第一篇：上海市電視劇制作管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第13號(hào) 【發(fā)布日期】1992-04-04 【生效日期】1992-06-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市電視劇制作管理暫行規(guī)定

（1992年4月4日上海市人民政府第13號(hào)令發(fā)布）

第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)電視劇制作的管理，繁榮電視劇創(chuàng)作，提高電視劇質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的電視劇是指采用電子攝錄手段制作的具有故事情節(jié)、向社會(huì)播放或公開(kāi)出版的下列電視節(jié)目：

（一）電視單本劇、電視連續(xù)劇、電視系列?。?/p>

（二）電視小說(shuō)、電視短劇、電視報(bào)道劇等。

第三條 第三條 凡在本市范圍內(nèi)制作電視劇，必須遵守本規(guī)定。

第四條 第四條 上海市廣播電視局是本市電視劇制作的行政主管部門(mén)，其所屬的音像管理處（以下稱(chēng)市音像管理處）負(fù)責(zé)電視劇制作的具體管理。

文化、電影、新聞出版、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，配合廣播電視部門(mén)做好電視劇制作的管理工作。

第五條 第五條 電視劇制作必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，必須有益于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。禁止制作內(nèi)容反動(dòng)、淫穢、色情、渲染兇殺暴力、宣揚(yáng)封建迷信的電視劇。

第六條 第六條 制作電視劇的單位必須持有電視劇制作許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證）。許可證分長(zhǎng)期許可證和臨時(shí)許可證。無(wú)許可證的一律不得從事電視劇制作。

長(zhǎng)期許可證有效期為三年。持證單位在許可證期滿(mǎn)后需要繼續(xù)制作電視劇的，應(yīng)在期滿(mǎn)前一個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。臨時(shí)許可證按一部（包括系列集、連續(xù)集）一證的原則核發(fā)，僅限于所批準(zhǔn)的電視劇在制作期間有效，對(duì)制作其他電視劇無(wú)效。

禁止個(gè)人制作電視劇。

第七條 第七條 申請(qǐng)制作電視劇的單位，必須按下列規(guī)定辦理許可證申領(lǐng)手續(xù)：

（一）從事長(zhǎng)期制作電視劇的單位，經(jīng)其市級(jí)主管部門(mén)同意后，向市音像管理處提出申請(qǐng)，由市廣播電視局審核批準(zhǔn)并發(fā)給長(zhǎng)期許可證。

（二）從事臨時(shí)制作電視劇的單位，向市音像管理處提出申請(qǐng)，由市廣播電視局審核批準(zhǔn)并發(fā)給臨時(shí)許可證。

第八條 第八條 申請(qǐng)長(zhǎng)期制作電視劇的單位，必須具備下列條件：

（一）屬專(zhuān)業(yè)宣傳、文藝單位；

（二）有獨(dú)立攝制電視劇的專(zhuān)業(yè)創(chuàng)作隊(duì)伍，其中編輯、導(dǎo)演、攝像、錄像等人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化程度，或具有初級(jí)以上文藝專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或曾參與三部以上在省級(jí)以上電視臺(tái)播出的電視劇的攝制；

（三）有同時(shí)攝制兩部以上電視劇所需的自備成套專(zhuān)用設(shè)備；

（四）有用于攝制電視劇的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第九條 第九條 申請(qǐng)臨時(shí)制作電視劇的單位，必須具備下列條件：

（一）屬專(zhuān)業(yè)宣傳、文藝單位；

（二）有區(qū)、縣宣傳工作主管部門(mén)審查通過(guò)的電視劇劇本；

（三）有制作該電視劇所必需的主要演職人員；

（四）有制作該電視劇所必需的專(zhuān)用設(shè)備和專(zhuān)用資金；

（五）有獨(dú)立的銀行帳戶(hù)；

（六）與其他單位合作攝制電視劇的，應(yīng)提供合作攝制合同。

第十條 第十條 申請(qǐng)?jiān)S可證的單位，必須在電視劇攝制前提出申請(qǐng)，攝制期間或攝制完成后提出的，不予受理。

第十一條 第十一條 持長(zhǎng)期許可證的單位與非持證單位合作攝制電視劇，應(yīng)簽訂合作攝制合同。其中編輯、導(dǎo)演、攝像、錄像、劇務(wù)人員應(yīng)以持證單位為主。

第十二條 第十二條 許可證不得涂改、轉(zhuǎn)讓、租借。

第十三條 第十三條 本市電視劇題材、選題的協(xié)調(diào)平衡工作，由市電視劇制作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。電視劇的創(chuàng)作規(guī)劃、劇目選題和成品帶質(zhì)量方面的管理，文化、電影、新聞出版系統(tǒng)的單位由市文化局、市電影局、市新聞出版局分別負(fù)責(zé)，廣播電視系統(tǒng)或其他系統(tǒng)的單位由市廣播電視局負(fù)責(zé)。

第十四條 第十四條 采取贊助性廣告形式進(jìn)行電視劇制作的，應(yīng)按本市文化藝術(shù)領(lǐng)域贊助性廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在電視劇片頭或上下集之間制作廣告節(jié)目的，應(yīng)按國(guó)家和本市廣告管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 第十五條 電視劇攝制完成后，持有許可證的單位應(yīng)在電視劇錄像帶送其市級(jí)主管部門(mén)或區(qū)、縣宣傳工作主管部門(mén)審查同意后十五天內(nèi)，將電視劇錄像帶一部報(bào)送市電視劇制作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；并填寫(xiě)電視劇制作情況表，報(bào)送市音像管理處。

第十六條 第十六條 電視臺(tái)（包括有線(xiàn)電視臺(tái)，下同）和音像出版單位只能播放、出版持有許可證的單位制作的電視??；無(wú)許可證單位制作的電視劇一律不得播放、出版。

