第一篇:紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革探索與實(shí)踐
創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化措施
全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作管理水平
近年來,我局以十七大和省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,以爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位為主線,以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)“大紀(jì)檢組工作目標(biāo)”為重點(diǎn),扎實(shí)有效地開展工作。在新的紀(jì)檢監(jiān)察體制下,我局的工作思路是:強(qiáng)化教育,增加動(dòng)力,接受監(jiān)督,積極配合。通過近年來的磨合,我局已經(jīng)建立與派駐紀(jì)檢組的雙向溝通機(jī)制:紀(jì)檢組對我局廉政建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)和巡查,我局主動(dòng)向紀(jì)檢組匯報(bào)有關(guān)工作開展情況。實(shí)踐證明,新的紀(jì)檢監(jiān)察體制,能夠有力推動(dòng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)而推動(dòng)其他工作。正是基于這種認(rèn)識(shí),我局在總體工作思路中,明確提出將黨建廉政作為工作動(dòng)力來抓,擺上位置,記在心里,抓在手上,堅(jiān)持不懈。
一、緊貼科技工作,堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)堅(jiān)持制度建設(shè),抓實(shí)抓好懲防體系構(gòu)建
近年來,我局在制度建設(shè)方面做了大量工作,在懲防體系、廉潔自律、效能監(jiān)察等方面制定了一系列的制度,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)具體工作規(guī)程,細(xì)化考核內(nèi)容,使檢查考核更科學(xué)、合理。并將責(zé)任制執(zhí)行情況納入干部考核的重要內(nèi)容,與干部的業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用結(jié)合起來,使責(zé)
完善服務(wù)公示、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一把手負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督卡和重大項(xiàng)目監(jiān)督服務(wù)快速反應(yīng)機(jī)制;二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平;三是推行“陽光操作”,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。將群眾關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、人事、財(cái)務(wù)等情況和其他容易滋生腐敗現(xiàn)象的問題,全部納入公開內(nèi)容,定期進(jìn)行公開;四是大力推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開。
二、圍繞四個(gè)環(huán)節(jié),突出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作特色
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育不放松
一是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,并有計(jì)劃在中心組學(xué)習(xí)中安排廉潔自律方面的內(nèi)容,如中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)勤政廉政講話精神等;二是堅(jiān)持每月一次局辦公會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件,并結(jié)合工作實(shí)際,研究制定具體的落實(shí)辦法或?qū)嵤┮庖?;三是?jiān)持一把手上廉政黨課制度,將廉政教育日?;?、督促經(jīng)?;2⒂杏?jì)劃地組織黨員干部通過廉政黨課、看廉政教育影視、參觀廉政教育基地、黨性修養(yǎng)教育基地、監(jiān)獄警示教育等活動(dòng),牢固領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想防線;四是搞好三個(gè)結(jié)合。將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)結(jié)合起來;將廉政教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,在政治學(xué)習(xí)中強(qiáng)化廉政教育;將黨風(fēng)建設(shè)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合在一起。
(二)落實(shí)責(zé)任制不動(dòng)搖
目安排、大額資金使用情況等會(huì)議,都邀請“大紀(jì)檢組”派員參加;二是配合派駐紀(jì)檢組對我局的巡查工作,接受監(jiān)督指導(dǎo)。按照市紀(jì)委每年兩次巡查的要求,派駐紀(jì)檢組對我局進(jìn)行定期巡查,我局認(rèn)真接受監(jiān)督,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料;積極配合協(xié)調(diào)召開座談會(huì);扎實(shí)開展個(gè)別談話;如實(shí)提供檔案資料;認(rèn)真進(jìn)行民主測評,接受檢查、指導(dǎo);三是在重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果評審等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中積極邀請派駐紀(jì)檢組全過程參與,使工作延深到那,監(jiān)督就跟到那,減少和避免了腐敗行為的發(fā)生。
三、充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組作用,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 總結(jié)起來,派駐紀(jì)檢組工作可以說是“作用很重要,效果很明顯,群眾很滿意”。
(一)作用很重要
主要體現(xiàn)在:強(qiáng)化了對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;促進(jìn)了我局領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體意識(shí),促使局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),有助于局黨組結(jié)合實(shí)際,建立健全具有科技部門特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系;有助于防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤;有助于維護(hù)市委、市政府重大決策的落實(shí),保證政令暢通。
