第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理動(dòng)員講話

在百里杜鵑深化紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理

工作大會(huì)上的講話

（2012年7月11日）

黃家耀

同志們：

經(jīng)過(guò)全區(qū)各級(jí)各部門的努力，紀(jì)工委、監(jiān)察局各派出紀(jì)檢組、監(jiān)察分局正式成立了。在此，我謹(jǐn)代表黨工委、管委會(huì)對(duì)四個(gè)紀(jì)檢組、監(jiān)察分局的成立表示熱烈的祝賀！對(duì)給予這次改革大力支持的各級(jí)各部門以及戰(zhàn)斗在反腐倡廉建設(shè)一線的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！市紀(jì)委監(jiān)察局非常關(guān)心和支持我區(qū)深化紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，市紀(jì)委王瑞玲常委在百忙之中抽出時(shí)間親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)她的到來(lái)表示歡迎和感謝！借此機(jī)會(huì)，我就深化紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作的重大意義

2001年9月，黨的十五屆六中全會(huì)就明確要求，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，提出要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，全面實(shí)行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理”。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理”。在今年召開(kāi)的十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)上，賀國(guó)強(qiáng)同志又著重強(qiáng)調(diào)，“要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作，強(qiáng)化對(duì)駐在部門及所屬系統(tǒng)的

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告

紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告

派駐監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。黨的*大以來(lái)，以為核心的黨中央把健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)，高度重視派駐監(jiān)督工作。如何履行好監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，是紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)需要不斷研究和探索的問(wèn)題。

一、*區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀。

2019年以來(lái)，在*市紀(jì)委監(jiān)委、*區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革，向62個(gè)區(qū)級(jí)部門（單位）派出8個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)的“全覆蓋”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的獨(dú)立性、權(quán)威性、針對(duì)性、時(shí)效性均得到有效提升。

（一）工作機(jī)制初步建立。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后制定印發(fā)《*區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出機(jī)構(gòu)履職監(jiān)督與工作考核辦法（試行）》、《*區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年機(jī)關(guān)部室（派出紀(jì)檢監(jiān)察組）主要工作任務(wù)清單》，通過(guò)行之有效的制度規(guī)定，明確了派駐（出）機(jī)構(gòu)干部管理權(quán)限及職能職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各派出紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合聯(lián)系單位特點(diǎn)，圍繞監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督措施、工作流程、內(nèi)部管理等方面探索建立了《監(jiān)督責(zé)任清單》、《工作臺(tái)賬制度》等工作制度，為派駐（出）機(jī)構(gòu)職能作用的發(fā)揮提供了有力保障。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)高效。

*區(qū)委2019年5月制定下發(fā)《關(guān)于深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案》，明確區(qū)紀(jì)委監(jiān)委設(shè)置8個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組，每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組配備行政編制5名。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委科學(xué)設(shè)定8個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督范圍，整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量資源，撤銷原紀(jì)委3個(gè)派出紀(jì)工委和區(qū)教育局、民政局、財(cái)政局等11個(gè)重點(diǎn)派駐紀(jì)檢組，以及區(qū)法院、檢察院、司法局等部門原有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組，擇優(yōu)調(diào)配人員充實(shí)到8個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、直屬事業(yè)單位派出監(jiān)督全覆蓋。

（三）監(jiān)督成效穩(wěn)步提升。

各派出紀(jì)檢監(jiān)察組自覺(jué)強(qiáng)化“派駐意識(shí)”，厘清工作職責(zé)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要講話和重要指示批示精神，緊盯疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、做好“六?！惫ぷ?，落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù)，著力聚焦重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位、重要節(jié)點(diǎn)，采取走訪調(diào)研、提醒談話、專項(xiàng)檢查、廉政意見(jiàn)把關(guān)等形式，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督實(shí)效。

二、工作中存在的主要問(wèn)題。

由于我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立時(shí)間不長(zhǎng)，積累經(jīng)驗(yàn)不多，目前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作還面臨著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

目前我區(qū)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組平均監(jiān)督7至8個(gè)區(qū)直部門，每組定編5人，實(shí)際到崗3人，且部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部因工作需要被上派到上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委工作，或參與巡察、駐村扶貧等中心工作，因此，各組普遍存在人員短缺的問(wèn)題。同時(shí)，有部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的“新兵”，缺乏執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)察調(diào)查處置的具體工作流程還不夠熟練。派駐紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中懂業(yè)務(wù)、精專業(yè)、會(huì)實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才較少，有的同志是黨建領(lǐng)域的熟手，卻不懂與監(jiān)督主業(yè)息息相關(guān)的金融、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等業(yè)務(wù)，尤其缺乏辦案的經(jīng)驗(yàn)和技巧。

