第一篇:強化責任落實環(huán)保整改 加快建設生態(tài)優(yōu)美新衡陽專題
強化責任落實環(huán)保整改 加快建設生態(tài)優(yōu)美
新衡陽
今天上午,衡陽市召開中央環(huán)保督察整改工作動員會,會議要求對中央環(huán)保督察組反饋意見中涉及衡陽的12個整改問題,中央環(huán)保督察中尚未整治到位的63個交辦問題以及省政府交辦的17個突出環(huán)境問題限期完成整改。
會議下發(fā)了衡陽貫徹落實中央環(huán)境保護督察組反饋意見的總體整改方案和責任清單,明確了整改工作的指導思想、任務目標、措施、步驟和組織保障。下一階段,將繼續(xù)按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一個班子、一套檔案、一抓到底”的要求,集中力量圍繞自然保護區(qū)、尾礦庫環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染、建材行業(yè)和危險廢物等4個方面展開專項整治行動。今年12月,由市突出環(huán)境問題整改工作領導小組組織對各縣市區(qū)(園區(qū))各部門整改情況進行驗收,按照“整改一個、驗收一個、銷號一個”的原則,做到對問題不查清的不放過、整改不到位的不放過、責任不落實的不放過、群眾不滿意的不放過,逐個對賬銷號,不留死角和盲區(qū),確保所有問題全面整改到位。
據悉,衡陽還將組織5個專項督查小組,對各責任單位整改方案制定情況、責任落實情況、整改推進情況等進行每半個月一次的專項督查和通報,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的整改工作和成效不定期暗訪,對整改不到位、死灰復燃的典型案例進行公開曝光。
衡陽市委副書記、市長鄭建新強調,促整改的一項有效利刃就是“問責”,對于“不作為、亂作為、慢作為”等行為要敢于執(zhí)紀問責,不敷衍,不拖沓,不回避,不留情,形成“嚴抓真抓”“細干實干”的促整改、抓落實的濃厚氛圍。
鄭建新指出,黨的十八大以來,生態(tài)文明建設被納入了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,環(huán)境保護與整改既是一項政治任務,也是一項事關人民幸福指數的民生大計。中央環(huán)保督察是對衡陽的一次全面“體檢”,要充分利用此次契機,以問題為導向、以交辦問題為突破口,強化責任落實整改,并建立健全環(huán)境保護長效機制,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,加快建設生態(tài)優(yōu)美新衡陽。
第二篇:關于落實“三八六”環(huán)保行動加快生態(tài)美麗濱海建設范文
關于落實“三八六”環(huán)保行動加快生態(tài)美麗濱海建設 作者: 來源: 發(fā)布時間:2014-01-23 ________________________________________ 為貫徹落實市委、市政府《關于實施“三八六”環(huán)保行動加快生態(tài)美麗濰坊建設的意見》(濰發(fā)〔2013〕13號),從根本上系統(tǒng)性解決我區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,為建設濱?,F代工業(yè)新城提供良好生態(tài)保障,現提出如下落實意見。
一、實現三個目標
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念,把加強環(huán)境保護作為推進轉型發(fā)展的重要著力點,緊緊圍繞“改善環(huán)境質量、削減污染排放、確保環(huán)境安全、服務科學發(fā)展”工作主線,著力構建黨工委統(tǒng)攬牽頭、管委會統(tǒng)籌負責、人大代表政協(xié)委員監(jiān)督、部門齊抓共管、社會廣泛參與、良性互動的大環(huán)保工作新格局,著力解決群眾關注、影響生態(tài)環(huán)境和城市形象的突出問題,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,努力打造生態(tài)環(huán)境、經濟效益、公共服務、生活品質俱佳的濱?,F代工業(yè)新城。
(二)思路目標。總的思路是,舉全區(qū)之力,利用三年時間,組織開展“三八六”環(huán)保攻堅行動。即:圍繞三個目標,打響八大戰(zhàn)役,強化六項保障,確保到“十二五”末,實現環(huán)境質量進一步好轉,把濱海建設成為全省、全國流域治理示范區(qū)和大氣污染防治先行區(qū)。具體實現三個目標:總量減排確保完成市政府下達的目標任務,主要污染物減排指標力爭進入全市先進位次;區(qū)內河流水質全面消除劣Ⅴ類,消滅污水直排,實現污水“全收集治理、全濕地凈化、全循環(huán)回用”;空氣環(huán)境質量比“十一五”末改善20%以上,優(yōu)良天數全年達到300天以上,“藍天白云、繁星閃爍”天數全年達到180天以上,人民群眾基本滿意。
二、打響八大戰(zhàn)役
堅持管委會、街道、園區(qū)聯動,各部門、單位通力協(xié)作,組織實施好“八大戰(zhàn)役”,努力實現區(qū)域環(huán)境質量明顯好轉。
