第一篇：省教育考試院黨委副書記院長肖輝在2012年全省中招和普通高中學業(yè)水平考試工作會議上的講話

省教育考試院黨委副書記院長肖輝在2012年全省中招和普通高中學業(yè)水平考試工作會議上的講話

在2012年全省中招和普通高中 學業(yè)水平考試工作會議上的講話（2012年3月16日）

省教育考試院黨委副書記、院長肖輝

同志們：

2012年是落實教育規(guī)劃綱要的攻堅之年，也是必須取得階段性成果的一年。今年全省中招和普通高中學業(yè)水平考試指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為目標，以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，以“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”為指針，以貫徹落實國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為主線，按照全省教育工作會議的總體要求和委廳年度工作部署，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，狠抓管理，提升服務(wù)，進一步提高招生考試的科學化、規(guī)范化水平，推動中招、學考事業(yè)科學、創(chuàng)新發(fā)展。全省中招和普通高中學業(yè)水平考試工作要深刻領(lǐng)會牢牢把握穩(wěn)中求進、務(wù)求實效的總體要求和精神實質(zhì)，要在去年良好工作局面的基礎(chǔ)上，進一步樹立機遇意識、改革意識和使命意識。下面，我就做好2012年中招、學考工作講幾點意見。

一、深刻認識和把握形勢，切實增強加快中招、學考改革發(fā)展的責任感和緊迫感

我們應(yīng)當清醒地認識到，貫徹落實教育規(guī)劃綱要、推進教育改革發(fā)展還面臨著一些突出矛盾和問題。一是在認識上，科學的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還未在全社會形成廣泛共識。二是在工作力度上，各地各部門各學校貫徹落實規(guī)劃綱要還不平衡，有的缺乏階段性目標和有效抓手，質(zhì)量意識不強，深化改革的動力不足。三是一些熱點難點問題，如義務(wù)教育階段擇?，F(xiàn)象、普通高中違規(guī)招生、“應(yīng)試教育”傾向等問題，社會高度關(guān)注，群眾反映仍然強烈。因此，今年我省中招、學考工作仍然面臨著諸多的困難和嚴峻復(fù)雜的形勢。

一是根據(jù)各地匯總的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，預(yù)測2012全省中考報名人數(shù)在48萬人左右，比去年略有回升，但中招目標任務(wù)和生源數(shù)倒掛的局面還將維持一段時間。

二是長期以來，為推進素質(zhì)教育的實施，全省各級各類學校都在努力探索和實踐，但總體來講，素質(zhì)教育任重而道遠，還需要政府、教育部門、學校和全社會堅持不懈的努力。其障礙之一就是地區(qū)和學校間發(fā)展水平差距過大。如何推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，如何使薄弱學校獲得更多的教育資源，如何讓更多的學生享受到高質(zhì)量的教育仍然是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。

三是普通高中違規(guī)招生的行為還沒有從根本上得到遏制。仍有部分普通高中存在未經(jīng)許可異地招生、亂發(fā)招生廣告、擅自提前招生，或采取減免學費、補助生活費、重獎考試名次靠前學生以及獎勵招生人員等不正當手段搶拉生源的現(xiàn)象。這些行為嚴重影響了普通初中的教育教學秩序，損害了教育形象。

四是一些地方對發(fā)展中職教育的認識還有待提高，中職教育發(fā)展還不夠平衡，中職教育的體制、運行機制、辦學模式、人才培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，中職招生難的問題還沒有得到有效解決。

五是中考中招改革是實施素質(zhì)教育的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中考中招改革試圖克服已往考試和招生辦法的弱點，體現(xiàn)素質(zhì)教育和全面發(fā)展的要求。從宏觀的層面看，素質(zhì)教育的理念越來越成為全社會的基本共識，但一旦涉及具體問題，許多人在認識上就會發(fā)生分歧。一些地方對中考中招改革認識還不到位，不少地方還在被動觀望,有的甚至消極抵制，改革仍然遇到不少阻力。

六是實行普通高中學業(yè)水平考試制度是深入推進高中新課程改革的重要保證，是建立健全高中教育質(zhì)量評估體系、全面實施素質(zhì)教育的重要措施，是深化招生考試和學生評價制度改革的重要舉措。總體來看，新課改實施以來，社會各界對新課程實驗的理解進一步加深，對普通高中學業(yè)水平考試的認識有所提高。但是一些地方、部門、學校認識還不到位，考試的功利性還很強，對非選拔性的學業(yè)水平考試缺乏應(yīng)有的重視，學考的社會公信力亟待進一步提高。

中招和學業(yè)水平考試是事關(guān)廣大考生和人民群眾切身利益的大事，受到全社會的高度關(guān)注?？茖W判斷中招和學考面臨的新形勢，客觀分析前進道路上的挑戰(zhàn)和機遇，是我們贏得主動、做好今年各項工作的前提。我們要深刻認識這兩項工作的重要意義，增強工作的責任感和緊迫感。

二、中招工作穩(wěn)中求進、務(wù)求實效

為切實發(fā)揮考試招生制度對深入實施素質(zhì)教育、推動課程改革、促進學生全面發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的正確導(dǎo)向作用，根據(jù)規(guī)劃綱要精神和我省實際，我們必須堅持從實際出發(fā)，立足全局，積極適應(yīng)教育科學發(fā)展的時代要求，穩(wěn)步推進中招改革，構(gòu)建有利于學生健康成長、有利于實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，有利于促進學校優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的招生考試制度，辦好人民滿意的教育。中招改革涉及面廣，政策性強，社會敏感度高，一方面我們要正確把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,精心組織，精細操作，平穩(wěn)實施；另一方面必須堅持系統(tǒng)推進、重點突破，在解決熱點難點問題上出實招、求實效。

（一）進一步加大高中階段教育學校招生統(tǒng)籌管理力度，力爭高中階段教育普及率有新的較大幅度提高

加快普及高中階段教育，對于適應(yīng)人民群眾對高中階段教育日益增長的需求，對于提高國民受教育水平，對于營造全面推進素質(zhì)教育的良好環(huán)境，對于落實科教興贛戰(zhàn)略都有十分重要的意義。

我們一要根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理確定普通高中和中等職業(yè)學校招生比例，保持普通高中和中等職業(yè)學校在校生規(guī)模大體相當。二要進一步加強對高中階段教育學校招生工作宏觀調(diào)控的力度，以強有力的行政措施促進初中畢業(yè)生合理分流和高中階段教育的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三要采取切實有效的措施，繼續(xù)拓寬中職招生的生源渠道，穩(wěn)定中職招生規(guī)模。以擴大中職招生規(guī)模為增長點，進一步加快普及高中階段教育的步伐。

（二）進一步加大普通高中均衡招生改革力度，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展問題，是我們當前教育改革的“熱點”和“難點”問題之一，我省義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)初中學校之間發(fā)展不平衡的問題還比較突出，義務(wù)教育階段擇校現(xiàn)象有禁無止，嚴重損害了教育的公平，也引起了人民群眾的不滿。普通高中均衡招生改革對于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進教育公平、公正具有深遠的意義。第一有利于促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。目前，城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展的不均衡，不僅體現(xiàn)在學校的校舍、師資、裝備、管理等方面，更體現(xiàn)在生源方面。把優(yōu)質(zhì)高中統(tǒng)招指標分配到初中學校，既有利于薄弱初中學校增強辦學實力，改善生源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定教師隊伍，也有利于緩解熱點初中學校的擇校壓力。第二有利于維護教育公平。把優(yōu)質(zhì)普通高中統(tǒng)招指標分配到各初中學校，能使處于弱勢地位的農(nóng)村初中學生享有接受優(yōu)質(zhì)高中教育的機會，可以有效地促進教育公平，體現(xiàn)教育的公益性。同時，這一招生制度的改革還有利于調(diào)動所有初中學校的辦學積極性。第三有利于推進基礎(chǔ)教育課程改革。把優(yōu)質(zhì)高中統(tǒng)招指標分配到各初中學校，可以有效地減輕初中學校之間升學競爭的壓力，有利于引導(dǎo)初中學校變升學率的競爭為辦學水平的競爭，從而為推進基礎(chǔ)教育課程改革、推進素質(zhì)教育創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

我省從2007年開始，實行將優(yōu)質(zhì)普通高中部分招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，并逐年擴大均衡招生的比例，取得了良好的效果。今年我們要求各地均衡招生比例不低于統(tǒng)招計劃的50%，既考慮了保證普通高中的生源質(zhì)量，更注重維護薄弱學校和弱勢群體的利益，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中指標分配的導(dǎo)向作用，調(diào)動所有初中學校的辦學積極性，為全面提高義務(wù)教育整體水平和教育質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

（三）進一步加大中考中招改革力度，深入推進素質(zhì)教育的實施

基礎(chǔ)教育課程改革主要是深化教學內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，從而減輕中小學生課業(yè)負擔，全面提高學生綜合素質(zhì)。考試與招生制度改革是基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進中考中招改革，建立和完善科學、公正的中考中招制度，對于全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育；對于優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育；對于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，實現(xiàn)教育公平，都具有十分重要的意義。中考中招改革改變了以升學考試科目分數(shù)簡單相加作為唯一錄取標準的作法，高中招生以初中畢業(yè)生的學業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評價作為錄取依據(jù)，招生錄取中把過程評價與終結(jié)性評價有機結(jié)合起來，從而促進了學校的辦學思想進一步端正，克服了招生錄取的弊端，減輕了學生過重的課業(yè)負擔，確保了課程、課時的進一步落實，保證了學生受教育的全面性，學生綜合素質(zhì)明顯提高。2012年我們要堅定不移地加大中考中招改革力度，各地要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，精心組織，積極推進，為改革提供政策保障。

（四）進一步加大考試與招生工作宣傳力度，繼續(xù)實施中招“陽光工程”，全面推進依法治考、依法治招

一是加大考試與招生的宣傳力度。高中階段教育學校招生是社會關(guān)注的熱點問題之一，各級中招部門和招生學校要加大宣傳力度，通過媒體開展形式多樣的宣傳咨詢活動，使各項招生政策尤其是中職招生、均衡招生、師范定向招生等改革舉措家喻戶曉。二是各地對發(fā)展中職教育要有大局觀念，要加大對中職學校的扶持力度，不得以各種借口拒絕中職學校尤其是省屬中職學校開展正當?shù)慕M織生源工作。三是精心實施中等學校招生“陽光工程”。嚴格執(zhí)行中招工作“六公開”和“八不準”，進一步完善中招工作的監(jiān)督制約機制，大力提高招生工作的透明度，真正做到公平競爭、公正錄取，確?？忌暮戏?quán)益得到有效保障。四是采取切實有效措施，進一步整頓中招秩序，營造良好的招生環(huán)境。要切實加強對普通高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，維護普通高中招生秩序，各級中招部門要切實按照中招政策規(guī)定要求，研究制定符合有關(guān)政策、符合當?shù)貙嶋H的招生工作方案，明確并嚴格執(zhí)行工作紀律，堅決制止招生工作中的各種違規(guī)行為。五是加強制度和能力建設(shè)，為規(guī)范高中招生行為提供保障。各級中招部門和學校，要圍繞高中招生制度改革，建立和完善初中學生學業(yè)考試制度、學生綜合素質(zhì)評價制度、學校質(zhì)量評價制度、優(yōu)質(zhì)高中指標生分配制度、公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度和評估監(jiān)控制度等等。通過制度建設(shè)，確保評價和招生工作的客觀、公正、透明，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。六是要加強評價與考試技術(shù)方法的研究，不斷改進工作方式方法，努力提高學生評價工作和高中招生及管理工作的科技含量。要進一步加強學籍管理，嚴把學籍關(guān)。廣泛利用基礎(chǔ)教育管理信息系統(tǒng)，通過計算機網(wǎng)絡(luò)建立市、縣、校三級學籍管理系統(tǒng)，對中小學學籍實行電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，全面、準確地掌握學生基本信息以及流動情況，為高中招生提供信息支持。

三、進一步規(guī)范管理，著力構(gòu)建富有公信力的普通高中學業(yè)水平考試制度

今年的普通高中學業(yè)水平考試要以“強化管理、狠抓規(guī)范”為切入點，通過強化責任，明確目標，努力提高普通高中學業(yè)水平考試的社會公信力。隨著學業(yè)水平考試工作的不斷推進，考試功能的不斷完善，考試組織管理工作的壓力也就進一步增大。形勢的發(fā)展變化對今年學考的組考工作提出了更高要求，我們要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確責任、嚴密措施，切實組織好學考的各項工作，確?？荚図樌?、平安實施。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任。各級會考部門和考點學校要切實加強管理力度，強化監(jiān)督，保證考試的公平、公正，維護廣大考生的合法權(quán)益。按照“分級管理、責任到人”的原則，各設(shè)區(qū)市會考辦要與所轄縣區(qū)考試部門和考點負責人層層簽訂工作責任狀，明確分工，明確職責，使考試管理的每一個環(huán)節(jié)有制度、有落實、有檢查。二要嚴格選聘工作人員，強化培訓工作，建立一支政策過硬、業(yè)務(wù)熟練的考試工作人員隊伍。三要精心實施，規(guī)范操作，確保各項考務(wù)管理工作縝密無漏。各級會考部門務(wù)必要始終把安全保密工作放在首位，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。四要監(jiān)督到位?？记埃骷墪疾块T要加強對考點工作的巡視和檢查，尤其要加強對薄弱考點的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。五要與紀檢、監(jiān)察部門密切配合，進一步加強對組考全過程的監(jiān)督。要建立專門的考試監(jiān)督機制，做好違紀舉報的查處工作，要向社會公布舉報電話，主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。

