第一篇：精準(zhǔn)扶貧知識(shí)資料

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、“六個(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè)？ 一是扶貧對象精準(zhǔn)； 二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn)； 三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn)； 四是扶貧方法精準(zhǔn)； 五是扶貧考評精準(zhǔn)； 六是扶貧保障精準(zhǔn)。

3、“十大要件”是哪十件？

一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上。二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上。三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上。四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上。五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上。六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上。七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上。八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上。九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上。十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

4、雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么？ 一是宣傳政策； 二是反映民意； 三是促進(jìn)發(fā)展； 四是疏導(dǎo)情緒； 五是強(qiáng)基固本； 六是推廣典型。

5、“1236”是什么？

“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心； “2”就是做到不愁吃、不愁穿；

“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障； “6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。

6、“五到村”是什么？ 一是目標(biāo)任務(wù)到村； 二是規(guī)劃計(jì)劃到村； 三是項(xiàng)目資金到村； 四是幫扶責(zé)任到村； 五是監(jiān)測管理到村。

7、“六到戶”是什么？ 一是結(jié)對幫扶到戶； 二是脫貧計(jì)劃到戶； 三是項(xiàng)目安排到戶； 四是產(chǎn)業(yè)培育到戶； 五是跟蹤監(jiān)測到戶； 六是效益落實(shí)到戶。

8、“七到人”是什么？

一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人； 二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人； 三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人； 四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人；

五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人； 六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；

七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

9、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？ 一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 二是有專業(yè)合作社； 三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室； 四是有敬老院和幼兒園； 五是有綜合性村民活動(dòng)場所； 六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋； 七是有綜合商業(yè)服務(wù)； 八是有良好的村容村貌。

10、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？ 一是有安全住房； 二是有安全飲水； 三是有基本農(nóng)田； 四是有增收產(chǎn)業(yè)；

五是至少一人有技能資質(zhì)證書； 六是有基本社會(huì)保障； 七是實(shí)現(xiàn)家里有余糧； 八是實(shí)現(xiàn)手頭有余錢。

11、什么是“兩個(gè)見面”“五個(gè)知道”？ “兩個(gè)見面”即：

雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面，與幫扶戶見面?！拔鍌€(gè)知道”即：

要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé)；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么；讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

12、什么是建檔立卡“五清”？

一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；

二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺(tái)賬，做到“問題清”； 三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對策清”；

四是確定幫扶單位、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”； 五是逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。

13、致貧原因有哪些？ 一是缺少致富門路； 二是缺少發(fā)展資金； 三是缺乏勞動(dòng)技能； 四是缺乏信息服務(wù)； 五是飲水比較困難； 六是家庭成員重病或殘疾； 七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重； 八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧資料

精準(zhǔn)扶貧資料匯編

篇一：精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單

精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單

一、鄉(xiāng)級(jí)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站牌子更換為“雙聯(lián)扶貧工作站”（有縣上下發(fā)的設(shè)立雙聯(lián)扶貧工作站文件）。

（二）工作站有辦公場所，有相應(yīng)的辦公設(shè)備（包括桌椅、電腦、檔案柜、打印機(jī)等），有工作人員監(jiān)督臺(tái)。

（三）需上墻圖表

1、全縣特困片區(qū)示意圖；

2、全鄉(xiāng)貧困村分布圖；

3、全鄉(xiāng)貧困村脫貧規(guī)劃圖；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；

5、雙聯(lián)扶貧工作站職責(zé)（見附件）；

6、全鄉(xiāng)貧困人口分布柱狀圖。

（四）檔案資料 1、2013建檔立卡相關(guān)資料（建檔立卡工作流程圖、貧

困村申請、鄉(xiāng)級(jí)公示公告影像資料、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)文件）； 2、2014建檔立卡相關(guān)資料（2014年全鄉(xiāng)測算的減貧

人口名單、脫貧措施、貧困村及非貧困村的貧困發(fā)生率）；

3、2015年全鄉(xiāng)計(jì)劃減貧人口花名冊；

4、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及特困片區(qū)村數(shù)、特困片區(qū)人口數(shù)、片區(qū)貧困

發(fā)生率；

5、全鄉(xiāng)脫貧規(guī)劃（包括脫貧村、脫貧人口、年末人均

純收入等）。

以上檔案資料歸類整理。

（五）需掌握的情況 1、2013年、2014年全鄉(xiāng)村數(shù)、戶數(shù)、人數(shù)、貧困村數(shù)、貧困戶數(shù)、貧困人口數(shù)、人均純收入，貧困發(fā)生率；

2、2014建檔立卡工作開展情況； 3、2015年全鄉(xiāng)計(jì)劃減貧人數(shù)及貧困發(fā)生率預(yù)測數(shù)，全鄉(xiāng)人

均純收入預(yù)測；

4、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策（參考“精準(zhǔn)扶貧20問”等相關(guān)資

料，見附件）。

二、村級(jí)

（一）需上墻圖表

1、扶貧工作組織機(jī)構(gòu)圖（包括雙聯(lián)干部、駐村幫扶工作隊(duì)人員、村干部），駐村幫扶工作隊(duì)主要工作任務(wù)（見附件）；

2、村級(jí)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃（2014年至脫貧）；

3、貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表（包括家庭構(gòu)成、貧困成因、幫扶措施、已實(shí)施和將要實(shí)施的幫扶項(xiàng)目、幫扶責(zé)任人、脫貧時(shí)限等）；