(一)打響消滅污水直排戰(zhàn)役。進一步完善污水處理設施和管網配套建設,2013年底前,規(guī)范鹵水養(yǎng)殖,禁止養(yǎng)殖高鹽廢水進入污水收集管網,全面消除污水直排現象;完成渤發(fā)污水處理廠一級A升級改造,濱海水城污水處理工程建成投運。新建、擴建污水處理廠全部按照一級A標準設計;2015年底前,全部建成污水處理廠末端濕地處理系統(tǒng)、中水回用設施,實現再生水全部回用。出臺中水回用扶持政策措施,逐步實現“全收集治理、全濕地凈化、全循環(huán)回用”,確保濱海全域污水“零排放”。
(二)打響自備井整治戰(zhàn)役。加強自備井管理,清理整頓自備井,2013年底前,完成摸底排查,建立自備井管理動態(tài)檔案。2014年底前,規(guī)范打井市場秩序,依法取締非法自備井,嚴厲打擊非法取用地下水行為,實現地下水資源采補平衡。
(三)打響河道生態(tài)修復戰(zhàn)役。大力實施河道生態(tài)修復工程,2013年底前,啟動圍灘河、崔家河下游河道生態(tài)濕地建設;2014年9月底前,完成白浪河、崔家河、圍灘河治理工程,建成白浪河省級濕地公園;2014年底前,實現圍灘河、崔家河流域污水處理廠出水全部經過濕地處理,恢復河道自然生態(tài)凈化能力;2015年9月底前,完成丹河、彌河治理工程,完成彌河、丹河等河道生態(tài)濕地建設或修復,實現污水處理廠出水全部經過濕地處理。
(四)打響推行“煤改氣”戰(zhàn)役。加快能源結構調整,大力推廣使用清潔能源,嚴格控制煤炭消耗增量。編制《濱海區(qū)天然氣利用規(guī)劃》,加快天然氣基礎設施建設,保障氣源供應,推進工業(yè)、民用、交通領域氣化改造,逐步提高天然氣在一次能源消費結構中的比重。逐步推進高污染燃料“禁燃區(qū)”內燃煤設施“煤改氣”,加快壓縮天然氣、液化天然氣加氣站建設,推動公交車、出租車、長途客車、載重貨車實施“油改氣”。
(五)打響整治空氣異味污染戰(zhàn)役。調整優(yōu)化產業(yè)結構布局,加快推進重污染企業(yè)搬遷或轉型升級。新建工業(yè)企業(yè)全部入園進區(qū),城鎮(zhèn)居住區(qū)及周邊不得新上化工類、異味類、粉塵類等涉氣工業(yè)項目。全區(qū)新建排放主要大氣污染物的項目,視區(qū)域空氣質量超標情況實施1-3倍污染物削減替代。深化臨港工業(yè)園(包括新興工業(yè)園)、先進制造業(yè)產業(yè)園等重點區(qū)域異味污染治理,2015年底前,限期治理一批可通過技術工藝升級消除異味污染的企業(yè),關閉取締一批工藝落后、異味污染嚴重的企業(yè),有效控制工業(yè)異味污染問題。
(六)打響淘汰黃標車戰(zhàn)役。2013年底前,淘汰區(qū)直機關、事業(yè)單位2005年以前注冊的黃標車;2014年底前,淘汰2005年以前注冊的大中型黃標車;2015年底前,淘汰2005年以前注冊的全部黃標車。設置鼓勵提前淘汰黃標車專項資金,引導淘汰黃標車,對提前淘汰的在本區(qū)注冊登記的非財政供養(yǎng)黃標車,根據車型和使用年限,給予一定的獎勵性補貼。
(七)打響防控城市揚塵污染戰(zhàn)役。建立完善“綠色施工”管理體系,將揚塵污染防治納入安全文明施工考核。2013年底前,城區(qū)建筑、市政工地全部按有關技術規(guī)范落實道路硬化、邊界圍檔、裸露地面及易揚塵物料覆蓋、渣土運輸車輛密閉、出口設置車輛沖洗裝置等揚塵防治措施,拆遷工地落實邊界圍擋、易揚塵物料覆蓋、渣土運輸車輛密閉等揚塵防治措施。配備高壓灑水車和濕法清掃車,實現中心城區(qū)主次干道高壓灑水沖洗和濕式機械清掃全覆蓋。
(八)打響治理農業(yè)面源污染戰(zhàn)役。大力推廣測土配方施肥,減少農藥化肥施用量,2015年底前,測土配方施肥面積達到90%以上,化學農藥使用量比2010年減少20%,嚴禁銷售和使用高毒農藥。提高農作物秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用水平,2015年底前,秸稈綜合利用率提高到90%以上。鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè),推進無公害、綠色和有機農產品生產基地建設。逐步建立農村生活垃圾處理長效機制,2015年底前,實現全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。全面開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治,2013年底前劃定禁養(yǎng)區(qū),2014年底前清理禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖,推動規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖,到2015年,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度達到80%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)全部配套建設畜禽糞污處理設施,畜禽養(yǎng)殖標準化程度達到70%以上。
三、強化六項保障