（二）監(jiān)督體量有待均衡。

目前各地紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍大多以條塊或戰(zhàn)線來(lái)劃分，沒(méi)有具體考慮各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督單位的體量、職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督體量不均，有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督單位黨員干部隊(duì)伍多、工作職能多、廉政風(fēng)險(xiǎn)多，如公安局、衛(wèi)健局等單位，監(jiān)督體量較大，兩三個(gè)人的派駐監(jiān)督隊(duì)伍根本忙不過(guò)來(lái)。有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督單位是群團(tuán)組織，由于被監(jiān)督部門工作職能單一，長(zhǎng)期沒(méi)有收到相關(guān)舉報(bào)信件和轉(zhuǎn)辦案件，且監(jiān)督事項(xiàng)較少，難免會(huì)出現(xiàn)角色身份尷尬的現(xiàn)象。

（三）工作機(jī)制有待完善。

目前各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門雖對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、監(jiān)督權(quán)限、工作關(guān)系、保障管理等方面工作作出了明確規(guī)定，但在具體派駐工作中監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、監(jiān)督到什么程度仍未出臺(tái)具體操作細(xì)則，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)都是“摸著石頭過(guò)河”，工作處于一種探索階段。

三、對(duì)策建議。

（一）厘清工作職責(zé)，解決“干什么”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)要牢固把握政治監(jiān)督這一核心職能定位，突出派駐監(jiān)督的政治屬性，加強(qiáng)對(duì)駐在部門黨組織的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決議等情況，推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，確保黨中央政令暢通。

二是要增強(qiáng)派駐意識(shí)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革對(duì)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，積極適應(yīng)改革要求，增強(qiáng)派駐意識(shí)，在紀(jì)律監(jiān)督、檢查監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”格局中找準(zhǔn)自身位置，全面提升派駐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。

三是要做實(shí)日常監(jiān)督。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)要把日常監(jiān)督挺在前面，工作定位向監(jiān)督聚焦，工作責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，工作力量向監(jiān)督傾斜，強(qiáng)化常態(tài)化精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)施“靶向”治療，不斷豐富日常監(jiān)督內(nèi)容，積極探索有效監(jiān)督途徑，把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)、做到位，力求在做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督上取得突破。

（二）創(chuàng)新工作方法，解決“怎么干”的問(wèn)題。

一是要理順工作關(guān)系。一方面要切實(shí)加強(qiáng)與派駐單位溝通交流，主動(dòng)介紹派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作職能、人員分工情況，確保派駐改革有關(guān)精神落實(shí)到位；另一方面要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部室的溝通聯(lián)系，促進(jìn)工作交流，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二是要實(shí)施臺(tái)賬化管理。

結(jié)合日常監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)施臺(tái)賬化管理，建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬、“三重一大”事項(xiàng)臺(tái)賬、重點(diǎn)工作監(jiān)督臺(tái)賬、問(wèn)題線索處置臺(tái)賬、內(nèi)部管理工作臺(tái)賬，全程記錄派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，通過(guò)臺(tái)賬記錄夯實(shí)派駐基礎(chǔ)工作，全面提升履職能力。

三是要開(kāi)展嵌入式監(jiān)督。

定期到所駐單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，主動(dòng)與駐在部門黨員干部談心談話、溝通交流。積極參加或列席駐在部門及直屬單位黨組會(huì)、辦公會(huì)等重要會(huì)議，開(kāi)誠(chéng)布公提出意見(jiàn)和建議。圍繞決策、執(zhí)行、管理的過(guò)程，從人、財(cái)、物等方面入手，協(xié)助駐在部門對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再排查、再梳理，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控措施，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。

（三）健全工作機(jī)制，解決“干得好”的問(wèn)題。

一是要制定派駐監(jiān)督工作細(xì)則。建議從中、省層面，加快建立統(tǒng)一規(guī)范、便于實(shí)際操作的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)履職責(zé)任清單等工作細(xì)則，明確對(duì)監(jiān)督單位“三重一大”事項(xiàng)和行政審批、執(zhí)法辦案等關(guān)鍵崗位具體參與監(jiān)督程序、內(nèi)容、環(huán)節(jié)和方式，為派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)提供制度保障，做到既不缺位，又不越權(quán)，有效履行職能，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二是要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。

緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力在增強(qiáng)干部隊(duì)伍政治建設(shè)、履職本領(lǐng)、自我監(jiān)督等方面下功夫，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過(guò)“工作復(fù)盤”、全員培訓(xùn)、全員考試、全員練兵等方式，努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢監(jiān)察派駐干部隊(duì)伍，有力有效推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是要完善人員調(diào)配輪崗制度。

針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)人手不足的現(xiàn)狀，爭(zhēng)取組織部門、編制部門的支持，通過(guò)遴選、招考、調(diào)劑等方式擇優(yōu)調(diào)配優(yōu)秀干部充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。定期開(kāi)展派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流，調(diào)動(dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部工作主動(dòng)性、積極性，有效破解“熟人圈”“朋友圈”的監(jiān)督難題。

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察綜合派出機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)材料

破 冰 之 旅

——東寶區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察綜合派出機(jī)構(gòu)改革巡禮

魯志山

東寶區(qū)做為荊門市紀(jì)檢監(jiān)察綜合派出機(jī)構(gòu)改革的先行者，從2010年12月30日掛牌成立，運(yùn)行近2年，改革成效如何？帶著疑問(wèn)，筆者走進(jìn)東寶區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局，領(lǐng)略到縣級(jí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的新變化：干部工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性加強(qiáng)，監(jiān)督職能得到加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出新氣象。

惑則求變

像大多數(shù)的基層單位一樣，東寶區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)盡管在組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中發(fā)揮了重要作用，但隨著反腐倡廉形式的發(fā)展，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)日益繁重，按照原有的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制。區(qū)直部門紀(jì)檢組難以全面履行職能，一些新形勢(shì)、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。

問(wèn)題出在哪里呢？

“人在屋檐下，不能不低頭”區(qū)直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，工資、福利待遇、人員編制都在所在單位?！岸藙e人碗，服別人管”，部門紀(jì)檢干部的尷尬處境，使他們難以獨(dú)立的行使職權(quán)。

一個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)人，紀(jì)檢干部身兼數(shù)職，諸多事務(wù)纏身。外界形象地比喻區(qū)直單位紀(jì)檢組織是唱著“獨(dú)角戲”，跳著“獨(dú)角舞”。

1種種苦衷導(dǎo)致紀(jì)檢干部不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督、無(wú)心監(jiān)督、無(wú)力監(jiān)督。

東寶區(qū)的決策者敏銳地意識(shí)到改革勢(shì)在必行。中央、省、市對(duì)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的系列改革指示精神更堅(jiān)定了東寶區(qū)改革的信心。2009年10月份，東寶區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局先行試水，開(kāi)啟“破冰之旅”。

籌成合力

五指并攏握成拳，自然成合力，這是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。2010年5月，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和多方面咨詢意見(jiàn)，東寶區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)直部門綜合派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，同年12月30日東寶區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革掛牌儀式順利舉行，時(shí)任省紀(jì)委副書(shū)記余幼明、時(shí)任荊門市委常委、市紀(jì)委書(shū)記李剛等領(lǐng)導(dǎo)親自出席，標(biāo)志著東寶區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作正式推行。

東寶區(qū)在保留各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門單位的紀(jì)委的同時(shí)，撤銷派駐區(qū)直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（專職紀(jì)檢員）22個(gè)，按照“職能相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、工作量大小相配”的原則設(shè)立4個(gè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局綜合派出機(jī)構(gòu)。4個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局均由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全區(qū)49個(gè)區(qū)直部門反腐倡廉工作的指導(dǎo)、督辦、檢查，重點(diǎn)對(duì)區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，直接調(diào)查涉及派出部門黨員干部的信訪舉報(bào)。這4個(gè)派出機(jī)構(gòu)，在東寶區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）的管理、監(jiān)督和考核，形成區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）抓“面”、紀(jì)工委（監(jiān)察分局）抓“塊”，重

點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作雙重檢查，雙重監(jiān)督的工作格局。

成效初顯

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)綜合派出改革后，由于體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，一年多來(lái)呈現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：