同志們，當前，我們迎來了教育改革發(fā)展前所未有的好時期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進力度和落實程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風。我們要以學習、貫徹全國兩會和省教育工作會議精神為契機，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為辦好人民滿意教育，為實現(xiàn)江西科學發(fā)展、綠色崛起、建設(shè)富裕和諧秀美江西作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：在08級普通高中信息技術(shù)學業(yè)水平考試工作會議上的講話

在08級普通高中信息技術(shù)學業(yè)水平考試工作會議上的講話

南陽市基礎(chǔ)教育教學研究室主任尹永豪

（二○○九年十二月九日）

同志們：

今天，我們召開08級普通高中信息技術(shù)學業(yè)水平考試工作會議，研究部署考試工作。下面我就如何做好這次信息技術(shù)學業(yè)水平考試工作講幾點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，確保首次高中信息技術(shù)學業(yè)水平考試高起點、高標準、高質(zhì)量

(一)學業(yè)水平考試的定位

普通高中學業(yè)水平考試是在教育部統(tǒng)一指導(dǎo)下，由省級教育行政部門統(tǒng)一組織實施的國家考試。是依據(jù)普通高中課程標準實行的終結(jié)性考試，旨在全面反映高中學生在各學科所達到的學業(yè)水平。在性質(zhì)上仍屬于水平考試，有別于高考的選拔性考試，但在考試的規(guī)格上與高考是一樣的。同樣堅持由省教育廳統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷的“三統(tǒng)一”原則。

(二)學業(yè)水平考試的功能

普通高中學業(yè)水平考試重在考查學生的學業(yè)水平，測驗學生是否達到國家培養(yǎng)目標的基本要求，既是一種伴隨著普通高中新課程改革而產(chǎn)生的新的考試制度，也是面向全體高中學生和促進學生全面發(fā)展的新的評價機制，同時又是深化高校招生制度改革，打破“一考定終身”局面的有效措施。根本目的在于促進學生全面發(fā)展，提高學生綜合素質(zhì)，為人的終身發(fā)展打基礎(chǔ)，使普通高中教育回歸基礎(chǔ)教育的本質(zhì)。具體講有四個方面的功能：

1、考試結(jié)果是衡量學生學業(yè)成績是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù)。實施新課程后，普通高中學生只有在修滿必需學分，綜合素質(zhì)考評合格，且學業(yè)水平考試全部合格的條件下，才能獲得全省統(tǒng)一頒發(fā)的畢業(yè)證書。

2、考試結(jié)果是反映普通高中學校教育教學質(zhì)量，衡量地區(qū)教育發(fā)展水平的重要指標。省教育廳正在設(shè)計開發(fā)我省高中綜合信息管理系統(tǒng)，著手建立科學的評價體系，通過對學業(yè)水平考試結(jié)果的統(tǒng)計和與中招成績的關(guān)聯(lián)分析，結(jié)合學校的過程性評價指標，對不同區(qū)域的教育發(fā)展水平進行綜合評價，并將評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開發(fā)布，這是教育行政部門評價高中教育教學質(zhì)量的一個重要指標。

3、考試結(jié)果要逐步與高校招生錄取掛鉤，成為高校招生錄取時的重要依據(jù)之一。目前，省教育廳正在制定把高考制度與學業(yè)水平考試制度銜接起來的政策措施，設(shè)計新的高考和招生錄取方案。

4、實施學業(yè)水平考試制度是各級政府和教育行政部門進行普通高中課程管理，督促學校認真執(zhí)行課程方案和課程標準，規(guī)范教育教

學行為，全面實施素質(zhì)教育的重要手段。我認為，學業(yè)水平考試一方面是考學生，另一方面也是考教師、考學校?？冀處熓欠癜凑招抡n程的理念和精神組織教學，是否完成了課標規(guī)定的教學目標；考學校是否全面落實課程方案，樹立正確的育人觀，是否認真貫徹教育方針。

總之，實施學業(yè)水平考試制度，是這次普通高中課程改革的一項重要內(nèi)容，是大力推進素質(zhì)教育的重大舉措，我們要充分認識到實行學業(yè)水平考試的重大意義，采取有效措施，把首次高中信息技術(shù)學業(yè)水平考試工作做好，充分發(fā)揮考試其對課程改革的促進作用和教育教學的導(dǎo)向作用。

(三)首次信息技術(shù)學業(yè)水平考試要做到高起點、高標準、高質(zhì)量

1、要像重視高考一樣重視信息技術(shù)學業(yè)水平考試。今年是學業(yè)水平考試實施的第一年，關(guān)系我市近5萬考生的前途和命運，關(guān)乎“千家萬戶”，時間緊，任務(wù)重，責任大，我們要像重視高考一樣重視學業(yè)水平考試。要加大宣傳力度，爭取社會、家長、學生的廣泛理解和支持，營造良好的輿論氛圍。要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合支持。要按省里要求，成立學業(yè)水平考試辦公室，安排專職工作人員從事這項工作。同時要在辦公條件、硬件設(shè)施和工作經(jīng)費上給予必要的保障，確保學業(yè)水平考試工作順利進行。

2、要借鑒高考的組織模式組織學業(yè)水平考試，加強管理，嚴格要求，嚴肅考風考紀，提高學業(yè)水平考試的社會認可度，為高招改革打好基礎(chǔ)是省教育廳對今后學業(yè)水平考試組織工作的總要求。各級考務(wù)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，共同做好考試的組織工作。要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實施。從設(shè)置考務(wù)機構(gòu)、選派監(jiān)考人員、落實巡考制度、培訓考務(wù)人員、完善考務(wù)設(shè)施、規(guī)范考試流程、加強考風考紀等方面嚴格按教育廳有關(guān)文件要求進行管理，切實保證學業(yè)水平考試成績“可信可用”。

二、規(guī)范管理，科學組織，努力提高學業(yè)水平考試的社會信譽 信息技術(shù)學業(yè)水平考試采用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的無紙化閉卷考試，考生使用考試軟件，通過上機操作，以人機交互方式答卷。考試的信息全部用計算機管理，并使用網(wǎng)絡(luò)進行傳輸。這種考試模式從考務(wù)管理的角度，更高效、更便捷，但是對管理規(guī)范性要求、考場設(shè)施要求、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也進一步提高。因此我們必須采取切實有效的措施，加強考試管理。

1、加強考點建設(shè)和管理?？键c是考試實施的具體單位?？键c建設(shè)達不達標，是能否正?？荚嚨幕A(chǔ)，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對學業(yè)水平考試的重視程度和執(zhí)行新課程方案的力度；考試管理規(guī)范與否，體現(xiàn)考點領(lǐng)導(dǎo)者的認識水平和管理水平；考風考紀好不好，體現(xiàn)一個學校的校風、教風和學風。因此各級考務(wù)部門要加強對考點建設(shè)和管理的督促檢查力度，以此為契機，促進學校加強考點軟硬件建設(shè)，優(yōu)化考試環(huán)境，使考點設(shè)施盡快達到省教育廳規(guī)定的基本建設(shè)標準。

2、加強監(jiān)巡考工作管理?？荚嚬芾淼年P(guān)鍵環(huán)節(jié)是對考場的管理。要做好考場管理，就必須認真落實監(jiān)巡考制度。這個環(huán)節(jié)不能少，也不能應(yīng)付了事，必須抓實抓細。首先，要按照規(guī)定選聘責任心強、工作認真的領(lǐng)導(dǎo)和教師擔任監(jiān)巡考工作。第二，要認真做好監(jiān)巡考培訓。第三，要加強監(jiān)巡考過程的管理。第四，要落實省市兩級巡考和縣級蹲點的巡視要求。第五，要開通網(wǎng)絡(luò)、電話等舉報渠道，讓廣大考生參與考試監(jiān)督。

3、加強考風考紀建設(shè)。良好的考風考紀是保證考試公平的基本要素，也是加強考務(wù)管理的重點。嚴肅考風考紀一要靠教育，二要靠管理，三要靠懲戒，這三方面缺一不可。為此，加強對考生進行考前教育，讓考生樹立正確的考試觀；讓考生明白《學業(yè)水平考試違紀舞弊處理規(guī)定》，知道作弊是要受到處理的。監(jiān)考員嚴格執(zhí)行監(jiān)考規(guī)定，從嚴監(jiān)考，對違紀舞弊考生及時處理和公布，使作弊者受到應(yīng)有的處罰，對其他想作弊的考生形成威懾；對舞弊考生不同情、不姑息遷就，不能對違紀舞弊行為視而不見，更不能有組織地進行作弊。嚴查替考這種最為嚴重的違紀舞弊行為，對替考人和被替考人都要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。對監(jiān)考工作中不負責任的監(jiān)考人員要及時進行批評教育，對有協(xié)同作弊嫌疑的監(jiān)考人員，一經(jīng)查實，將嚴肅處理。為加強外部監(jiān)督檢查力度，省級巡視今年準備采取定點巡視和隨及抽查相結(jié)合的辦法，對所有考點進行檢查。你們開會時請轉(zhuǎn)告各考點學校，考試期間只要出示省級巡視證明或證件，各學校都要無條件配合巡視員做好檢查工作，對不積極配合，甚至阻撓巡視工作的學校，查實后，將進行全省通報批評，并追究學校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。此外，還要開通多種舉報渠道，接受社會監(jiān)督。省教育廳將開通網(wǎng)絡(luò)舉報信箱和舉報電話，各市、縣(市、區(qū))、考點也都要設(shè)立舉報電話和信箱，形成一個較好的外部監(jiān)督環(huán)境。考風考紀是考試的生命線，我們一定要認識到嚴肅考風考紀的重要性和放松考風考紀的危害性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，促進學業(yè)水平考試健康良性發(fā)展。

三、落實責任、嚴格程序，做好考試各環(huán)節(jié)工作

根據(jù)教育廳要求，信息技術(shù)學科學業(yè)水平考試工作由省基礎(chǔ)教研室具體組織實施。

考務(wù)工作，仍采用分級管理模式。省級考務(wù)部門主要負責提供考務(wù)管理系統(tǒng)，建立考試題庫，制定組卷方案，監(jiān)控考試過程，接受報名數(shù)據(jù)和成績數(shù)據(jù)等考務(wù)工作。市、縣考務(wù)部門負責本地考務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，如考點評估認證、考務(wù)培訓、監(jiān)巡考選派、考試巡視、各項考務(wù)工作的督促檢查等?？键c學校是考試的具體實施單位，他們的工作質(zhì)量直接影響考試效果，所以要求各考點學校領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，從報名、考試、考場管理、數(shù)據(jù)傳輸、考風考紀、電力供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)落實責任制，確?？荚噰烂C認真，規(guī)范順利實施。如因工作疏漏造成重大考試事故，將依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。

我們根據(jù)這次考務(wù)工作要求，列出了一個日程安排表，請各地據(jù)

此制定自己的工作計劃，布置有關(guān)工作。在這里我著重強調(diào)幾點：

1、安全保密

考點考試系統(tǒng)和考試數(shù)據(jù)由網(wǎng)絡(luò)管理員負責管理，并在縣級巡視員的監(jiān)督下下載和上傳?？荚嚻陂g，網(wǎng)管員應(yīng)在考點巡視員的監(jiān)督下開啟和關(guān)閉考點服務(wù)器，運行考試管理系統(tǒng)。每天上、下午考試結(jié)束后，巡視員應(yīng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)管理員立即備份考試數(shù)據(jù)，將考生考試數(shù)據(jù)導(dǎo)出并上傳至省考試服務(wù)器，同時用封條封閉服務(wù)器電源?？键c全部考試結(jié)束后，考場服務(wù)器上的考試數(shù)據(jù)備份應(yīng)至少保存三個月。

2、考試數(shù)據(jù)傳輸

信息技術(shù)考試的考試系統(tǒng)和考試數(shù)據(jù)都是通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，各級考務(wù)部門和考點學校要密切關(guān)注省考試服務(wù)器上發(fā)布的信息，并及時按要求完成各項工作。

3、考點評估和認證

學校要按照《河南省普通高中信息技術(shù)學科學業(yè)水平考試考場軟硬件基本建設(shè)標準（試行）》對學校計算機教室進行整改，市、縣（市、區(qū)）考務(wù)部門按照標準進行評估認證，達不到標準的不能設(shè)為考點，考生可由縣教育行政部門協(xié)調(diào)到就近符合要求的考點學校參加考試。兩年內(nèi)仍達不到考點基本建設(shè)標準的學校，將進行通報，并追究學校領(lǐng)導(dǎo)的責任。

4、培訓

今年，省基礎(chǔ)教研室按照高中新課程信息技術(shù)學業(yè)水平考試要求，開發(fā)了新的考試系統(tǒng)。因為是第一年使用，省教研室將對市、縣（市、區(qū)）考務(wù)人員和各學校專業(yè)技術(shù)人員進行考務(wù)管理系統(tǒng)的使用培訓。各縣考務(wù)部門，要按照培訓通知要求，認真組織有關(guān)人員學習。

5、報名

本次考試是普通高中實施新課程后首次進行的學業(yè)水平考試，按照新的考試系統(tǒng)要求，學生的選考模塊要在報名時確定，報名結(jié)束后不能更改。各級考務(wù)部門和各考點學校要嚴格按照有關(guān)要求做好報名工作，確保各項信息準確無誤。報名工作截止后，省考務(wù)部門將不再受理任何理由的增刪改工作。