(一)強化組織協(xié)調,落實環(huán)境保護責任。成立濱海區(qū)環(huán)境保護委員會(以下簡稱環(huán)委會),負責研究制定環(huán)保規(guī)劃、政策制度和推進措施,協(xié)調解決全區(qū)環(huán)境保護問題。環(huán)委會辦公室設在區(qū)環(huán)保分局,從各街道、先進制造業(yè)產業(yè)園管委會、臨港工業(yè)園管理辦公室、環(huán)保分局等部門、單位抽調業(yè)務骨干,由組織人事部門辦理借調手續(xù),實行集中辦公,全面負責“三八六”環(huán)保行動的組織推進及協(xié)調、督查、通報、考核等工作。開發(fā)區(qū)相關職能部門、單位分別負責“八大戰(zhàn)役”實施方案的制定并組織實施。分別設立“八大戰(zhàn)役”專項工作委員會,具體負責各戰(zhàn)役推進落實工作。落實環(huán)境保護政府屬地責任、部門共同責任和企業(yè)主體責任,實行環(huán)?!耙粛忞p責”,建立部門重要數據互通制度。各有關部門、單位按照職責分工,成立專門工作機構,制訂具體實施方案和考核細則,明確推進節(jié)點,強化工作措施,切實抓好落實。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管,健全科技、法制和社會監(jiān)督保障體系。充分利用先進執(zhí)法手段,建立聯合執(zhí)法機制,形成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。完善在線監(jiān)測監(jiān)控網絡,出入境河流斷面、重點污染源全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實現24小時實時監(jiān)控;配置機動車尾氣遙感檢測車、空氣異味流動檢測車等先進設備,提升環(huán)保移動執(zhí)法裝備水平。建立公安環(huán)保聯勤聯動執(zhí)法工作機制,實行集中辦公、聯合辦案。健全社會參與監(jiān)督機制,建立環(huán)境違法有獎舉報制度,發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,鼓勵群眾參與監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導監(jiān)督作用,宣傳環(huán)保先進典型,曝光環(huán)境違法行為,營造全社會關心支持環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)強化倒逼機制,促進產業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮環(huán)境保護倒逼機制的作用,加快推進能源結構和產業(yè)結構優(yōu)化調整。嚴把建設項目環(huán)境準入關,禁止高耗能、高污染項目建設,規(guī)劃區(qū)(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)項目規(guī)劃區(qū))內禁止新建任何燃煤設施和含有燃煤設施的項目(集中供熱項目除外),禁止新建耗水量大、生產廢水在轄區(qū)內無法實現循環(huán)利用的涉水項目;加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,實施最嚴格的污染物排放標準,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,倒逼企業(yè)轉型升級;促進落后產能淘汰,騰出環(huán)境容量發(fā)展低耗能、低污染產業(yè);推動企業(yè)技術創(chuàng)新、產品升級和搬遷改造,逐步形成結構優(yōu)化、布局合理的產業(yè)體系。
(四)強化市場作用,完善生態(tài)補償機制。充分發(fā)揮市場調節(jié)作用,優(yōu)化環(huán)境資源配置,鼓勵企業(yè)在達標排放的前提下主動削減污染物排放總量,獲取減排利潤,探索建立排污權交易制度,調動企業(yè)治污減排積極性。逐步擴大生態(tài)補償試點范圍,完善政府生態(tài)補償調控手段,設立生態(tài)補償試點扶持資金,按照“治理者受益、污染者賠償、政府主導市場運作”的原則,對治理者和污染者分別實施經濟補償和追償。建立多元化投融資機制,鼓勵和吸引民間投資和社會化投資支持生態(tài)環(huán)境建設。
(五)強化執(zhí)法隊伍建設,夯實環(huán)保工作基礎。建立完善開發(fā)區(qū)、街道(重點園區(qū))執(zhí)法監(jiān)管體系,充實一線執(zhí)法力量,完善執(zhí)法監(jiān)管網絡。加快環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控、信息、宣教、應急能力標準化建設,盡快達到國家規(guī)定的建設要求。開展廉政勤政教育,整頓工作作風,嚴格工作程序,提高執(zhí)法水平。積極推行政務公開,行政審批項目全部實施透明化辦公、一站式服務,實時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控、執(zhí)法等信息。積極引進、培養(yǎng)、選拔各類環(huán)境管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才,為環(huán)境保護工作提供人才保障。
(六)強化督查考核,提高治理成效。制定“八大戰(zhàn)役”考核計分辦法,對各有關部門、單位承擔的各項目標任務和“八大戰(zhàn)役”實施方案落實情況實行一周一調度、一月一通報、一季一督查、半年一考核,考核結果納入部門、單位年終考核,工作落實不到位的依據不同情況分別實施掛牌督辦、約談牽頭部門、單位負責人、“一票否決”和嚴肅問責。
附件:濱海區(qū)環(huán)境保護委員會成員名單
附件:
濱海區(qū)環(huán)境保護委員會成員名單
第一主任:王樹華
濰坊市副市長、區(qū)黨工委書記 主
