第一篇：張區(qū)長(zhǎng)在在鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上的講話(錄音整理稿)

張 宏 春 同 志

在鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話提綱

（5月14日，錄音整理稿，未經(jīng)審閱）

同志們：

市、區(qū)兩級(jí)黨委和政府十分重視發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。市委朱書記多次強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是鹽城穩(wěn)健發(fā)展的重要基石和希望所在，也是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關(guān)鍵所在，5月7日還到我區(qū)專題調(diào)研鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，王榮平市長(zhǎng)多次到我區(qū)新興鎮(zhèn)石華村開展走訪，調(diào)研村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委、市政府5月3日專門出臺(tái)了《關(guān)于加快鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。年初召開的區(qū)委七屆六次全會(huì)，提出今年及今后一個(gè)階段要重點(diǎn)突破新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)三大主體經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府4月24日也專門下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)意見》，并在區(qū)財(cái)政非常困難的情況下，每年計(jì)劃拿出5000萬元激勵(lì)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

可以說，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)既是亭湖發(fā)展的最“短腿”，也是最大的潛力所在。今天我們專題召開鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，就是貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議和文件精神，深入分析我區(qū)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題和差距，研究探討加快突破鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的思路和對(duì)策，全力推動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、上臺(tái)階，拓展發(fā)展新空間，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。今天上午，我們組織到鹽都區(qū)考察學(xué)習(xí)了高新區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目推進(jìn)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，看到了差距，受到了觸動(dòng)，深化了認(rèn)

識(shí)。前一階段，我也專門抽出時(shí)間到各鎮(zhèn)實(shí)地查看了一些鎮(zhèn)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)，在黃尖看了7個(gè)農(nóng)業(yè)和旅游項(xiàng)目，在便倉看了4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)、2個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、1個(gè)旅游項(xiàng)目、1個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、1個(gè)教育配套項(xiàng)目，在南洋看了5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)、6個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在新興看了5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)、2個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、1個(gè)汽車4S配套項(xiàng)目，在鹽東看了4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)、6個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、1個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。剛才，各鎮(zhèn)和農(nóng)辦、經(jīng)信委、農(nóng)委等部門單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，并提出了很多有價(jià)值的建議。會(huì)議結(jié)束前，區(qū)委李書記還將作重要講話。下面，我結(jié)合以上考察調(diào)研的體會(huì)和目前掌握的情況，講兩點(diǎn)想法，供大家參考。

一、差距與潛力

1、從工業(yè)用地情況來看，2010年到2014年的五年之間，全區(qū)工業(yè)用地供地量共154宗6390.83畝。其中5個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)用地供地量為59宗、1092.09畝，分別占全區(qū)的38.3%、17.1%，占全區(qū)比重明顯偏低。具體到各個(gè)鎮(zhèn)，新興鎮(zhèn)33宗、541.84畝，鹽東鎮(zhèn)9宗、242.76畝，南洋鎮(zhèn)10宗、179.3畝，黃尖鎮(zhèn)5宗、103.7畝，便倉鎮(zhèn)2宗、24.49畝。其中新興鎮(zhèn)工業(yè)用地面積占到5個(gè)鎮(zhèn)的49.6%，是用地最少鎮(zhèn)（便倉鎮(zhèn)）的22.1倍?？梢哉f，不平衡性非常突出，很大程度可以衡量出各鎮(zhèn)近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際情況。

2、從二三產(chǎn)業(yè)投資來看，2014年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資120.1億元，增長(zhǎng)20%；服務(wù)業(yè)投資156億元，增長(zhǎng)25.6%。其中5——

個(gè)鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資46.13億元，占全區(qū)的38.4%，平均增幅為20.4%，高于全區(qū)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)投資47.26億元，占全區(qū)的30.3%，平均增幅為26.2%，高于全區(qū)平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)。具體到各鎮(zhèn)，工業(yè)投資總量最高為新興鎮(zhèn)11.2億元，比最低的便倉鎮(zhèn)（6.67億元）多4.53億元，增幅最高為南洋鎮(zhèn)23.1%，比最低的便倉鎮(zhèn)（18.3%）高4.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資總量最高為南洋鎮(zhèn)13.09億元，比最低的黃尖鎮(zhèn)（6.85億元）多6.24億元，增幅最高便倉鎮(zhèn)26.3%，比最低的鹽東鎮(zhèn)（26.1%）高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

沒有項(xiàng)目就沒有投資。從今年1-4月份招商引資情況來看，5個(gè)鎮(zhèn)共新簽約5000萬元以上項(xiàng)目15個(gè)，占全區(qū)總量（35個(gè)）的42.9%，其中工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，占全區(qū)總量（24個(gè)）的50%；新簽約項(xiàng)目體量偏小，億元以上項(xiàng)目?jī)H1個(gè)。新開工5000萬元以上項(xiàng)目6個(gè)，占全區(qū)總量（16個(gè)）的37.5%，新開工項(xiàng)目數(shù)偏少；其中工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，占全區(qū)總量（8個(gè)）的50%。

3、從規(guī)模工業(yè)發(fā)展來看，2014年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值144.8億元，增長(zhǎng)12.9%。其中5個(gè)鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)值45.7億元，占全區(qū)的31.6%；平均增幅為10.7%，低于全區(qū)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年一季度，5個(gè)鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)值12.7億元，平均增幅為11.2%，高于全區(qū)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)。

目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)為220家，其中5個(gè)鎮(zhèn)83家，占全區(qū)的37.7%。具體到各個(gè)鎮(zhèn)，鹽東鎮(zhèn)23家，南洋鎮(zhèn)21家，新興鎮(zhèn)19家，便倉鎮(zhèn)13家，黃尖鎮(zhèn)7家。去年，— 3 —

全區(qū)工業(yè)企業(yè)開票銷售超億元的29家、2億元9家、5億元4家、10億元2家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中僅有8家開票銷售超億元，1家開票銷售超2億元（南洋鎮(zhèn)華泰紙業(yè)2.4億元），分別占全區(qū)的27.6%、11.1%。全區(qū)納稅超千萬元工業(yè)企業(yè)12家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)納稅超千萬元企業(yè)僅1家（南洋鎮(zhèn)華泰紙業(yè)2709萬元），占全區(qū)8.3%。

2014年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)開票銷售139.6億元，負(fù)增長(zhǎng)1.7%；入庫稅收5.4億元，負(fù)增長(zhǎng)7%。其中5個(gè)鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售29.4億元、入庫稅收1.26億元，分別占全區(qū)的21.1%和23.4%。2015年1-4月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)開票銷售44.7億元，負(fù)增長(zhǎng)0.8%；其中5個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)開票銷售8.9億元，占全區(qū)比重為19.9%，比去年年底下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；平均增幅為負(fù)增長(zhǎng)9.8%，低于全區(qū)平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)增長(zhǎng)面為54.2%，高于全區(qū)4.2個(gè)百分點(diǎn)；具體到各鎮(zhèn)，鹽東鎮(zhèn)增長(zhǎng)面為39.1%，南洋鎮(zhèn)61.9%，新興鎮(zhèn)57.9%，便倉鎮(zhèn)76.9%，黃尖鎮(zhèn)28.6%。