6、監(jiān)巡考工作安排

市、縣考務(wù)部門具體負責監(jiān)巡考工作的部署與安排。在監(jiān)考選派方面，要選聘責任心強的教師擔任監(jiān)考工作，每個考場最少配兩名監(jiān)考人員，其中一名要來自外校，外校教師為第一監(jiān)考人，有親屬參加考試的教師不能擔任監(jiān)考?？荚囘^程中，除考生登錄、考試收卷、計算機出現(xiàn)故障時監(jiān)考教師可以給予指導(dǎo)外，其它時間監(jiān)考教師不得在考生使用的計算機上進行任何操作，不得進行口頭指導(dǎo)。

7、組織模擬考試

正式考試前為檢驗考場設(shè)施，讓學生熟悉考試環(huán)境，省里將按排10天左右的模擬考試時間，請各地依照考試工作安排并及時關(guān)注省考試服務(wù)器發(fā)布的公告，按要求組織相關(guān)工作。

學校技術(shù)人員要通過模擬考試認真檢查機房軟硬件設(shè)施，熟悉操作流程，掌握突發(fā)事件的處理過程，為正考做好準備。

8、加強考試系統(tǒng)測試工作

此次參加考試的學校多，每個學校的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和軟硬件配置差異較大，考試系統(tǒng)要很好適應(yīng)學校計算機的運行環(huán)境，需要學校反復(fù)進行系統(tǒng)測試，及早發(fā)現(xiàn)問題及早解決。模擬考試的過程既是讓考生熟悉考試軟件的過程，也是對機房考試環(huán)境的測試過程。機房的軟硬件問題必須在模擬考試過程中解決和完善，模擬考試一旦結(jié)束，不得對計算機的軟件系統(tǒng)進行任何調(diào)整，否則會對考生成績造成影響。

9、做好后勤保障工作

考前，要做好各項設(shè)施的準備工作，如檢查備用機器，保證電力供應(yīng)，張貼考務(wù)信息等，確保考試工作順利進行。

總之，這次考試時間緊，任務(wù)重，要求高，大家一定要齊心協(xié)力，周密組織，合理分工，落實職責，把各項工作做實、做細，做扎實，高質(zhì)量完成首次學業(yè)水平考試工作，向教育廳和社會交一份滿意的答卷。

同志們，今天我們對08級信息技術(shù)學業(yè)水平考試工作進行了部署，希望大家回去后抓緊安排布置本市的考務(wù)工作，也歡迎同志們多提寶貴意見和建議。有關(guān)工作安排、操作規(guī)范和注意事項等，關(guān)注省考試服務(wù)器（http://125.46.24.216/web_bsexam）和南陽教育資源網(wǎng)，請大家及時查詢和下載。我相信，只要我們高度重視，認真負責，把各項措施和要求落到實處，就一定能高質(zhì)量完成這次信息技術(shù)學業(yè)水平考試工作，為普通高中課程改革，為推進素質(zhì)教育做出積極的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：10001101100在全綜合省學業(yè)水平考試工作會議上的講話

1在全省學業(yè)水平考試工作會議上的講話

孫權(quán)

（2009年12月16日）

同志們：

剛才，詹海同志做了一個很好的工作報告，對今年全省普通高中考試評價工作進行了全面總結(jié)，同時也客觀實際地提出了工作中存在的問題和不足，講的很實在，針對性、指導(dǎo)性都很強，希望同志們要認真領(lǐng)會，以便更好地開展下一步工作?？傊鞯?、各部門、各中學，在實施高中新課改，開展學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價中，加強管理，認真組織，積極開拓，勇于探索，付出了卓有成效的辛勤勞動。在此，我代表省教育廳、省招考辦、省考評辦向同志們以及廣大教師致以親切的慰問和衷心的感謝！

下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、關(guān)于落實高考改革方案的意見

我省從07年開始實施了高中新課改，同時將畢業(yè)會考改成學業(yè)水平考試，進而實行了考試評價和綜合素質(zhì)評價。明年，我省高中新課改以后的新高考就要啟動了，我省的高考改革方案已經(jīng)教育部批準，馬上就要對外公布，接著就該緊鑼密鼓地實施了。新的高考方案主要體現(xiàn)在三個變化上：一是考試范圍適當增加了選考內(nèi)容，需要充分做好考生答題適應(yīng)性訓練和評卷辦法的修訂。二是招生改革與學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價適當掛鉤，學業(yè)水平考試成績未達到10個C的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，不允許填報本科提前批和本科一、二批院校志愿。三是高校錄取高端多元、中端穩(wěn)定、低端放開，學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)情況，將會逐步作為高校錄取和高職（專科）院校錄取越來越重要的參考依據(jù)。因此，實施新高考方案，時間非常緊迫，任務(wù)特別艱巨，責任更加重大。特別是學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價將與高考掛鉤，作為考生電子檔案內(nèi)容一個重要部分，二者能否與新高考平穩(wěn)無縫地對接，事關(guān)我省新高考方案能否平穩(wěn)順利實施，事關(guān)新高考改革的成敗，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。我們可以預(yù)見，人民群眾對綜 1

合評價改革的看法，不外乎這“三看”：一要看綜合評價有什么新變化，這些變化是較以前更合理了，還是背道而馳了。二要看綜合評價信息是否真實、可信、有效。三要看綜合評價信息在填報志愿、錄取環(huán)節(jié)中，操作是否規(guī)范，是否陽光，是否起了作用。面對這“三看”，從自身工作來說，我們有很多艱苦細致的工作需要扎實推進，有許多難題需要破解。明年全省高考考生報名人數(shù)估計得20萬人以上，要保證這20萬人的綜合評價信息在明年高考錄取前，準確、無誤、安全、有效地提供給高校，管理任務(wù)之重，前所未有。所以，請同志們要增強責任感和使命感。

一要提高認識，統(tǒng)一思想。提高什么認識呢？就是要充分認識學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價不單單是高中教育的內(nèi)容，而且與高考掛鉤了，已經(jīng)是高考的重要組成部分，關(guān)系到高校選拔優(yōu)秀人才和國家人力資源的合理配置。統(tǒng)一什么思想呢？就是要把我們的思想切實統(tǒng)一到確保我省高校招生考試改革的順利進行；統(tǒng)一到確保將學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果準確無誤地與高考信息無縫鏈接；統(tǒng)一到確保所有考生的學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果可信可用。高考政策性強，關(guān)注度高，牽涉面廣，必須管理從嚴，工作從細，來不得半點虛假，不容許絲毫大意，哪個環(huán)節(jié)、哪個細節(jié)、哪個中學、哪個班級、哪個考生出了事都是大事，都無法彌補，不但影響高考信譽，還將影響政府的公信力，關(guān)乎社會穩(wěn)定，甚至驚動“朝廷”。因此，從現(xiàn)在開始到明年高考前，宣傳好、實施好高考改革方案，將是全省教育工作的重中之重，頭等大事。各級教育行政部門、考試評價部門、招生考試部門以及各中學，都要把它作為壓倒一切的任務(wù)去完成，確保我省2010年整個高考工作平穩(wěn)、無過錯、無新聞。

二要確保所有考生的學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果可信可用。應(yīng)該說，學生評價方式和高考錄取方式的改革給考試評價部門提供了機遇，同時也提出了挑戰(zhàn)。機遇是學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價已成為高考報名和錄取的一個影響因素。我們可以利用這個有利政策開拓我們的工作，發(fā)揮綜合評價在促進高中學生成長中的作用。挑戰(zhàn)是學業(yè)水平考試成績要做到真實有效，可信可用，綜合素質(zhì)評價要誠信，要彰顯個性特長，要充分體現(xiàn)對學生的關(guān)愛和健康發(fā)展的期

盼。如果因為工作不到位，成績不真實、不可信、不能用，綜合素質(zhì)評價不誠信，公式化、形式化，就會導(dǎo)致高考改革的失效。剛才，詹海同志提到了一些學業(yè)水平考試中存在的問題，下午要具體研究，力爭徹底解決這些問題。綜合素質(zhì)評價工作也存在著許多急需解決的問題，有些問題還很嚴重，綜合素質(zhì)評價個別地方還沒有部署，有的中學基本沒有啟動，后天的會議將做專題研究，進行專項部署。從存在的問題看，主要原因就是對全省的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的有關(guān)政策、規(guī)定，沒有學習到位，沒有領(lǐng)導(dǎo)到位，沒有落實到位。政策給打折了，規(guī)定給減項了，要求給縮水了，所以出現(xiàn)了沒有學籍而有考籍，沒有考試而有成績等問題。這絕非工作失誤所能解釋的，說到底還是沒有執(zhí)行“學校組織的考試要在校內(nèi)公示一周”的要求，“學業(yè)水平全省統(tǒng)考信息各中學要及時核對”的要求。所以，我們要徹底轉(zhuǎn)變“這么多考生哪能不出一點錯”的思想。從現(xiàn)在開始，各地教育行政部門要牽頭，各地考評辦要監(jiān)督，各中學要立即行動起來，制定倒計時日程表，逐個考生逐科成績逐項評語進行排查，該公示的公示，該確認的確認，該更正的更正，陽光透明，確保所有高考考生的學業(yè)水平考試成績真實有效、綜合素質(zhì)評價結(jié)果無疑無誤、所有信息可信可用。

三要確保學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高考信息準確無縫鏈接。把學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果的一整套獨立信息，融入到整個高考信息中去，是一項新任務(wù)，也是一項非常艱險的工作，一旦不相融，或者出現(xiàn)較大量的不相符合的信息項，就會給整個高考工作帶來麻煩。所以考評辦和招考辦有關(guān)部門，要認真研究，充分論證，制定科學安全的對接方案和應(yīng)急處置預(yù)案，制定必要的檢測辦法。編筐織縷重在收口，這一關(guān)務(wù)必要把好，確保信息安全，確保高考改革順利實施。

二、對明年學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作的意見

明年的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的任務(wù)很重。既要高質(zhì)量地完成好2010年應(yīng)屆高中畢業(yè)生的學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高考掛鉤，還要進行08級高中在校生學業(yè)水平考試，和對09級高中在校生建立學籍的任務(wù)，同時，要對08級和09級高中在校生

進行過程性、階段性的綜合素質(zhì)評價。在任務(wù)重、壓力大的情況下，希望同志們能聚精會神、心無旁騖地做好明年全省學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的各項工作?？偟囊笫牵喝嵤┓桨福J真總結(jié)經(jīng)驗，及時補充完善。也就是說，要在認真總結(jié)目前存在的問題基礎(chǔ)上，在即將組織明年一月份舉行的學業(yè)水平考試中要加以補充完善；對過程性評價、階段性評價工作不健全的地方也要及時補充完善；通過明年高考檢驗后再總結(jié)再補充再完善。具體工作中：

一要加強學習，加大貫徹執(zhí)行政策規(guī)定的力度。要認真學習教育部關(guān)于招生考試改革的指導(dǎo)意見、我省《高中課程設(shè)置》、《綜合素質(zhì)評價方案》、《學業(yè)水平考試實施方案》和《高考改革方案》等一系列政策、規(guī)定，一定要把國家和省里的文件精神吃透，結(jié)合工作實際，準備無誤地貫徹下去。特別是由學校組織的學業(yè)水平考試更要做到紀律嚴明，公平公正。考試成績要實事求是，客觀公正，不得人為潦分，搞地方保護主義，影響全省綜合素質(zhì)評價的信度和效度。省招考辦將加大監(jiān)測力度，如果發(fā)現(xiàn)此類問題，不但要重考更要全省通報。學業(yè)水平考試是普通高中綜合評價的重要組成部分，是全面檢測普通高中學生課程修習水平的標準參照性考試。通過考試對普通高中教育教學質(zhì)量進行管理和監(jiān)控，為師生的教與學提供指導(dǎo)，從而保證學生全面素養(yǎng)形成所具備的科學文化基礎(chǔ)，掌握應(yīng)知應(yīng)會的知識。我們要積極主動地為實現(xiàn)這樣一個共同的目標而努力。另外，綜合素質(zhì)評價所規(guī)定的“一袋”、“兩冊”、“三表”，一定要立即建立健全，必須為每一個學生從高中開始設(shè)立一個成長記錄袋，要為每一個班主任、科任教師配備評價手冊。要以實施素質(zhì)教育為目的，以培養(yǎng)高素質(zhì)公民為目標，通過綜合素質(zhì)評價，通過實事求是、客觀公正的評語，引領(lǐng)學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進學生健康成長和全面而有個性的發(fā)展，激勵學生努力追求目標和不斷完善自我，充分體現(xiàn)新課改后學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價應(yīng)有的目的和意義。

二要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作擺在突出位置，要把它作為考核中學和中學校長的重要指標。工作出了問題，第一責任人就是教育行政部門負責人。各級考評部門要把考務(wù)工作、安全保密工作做得慎之又

慎，細之又細，既要監(jiān)督指導(dǎo)好考試工作，更要積極主動地爭取教育行政部門和當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)。各中學要提高認識，顧全大局，切實加強對學生的遵紀守法教育和誠信教育，建立健全綜合評價組織和人員，要把綜合評價工作切實納入學校教育教學的重要內(nèi)容中去。

三要嚴肅考風考紀。學業(yè)水平考試成績既然已作為高考的一個組成部分，那么，考試管理就要向高考看齊，一切都要從嚴管理，從嚴要求，尤其要嚴抓考風考紀建設(shè)，要堅持不懈，毫不放松，這樣才能維護學業(yè)水平考試的公平公正，贏得考生、家長及社會的信賴，進而維護高考的尊嚴，否則就會敗壞高考的聲譽。

總之，各位都是我省高中課改、高考改革的見證者和實踐者，功不可沒，希望大家開拓進取，不辱使命，繼往開來，共同鑄就我省新課改、新高考的光輝篇章。

三、對今后工作的幾點意見

學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價是我省高中教育，高考改革歷史上的新舉措，意義重大，責任重大，需要做的工作，需要加強的方面，需要完善的地方都很多，在集中精力抓好學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的同時，還應(yīng)該切實加強以下幾個方面的工作。