任:張恒道
區(qū)黨工委副書記、管委會主任 副 主 任:宋世偉
區(qū)黨工委副書記、管委會副主任
分局局長
成員:
李樹森
區(qū)黨工委副書記 王仲民
區(qū)紀工委書記 杜長明
區(qū)管委會副主任 王希光
區(qū)管委會副主任 劉振永
區(qū)管委會副主任 嵇建勇
區(qū)管委會副主任
韓龍云
區(qū)管委會副主任、政法委書記、公安 劉曉偉
區(qū)紀工委書記
范梅慶
區(qū)管委會副主任、黨政辦公室主任 張玉才
區(qū)管委會副調研員、科教創(chuàng)新區(qū)建設
管理辦公室主任 王同章
區(qū)管委會副縣級干部
李嘉平
區(qū)管委會主任助理、先進制造業(yè)產業(yè)
園管委會主任 王長彬
區(qū)農林水利局局長 曲偉健
區(qū)科技與商務局局長 李
冰
區(qū)規(guī)劃局局長
王建慶
區(qū)黨政辦公室副主任、研究督查室主任 袁希慶
區(qū)政治工作部主任 劉
偉
區(qū)經濟發(fā)展局局長 宋美亮
區(qū)財政局局長 陳文明
區(qū)公共事業(yè)局局長 于建云
區(qū)大家洼街道黨委書記 劉天光
區(qū)央子街道黨委書記 李同亮
區(qū)工商分局局長 呂
偉
區(qū)國土資源分局局長 李洪增
區(qū)公路局局長
張漢友
區(qū)臨港工業(yè)園管理辦公室主任、中海
油濰坊濱?;胤站志珠L
劉海明
區(qū)交通運輸局局長、港口服務管理局
局長
郭洪光
區(qū)海洋與漁業(yè)局局長、漁港經濟區(qū)管
理辦公室主任
劉增堂
區(qū)環(huán)境保護分局局長
袁佃坤
區(qū)安全生產監(jiān)督管理局局長
朱良田
區(qū)宣傳文化中心主任
王秀剛
區(qū)投資促進局局長
宋作忠
區(qū)境外招商局局長
李云田
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長、中央商務區(qū)建設管理辦公室主任
王躍軍
區(qū)裝備制造業(yè)產業(yè)園管理辦公室主任
孫守國
區(qū)市政管理執(zhí)法局副局長
王維波
區(qū)旅游度假區(qū)建設管理辦公室(旅游
局)副書記
秦緒蘭
區(qū)新能源產業(yè)園管理辦公室主任
王秋福
區(qū)海港物流園管理辦公室主任
張樹軍
區(qū)公安分局副局長
楊偉光
區(qū)先進制造業(yè)產業(yè)園項目服務處主任
康介偉
濱海供電部經理
環(huán)委會負責組織貫徹落實國家、省、市有關環(huán)境保護的方針政策、法律法規(guī)和環(huán)保目標責任制;研究制定全區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設的方針政策、工作目標、規(guī)劃決策和推進措施;統(tǒng)籌、協(xié)調、推動全區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設工作,研究解決全區(qū)重大環(huán)境問題;督導考核各成員單位貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和政策、履行環(huán)境保護職責、完成環(huán)境保護工作情況;履行區(qū)黨工委、管委會授予的其他職責。環(huán)委會辦公室設在區(qū)環(huán)保分局,具體負責日常工作,劉增堂同志兼任辦公室主任。
環(huán)委會下設環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會、環(huán)境保護協(xié)調推進指導委員會、環(huán)境保護技術指導委員會和環(huán)境保護宣傳教育委員會,具體負責全區(qū)環(huán)境保護的監(jiān)督、協(xié)調推進、技術指導和宣傳教育工作。
一、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會
主
任:劉曉偉
區(qū)紀工委書記
副主任:李天然
區(qū)紀工委副書記
成員:韓星三
中海油山東?;瘓F總經理
楊春彬
山東海王集團董事長
蔡瀝楷
山東龍震集團董事長
孟慶升
山東裕源集團董事長
李云田
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長、中央商務區(qū)建設管理辦公室主任
張金磊
濰坊瑞馳汽車系統(tǒng)有限公司總經理
王娜娜
區(qū)央子街道辦事處副主任
楊效田
區(qū)大家洼街道劉呈社區(qū)黨支部書記
高
祥
區(qū)宣傳文化中心黨支部書記
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室設在區(qū)紀工委,李天然同志兼任辦公室主任。
二、環(huán)境保護協(xié)調推進指導委員會
主
任:王同章
區(qū)管委會副縣級干部
副主任:王建慶
區(qū)黨政辦公室副主任、研究督查室主任
劉增堂
區(qū)環(huán)境保護分局局長
成員:王長彬
區(qū)農林水利局局長
曲偉健
區(qū)科技與商務局局長
劉
偉
區(qū)經濟發(fā)展局局長
宋美亮
區(qū)財政局局長
劉海明
區(qū)交通運輸局局長、港口服務管理局局長
郭洪光
區(qū)海洋與漁業(yè)局局長、漁港經濟區(qū)管理辦公室主任
李云田
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長、中央商務區(qū)建設管理辦公室主任
孫守國
區(qū)市政管理執(zhí)法局副局長