(二)效果很明顯
在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的參與、幫助和支持下,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè)有了長足進(jìn)步,全局風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)的工作氛圍初步形成;我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和講樹促
第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理調(diào)研報(bào)告
對縣直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的
實(shí)踐與探索
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對所駐單位主要履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能。黨的十五屆六中全會(huì)作出“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理”的決定,是對我國傳統(tǒng)的“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”的重大創(chuàng)新和變革。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,有利于派駐機(jī)構(gòu)履行職能的獨(dú)立性,同時(shí)又讓派駐機(jī)構(gòu)更具權(quán)威性。從近年來對全縣派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)踐和探索,我們粗淺的認(rèn)為應(yīng)采用以下幾種基本方式。
一、要提高對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的認(rèn)識(shí)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,是新形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措,是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容,是建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理對于充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,有利于派駐機(jī)構(gòu)保持相對的獨(dú)立性,增強(qiáng)其權(quán)威性,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能,逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。
二、要正確處理好派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的關(guān)系
為了便于派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé),紀(jì)檢組組長繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員,并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,但不參與所在部門的業(yè)務(wù)分工;派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,是對權(quán)力行使的監(jiān)督,這種監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是全過程和全方位的監(jiān)督。明確派駐紀(jì)檢組組長繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組成員,并參加駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,但不參加與所在部門的業(yè)務(wù)分工,既便于派駐機(jī)構(gòu)及時(shí)了解部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員行使權(quán)力、履行職責(zé)的情況,又保證了其監(jiān)督身份的相對獨(dú)立性,有利于派駐機(jī)構(gòu)更加有效地實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)紀(jì)檢組長在協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作中,能具有相應(yīng)的身份,保證其履行職責(zé),開展工作具有更大的權(quán)威性。
但是,實(shí)行統(tǒng)一管理,不是一味地讓派駐人員專職做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,受派駐的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員更應(yīng)該協(xié)助所駐單位做好其他工作,只有深入其中才能更好地做到監(jiān)察,沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),即便發(fā)現(xiàn)問題深入去調(diào)查也只會(huì)是一頭霧水。派駐工作人員要在縣紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,既要加強(qiáng)對所駐單位班子及成員和下級干部的監(jiān)督,又要注意搞好關(guān)系,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)共事,相互支持,協(xié)調(diào)配合,同時(shí)更要主動(dòng)自覺接受監(jiān)督。
三、要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督目的
對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,主要目的是加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,要緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督職能這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)監(jiān)督作為第一位的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要從關(guān)心、愛護(hù)干部出發(fā),對領(lǐng)導(dǎo)干部多提醒、多幫助。要積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的方式方法,緊密結(jié)合駐在部門和所屬系統(tǒng)的實(shí)際,圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,突出監(jiān)督重點(diǎn),把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮出新體制、新機(jī)制的作用。