播放或出版的電視劇，片首及片尾須標(biāo)有電視劇許可證編號(hào)。

第十七條 第十七條 外省市單位來(lái)本市攝制電視劇，應(yīng)持有所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視管理部門(mén)頒發(fā)的許可證，并接受本市音像管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查。無(wú)許可證的，本市單位不予接待。

第十八條 第十八條 本市音像出版單位出版外省市持有許可證的單位制作的電視劇，必須經(jīng)其市級(jí)主管部門(mén)審查同意。出版后十五天內(nèi)應(yīng)將該電視劇錄像帶一部報(bào)送市電視劇制作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第十九條 第十九條 市音像管理處有權(quán)對(duì)電視劇攝制過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查時(shí)應(yīng)出示檢查證。

發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，市音像管理處應(yīng)收回許可證：

（一）因情況發(fā)生變化而不再具備制作電視劇條件的；

（二）領(lǐng)取長(zhǎng)期許可證后，在有效期內(nèi)連續(xù)六個(gè)月不攝制的；

（三）領(lǐng)取臨時(shí)許可證后在批準(zhǔn)的制作期間內(nèi)不攝制的。

第二十條 第二十條 對(duì)違反本規(guī)定的單位，視情節(jié)輕重，由市音像管理處等有關(guān)部門(mén)給予下列處罰：

（一）制作內(nèi)容反動(dòng)、淫穢、色情、渲染兇殺暴力、宣揚(yáng)封建迷信的電視劇的，除按《上海市查禁有害出版物暫行規(guī)定》給予處罰外，市音像管理處應(yīng)禁止其出版和播放，并可吊銷(xiāo)其許可證。

（二）對(duì)無(wú)證攝制電視劇的，市音像管理處應(yīng)責(zé)令其立即停止攝制，沒(méi)收其完成片，并可處以該電視劇實(shí)際所耗費(fèi)用百分之十至五十的罰款。

（三）電視臺(tái)或音像出版單位播放或出版無(wú)許可證的單位制作的電視劇的，市音像管理處應(yīng)禁止其播放和出版，并可處以一萬(wàn)元以下或出版物總定價(jià)五倍以下的罰款。

（四）制作電視劇違反廣告管理規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。

（五）轉(zhuǎn)讓或租借許可證給其他單位、個(gè)人制作電視劇的，市音像管理處應(yīng)吊銷(xiāo)出讓方許可證，沒(méi)收出讓方非法所得，禁止該電視劇播放和出版外，并可對(duì)出讓方和受讓方各處以該電視劇實(shí)際所耗費(fèi)用百分之十至五十的罰款。

第二十一條 第二十一條 凡拒絕、阻礙廣播電視管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 第二十二條 收繳罰沒(méi)款必須開(kāi)具罰沒(méi)款收據(jù)，罰沒(méi)收入應(yīng)全部上交財(cái)政。

第二十三條 第二十三條 被吊銷(xiāo)許可證的單位，從被吊銷(xiāo)之日起，三年內(nèi)不得重新申領(lǐng)許可證。

第二十四條 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)市音像管理處按本規(guī)定作出的行政處罰等具體行政行為不服的，可以從接到書(shū)面通知之日起十五天內(nèi)向市廣播電視局申請(qǐng)復(fù)議。

第二十五條 第二十五條 本規(guī)定由市廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 第二十六條 本規(guī)定自一九九二年六月一日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-07-13 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

（1994年7月13日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 第一條 為了培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范職業(yè)介紹行為，合理配置勞動(dòng)力資源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)與職業(yè)介紹活動(dòng)有關(guān)的單位和人員。

第三條 第三條 政府發(fā)展職業(yè)介紹事業(yè)的原則是：鼓勵(lì)、扶持為求職人員提供無(wú)償服務(wù)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，適度發(fā)展非營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，有限制地開(kāi)辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

第四條 第四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以擴(kuò)大就業(yè)為服務(wù)宗旨，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條 第五條 市勞動(dòng)行政部門(mén)是本市職業(yè)介紹活動(dòng)的主管部門(mén)。

區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)介紹活動(dòng)的管理和指導(dǎo)工作。

第六條 第六條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)職業(yè)介紹活動(dòng)的管理職責(zé)是：

（一）制定職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

（二）審批設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（四）培訓(xùn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員；

（五）處理職業(yè)介紹活動(dòng)中的違法行為。

第七條 第七條 開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)所需的場(chǎng)所和設(shè)施；

（二）有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的工作人員；

（三）有健全可行的工作規(guī)范。

開(kāi)辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具備前款條件外，還須符合辦理工商登記所必需的條件或者要求。

第八條 第八條 符合本規(guī)定第七條規(guī)定、要求開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，應(yīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審核合格后，發(fā)給《上海市職業(yè)介紹許可證》；申請(qǐng)開(kāi)辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，領(lǐng)取《上海市職業(yè)介紹許可證》后，還須向工商行政管理部門(mén)辦理工商登記。

第九條 第九條 本市對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。提供無(wú)償服務(wù)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的年檢，由勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行；營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的年檢，由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)進(jìn)行。

第十條 第十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需變更或者終止的，應(yīng)按原申請(qǐng)開(kāi)辦程序辦理變更或者終止手續(xù)。

第十一條 第十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容為：

（一）接受用人單位的用工登記和求職人員的求職登記；

（二）為用人單位提供勞動(dòng)力資源信息，進(jìn)行用工指導(dǎo)咨詢(xún)，推薦合格求職人員，介紹臨時(shí)性的勞務(wù)人員；

（三）為求職人員提供求職機(jī)會(huì)和信息，進(jìn)行擇業(yè)指導(dǎo)咨詢(xún)。

第十二條 第十二條 經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)委托，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可辦理以下事項(xiàng)：

（一）收集、整理、發(fā)布本市勞動(dòng)力供求信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