張樹軍
區(qū)公安分局副局長
李建光
區(qū)環(huán)境保護分局副局長
孫慶德
區(qū)研究督查室副主任科員
康介偉
濱海供電部經理
環(huán)境保護協(xié)調推進指導委員會辦公室設在區(qū)研究督查室,王建慶同志兼任辦公室主任。
三、環(huán)境保護技術指導委員會
主
任:張新春
市環(huán)境監(jiān)測站書記
副主任:齊大凱
區(qū)環(huán)境保護分局副局長
成員:田佰勝
市污染物排放總量控制中心副主任
姚成蕓
市環(huán)保局科技標準科科長
孟建明
市環(huán)保局污染防治科科長
于寶生
市環(huán)保局應急科科長
鄭學彥
市環(huán)保局生態(tài)科高工
王悅江
市環(huán)境監(jiān)控中心高工
趙
峪
市環(huán)境監(jiān)控中心高工
李
彬
區(qū)農林水利局副局長
袁兆禮
區(qū)公安分局交警大隊車管所所長
程銀光
區(qū)市政管理執(zhí)法局執(zhí)法一中隊中隊長
張愛華
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局基建科科員
環(huán)境保護技術指導委員會辦公室設在區(qū)環(huán)保分局,齊大凱同志任辦公室主任。
四、環(huán)境保護宣傳教育委員會
主
任:李樹森
區(qū)黨工委副書記
副主任:朱良田
區(qū)宣傳文化中心主任
劉增堂
區(qū)環(huán)境保護分局局長
成員:王長彬
區(qū)農林水利局局長
王建慶
區(qū)黨政辦公室副主任、研究督查室主任
李天然
區(qū)紀工委副書記
劉
偉
區(qū)經濟發(fā)展局局長
于建云
區(qū)大家洼街道黨委書記
劉天光
區(qū)央子街道黨委書記
張漢友
區(qū)臨港工業(yè)園管理辦公室主任、中海油濰坊濱?;胤站志珠L
郭洪光
區(qū)海洋與漁業(yè)局局長、漁港經濟區(qū)管理辦公室主任
宋作忠
區(qū)境外招商局局長
李云田
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長、中央商務區(qū)建設管理辦公室主任
孫守國
區(qū)市政管理執(zhí)法局副局長
張樹軍
區(qū)公安分局副局長
楊偉光
區(qū)先進制造業(yè)產業(yè)園項目服務處主任
高
祥
區(qū)宣傳文化中心黨支部書記
胡榮田
濰坊日報社濱海分社社長
李建光
區(qū)環(huán)境保護分局副局長
環(huán)境保護宣傳教育委員會辦公室設在區(qū)宣傳文化中心,朱良田同志任辦公室主任。
第三篇:生態(tài)環(huán)保專項督察問題整改落實報告
生態(tài)環(huán)保專項督察問題整改落實報告
2020年9月15日至9月29日,省第七生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開展生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”,2021年3月3日向我市反饋督察報告。一年多來,市委、市政府深入貫徹落實生態(tài)文明思想,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺狠抓督察整改工作落實,取得了一定成效。
截至目前,督察報告指出的39個問題已完成整改24個,1個問題滯后正在強力推進,9個問題正在按時限推進,5個問題正在持續(xù)推進。交辦的69件信訪件完成整改68件,辦結率98.55%。
一、統(tǒng)一思想認識,扛牢政治責任,整改落實有力
(一)強化組織領導,壓實工作責任。
成立市委書記、市長任“雙組長”的整改工作領導小組,市委常委會會議、市政府常務會議10多次研究整改工作。區(qū)縣、市直有關部門均成立了領導小組,實行領導包案,層層夯實責任,優(yōu)化細化整改方案、整改措施,整改組織領導有保障。(二)堅持對標對表,保障整改質量。
一是嚴格落實整改銷號制度,明確驗收標準和銷號流程,市級督導單位認真審核實地核查。二是堅持以“人民滿意”為目標,對群眾反映強烈的重復信訪問題等整改工作實施復查、回訪。三是堅持標本兼治,舉一反三,注重深挖問題的根源,完善體制機制。(三)聚焦重點難點,統(tǒng)籌推進整改。
市委、市政府堅持問題導向,治標與治本結合,統(tǒng)籌階段性問題和長期性問題、重點個性問題和普遍共性問題,持續(xù)加力推進枧潭橋斷面重金屬超標、生態(tài)修復、污水處理、垃圾處理等重點難點問題整改,立行力改餐飲油煙、工地揚塵、違法排污、畜禽養(yǎng)殖等群眾身邊污染問題。枧潭橋斷面2021年鎳濃度平均值為0.0127mg/L,比2012年的0.255mg/L下降95.02%。全面完成中心城區(qū)三個灶頭以上經營性餐飲企業(yè)油煙治理,全面落實“六個100%”揚塵管控措施。(四)加強督導調度,嚴肅執(zhí)紀問責。