一要加強宣傳教育工作?？荚嚹昴昕?，考生年年新，學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價需要考生明確的、完成的任務(wù)比較多，而且學業(yè)水平考試的內(nèi)容、方式和綜合素質(zhì)評價的辦法、要求也不是一成不變的，高考改革也要逐步深化，需要不斷改進，不斷完善。因此，對學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高考改革方案的目的、意義、內(nèi)容和要求，要不厭其煩地反復(fù)宣講，對變化的地方要及時宣傳，對重要的方面要重點講解，要進課堂，進家庭，進社區(qū)，家喻戶曉，深植到廣大學生和家長的心里。

二要加強考評隊伍建設(shè)?？荚u隊伍應(yīng)該說由兩支隊伍組成，一支是考試隊伍，一支是評價隊伍，這兩支隊伍都需要建設(shè)好。多年的考試實踐證明，治招先治考，治考先治紀，治紀先治人，治人先治官。所以，加強考評隊伍建設(shè)是確保學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價公平有序的根本。第一，要實行責任制和責任追究制?？荚u辦主要負責人對本地考評隊伍建設(shè)負全責，哪里出了問題，哪個學校出了問題，哪個人員、哪個監(jiān)考、哪個班主任出了問題，所在地考評辦主要負責人都有不可推卸的責任，要追究其責任。第二，要優(yōu)化考評隊伍。要把好學業(yè)水平考試監(jiān)考的選聘關(guān)，選聘政治素質(zhì)好、工作認真負責、業(yè)務(wù)能力強的教師做監(jiān)考，逐步建立起一支相對穩(wěn)定的優(yōu)良監(jiān)考隊伍。要把嚴綜合素質(zhì)評價專職人員、主管校長、分管主任的選聘關(guān)，對不負責任，不履行職責、工作業(yè)績差的人員，要立即調(diào)換，決不遷就誤事。第三，要加強隊伍培訓。要充分利用省招考辦的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)開展全省統(tǒng)一有效的專業(yè)培訓，要不斷地制訂完善標準化考試管理、綜合評價管理課件，要抓好示范，推廣典型經(jīng)驗，引導(dǎo)全省廣大考評人員逐步實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。

三要加強考試評價工作。做好考試評價工作是落實高考改革方案的重要環(huán)節(jié)。挖掘和利用考試的信息，發(fā)揮考試的基本功能和教學功能是考試生命力所在。特別是新課改實施的今天，我們分析課程設(shè)置、教學管理、教師教學、學生學習，特別是各種不同類別的學校，不同縣區(qū)教學情況更有特殊的意義。我們不僅要檢查各校課程方案的落實情況，檢查教師教學效果以及學生學習是否達到國家畢業(yè)生最低標準，同時還要研究學業(yè)水平考試與高考的相關(guān)性?？荚囋u價分析這項工作做好了，我們省高中教育質(zhì)量就會有個大的提高，高考就會取得更優(yōu)異的成績。

四要加強考評機構(gòu)建設(shè)。為了確保我省高中課程改革的順利實施，確保學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果的可信可用，08年省編委和省教育廳將省會考辦更名為考試評價辦，重新明確了職能和職責。同時，為了確保高考改革方案的順利實施，確保學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價與高考的鏈接，加強考試管理，理順管理體制，今年9月，省教育廳黨組又決定將省考評辦劃歸省招考辦代管。就是說，從省級層面來看，學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作職能、職責、體制機制已經(jīng)理順，目前看，工作運轉(zhuǎn)效果比較良好。但是，目前各地市、縣區(qū)級考試評價機構(gòu)的隸屬關(guān)系還不盡相同，有的隸屬教育行政部門，有的隸屬招生考試部門，有的隸屬教育研究單位。從目前看，由于隸屬關(guān)系不同，重視程度就有不同，領(lǐng)導(dǎo)力量也有不同，工作完成情況更有不同。應(yīng)該明確，無論隸屬關(guān)系怎樣，教育行政部門對本

地考試評價工作負全責，哪里出了問題，首先要追究當?shù)亟逃姓块T主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責任。

同志們，我們的事業(yè)正處在課程改革、教學改革、考試改革的關(guān)鍵時期，歷史賦予我們的責任重大，使命光榮，讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以高度的責任感和旺盛的工作熱情，為我省教育事業(yè)改革發(fā)展做出更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：在全市普通高中教育工作會議上的講話

強化管理 深入研究 再創(chuàng)我市普通高中教學的新業(yè)績

——李志成同志在2005年全市普通高中教育工作會議上的講話

同志們：

教師節(jié)剛過，我們在這里召開全市普通高中教育工作會議。今天上午，常局長代表局黨委、局長室對我們普通高中今后一段時間內(nèi)的發(fā)展提出了明確的要求，更好地確立了此次會議的主題，這就是：統(tǒng)一思想，深化改革，挖掘辦學潛力，全面實施素質(zhì)教育，旗幟鮮明、加大力度、扎實有效地狠抓普通高中的辦學質(zhì)量和辦學效益，開創(chuàng)普通高中發(fā)展的新局面。我們的口號是：質(zhì)量進位前移，水平爭先提升。這次會議分為兩段，在此之前，我們組織部分同志去南通進行了考察學習。我們分成六個考察組，到南通市的六個縣（市、區(qū)）進行了較有深度的考察，又到南通市區(qū)請南通教育局、教研室的同志就怎樣提升教學質(zhì)量做了專題介紹，并集中考察了南通中學。大家的感觸很深，對很多問題已經(jīng)達成了初步的共識。今天下午我們還將專門安排討論，進一步思考南通人在做什么、怎么做的、為什么這么做，我們應(yīng)該在南通的基礎(chǔ)上做怎樣的發(fā)展、還可以怎么做?？梢哉f，這次考察為我們此次會議提供了思考的素材和場景。下面，我想就過去的一年和新學年的教育教學工作，從兩個方面做一些闡述。

一、一年來我市高中教育工作的回顧

一年來，我市普通高中教育事業(yè)在原有的基礎(chǔ)上堅持“規(guī)模與效益并重”的戰(zhàn)略，積極鼓勵學校走內(nèi)涵發(fā)展之路，教育教學觀念進一步更新，教育資源逐步優(yōu)化，師資隊伍建設(shè)不斷加強，整體辦學實力逐步增強。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、高中教育規(guī)模迅速擴大，辦學層次穩(wěn)步提升。

“十五”以來，市委市政府高度重視高中教育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作，大力實施“科教興市”戰(zhàn)略，提出要適度超前發(fā)展高中教育事業(yè)，每年都將高中教育入學率的提升及教育教學質(zhì)量的提高作為政府社會事業(yè)發(fā)展的重要考核指標。首先，各地遵循科學性、效益性原則，認真做好高中教育布局調(diào)整工作?！笆濉币詠?，全市撤并普通高中9所。布局調(diào)整后，縣城以上學校規(guī)模逐步擴大，教育資源得到優(yōu)化，2004年普通高中平均每校學生數(shù)達到1447人。其次，加大督查力度，開展創(chuàng)建工作。目前窗口示范學校建設(shè)較快。全市現(xiàn)有國家級示范高中預(yù)評估中學9所，省級重點高中29所，享受重點高中待遇的5所,市級重點高中7所?，F(xiàn)有普通高中82所，在校生已由2002 年84398人擴大到2004年118529人，增長40.44 %。第三，推動事業(yè)規(guī)模的擴張。高中階段教育入學率三年兩大步，由2002年58.02％上升到2003年65.88%,去年達到75.57%,今年可望達到80%，基本實現(xiàn)了市政府制定的我市高中教育發(fā)展入學率的目標。第四，改善辦學條件，加快教育現(xiàn)代化步伐。各地在增加教育經(jīng)費投入上向高中教育發(fā)展傾斜。“十五”以來，各學校想方設(shè)法克服困難，籌集資金近12.6億元，投入到高中學校硬件的建設(shè)和改造之中，極大地改善了我們的辦學條件。一方面用足用好國家政策，想方設(shè)法籌措資金；另一方面堅持自力更生，各學校謀求自我發(fā)展，爭取地方政府撥一些、建筑單位墊一些、銀行貸一些、勤工儉學拿一些、教職工借一些的辦法，新建及更新教學樓、實驗樓、圖書樓等教學設(shè)施，部分高中已建成了校園網(wǎng)，為教育現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。響水中學在原有基礎(chǔ)上，擴班增容，擴土增量。阜寧中學通過發(fā)揮名校效應(yīng)兼并了阜城城西中學作為其西校區(qū)，使面臨停招的城西中學煥發(fā)新生，ＸＸ中學、東臺中學、大豐中學都投巨資將學校整體易地新建，成為地方現(xiàn)代化建設(shè)的窗口和城鎮(zhèn)改造的一道亮麗的風景。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

2、認真貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育。

一是強化德育工作，提高學生思想素質(zhì)?！笆濉币詠?，全市兩次召開中小學德育工作會議，要求各地增強育人意識，優(yōu)化德育隊伍，完善育人網(wǎng)絡(luò)。ＸＸ中學在課堂中滲透愛國主義教育在全國有較大的反響，建湖縣上岡中學的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教學工作，增強學生能力。我們重點抓教學常規(guī)的構(gòu)建、課堂教學質(zhì)量的提高及教科研的支撐作用。我們連續(xù)多年開展“課堂教學效益年”活動，2002年下發(fā)了《ＸＸ市中小學課堂教學常規(guī)（２５條）》，指導(dǎo)各地抓好課堂教學。我們還加強教育科學研究，尋找教學質(zhì)量的增長點。據(jù)統(tǒng)計，“十五”以來，全市省級以上課題295個，市級課題181個，已結(jié)題的占50%。全市依托老十所省級重點高中建設(shè)的學科研究中心已開展活動13年，調(diào)動力量，集思廣益，充分發(fā)揮了重點中學的實驗性、示范性和輻射性。三是抓好音體美勞教育，促進全面發(fā)展。各學校都建立體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重視藝術(shù)教育，每年都舉辦藝術(shù)節(jié)，全市每兩年舉辦一次校園文化藝術(shù)節(jié)，涌現(xiàn)出一批藝術(shù)特長生；體育衛(wèi)生工作進入新階段，全市重點中學每兩年舉辦一次體育運動會，培育出了一批高素質(zhì)的運動員。抓好勞技教育，致力校園環(huán)境建設(shè)，收到了明顯效果。四是全面啟動“素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)工作”，加大對素質(zhì)教育的檢查督導(dǎo)力度。2004年我們組織力量對全市所有省級重點高中實施素質(zhì)教育的情況進行了全面督導(dǎo)，起到了很好的導(dǎo)向作用。五是提高初中教育質(zhì)量，為高中教育發(fā)展奠定厚實基礎(chǔ)。我們高度重視中考指揮棒的作用，通過調(diào)整命題思路，調(diào)動各層次初中的辦學積極性，進一步引導(dǎo)廣大初中教師把主要精力用到課堂教學的改革與創(chuàng)新這個主旋律上來。同時也進一步調(diào)動了社會各界各階層對教育的關(guān)心支持、對高中教育的熱情，使他們愿意將孩子送入學校接受高中教育，改變了以往中考平臺較高、影響家長投資助學積極性的狀況。這種指導(dǎo)思想今后我們要進一步堅持。各地還重視省示范初中和市農(nóng)村實驗初中的創(chuàng)建工作，重視前瞻性課程特別是信息技術(shù)課程和綜合實踐活動課程在初中的開設(shè)工作，重視培養(yǎng)德藝雙馨的初中教師，使初中質(zhì)量明顯提高。

3、強化管理，推進教學改革不斷深化

首先，我們加強了內(nèi)部管理的力度。一年來，各級各類學校按照市政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的意見》要求，在辦學體制、管理體制和教育人事制度改革方面做了大膽有效的嘗試。這些改革激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。第二，改進了教學評價機制。為了使評估科學合理，充分發(fā)揮評估的導(dǎo)向作用，市教育局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上重新修訂了高中教學質(zhì)量評價辦法，增加了高考人均總分和高三會考合格率兩項新指標，使考評由只重視終端結(jié)果向重視過程管理轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)各校轉(zhuǎn)變觀念，面向全體學生，促進所有學生在原有基礎(chǔ)上有所發(fā)展；促使各縣（市、區(qū)）通盤考慮中學六年教育，為高中教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三，加大了課堂教學改革的力度。我們組織各學科教研員和重點示范高中的校長深入高三課堂進行督導(dǎo)檢查，召開備課組長座談會，共同研究高中教學中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)對措施。我們還多次組織教學管理工作專題研討活動，去年11月份，在大豐中學開展了示范高中及重點中學校長教學沙龍活動，交流了各校在教學研究和教學管理方面的經(jīng)驗，同時就教學與管理中共同面臨的新問題進行了深入的探討。今年2月份，在東臺中學召開了省市重點高中教學工作研討會，各位校長交流和研討了辦學規(guī)模擴大后學校所面臨的新問題以及解決問題的辦法。大家一致認為，只有走內(nèi)涵發(fā)展的道路，才能促進重點高中規(guī)模與效益的同步增長。4月份，在ＸＸ召開了全市重點高中分管教學工作的校長會議，交流了各地的復(fù)習信息，專題研究考前40天高三最后階段的復(fù)習指導(dǎo)與管理策略，明確后期復(fù)習工作的要求，對面上的高三教學工作產(chǎn)生了積極的影響。我們還強化了起始年級教學管理，為高三年級的教學與復(fù)習作了較好的鋪墊。一是引導(dǎo)教師研究新的高中課程標準；二是組織校際間的集體大備課活動；三是加強對起始年級的教學視導(dǎo)；四是組織學年教學質(zhì)量檢測，督促各校開齊開足開好各門基礎(chǔ)課程，滿足學生不同的興趣需要，為學生的終身發(fā)展打好文化基礎(chǔ)，也為學生的選修創(chuàng)造條件。