4、從產(chǎn)出效益來看，全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)總面積達(dá)到691.26平方公里，占全區(qū)總面積（804.41平方公里）的85.9%；戶籍人口27.09萬人，占全區(qū)總?cè)丝冢?0.1萬人）的38.6%。2014年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入37.4億元，增長(zhǎng)14%；其中5個(gè)鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入5.54億元，占全區(qū)的14.8%，貢獻(xiàn)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與面積、人口相匹配；平均增幅為24.6%，高于全區(qū)平均水平10.6個(gè)百分點(diǎn)。具體到各鎮(zhèn)，新興鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1.7億元，南洋鎮(zhèn)1.95億元，便倉鎮(zhèn)0.54億元，鹽東鎮(zhèn)0.86億元，黃尖——

鎮(zhèn)0.49億元。今年1-4月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入13.2億元，增長(zhǎng)15.5%；其中5個(gè)鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1.92億元，占全區(qū)的14.5%，比去年年底下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；平均增幅為26.3%，高于全區(qū)平均水平10.8個(gè)百分點(diǎn)。具體到各鎮(zhèn)，新興鎮(zhèn)增長(zhǎng)45.7%，南洋鎮(zhèn)17%，便倉39.8%，鹽東-1.8%，黃尖44.1%，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不平衡性非常大。

從稅源結(jié)構(gòu)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體稅源產(chǎn)出效益走低，運(yùn)作稅款比重過大。以南洋鎮(zhèn)作為樣本點(diǎn)，可以看出：

1、房地產(chǎn)及建安稅收較上年下降幅度較大。2014年度，房地產(chǎn)企業(yè)稅收占一般公共預(yù)算收入7%，增幅同比下降48.5%；建安稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入8%，增幅同比下降30.5%。

2、工業(yè)主體稅源呈下降態(tài)勢(shì)，新稅源增長(zhǎng)亮點(diǎn)不多。作為固定稅源，國稅部門所形成的一般公共預(yù)算收入較上年同期下降了1.8%，地稅部門(除房地產(chǎn)企業(yè))所形成的一般公共預(yù)算收入較上年同期下降了0.4%。引進(jìn)實(shí)施的重大項(xiàng)目不多，高科技含量項(xiàng)目較少，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)十分有限。

3、運(yùn)作稅款等非主體稅源占收入比重過高。2014年度通過在環(huán)?？萍汲亲?cè)的企業(yè)運(yùn)作稅款4820萬元，占一般公共預(yù)算收入的25%；房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)繳稅款1494萬元，占占一般公共預(yù)算收入的8%；國資收益及土地罰沒收入3422萬元，占一般公共預(yù)算收入的18%；算上環(huán)保科技城雙統(tǒng)等因素，上述幾項(xiàng)收入占到一般公共預(yù)算收入的60%。

5、從財(cái)力平衡來看，根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)政結(jié)算體制，2014年，各鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算總財(cái)力分別為：新興鎮(zhèn)13490.83萬元，南洋鎮(zhèn)11482.71萬元，鹽東鎮(zhèn)10398.96萬元，便倉鎮(zhèn)5010.39萬元，— 5 —

黃尖鎮(zhèn)5191.06萬元。靠這些財(cái)力平衡支出非常困難。以總量較小的黃尖鎮(zhèn)為樣本點(diǎn)，2014年該鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)支出2382萬，綠化、環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)100萬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)1660萬，大小非減持、營(yíng)改增支出、扶持企業(yè)經(jīng)費(fèi)1800萬，其他雜支300萬，累計(jì)支出7143萬元，當(dāng)年赤字約2000萬元。以總量較大的鹽東鎮(zhèn)為樣本點(diǎn)，2014年該鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)支出3180萬，新農(nóng)合支出、綠化、環(huán)境整治等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4150萬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)3905萬，營(yíng)改增運(yùn)作稅款經(jīng)費(fèi)1507萬，融資本息等其他雜支2980萬，累計(jì)支出15722萬元，當(dāng)年赤字約5300多萬元。

5個(gè)鎮(zhèn)共有村居83個(gè)，絕大多數(shù)都是負(fù)債村，村平債務(wù)127.5萬元，收支平衡非常困難。

6、從園區(qū)層次來看，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)園10個(gè)，規(guī)劃面積3.36萬畝。其中南洋鎮(zhèn)規(guī)劃3個(gè)（頭灶全民創(chuàng)業(yè)園、民航全民創(chuàng)業(yè)園、青洋工業(yè)集中區(qū)）、4300畝，鹽東鎮(zhèn)3個(gè)（東南工業(yè)園區(qū)、新洋港新型建材工業(yè)園區(qū)、鹽東科技產(chǎn)業(yè)園）、17625畝，新興鎮(zhèn)2個(gè)（永興全民創(chuàng)業(yè)園、新興工業(yè)集中區(qū)）5500畝，黃尖鎮(zhèn)1個(gè)（黃尖中小企業(yè)園）3000畝，便倉2個(gè)（便倉富民新材料科技園、便倉建材園）3200畝。截至2014年，5個(gè)鎮(zhèn)實(shí)際開發(fā)面積7869畝，累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房104.25萬㎡，其中多層面積4.42萬㎡，累計(jì)入園企業(yè)178家。從我實(shí)地調(diào)研查看的情況來看，各鎮(zhèn)中小企業(yè)園區(qū)普遍規(guī)劃起點(diǎn)低、建設(shè)速度慢、項(xiàng)目落地少、產(chǎn)業(yè)集聚度不高，入園企業(yè)體量小、層次較低、貢獻(xiàn)份額不大，基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套嚴(yán)重不足、標(biāo)準(zhǔn)過低，對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用亟待提高。

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二、思路與對(duì)策 現(xiàn)在的差距就是未來的潛力，現(xiàn)實(shí)的壓力更要轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力。我們要突出問題導(dǎo)向，猛攻薄弱環(huán)節(jié)，狠抓特色亮點(diǎn)，集中資源、要素和力量，全力加以突破。

1、發(fā)展意識(shí)要強(qiáng)而又強(qiáng)。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)頭腦中主要抓發(fā)展和穩(wěn)定兩件事，大家都很清楚其中的邏輯關(guān)系，穩(wěn)得住才能促發(fā)展，發(fā)展得了才能穩(wěn)定住，后來要抓發(fā)展、改革和穩(wěn)定三件事，大家也很清楚，中央文件專門就這三件事做了明確，發(fā)展是目的、改革是動(dòng)力、穩(wěn)定是保障，現(xiàn)在又加了一個(gè)民生，但無論如何變化，發(fā)展都是第一要?jiǎng)?wù)，“悠悠萬事唯發(fā)展為大”，我們也常說，“任爾東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松”，沒有發(fā)展其他一切都無從談起。請(qǐng)我們各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)回過頭來好好想想，把多少精力匯聚到了發(fā)展上。正因?yàn)槿绱?，今天我將和同志們做一些交流，我們十三大塊行政主要負(fù)責(zé)同志在發(fā)展意識(shí)上要詳細(xì)詳細(xì)再詳細(xì)，任何時(shí)候都不能偏離。否側(cè)，無論短期還是長(zhǎng)期都會(huì)出很大問題，道理何在？不發(fā)展就沒法改革，因?yàn)楦母锸墙⒃诎l(fā)展的基礎(chǔ)上；不發(fā)展就沒法解決歷史上遺留的問題，只能由發(fā)展的成果去解決；不發(fā)展就沒法讓老百姓得到實(shí)惠，長(zhǎng)期以往，執(zhí)政的基礎(chǔ)就不牢固，基礎(chǔ)不穩(wěn)會(huì)是什么結(jié)果，大家都請(qǐng)粗。這里，我和同志們就如何強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)講四句話：一是以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，對(duì)于街道來講，是以富民強(qiáng)街為目標(biāo)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)來講，是以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)。沒有這個(gè)目標(biāo)還有什么追求？二是以稅源稅基為重點(diǎn)。發(fā)展既要顧及現(xiàn)在，更要顧及將來，我們既要速效稅源，— 7 —

