(cái)物處理。
第三十五條 本章所列違法行為,造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的,由行為人賠償損失;行為人是無行為能力或者限制行為能力的,由其監(jiān)護(hù)人依法負(fù)責(zé)賠償。
第三十六條 一人有兩種以上本章所列違法行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。
二人以上共同違反本章所列違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。
第四章 處罰程序
第三十七條 對(duì)違反本條例行為人處以五十元以下罰款或者警告的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰。其中,對(duì)處以二十元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的,可以由巡警當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
第三十八條 對(duì)違反本條例行為人處五十元至五百元罰款或者沒收非法財(cái)物,由區(qū)巡察部門作出書面裁決。需要賠償?shù)?,區(qū)巡察部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門或者有關(guān)人員。
對(duì)違反本條例行為人處拘留、五百元以上罰款和勞動(dòng)教養(yǎng)、追究刑事責(zé)任的,巡察部門報(bào)送公安分局或者移送有關(guān)主管部門處理。
第三十九條 巡察部門必須遵守下列規(guī)定:
(一)決定行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)使用公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的法律文書。
(二)作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,執(zhí)罰部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。
(三)罰款或者沒收財(cái)物時(shí),應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。
(四)應(yīng)當(dāng)告知行為人法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和向法院起訴的權(quán)利。
第四十條 罰款和沒收的財(cái)物全部上繳財(cái)政部門。
第四十一條 對(duì)按照本條例應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門處理的,巡察部門應(yīng)當(dāng)制作案件移送書連同有關(guān)證據(jù)和扣押的物品,在三日內(nèi)移送主管部門。
有關(guān)主管部門對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)受理,并將處理結(jié)果告知移送的巡察部門。
第四十二條 凡屬違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定,被處罰人不服巡察部門或者公安機(jī)關(guān)裁決的,在接到通知后五日內(nèi),可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)作出裁決;不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議裁決的,可以在接到復(fù)議裁決書之日起五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
除前款規(guī)定外,被處罰人對(duì)行政處罰決定不服的,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第四十三條 本條例所稱以上、以下,包括本數(shù)。
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 市人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第四十六條 本條例自一九九五年一月一日起施行。
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第五篇:上海市居住證暫行規(guī)定
上海市居住證暫行規(guī)定
(2004年8月30日上海市人民政府令第32號(hào)發(fā)布)
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為了保障來滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范本市人口管理,促進(jìn)人口信息化建設(shè),提高政府服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)的申領(lǐng)、發(fā)放、使用以及相關(guān)管理活動(dòng)。
境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理居住登記,符合本規(guī)定要求的可以申領(lǐng)《居住證》。
第三條(載明內(nèi)容)
《居住證》的載明內(nèi)容,主要包括姓名、性別、公民身份證件號(hào)碼、戶籍所在地、簽發(fā)日期、簽發(fā)機(jī)關(guān)和證件編號(hào)等基本信息。
第四條(有效期)
《居住證》的有效期分為1年、3年和5年。
第五條(居住證的功能)
《居住證》具有下列主要功能:
(一)作為持有人在本市居住的證明;
(二)用于辦理或者查詢衛(wèi)生防疫、人口和計(jì)劃生育、接受教育、就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的個(gè)人相關(guān)事務(wù)和信息;
(三)記錄持有人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息。
第六條(信息系統(tǒng))
《居住證》的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和信息資源共享。
《居住證》信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保障等的具體辦法,由市信息化委員會(huì)另行制定。
第七條(管理部門)
市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)本規(guī)定實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)工作。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安部門負(fù)責(zé)居住證件的發(fā)放及其相關(guān)管理。人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、信息、房地、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本規(guī)定相關(guān)的管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府設(shè)立的社區(qū)事務(wù)受理中心受相關(guān)行政管理部門的委托,具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。
第二章 申領(lǐng)和發(fā)放
第八條(受理機(jī)構(gòu))
申領(lǐng)《居住證》的人員,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理申領(lǐng)手續(xù)。
第九條(申領(lǐng)居住證的材料)
申領(lǐng)《居住證》的人員除按照有關(guān)規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別提供下列材料:
(一)就業(yè)的,提供綜合保險(xiǎn)證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明;
(二)作為人才引進(jìn)的,提供學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書、能力業(yè)績(jī)證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明;
(三)投靠親友、就讀、進(jìn)修等需長(zhǎng)期居住的,提供相應(yīng)證明。
第十條(受理)
社區(qū)事務(wù)受理中心收到申領(lǐng)《居住證》的材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以受理,出具受理憑證,同時(shí)將有關(guān)材料移送相關(guān)行政管理部門核定。