4、村級(jí)扶貧互助資金組織機(jī)構(gòu)、管理制度；

（二）檔案資料 1、2013建檔立卡相關(guān)資料（建檔立卡流程圖、貧困戶申請、貧困戶登記表、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施、貧困村結(jié)對幫扶名單（注明幫扶措施）、民主評議貧困戶會(huì)議記錄、貧困戶初選名單、村級(jí)公示影像資料、貧困戶確認(rèn)報(bào)告）； 2、2014建檔立卡相關(guān)資料（2014年貧困戶項(xiàng)目受益花名冊、2014年貧困戶人口增減表、2014年測算減貧人口花名冊）；

3、2015年計(jì)劃減貧人口花名冊;

4、村級(jí)互助資金管理章程、運(yùn)行臺(tái)賬；

5、貧困戶接受培訓(xùn)情況（勞務(wù)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)花名冊、影像資料）；

6、低保戶、五保戶花名冊。

以上檔案資料歸類整理。

（三）需掌握的情況 1、2013年、2014年建檔立卡貧困戶戶數(shù)、貧困人口數(shù)、貧困發(fā)生率、建檔立卡流程、人均純收入，2014年測算減貧人口數(shù)、減貧措施；五保戶戶數(shù)、人數(shù)，低保戶戶數(shù)、人數(shù)，五保、低保標(biāo)準(zhǔn)； 2、2015年預(yù)脫貧戶數(shù)、人數(shù)； 3、2014年本村已實(shí)施及2015年將要實(shí)施的項(xiàng)目情況，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化情況，雙聯(lián)幫扶情況，駐村幫扶工作隊(duì)工作開展情況，參加“兩后生”培訓(xùn)和“一村一名大學(xué)生”人員信息，勞務(wù)輸出情況，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況，公共服務(wù)保障情況等；

5、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策（參考“精準(zhǔn)扶貧20問”等相關(guān)資料）。

三、戶級(jí)

（一）需上墻圖表

《貧困戶登記表》。

（二）精準(zhǔn)扶貧相關(guān)資料

1、扶貧手冊；

2、精準(zhǔn)扶貧宣傳資料袋（參考康縣精準(zhǔn)扶貧資料袋和西和縣“精準(zhǔn)扶貧20問”等資料）。

（三）需掌握的情況

1、人口、勞力、耕地、林地、2014年總收入及構(gòu)成，惠農(nóng)資金類別及金額，支出情況，2014年人均純收入；

2、幫扶干部姓名、幫扶內(nèi)容及幫扶情況，3、建檔立卡相關(guān)程序、參與情況等；

4、享受扶貧項(xiàng)目情況（如村組道路建設(shè)、危房改造、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)等）。

附件1：

雙聯(lián)扶貧工作站工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃、全面小康建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃。

二、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目的論證、評估、申報(bào)實(shí)施和組織管理工作。

三、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”；

四、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象的調(diào)查、摸底工作，承擔(dān)貧困戶建檔立卡和貧困人口的動(dòng)態(tài)管理工作。

五、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧科技宣傳、科技示范推廣、培訓(xùn)及扶貧信息收集、報(bào)送工作。

六、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧貼息貸款扶持到戶管理工作，指導(dǎo)參與村級(jí)扶貧互助資金的運(yùn)行和管理，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。

七、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷對象的調(diào)查摸底、審查、上報(bào)以及組織實(shí)施。

八、負(fù)責(zé)各級(jí)雙聯(lián)單位的銜接和聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)解決雙聯(lián)單位干部工作開展中的實(shí)際困難。

九、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧開發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

十、負(fù)責(zé)協(xié)助做好對各級(jí)雙聯(lián)單位的考核評價(jià)工作。篇二：精準(zhǔn)扶貧工作手冊

威寧自治縣精準(zhǔn)扶貧對象識(shí)別

操 作 手 冊

二0一四年二月

《威寧自治縣精準(zhǔn)扶貧對象識(shí)別操作手冊》

為全面客觀地掌握貧困對象的經(jīng)濟(jì)狀況，精準(zhǔn)確定

扶貧對象，有針對性的實(shí)施“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧措施，將貧困對象識(shí)別程序、農(nóng)民人均純收入的測算方式方法擬定成冊，以便開展工作和廣大群眾了解。

第一部分 貧困對象的識(shí)別程序

1、在識(shí)別工作啟動(dòng)之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作干部先指導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照農(nóng)民人均純收入的測算方式方法（本手冊第二部分）預(yù)測自家的人均純收入，測算過程中要嚴(yán)格保證測算的客觀真實(shí)。

2、農(nóng)戶測算結(jié)果按照2011年不變價(jià)計(jì)算,人均純收入高于2300元的為非貧困對象，人均純收入低于2300元的,農(nóng)戶可向戶籍所在地村委會(huì)提出申請，同時(shí)填寫《貴州省農(nóng)村貧困農(nóng)戶申請書》。

3、農(nóng)戶自測工作結(jié)束后，由縣委精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，成立入戶調(diào)查小組進(jìn)村入戶對自愿申請的對象家庭開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。

4、依據(jù)調(diào)查結(jié)果，以村為單位召開村民代表大會(huì)對申請農(nóng)戶逐戶審核評議，如果本村申請農(nóng)戶數(shù)超過指標(biāo) 的，通過人均純收入由低向高來確認(rèn)貧困對象（人均純收入相同的可并列），由與會(huì)全體人員簽字認(rèn)可后，在村公所和本村人員聚集地進(jìn)行為期五天的一榜公示。