一是健全調度機制。市委、市政府主要領導及其他市級領導帶頭調研督導,市突改辦堅持每月調度,重要時間節(jié)點前每周調度。市委辦公室、市政府辦公室分別對市委常委會會議、市政府常務會議定事項落實情況逐月調度。市紀委開展“洞庭清波”專項行動,現場督查問題整改,省生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”以來,共對20個問題發(fā)函督辦,對13個單位未完成整改銷號的問題發(fā)函預警。二是嚴格責任追究。全市責令整改165家,立案查處27起,罰款183.6萬元,行政拘留2人,對涉及督察組督辦4個問題的19名責任人進行組織處理,其中處級干部1人,科級及以下干部18人;誡勉談話7人、批評教育2人、書面檢查10人。二、統(tǒng)籌推進,精準施策,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(一)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺《*市重污染天氣應急預案》,劃定禁止高排放非道路移動機械使用區(qū)域,編碼登記非道路移動機械2570臺;關閉退出一批“散亂污”企業(yè),淘汰取締10蒸噸以下燃煤鍋爐和燃煤爐灶;禁止秸桿焚燒,秸桿綜合利用率達到89.4%;市中心城市和核心景區(qū)全面禁放煙花爆竹;在建工地揚塵污染防治措施實現了“六個百分之百”;穩(wěn)步實施天然氣管道、生活垃圾焚燒發(fā)電等清潔能源建設項目;完成桑梓電廠超低排放治理改造,2家水泥生產企業(yè)達到特別排放限值;推進大氣環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測能力建設,完成永定城區(qū)兩套國控大氣自動站設備更新和環(huán)境空氣VOC3自動監(jiān)測系統(tǒng)建設,完成3套機動車尾氣固定式遙感監(jiān)測系統(tǒng)和機動車尾氣移動式遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設。(二)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
2021年,開展2輪涉鎘排查工作,完成排查出的1家涉鎘等重金屬污染源臨時管控整治;完成受污染耕地安全利用面積13.55萬畝,嚴格管控面積0.84萬畝,全市無污染地塊再開發(fā)利用情況;積極落實《慈利縣枧潭溪流域鎳污染綜合治理實施方案(2018—2025年)》,已治理廢渣273.14萬立方米,植被恢復33.336萬平方米,鋪設廢水收集管網9852米,建設滲濾液和礦洞涌水處理站4座,廢水處理能力500噸/小時。慈利縣枧潭橋重金屬監(jiān)測斷面鎳濃度均值首次達標,重金屬污染治理成效明顯。2022年2月,推動全市3個土壤污染防治項目申報入庫;3月,聯合國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,啟動2022年農用地周邊涉重金屬污染源防治。(三)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
完成27個“千噸萬人”和70個“千人以上”農村集中式飲用水源保護區(qū)劃定,整治“千噸萬人”飲用水水源地環(huán)境問題34個、“千人以上”飲用水源地環(huán)境問題58個,全力保障飲用水安全;排查建檔澧水、溇水干流入河排污口共計117個,其中澧水干流101個,溇水干流16個,完善入河排污口位置、類型、地理坐標、排放方式等信息,完成排污口命名和編碼工作。建成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。(四)打好農村人居環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
提升農村人居環(huán)境質量,農村生活污水處理率達到24.3%;農村生活垃圾治理“五有”措施日益完善,累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉壓縮站74個,基本實現全覆蓋,行政村生活垃圾集中處理率達到100%,整治完成非正規(guī)垃圾堆放點24個,淘汰小型垃圾焚燒爐8個。推進農業(yè)面源污染防治,開展全市規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶污染排查,共排查規(guī)模養(yǎng)殖場212個,專業(yè)養(yǎng)殖戶1456戶;將4個區(qū)縣納入畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,爭取國家、省資金4852萬元。推廣測土配方施肥,化肥使用量4.67萬噸,較2020年減少863.50噸,畝均減少0.25公斤。實施農作物病蟲害防控方案,農藥使用量648.99噸,較2020年下降1.05%。(五)打好生態(tài)保護修復攻堅戰(zhàn)。
推進“綠盾”自然保護地專項行動,建立“綠盾行動”自然保護地疑似問題臺賬436個,已銷號401個,銷號率92%。開展礦山整治及生態(tài)修復,編制《*市第四輪礦產資源規(guī)劃(2021—2025年)》以及區(qū)縣砂石土礦專題規(guī)劃,礦山數量由2019年的254個減少至目前的162個,減少92個,其中砂石土礦數量由2019年的123個減少至今年的45個,完成了省下達的49個控制指標數;推進礦山生態(tài)修復,2019年來關閉退出的92個礦山,已完成生態(tài)修復45個,部分生態(tài)修復25個。出臺《*市礦業(yè)轉型綠色發(fā)展改革工作方案》,推進綠色礦山建設。目前,建成省級綠色礦山10家,建成達標綠色礦山7家。三、下一步安排。