4、扎實推進教科研工作，不斷提升高中教育質(zhì)量。

近年來，各地各學校堅持以教學為中心，全面貫徹教育方針，積極貫徹素質(zhì)教育的精神，大力實施“教科研興教”戰(zhàn)略。通過競賽、會課、樹立典型、研究課題、定期督導(dǎo)等形式，深入開展課堂教學研究，提高課堂教學的質(zhì)量和效益。

近三年來，我省高考的模式一年一個樣，年年有變化，這給高中教學與復(fù)習工作帶來了一定的難度。針對這種現(xiàn)狀，2005年我們加大了對高考研究的力度，重視研究高考新模式。首先，通過各種方式摸清全市高中學生各類別的選修情況，加強宏觀指導(dǎo)。在2004年9月的全市普通高中教學會議上，對全市的復(fù)習進行了深入的研討，對各學科的教學提出了明晰的要求，防止走錯路、走彎路。其次，扎實開展學科教研中心活動，打造一批過硬的高三學科教師。我們及時調(diào)整充實高三核心組成員，開發(fā)各校的教研力量。通過集中研討、開設(shè)公開課、專題講座、編寫高三復(fù)習資料等方式培訓骨干教師，從而提高高三的教學質(zhì)量。各學科中心組織了三次全市性大型研討會，培訓高三一線教師達3500人次以上。通過培訓，統(tǒng)一教學思想，更新復(fù)習理念，改進復(fù)習方法，提高復(fù)習質(zhì)量。目前，全市初步形成了網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍精干、充滿活力的高中教學科研體系，形成了一套規(guī)范運作并行之有效的教育科研制度。第三，加強學情研究。我們組織了兩次全市性的高三調(diào)研考試，并認真做好質(zhì)量分析。針對考試中暴露出來的問題，研究對策，提出改進建議。從兩次調(diào)研考試與高考的相關(guān)度來看，試題具有較好的信度和效度，預(yù)測結(jié)果與高考實際結(jié)果基本吻合。

總之，過去的一年，在我們大家的共同努力下，全市高中教學質(zhì)量有了明顯的提高。我們從2005屆高考成績這一個側(cè)面也可以看出這一點：

達線情況

今年，全省本一達線總數(shù)45233人，達線率13.2%,ＸＸ本一的達線數(shù)是5176人，達線率是14.8%，高出省達線率1.6個百分點。同時，我們在全省的總數(shù)中所占比例是11.44%，超過了平均數(shù)。本一上線的比例也僅次于南通市，在全省位居第二。全市普通類本二以上上線人數(shù)為10392人，本科上線人數(shù)位居南通、徐州之后，列江蘇省第3位。

均分情況

2005年我市高考各科均分與省均分相比較，高出省均分的學科有： 數(shù)學（3.76）、化學(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中，數(shù)學、物理、化學位居大市第四，地理學科是文科五門中唯一超出省均分的學科，位居全省第六位。有人可能說,各學科學生的組成情況不一樣,這種平均分說明不了什么問題。但從大樣本的角度看，各個地區(qū)是趨于平衡的，選報不同學科的學生層次大致相當，所以從宏觀上看，這種均分應(yīng)該具有一定的價值。政治、語文、生物學科均分與省均分的離差都在1分以內(nèi)，同處于全省第八的位次，外語和歷史均分同處于全省的第九位。

與2004年相比，今年我市的外語和語文學科均分較去年有所進步，與省均分之間的離差在縮小，外語學科從去年的-2.7分提高到-1.43分,進步了1.27分;語文學科從去年的-1.1分提高到-0.24分,進步了0.86分。語文學科均分從去年的第11名上升為第8名，外語學科均分從去年的第10名上升到今年的第9名。

各縣（市、區(qū)）高考情況

從我們各個縣（市、區(qū)）高考的情況來看，我們的成績是喜人的。從普通類本科達線情況來看，除濱海外，其余各縣（市、區(qū)）本二達線人數(shù)較去年都有不同程度的增長。其中本科絕對數(shù)增長幅度較大的有城區(qū)（178人）、鹽都縣（138人）、建湖縣（138人）和射陽縣（104人）。增幅分別達到了19.6%（城區(qū)）、12.2%（建湖）、11.4%（鹽都）和 9.7%（射陽）。響水縣、鹽都縣、東臺市、建湖縣、阜寧縣已持續(xù)兩年以上出現(xiàn)增長勢頭。2005年省屬重點中學參考總數(shù)為18650人，占全市考生總數(shù)的53.4%，本二達線總數(shù)為8574人,占達線總數(shù)的82.7%。與去年相比，省屬重點中學的參考人數(shù)增加3053人，過線率提高4.6%，兩者出現(xiàn)了同步增長的勢頭。

從以上的分析我們可以看出，在大家的共同努力下，過去的一屆取得了可觀的成績，在此，我代表市教育局向各縣（市、區(qū)）教育局的領(lǐng)導(dǎo)和科室的負責同志及各位校長表示崇高的敬意和親切的慰問！并通過你們向全體教職員工和教學研究人員，向關(guān)心支持我市普通高中教育事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！

總結(jié)過去，我們應(yīng)該充分肯定已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗，這是我們增強信心、鼓舞斗志的精神動力；反思現(xiàn)實，我們還應(yīng)該清醒地認識到我市高中教育教學還存在很多問題，與先進地區(qū)相比還有很大的差距。對問題我們尤其要多思考、多分析，不然，我們很難找到今后工作的切入點。我們要求各縣（市區(qū)）要針對數(shù)據(jù)進行分析，還要跳出數(shù)據(jù)進行反思。

就高考成績來說：

從本二進線數(shù)看，雖然進線總數(shù)名列全省第3名，但與今年的第1名南通市相比，絕對數(shù)少了2514人，比第2名的徐州相比少254人。今年南通市進線人數(shù)增長很快，已從去年的第2名躍升為第1名，并且拉開了與第2位的差距，而我市的增長速度不快。從本二達線比看，我市與南通市的差距很明顯。

從學科均分看，雖然數(shù)理化及地理學科均分高出省均分，但我市與先進地區(qū)仍有不小差距。語文與無錫相差3.81分,數(shù)學與南通相差3.14分,外語與無錫相差10.76分,物理與南通相差6.15分,化學與南通相差6.11分,生物與南通相差5.26分,政治與常州相差4.57分,歷史與常州相差9.23分,地理與南通相差5.18分。從均分位次上看,南通和無錫的數(shù)學、物理、化學學科均分位居全省各大市前茅;文科的政治、歷史、地理學科均分常州、南通、無錫位居全省前茅。在九門學科的前3位中我市還沒有排上位置。從高分段看，501分以上我市總數(shù)雖排列第2位，但比南通市少2300人，差距比去年加大。從萬人口錄取率來看，我市與蘇南的無錫、蘇州有較大的差距，也低于南通、徐州和連云港市。從各縣增長的幅度來看，在全市本科總數(shù)增長的情況下，部分縣（市、區(qū)）參考人數(shù)的增長與本科達線人數(shù)沒有出現(xiàn)同步增長。有的縣增長率離差達-27.8%。

從各縣（市、區(qū)）的平衡情況看，一是總均分不平衡，最高的東臺市433.64分，最低的縣400.21分，兩者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二過線率不平衡，最高的建湖縣達40.3%，最低的縣才達25.8%。三是萬人過線率不平衡，建湖縣達17.2/萬，有的縣只有11.8/萬。四是重點中學本二過線率不平衡，如老10所省重點，高的可達85%以上，最低的僅有45%左右。

造成我市普通高中辦學差距的原因是多方面的，這里我從兩個角度作簡要分析。

從宏觀上看，我們的普高教育應(yīng)該注意以下幾個問題：

一是重點高中的辦學規(guī)模與效益的矛盾日益突出。現(xiàn)在我市省重點高中辦學規(guī)模迅速擴大，軌數(shù)多了，人數(shù)多了，蛋糕做大了，但在許多方面給我們帶來了挑戰(zhàn)，首先是教學管理的挑戰(zhàn)。我們的管理理念、管理手段、管理策略是否與規(guī)模同步遞增？班級數(shù)劇增，我們的管理人員是否能管理到各個年級、各個班級、各個環(huán)節(jié)？這是個大問題。它必然帶來管理的粗獷，帶來管理過程中的信息滯后，導(dǎo)致的直接后果就是管理的效能低下。如果解決不好這個問題，我們的質(zhì)量在相當長的一段時間內(nèi)要受其影響。比如現(xiàn)在的備課組人數(shù)劇增，相當于過去的教研組，那么它在備課活動中更多的只能是一種工作部署，很難上升到“研究”這個層面。再比如一個年級的班主任會議就有二三十個人到場，了解情況就要耗費很多時間，很難再做到有效的研討。因此，規(guī)模擴大以后，盡管各家都做了大量的工作，去探求管理的方式方法，但還沒有尋找到一種真正扎實、有效、細致的管理模式和方法。這需要各縣（市區(qū)）教育局、各學校作為一個重點課題去研究。怎樣縮小模塊，怎樣從組織化程度上來保證教學管理的各個環(huán)節(jié)精耕細作、信息反饋渠道暢通而快捷，這是我們要解決的管理方面的大問題。優(yōu)質(zhì)資源的擴大我很贊成，因為滿足了老百姓的愿望；但如何使優(yōu)質(zhì)資源確?！皟?yōu)質(zhì)”，解讀這個問題有不同的思路?？疾炝四贤ǎ俳Y(jié)合蘇南情況，我看大致有兩種模式，一種是將原有的優(yōu)質(zhì)資源“泡”大，注重量的積累；第二種模式是將原有的教育資源做“精”，吸引、積聚優(yōu)質(zhì)資源邊緣地帶的那部分學校進入“優(yōu)質(zhì)圈”，從而達到做“大”的目的。在一定程度上來說，“泡”大的做法是一種原始積累的方法，是一種“量”的積累；做“精”并吸聚周邊的教育資源，從而擴大總量，可能更多的是一種“質(zhì)”的提升。搞經(jīng)濟工作強調(diào)抓“集約型”經(jīng)濟，那么教育領(lǐng)域也應(yīng)更多的思考如何真正提升教育的質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。南通的重點高中與整個縣（市）的總體水平同步提升。它的思路就是重點高中做“精”，帶動周邊學校的發(fā)展，這種情況值得我們深思。我們要思考怎么來使我們的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們究竟是要幾所“盆景學?！?，還是要整體水平的提升？我們是靠一所學校擴大資源，還是幾所學校都能同步提升？無論從經(jīng)濟角度，還是從辦學質(zhì)量提高的角度，這個問題都值得我們深思。當然，要使優(yōu)質(zhì)資源邊緣的那部分學校真正進入優(yōu)質(zhì)資源的隊伍，需要多方面的共同努力，需要我們的政策傾斜。各縣（市區(qū)）首先要回答的就是你準備不準備采取這種戰(zhàn)略，然后再來考慮如何采取這種戰(zhàn)略。要通過布局調(diào)整使本地區(qū)教育資源優(yōu)化組合，有明確的發(fā)展目標，各個層次學校都能得到很好的發(fā)展。當然這更需要我們各所學校自身不斷努力，有爭先進位的勇氣與決心。

二是高中辦學規(guī)模擴大與高中教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的矛盾日益突出。由于高中事業(yè)規(guī)模擴大，我市中學教師隊伍進行了重新組合，一般完中的教師流動到重點高中，初中教師抽調(diào)到高中，相當多的新分配教師充實高中，教師的培養(yǎng)、培訓跟不上。加上相當一批的骨干教師流向外地，給我們的基礎(chǔ)教育帶來了很大的負面影響。我們高三強調(diào)提優(yōu)補差，“差”從何處來的？我們很擔心因為擴大規(guī)模，師資跟不上，又要強行運轉(zhuǎn)，高中階段自己造出了一批“瘸腿”學生。我們必須高度重視師資隊伍的培養(yǎng)與建設(shè)，才能擴軌而不減質(zhì)。

三是全市高中教育均衡化發(fā)展不夠。主要表現(xiàn)在縣（市、區(qū)）高中教育質(zhì)量不均衡，國家級、省級重點高中教育發(fā)展水平不均衡，同層次學校缺乏像南通那樣的挑戰(zhàn)與競爭。我們從上面的數(shù)據(jù)看到我們老十所的發(fā)展是不平衡的，當然是有多種因素造成的。我們的新增重點中學發(fā)展也是不平衡的。從高考情況看，安豐中學、東溝中學、龍岡中學、伍佑中學的均分都高出了29所省重點的均分，其它學校沒有達到。學校人均總分在新增省重點中最高與最低的差距為97.35分。從本二達線數(shù)來看，安豐339人，比去年增加87人。伍佑中學200人，比去年增加56人，東溝中學255人，比去年增加68人。而6所新增的省重點，達本科線人數(shù)還不到100人，最少的才40人左右。落差之大，令人吃驚。這樣的省重點在老百姓心目中是怎樣一種印象？像南通栟茶、曲塘、平潮那樣的學校我們幾乎沒有。所以，我們要把提升各級各類學校辦學水平作為頭等大事來抓，我們才能像南通那樣提升整體教學質(zhì)量。南通的教育強化均衡化發(fā)展，是它提高質(zhì)量的一個重要的策略。南通大市的規(guī)模與ＸＸ基本相當，很多縣（市）與我們的縣（市）也大致相當，因為它注重了均衡化發(fā)展，才有了今天的“南通現(xiàn)象”。這應(yīng)該引起我們的深度反思。我們作為搞教育的人，應(yīng)該對規(guī)模與效益的問題進行深入思考，從而確立我們提升質(zhì)量的戰(zhàn)略。