5、一榜公示期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對村級(jí)民主評定出的對象進(jìn)行回訪、核查，根據(jù)回訪結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村級(jí)上報(bào)名單集體研究同意匯總后，進(jìn)行為期三天的二榜公示，公示無異議后以正式文件報(bào)縣扶貧辦審批備案。

6、縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單進(jìn)行審核確認(rèn)后，將下達(dá)批復(fù)文件，并在網(wǎng)上進(jìn)行三榜公示，公示無異議后及時(shí)開展建檔立卡工作。

第二部分 農(nóng)民人均純收入計(jì)算方法及構(gòu)成

農(nóng)民人均純收入，指農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個(gè)來源得到

的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和按照人口平均后所得的收入。通俗地講就是毛收入減去相應(yīng)生產(chǎn)成本后除以人口數(shù)。

一、農(nóng)民人均純收入計(jì)算方法

1、計(jì)算公式：

公式一（常用）：農(nóng)民人均純收入=（農(nóng)村居民家庭

總收入-家庭經(jīng)營費(fèi)用支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-稅金和上交承包費(fèi)用-調(diào)查補(bǔ)貼-贈(zèng)送親友支出）/農(nóng)村居民家 庭常住人口

公式二：農(nóng)民人均純收入=農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入+農(nóng)民人均實(shí)物純收入。

2、公式指標(biāo)解釋：

農(nóng)村居民家庭總收入：農(nóng)村居民家庭的總收入指調(diào)

查期內(nèi)農(nóng)村住戶和住戶成員從各種來源渠道得到的收入總和。特別注意，總收入是未扣除生產(chǎn)費(fèi)用的收入。就威寧縣來說，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）農(nóng)業(yè)收入：本年糧食產(chǎn)量（除去賣掉的部分）折算成農(nóng)業(yè)收入，加上出售農(nóng)產(chǎn)品得到的收入。

（2）牧業(yè)收入：出售牧業(yè)產(chǎn)品得到的收入。

（3）工資性收入：主要包括打工收入，行政、企事業(yè)單位工資。

（4）第二產(chǎn)業(yè)收入：主要包括建筑業(yè)收入。

（5）第三產(chǎn)業(yè)收入：主要包括做生意所得收入。

（6）轉(zhuǎn)移性收入：主要包括：a.救濟(jì)金、救災(zāi)款、撫恤金；b、政府各項(xiàng)補(bǔ)貼。

家庭經(jīng)營費(fèi)用支出：即從事生產(chǎn)經(jīng)營和非生產(chǎn)經(jīng)營

活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。

農(nóng)業(yè)上：種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)上雇傭幫工費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、農(nóng)業(yè)上用電費(fèi)、農(nóng)業(yè)上用柴油或汽油費(fèi)用、農(nóng)業(yè)器械購買或維修費(fèi)用、地膜等。根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用平均占農(nóng)業(yè)總收入的40%。

牧業(yè)上：購買種畜、周轉(zhuǎn)畜費(fèi)用、飼料、獸藥、幼

畜、幼禽、種蛋、雇工費(fèi)用等。根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，牧業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用占牧業(yè)總收入的70%。

建筑業(yè)：主要包括從事建筑業(yè)所需工具、器械費(fèi)用

等。

做生意：主要包括購入產(chǎn)品成本、雇工費(fèi)用、運(yùn)輸

費(fèi)用、租借場地費(fèi)用等。

稅金和上交承包費(fèi)用：稅費(fèi)主要指工資性收入中的

個(gè)人所得稅，做生意所繳納的工商管理等稅費(fèi)。承包費(fèi)主要指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)上交的土地承包費(fèi)。

農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入：組成結(jié)構(gòu)和農(nóng)村居民家庭總

收入一樣，計(jì)算的是統(tǒng)計(jì)周期類的所有家庭成員得到的全部現(xiàn)金收入，未將統(tǒng)計(jì)周期類得到的實(shí)物（包括糧食產(chǎn)量（不包括賣出獲得現(xiàn)金的部分）、從單位或雇主得到的實(shí)物、從政府部門或組織得到的實(shí)物等）計(jì)算在內(nèi)。

農(nóng)民人均實(shí)物純收入：主要是將統(tǒng)計(jì)周期類（一般

為全年）的家庭的糧食產(chǎn)量（扣除賣成現(xiàn)金的部分），從單位和雇主處得到的實(shí)物，從政府和組織得到的實(shí)物等按照一定的價(jià)格公式折算成收入。篇三：精準(zhǔn)扶貧政策資料包

市、縣、鄉(xiāng)干部50問“一口清”

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、開展精準(zhǔn)扶貧工作的背景是什么？

答：十八大結(jié)束不久，總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時(shí)指出：“幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對性，要一家一戶摸情況，做到心中有數(shù)”。2013年11月3日，總書記在湘西調(diào)研扶貧工作時(shí)，明確提出扶貧工作“要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”，“要實(shí)事求是，因地制宜”，“要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。2013年9月中旬和10月上旬，李克強(qiáng)總理兩次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究扶貧工作時(shí)，都對精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年4月，汪洋副總理在甘肅省調(diào)研考察扶貧工作，提出推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，必須建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2013年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[2013]25號(hào)），明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。