更要長(zhǎng)效財(cái)源。在發(fā)展過程中要牢牢把握為明天的稅源稅基打基礎(chǔ)，我到新興鎮(zhèn)調(diào)研4s店集中區(qū)建設(shè)，回來我跟志懷同志講汽車消費(fèi)稅很有可能從國家稅種劃給地方，以東風(fēng)悅達(dá)起亞為例，2014年上繳汽車消費(fèi)稅大概在36個(gè)億。國家把它一改革，原來是在什么地方生產(chǎn)就在什么地方繳稅變成在什么地方銷售就在什么地方繳稅，當(dāng)然稅率有所減少，根據(jù)汽車檔次的不同，最少3%，最高10%?，F(xiàn)在乘用車輛周邊縣區(qū)都在搞，但是專用、特種車輛是完全可以搞的。同志們，我們辛辛苦苦搞發(fā)展，但是今天沒得稅、明天沒得稅、后天還沒稅，我們搞發(fā)展搞的是什么？三是以各類載體為路徑。就是我們現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)園，能爭(zhēng)取什么牌子的就創(chuàng)成什么牌子，把園區(qū)的載體作用發(fā)揮出來。四是以自求平衡為動(dòng)力。我們五個(gè)鎮(zhèn)嘛來比一比，什么時(shí)間能夠自己平衡自己，關(guān)于這一塊，五個(gè)鎮(zhèn)情況不一樣，馬上會(huì)后再和大家研究對(duì)接。

2、發(fā)展路子要清而又清。剛才5個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)部門都作了發(fā)言，我講就我們現(xiàn)在和鹽都的差距，我們僅僅是到鹽都，比鹽都做的更好的地方有而且很多，但是我們不要恐懼、不要害怕。最關(guān)鍵的就是我們5個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道如何發(fā)展、如何做大做強(qiáng)。只要把發(fā)展路子理清，一步一步往前走，肯定能夠達(dá)到理想的彼岸，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。這里我想說四個(gè)方面，供同志們思考：一是注重方向。就是我們鎮(zhèn)的發(fā)展究竟遵循什么樣的路，在這里我希望要尊重轄區(qū)老百姓的意愿，要尊重轄區(qū)內(nèi)一些精神文化和產(chǎn)業(yè)等的沿襲。把方向弄準(zhǔn)，可以說就解決了三分之一的難題。二是注重園區(qū)。今天我們要達(dá)成共識(shí)，以后絕不向零散——

項(xiàng)目供地，同志們，“三集中”其中有一個(gè)就是項(xiàng)目向園區(qū)集中，不能因一時(shí)之利而破了我形成的規(guī)矩。原有10個(gè)園區(qū)要提升完善，假如現(xiàn)有園區(qū)沒有發(fā)展空間，要根據(jù)實(shí)情新開辟一些園區(qū)。區(qū)里發(fā)了一個(gè)文件，3年說到做到，每年拿5000萬，一共1.5個(gè)億，把鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)給帶動(dòng)起來。道理在哪，5個(gè)鎮(zhèn)是全區(qū)的基石，你們穩(wěn)了，全區(qū)必穩(wěn)。三是注重模式。我們常說，“水無常形”，沒有什么絕對(duì)遵循的模式，這里我講一點(diǎn)，只要能把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建起來，什么模式都可以，自己有錢自己建，自己少錢就和別人共建，自己沒錢的就用別人的錢建。不要拘泥于建成的東西是不是我的，“存在決定一切”，我們“不求所有、但求所在”。四是注重改革。實(shí)話實(shí)說，改革與否差別很大，最近我到環(huán)科城去了以后，我叫環(huán)科城管委會(huì)研究金融問題，針對(duì)企業(yè)發(fā)展遇到融資困難，我提出幾個(gè)思路，一個(gè)是和戰(zhàn)略性銀行搞長(zhǎng)期合作，環(huán)科城很多企業(yè)和多家銀行有往來，有的多達(dá)7家銀行，企業(yè)負(fù)責(zé)人把大量的時(shí)間用在了跑銀行上，那么就要和戰(zhàn)略性銀行合作，把利率高、期限短的置換出來，在金融學(xué)上有個(gè)概念，叫“期限轉(zhuǎn)移”。二個(gè)是搞環(huán)保貸，過橋資金可以放大6-8倍，責(zé)任可以由我們?yōu)槠髽I(yè)承擔(dān)20-30%，這個(gè)口子國家可能會(huì)不斷扎緊，要盡快抓住機(jī)遇。三個(gè)是搞業(yè)務(wù)貸，做業(yè)務(wù)質(zhì)押。我們環(huán)科城有很多企業(yè)在手訂單很多，但是流動(dòng)資金不足，可以拿訂單合同質(zhì)押貸款加以解決。同志們，不要小看這三種方法，如果這三種方法做成了，環(huán)科城將吸引更多的企業(yè)入駐。因?yàn)橥顿Y者看重就兩個(gè)方面，綜合成本越低越好、可控風(fēng)險(xiǎn)越低越好，你把這兩點(diǎn)做好了，企業(yè)自然就來

了。環(huán)科城目前正在研究，一旦形成實(shí)際運(yùn)作，將會(huì)迎來新一輪發(fā)展熱潮。當(dāng)然，這些方法要注意保密，不能說，一說別人就學(xué)去了。