（二）發(fā)放《勞動(dòng)手冊(cè)》，辦理用工、退工手續(xù)；

（三）收取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；

（四）舉辦失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)或者轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；

（五）勞動(dòng)行政部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。

第十三條 第十三條 求職人員可憑身份證和有關(guān)證明，向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提出求職申請(qǐng)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收到求職申請(qǐng)后，負(fù)有為求職人員聯(lián)系、推薦用人單位的義務(wù)。

第十四條 第十四條 用人單位可憑單位簡(jiǎn)介、招工簡(jiǎn)章和有關(guān)證明，向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理招工登記。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)接受招工登記后，負(fù)有為用人單位推薦求職人員的義務(wù)。

第十五條 第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位和求職人員所提供的情況負(fù)有核實(shí)的責(zé)任，并應(yīng)據(jù)實(shí)向當(dāng)事人雙方介紹情況。

第十六條 第十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)送勞動(dòng)力供求信息。

第十七條 第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹下列人員求職：

（一）未滿(mǎn)十六周歲或者正在接受義務(wù)教育的人員；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)的外省市人員。

第十八條 第十八條 非營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、勞動(dòng)行政部門(mén)核定。

第十九條 第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，由勞動(dòng)行政部門(mén)按下列規(guī)定處理：

（一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，責(zé)令其停止活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款。

（二）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款；屢次違反的，吊銷(xiāo)其《上海市職業(yè)介紹許可證》。

（三）違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并可處以一千元以下的罰款。

（四）違反本規(guī)定第十七條第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次一千五百元以下的罰款。

（五）違反本規(guī)定第十七條第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次五百元的罰款。

違反本規(guī)定第八條規(guī)定開(kāi)辦營(yíng)利性的收費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，除按前款規(guī)定處理外，還可按照有關(guān)規(guī)定由工商行政管理部門(mén)處理。

第二十條 第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)因不據(jù)實(shí)介紹當(dāng)事人雙方的情況，致使當(dāng)事人遭受損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 第二十一條 利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行違法活動(dòng)，擾亂職業(yè)介紹活動(dòng)正常進(jìn)行，違反治安管理的，由公安部門(mén)依照《 治安管理處罰條例》予以處理。

第二十二條 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政部門(mén)的具體行政行為不服的，可按照《 行政復(fù)議條例》，向作出具體行政行為的上一級(jí)行政部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可按照《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，向人民法院提起行政訴訟。

第二十三條 第二十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)處以罰沒(méi)款時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具由市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。

罰沒(méi)收入一律上繳國(guó)庫(kù)。

第二十四條 第二十四條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 第二十五條 本規(guī)定自一九九四年九月一日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：電視劇審查暫行規(guī)定

電視劇審查暫行規(guī)定

【頒布日期】1999.4.7

【實(shí)施日期】1999.4.7

【失效日期】

【法規(guī)分類(lèi)】部門(mén)規(guī)章

【內(nèi)容分類(lèi)】

【頒布單位】國(guó)家廣播電影電視總局

【內(nèi)容】

國(guó)家廣播電影電視總局令 第1號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《電視劇審查暫行規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。

局長(zhǎng) 田聰明

一九九九年四月七日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范電視劇審查工作，保證電視劇質(zhì)量，繁榮 和發(fā)展電視事業(yè)，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)家實(shí)行電視劇審查制度。

未經(jīng)廣播電視行政部門(mén)的電視劇審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的電視劇，不得發(fā)行、播放、進(jìn)口、出口。

第三條 國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)作思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的電視劇。

與外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)合作制作的電視?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“合拍劇”）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以我為主”，表現(xiàn)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和人類(lèi)進(jìn)步以及美好、向上的內(nèi)容。

引進(jìn)外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)電視?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“引進(jìn)劇”）應(yīng)當(dāng)具有積極的主題思想、較高的審美情趣和文化藝術(shù)借鑒價(jià)值。

第四條 國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”）設(shè) 立電視劇審查委員會(huì)和電視劇復(fù)審委員會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視廳（局）設(shè)立省級(jí)電視劇審查 機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的電視劇審查工作。

第二章 審查機(jī)構(gòu)職責(zé)

第五條 總局電視劇審查委員會(huì)的職責(zé)是：

（一）審查中央國(guó)家機(jī)關(guān)和單位、軍隊(duì)所屬的電視劇制作機(jī)構(gòu)拍攝的電視劇，以及和地方單位聯(lián)合拍攝的使用中央單位《電視劇制作許可證》的電視劇；

（二）審查引進(jìn)劇、合拍劇；

（三）對(duì)送審的各類(lèi)電視劇提出書(shū)面修改、刪剪意見(jiàn)；

（四）作出審查結(jié)論；

（五）定期發(fā)布電視劇審查情況。

第六條 總局電視劇復(fù)審委員會(huì)的職責(zé)是：

對(duì)送審單位不服總局電視劇審查委員會(huì)或省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)論提起的復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，并作出復(fù)審結(jié)論。

第七條 省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）審查本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作機(jī)構(gòu)制作的或與轄區(qū)外單位聯(lián)合拍攝而使用本轄區(qū)單位《電視劇制作許可證》的電視劇，對(duì)送審的電視劇提出修改、刪剪意見(jiàn)，作出審查結(jié)論；

（二）初審本轄區(qū)內(nèi)單位引進(jìn)的引進(jìn)劇和本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作單位與外方合拍的合拍劇，并提出初審意見(jiàn)。

第八條 總局電視劇審查委員會(huì)辦公室，設(shè)在總局社會(huì)管 理司，負(fù)責(zé)日常工作。具體職責(zé)是：

（一）受理送審單位的申請(qǐng)，初核送審各類(lèi)電視劇的文字材料及節(jié)目樣帶；

（二）制定審查日程計(jì)劃；

（三）根據(jù)總局電視劇審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)、結(jié)論，起草有關(guān)報(bào)告、通知和批復(fù)。