3、什么是“六個(gè)精準(zhǔn)”？ 答：（1）對象精準(zhǔn)。全市2014年537個(gè)貧困村、47.85萬貧困人口為基本對象，并按照“三對面、三簽字、兩評議、兩公示、一公告”的程序進(jìn)行貧困戶識(shí)別，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有信息平臺(tái)。

“三對面”即：入戶調(diào)查面對面、收入測算面對面、群眾評議面對面；

“三簽字”即：入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、收入測算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、評出的貧困戶本村組三分之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可；

“兩評議”即：村民小組全體群眾評議、行政村村民代表會(huì)評議；

“兩公示”即：村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示；

“一公告”即：縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。

（2）目標(biāo)精準(zhǔn)。按照貧困村“七有”（有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌）、貧困戶“八有”（有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會(huì)保障、家有余糧、手有余錢）的目標(biāo)要求，把減貧計(jì)劃細(xì)化到具體的貧困村和貧困人口，分確定減貧目標(biāo)。建立起以建檔立卡為基礎(chǔ)，脫貧到戶到人的核算體系，使減貧效果落到人頭戶頭，改變過去那種根據(jù)抽樣調(diào)查推算減貧人口的做法。

（3）內(nèi)容精準(zhǔn)。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“需求清單”；對貧困戶的致貧原因，按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn)分類致貧原因，提供給行業(yè)部門列入計(jì)劃。

（4）方式精準(zhǔn)。把各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡對象掛鉤，逐村、逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量，合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村必須有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、駐村工作隊(duì)幫扶、科技人員指導(dǎo)。每個(gè)貧困戶必須有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施、增收項(xiàng)目、資金扶持、干部幫聯(lián)。

（5）考評精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)中組部、國扶辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》、《甘肅省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法》和《慶陽市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績的考核辦法》，把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，作為縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作的主要考核評價(jià)依據(jù)，考核評價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（6）保障精準(zhǔn)。把扶貧作為各級(jí)黨委、政府的最大政治和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度。充分發(fā)揮全市重點(diǎn)工作督查組的作用，把精準(zhǔn)扶貧作為核心督查內(nèi)容，采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明 查暗訪等形式加強(qiáng)督促檢查，每半年至少開展一次綜合性督查，年終進(jìn)行集中考核和綜合評估。

4、什么是“1236”、“1+17”和“1+20”？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)中“1”即“一個(gè)核心”，就是持續(xù)增加貧困群眾收入，確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上；“2”即“兩個(gè)不愁”，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿；“3”即“三個(gè)保障”，即保障扶貧對象義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；“6”即“六大突破”，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升突破。

“1+17”：2015年6月9—10日召開的全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議上，出臺(tái)了“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，包括《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和17個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案。

“1+20”：為了貫徹落實(shí)好全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神，與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案目標(biāo)、任務(wù)相對接，慶陽市及時(shí)制訂出臺(tái)了“1+20” 精準(zhǔn)扶貧方案，包括《中共慶陽市委慶陽市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和20個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案（交通、安全飲水、易地搬遷、危房（窯）改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、電子商務(wù)、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化扶貧、社會(huì)救助、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、金融扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案）。

5、精準(zhǔn)扶貧的范圍是什么？

答：國家在全國劃分了14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。甘肅省內(nèi)有六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”，以片區(qū)內(nèi)58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。我市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七縣列入六盤山片區(qū)縣，西峰區(qū)列入全省17個(gè)插花型貧困縣區(qū)之一。

6、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的對象有哪些？

答：按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013扶貧對象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求，截止2014年底，全市八縣（區(qū)）精準(zhǔn)扶貧貧困村有537個(gè)、貧困人口有47.85萬。

7、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是什么？

答：①集中攻堅(jiān)階段（2015—2017年）：到2017年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7300元以上，其中扶貧對象人均可支配收入達(dá)到4200元以上；年均減少貧困人口10萬人以上，全市貧困發(fā)生率下降到8%以下。貧困地區(qū)貧困對象基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)基本消除絕對貧困目標(biāo)。②鞏固提高階段（2018—2020年）：到2020年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11000元以上，其中扶貧對象人均可支配收入達(dá)到7500元以上；全市貧困發(fā)生

第三篇：精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)

精準(zhǔn)扶貧相關(guān)名詞解釋 一、三大扶貧：即專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，三大扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局稱為“三位一體”。

二、精準(zhǔn)扶貧：與粗放式的傳統(tǒng)扶貧相區(qū)別。是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別，針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，實(shí)施精確幫扶、精確管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的治貧方式。三、六個(gè)精準(zhǔn)：即扶持對象精準(zhǔn)、扶貧對象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。四、五個(gè)一批：即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

五、“五個(gè)一”幫扶：即每個(gè)貧困村落實(shí)一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)幫扶單位，一個(gè)駐村工作組，一名第一書記，一名農(nóng)業(yè)科技人員。

六、10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案：1.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧專項(xiàng)方案；2.產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案；3.新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)

方案；4.教育與就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案；5.生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案；6.醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧專項(xiàng)方案；7.文化惠民扶貧專項(xiàng)方案；8.社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)方案；9.社會(huì)扶貧扶貧專項(xiàng)方案；10.財(cái)政金融扶貧專項(xiàng)方案。

七、精準(zhǔn)扶貧“六有”：即脫貧對象及駐村幫扶要做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫。

八、兩個(gè)確保：確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。九、五到村：即目標(biāo)任務(wù)到村；規(guī)劃計(jì)劃到村；項(xiàng)目資金到村；幫扶責(zé)任到村；檢測管理到村。