3、發(fā)展的舉措要實(shí)而又實(shí)。今天的座談會(huì)開的很到位、很及時(shí)，望大家會(huì)后能夠認(rèn)真地坐下來，哪怕花周把周的時(shí)間，我們大塊主要負(fù)責(zé)同志要研究實(shí)在可行的發(fā)展舉措，并征求村里干部的意見，最后匯總，就是村里面對(duì)發(fā)展舉措也要形成共識(shí)。在這里，我從區(qū)級(jí)層面具體地說一說四個(gè)優(yōu)先：一是規(guī)劃空間優(yōu)先。凡是五個(gè)鎮(zhèn)、街道發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)要空間的優(yōu)先保證。二是土地指標(biāo)優(yōu)先。各大塊要土地要說實(shí)話，要標(biāo)明第一期投資數(shù)額，我向大家保證，只要是真正好的工業(yè)項(xiàng)目絕對(duì)保證項(xiàng)目落地。最近國務(wù)院正在啟動(dòng)城市周邊永久性基本農(nóng)田的劃定，這一塊任務(wù)又來了，我們鹽城市也作為國務(wù)院確定為試點(diǎn)城市，目前計(jì)劃是10.7萬畝，現(xiàn)在我們已經(jīng)劃了4.37萬畝，還差6.33萬畝。這一塊請(qǐng)大家按照國土部門的要求做到位。還有一點(diǎn)提醒同志們，假如說哪一塊土地被劃定為基本農(nóng)田，那么就不能建設(shè)任何項(xiàng)目。所以我把后果告訴大家，這個(gè)事情除了5個(gè)鎮(zhèn)還涉及到3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，會(huì)后請(qǐng)國土分局和各家進(jìn)行對(duì)接，主要負(fù)責(zé)同志要做好把關(guān)，要想不被劃為基本農(nóng)田要進(jìn)行舉證，比如以前有關(guān)部門作出的規(guī)劃。今天利用這個(gè)時(shí)間把這個(gè)事情告訴同志們，請(qǐng)大家引起重視。三是招商引資優(yōu)先。昨天李書記已經(jīng)交待了，馬上招商引資的活動(dòng)還要加強(qiáng)。嘛李書記和我還要分別帶隊(duì)帶同志們上臺(tái)灣招商，另外請(qǐng)同志們?nèi)绻许?xiàng)目確實(shí)需要區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)出面的，不要礙于面子。請(qǐng)各大塊回去之后迅——

速做這么幾件事，把你們2015年度包括明年可能對(duì)外搞合作的東西排出來，分產(chǎn)業(yè)、根據(jù)空間，精準(zhǔn)招商、敲門招商，建立項(xiàng)目庫，實(shí)行專業(yè)化招商、職業(yè)化招商。四是政策導(dǎo)向優(yōu)先。以下五個(gè)方面是我們政府明確的扶持政策導(dǎo)向：一個(gè)是旅游導(dǎo)向，把農(nóng)業(yè)當(dāng)作旅游產(chǎn)業(yè)來做。二個(gè)是電商村居，發(fā)揮益農(nóng)信息平臺(tái)作用，幫助老百姓上網(wǎng)售賣當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，各個(gè)鎮(zhèn)能不能找個(gè)把村乃至路邊個(gè)個(gè)把莊子搞些電子商務(wù)。三個(gè)是接二連三。今天去考察，鹽都書記告訴我們，他農(nóng)業(yè)這塊的補(bǔ)助是4000萬，我們區(qū)里花多少7000多萬，但是情況變了，告訴同志們，到今年6月份之前，我們?cè)瓉磙r(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策要廢止了，實(shí)行更均衡更高標(biāo)準(zhǔn)的扶持。四個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)廠房。李書記明確提出來，5個(gè)鎮(zhèn)要建設(shè)23萬㎡的標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)這一塊，我們馬上要出臺(tái)相關(guān)配套的政策。五個(gè)是堅(jiān)持跨鎮(zhèn)合作。我們推行經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)、街道合作，比如以后農(nóng)業(yè)條線招商就招農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，建設(shè)部門就招城建類的項(xiàng)目。我這里講的都是從區(qū)級(jí)層面的，至于有關(guān)其他的，要根據(jù)各個(gè)鎮(zhèn)具體情況來研究。

4、發(fā)展的責(zé)任要重而又重。我們常說，要把發(fā)展鎮(zhèn)村、街道、園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)的“一號(hào)”工程，如何做好“一號(hào)”工程，在這里我說三句話：一是集中一切可以集中的要素。二是采取一切可以采取的手段。三是實(shí)施一切可以實(shí)施的激勵(lì)。這些不需要過多的解釋，這里我重點(diǎn)說一說街道的工作，新桐區(qū)長(zhǎng)在研究街道經(jīng)濟(jì)，我想街道經(jīng)濟(jì)不要考慮太長(zhǎng)遠(yuǎn)，近期要做好最重要兩個(gè)工作：一是11條河道5月份水下工程必須全部結(jié)束，如果真正完不成的話，就不要我再說了。二是房屋征收要排出歷

史遺留問題，快則3個(gè)月內(nèi)，慢則6個(gè)月內(nèi)必須全部解決，比如五星街道悅達(dá)一工廠周邊征收，在5月15前完成50%；新興鎮(zhèn)靜脈產(chǎn)業(yè)園的500多戶在今天早上已經(jīng)完成80%，但是房屋拆遷一旦開拆，房屋征收不過年、存在問題不過月。作為街道行政主要負(fù)責(zé)同志，如果說拆遷工作不過關(guān)，趕緊舉手說明情況。月底，第三次城建例會(huì)將到街道開，專門解決房屋征收遺留問題，錢的問題我來解決，但是沒有進(jìn)入程序的房屋征收項(xiàng)目要立即進(jìn)入程序。這里面也包括一些鎮(zhèn)，我知道一些鎮(zhèn)的違章建筑也比較多，希望大家把這方面工作做好。利用今天的機(jī)會(huì)，就和大家就如何發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)問題作了兩個(gè)方面的講話，說的不對(duì)的，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

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第二篇：縣委書記在在統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的講話

近年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各級(jí)各部門，對(duì)XX的建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就下一步的發(fā)展來說，我們面臨的任務(wù)還很重。能不能在原有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)、進(jìn)一步改善現(xiàn)有條件、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平、從根本上緩解全縣財(cái)政緊迫的狀況、走出目前的這種財(cái)政困景,這既是我作為縣委書記的任務(wù)，也是我們縣委一班人的任務(wù)，更是我們?nèi)h上下的共同任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線有著人才薈粹、聯(lián)系廣泛、知識(shí)密集的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有凝聚人心、化解矛盾、維護(hù)和諧的一種職能。正是如此，我才到XX上班就和大家見面,吸取大家的意見和建議。剛才，秀蓉同志就統(tǒng)一戰(zhàn)線工作匯報(bào)了七個(gè)方面，并對(duì)下一步的工作談了些思路；世國同志也就他的一些想法，特別是對(duì)下一步工作的要求，給大家講了一些很好的意見；工商聯(lián)和其他一些同志談了一些很好的建議。這些我都贊成。下面我再談以下一些觀點(diǎn)。

一、要高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

我到XX的第一天上午到雙江，要去拜謁老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家。另外，從未來的發(fā)展來看，雙江是我們整個(gè)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡，那里的戰(zhàn)略地位非常重要，必須和鎮(zhèn)里的同志交換交換意見。下午到了縣人大和縣政協(xié)，跟他們交換了意見，談了些觀點(diǎn)；第二天上午和幾家經(jīng)濟(jì)主管部門的同志就經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了研究；下午到財(cái)政局進(jìn)行了座談。我認(rèn)為，找經(jīng)濟(jì)主管部門是抓發(fā)展，找財(cái)政是抓管理。抓發(fā)展管理關(guān)鍵在人，所以，今天上午到了組織部，談了一下選人用人問題。下午到統(tǒng)戰(zhàn)部和各界人士在一起座談，是凝聚力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是我們黨的一大法寶，我們憑著統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)了黨的奮斗目標(biāo)。第一，當(dāng)年正是由于毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家做了廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，才實(shí)現(xiàn)了國共兩黨的合作，才贏得了我們中國共產(chǎn)黨非常重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，才使中國共產(chǎn)黨最終擁有了執(zhí)政的地位。第二，新中國成立以后，我們黨一開始就把與工商聯(lián)的合作、與社會(huì)各階層的合作作為我們黨建設(shè)社會(huì)主義最基本的方針。第三，在一窮二白的基礎(chǔ)上，通過公私合營(yíng)，通過社會(huì)主義改造，才奠定了我們社會(huì)主義的基礎(chǔ)。今天，我們面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，我想這是不言而喻的。所以，在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，縣委將一如既往高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的工作，一如既往地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