第九條 經(jīng)總局審查通過(guò)或復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的電視劇，統(tǒng)一由總 局審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

經(jīng)省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的國(guó)產(chǎn)電視劇，由省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

《電視劇發(fā)行許可證》由總局統(tǒng)一印制。

第三章 審查標(biāo)準(zhǔn)

第十條 禁止電視劇載有下列內(nèi)容：

(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

(二)危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的；

(三)煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

(四)泄漏國(guó)家秘密的；

(五)誹謗、侮辱他人的；

(六)宣揚(yáng)淫穢、封建迷信或渲染暴力的；

(七)宣揚(yáng)種族、性別、地域歧視的；

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第十一條 電視劇中個(gè)別情節(jié)、語(yǔ)言或畫(huà)面有下列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)刪剪、修改：

(一)夾雜淫穢色情內(nèi)容的：

１、直接表現(xiàn)性行為、裸露男女性器官和女性乳房的畫(huà)面；

２、造成強(qiáng)烈感官刺激的接吻、愛(ài)撫以及與性相關(guān)的不良畫(huà)面；

３、具體表現(xiàn)淫亂、強(qiáng)奸、通奸、賣(mài)淫、嫖娼等內(nèi)容；

４、粗俗、下流、趣味低下的臺(tái)詞；

５、低級(jí)庸俗的劇中音樂(lè)及音響效果。

(二)夾雜兇殺暴力內(nèi)容的：

１、在客觀上有美化、贊賞、同情犯罪傾向和效果的；

２、具體描寫(xiě)犯罪方法或細(xì)節(jié)，易誘發(fā)人們模仿犯罪行為的；

３、刺激性較強(qiáng)的血腥、暴力、恐怖、怪誕的畫(huà)面和音響；

４、明顯產(chǎn)生不良視覺(jué)效果的吸毒、賭博等畫(huà)面。

(三)渲染看相、算命、看風(fēng)水、占卜及其它迷信活動(dòng)的場(chǎng)面和情節(jié)。

(四)鼓吹宗教至上的情節(jié)或過(guò)度渲染宗教氣氛的畫(huà)面。

(五)可能對(duì)未成年人產(chǎn)生不良影響的情節(jié)。

(六)可能引發(fā)國(guó)際、民族、宗教糾紛的情節(jié)。

(七)破壞自然生態(tài)、濫捕、濫殺珍稀野生動(dòng)物的畫(huà)面。

(八)應(yīng)當(dāng)刪剪、修改的其他內(nèi)容。

第四章 審查程序

第十二條 送審國(guó)產(chǎn)電視劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料 ：

１、圖像清晰、伴音清楚、內(nèi)容完整的錄像帶；

２、制作單位上級(jí)主管部門(mén)詳細(xì)的初審意見(jiàn)；

３、《電視劇制作許可證》復(fù)印件及投拍備案書(shū)面材料；

４、編劇或原著作權(quán)人的改編授權(quán)書(shū)；

５、與合作單位的協(xié)議；

６、較詳細(xì)的劇情介紹。

第十三條 送審合拍劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：

１、圖像清晰、伴音清楚、內(nèi)容完整的錄像帶；

２、當(dāng)?shù)厥〖?jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)詳細(xì)的初審意見(jiàn)；

３、《電視劇制作許可證》復(fù)印件；

４、總局同意合拍立項(xiàng)的批復(fù)；

５、與合作制作單位的協(xié)議書(shū)；

６、較詳細(xì)的劇情介紹。

第十四條 送審引進(jìn)劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：

１、圖像清晰、伴音清楚、內(nèi)容完整的錄像帶；

２、當(dāng)?shù)厥〖?jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)詳細(xì)的初審意見(jiàn)；

３、版權(quán)證明書(shū)和授權(quán)書(shū)的復(fù)印件；

４、版權(quán)貿(mào)易合同或協(xié)議；

５、較詳細(xì)的劇情介紹。

第十五條 送審單位的上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)送審電視劇嚴(yán)格把關(guān)，做好初審工作，并提出詳細(xì)、明確的初審意見(jiàn)。對(duì)劇中需刪剪、修改或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，應(yīng)逐一列出并提出處理 意見(jiàn)。

第十六條 電視劇審查機(jī)構(gòu)在收到完備的報(bào)審材料后，一 般應(yīng)在３０天內(nèi)提出修改、刪剪意見(jiàn)或?qū)彶榻Y(jié)論，并以書(shū)面形式通知送審單位。審查通過(guò)的，由電視劇審查機(jī)構(gòu)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》；經(jīng)審查仍須修改的，由送審單位修改后將修改部分重新送審；審查不予 通過(guò)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將不予通過(guò)的理由書(shū)面通知送審單位。

第十七條 送審單位不服審查結(jié)論的，可以自收到審查結(jié)論之日起15天內(nèi)向總局電視劇復(fù)審委員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng)。

第十八條 總局電視劇復(fù)審委員會(huì)在收到書(shū)面的復(fù)審申請(qǐng)及全部樣帶后，一般應(yīng)在20天內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，由總局電視劇復(fù)審委員會(huì)責(zé)成總局電視劇審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

第十九條 已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇，在實(shí)際播放時(shí)不得隨意更改。如果劇名、劇中主要人物、主要?jiǎng)∏榈劝l(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新送審。

第二十條 已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇，在特殊情況下，總局可以作出責(zé)令修改、刪剪、停止發(fā)行、停止播放的決定。

第二十一條 重大革命歷史題材電視劇按照重大革命歷史題材影視創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定送審，經(jīng)審查通過(guò)的，由總局電視劇審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

第五章 罰則

第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，將依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十三條 由于審查機(jī)構(gòu)審查不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的，總局將對(duì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，審查機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予警告、撤職等行政處分。