四、要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是行使紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能的主體,在履行職能上,要有合格的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部才能組建一支合格的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低下,紀(jì)檢監(jiān)察不作為或本身違法亂紀(jì),又談什么對所駐單位進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察呢?紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部必須是敢于對所駐單位進(jìn)行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。但是有時(shí)我們也得到周圍群眾提供的案件線索,對于這些案件線索,相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部有的竟還一問三不知,反過來我們的群眾倒象是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員,這表明有極個(gè)別派駐機(jī)構(gòu)存在紀(jì)檢監(jiān)察不作為現(xiàn)象。一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,他在今后的領(lǐng)導(dǎo)崗位上也相信能夠做到廉潔自律。合格的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,首先是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,能不能很好履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,就應(yīng)該作為考察后備干部的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作為后備干部考察,是一種培養(yǎng)廉潔自律領(lǐng)導(dǎo)干部的較好模式。一支優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察新體制,確保派駐機(jī)構(gòu)更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有力保障。
第三篇:山東紀(jì)檢監(jiān)察改革 派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行
山東紀(jì)檢監(jiān)察改革 派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行“統(tǒng)管”
記者從11月30日山東省委召開的山東省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作會(huì)議上了解到,山東省紀(jì)檢監(jiān)察體制進(jìn)行改革,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將對其派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。
據(jù)了解,對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,就是將派駐機(jī)構(gòu)由省紀(jì)委省監(jiān)察廳和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳直接領(lǐng)導(dǎo)。主要是對派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作、干部工作實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作直接向省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé),干部由省紀(jì)委直接管理。實(shí)行統(tǒng)一管理后,派駐機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,積極協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,進(jìn)一步推進(jìn)駐在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
信息來源:齊魯晚報(bào)
河北衡水:紀(jì)檢派駐變“單兵作戰(zhàn)” 為“編隊(duì)作戰(zhàn)”2009年09月11日 12:32:31來源:新華網(wǎng)
新華社石家莊9月11日電(記者 楊守勇、王民)河北省衡水市徹底打破現(xiàn)行的縣級紀(jì)檢派駐部門機(jī)制,對原有編制和人員集中使用,科學(xué)配置,組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局,將領(lǐng)導(dǎo)體制由雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由縣紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo),變“單兵作戰(zhàn)為編隊(duì)作戰(zhàn)”,大大提高了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力。
近年來,隨著形勢發(fā)展,現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制中,紀(jì)檢派駐縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制普遍存在人員編制少、力量薄弱;工作干擾多,監(jiān)督職責(zé)難以正常履行;工作分工多,“專職”干部難專用等諸多問題,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性和影響力。