XX“十五”期間取得了輝煌的成就，但我們還面臨進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益、進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、進(jìn)一步改善投資環(huán)境和改變目前財(cái)政狀況的這么一系列的歷史使命。特別是“兩高”開通以后，我們的區(qū)位發(fā)生變化，由過去重慶最西邊的一個(gè)“死角”，變成了一個(gè)出口的大通道。這個(gè)通道它既是一種機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)，既是一種可以給我們帶來發(fā)展的、前所未有的前提條件，又可能使我們已經(jīng)獲得的成效從這兩條路上溜走，也就是所說的“過境經(jīng)濟(jì)”或“吸管經(jīng)濟(jì)”。我以為，“兩高”的開通它本身就是“雙刃劍”，如果我們不做好相關(guān)的工作，就會(huì)把一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，變?yōu)橐粋€(gè)失去發(fā)展機(jī)遇的陷井。對(duì)此，我們必須引起高度重視。正是在這么一個(gè)客觀條件下，我們認(rèn)真做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，做好工商聯(lián)的工作、做好臺(tái)僑聯(lián)的工作、做好民族宗教工作，對(duì)加快XX發(fā)展，提升XX形象有著非常重要的意義。

二、要高度重視工商聯(lián)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

我覺得，不需要做很多解釋，不需要做很多理論探討，實(shí)踐證明，未來的世界就是一個(gè)論實(shí)力的世界，就是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來主宰的世界。XX要想在全市40個(gè)區(qū)市縣中立于不敗之地，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中走在前列，必須把非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重要抓手，縣上四大班子、縣直各部門都必須這樣做。我們當(dāng)書記、縣長(zhǎng)的，當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)的，你后面有一串企業(yè)家來建議、來投資、來建設(shè)，是好事情；如果一個(gè)黨政干部，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后面沒有一兩個(gè)企業(yè)家，那你那個(gè)地方肯定窮，而且是窮得一塌糊涂?？h委、政府在2003年提出了“再造一個(gè)XX工業(yè)”的決定，提出了“工業(yè)攻堅(jiān)年”，怎么攻堅(jiān)？攻誰的堅(jiān)？縣委、政府再造一個(gè)XX工業(yè)，就要給企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。我認(rèn)為抓發(fā)展，抓什么，哪里是抓手，抓企業(yè)家才是抓手。

（一）要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要手段

要下決心抓好非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，一大批國有企業(yè)退出了競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)作為一支新興的經(jīng)濟(jì)力量，已經(jīng)隆重地登上了舞臺(tái)。在這樣一種大的環(huán)境之下，高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無疑是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大選擇。我今天提出這樣一個(gè)基本觀點(diǎn)，高度重視非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。怎么重視？就要把我們民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成我們的衣食父母來看待。用這么一個(gè)基本的觀念來指導(dǎo)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。只有當(dāng)這些民營(yíng)企業(yè)向前發(fā)展，并給國家交稅的時(shí)候，我們才發(fā)得起工資，工資是由企業(yè)家交稅轉(zhuǎn)換成的，是國家通過稅收杠桿再分配以后才得到的。黨委部門、政府部門包括我們工商聯(lián)也好，統(tǒng)戰(zhàn)部也好，那就要為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件，給他們提供更加有力的服務(wù)，這就是我們的職責(zé)。如果我們縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再翻三番，XX的經(jīng)濟(jì)絕不是現(xiàn)在這個(gè)困境。

（二）非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家要熱愛XX

后天下午我將著重聽企業(yè)家們的意見，你們覺得在發(fā)展過程中有什么問題，我們能解決的，就解決；我們不能解決的，給你們作說明；我們?nèi)绻苌厦婺芙鉀Q的，就跑上面幫助解決。同時(shí)，我也希望我們的民營(yíng)企業(yè)家，特別是我們XX的民營(yíng)企業(yè)家要有四種心境，第一，對(duì)社會(huì)要有責(zé)任心；第二，對(duì)家庭要有愛心；第三，對(duì)鄰居、親戚要有關(guān)心；第四，對(duì)父母長(zhǎng)輩要有孝心。生于斯，長(zhǎng)于斯，發(fā)跡于斯，我們的原始積累是從XX這個(gè)地方慢慢積累起來的，這里發(fā)展前景非常廣闊，希望大家一定要熱愛XX，XX的發(fā)展也需要你們加倍努力。

（三）民營(yíng)企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)

昨天我就講了，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家，要放寬一點(diǎn)，不能跟這么緊，你們要唱歌、要接待，我們不去打擾、查找。但是，你們要把握住，不能違法違紀(jì)，尤其是不能違法。我們依法行政，你們依法經(jīng)營(yíng)；我們做好服務(wù)，你們潔身自好?？h上將集中研究，對(duì)那些遵紀(jì)守法，貢獻(xiàn)很大，又受社會(huì)公認(rèn)的一些企業(yè)，凡是我們能做到的事情，盡全力支持，對(duì)那些開會(huì)喊不來，又不聽招呼，就不一定支持。只有我們共同來創(chuàng)造，共同來努力，才能開創(chuàng)XX美好的明天。

三、要認(rèn)真做好僑辦臺(tái)聯(lián)的工作

僑辦臺(tái)聯(lián)的工作政治敏感性很強(qiáng)、政策性很強(qiáng)，有關(guān)的法律、法規(guī)要求也很高。XX縣僑臺(tái)屬的量不小，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就包含了做好僑臺(tái)聯(lián)工作，特別是對(duì)臺(tái)工作。臺(tái)灣問題是非常敏感的問題，涉及到國家的主權(quán)問題，認(rèn)真做好對(duì)臺(tái)工作，維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)和尊嚴(yán)我們應(yīng)盡其所能。這是我們應(yīng)盡的職責(zé)，是我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的應(yīng)盡之責(zé)。同時(shí)就僑聯(lián)的工作看，前期已經(jīng)取得了很好的成效，我希望今后進(jìn)一步加大對(duì)臺(tái)僑屬，特別是對(duì)臺(tái)僑商的工作力度，要有新的舉措，認(rèn)真做好招商工作，積極創(chuàng)造條件，讓他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四、要認(rèn)真做好黨外干部的選拔和培養(yǎng)

做好黨外干部的選拔和培養(yǎng)，特別是換屆過程中的選拔培養(yǎng)工作事關(guān)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?？偟膩碇v，我們的黨外干部不錯(cuò)，他們素質(zhì)很高，水平很高。要按照市里的有關(guān)要求，加強(qiáng)培養(yǎng)，注意選拔，嚴(yán)格把關(guān)。