十、六到戶：結(jié)對幫扶到戶；脫貧計(jì)劃到戶；項(xiàng)目安排到戶；產(chǎn)業(yè)培育到戶；跟蹤監(jiān)測到戶；效益落實(shí)到戶。

十一、中央“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合；堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重；堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。

脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評估統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)解釋

一、貧困村退出

以“一低、五有”為標(biāo)準(zhǔn)。

1.“一低”：指貧困村退出當(dāng)年年底貧困發(fā)生率低于3%。2.“五有”：指有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)。

有集體經(jīng)濟(jì)：指行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入人均6元以上。有硬化路：指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委會(huì)駐地或村小學(xué)通硬化路（硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等）。

有衛(wèi)生室：包括村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：指業(yè)務(wù)用房面積50平方米；設(shè)備配置能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要；合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師：指經(jīng)衛(wèi)生部門正式培訓(xùn)合格并取得行醫(yī)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。

有文化室：村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：指建筑面積不低于50平方米；根據(jù)實(shí)際需要，配置公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材等。

有互聯(lián)網(wǎng)：指行政村內(nèi)至少有一處有線或無線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。

二、貧困人口脫貧

按戶計(jì)算，以“一超過、兩不愁、三保障、三有、四個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)。

1.“一超過”：指減貧人口年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（在國家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前，可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)）。

2.“兩不愁”：指不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映，2016年可按照年人均純收入達(dá)到3100元以上進(jìn)行考核。以后年限，按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

3.“三保障”：指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。義務(wù)教育保障：指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段，無因貧困而未讀和輟學(xué)（不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女）。

基本醫(yī)療保障：指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保（新農(nóng)合）參合率和縣域內(nèi)就診的個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。

住房安全保障：指通過易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等，減貧人口有安全住房?？己藴p貧人口住房安全達(dá)標(biāo)率（以當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的竣工驗(yàn)收合格為準(zhǔn)）、易地扶貧搬遷計(jì)劃完成率。

3.“三有”：指有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。有安全飲用水：指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。

有生活用電：指減貧人口用戶已解決生活用電問題。有廣播電視：指廣播村村響，實(shí)現(xiàn)聽廣播全覆蓋；電視戶戶通，通過直播衛(wèi)星、有線電視、地面數(shù)字電視三種覆蓋方式，解決了貧困戶看電視問題。

5.“四個(gè)好”：指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

第四篇：2016精準(zhǔn)扶貧知識(shí)

“精準(zhǔn)扶貧”知識(shí)

1.三變：資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股民。

2.四化：村支平臺(tái)化、村莊公司化、村民股民化、村務(wù)公開化 3.五共：共商、共識(shí)、共建、共享和共擔(dān)。

4.六個(gè)到村到戶：結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、教育培訓(xùn)安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)實(shí)施到村到戶。

5.基礎(chǔ)實(shí)施六個(gè)小康建設(shè):小康路建設(shè)、小康水建設(shè)、小康房建造、小康電建設(shè)、小康訊建設(shè)、小康寨建設(shè)。

6.?1+3+3?：?1?即突出抓好大黨建統(tǒng)領(lǐng)；第二個(gè)?3?即突出抓好大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)；第二個(gè)?3?即突出煮好大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全工作。

7.?15431?基本工作思路：確立群眾脫貧攻堅(jiān)主體地位（第一個(gè)1），樹立脫貧攻堅(jiān)共商、共識(shí)、共建、共享、共擔(dān)?五共理念?，抓好精準(zhǔn)識(shí)別、措施制定、落實(shí)措施、效果評估?四步工作?，確保貧困戶、評估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收單位?三方認(rèn)賬?，實(shí)現(xiàn)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)(第二個(gè)1)。

8.八個(gè)平臺(tái)：脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)平臺(tái)、脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度平臺(tái)、扶貧開發(fā)融資平臺(tái)、扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺(tái)、社會(huì)對接平臺(tái)、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。

9.六大攻堅(jiān)：指易地搬遷扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧和社會(huì)保障兜底扶貧。

10.六項(xiàng)工程：指技能培訓(xùn)扶貧、信貸扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。

11.五主五包：落實(shí)任務(wù)和責(zé)任兩個(gè)鏈條要求，?五主?即黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶；?五包?即省領(lǐng)導(dǎo)包縣、州領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)

包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。

12.?1124?：第一個(gè)?1?指落實(shí)一個(gè)村級(jí)扶貧開發(fā)賬戶，第二個(gè)?1?指用好?五人小組 ?這一支隊(duì)伍，?2?指建立產(chǎn)業(yè)扶貧和非產(chǎn)業(yè)扶貧?兩項(xiàng)基金?，?4?指抓好村級(jí)平臺(tái)化、村委公司化、村民股民化、服務(wù)社會(huì)化?四化建設(shè)?。

13.?1+14?：?1?指以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，?14?指全州脫貧攻堅(jiān)?十四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃?，即山地旅游扶貧計(jì)劃、山地農(nóng)業(yè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)建設(shè)扶貧計(jì)劃、電商扶貧計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)移民計(jì)劃、金融扶貧計(jì)劃、教育扶貧計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧計(jì)劃、軍民融合扶貧計(jì)劃、?星火計(jì)劃·科技扶貧?試驗(yàn)區(qū)扶貧計(jì)劃、寧波對口幫扶合作扶貧計(jì)劃、社會(huì)扶貧計(jì)劃和黨建扶貧計(jì)劃。