2004年10月,衡水下轄的棗強(qiáng)縣首先撤銷了紀(jì)檢原有的派駐機(jī)構(gòu),按照“毗鄰相近,方便工作”原則,不增加人員編制,不增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),組建了城關(guān)、大營、馬屯三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委(監(jiān)察分局),作為縣紀(jì)委、監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu),各轄管三至四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按縣監(jiān)察局授權(quán),紀(jì)工委行使監(jiān)督權(quán)、信訪舉報(bào)受理權(quán)、查處權(quán)、監(jiān)察建議權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力,負(fù)責(zé)對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織、黨員、行政監(jiān)察對象實(shí)行法定的監(jiān)督檢查,同時(shí)還集中力量開展違紀(jì)違法案件調(diào)查等工作。試點(diǎn)成功后,衡水在全市推廣了紀(jì)工委模式,共撤銷縣直派駐紀(jì)檢組206個(gè),回收編制266名,設(shè)立紀(jì)工委60個(gè),其中縣直紀(jì)工委33個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委27個(gè),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。
據(jù)介紹,紀(jì)工委模式有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,增強(qiáng)了紀(jì)檢工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,紀(jì)工委通過列席會(huì)議、評析日常報(bào)告、開展巡查和查辦案件等方式,把監(jiān)督對象“看得”更緊。一年多來,全市縣直紀(jì)工委列席縣直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議近600次,開展駐部門巡查40余次,專項(xiàng)巡查352次。發(fā)現(xiàn)了445個(gè)部門存在的行政執(zhí)法、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等七大類問題,督促部門健全完善有關(guān)制度189項(xiàng);立案查處了41件反映縣直部門黨員干部的案件,結(jié)案39件,給予黨政紀(jì)處分37人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失17.83萬元。
而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委,使紀(jì)檢監(jiān)察工作重心下移,貼近了農(nóng)村和群眾,拓寬了信訪渠道,對基層苗頭性、傾向性問題、涉及群眾利益問題及一些矛盾糾紛,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查和化解。各縣市區(qū)紀(jì)工委一年多來接訪137次,受理反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員干部有關(guān)問題的信訪舉報(bào)264件,化解矛盾糾紛213起,農(nóng)村上訪量較同期下降了30%。
第四篇:關(guān)于完善市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于完善市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)
統(tǒng)一管理的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果,保證黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的相對獨(dú)立性和權(quán)威性,根據(jù)中央、省、市的安排部署,2010年3月,我市進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,成立了6個(gè)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室,負(fù)責(zé)市委各部委,市直各部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀(jì)委調(diào)研組一行3人,于2014年6月下旬開始,就進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查研究,掌握了基本工作情況和存在的問題,初步形成了對策建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“職能相近、業(yè)務(wù)相近、歸口設(shè)臵”的原則設(shè)臵派駐機(jī)構(gòu),其名稱為“中共XX市紀(jì)委派駐第X紀(jì)檢組、XX市監(jiān)察局派駐第X監(jiān)察室”,派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中辦公。改革后,市直各單位、部門不再保留紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,相關(guān)職能由相應(yīng)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(二)人員配置情況
每個(gè)派駐組、監(jiān)察室設(shè)書記(主任)1名,為正科級領(lǐng)導(dǎo)職
檢監(jiān)察體制改革逐步有了正確認(rèn)識(shí),對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有了深入了解,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深開展。
二是制度初步建立。在派駐機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)行的過程中,市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際,因地制宜地出臺(tái)了派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)工作制度,詳細(xì)規(guī)定了派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)、對象、內(nèi)容和方式,為監(jiān)督與被監(jiān)督雙方確定了工作準(zhǔn)則。制定了派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和考核辦法,明確了職責(zé)任務(wù)、組織原則、請示和報(bào)告、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等要求,對干部學(xué)習(xí)、考勤請假、公物管理、安全保密、公文辦理等作出了詳細(xì)規(guī)定,為派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是職責(zé)初步履行。個(gè)別派駐機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了廉政教育常態(tài)化建設(shè)、分類監(jiān)控機(jī)制、重點(diǎn)崗位監(jiān)督機(jī)制等有益探索。部分駐在單位形成了主動(dòng)接受派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督,重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告已經(jīng)形成慣例,為派駐機(jī)構(gòu)工作開展積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。派駐機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)科室協(xié)同處理信訪、案件查辦等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作模式初步建設(shè),提高了派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作能力和機(jī)關(guān)科室的工作效率。