位置轉(zhuǎn)變：由分心變?yōu)閷Ｐ?。?shí)施統(tǒng)一管理后，增強(qiáng)了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體合力，更利于紀(jì)檢監(jiān)察職能的發(fā)揮。專職干部不再分心，能夠用百分之百的精力去專心工作。

方式轉(zhuǎn)變：由怕管變?yōu)楦夜?。紀(jì)工委監(jiān)察分局由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局授予的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，與受監(jiān)督單位在人事管理、工資福利、后勤保障等方面完全脫離“依附關(guān)系”，縮短了監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位“一把手”的監(jiān)督距離。

態(tài)度轉(zhuǎn)變：由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。由于紀(jì)工委監(jiān)察分局直接向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)，從而徹底改變了以往紀(jì)檢監(jiān)察組織在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面形成的“等、靠、要”的工作態(tài)度，變上級(jí)“要我工作”為“我要工作”。

認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變：由爭(zhēng)議變?yōu)檎J(rèn)同。試點(diǎn)工作開(kāi)展初期，爭(zhēng)議和反對(duì)意見(jiàn)不少。有的認(rèn)為削弱區(qū)直單位的紀(jì)檢監(jiān)察職能。自掛牌運(yùn)作以來(lái)，紀(jì)工委監(jiān)察分局開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽開(kāi)展工作，在化解群眾矛盾、促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提高辦事效率等方面做了大量工作，取得了顯著的成效，逐漸得到各單位的理解和支持。

在其位，謀其政，是當(dāng)政者的切身體會(huì)：

第三紀(jì)工委書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)劉純剛現(xiàn)身說(shuō)法：“過(guò)去身兼多職還好說(shuō)，如今沒(méi)了退路?！敝八菂^(qū)糧食局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)。他說(shuō)，現(xiàn)在到了紀(jì)工委監(jiān)察分局，目標(biāo)明確，性質(zhì)單純，他感到肩上的擔(dān)子重了，沒(méi)有干不好的理由。自去年元月開(kāi)始，他們先后對(duì)10個(gè)單位開(kāi)展專項(xiàng)巡查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索5個(gè)，給予4名黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)處分，下達(dá)檢查建議書(shū)10份，有效促進(jìn)了所聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

千帆并進(jìn)，百舸競(jìng)流。東寶區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)綜合派出改革高歌猛進(jìn)，緊鑼密鼓的開(kāi)展一項(xiàng)項(xiàng)工作，創(chuàng)新的成效日益凸顯，黨風(fēng)廉政之花綻放出生機(jī)活力。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理調(diào)研報(bào)告

對(duì)縣直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的

實(shí)踐與探索

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)所駐單位主要履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能。黨的十五屆六中全會(huì)作出“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理”的決定，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”的重大創(chuàng)新和變革。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，有利于派駐機(jī)構(gòu)履行職能的獨(dú)立性，同時(shí)又讓派駐機(jī)構(gòu)更具權(quán)威性。從近年來(lái)對(duì)全縣派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)踐和探索，我們粗淺的認(rèn)為應(yīng)采用以下幾種基本方式。

一、要提高對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容，是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理對(duì)于充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，有利于派駐機(jī)構(gòu)保持相對(duì)的獨(dú)立性，增強(qiáng)其權(quán)威性，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能，逐步完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。

二、要正確處理好派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的關(guān)系

為了便于派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，紀(jì)檢組組長(zhǎng)繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，但不參與所在部門的業(yè)務(wù)分工；派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，是對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督，這種監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是全過(guò)程和全方位的監(jiān)督。明確派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，但不參加與所在部門的業(yè)務(wù)分工，既便于派駐機(jī)構(gòu)及時(shí)了解部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員行使權(quán)力、履行職責(zé)的情況，又保證了其監(jiān)督身份的相對(duì)獨(dú)立性，有利于派駐機(jī)構(gòu)更加有效地實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)紀(jì)檢組長(zhǎng)在協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作中，能具有相應(yīng)的身份，保證其履行職責(zé)，開(kāi)展工作具有更大的權(quán)威性。

但是，實(shí)行統(tǒng)一管理，不是一味地讓派駐人員專職做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，受派駐的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員更應(yīng)該協(xié)助所駐單位做好其他工作，只有深入其中才能更好地做到監(jiān)察，沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，即便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題深入去調(diào)查也只會(huì)是一頭霧水。派駐工作人員要在縣紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，既要加強(qiáng)對(duì)所駐單位班子及成員和下級(jí)干部的監(jiān)督，又要注意搞好關(guān)系，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)共事，相互支持，協(xié)調(diào)配合，同時(shí)更要主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督。