下一步,我市將深入貫徹落實生態(tài)文明思想,強化政治擔當,以生態(tài)文明示范區(qū)建設為抓手,堅持問題導向,不折不扣抓好督察反饋問題整改。一是全面落實黨政同責,一崗2責,失職追責,加大執(zhí)紀問責力度;二是按時序推進礦山修復、中湖民宿客棧等重點問題整改;三是加大環(huán)境違法問題打擊力度,嚴格執(zhí)行《*市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施辦法》;四是久久為功,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)提升我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護水平。五是用好河長制、林長制等好的制度,落實好常態(tài)化管理。第四篇:北京延慶縣建設生態(tài)優(yōu)美新山區(qū)
北京延慶縣建設生態(tài)優(yōu)美新山區(qū)
北京市延慶縣實施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造國際一流的旅游休閑區(qū)、低碳經濟示范區(qū)、宜居城市和美麗鄉(xiāng)村,并先后獲得了國家生態(tài)縣、全國綠化模范縣、國家園林縣城和國家衛(wèi)生城等榮譽稱號。
近年來,延慶縣建成媯河生態(tài)休閑走廊、龍慶峽下游森林走廊、官廳水庫濱帶、北山生態(tài)旅游觀光帶,在縣城周圍構成10萬畝的森林景觀;縣里建成夏都等9個公園,面積超萬畝。
多年來,延慶縣環(huán)保與經濟發(fā)展相輔相成,綠色農業(yè)、綠色工業(yè)、綠色旅游業(yè)等產業(yè)蒸蒸日上,形成了以有機農業(yè)、特色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)為特色的都市型生態(tài)農業(yè)體系;形成媯河生態(tài)走廊精品農業(yè)區(qū)、北山觀光農業(yè)帶、八達嶺快速路沿線設施農業(yè)帶等三大農業(yè)觀光帶。延慶人強調區(qū)域發(fā)展突出生態(tài)文明理念,“生態(tài)文明、節(jié)約環(huán)保”深入人心,太陽能、生物質能和地熱能等可再生能源進入延慶人的綠色消費之中。延慶縣的地熱供暖面積已達到59萬平方米,占全縣供暖面積的14%,實現節(jié)煤1.2萬噸。
延慶縣大力倡導綠色生活方式。在全縣廣泛開展日常生活的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)糧、節(jié)油等活動;提倡正反兩面用紙和使用再生紙,使用節(jié)水裝置和節(jié)能燈;倡導少開一天車的綠色出行活動;成立環(huán)保組織,開展環(huán)保志愿者服務活動;開展綠色機關、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學校和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動;在農村,大力開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村和生態(tài)文明戶評選活動。《可持續(xù)建筑技術信息》
第五篇:縣落實企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任工作方案
為貫徹落實中省市生態(tài)環(huán)境保護大會和《延安市人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護整決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(延市發(fā)〔2018〕18號)、《延安市人民政府關于印發(fā)碧水、藍天、青山、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案的通知》(延政辦發(fā)〔2019〕19號)、《洛川縣人民政府關于印發(fā)碧水、藍天、青山、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案的通知》(洛政辦發(fā)〔2019〕9號)等文件精神,進一步夯實企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任,打好打贏“碧水、藍天、青山、凈土”污染防治攻堅戰(zhàn),特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,以建設生態(tài)洛川為目標,以提高生態(tài)環(huán)境質量為核心,組織開展水、大氣、油煤氣開發(fā)、固體廢物、建設項目環(huán)境管理、生態(tài)及農村面源污染等“六個專項執(zhí)法行動”,強化工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,推進現代化企業(yè)管理制度建設,夯實企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為全縣經濟高質量發(fā)展提供堅強環(huán)境保障。
二、工作目標
(一)企業(yè)水環(huán)境問題基本好轉。加快建設涉水行業(yè)企業(yè)治污設施,出水水質達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》(db61/224-2018)要求。石油煉化、石油化工及重點企業(yè)治污設施要高標準配套到位,尾水排放實現“減量化”。
(二)規(guī)范大氣治理設施。35蒸噸/時以下燃煤鍋爐及窯爐拆改率不低于80%,燃氣鍋爐低氮燃燒改造率不低于70%。油氣開發(fā)板塊輕烴回收利用率達到90%以上。營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲場所全部安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。