三、當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)存在的問題
各派駐機(jī)構(gòu)在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中雖然作了大量工作,取得了一定成效,但也存在不少問題和困難。主要表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,職責(zé)定位不明晰
一是市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為派
機(jī)關(guān)不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)不是巡視機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)又不是派駐機(jī)構(gòu)的“三不像”機(jī)構(gòu)。
二是片面追求“歸口”管理,按照駐在單位業(yè)務(wù)相近便于工作的原則“歸口”派駐,基本按照系統(tǒng)確定派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍,不根據(jù)實(shí)際情況和工作量大小進(jìn)行劃分,導(dǎo)致點(diǎn)多面廣,較為分散,“眉毛胡子一把抓”,缺乏監(jiān)督重點(diǎn),不注重工作實(shí)效。
三是片面追求集中辦公,看似監(jiān)督力量集中,便于統(tǒng)一管理,實(shí)則背離了派駐機(jī)構(gòu)改革的初衷,對一些涉及人、財(cái)、物管理的“實(shí)權(quán)”單位監(jiān)督乏力,缺乏針對性和有效性。導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)什么都監(jiān)督,但什么都監(jiān)督不了。
(三)管理工作不到位,相關(guān)制度不完善
一是派駐機(jī)構(gòu)力量分散,難以全面履行職責(zé)。調(diào)研中普遍反映,近年來各單位實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作點(diǎn)多面廣,參與單位越來越多,使用資金越來越大,但各派駐機(jī)構(gòu)人員少、監(jiān)督乏力、運(yùn)行不暢,難以深入開展監(jiān)督檢查、案件查辦等工作。
二是派駐機(jī)構(gòu)缺少“歸屬感”。派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作沒有領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管,出現(xiàn)多頭指揮、統(tǒng)而不管的現(xiàn)象,派駐機(jī)構(gòu)干部的日常管理、監(jiān)督、考核也不能及時(shí)跟進(jìn),派駐機(jī)構(gòu)干部找不到“娘家”,導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)歸屬感、凝聚力不強(qiáng)。
三是配套制度不完善,工作交流少。統(tǒng)一管理后,如何從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理缺乏具體辦法,對如何加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù),缺少必要的規(guī)章制度
局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)要給派駐機(jī)構(gòu)壓擔(dān)子,理清機(jī)關(guān)科室與派駐機(jī)構(gòu)的關(guān)系,做到工作任務(wù)合理分配,派駐機(jī)構(gòu)積極配合機(jī)關(guān)科室的工作格局。著力理順派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位的關(guān)系。按照上級精神,派駐機(jī)構(gòu)要把履行監(jiān)督職責(zé)放在突出位臵,切實(shí)加強(qiáng)對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,駐在單位黨組織對本單位及所屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與到駐在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,而不是只是監(jiān)督和檢查。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)管理
一是改革派駐模式。根據(jù)實(shí)際情況和任務(wù)重點(diǎn),重新調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)工作辦法,以滿足實(shí)際需要。取消派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中辦公,派駐機(jī)構(gòu)全體干部下沉到駐在單位,具體辦公地點(diǎn)建議設(shè)臵在市公安局、市財(cái)政局等重點(diǎn)單位和建設(shè)大廈、農(nóng)業(yè)大廈等集中辦公大樓,便于就近監(jiān)督,同時(shí)便于及時(shí)掌握情況,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)威懾力。
二是健全派駐機(jī)構(gòu)縱向聯(lián)系機(jī)制。健全完善市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)制度,及時(shí)了解掌握派駐機(jī)構(gòu)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決派駐機(jī)構(gòu)反映的問題和實(shí)際困難。建立健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加市紀(jì)委監(jiān)察局重要會(huì)議制度、派駐機(jī)構(gòu)工作情況通報(bào)、季度例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流等制度規(guī)定,搭建信息溝通平臺(tái),促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)相互學(xué)習(xí)交流。