第六章 附則

第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：中外合作制作電視劇管理規(guī)定

中外合作制作電視劇管理規(guī)定

第一條 為促進(jìn)中外文化交流，繁榮電視劇創(chuàng)作，加強(qiáng)中外合作制作電視劇管理，保護(hù)制作者的合法權(quán)益，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于境內(nèi)廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)中方）與外國(guó)法人及自然人（以下稱(chēng)外方）合作制作電視劇（含電視動(dòng)畫(huà)片）的活動(dòng)。

第三條 國(guó)家廣播電影電視總局（以下稱(chēng)廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)中外合作制作電視劇（含電視動(dòng)畫(huà)片）的管理工作，對(duì)境外合作方、數(shù)量和中外聯(lián)合制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）題材實(shí)施調(diào)控。

省級(jí)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）的具體管理工作。

第四條 國(guó)家對(duì)中外合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）實(shí)行許可制度。

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事中外合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）活動(dòng)；未經(jīng)審查通過(guò)的中外合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）完成片，不得發(fā)行和播出。

第五條 中外合作制作電視劇可以采取下列形式：

（一）聯(lián)合制作，系指中方與外方共同投資、共派主創(chuàng)人員、共同分享利益及共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）制作方式；

（二）協(xié)作制作，系指由外方出資并提供主創(chuàng)人員，在境內(nèi)拍攝全部或部分外景，中方提供勞務(wù)或設(shè)備、器材、場(chǎng)地予以協(xié)助的電視劇制作方式；

（三）委托制作，系指外方出資，委托中方在境內(nèi)制作的電視劇制作方式。

第六條 申請(qǐng)中外聯(lián)合制作電視劇立項(xiàng)，應(yīng)符合下列條件：

（一）中方機(jī)構(gòu)須持有《電視劇制作許可證（甲種）》；

（二）中方機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)聯(lián)合制作的電視劇向廣電總局同時(shí)申報(bào)合拍電視劇題材規(guī)劃；

（三）雙方共同投資，包括以貨幣直接投資，或以勞務(wù)、實(shí)物、廣告時(shí)間等折價(jià)作為投資；

（四）前期創(chuàng)意、劇本寫(xiě)作等主要?jiǎng)?chuàng)作要素由雙方共同確定；

（五）共派創(chuàng)作人員、技術(shù)人員參與全程攝制。電視劇主創(chuàng)人員（編劇、制片人、導(dǎo)演、主要演員）中，中方人員不得少于三分之一；

（六）電視劇的國(guó)內(nèi)外版權(quán)歸中方及外方共同所有。

第七條 申請(qǐng)中外聯(lián)合制作電視劇立項(xiàng)，應(yīng)提交下列書(shū)面材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）《電視劇制作許可證（甲種）》復(fù)印件；

（三）省級(jí)廣播電視行政部門(mén)的初審意見(jiàn)（直接從廣電總局申領(lǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機(jī)構(gòu)除外）；

（四）每集不少于5000字的分集梗概或完整的劇本；

（五）境內(nèi)外主創(chuàng)人員（編劇、制片人、導(dǎo)演、主要演員）名單及履歷；

（六）制作計(jì)劃、境內(nèi)拍攝景點(diǎn)及詳細(xì)拍攝日程；

（七）合作協(xié)議意向書(shū)；

（八）外方法人注冊(cè)登記證明（外方為自然人的，應(yīng)提交履歷）、資信證明。審批機(jī)關(guān)可以要求外方提交經(jīng)過(guò)公證的境外第三者擔(dān)保書(shū)。

第八條 申請(qǐng)中外聯(lián)合制作電視動(dòng)畫(huà)片立項(xiàng)，應(yīng)符合下列條件：

（一）中方機(jī)構(gòu)須持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》；

（二）中方機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)聯(lián)合制作的電視動(dòng)畫(huà)片向廣電總局同時(shí)申報(bào)合拍電視動(dòng)畫(huà)片題材規(guī)劃；

（三）雙方共同投資，包括以貨幣直接投資，或以勞務(wù)、實(shí)物、廣告時(shí)間等折價(jià)作為投資；

（四）前期創(chuàng)意、劇本寫(xiě)作等主要?jiǎng)?chuàng)作要素由雙方共同確定；

（五）電視動(dòng)畫(huà)片的國(guó)內(nèi)外版權(quán)歸中方及外方共同所有。

第九條 申請(qǐng)中外聯(lián)合制作電視動(dòng)畫(huà)片立項(xiàng)，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；

（三）省級(jí)廣播電視行政部門(mén)的初審意見(jiàn)（直接從廣電總局申領(lǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機(jī)構(gòu)除外）；

（四）每集不少于500字的分集梗概或完整的劇本；

（五）合作協(xié)議意向書(shū)；

（六）外方法人注冊(cè)登記證明（外方為自然人的，應(yīng)提交履歷）、資信證明。審批機(jī)關(guān)可以要求外方提交經(jīng)過(guò)公證的境外第三者擔(dān)保書(shū)。

第十條 申請(qǐng)中外協(xié)作制作、委托制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片），應(yīng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）每集不少于1500字的分集梗概或完整的劇本；

（三）主創(chuàng)人員（編劇、制片人、導(dǎo)演、主要演員）名單；

（四）境內(nèi)拍攝景點(diǎn)及拍攝計(jì)劃；

（五）合作協(xié)議意向書(shū)；

（六）審批機(jī)關(guān)可以要求外方提供的相關(guān)資信證明。

第十一條 直接從廣電總局申領(lǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)與外方合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片），向廣電總局申報(bào)。

其他中方制作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)與外方合作制作電視劇（含電視動(dòng)畫(huà)片），經(jīng)所在地省級(jí)廣播電視行政部門(mén)同意，報(bào)廣電總局審批。