四是市教學質(zhì)量監(jiān)控體系和評價機制還很不完善?！翱雌瘘c、比進步”說了多年，但一直停留在觀念層面上，沒有真正進入操作程序。從面上情況看，一是機制不完善，二是大家對評價的認識還沒有到位。有些縣（市區(qū)）上報的考試數(shù)據(jù)不真實，影響考試分析的信度與效度，從而使花費較大人力、財力組織的考試起不到應(yīng)有的作用。前不久由常局長簽發(fā)了關(guān)于上報高三調(diào)研考試數(shù)據(jù)的文件，我們要求各縣（市區(qū)）教育局一把手對上報數(shù)據(jù)負總責，分管局長簽字，如有虛報假報則視為違紀行為，由紀檢監(jiān)察部門處理。這樣的嚴格要求，就是想杜絕假報現(xiàn)象，使我們的調(diào)研考試能真正起到摸清學情、調(diào)整教學策略的作用。在此我呼吁，構(gòu)建誠信的ＸＸ，我們教育領(lǐng)域首先要“誠信”。

從微觀上分析，主要有5個方面的問題：①部分學校缺乏面向全體的意識。一說到教學質(zhì)量總是抱怨生源差。有的學校只抓少數(shù)升學有望生，面向全體只是落實在“嘴巴”上。對中等生的推進總體抓得遲效果差，有的學校到市二次調(diào)研考試后才抓推進中等生，據(jù)統(tǒng)計分析，這樣的補差基本沒有什么效果，學校的分類指導(dǎo)缺少具體有效的辦法。我們的補差工作要“前移”，要切實幫后進生夯實基礎(chǔ)。②對江蘇高考新方案研究不深不透，對學生的選科指導(dǎo)不力，不少學校2次甚至3次分班，直接影響了高三教學質(zhì)量的提高。在分班過程中，文、理科班級比例、學科組合都不很合理。有的學校分科過早，高二就按3+1分班，結(jié)果高三不少學生需要補一門高二的課。我們明確表態(tài)，目前的新高一堅決不能分科分班，嚴格按照課程計劃教學。一是學生沒有定型，要重在打基礎(chǔ)，二是三年后的高考模式誰也不能有定論。③在教學策略上，不少學校時空錯位?；A(chǔ)年級重講高考難題，甚至高一就講高考題作為對學生的“強刺激”，高三再回頭補基礎(chǔ)，有的學校在一輪就搞高難度的綜合練習，在三輪復(fù)習時回頭補基礎(chǔ)；不少教師有急功近利的思想，教學上浮躁不實，不重視基礎(chǔ)知識教學，片面強調(diào)做題量，致使學生在理解基礎(chǔ)知識不深不透的情況下拼命做題，解題能力反而提高不快，造成了許多“學習后進生”。④在學生管理上，不少學校忽視對學生的理想教育與意志訓練，學生的非智力因素研究較少，效果不好。比如今年高考數(shù)學難了一點，許多學生心理調(diào)整不過來，影響了后面的各科考試。⑤有的學校集體備課流于形式，問題討論少；有的授課提綱一人編寫，多人照本宣科；有的教學案詳細，其他教師不做二次資源開發(fā)，培養(yǎng)了“懶漢”。還有少數(shù)教師不好好備課，直接影響了課堂教學質(zhì)量。

由此看來，我們應(yīng)當在認真分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，拿出切實有效的措施，迅速解決制約我市普通高中發(fā)展過程中所遇到的新情況、新問題，我市普通高中的發(fā)展才會與時俱進，快速提升。

二、求真務(wù)實，進一步提升我市普通高中辦學質(zhì)量

當前和今后一個時期，高中教育面臨著新的發(fā)展機遇。市委、市政府正根據(jù)省委關(guān)于“兩個率先”的重大戰(zhàn)略部署，提出“以工興市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、富民強市、跨越發(fā)展、努力在蘇北率先全面建成小康社會”的新目標，我們將根據(jù)這一新目標和省教育廳高中教育工作會議精神，堅持“以人為本、質(zhì)量立校、以法治校、科研興校”的辦學觀念，按照高標準、上規(guī)模、出效益的思路，以規(guī)模拓展和內(nèi)涵提升為重點，提高高中階段學生的入學率和畢業(yè)率；以加強師資隊伍建設(shè)，改進教育教學管理為關(guān)鍵，深化課程改革，提高育人質(zhì)量，促進高中階段教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭“十五”期末全市基本普及高中教育。

1、切實轉(zhuǎn)變教育思想，牢固確立辦人民滿意教育的思想。

胡錦濤總書記七月一日在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話，思想深刻，內(nèi)容豐富，科學回答了學習、貫徹、實踐“三個代表”重要思想的重大理論和現(xiàn)實問題，具有很強的指導(dǎo)意義和鮮明的時代特征。胡錦濤總書記強調(diào)全面貫徹落實“三個代表”重要思想的重要論斷，反映了全黨、全國人民的共同意愿，顯示了中華民族的強大精神力量，是各族人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，進一步增強了我們學習貫徹“三個代表”重要思想、推動全面建設(shè)小康社會宏偉事業(yè)的自覺性和堅定性。

教育事業(yè)是關(guān)系民族復(fù)興和祖國富強的千秋偉業(yè)，與億萬人民群眾的根本利益息息相關(guān)，每一位從事教育工作的同志，都要清醒地認識到肩負的神圣職責和歷史使命,必須牢固確立“三個代表”重要思想在教育一切工作中的指導(dǎo)地位，必須以最廣大人民群眾的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點，自覺把立黨為公、執(zhí)政為民作為衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的最重要的標志。要進一步增強責任感和憂患意識，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，與時俱進，奮發(fā)有為，為努力辦好讓人民滿意的教育作出實實在在的貢獻。

辦讓ＸＸ人民滿意的高中教育，首先要確立極強的質(zhì)量意識。老百姓花大錢送孩子來讀書，他就有權(quán)力希望有高回報。沒有質(zhì)量，如何來回報？這是“三個代表”最具體、最務(wù)實的體現(xiàn)。所以，我們要理直氣壯抓質(zhì)量，理直氣壯抓升學率。因為，素質(zhì)教育不是“空掛”的教育，文化成績是其重要組成部分，高考升學率是目前最公正的檢測學生文化學習質(zhì)量的標桿。不抓質(zhì)量的校長不是好校長，不是一個稱職的校長。作為縣（市區(qū)）的學科的教研員，承擔的重要任務(wù)就是提升這門學科的質(zhì)量。在提升質(zhì)量的問題上無所為，你就是不稱職的教研員。這些都應(yīng)該成為我們的共識。

辦讓ＸＸ人民滿意的高中教育，就要著力促進ＸＸ教育的均衡發(fā)展，努力為不同層次的高中創(chuàng)設(shè)必要的發(fā)展條件。通過政策的傾斜，通過內(nèi)部的改革，使不同層次的學校向優(yōu)質(zhì)資源集團靠攏。當前要十分重視星級高中評估工作，充分認識這項工作對提升ＸＸ高中辦學水平的重要作用，同時也要充分認識這項工作的艱巨性與復(fù)雜性。此次星級高中的評比，從目標的設(shè)置上、評價的方式上以及結(jié)果的管理上都不同于以前的國家示范高中與省重點中學驗收評比。目標設(shè)置更加注重內(nèi)涵，尤其是三星以上層次的高中。從方式上，以前的評估是分塊積分，這一次是使用最低標準“一票否決”制，所有的評價指標都必須達到下限，不可能讓你“以長補短”，必須每項都過“及格線”。比如師資隊伍有明確的指標，碩士生多少，本科生多少，高級教師多少，校本培訓多少次，等等。我們必須認真解讀評價標準，摸清本校的情況，明確努力的目標。在結(jié)果使用上，它強調(diào)的是動態(tài)發(fā)展性評審。在規(guī)定時限內(nèi)，評比結(jié)果自然失效，這就要求你必須在不斷發(fā)展中時時接受它的評審監(jiān)控。它要求在申報階段的學校向南京提供一種技術(shù)手段，使它在遠程也能監(jiān)控你的發(fā)展變化。一旦確認，要求學校所有材料采取年報制度。這一切要求我們必須對整個的評審改革做深度的研究。我們所有學校應(yīng)該抓住星級學校開評這個機遇，推進學校向最近發(fā)展區(qū)邁進，從而再一次整體提升自己的辦學水平和辦學質(zhì)量。我們目前學校的辦學大致有三類，一類是依賴于傳統(tǒng)和經(jīng)驗，一類是依賴于一種忘我奉獻的精神、一種團隊合作的精神，這種精神的支撐點就是近期的辦學目標。要充分認識申報星級高中評審的意義與價值，將創(chuàng)建和申報星級高中作為一面大旗來統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，最終達到發(fā)展學校的目的，而不能僅僅是為了一塊牌子。創(chuàng)五星不是一件容易的事，要廣泛宣傳、動員，甚至要“炒作”，在全校掀起創(chuàng)辦星級學校的熱潮，這對學校的發(fā)展大有裨益。還有一類是依賴一種理念與思想來辦學，層次與水準更高，應(yīng)該成為我們努力的方向。

辦讓ＸＸ人民滿意的高中教育,就是要積極投身教育教學改革的大浪潮中。當前，小學初中面臨新課程改革，高中的新課程也即將啟動。新課程改革將沖擊原有的辦學模式、辦學水準，將對各層次學校重新“洗牌”、定位，這對我們是一次機遇，也是一種全新的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有勇氣迎接這種挑戰(zhàn)。我們必須解讀新的課程標準，以新課程的理念來運行我們的教育教學機制。我們的局長、校長要將走進新課程當作我們工作的重點，帶領(lǐng)教師轉(zhuǎn)變觀念、更新教法、提高質(zhì)量。我們要勇于打破教學常規(guī)，逐步改變“老師講、學生聽”的教學模式，倡導(dǎo)以促進學生主動發(fā)展為主體的教學方式；要鼓勵學生關(guān)心社會變革，關(guān)注科學技術(shù)的新發(fā)展，主動參與各種社會實踐活動；要提倡學生擴大閱讀面和社會交往面，學會查閱資料、收集信息、調(diào)查研究，自行選擇完成力所能及的探索課題或論文；要采用現(xiàn)代化教學手段，如多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)教學等，為學生獨立探索和自學創(chuàng)造條件；要組織學生參加各種公益活動和公益勞動，學習和分擔家務(wù)勞動，學會生活；要加強課程學習的實驗動手操作能力，不僅鼓勵學生進行小發(fā)明、小制作，而且思考和討論如何將其發(fā)明運用于實際生產(chǎn)生活中；要以各種活動形式，如辯論會、講演會、發(fā)明比賽、美育節(jié)、夏令營等，最大限度地讓所有學生參與；要把學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)切實擺在評價學生綜合素質(zhì)的首要位置。

2、建立“普通高中教學質(zhì)量監(jiān)控體系”，調(diào)動所有學校的辦學積極性。

今年開學初，經(jīng)市教育局研究并報市政府領(lǐng)導(dǎo)批準，決定建立ＸＸ市“普通高中教學質(zhì)量監(jiān)控體系”。我們建立這個體系的目的有三個：一，加強對教學過程的質(zhì)量檢測、控制、矯正。每一學年對入庫學生組織一次水平測試，并將這個成績與入學成績進行對應(yīng)分析，了解這一過程中的發(fā)展狀況，反饋信息，利于教師矯正。二，進一步科學、公正地評價我們每一所學校的辦學績效。初中提供給各個高中的發(fā)展平臺是不一致的，生源質(zhì)量的差異較大，用一把尺子測量有失公平，不利于激發(fā)學校的積極性，往往導(dǎo)致生源差的學校喪失信心，生源好的學校又缺少危機感。我們建立監(jiān)控體系就是要實施真正意義上的“看起點、比進步”，讓每所學校都致力于發(fā)展。三，進一步規(guī)范高中招生秩序，建立合理有序的生源流動機制，防止惡性搶奪生源，形成良性競爭的態(tài)勢。我們將高一錄取的學生一一定位、定號，成為這個學生在高中整個學習活動中的身份號碼，高考也以此身份參加。三年后的評估將是真正的“看起點、比進步”，合理地評價各家的發(fā)展水平。建立“普通高中教學質(zhì)量監(jiān)控體系”是教育系統(tǒng)內(nèi)部一項全局性的重要工作。為此，市教育局專門成立了“普通高中教學質(zhì)量監(jiān)控體系”領(lǐng)導(dǎo)小組，由常逢生同志擔任組長，我為副組長，中教處、招生考試中心、教科院、現(xiàn)代教育中心等部門負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。中教處要建立全市統(tǒng)一的高一學生信息庫，以便加強學籍的動態(tài)跟蹤管理，促使生源有序按章流動。信息庫的基本內(nèi)容包括：高中統(tǒng)編學號、學生姓名、性別、出生年月、畢業(yè)學校、就讀學校、中考各學科成績、高