五、要高度重視民族宗教工作

首先，要加大對(duì)宗教的宣傳力度，吸引信眾進(jìn)行合法宗教活動(dòng)；要妥善處理好相關(guān)的一些問題。其次，要高度關(guān)注非法宗教活動(dòng)，特別是“法輪功”、“門徒會(huì)”以及其他的一些邪教組織，要嚴(yán)加控制，防止一些打著宗教的幌子來行非法邪教之事，統(tǒng)戰(zhàn)部門、佛協(xié)、公安都要加大這方面的力度。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線部門、黨的民族宗教部門一定要站在講政治的高度來看待它的嚴(yán)重性和危害性，加大工作力度，切實(shí)解決相關(guān)問題。第三，散居的少數(shù)民族，要按照有關(guān)民族政策，落實(shí)好相關(guān)政策，做好工作。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

同志們，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，來聯(lián)系社會(huì)各界，與各界形成一種協(xié)商共事、相互尊重、共謀發(fā)展的局面，才有利于加快XX的發(fā)展。換言之，在現(xiàn)實(shí)的條件下XX不發(fā)展，我們什么都無望。由此，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也好，工商聯(lián)工作也好、臺(tái)僑聯(lián)工作也好，以及民族宗教工作也好，都要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來做文章，來思考問題，都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來創(chuàng)造性的開展工作。以此來體現(xiàn)我們統(tǒng)一戰(zhàn)線的價(jià)值，以此來開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。

最后，我覺得能和大家一起共事，一起來改變XX的面貌，感到非常高興。希望在未來的工作中，能夠得到各位的理解、支持，同時(shí)，我也將不遺余力幫助和支持各位的工作，支持各位的發(fā)展，共同努力，為著XX美好的明天而奮斗！

第三篇：區(qū)長(zhǎng)在外商投資企業(yè)座談會(huì)上的講話

位尊敬的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，同志們：

剛才聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。對(duì)各位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為全區(qū)投資軟環(huán)境的改善和外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展所付出的心力，表示由衷的敬意！對(duì)大家對(duì)區(qū)委、區(qū)政府工作的支持和配合，表示衷心的感謝！召開這次座談會(huì)，是新一屆區(qū)委、區(qū)政府召開的第一次涉外座談會(huì)。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)政府召集有關(guān)部門召開

了專題會(huì)議，就會(huì)議的形式和內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究。為切實(shí)掌握好有關(guān)材料，區(qū)政府責(zé)成外經(jīng)貿(mào)局分兩組人員分頭到部分企業(yè)進(jìn)行了走訪，了解了部分企業(yè)發(fā)展的情況，掌握和匯總了一些資料。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。聽了大家的發(fā)言，對(duì)各企業(yè)的具體情況和全區(qū)總體情況有了更加深入的了解和認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)當(dāng)前我區(qū)投資軟環(huán)境中存在的亟待解決的突出問題和困難有了較明確的把握。這為區(qū)委、區(qū)政府下一步采取措施解決這些問題和困難提供了可靠的依據(jù)，明確了努力的方向。

這次座談會(huì)后，明年月份，區(qū)委、區(qū)政府將召開全區(qū)對(duì)外開放工作會(huì)議。屆時(shí)，區(qū)里將結(jié)合這次座談會(huì)上征詢到的相關(guān)建議、意見及掌握到的問題和困難，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)相關(guān)的解決措施，并切實(shí)抓好落實(shí)，給大家以滿意的答復(fù)，為全區(qū)外商投資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

集全區(qū)之力抓好外經(jīng)貿(mào)工作，是今年區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，而抓好投資軟環(huán)境的改善，則是外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重。通過召開座談會(huì)的方式了解和掌握問題，解決制約企業(yè)發(fā)展的因素，改善投資軟環(huán)境，既不是最后一次，也不是唯一的方式。今后，我們將繼續(xù)采取座談會(huì)和其它方式，與大家一起交流，互通信息，增進(jìn)了解，集思廣益。希望大家以此為起點(diǎn)，在今后的工作中給予較大關(guān)注和配合，創(chuàng)造政企聯(lián)手，共同努力，推動(dòng)全區(qū)整體投資軟環(huán)境不斷改善的良好局面。

謝謝大家！

第四篇：區(qū)委書記在在“八一”消防官兵座談會(huì)上的講話

各位來賓、同志們：

在“八一”建軍節(jié)即將到來之際，我們召開這次警民座談會(huì)，大家歡聚一堂，共敘軍民魚水情深，意義非常特殊而重要。值此，我謹(jǐn)代表中共xx區(qū)委、區(qū)人民政府向全區(qū)廣大消防官兵致以節(jié)日的祝賀！向多年來關(guān)心、支持xx消防工作的市領(lǐng)導(dǎo)以及為全區(qū)消防事業(yè)做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

區(qū)委、區(qū)政府歷來十分重視消防工作，始終把消防安全作為政府工作的一件大事來抓，并先后投資近百萬元，為消防官兵改善辦公和生活條件。各有關(guān)部門從各自職能出發(fā)，按照消防法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，積極主動(dòng)支持消防工作，在全區(qū)上下形成了齊抓共管、人人參與的良好局面，確保了全區(qū)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。特別是戰(zhàn)斗在防火、滅火第一線的廣大消防官兵，時(shí)刻牢記職責(zé)，不辱使命，扎實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)，在加強(qiáng)防火滅火工作、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)等各個(gè)方面，做了大量富有成效的工作，有效地扼制了全區(qū)重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，贏得了廣大人民群眾的肯定和贊揚(yáng)。在此，我向全區(qū)消防官兵致以崇高的敬意！

消防安全工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。希望廣大消防官兵始終保持清醒的頭腦，充分估計(jì)當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識(shí)，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和政治素養(yǎng)。要在做好救火工作的同時(shí)，做到以防為主，真正從源頭上杜絕火災(zāi)隱患，切實(shí)推動(dòng)消防工作向縱深發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各部門各單位，要認(rèn)真落實(shí)消防責(zé)任制，切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全工作抓緊抓好，抓出成效。同時(shí)，也希望社會(huì)各界要一如既往地關(guān)心和支持消防工作，想方設(shè)法為廣大消防官兵排憂解難。

同志們，當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。希望大家一定要從改革和發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力做好消防安全工作，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，衷心祝愿全體消防官兵以及家人節(jié)日愉快，闔家幸福！祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：縣委書記在在在全縣銀企座談會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開銀企座談會(huì)，目的是想通過銀企之間面對(duì)面的溝通與交流，密切銀企合作，切實(shí)解決我縣經(jīng)濟(jì)金融工作中存在的問題和困難，努力促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。剛才，云生同志就我縣目前的情況作了較為全面的介紹，銀行和企業(yè)界的朋友圍繞如何加速XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合各自的實(shí)際做了很好的發(fā)言，交流了思想、明晰了思路、表明了決心、堅(jiān)定了信心，我認(rèn)為這些都非常好，非常實(shí)在。下面，我在前面同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，再講幾點(diǎn)意見供大家參考。

一、為什么要召開這次銀企座談會(huì)