第十二條 廣電總局在正式受理中外合作制作電視劇（含電視動(dòng)畫(huà)片）申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予拍攝的決定。其中中外聯(lián)合制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）的審查時(shí)間為五十日（含專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間三十日）；中外協(xié)作制作、委托制作的電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）的審查時(shí)間為二十日。符合條件的，由廣電總局作出準(zhǔn)予拍攝的批復(fù)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

送審單位對(duì)不準(zhǔn)予拍攝的決定不服的，可以在收到?jīng)Q定之日起六十日內(nèi)，向廣電總局提出復(fù)審申請(qǐng)。廣電總局應(yīng)當(dāng)在五十日內(nèi)作出復(fù)審決定，其中組織專(zhuān)家評(píng)審的時(shí)間為三十日，并將決定書(shū)面通知送審機(jī)構(gòu)。

第十三條 中外聯(lián)合制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）完成后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十一條規(guī)定的程序報(bào)省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)審查。

第十四條 申報(bào)中外聯(lián)合制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）完成片審查，應(yīng)提交以下材料：

（一）省級(jí)廣播電視行政部門(mén)的初審意見(jiàn)（直接從廣電總局申領(lǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機(jī)構(gòu)除外）；

（二）廣電總局準(zhǔn)予拍攝的批復(fù)和合拍電視?。娨晞?dòng)畫(huà)片）題材規(guī)劃的復(fù)印件；

（三）圖像、聲音、時(shí)碼等符合審查要求的大1／2完整錄像帶一套；

（四）每集不少于300字的劇情梗概；

（五）與樣帶字幕相同的片頭片尾字幕。

第十五條 廣電總局在正式受理中外聯(lián)合制作的電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）完成片審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，其中組織專(zhuān)家評(píng)審的時(shí)間為三十日。符合條件的，由廣電總局頒發(fā)《電視?。娨晞?dòng)畫(huà)片）發(fā)行許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

送審單位對(duì)不準(zhǔn)予行政許可的決定不服的，可以在收到?jīng)Q定之日起六十日內(nèi)，向廣電總局提出復(fù)審申請(qǐng)。廣電總局應(yīng)當(dāng)依前款規(guī)定的審查期限作出復(fù)審決定，并將行政許可決定書(shū)面通知送審機(jī)構(gòu)。復(fù)審合格的，由廣電總局核發(fā)《電視?。娨晞?dòng)畫(huà)片）發(fā)行許可證》。

第十六條 已經(jīng)取得廣電總局準(zhǔn)予拍攝批復(fù)的劇本和已經(jīng)取得《電視?。娨晞?dòng)畫(huà)片）發(fā)行許可證》的完成片，不得隨意進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改動(dòng)。確需對(duì)劇名、主要人物、主要情節(jié)和劇集長(zhǎng)度等進(jìn)行改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新報(bào)批。

第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)中外合作制作體現(xiàn)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和人類(lèi)文明進(jìn)步內(nèi)容的電視劇，鼓勵(lì)中外合作制作旨在塑造中國(guó)動(dòng)畫(huà)品牌形象的電視動(dòng)畫(huà)片。

中外合作制作的電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片）中不得含有下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第十八條 凡以中國(guó)特色為表現(xiàn)主題的中外聯(lián)合制作的電視動(dòng)畫(huà)片，可視同國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片播出。

第十九條 中外聯(lián)合制作電視劇（含電視動(dòng)畫(huà)片）應(yīng)制作普通話(huà)語(yǔ)言版本。根據(jù)發(fā)行需要，經(jīng)合作方同意，可以制作相應(yīng)國(guó)家、地區(qū)、少數(shù)民族的語(yǔ)言文字版本。

第二十條 違反本規(guī)定的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的法人與自然人合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片），參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自2004年10月21日起施行，廣播電影電視部《中外合作制作電視?。ㄤ浵衿┕芾硪?guī)定》（廣播電影電視部令第15號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：上海市建筑企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《上海市建筑企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》的通知

滬建建(97)第0608號(hào)

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《上海市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何情況，請(qǐng)及時(shí)反饋市建筑業(yè)管理辦公室。

特此通知。

上海市建設(shè)委員會(huì) 一九九七年七月十日

上海市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范本市建筑市場(chǎng)主體行為，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）

凡在本市范圍內(nèi)辦理注冊(cè)登記，從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建施工活動(dòng)的企業(yè)，適用本規(guī)定。前款所稱(chēng)的建設(shè)工程，包括土木建筑工程、線(xiàn)路管道及設(shè)備安裝工程、裝修裝飾工程。第三條（管理部門(mén)）

上海市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的行政主管部門(mén)，上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建管辦）負(fù)責(zé)本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作，上海市建筑企業(yè)管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市企管處）具體負(fù)責(zé)實(shí)施本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的日常管理工作。

區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)在其責(zé)權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作，業(yè)務(wù)上接受市建委領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 資質(zhì)審查

第四條（立項(xiàng)審批）

本市設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)先經(jīng)市建管辦立項(xiàng)審核同意。方可向本市工商管理部門(mén)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記。第五條（立項(xiàng)審核條件）

本市建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交下列書(shū)面資料:

一、立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；

二、企業(yè)成立的可行性報(bào)告；

三、企業(yè)章程；

四、上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)文件；

五、市建委要求提供的其它有關(guān)資料。第六條（不予受理立項(xiàng)申請(qǐng)的范圍）下列企業(yè)，市建管辦不予受理立項(xiàng)的申請(qǐng)：

（一）未在本市工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的企業(yè)；（二)外省市投資企業(yè)或者含外省市投資份額的企業(yè)；