三、要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督目的

對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，主要目的是加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后，要緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督職能這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)監(jiān)督作為第一位的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要從關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部多提醒、多幫助。要積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的方式方法，緊密結(jié)合駐在部門和所屬系統(tǒng)的實(shí)際，圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，突出監(jiān)督重點(diǎn)，把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮出新體制、新機(jī)制的作用。

四、要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是行使紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能的主體，在履行職能上，要有合格的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部才能組建一支合格的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低下，紀(jì)檢監(jiān)察不作為或本身違法亂紀(jì)，又談什么對(duì)所駐單位進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察呢？紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部必須是敢于對(duì)所駐單位進(jìn)行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。但是有時(shí)我們也得到周圍群眾提供的案件線索，對(duì)于這些案件線索，相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部有的竟還一問(wèn)三不知，反過(guò)來(lái)我們的群眾倒象是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員，這表明有極個(gè)別派駐機(jī)構(gòu)存在紀(jì)檢監(jiān)察不作為現(xiàn)象。一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部，他在今后的領(lǐng)導(dǎo)崗位上也相信能夠做到廉潔自律。合格的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，能不能很好履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，就應(yīng)該作為考察后備干部的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作為后備干部考察，是一種培養(yǎng)廉潔自律領(lǐng)導(dǎo)干部的較好模式。一支優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察新體制，確保派駐機(jī)構(gòu)更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有力保障。

第五篇：對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)管理問(wèn)題的思考

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)管理問(wèn)題的思考

紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)，既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聯(lián)系的橋梁和紐帶，又是深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的助手和“生力軍”，他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)的工作戰(zhàn)線上，認(rèn)真履行“保護(hù)、教育、監(jiān)督、懲處”的職責(zé)，默默無(wú)聞地從事著反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)性工作，為從源頭防治腐敗做了大量的積極有效的工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

但是，由于受各種主客觀因素的制約，紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)在管理工作方面尚有一些問(wèn)題需要作進(jìn)一步的研究和探討：

一是職責(zé)權(quán)限不夠具體。目前，紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)除認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》已明確的監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的一些宏觀職責(zé)和權(quán)限外，暫無(wú)一個(gè)明確、具體、切合實(shí)際、易于操作的“細(xì)則”可循；派出機(jī)構(gòu)的工作原則、范圍、內(nèi)容、權(quán)限和工作標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)？每年應(yīng)重點(diǎn)抓好哪些常規(guī)性的工作？工作應(yīng)達(dá)到什么樣的目標(biāo)等等都尚未加以明確，致使多數(shù)派出機(jī)構(gòu)的“專職”紀(jì)檢監(jiān)察人員成了所在單位的“機(jī)動(dòng)”人員或勤務(wù)人員，常出現(xiàn)“種了別人的田，荒了自己的地”的現(xiàn)象；有的甚至長(zhǎng)期處于無(wú)事可干的“閑置”狀態(tài)。

二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理。從目前的狀態(tài)看，不管是機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位，不管受派單位人多人少，也不管該單位是管錢、管人還是管物的，不管是行政職權(quán)相對(duì)集中還是比較單一的單位，基本上是統(tǒng)一的一種模式——“一長(zhǎng)帶一室”式。不能因地、因事“量情用兵”，致使比較有限的紀(jì)檢監(jiān)察力量在總體分布上出現(xiàn)了“平均分配”、眾寡不

一、強(qiáng)弱不均的狀態(tài)，結(jié)果出現(xiàn)了“有人無(wú)事干”和“有事無(wú)人干”的現(xiàn)象。

三是溝通聯(lián)系不夠緊密。由于派出機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，且分散“駐扎”在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，工作學(xué)習(xí)、管理教育和成長(zhǎng)進(jìn)步、生活待遇等實(shí)際問(wèn)題都是由所屬單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排，“雙重管理”逐步被“一元化”管理所替