14.八個(gè)精準(zhǔn)：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、退出機(jī)制精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、考核評價(jià)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

15.?六查六看?：?六查?指領(lǐng)導(dǎo)督查、交叉檢查、暗訪抽查、各地自查、民生督查、民意調(diào)查；?六看?指一看識(shí)別程序?qū)Σ粚?、二看扶持對象?zhǔn)不準(zhǔn)、三看脫貧需求清不清、四看幫扶措施實(shí)不實(shí)、五看指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、六看幫扶機(jī)制好不好。

16.?五?字訣:?評?（讓村民自主評定貧困農(nóng)戶）、?選?（讓貧困戶自主選擇脫貧意愿）、?治?（讓村民實(shí)行自我管理）、?干?（讓村民成為落實(shí)脫貧措施主體）、?效?（讓村民自己評價(jià)脫貧成效），是脫貧攻堅(jiān)的主要抓手。

17.開展脫貧攻堅(jiān)工作中應(yīng)把握的四不原則：不設(shè)置前提，尊重群眾意愿；不附加條件，支持群眾實(shí)踐；不替人當(dāng)家，保障群眾自立；不代人算賬，體現(xiàn)群眾意愿。

18.?三招兩式一提升?：?三招?：招選支部結(jié)對，干群結(jié)親，集團(tuán)化幫扶；招攬身邊市場，以銷定產(chǎn)，市場化帶動(dòng)；招引能人帶動(dòng)，合作驅(qū)動(dòng)，組織化推進(jìn)。?兩式?：菜單式兜底、育嬰式管理。?一提升?：提升貧困群眾素質(zhì)。

19.三種力量：指在開展脫貧攻堅(jiān)工作中用好三種力量，即：一是用好基層群眾的內(nèi)生動(dòng)力；二是用好軍民融合脫貧攻堅(jiān)團(tuán)；三是用好脫貧致富青年創(chuàng)業(yè)軍。

20.建檔立卡貧困戶：指通過農(nóng)戶申請、村民代表大會(huì)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批?兩公示一公告?識(shí)別出來，通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡，錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。

21.一般貧困戶：指經(jīng)過識(shí)別家庭年人均純收入低于貧困線，通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡，錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。

22.低保貧困戶：指經(jīng)過貧困戶識(shí)別，家庭年人均純收入低于貧困線，同時(shí)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線享受國家最低生活保障補(bǔ)助，納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。

23.低保戶：指家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，享受國家最低生活保障補(bǔ)助又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。

24.五保戶：指老年、殘疾或者未滿 16 周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。

25.貧困發(fā)生率：貧困發(fā)生率，指的是家庭年人均純收入低于貧困線的人口占全部人口的比例。計(jì)算公式為：H＝q/n（其中，H為貧困發(fā)生率，q 為貧困人口數(shù)，n 為全部人口數(shù)).26.?兩會(huì)、三書、六表?內(nèi)容:?兩會(huì)?是村民小組會(huì)議和村民代表大會(huì)；?三書?是指《貴州省貧困戶申請書》、《貧困農(nóng)戶脫貧意愿書》、《貧困戶精準(zhǔn)脫貧評估報(bào)告書》；六表是指《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民征求意見表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民小組會(huì)議建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村村民代表大會(huì)建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶基本情況登記表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶評估表》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧登記表》.27.我州脫貧攻堅(jiān)?七大?部署內(nèi)容:一是構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)大格局;二是推進(jìn)脫貧攻

堅(jiān)大精準(zhǔn);三是建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù);四是突出脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn);五是開展脫貧攻堅(jiān)大宣傳;六是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大督查;七是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)大支撐。

28.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃的含義：鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃實(shí)際就是脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)是讓村成為主戰(zhàn)場，讓村民、特別是貧困農(nóng)戶積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來，使其成為脫貧攻堅(jiān)主要載體.29.簡述貴州扶貧十大產(chǎn)業(yè)：核桃產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色茶葉產(chǎn)業(yè)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、精品水果產(chǎn)業(yè)。

30.?33668?扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃：?33?是?從 2015 年到 2017 年，用3 年時(shí)間減少 300 萬貧困人口?；?66?是?深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶’，完成‘六個(gè)小康建設(shè)’任務(wù)?；?8?是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入 8000 元以上.31.?五個(gè)一批?：發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批； 易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

32.八個(gè)抓好：一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧；三是抓好扶貧生態(tài)移民；四是抓好社會(huì)保障扶貧；五是抓好教育扶貧；六是抓好醫(yī)療扶貧；七是抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)；八是抓好財(cái)政資金扶貧。

33.八個(gè)精準(zhǔn)：一是對象識(shí)別要精準(zhǔn)；二是措施到戶要精準(zhǔn)；三是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)；四是資金管理要精準(zhǔn)；五是退出機(jī)制要精準(zhǔn)；六是干部選派要精準(zhǔn)；七是考核評價(jià)要精準(zhǔn)；八是督促檢查要精準(zhǔn)。

34.一方水土養(yǎng)不起一方人：（1）生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產(chǎn)生活條件的地方；（2）生態(tài)環(huán)境脆弱，限制或不宜開發(fā)的地方；（3）距城鎮(zhèn)和交通干道較遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以延伸的地方；（4）貧困發(fā)生率高、扶貧成本高的地方；（5）地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、安全隱患較大的地方。