三要細(xì)化監(jiān)督手段。針對駐在單位實(shí)際,根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則,運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的各種監(jiān)督方式,落實(shí)相關(guān)監(jiān)督權(quán)力,以多種行之有效的監(jiān)督手段確保監(jiān)督效果。建立駐在單位與派駐機(jī)構(gòu)工作相互溝通和重大事項(xiàng)通報(bào)的制度。全程履行監(jiān)督檢查職責(zé),確保派駐機(jī)構(gòu)對 “三重一大”事項(xiàng)行使否決權(quán),確保派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果能夠得到充分運(yùn)用。
縣級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn),派駐機(jī)構(gòu)極易成為定位不準(zhǔn)確、管理不到位、作用難發(fā)揮的部門,如不清醒認(rèn)識(shí),紀(jì)檢監(jiān)察體制改革必將流于形式。當(dāng)務(wù)之急是盡快調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,完善落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作規(guī)章制度,理順市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)的關(guān)系,努力提高派駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力,堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)、邊提高,用改革創(chuàng)新的精神,研究和破解工作中出現(xiàn)的問題和情況,不斷開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作新局面。
第五篇:統(tǒng)一管理后加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
統(tǒng)一管理后加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
從2009年4月起,贛州市直機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)工委)、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,派駐機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委、市監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由市紀(jì)委、市監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo);派駐機(jī)構(gòu)人員編制將實(shí)行單列,由市紀(jì)委、市監(jiān)察局會(huì)同編辦統(tǒng)一管理;派駐(出)紀(jì)檢組組長(紀(jì)工委書記)繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨組(黨委)成員,后勤保障仍然由駐在部門負(fù)責(zé),黨團(tuán)組織關(guān)系仍然由駐在部門管理。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理是中央、省委、市委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署,將切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力的制約和監(jiān)督,使全市市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到切實(shí)加強(qiáng)。但派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理以后,派駐干部在切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和管理模式的同時(shí),如何加強(qiáng)搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作、切實(shí)履行好職責(zé)的能力建設(shè)有待進(jìn)一步的探討。
一、統(tǒng)一管理之前派駐機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀
1、管理體制健全但管理機(jī)制不順。統(tǒng)一管理之前,派駐機(jī)構(gòu)是雙重管理,受上級紀(jì)委、監(jiān)察局管理的同時(shí),也受所駐部門管理,但更多地是服從服務(wù)于所駐部門的工作和利益,對于接受上級紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo),僅僅是一種程序,更多地是應(yīng)付式地完成交辦工作、被動(dòng)式地接受檢查。
2、工作任務(wù)繁雜但工作重心不明。多數(shù)市直部門派駐機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一管理前包攬了機(jī)關(guān)黨建、干部學(xué)習(xí)教育等務(wù)虛工作,即使是市委、市政府部署的機(jī)關(guān)效能建設(shè)、懲防體系建設(shè)等重大工作,也多數(shù)是派駐機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖、“單兵作戰(zhàn)”,兼職過多,專職不專,使應(yīng)盡的監(jiān)督職能得不到充分的發(fā)揮。
3、監(jiān)管體系完備但監(jiān)管措施不力。從2005年開始,各部門按照市委的要求加強(qiáng)部門懲預(yù)體系建設(shè),建立完善了一系列監(jiān)督管理機(jī)制,但因受管理體制的約束,派駐機(jī)構(gòu)對部門領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員不敢大膽監(jiān)督,對部門干部職工也不敢主動(dòng)監(jiān)督,甚至對所駐部門存在的一些違法違紀(jì)的人和事也不敢積極主動(dòng)地去查處,使一些監(jiān)管措施得不到有效的落實(shí)。
4、自身要求嚴(yán)格但能力建設(shè)不強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)在多數(shù)部門不是權(quán)重部門,不受所駐部門“一把手”的高度關(guān)注,派駐機(jī)構(gòu)干部也多數(shù)不是所駐部門最得力、能力最突出的干部,而且多數(shù)年齡偏大,導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)干部工作主動(dòng)性積極性不高,雖然能夠按照紀(jì)檢監(jiān)察干部管理規(guī)定嚴(yán)格要求自己,但事業(yè)心、進(jìn)取心不強(qiáng),能力建設(shè)大打折扣。
二、工作不足的原因分析