代；加之上級(jí)機(jī)關(guān)組織開(kāi)展的活動(dòng)較少、業(yè)務(wù)往來(lái)和橫向聯(lián)系不多，久而久之對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一管理觀念和領(lǐng)導(dǎo)、指揮意識(shí)逐漸地淡化起來(lái)，出現(xiàn)了“召之不能來(lái)，來(lái)之不能戰(zhàn)”的現(xiàn)象。

四是管理措施不夠完善。從目前的情況看，派出機(jī)構(gòu)實(shí)際上已成為一種“依附”機(jī)構(gòu)，由于受到各種主客觀因素和管理機(jī)制的制約，工作很難得心應(yīng)手地開(kāi)展，普遍存在“在人屋檐下，不能不低頭”的現(xiàn)象。常言道：近朱者赤，近墨者黑。從近幾年查處的一些違紀(jì)案件中可以看到，在個(gè)別大案尤其是窩案中，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部同流合污、共同參與作案的也為數(shù)不少。通過(guò)10多個(gè)派出機(jī)構(gòu)的調(diào)查，有90%以上的人認(rèn)為：在目前狀況下，派出機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，普遍存在著“七難”現(xiàn)象，即關(guān)系難協(xié)調(diào)、工作難開(kāi)展、作用難發(fā)揮、能力難提高、經(jīng)費(fèi)難落實(shí)、待遇難兌現(xiàn)、成效難體現(xiàn)。也有不少人認(rèn)為：現(xiàn)行的管理機(jī)制沒(méi)能營(yíng)造出一種栓心留人的工作氛圍，缺少一些與所從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作相配套的保障措施和激勵(lì)機(jī)制，致使一些人總是“人在曹營(yíng)心在漢”。當(dāng)前，監(jiān)察室主任中途“跳槽”、“改行”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，把監(jiān)察室當(dāng)作過(guò)渡崗位或“跳板”的也大有人在。其因何在？“難，使之然也”。

如何妥善地解決好上述問(wèn)題，充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)的作用，這是當(dāng)前各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都十分關(guān)心的一個(gè)熱門話題。本文試圖結(jié)合自身的工作體驗(yàn)，從理論上談幾點(diǎn)看法：

一、因事設(shè)人精機(jī)構(gòu)。常言道：兵不在于多而在于精。作為紀(jì)檢監(jiān)察部門最基層的派出機(jī)構(gòu)——監(jiān)察室，可謂是“崗位重要，責(zé)任重大，工作艱辛，使命光榮”。由于其所處的地位、所履行的職責(zé)比較特殊，因此在機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的選配等方面，要堅(jiān)持“認(rèn)真、科學(xué)、合理、務(wù)實(shí)”和因事設(shè)人的原則，挑選一些“精兵強(qiáng)將”充實(shí)到一線，去摔打和磨練。

具體地說(shuō)，就是要做到“五協(xié)調(diào)，四便于，三改變，二堅(jiān)持，一促進(jìn)”： 五協(xié)調(diào)，即要使機(jī)構(gòu)的設(shè)置與被派單位的工作性質(zhì)、管理職能、行使職權(quán)的范

圍和總編制數(shù)（總?cè)藬?shù)）、內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)等相協(xié)調(diào)。四便于，即在人員的配置上，應(yīng)本著便于開(kāi)展工作、便于行使職能、便于監(jiān)督管理、便于提高效益的原則選配人員。三改變，即要改變以往“因人設(shè)事”的做法，堅(jiān)持“因事設(shè)人”的原則；要改變過(guò)去那種不顧受派單位的實(shí)際情況，一律采取“一長(zhǎng)帶一室”的配置模式，而應(yīng)根據(jù)各需派出單位的具體實(shí)際，因地制宜地設(shè)置機(jī)構(gòu)、編配人員；要改變目前仍將紀(jì)檢、監(jiān)察派出崗位當(dāng)作安置待崗、分流人員的“人才回收站”或接納那些“年齡到線，職務(wù)到頂，工作到點(diǎn)”的“干部中轉(zhuǎn)站”的過(guò)時(shí)做法，擇優(yōu)選派一些精兵強(qiáng)將到一些必需派出的單位從事紀(jì)檢、監(jiān)察工作。二堅(jiān)持，即要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的工作指導(dǎo)思想；堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”到派出機(jī)構(gòu)工作。一促進(jìn)，即促進(jìn)所在單位的全面建設(shè)和各項(xiàng)工作圓滿順利地開(kāi)展。

