在水利行業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話，深刻闡述了加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性，對安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點任務(wù)等，都提出了明確要求。為進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強大的精神動力，結(jié)合我縣水利安全生產(chǎn)工作實際和全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動、水利行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動，下面談幾點認(rèn)識和體會。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工

我局成立由“一把手”為組長、有關(guān)科（室）和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；局建設(shè)科具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理水利系統(tǒng)日常安全生產(chǎn)工作；真正把責(zé)任落實到每項工作、每個崗位、每個環(huán)節(jié)；我們要把安全生產(chǎn)工作列入全年重要議事日程，列為水利工作重中之重來抓。在全縣水利系統(tǒng)上下構(gòu)建起安全生產(chǎn)監(jiān)管“各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、相互配合”的工作格局，真正形成安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核的齊抓共管局面。今年6月是全國第20個“安全生產(chǎn)月”活動，以“落實安

全責(zé)任，推動安全發(fā)展”為主題，站在講整治的高度，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅決落實防范化解重大安全風(fēng)險工作；始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到常抓不懈、警鐘長鳴，以更加堅決的態(tài)度、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，堅決守住安全生產(chǎn)“紅線”，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。

二、健全體系，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實

堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》，牢固樹立“紅線”意識和責(zé)任意識。進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確局屬各科室、局屬事業(yè)單位、水利相關(guān)企業(yè)等安全生產(chǎn)責(zé)任。我們水利人要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，按照上級水利部門和縣委、縣政府的安排部署，進一步強化責(zé)任落實，采取有力措施，切實做好水利安全生產(chǎn)各項工作。一是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。督促水利相關(guān)企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，真正從制度約束、技術(shù)保障、生產(chǎn)管理、安全意識等方面落實安全主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求。從水利行業(yè)的實際出發(fā)，同時水務(wù)局與局屬各單位、水利工程運行及在建水利工程各責(zé)任單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，成立防汛搶險應(yīng)急分隊，并開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格落實汛期值班、巡查制度，節(jié)假日的值班制度，實行局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，確保各項安全防范措施落實到位。

三、突出重點，加強安全生產(chǎn)隱患排查治理

一是在建水利工程建設(shè)。

重點是加強水利施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防護措施情況。主要檢查工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任和安全保障措施落實；施工單位安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核證書；狠抓落實工程專項施工方案和安全技術(shù)措施；重點排查高邊坡、深基坑、腳手架等施工部位和工程開工、高危作業(yè)施工、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的行為，力爭排除制約水利建設(shè)發(fā)展的一切不安全因素。二是水利工程運行。主要檢查落實各類水利工程安全責(zé)任制、明確主管部門責(zé)任人和管理單位責(zé)任人；嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程運行；水庫、攔河閘壩、啟閉設(shè)備、軟硬結(jié)合部等工作狀況；各類安全監(jiān)測設(shè)施運用狀況；城南水庫安全管理、管護人員和日常巡查；閘門啟閉設(shè)備等水利工程永久設(shè)備使用和維護等。三是人員密集場所。以防范火災(zāi)、安全用電為重點，強化生活區(qū)防火、用電、用氣等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化施工交通運輸安全和易燃易爆等危險品的管理。主要檢查辦公場所、職工食堂、宿舍區(qū)等人員密集場所安全管理制度、安全防護設(shè)施、安全警示牌與安全疏散通道設(shè)置以及消防器材配備等。四是水利工程安

全度汛。主要檢查防汛責(zé)任制的落實；安全度汛方案及應(yīng)急預(yù)案的建立；對汛期水利工程運行重點部位巡查監(jiān)測以及對極端天氣的通信預(yù)警；防汛隊伍的演練及防汛物資的儲備情況等。

四、加強宣傳，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)應(yīng)堅持標(biāo)本兼治，重在治本。要進一步抓好對安全責(zé)任人、安全監(jiān)管人員和水利從業(yè)人員的安全法規(guī)政策和安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。要通過安全教育培訓(xùn)，組織觀看《生命重于泰山--學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的體會》等，讓安全法規(guī)制度和安全操作規(guī)程成為全縣水利干部職工工作的最高準(zhǔn)則。結(jié)合第20個“安全生產(chǎn)月”活動，采取展板展覽、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語等實物形式，要加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度、注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)全局干部職工及有關(guān)水利企業(yè)，全面參與和推進安全生產(chǎn)工作，營造濃厚的社會氛圍，確保全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。