今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略為龍頭，以扎實(shí)推進(jìn)“雙十一橋”工程為重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好的成績(jī)。1-7月，縣內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)20億元，同比增長(zhǎng)12.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.2億元，同比增長(zhǎng)45.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到8.2億元，同比增長(zhǎng)13.3%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到7726萬元，同比增長(zhǎng)10.3%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到32億元，同比增長(zhǎng)19.6%。上半年經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，國有企業(yè)改革進(jìn)展艱難，財(cái)政收支矛盾十分突出，發(fā)展資金短缺，項(xiàng)目建設(shè)難以按計(jì)劃進(jìn)行等等。這問題，那問題，歸根到底是資金不足的問題。今年，是縣委、縣政府確定的“農(nóng)副產(chǎn)品加工年”，縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了今年必須重點(diǎn)突破或推進(jìn)的項(xiàng)目，制定了年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)固投10億元的目標(biāo)。但從上半年運(yùn)行情況來看，由于受諸多因素的影響，資金投入嚴(yán)重不足，特別是金融資本進(jìn)入的項(xiàng)目不多、量不大，這嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，影響產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，影響全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?；谀壳暗默F(xiàn)狀，我們召開這樣一個(gè)銀企座談會(huì)，就是想通過縣委、縣政府的積極引導(dǎo)，給銀行與企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)，互通信息，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以期實(shí)現(xiàn)銀企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)通過銀企之間的交流與合作，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)良好的金融環(huán)境，實(shí)現(xiàn)振興XX經(jīng)濟(jì)之目的。所以，縣委、縣政府召開這次會(huì)議，應(yīng)該是非常及時(shí)，非常必要，非常重要的。

二、進(jìn)一步堅(jiān)定加快XX發(fā)展的信心

改革開放以來，特別是重慶直轄以來，XX以前所未有的速度不斷向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)由算術(shù)級(jí)數(shù)逐漸向幾何級(jí)數(shù)轉(zhuǎn)變?？梢哉f，近年來XX的發(fā)展速度是非?？斓?，隨著“兩高”建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，XX又掀起了新一輪發(fā)展高潮。

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯帶來無限的發(fā)展機(jī)遇

“渝遂”高速公路XX段的正式鋪軌，無疑是給XX區(qū)位的改變注入了“強(qiáng)心劑”，以前只在紙上出現(xiàn)的XX區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯正一點(diǎn)點(diǎn)的變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，“窮鄉(xiāng)僻壤”正逐漸變?yōu)闅v史，取而代之的則是一個(gè)交通便捷、富有現(xiàn)代化氣息的山水園林中等城市。隨著“兩高”建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，XX作為成渝兩特大城市的連接點(diǎn)、中繼站的特點(diǎn)日顯清晰，這不僅能充分地接受兩特大城市在思想意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方式等方面的有效輻射，同時(shí)能使XX實(shí)現(xiàn)與大城市、大市場(chǎng)在資本、信息、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素方面的遠(yuǎn)程互動(dòng)，徹底改變過境人流、物流、資金流、信息流的結(jié)構(gòu)和流動(dòng)方式，優(yōu)化資源的配置，加速XX成為成渝兩地的工業(yè)連綿區(qū)、休閑渡假區(qū)，大大地將XX的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（二）城市載體的構(gòu)筑提供無限的發(fā)展空間

城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為直接、有效的載體，它的建設(shè)進(jìn)程直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度以及質(zhì)量。近年來，XX始終把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓。自縣城“東下北移”戰(zhàn)略實(shí)施以來，新城新區(qū)按照“以地生財(cái)，以財(cái)建城，以城興業(yè)，以業(yè)富民”的發(fā)展思路，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的不懈努力，目前已基本實(shí)現(xiàn)了行政中心由南向北的轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)中心也雛形初具。隨著涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)的申報(bào)成功，更是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很好的舞臺(tái)，去年正式簽約落戶新城新區(qū)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目10個(gè)，項(xiàng)目總投資5.8億元，如果項(xiàng)目建成投產(chǎn)，可為城市提供就業(yè)崗位4000-5000個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容1.5平方公里。城市建設(shè)進(jìn)程的加快為二、三產(chǎn)業(yè)提供了無限的發(fā)展空間。

（三）四大班子的高度重視提供最優(yōu)的發(fā)展氛圍

自縣委、縣政府提出建設(shè)渝西綠色產(chǎn)品大縣、特色工業(yè)強(qiáng)縣和現(xiàn)代山水園林中等城市以來，四大班子領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞目標(biāo)開展工作，努力探索發(fā)展的思路、措施，努力為全縣營(yíng)造一個(gè)最優(yōu)的發(fā)展氛圍。一是努力改變XX經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，走有XX特色的發(fā)展之路。結(jié)合XX農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際，提出了走“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)”這一發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；結(jié)合XX毗鄰成渝兩特大城市的實(shí)際，提出了“依托成渝興工業(yè)”這一思路，大力發(fā)展配套型、服務(wù)型、加工型企業(yè)；結(jié)合XX天然氣資源蘊(yùn)藏豐富的優(yōu)勢(shì)，提出了“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)強(qiáng)工業(yè)”這一思路，大力發(fā)展化工企業(yè)。二是大力優(yōu)化XX發(fā)展環(huán)境。著力簡(jiǎn)化辦事制度，做到服務(wù)規(guī)范、主動(dòng)、超前、全方位。行政服務(wù)中心變“開門迎客”為“出去找客”，將服務(wù)臺(tái)前移，改審批“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，對(duì)該辦的事堅(jiān)決辦、不拖；能辦的事馬上辦、不等；難辦的事想法辦、不推；涉及其它部門的事主動(dòng)協(xié)調(diào)辦、不讓，切實(shí)為投資者提供快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全縣上下形成了全民抓招商的良好氛圍，制定了一系列優(yōu)惠政策，降低企業(yè)、資金的準(zhǔn)入門檻，努力縮短經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累過程。

三、強(qiáng)力推進(jìn)銀企聯(lián)姻進(jìn)程

（一）銀企合作中存在的問題

銀行作為金融企業(yè)，與工商業(yè)企業(yè)性質(zhì)相近，都是生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)性單位，目的相同，都是追求贏利、不斷發(fā)展壯大自身；互為相關(guān)，銀行主要的服務(wù)對(duì)象、利潤(rùn)的主要來源來自于企業(yè)，企業(yè)發(fā)展所需資金大部分來自銀行。應(yīng)該說，銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠，合作的范圍相當(dāng)廣闊，合作利益取向相同，合作對(duì)雙方都是有利的。但是，當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問題，突出表現(xiàn)為：

1、部分金融機(jī)構(gòu)存在“銀老大”思想，“擁資自重”，不注重資金的營(yíng)銷，坐等企業(yè)上門，捧著金飯碗等飯吃。

2、部分企業(yè)不注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證，少數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不大積極向銀行跑項(xiàng)目、跑資金，相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款。

3、銀企合作缺乏有效機(jī)制，銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。

（二）我縣銀企合作的重點(diǎn)領(lǐng)域

銀企合作范圍相當(dāng)廣闊，但對(duì)XX來說，我認(rèn)為重點(diǎn)要在四個(gè)方面加強(qiáng)合作：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。銀行貸款可以重點(diǎn)投向蔬菜加工類產(chǎn)業(yè)，打好“全國無公害蔬菜基地示范縣”這張牌，扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。