35.貧困自然村寨整體搬遷必須滿足兩個(gè)條件：人口規(guī)模50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上。納入整體搬遷的自然村寨中的非貧困人口，可與建檔立卡貧困人口同步搬遷。

36.貧困人口退出：以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

37.貧困戶退出：由村?兩委?組織民主評議后提出，經(jīng)村?兩委?和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可，在村內(nèi)公示無異議后，公告退出，并在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。

38.貧困村退出：以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無異議后，公告退出。

39.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃五項(xiàng)倍增：產(chǎn)業(yè)倍增、項(xiàng)目倍增、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倍增、人才倍增、收入倍增。

易地扶貧搬遷的搬得出、穩(wěn)得住、能致富?九大保障措施：（1）土地流轉(zhuǎn)收入保障；（2）財(cái)產(chǎn)性收入保障；（3）培訓(xùn)保障；（4）就業(yè)保障；（5）社會(huì)保障；（6）就學(xué)保障；（7）就醫(yī)保障；（8）戶籍保障（9）文化保障。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧知識(shí)

精準(zhǔn)扶貧知識(shí)

1.什么是“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)強(qiáng)化”？

答：“四個(gè)切實(shí)”：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力；切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地扶貧搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

“七個(gè)強(qiáng)化”：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。

2.什么是扶貧對象？

答：扶貧對象是指按照國家和本省有關(guān)規(guī)定識(shí)別、確定的貧困戶、貧困村和貧困縣。

3.貧困人口退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？

答：（1）退出標(biāo)準(zhǔn)：以戶為單位確定脫貧退出，按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

“一超過”，指家庭當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2016年扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入3026元）；“兩不愁”，指不愁吃，不愁穿?！叭Ｕ稀?，指基本醫(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障。

(2)退出程序：按村民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣抽查復(fù)核、省市評估核查、縣批準(zhǔn)公告的流程進(jìn)行。

4.貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？

答：（1）退出標(biāo)準(zhǔn)：“兩個(gè)確保、兩個(gè)完善”。

“兩個(gè)確?！保褐复_保貧困發(fā)生率降至2%以下，當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到4萬元以上；“兩個(gè)完善”：指基礎(chǔ)設(shè)施基本完善和公共服務(wù)基本完善。

(2)退出程序：按照村自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測上報(bào)、縣審核審批、備案管理、省市核查、退出銷號(hào)的流程進(jìn)行。

5.貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn)與程序是什么？

答：（1）退出標(biāo)準(zhǔn):“一降低、一高出、一達(dá)標(biāo)”。其中，“一降低”指貧困發(fā)生率降至2%以下；“一高出”指農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到省委十屆十三次全會(huì)確定的目標(biāo)（按照農(nóng)民人均可支配收入2017年實(shí)現(xiàn)8000元、2020年突破10000元的要求，測算到年份作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）；“一達(dá)標(biāo)”指貧困縣摘帽時(shí)易地扶貧搬遷任務(wù)完成率、貧困村退出率達(dá)95%以上為合格。

(2)退出程序：按照縣申請、市初審、省級(jí)評估驗(yàn)收、公示報(bào)批、摘帽退出的流程進(jìn)行。

6.什么是農(nóng)民人均純收入，貧困戶人均純收入？

答：農(nóng)民人均純收入是指：按農(nóng)村人口平均的農(nóng)民純收入。

貧困戶人均純收入是指：按貧困戶人口平均的戶純收入。

7.家庭經(jīng)營性收入指哪些？

答：指以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入。

8.工資性收入指哪些？

答：指家庭成員受雇于單位或個(gè)人，靠付出勞動(dòng)而獲得的收入。

9.財(cái)產(chǎn)性收入指哪些？

答：指家庭向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報(bào)而從中獲得的收入。包括利息、股息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)取?/p>

10.什么是建檔立卡貧困戶？

答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，并獲得《扶貧手冊》的貧困家庭。

9.建檔立卡貧困戶確定的流程是什么？

答：由農(nóng)戶申請，經(jīng)村民代表大會(huì)推薦的評議小組組織評議，公示評議結(jié)果；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，公示審核結(jié)果；縣級(jí)人民政府審定。

10.貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn) “一低于、兩愁、三沒保障”是什么？

答：“一低于”：家庭人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“兩愁”：家庭成員處在愁吃、愁穿狀態(tài)，“三沒保障”：基本醫(yī)療沒保障，義務(wù)教育沒保障，住房安全沒保障。

11.“四清理“，“五納入”，“六不進(jìn)”，“七不計(jì)入”，“八不退出”的具體內(nèi)容是什么？

答“四清理”：“四類人員”的處理。即建檔立卡識(shí)別前“貧困戶”中含有財(cái)政供養(yǎng)人員。家庭成員中符合是公務(wù)員、參公管理人員、事業(yè)單位（全額撥款、差額撥款、自收自支）、國企以及組織部明確的村干部（村書記、村主任、婦女專干、報(bào)賬員）等情況之一的必須清理。

“五納入”：符合建檔立卡條件的低保戶、大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶等五類人群按程序進(jìn)入。

“六不進(jìn)”：擁有大型機(jī)械設(shè)備戶，在近幾年內(nèi)新建的、建筑面積在200平方米以上經(jīng)過裝飾裝修的樓房戶，種養(yǎng)業(yè)大戶，有穩(wěn)定收入來源、且年收入在萬元以上的戶，全家整體外出打工連續(xù)三年以上的農(nóng)戶，村支兩委干部戶等不進(jìn)入。