一、高二期末考試成績、高三一調(diào)二調(diào)三調(diào)考試成績、高考成績等。中教處以及各縣（市、區(qū)）普教科要負責學籍的跟蹤與管理，由中教處統(tǒng)一編制全市所有學生的學籍號碼，此號碼亦作為高中三年中各種考試的準考證號，以便進行學業(yè)成績的跟蹤。市招生考試中心及各縣（市、區(qū)）招辦要把好終端的高考報名關(guān)，任何學校不得將自己的考生在其它學校報名，也不得將不是“學生信息庫”中的學生作為本校學生報名。要做好高考報名庫與我市高中學生信息庫的鏈接工作，使兩者具有可比性。市教科院及各縣（市、區(qū)）教研室要負責高中三年教學質(zhì)量的跟蹤、統(tǒng)計與分析，加強高中教學的過程管理。每學年要組織一次全市高

一、高二年級的教學質(zhì)量檢測，高三進行2-3次的質(zhì)量檢測。加強對考試結(jié)果的分析，更好的指導(dǎo)、矯正、補差。加強教學的視導(dǎo)，及時了解教學中存在的問題，制定切實可行的措施。我們將在“看起點、比進步”的原則下，根據(jù)高一入學起始中考成績與高考終端考試結(jié)果的比較，對縣（市、區(qū)）教育局及省重點高中教學質(zhì)量進行評定。整個學生信息庫的跟蹤與管理依托ＸＸ教育網(wǎng)，各縣（市、區(qū)）教育局要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各相關(guān)職能部門要能夠通過寬帶網(wǎng)直接瀏覽更新數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)資源共享。信息庫要實行縣市兩級管理，教育局中教處、市教科院、招生考試中心要能夠通過密碼直接瀏覽整個信息庫資料，各縣（市、區(qū)）教育局通過各自的密碼可以瀏覽、更新本地區(qū)的學生信息庫。建立高中教學質(zhì)量監(jiān)控體系，需要各縣（市、區(qū)）教育局及其內(nèi)部職能部門的配合，為此，各地也要成立縣教學質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要嚴肅數(shù)據(jù)管理工作，嚴防弄虛作假，確保我們的考核評估的信度與效度。我們近期要將2003屆高考學生三年前的生源質(zhì)量分布表發(fā)給各縣（市區(qū)），為明年的考核評估做好準備。希望各家仔細核查提供的數(shù)據(jù)，協(xié)助我們做好工作。

建立好這一監(jiān)控體系，首先要求我們的中考成績必須具有真實可比性。前幾年，我市中考閱卷分兩部分進行，報考高中與中專的考生試卷采取各縣（市、區(qū)）交叉閱卷和登分的方法。今年，由于“非典”的原因，我市采用各縣單獨閱卷方式，總體上說閱卷質(zhì)量是比較高的，但不可否認，各地在掌握評分標準上存在較大的差異，文科尤其突出。明年，我們要改革中考閱卷方式，提高各縣（市、區(qū)）中考成績的信度和可比性。我們初步設(shè)想高中和小中?？忌嚲韺⒂墒屑虚喚?、登分，按縣（市、區(qū)）和學生高中就讀學校統(tǒng)計入學起點分。希望大家一起出謀劃策，搞好中考閱卷改革，從而加強對我市各縣（市、區(qū)）以及各縣（市、區(qū)）對各初中教學質(zhì)量的考核，調(diào)動所有初中的辦學積極性。

3、加強市高中學科教研中心建設(shè)，進一步提高市各項教研活動的效益。

市高中學科教研中心已經(jīng)創(chuàng)辦了10多年，基本上是市教研室牽頭、策化并組織活動，多數(shù)承辦學校僅是提供會議后勤服務(wù)，缺乏學科中心主人翁意識，未能主動地開展工作，沒有成為真正意義上的學科教研中心。

我們要進一步給學科中心定位。學科中心首先應(yīng)該成為學科集體攻關(guān)的基地，它需要研究高中教學中最困難的問題。它必須通過問題的征集與研討來真正解決實際問題，指導(dǎo)面上的教學。

學科中心必須是教師培訓的重要基地。教育規(guī)模急速擴大以后，教師培訓機制與方法必須改革，不然將直接影響教學質(zhì)量。原有的結(jié)對幫扶等傳統(tǒng)策略已不能保證教學發(fā)展的需要。教師數(shù)劇增，尤其是新教師劇增后，教師培訓更重要的是教材培訓與教學方法培訓，教師培訓必須開辟新的領(lǐng)域、使用新的方法，學科教研中心應(yīng)該是最適宜的基地?？梢岳眯瞧谔旒行陆處焷矸治鼋滩?、傳授方法，為他們授課奠定基礎(chǔ)。

學科中心還應(yīng)該成為信息收集、整合與發(fā)布的基地。南通有一個很重要的經(jīng)驗，即力求使南通的教學、復(fù)習與國家考試中心“同步思維”，這就是強調(diào)了信息收集與分析的作用。這一點值得我們好好學習。我們各學科中心的核心組成員要發(fā)揮我們各自的資源優(yōu)勢，“上掛下聯(lián)”，廣泛收集信息，并做精細的分析，有效地指導(dǎo)面上的教學，提高我們的教學效益。我們要改革獎勵辦法，獎勵收集信息有功的學科中心和人員。

為進一步提高學科中心的工作效益，明年我們還將改革對學科中心的考核評估辦法，改革對核心組成員的聘任考核方式。我們將根據(jù)各中心開展工作的情況，給有貢獻的中心主任及有關(guān)骨干教師頒發(fā)獎金，并把是否在市學科中心作出重要貢獻作為評比特級教師、市學科帶頭人、教學能手、名校長和名教師的重要條件。目前參加市學科中心組的成員主要是由省重點高中推薦的，市教育局將加強對參加會議的中心組成員的考核，將每位中心組成員的研究成果在ＸＸ教育網(wǎng)上公布，并將根據(jù)他們在一學年中對全市高三復(fù)習工作的貢獻，通過參加市高三學科中心會議的全體成員民主評選，產(chǎn)生市2003屆高三教學指導(dǎo)組核心成員（每學科10人），由市教科院頒發(fā)證書。為了進一步提高市調(diào)研考試的質(zhì)量，我們還將專門聘請本屆高三命題組成員（每學科3-5人）并發(fā)給證書。

要努力提高市高三教學研究中心組會議效益。會議要突出重點。當前，各學科中心要認真總結(jié)上年高三復(fù)習工作經(jīng)驗，分析存在的主要問題，針對本屆學生的實際，研究提高復(fù)習效益的主要措施；要認真研究可操作性教學改革措施和教學管理措施，為教師提供必要的幫助；學科中心的公開課應(yīng)體現(xiàn)中心組成員集體研究的成果，具有較強的導(dǎo)向性；會議的專題講座應(yīng)對教師具有較強的操作指導(dǎo)性，而不是空頭理論。要引導(dǎo)教師認真總結(jié)不同層次學校上年高考復(fù)習工作的主要經(jīng)驗及存在問題，研究反思我們教學中的得與失，在提高教學效益上做足文章，從而突出我們學科中心的研究功能與指導(dǎo)作用。

4、切實加強校本教研工作，提高教師教科研能力。

校本教學研究主張學校的校長和教師直接面對自身真實的教學問題而展開思考、探索和改進等活動，這是非常重要的教學研究活動。學校的教科研與專家學者的教科研不一樣，不要希望通過教科研出很多理論、很大成果，更要重視在教科研過程中廣大教師的提升，在教科研的過程中營造一個學習化的學校。校本教學研究強調(diào)學校是教學研究的基地，意味著教學研究的重心要置于具體的學校教學情境中，教師是教學研究的主體。有的學校教學研究項目僅由學校里個別“科研能人”乃至校外專家“代勞”，這就失去了教學科研的作用。促進師生共同發(fā)展是校本教研的直接目的，其核心是教師的專業(yè)發(fā)展和學生的身心健全發(fā)展，這是體現(xiàn)學校辦學水平的主要內(nèi)容，丟掉了這個直接目的，校本教學研究的靈魂也就丟掉了，“學校為本”就會變成一句空話。要引導(dǎo)教師將教學中的問題轉(zhuǎn)化為研究課題，要在“有效教學”的理念指導(dǎo)下進行“教學設(shè)計”，在教學實踐中進行再創(chuàng)造；要引導(dǎo)教師在實踐中反思，在講述自己的教學故事中反思，引導(dǎo)教師分析事先所“設(shè)計”的教改方案是否有效，研究進一步改進的措施；要重視本校教學案例的收集，充分發(fā)揮其效益?？傊１窘萄幸鉀Q學校教學中的實際問題，切實為提高教學質(zhì)量服務(wù)。

在校本教研中要特別注意研究以下十個方面的內(nèi)容：

①研究如何使教師真正確立以學生發(fā)展為本的教學思想。學校要確立以學生實際掌握的質(zhì)量為標準評價教師的課堂教學質(zhì)量評估觀念；研究各班恰當?shù)恼n堂教學起點；堅持以中等生可接受為教學起點，以中檔題為主體，下決心杜絕班級多數(shù)人陪公子讀書的課堂教學現(xiàn)象發(fā)生；認真落實分類指導(dǎo)，分類推進措施，提高補差效果。加強對尖子生拔尖提高指導(dǎo)，給優(yōu)秀學生更多自主學習的時空。平時考試要以不斷激發(fā)多數(shù)學生學習積極性為目的，杜絕“休克性”考試和無區(qū)分度的考試?？茖W安排學生學習時間，杜絕傷害學生身心健康的低效教學行為，確保學生的休息時間、課間活動、體育活動及每周、每天自我調(diào)整的時間。

②研究考試說明。要引導(dǎo)教師不斷增強考綱意識，逐字鉆研考綱，準確把握其內(nèi)涵，教學過程中時時對照，杜絕超綱復(fù)習、練習、考試現(xiàn)象；引導(dǎo)教師幫助學生明確考試說明中各考查知識點基本要求和考查的基本方式，找準學生掌握知識的薄弱環(huán)節(jié)和復(fù)習的主攻方向。教師要引導(dǎo)學生分析考試說明中典型題例，把握試題的基本特點及解題基本要求。讓學生了解以往考生在高考中解題失誤之處，分析自己解題中的主要問題及原因，尋找克服的有效措施。

③研究課堂教學如何堅持能力立意。引導(dǎo)教師在幫助學生真正理解基礎(chǔ)知識上下功夫；在理論聯(lián)系實際，運用基礎(chǔ)知識分析實際問題上下功夫；指導(dǎo)學生學會審題，掌握解題規(guī)律和基本方法上下功夫；在培養(yǎng)學生養(yǎng)成規(guī)范答題習慣上下功夫，減少學生不應(yīng)有的失分現(xiàn)象。

④研究如何充分發(fā)揮教學案的有效功能。要認真分析教學案的質(zhì)量，分析使用教學案的得與失。復(fù)習課一定要堅持先練后講，先思后講，消滅教師一講到底的專題復(fù)習課教學模式；指導(dǎo)教師精心設(shè)計問題，選取具有典型性題組，切實提高學生課堂思維活動的質(zhì)與量、知識遷移的質(zhì)與量；引導(dǎo)學生在練習后反思，在反思中提高，努力消滅無針對性的逐題講解的試卷講評課。

⑤研究如何優(yōu)先改善高三教學條件。學校要盡最大可能為高三提供電教手段，確保投影儀質(zhì)量，優(yōu)先安排多媒體教室；確保高三學生理化生必備的實驗活動；優(yōu)先安排高三教師備課用的電腦；優(yōu)先保證高三教學資料的印制及質(zhì)量；優(yōu)先安排高三教師外出參加教學研究活動；優(yōu)先改善高三學生的基本生活條件。

⑥研究促進教師在競爭中合作的教學評價機制。要增強教學一盤棋意識，鼓勵同學科教師間以及班級不同學科教師間合作。建立健全對班級與教研組團體教學質(zhì)量考核制度，鼓勵教師用集體智慧提高學校整體競爭力。提高集體備課制度，落實新老教師幫扶、相互聽課等措施，建立相應(yīng)獎勵制度，縮短班級學科成績差距。在教學時間、師資安排等方面向薄弱學科傾斜，主動聘請外校優(yōu)秀教師幫助切實改變本校、本縣（市、區(qū)）薄弱學科教學落后面貌，有效提高班級、學校、縣（市、區(qū)）學生五門學科總分。

⑦研究如何精練精析，不斷提高考試效益。學校要重視引導(dǎo)教師精選試題，杜絕濫用外地試卷現(xiàn)象；嚴格控制試題的難度，杜絕無區(qū)分度的學科練習；鼓勵教師合作編寫新題，逐漸形成具有本校特色的系列練習和教學案；建立高三年級試卷審定制度，明確命題小組和審題小組，落實各項指標的獎勵措施。嚴格控制考試次數(shù)和學科作業(yè)量，提高練習的效益。將考試命題質(zhì)量作為教師實績考核的重要依據(jù)。教科院要嚴把統(tǒng)一考試的命題質(zhì)量關(guān)，使每一次調(diào)研考試都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們還將組織對統(tǒng)考試卷的質(zhì)量評估，促使命題人員想方設(shè)法提高質(zhì)量。

⑧研究如何加強對學生選科的指導(dǎo)。高考3+1+1的考試模式對現(xiàn)在教學班級的體制提出了挑戰(zhàn)，要加強學科選科的指導(dǎo)。要優(yōu)先考慮學生的特長和興趣愛好，關(guān)注學校招生要求，兼顧本校教師的教學優(yōu)勢，來科學合理地指導(dǎo)分科。今年高考中成績比較理想的學科組合有：理化、理生、化生、政史、政地、史地等六種組合。目前教學規(guī)模偏小、教師緊缺的學校尤其要根據(jù)具體情況解決好師資緊缺問題。根據(jù)今年高考提前一個月的復(fù)習實踐，各校一定要科學地安排好教學進度，特別是一輪復(fù)習的時間表，注意復(fù)習的滾雪球效益。對復(fù)習班各縣（市、區(qū)）也要切實加強管理，不能放任自由。