對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申領(lǐng)人,要求補(bǔ)齊材料。
第十一條(居住證的發(fā)放)
相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自社區(qū)事務(wù)受理中心出具受理憑證后20個(gè)工作日內(nèi),完成材料
核定和制證工作。
對(duì)符合申領(lǐng)要求的,經(jīng)公安部門簽發(fā)后,由社區(qū)事務(wù)受理中心發(fā)給《居住證》;對(duì)不符合申領(lǐng)要求的,社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。
《居住證》由上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心統(tǒng)一制作。
第十二條(信息的登記和采集)
《居住證》的基本信息由社區(qū)事務(wù)受理中心負(fù)責(zé)登記;相關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在基本信息的基礎(chǔ)上增加采集與其管理職能相關(guān)的其他信息。
第十三條(工本費(fèi))
《居住證》工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市財(cái)政部門、市價(jià)格行政主管部門核定。
第三章 相關(guān)待遇
第十四條(子女就讀)
《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi),為其子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育,由居住地的區(qū)(縣)教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。
第十五條(計(jì)劃生育)
《居住證》的持有人可以免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第十六條(衛(wèi)生防疫)
《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女,或者十六周歲以下的《居住證》的持有人,可以按規(guī)定享受本市計(jì)劃免疫等傳染病防治服務(wù)。
第十七條(社會(huì)保險(xiǎn))
《居住證》的持有人按照本市有關(guān)規(guī)定參加綜合保險(xiǎn)或者其他社會(huì)保險(xiǎn)的,享受相關(guān)待遇。
第十八條(證照辦理)
《居住證》的持有人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。
第十九條(科技申報(bào))
《居住證》的持有人在本市實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造專利的,可以申報(bào)上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎(jiǎng);可以按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,參與科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),申請(qǐng)科技人才計(jì)劃資助或者科技項(xiàng)目資助,申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條(行政機(jī)關(guān)聘用)
《居住證》的持有人經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準(zhǔn),可以以短期聘用、項(xiàng)目聘用等方式,接受行政機(jī)關(guān)聘用。
第二十條(資格評(píng)定、考試和鑒定)
《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記;可以按規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定。
第十八條(因私出國(guó))
《居住證》的持有人可以按照公安部有關(guān)規(guī)定,辦理因私商務(wù)出境手續(xù);在本市工作并居住1年以上的,可以辦理因私商務(wù)出國(guó)手續(xù)。
第二十一條(參加評(píng)選)
《居住證》的持有人可以參加本市勞動(dòng)模范、三八紅旗手等的評(píng)選,并享受相應(yīng)待遇。
第二十一條(社會(huì)保險(xiǎn))
《居住證》的持有人可以按照本市相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),并享受相關(guān)待遇。
第二十二條(其他待遇)
《居住證》的持有人可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他待遇。
第四章 相關(guān)管理
第二十三條(信息變更)
《居住證》的持有人在申領(lǐng)《居住證》時(shí)提供的信息發(fā)生變化的,持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理信息變更手續(xù)。
第二十四條(續(xù)簽)
《居住證》有效期滿,持有人需要續(xù)簽的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前10日之內(nèi),到社區(qū)事務(wù)受理中心申請(qǐng)辦理續(xù)簽手續(xù)。
第二十五條(掛失、補(bǔ)辦)
《居住證》遺失的,持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十六條(注銷)
有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,由公安部門注銷《居住證》:
(一)持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領(lǐng)要求的;
(二)持有人未按規(guī)定繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的;
(三)持有人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的。
第二十七條(轉(zhuǎn)辦常住戶口)
《居住證》的持有人符合一定條件的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。
轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件,由市人民政府另行規(guī)定。
第二十八條(服務(wù))
各相關(guān)行政管理部門和社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),對(duì)境內(nèi)來滬人員申領(lǐng)《居住證》、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便,不得推諉、拖延。
第二十九條(法律責(zé)任)
單位或者個(gè)人違反就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)、房屋租賃、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十條(與其他相關(guān)規(guī)定的銜接)
按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領(lǐng)的《居住證》,在原有效期內(nèi)仍然有效。
本規(guī)定實(shí)施后,境內(nèi)引進(jìn)人才申領(lǐng)、續(xù)簽《居住證》的,按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進(jìn)人才除享受本規(guī)定的相關(guān)待遇外,還享受《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。
第三十一條(居住登記的辦理)
在本市辦理居住登記的人員,應(yīng)當(dāng)持有效身份證明、在本市的住所證明(包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關(guān)材料),到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理登記手續(xù)。
第三十二條(實(shí)施細(xì)則)
市人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第三十三條(施行日期)
本規(guī)定自2004年10月1日起施行。
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