“七不計(jì)入”，即核算貧困戶家庭人均純收入時(shí)大病救助、危房補(bǔ)助、易地搬遷、一次性保險(xiǎn)賠付、扶貧物資、低保補(bǔ)助、高齡補(bǔ)助不計(jì)入貧困戶家庭人均純收入。

“八不退出”，貧困戶退出時(shí)存在“沒有實(shí)現(xiàn)吃穿不愁的，沒有安全飲水的，沒有義務(wù)教育保障的，沒有基本醫(yī)療保障的，沒有安全住房保障的，雖然享受了扶貧政策、但當(dāng)年扶貧成效不明顯的，建檔立卡‘回頭看’后當(dāng)年新納入的貧困戶，地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)未超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)‘低保兜底一批’的貧困戶”等八種情形，一律不得退出。

12.什么是群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)？

答：群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)為“四滿意”?！八臐M意”：對扶貧工作隊(duì)滿意、對結(jié)對幫扶責(zé)任人滿意、對幫扶措施滿意、對幫扶成效滿意。

13.什么是貧困發(fā)生率？

答：貧困發(fā)生率是指一個(gè)國家或地區(qū)貧困人口數(shù)量與農(nóng)村人口數(shù)量之比。

14.什么叫“三無六零”人員？

答：指無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的年滿60周歲（截止上12月31日）及以上老年人。

15.“兩率一度”的內(nèi)容及評估方式是什么？

答：（1）貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評估。一算：算貧困戶收支情況；二查：查評議流程是否規(guī)范，查評議結(jié)果是否公開；五看：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看有無病人躺在床。

（2）脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評估。一算，算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上；二查，一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況，二查脫貧戶退出程序是否合規(guī)，四看，看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問題等是否到位。

（3）幫扶工作群眾滿意度。主要通過“三查”的方式進(jìn)行評估。一查建檔立卡貧困村是否有駐村工作隊(duì)；二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對幫扶責(zé)任人，重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。

20.什么是“四跟四走”？

答：“四跟四走”即資金跟著貧困人口走、貧困人口跟著致富能手走、致富能手帶著貧困人口跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走。其核心內(nèi)容：是瞄準(zhǔn)貧困人口，改革幫扶方式，建立利益聯(lián)接機(jī)制。

21.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種幫扶模式？

答：主要有三種幫扶模式：一是直接幫扶。二是委托幫扶。三是股份合作。

22.哪些人屬于易地扶貧搬遷的對象？

答：搬遷對象為居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。優(yōu)先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。

23.易地扶貧搬遷對象的確認(rèn)程序有哪些？

答：確認(rèn)程序共分兩步：第一步是由縣政府以村民小組為基本單元正式確定易地扶貧搬遷實(shí)施區(qū)域范圍，同時(shí)向社會(huì)公告；第二步是在縣政府已正式確定的村民小組內(nèi)，采取由建檔立卡貧困戶自愿申請，村委會(huì)初審及公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核及公示，縣（市區(qū)）人民政府審批及公告，簽訂搬遷協(xié)議。

24.什么叫基本醫(yī)療保障？

答：即家庭成員均參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受其他醫(yī)療保障政策。

25.什么叫義務(wù)教育保障？

即適齡未成年人均能接受義務(wù)教育，沒有因貧輟學(xué)的現(xiàn)象（因重度殘疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上學(xué)的除外），家庭成員享受其他相應(yīng)教育扶貧政策。

26.什么叫住房安全保障？

答：即房屋場地安全，結(jié)構(gòu)安全，滿足正常使用要求和抗震要求，人均建筑面積不低于13平米（用于谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置等輔助用房不計(jì)入面積控制要求）。

27.什么叫飲水安全？

答：即100%農(nóng)戶通過自來水、打井、飲用山泉水等方式有效解決安全飲水問題，25 戶（含）以上自然村寨或小組取水半徑不超過1 公里。

28.什么是結(jié)對幫扶“五知，五要、五不要”？

答：“五知”，即知幫扶對象家庭人口、知貧困狀況、知致貧原因、知幫扶措施、知脫貧時(shí)間。

“五要、五不要”，即要經(jīng)常走動(dòng)結(jié)親戚，不要一轉(zhuǎn)了之；要人到心到交朋友，不要只做樣子；要平起平坐當(dāng)家人，不要高高在上；要一人一策想法子，不要籠統(tǒng)含糊；要“真金白銀”得實(shí)惠，不要空掛虛名。

28.貧困村“第一書記”的職責(zé)任務(wù)是什么？

答：①建強(qiáng)基層組織。②發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。③為民辦事服務(wù)④提升治理水平

29.“兩個(gè)全覆蓋”是指什么？

答：“兩個(gè)全覆蓋”是指每個(gè)貧困村都有一支幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有一個(gè)幫扶責(zé)任人。每個(gè)幫扶責(zé)任人幫扶最多不超過5戶。

30.結(jié)對幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么？

答：①詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難、致貧原因，因戶制宜制定貧困戶脫貧方案。②針對貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求，與貧困戶商定脫貧路徑。③幫助貧困戶選好發(fā)展項(xiàng)目，爭取資金支持。④送惠農(nóng)政策。⑤為貧困對象送市場、供求、務(wù)工等致富信息，擴(kuò)大貧困戶致富視野。⑥聯(lián)系對接扶貧聯(lián)絡(luò)員，有針對性地開展實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。⑦幫助貧困對象牢固樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。