（三）境外獨(dú)資企業(yè)；

（四）本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)；

（五）不符合市政府規(guī)定的其他企業(yè)。第七條（資質(zhì)審查）

新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起一個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)行政管理部門(mén)辦理資質(zhì)審批手續(xù)，依法取得建設(shè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，方可從事相應(yīng)的建筑活動(dòng)。新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)從最低等級(jí)定起。第八條（企業(yè)分立或合并）

建筑業(yè)企業(yè)分立或者合并，新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批程序按照前條規(guī)定執(zhí)行。

分立或者合并后新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按建筑業(yè)企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件進(jìn)行審查，重新確定資質(zhì)等級(jí)。

第九條（一級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限及程序）

市屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)，市企管處負(fù)責(zé)初審，市建管辦復(fù)審，經(jīng)市建委核準(zhǔn)后，報(bào)建設(shè)部審批。區(qū)、縣屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)，區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)初審，市企管處審核，市建管辦復(fù)審，經(jīng)市建委核準(zhǔn)后，報(bào)建設(shè)部審批。第十條(二級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限及程序）

市屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)，市企管處初審?fù)夂螅瑘?bào)市建管辦審批，由市建管辦報(bào)建設(shè)部和市建委備案。

區(qū)、縣屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)，區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)初審，經(jīng)市企管處審核，報(bào)市建管辦審批，由市建管辦報(bào)建設(shè)部和市建委備案。第十一條（三級(jí)以下資質(zhì)審批權(quán)限及程序）

建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)三級(jí)以下（包括三級(jí)）資質(zhì)的，由企業(yè)所在地的區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批發(fā)證，并在發(fā)證之日起十五日內(nèi)，將有關(guān)審批情況報(bào)市企管處備案。第十二條（中外合資、合作建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批）

中外合資、合作建筑業(yè)企業(yè)（包括澳、臺(tái)地區(qū)，香港特別行政區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)）的資質(zhì)審批，由市企管處負(fù)責(zé)初審，市建管辦復(fù)審，報(bào)市建委審批。第十三條（園林綠化資質(zhì)審批權(quán)限及程序）

本市建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)一級(jí)園林綠化施工資質(zhì)，由市建委委托專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)初審，市建管辦復(fù)審，經(jīng)市建委核準(zhǔn)后，報(bào)建設(shè)部審批；申請(qǐng)二級(jí)園林綠化施工資質(zhì)的，由市建委委托專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)審核，報(bào)市建管辦審批，由市建管辦報(bào)建設(shè)部和市建委備案；申請(qǐng)三級(jí)以下（包括三級(jí)）園林綠化施工資質(zhì)的，由市建委委托專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)審批。第十四條（專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)）

本市建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)，由市企管處負(fù)責(zé)初審，市建管辦負(fù)責(zé)審批發(fā)證。

前款所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)，是指除建設(shè)部規(guī)定資質(zhì)種類(lèi)以外的，承包工程總造價(jià)不超過(guò)200萬(wàn)元的小型專(zhuān)項(xiàng)承包資質(zhì)。

第十五條（專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的申辦條件）

申辦專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）具備相應(yīng)的工程技術(shù)人員，其中項(xiàng)目經(jīng)理不少于二名，技術(shù)人員不少于五名；

（二）注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。

（三）有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（四）市建委規(guī)定的其它有關(guān)條件。第十六條（特殊資質(zhì)）

建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)厥赓Y質(zhì)，應(yīng)向市建管辦申請(qǐng)立項(xiàng)，經(jīng)市企管處審核后，報(bào)市建管辦審批。

前款所稱(chēng)的特殊資質(zhì)，是指本市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)部規(guī)定資質(zhì)范圍內(nèi)的具體施工工藝，根據(jù)本市實(shí)際情況實(shí)行特殊的資質(zhì)管理。特殊資質(zhì)的管理辦法另行制定。

第三章 動(dòng)態(tài)管理

第十七條（增項(xiàng)審批）

建筑業(yè)企業(yè)在原資質(zhì)等級(jí)核定的范圍外，要求增加承包某項(xiàng)工程的范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)增項(xiàng)），應(yīng)經(jīng)市建管辦立項(xiàng)同意后，依照規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)，方可承包該項(xiàng)工程。

建筑業(yè)企業(yè)增項(xiàng)范圍的資質(zhì)等級(jí)，按建設(shè)部規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和施工力量進(jìn)行審批。

第十八條（對(duì)增項(xiàng)的限制）

建筑業(yè)企業(yè)增項(xiàng)范圍的資質(zhì)等級(jí)不得高于企業(yè)的原資質(zhì)等級(jí)。專(zhuān)業(yè)類(lèi)資質(zhì)的企業(yè)不得增項(xiàng)綜合類(lèi)資質(zhì)，專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)不得增項(xiàng)。

建筑業(yè)企業(yè)每年只能增項(xiàng)一次，增項(xiàng)的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)從該項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最低等級(jí)開(kāi)始，且兩年以后才可升一個(gè)等級(jí)。

第十九條（暫定資質(zhì)）

新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)為暫定資質(zhì)，在資質(zhì)證書(shū)副本中記載，自核準(zhǔn)之日起一年后，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)按資質(zhì)審批程序?qū)ζ溥M(jìn)行資質(zhì)考核，確定資質(zhì)等級(jí)。第二十條（晉升資質(zhì)等級(jí)）

建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)定級(jí)后三年內(nèi)，按合理工期完成兩項(xiàng)以上本等級(jí)承包范圍內(nèi)規(guī)定的上限工程，其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且連續(xù)兩年資質(zhì)檢查合格的，可申請(qǐng)晉升一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)定級(jí)后兩年內(nèi)，符合前款規(guī)定的條件，全部工程質(zhì)量合格，優(yōu)良品達(dá)到30％以上，并獲得兩項(xiàng)以上市、部級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)或一項(xiàng)國(guó)家工程質(zhì)量獎(jiǎng)，也可申請(qǐng)晉升一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。第二十一條（資質(zhì)升級(jí)的申請(qǐng)資料）