一是管理體制不順導(dǎo)致工作關(guān)系不順。由于雙重領(lǐng)導(dǎo),多數(shù)派駐機(jī)構(gòu)安排重要工作、處理重大事項(xiàng)請示匯報(bào)時(shí)首先要先征得受所駐部門“一把手”的同意,然后才能向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門請示匯報(bào),使很多工作處于被動(dòng),甚至貽誤時(shí)機(jī),造成不良的社會(huì)影響。同時(shí),大多數(shù)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和干部被動(dòng)接受派駐部門分配的與紀(jì)檢監(jiān)察不相關(guān)的其他工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作在很多時(shí)候反而變成了配角,結(jié)果是“主業(yè)沒搞好,副業(yè)創(chuàng)特色”,直接影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。
二是職能錯(cuò)位導(dǎo)致職能發(fā)揮不適應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職能是組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、懲處,但是,一些本應(yīng)是部門或部門綜合科室、業(yè)務(wù)科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如單位黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本應(yīng)是督促配合有關(guān)科室抓好落實(shí),但實(shí)際工作中“裁判員”卻往往成了“運(yùn)動(dòng)員”,這種“越俎代皰”、“包打天下”的現(xiàn)象在實(shí)際工作中不時(shí)發(fā)生,造成職能錯(cuò)位。派駐機(jī)構(gòu)的職能錯(cuò)位又使派駐機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確把握自身的職能,全面履職,本屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身職責(zé)范圍可以決定的事項(xiàng)不敢去決定,多頭請示、多頭報(bào)告、多方面平衡,不能及時(shí)有效地發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督、教育、懲處作用。
三是思想認(rèn)識(shí)缺位導(dǎo)致工作活力不足。雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的缺陷使派駐機(jī)構(gòu)干部不得不面對現(xiàn)實(shí),謀求表面上的融洽和平衡。有很大一部分派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為抓紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)影響所駐部門中心工作任務(wù)的完成,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有所駐部門“一把手”頂著,自己犯不著惹來非議或得罪人;派駐干部認(rèn)為,單位的各項(xiàng)規(guī)章制度逐步完善,出了問題,領(lǐng)導(dǎo)交辦就按規(guī)章制度執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)不交辦就“睜一只眼閉一只眼”,多做一些大家都樂意接受的事,少自己給自己增加麻煩,多一事不如少一事,自己還要靠所駐部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事關(guān)心支持。正因?yàn)檫@種落后思想、落后觀念,喪失了狠抓反腐倡廉工作的信心和勇氣,缺乏工作的創(chuàng)新,使所駐部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作“按圖索驥”、“一塘死水”。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)措施
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,把派駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)建成攻堅(jiān)克難型戰(zhàn)斗隊(duì)伍。派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理是將監(jiān)督關(guān)口前移的一項(xiàng)有效措施,從某種意義來講,派駐機(jī)構(gòu)就是紀(jì)委、監(jiān)察局在單位部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“先鋒”,其戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱將直接影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)果。所以,統(tǒng)一管理后,首先要從組織上加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),提高派駐機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)工作上的領(lǐng)導(dǎo),上級紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常召集派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作,經(jīng)常下到派駐單位了解工作,使派駐機(jī)構(gòu)干部在統(tǒng)一管理后不處于被“冷落”的地位和缺少“娘家”的感覺;二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo),對派駐機(jī)構(gòu)干部要象對待紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部一樣對待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,優(yōu)秀的干部委與重任,不合格的干部建議交流到非紀(jì)檢監(jiān)察崗位任職;三是進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)的工作體制機(jī)制,使派駐機(jī)構(gòu)的本職工作不被派駐部門的部門工作影響淡化,真正起到對所駐部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能;四是進(jìn)一步健全對派駐機(jī)構(gòu)與其他紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,處理好派駐機(jī)構(gòu)與上級紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)室(中心)的關(guān)系,協(xié)調(diào)好各派駐機(jī)構(gòu)互相之間、與各縣(市、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局之間開展工作的關(guān)系,互相支持、互相配合,做到“紀(jì)檢監(jiān)察一家人”。