⑨研究如何加強教學常規(guī)管理。抓常規(guī)管理必須常規(guī)地抓。在教學規(guī)模急速膨脹的今天，如何加強常規(guī)管理，提升管理效益，我們要加強研究。學校領(lǐng)導(dǎo)要進一步改變作風，關(guān)心教師生活，深入教學一線與教師共同研究解決教學中實際問題，努力提高為教師服務(wù)的質(zhì)量；嚴格教學常規(guī)管理，加強高三年級教學專題視導(dǎo)，尤其是薄弱學科教學情況專題視導(dǎo)；每周進行一次學生評價教學情況調(diào)查；認真檢查教師集體備課、課堂教學、作業(yè)試卷批改等教學工作質(zhì)量，確保市學科中心會提出的各項教學策略實施；加強高三考試質(zhì)量分析，明確學科教與學中的主要問題及其原因，指導(dǎo)教師及時解決教學中存在的問題；加強音體美等學科教學管理，處理好文化課與專業(yè)課關(guān)系，組織好文化基礎(chǔ)補課，確保考生的基本分。

⑩ 研究如何加強起始年級的教學。當前，既要反對企圖一步到位的“高難度”的低效訓練課，又要反對脫離高考要求的“以知識的識記為中心”的低效新授課。要摒棄“滿堂灌”，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式的教學方法。要充分激發(fā)學生學習的內(nèi)在動力，使學生主動參與、獨立思考、積極探索，養(yǎng)成良好的學習習慣，掌握正確的學習方法。各學科既要重視學科能力的培養(yǎng)，又要注意加強學科間知識的聯(lián)系，加強學科與生活、社會、科學的聯(lián)系，引導(dǎo)學生關(guān)心時事政治、關(guān)心社會、關(guān)心人生、關(guān)心生存環(huán)境、關(guān)心科技的發(fā)展與進步。理科和勞技教學尤其要重視實驗和實踐環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)學生的實踐能力和動手能力。各學校要合理配置教師資源，選派骨干教師到高中起始年級任教，要逐步創(chuàng)造條件實行高中教學循環(huán)制。要定期組織對高中起始年級的教學專題視導(dǎo)活動，建立年段教學質(zhì)量驗收制度。學校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂、深入教研組、深入學生之中，了解起始年級教學情況，及時解決教學中的實際問題

5、加強隊伍建設(shè)，不斷提升學校辦學水平。

隊伍建設(shè)是我們提高辦學水平的關(guān)鍵所在。提高ＸＸ的辦學品位，需要有隊伍來支撐。各縣（市區(qū)）、各學校以及教科院都要積極想辦法培植我們的名牌教師、名牌校長，提升我們的品牌效益。

培養(yǎng)和造就一支具有先進的辦學理念、適應(yīng)新時代發(fā)展需要的校長隊伍，是創(chuàng)造和提供優(yōu)質(zhì)教育資源的前提和基本保證，校長素質(zhì)的高低是素質(zhì)教育能否順利實施、教育教學質(zhì)量能否提高的關(guān)鍵。一把手校長不能把主要精力花在硬件建設(shè)上，一定要成為教學的研究專家，素質(zhì)教育的專家，高考研究的專家。要進一步提高管理水平，盡快成為普通高中的“教育家”。在我市“兩眼一睜、忙到熄燈”的事務(wù)型和“約定俗成、平穩(wěn)常規(guī)”式的經(jīng)驗型的校長還占有一定的比例。在學校發(fā)展的問題上缺乏駕馭全局、宏觀把握的主動性，學校發(fā)展緩慢，很難形成辦學特色。校長應(yīng)該是具有很高的現(xiàn)代管理水平和很強的教育科研能力的“教育家”，應(yīng)該是普通高中教育領(lǐng)域?qū)嵤┧刭|(zhì)教育的領(lǐng)頭人，應(yīng)通過自己的示范作用，促進基礎(chǔ)教育的深化和素質(zhì)教育的全面實施。校長應(yīng)該有清晰的辦學理念和明確的辦學目標，對自己學校發(fā)展方向必須有全盤的考慮，能否有明確的辦學思想和目標是一個校長成熟與否稱職與否的重要標志。校長應(yīng)有一種學者風范，各位校長要把自己的辦學思想貫穿于日常的管理活動中，用先進的教育理念去影響、帶動教師，把自己的辦學思想轉(zhuǎn)化為教師的行動。校長要帶頭開展教育科研，積極探索、研究教育教學改革中的問題，站在理論的高度去指導(dǎo)具體的教育教學工作。市教育局準備通過建立論壇的方式，來提升中學校長的理論層次。將繼續(xù)舉辦省重點中學分管教學工作的校長培訓班，組織教學管理方面的有關(guān)人員分組進行教學視導(dǎo)，將教學視導(dǎo)與教學工作研討、校長工作研討有機結(jié)合起來，幫助分析和解決學校教學工作中的實際問題，促進學校教育教學水平的提高。

各縣（市、區(qū)）教育局、各位校長要確立以教師發(fā)展為本的辦學理念，在培養(yǎng)教師方面做出成績。省市級重點高中辦學規(guī)模的擴大和高中入學高峰的到來，使我市普通高中的師資比歷史上任何時候都缺乏。為此，各學校要加強教師崗位培訓，提高師資質(zhì)量。要舍得花錢讓教師外出參加各種學科教研活動，舍得花錢給教師提供必備的教學硬件，方便教師拓展視野、掌握學科前沿信息、提高教學研究水平。要花大力氣培養(yǎng)名師，形成學科教研優(yōu)勢群體。要努力培養(yǎng)一大批在教育教學工作中起骨干、示范作用的教學名師，要依靠名師出強學科，形成名師效應(yīng)。要提高教師待遇，加強與教師的交流與溝通。近幾年來，我市教育人才的流失呈上升趨勢，一定要采取有力措施，穩(wěn)定教師隊伍特別是骨干教師隊伍。

在接納新師資時要把好入口關(guān)，并優(yōu)先考慮高中師資配備。要進一步拓寬選聘新教師的渠道，探索向社會招聘優(yōu)秀非師范類畢業(yè)生來充實教師隊伍的途徑。大力落實在職教師的繼續(xù)教育工作，學歷不達標的教師堅持在職培訓，并限期達標。繼續(xù)抓好學歷提高工作，通過與高校聯(lián)辦研究生進修班、脫產(chǎn)進修等途徑，提高高中階段教師的研究生（或達到研究生學歷水平）比例。大力推行全員聘任制，競爭上崗，擇優(yōu)聘用，做到能者上，庸者下。進一步改革分配制度，不吃大鍋飯，不搞平均主義，實行多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，充分利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，把教師隊伍管好管活。加大青年教師培養(yǎng)力度，下決心將一批有實力、有精力、有魄力的中青年骨干教師推上教育教學的主要崗位接受鍛煉，為他們提供創(chuàng)造與開拓的機遇，使他們充分發(fā)揮自己的才能。對有培養(yǎng)前途的青年教師要不拘一格，大膽使用，在職稱評定、聘任、晉級、獎勵等方面予以傾斜，促使青年教師脫穎而出。要在教師中樹立依靠教學研究提高教學科技含量從而提高教學質(zhì)量的典型，堅決反對拼時間、拼消耗、死揪蠻干的做法。要提倡合作精神，善用集體智慧，有效發(fā)揮名教師、特級教師和有經(jīng)驗的老教師的作用。要充分發(fā)揮學校教研組的作用，這既是彌補目前高中階段教師隊伍質(zhì)量薄弱的有效辦法，也是教師隊伍建設(shè)長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

同志們，展望未來，我們既豪情滿懷，又深感責任重大。讓我們在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，奮力開拓，扎實工作，為開創(chuàng)我市普通高中教育工作新局面、為實現(xiàn)“質(zhì)量進位前移、水平爭先提升”的目標作出更大的貢獻！

第五篇：黨委副書記在集團公司黨建工作會議上的講話

在集團公司黨建工作會議上的講話

各位黨員、同志們：

大家下午好。

今天，我們在這里召開公司2012首次黨建工作會議，旨在簡單回顧一下公司2011年所取得的一些重要成績，談一談公司當前存在的一些問題，明確一下今年的主要工作目標和措施，同時就2012集團公司黨建工作作簡單要求，希望大家回去以后認真?zhèn)鬟_會議精神，以身作則，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己、完善自己，為公司的發(fā)展多做工作。

2011年對公司來說是困難與艱苦的一年，原輔材料等成本不斷上漲，市場和行業(yè)競爭日趨激烈，招投標價格普遍降低、生產(chǎn)管理人員新老交替，但我們?nèi)匀辉?董、*總的決策帶領(lǐng)下，在全體700余名員工的共同努力下，公司產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)總量又上了一個臺階，實現(xiàn)了新的歷史突破。2011年集團公司實現(xiàn)銷售15億元，相比2010年增長9.1%；全年累計完成生產(chǎn)總量140336噸，比2010年增長4.1%。而且我們的**銷售實現(xiàn)了零的突破，**車間竣工投產(chǎn)，**車間實現(xiàn)擴容升級，**車間也開始全面實施。在企業(yè)文化建設(shè)上，我們開展了感恩員工父母北京行、職工旅游、冬季運動會，中秋、迎新春晚會，愛心基金等一系列活動，取得了良好的效果。

雖然說2011年公司各項事業(yè)發(fā)展勢頭相對平穩(wěn)，但也出現(xiàn)

2011年，全公司范圍內(nèi)共發(fā)生安全事故56起，比2010年27起多29起，事故量翻了一番；比如質(zhì)量工作，2011年公司共收到外部質(zhì)量信息25起，其中與質(zhì)量檢驗有直接關(guān)連的就達到了12起，占到了全部外部質(zhì)量信息的48%；還有一些如我們的團隊合作、制度執(zhí)行、誠信度等方面都多多少少存在一些問題。這些問題都有待于我們今年來進一步改善。

2012年是我們**集團公司譜寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌的一年。在2011經(jīng)營管理大會和總結(jié)表彰大會上，譚總在總結(jié)報告上提出了“開源節(jié)流、鞏固管理、文化塑人、創(chuàng)新強企”的公司主題目標，同時提出了經(jīng)營目標——全年確保實現(xiàn)銷售18億元（力爭20億元）；管理目標——開源節(jié)流之年；安全生產(chǎn)目標——重大安全事故控制為零；車間輕傷事故控制在18起以內(nèi)。這些目標的提出，都是對我們今年的工作提出了新的要求，來不得半點懈怠。

在座的都是共產(chǎn)黨員，雖然在員工中所占的比例不多，但我們作為公司先進代表的一部分，為公司2011年取得的重要成績作出了不小的貢獻，我們應(yīng)該感到光榮和自豪。2012年，我們公司黨員特別是獲得2011省、市級、公司優(yōu)秀黨員的同志們，在成績面前我們更應(yīng)該謙虛謹慎，倍加努力。我們應(yīng)該以貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持黨員先進性為基本要求，圍繞公司2012經(jīng)營發(fā)展奮斗目標，***的持續(xù)、高速、健康和穩(wěn)定發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

2月7日，我參加了由省委組織部召集收看的中組部“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年”電視電話會議。會上，中組部部長李源潮指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年各項工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。對此，今年公司黨建工作重點是著力抓好三項“基本建設(shè)”工程。

1、進一步加強黨組織建設(shè)。加強政治思想建設(shè)，繼續(xù)組織黨員深入學習黨的十七屆六中全會和實踐“三個代表”重要思想；加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以“責任、感恩”的企業(yè)精神不斷嚴格要求自我，不斷增強班子成員的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識；發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實維護和保障黨員各項權(quán)利；加強組織發(fā)展工作，認真做好入黨申請人、積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展各環(huán)節(jié)工作，有計劃、分步驟地把中青年職工中的骨干積極分子逐步吸收到黨內(nèi)來；認真做好黨建基礎(chǔ)工作，建立健全一些黨員活動場所，進一步完善黨委、總支、支部工作制度和各項臺賬資料，按時足額收繳黨費。

2、進一步加強員工隊伍建設(shè)。努力貫徹以人為本、和諧發(fā)展的方針，以“黨工共建”為抓手，培育一支能打硬仗的職工隊伍。一要結(jié)合工作實際，加強員工的思想政治學習教育、法制紀律學習教育、職業(yè)道德學習教育和團隊精神學習教育；二要加強 職工的業(yè)務(wù)技能學習教育。舉辦或參加有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓、知識講座、技術(shù)練兵活動，有針對性地組織外出學習考察，對標比較，開闊視野，同時鼓勵職工自學成才，提高文化層次；三要加強對大中專生和青年職工的培養(yǎng)使用，敢于給重任、壓擔子，使他們?nèi)吮M其才，有用武之地；四要切實維護和保障職工權(quán)益，關(guān)心職工困苦，保護和調(diào)動好職工的積極性。

3、進一步加強黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)深入開展多種形式的警示教育，如組織收看廉政警示影片，定期購買一些廉政讀物，開展紅色教育活動等，用實際行動來筑牢廣大黨員干部的思想防線；同時不斷建立完善公司預(yù)防與控制職務(wù)違紀機制，嚴格組織紀律，從源頭緊抓嚴管，實施陽光管理。

黨員同志們，2011年的腳步已漸行漸遠，2012年的工作時不待我，在集團當前緊迫的內(nèi)外部形勢，在挑戰(zhàn)和機遇面前，我們更要迎難而上，抓住機遇，將公司黨建工作做出特色，做出水平，做出成績，充分展現(xiàn)出**黨建工作良好的整體形象，為公司的進一步發(fā)展貢獻出更大的力量。

我的講話完了，謝謝大家。