建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，除填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》外，還應(yīng)提交下列書(shū)面材料：

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)手冊(cè)；

（二）優(yōu)良率統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（三）規(guī)定數(shù)量的代表性工程質(zhì)量、安全綜合考評(píng)意見(jiàn)。第二十二條（資質(zhì)升級(jí)審批）

資質(zhì)升級(jí)的審批，按規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)審批權(quán)限執(zhí)行。第二十三條（資質(zhì)證書(shū)）

建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)經(jīng)審查同意后，分別由建設(shè)部、市建委或者區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)審批部門(mén)）頒發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。第二十四條（承接任務(wù)要求）

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》所核定的承包工程范圍進(jìn)行工程承包活動(dòng)。市場(chǎng)信譽(yù)好、素質(zhì)較高的企業(yè)，經(jīng)市建管辦同意批準(zhǔn)后，可適度超出所核定的承包工程范圍承攬工程。第二十五條（降低等級(jí)）

本市建筑業(yè)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，原資質(zhì)審批部門(mén)可予以降低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)：

（一）企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，有職稱(chēng)的工程技術(shù)人員、企業(yè)資本金和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)原值數(shù)量發(fā)生變化，其中二項(xiàng)以上不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)80％或其中一項(xiàng)不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)70％的；

（二）由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善造成三級(jí)或兩起以上（含兩起）四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量、安全重大事故的，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)檢查不合格的。

建筑業(yè)企業(yè)違反本規(guī)定尚未達(dá)到降低資質(zhì)等級(jí)程度的，市建管辦或者區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)有權(quán)核減其相關(guān)的承包工程范圍。

第二十六條（資質(zhì)等級(jí)的升降）

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的升級(jí)或者擴(kuò)大工程承包范圍，由市建管辦結(jié)合檢查辦理；企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的降級(jí)應(yīng)隨時(shí)辦理。

第二十七條（恢復(fù)資質(zhì)等級(jí)）

被降低資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，在企業(yè)資質(zhì)條件恢復(fù)到原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，可向資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)原資質(zhì)等級(jí)。第二十八條（變更）

建筑業(yè)企業(yè)變更名稱(chēng)、住所或者法定代表人的，應(yīng)先向原工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記，自核準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)向市企管處或者區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)。

建筑業(yè)企業(yè)變更技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)向市企管處或者區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)。

第二十九條（承包范圍的變更）

建筑業(yè)企業(yè)變更工程承包范圍的，按規(guī)定的資質(zhì)審批程序和權(quán)限，向市企管處或者區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)辦理。

一級(jí)企業(yè)增項(xiàng)其他一級(jí)資質(zhì)的工程承包范圍，按資質(zhì)申報(bào)程序報(bào)建設(shè)部辦理；增項(xiàng)二級(jí)資質(zhì)的工程承包范圍，由市建管辦審批，由市建管辦報(bào)建設(shè)部和市建委備案。第三十條（資質(zhì)年檢制）

本市對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)檢查制。

受檢企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求提供相應(yīng)的資料，市建管辦或者區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，分別作出合格、基本合格、不合格的評(píng)定結(jié)論。

年檢申報(bào)評(píng)審由本辦法規(guī)定的資質(zhì)審批部門(mén)負(fù)責(zé)，一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢由市建管辦負(fù)責(zé)評(píng)審。第三十一條（資質(zhì)年檢處理）

建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定辦理資質(zhì)檢查，經(jīng)提示后仍不辦理的，市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)可按照規(guī)定注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。第三十二條（部屬企業(yè)）

國(guó)務(wù)院有關(guān)部（總公司）在本市注冊(cè)的直屬建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)審批和日常管理由國(guó)務(wù)院有關(guān)部（總公司）負(fù)責(zé)，但其承包工程范圍超出本部（總公司）直接相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)由市企管處初審，報(bào)市建管辦審核同意，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部（總公司）審批后，方可在本市承包相應(yīng)的工程。第三十三條（非部屬企業(yè)）

國(guó)務(wù)院有關(guān)部（總公司）直屬企業(yè)在本市投資成立的建筑業(yè)企業(yè)（包括控股企業(yè)、參股企業(yè)）、本市有關(guān)專(zhuān)業(yè)局管理的企業(yè)，接受本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理。

第五章 附 則

第三十四條（法律責(zé)任）

對(duì)違反本規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)，市建管辦或者區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。

第三十五條（定義）

本規(guī)定所稱(chēng)的立項(xiàng)，是指建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立前，市建管辦按照規(guī)定對(duì)其提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核的行為。本規(guī)定所稱(chēng)的綜合類(lèi)資質(zhì)，主要包括工業(yè)與民用建筑工程、冶金有色工程、化工石油工程、水利水電工程、航務(wù)工程、航道工程、公路工程、鐵路綜合工程、鐵路電務(wù)工程、火電工程、送變電工程、核工程、礦山建筑安裝、市政建設(shè)工程、海洋石油工程、設(shè)備安裝工程、建材工業(yè)安裝工程、郵電通信工程、電子工程、機(jī)械工業(yè)設(shè)備安裝工程、廣播電影電視設(shè)備工程、古建筑工程機(jī)械施工等方面的資質(zhì)。本規(guī)定所稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)資質(zhì)，包括建筑裝飾裝修工程、地基與基礎(chǔ)工程、建筑防水、土石方工程、爆破工程、預(yù)應(yīng)力專(zhuān)項(xiàng)工程、鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架工程、消防工程、隧道工程、防腐保溫、玻璃幕墻工程施工等方面的資質(zhì)。

第三十六條（具體應(yīng)用解釋?zhuān)?/p>

本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市建委負(fù)責(zé)解釋。第三十七條（施行日期）本規(guī)定自頒布之日起施行。