第二,大力支持,高度關(guān)注,為派駐機(jī)構(gòu)大膽履職的提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。派駐機(jī)構(gòu)處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的前沿,在正確履職的過程中及容易與所駐部門的班子和干部之間產(chǎn)生誤會(huì),甚至產(chǎn)生極其尖銳的矛盾。這樣一來,對派駐機(jī)構(gòu)的干部來講,如果沒有上級的支持,無論是本職工作的開展還是個(gè)人工作業(yè)績的考評考核,都會(huì)陷入進(jìn)退兩難的境界。為避免這種狀況的發(fā)生,上級紀(jì)委、監(jiān)察局要鼎力支持派駐機(jī)構(gòu)的工作,為派駐機(jī)構(gòu)大膽履職的提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。一是加強(qiáng)與派駐部門黨組的溝通,多到部門檢查指導(dǎo)、調(diào)查研究,為派駐機(jī)構(gòu)營造優(yōu)良的工作環(huán)境;二是多采納派駐機(jī)構(gòu)的意見建議,為派駐機(jī)構(gòu)大膽履職、全面履職提供幫助;三是及時(shí)出面為派駐機(jī)構(gòu)解決人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、查辦案件等遇到的實(shí)際困難,有些工作派駐機(jī)構(gòu)不便直接出面處理的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)或其他力量參與解決;四是多措并舉,不失時(shí)機(jī)地提高派駐干部在派駐部門的地位和威信。
第三,切實(shí)關(guān)心,倍加關(guān)愛,不斷營造派駐干部成長進(jìn)步的良好環(huán)境。統(tǒng)一管理以后,派駐機(jī)構(gòu)干部的考核和任用要更多的依賴上級紀(jì)委、監(jiān)察局,所駐部門也不會(huì)象之前那樣去培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀干部,甚至有的部門會(huì)把派駐干部的培養(yǎng)和推薦工作不列入黨組工作的內(nèi)容。所以,上級紀(jì)委、監(jiān)察局切實(shí)對派駐干部政治上加以關(guān)心,營造派駐干部成長進(jìn)步的良好環(huán)境。一是加大交流力度,對在同一部門任職期限較長的派駐干部,可以通過組織程序交流到同一部門的其他重要崗位或其他部門的派駐機(jī)構(gòu)任職,優(yōu)秀的派駐干部可以交流到上級紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作;二是加強(qiáng)培養(yǎng)推薦工作,把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)推薦工作納入到紀(jì)委統(tǒng)一管理,真正使那些優(yōu)秀的派駐干部能脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任;三是加強(qiáng)培訓(xùn)考核,通過上掛、下派、集中培訓(xùn)、協(xié)助辦案、抽調(diào)檢查等方式,創(chuàng)造機(jī)會(huì)培養(yǎng)鍛煉派駐干部,同時(shí)優(yōu)化考核機(jī)制,將平時(shí)考核與考核結(jié)合起來,客觀公正的評介派駐干部的工作實(shí)績,并適時(shí)予以關(guān)心指導(dǎo),使派駐機(jī)構(gòu)干部個(gè)個(gè)成為政治上可靠、工作上可信、業(yè)績上一流的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
第四,自我加壓,爭先創(chuàng)優(yōu),派駐機(jī)構(gòu)干部在“作表率,創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)自身建設(shè)。派駐干部在上級組織關(guān)心關(guān)愛的同時(shí),應(yīng)努力加強(qiáng)自身建設(shè)。今年,省紀(jì)委、監(jiān)察廳在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“作表率,創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng),派駐機(jī)構(gòu)干部要積極投身于這項(xiàng)活動(dòng)中,把實(shí)踐活動(dòng)中作為展示能力的“空間”、表演才能的“舞臺(tái)”。一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做廉潔奉公的表率。樹立“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”崇高境界和“吃苦在前、享受在后”的公仆意識(shí),駐在部門,就要穩(wěn)住心神、經(jīng)得住考驗(yàn),不受各種干擾和誘惑;樹立“不以惡小而為之,不以善小而不為”的理念,自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,自覺克服驕奢淫逸,正確對待苦、樂、得、失,努力做到做到勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí);保持“勿以物喜,勿以己悲”的陽光心態(tài),淡泊名利,處事廉潔。二是提高能力素質(zhì),做爭先創(chuàng)優(yōu)的表率。提高實(shí)踐能力,善于在紀(jì)檢監(jiān)察的第一線開展工作,在實(shí)踐中創(chuàng)造一流的工作實(shí)績;提高協(xié)調(diào)能力,善于協(xié)調(diào)各方面力量來推動(dòng)工作;提高業(yè)務(wù)工作能力,熟悉精通有關(guān)的政策、方針、法律、法規(guī),并針對所駐部門的實(shí)際情況,靈活貫徹地落實(shí)好這些政策法規(guī),履行好監(jiān)督職能。三是始終積極向上,做學(xué)習(xí)型干部的表率。學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì),才能與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗分子作斗爭;學(xué)習(xí)法律,才能依法行政;學(xué)習(xí)科技知識(shí),才能用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展工作;學(xué)習(xí)信息技術(shù),才能緊跟時(shí)代脈搏,提高工作效率;學(xué)習(xí)外語,才能面向世界。做到活到老,學(xué)到老,不斷拓寬自己的知識(shí)層面。四是不斷探索研究,做創(chuàng)新創(chuàng)特的表率。經(jīng)常深入基層,聽民聲、訪民情,學(xué)會(huì)與基層干部進(jìn)行交流溝通,針對所駐部門的工作狀況進(jìn)行調(diào)查研究,找出監(jiān)管工作中的不足,制定出真正瞄準(zhǔn)的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的工作措施,提出加強(qiáng)改進(jìn)的新思路、新途徑、新機(jī)制和新辦法。