二、建章立制抓管理。熟話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。紀(jì)檢組和監(jiān)察室，是紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的基層組織和辦事機(jī)構(gòu)，理應(yīng)認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和其它法律法規(guī)所賦予的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律及規(guī)章制度。但是，為加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)的管理，努力實(shí)現(xiàn)依法管理、依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督，還應(yīng)建立和完善一套切實(shí)可行的比較具體、便于操作的工作規(guī)章和管理制度。筆者認(rèn)為：目前，應(yīng)盡快建立和完善“三項(xiàng)職責(zé)，九項(xiàng)制度”。紀(jì)檢書(shū)記（組長(zhǎng)）工作職責(zé)、監(jiān)察室工作職責(zé)和紀(jì)檢干部或監(jiān)察人員職責(zé)；制定和完善學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、雙重組織生活制度、思想?yún)R報(bào)制度、述職（述學(xué)、述廉）制度、信訪工作制度、工作調(diào)研制度和目標(biāo)考評(píng)制度。

三、勤學(xué)苦練強(qiáng)素質(zhì)

為加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)的全面建設(shè)，提高紀(jì)檢、監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，適時(shí)地安排一些業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是一條重要的途徑。為了規(guī)范學(xué)習(xí)行為，首先要有一套好的學(xué)習(xí)計(jì)劃；要根據(jù)不同的形勢(shì)、任務(wù)、對(duì)象，制定明確、具體、務(wù)實(shí)的針對(duì)性、操作性都比較強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。其次要有一套好的激勵(lì)機(jī)制；要建立學(xué)習(xí)的目標(biāo)責(zé)任制、學(xué)習(xí)報(bào)告（述學(xué)）制度、學(xué)習(xí)檢查考評(píng)制度和學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲制度。第三要有一套好的教學(xué)方法；要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方式和教學(xué)手段，努力做到“六個(gè)結(jié)合”：個(gè)人自學(xué)與集中授課相結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與所在單位的實(shí)際工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，政治理論與法律法規(guī)和作風(fēng)紀(jì)律教育相結(jié)合，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式與現(xiàn)代高科技的電化設(shè)備和教學(xué)手段相結(jié)合，一般的普通內(nèi)容的學(xué)習(xí)與較高層次的理論探討、學(xué)術(shù)研究相結(jié)合，指導(dǎo)性學(xué)習(xí)計(jì)劃與指令性學(xué)習(xí)計(jì)劃相結(jié)合；從而進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第四要營(yíng)造一種好的學(xué)風(fēng)；要大力培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、勤學(xué)苦練、自覺(jué)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，努力糾正和克服形式主義、教條主義和“任務(wù)主義”的學(xué)習(xí)傾向，真正使學(xué)習(xí)達(dá)到進(jìn)入思想、進(jìn)入工作的目的，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用、學(xué)有提高。

四、密切聯(lián)系凝合力

為加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)的管理，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)各方面工作的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作力度，必須加強(qiáng)上下聯(lián)系和左右溝通，既可確保政令的暢通，又能更好地形成工作合力，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體效益。要密切聯(lián)系，改進(jìn)管理，可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上 “增設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，建立一項(xiàng)制度，做到五個(gè)定期”：一是增設(shè)“派出管理”機(jī)構(gòu)。在設(shè)區(qū)的市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增設(shè)（或明確）一個(gè)職能科（室），專門負(fù)責(zé)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)施教育管理、協(xié)調(diào)聯(lián)系、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、培養(yǎng)使用等工作；縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置或指定專人專管此項(xiàng)工作。二是建立“聯(lián)席會(huì)議”制度；每月由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主持召開(kāi)一次工作聯(lián)席會(huì)議，主要由下級(jí)和各派出機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部參加，會(huì)議的主要內(nèi)容是：總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，探討問(wèn)題，加強(qiáng)思想溝通和工作聯(lián)系。三是做到“五個(gè)定期”：派出機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員要定期向上級(jí)管理機(jī)關(guān)匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)等情況；上級(jí)機(jī)關(guān)要定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)交流；定期開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跟班鍛練和或業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)；上級(jí)機(jī)關(guān)定期組織到受派單位進(jìn)行工作回訪；定期對(duì)派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員進(jìn)行工作檢查和講

評(píng)。這樣，便可增強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，使“雙重管理”取到“雙重效益”，從而進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(作者系上饒市政府法制辦公室監(jiān)察室主任)