2、配套型工業(yè)項(xiàng)目。加大對(duì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目的技改投入，幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)是紙制品、機(jī)械配件等行業(yè)。原創(chuàng)：文秘知音004km.cn網(wǎng)站。

3、旅游服務(wù)型項(xiàng)目。在打造成渝兩特大城市的后花園基地、休閑基地上加大投入。著力將XX打造成“三色”（綠色、紅色、古色）旅游勝地。

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，改善投資環(huán)境，吸引更多的外資注入，做活做大做強(qiáng)XX經(jīng)濟(jì)。

（三）銀企合作的運(yùn)作機(jī)制

1、對(duì)銀企雙方來講，要秉著“遵紀(jì)守法、平等自愿、誠實(shí)守信、互惠互利”的原則，加強(qiáng)合作。銀行所選項(xiàng)目必須符合自身的經(jīng)營(yíng)范圍，有一定的信貸資金，符合有關(guān)貸款管理權(quán)限的要求；企業(yè)必須是工商行政管理機(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）審核登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶。銀行應(yīng)把全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國債配套項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)作為銀行貸款的重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)也要盡可能支持暫時(shí)處于困難的企業(yè)走出困境。支持科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)盡可能提供產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目與銀行合作，達(dá)到雙贏的目的。

2、對(duì)企業(yè)方面來講，一要提升企業(yè)信用。要改變“欠貸有理、欠貸有利，不欠吃虧”、“不用白不用，用了也白用，白用誰不用”的錯(cuò)誤思想。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，作為金融機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象，同時(shí)作為信用環(huán)境的基本構(gòu)成單位，首先要重樹企業(yè)信用意識(shí)，樹立誠信第一，誠信是生產(chǎn)力，誠信是競(jìng)爭(zhēng)力的思想。其次要對(duì)誠信企業(yè)加大服務(wù)和支持力度。金融機(jī)構(gòu)對(duì)誠信企業(yè)要重點(diǎn)支持，千方百計(jì)保證其發(fā)展資金需求，建立良好的銀企合作關(guān)系，促進(jìn)銀企共贏共進(jìn)，互惠互利，同步發(fā)展。第三，要加大對(duì)失信企業(yè)的處罰和追究力度。要建立失信企業(yè)“黑名單”，凡不守信、惡意拖欠銀行貸款的企業(yè)，都要進(jìn)入“黑名單”，在有關(guān)媒體曝光，不得享受銀行的貸款支持政策和國家的有關(guān)扶持政策，所有經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管部門都將其列為監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)其失信行為的處罰力度，使之為失信行為付出昂貴代價(jià)。

二要注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證，力爭(zhēng)將每一個(gè)項(xiàng)目都做得非常成熟，并主動(dòng)與銀行對(duì)接，積極爭(zhēng)取銀行對(duì)項(xiàng)目的支持。

3、對(duì)銀行方面來講，一要充分認(rèn)識(shí)增加貸款的重要意義，增強(qiáng)貸款能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意識(shí)。據(jù)專家測(cè)算，每投資1元可增加國民生產(chǎn)總值1.4至2元，如果銀行信貸累計(jì)投入達(dá)到5億元，至少可增加7億元以上的國民生產(chǎn)總值，地方財(cái)政收入也將相應(yīng)增加。根據(jù)近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值與財(cái)政收入之間100：6.5的比例估算，在不考慮銀行存款產(chǎn)生稅收的情況下，如果銀行每年新增貸款達(dá)5億元，可增加財(cái)政收入4000萬元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。銀行貸款資金的大量注入，勢(shì)必啟動(dòng)縣內(nèi)一大批企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，刺激社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，拉動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增加貸款能增加銀行的收益，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)財(cái)富就會(huì)快速增加，區(qū)域內(nèi)的資金總量增大，資本的流動(dòng)速度加快，銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在資本的快速流動(dòng)中，銀行本身的業(yè)務(wù)量就會(huì)迅速增大，收益隨之水漲船高。

二要千方百計(jì)增加存貸款。從整個(gè)重慶來看，儲(chǔ)蓄余額大概是GDp的150%，貸款余額大概是GDp的120%，如果按這個(gè)比例算，XX去年GDp是45.29億元，那么儲(chǔ)蓄和貸款至少應(yīng)該是45.29億，但實(shí)際上，XX去年儲(chǔ)蓄余額才30億。貸款余額才14億，這一方面說明XX工商經(jīng)濟(jì)用銀行的錢的總量不足，目前還有錢可貸；另一方面說明XX稍微富裕有點(diǎn)錢的企業(yè)或個(gè)人可能把錢存到了別處，把錢給了別的地方作貸款使用，目前還有錢可存。所以金融部門應(yīng)牢固樹立大局意識(shí)，樹立“縣興我興”和“縣衰我恥”意識(shí)，努力改善金融服務(wù)，千方百計(jì)把XX閑散的資金聚集起來，增加存款余額，同時(shí)千方百計(jì)增加貸款，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，加大對(duì)我縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸投入，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸投入，加大對(duì)有效益、講信譽(yù)的企業(yè)的信貸投入，確保貸款與存款同步增長(zhǎng)，銀行與企業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與金融同步發(fā)展。

三要建立銀行內(nèi)部放貸激勵(lì)機(jī)制。各金融單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立科學(xué)、合理的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，能夠把信貸資金投放出去，并能正常收回的工作人員要采取措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。要打破平均主義思想，鼓勵(lì)能者多勞，保證多勞多得，堅(jiān)持不勞不得。對(duì)那些在其位卻不謀其事，不求有功、但求無過，該放的貸款卡住不放的信貸工作人員，要給予經(jīng)濟(jì)和行政上處罰。同時(shí)縣委政府也正準(zhǔn)備著手研究對(duì)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融單位給予獎(jiǎng)勵(lì)的制度。原創(chuàng)：文秘知音004km.cn網(wǎng)站。

四要選準(zhǔn)項(xiàng)目，搞好對(duì)接。計(jì)委、經(jīng)委、中小企業(yè)局等經(jīng)濟(jì)主管部門要對(duì)縣內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，篩選出一批投資效益好的項(xiàng)目提供給金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)做好項(xiàng)目發(fā)布工作，做好銀行與企業(yè)的牽線搭橋工作，做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)銀企雙活雙贏，達(dá)到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。

四、通力協(xié)作，共同為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要多方聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作。在這里，我希望縣內(nèi)各相關(guān)部門一定要以“工業(yè)強(qiáng)縣”為己任，大力治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，以服務(wù)為中心，全力以赴實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門要以加速載體建設(shè)為己任，努力加快城市建設(shè)進(jìn)程，為各位銀行家和企業(yè)家提供一個(gè)發(fā)揮的舞臺(tái)；金融部門、企業(yè)家要心系XX、認(rèn)識(shí)XX、關(guān)注XX、建設(shè)XX、發(fā)展XX，牢固樹立“縣興我興”和“縣衰我恥”的意識(shí)；工業(yè)園區(qū)、新城新區(qū)要加緊已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)搞好服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)的全面提升而不懈努力。

同志們，銀企合作天地廣闊，大有可為。銀行和企業(yè)都要?jiǎng)?chuàng)造條件，加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，為加快XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造美好明天而努力奮斗！