(三)促進青山生態(tài)環(huán)境。開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價,啟動全縣生態(tài)保護紅線勘界定標工作。完成油氣管道隱患排查整改工作。開展采礦采石、小水電和旅游開發(fā)等建設項目專項整治。對已建成旅游景區(qū)(景點)進行規(guī)范管理。嚴格落實礦山開發(fā)利用企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理恢復主體責任。
(四)土壤環(huán)境安全得到保障。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。石油化工企業(yè)建成危險廢物暫存點,危險廢物(醫(yī)療廢物)安全處置率達到100%,企業(yè)生產廢液廢水等廢棄物實現集中安全處置。
三、重點任務
(一)以治污設施建設為重點,推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
涉水企業(yè)要加快推進治污設施建設和提標改造,提高中水回用率,實現企業(yè)用水節(jié)約、排放達標、循環(huán)利用。
1、加快推進生產廢水處理設施建設。石油化工、食品加工、果汁、屠宰及肉類加工、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、污水處理及重點涉水行業(yè)企業(yè)要加快治污設施建設,選用先進的治污工藝,加快工程建設進度,確保年內建成投運。有治污設施的企業(yè)務必于10月底前完成提標改造,達標排放。
2、加快企業(yè)生活廢水處理。市政污水收集管網無法覆蓋、生活污水不能入網的企業(yè)駐地,都要建設生活污水處理設施,對工作人員相對分散,污水不能收集的工作站點,要采取建設小型污水處理裝置、集中收集處理等有效措施處理生活污水。具備入網條件的要將生活污水并入市政污水收集管網,11月底前必須完成駐地和集中區(qū)域的污水處理設施或并網工程建設。
3、推進企業(yè)尾水排放“減量化”處理。各企業(yè)要結合行業(yè)實際,積極推進尾水回用,提高尾水資源化利用率。延安煉油廠、延安石油化工廠8月底前完成尾水處理提標改造,延安煉油廠在當前回用量基礎上增加20%。10月底前完成新建污水處理廠遷址擴建工程和交口河鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程。
4、加快加油站污染防治設施建設。按照生態(tài)環(huán)境部《加油站地下水污染防治技術指南》要求,采用雙層鋼制油罐、玻璃纖維增強型塑料油罐、內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層油罐等方式,全面實施地下油罐雙層防滲改造。中石油、中石化和延長殼牌等相關油品銷售企業(yè)要在6月底前完成加油站地下油罐防滲改造工作。
(二)以燃煤鍋爐拆改為重點,推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
各涉氣企業(yè)要加快推進鍋爐和爐密改造,強化大氣環(huán)境管控,確保鍋爐運行管理規(guī)范、工業(yè)爐密排放達標。
1、深入開展燃煤鍋爐整治。嚴禁新建35蒸噸/時以下的燃煤鍋爐,完成35蒸噸/時以下燃煤鍋爐、燃煤設施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風爐、導熱油爐拆除任務,6月底前拆改率達到50%以上,9月底前拆改率達到70%以上,年底前拆改率達到80%以上。完成10蒸噸(含)以下燃煤鍋爐的拆改工作。6月底前拆改率達到70%以上,9月底前拆改率達到90%以上,年底前全部完成。全面實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造工程,改造率不低于總臺數的70%。
2、繼續(xù)開展揚塵污染管控。建筑施工工地要嚴格落實建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施,完成廠區(qū)內外道路揚塵治理。各類儲煤場、灰場和渣場必須采用筒倉、封閉煤棚等形式,并配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風抑塵設施。所有物料運輸車輛需全覆蓋后上路。
3、深入推進揮發(fā)性有機物整治。按照環(huán)境保護部《揮發(fā)性有機物污染防治技術政策》和《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》要求,定期開展復檢復測,嚴控無組織排放。延安煉油廠、延安石油化工廠要在5月底前完成vocs治理工程,11月底前完成儲油罐、裝車臺油氣回收設施安裝。所有汽車4s店、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)6月底前完成揮發(fā)性有機物污染治理。噴繪、噴漆、印刷等易產生揮發(fā)性有機污染物行業(yè)必須在密閉環(huán)境中作業(yè),并安裝使用廢氣處理系統(tǒng),廢氣檢測達標排放。新建、在建的vocs排放項目,必須建設治理設施,并在達標后投運。
4、加快推進加油站油氣回收治理。要加快推進加油設施油氣回收改造工作,儲油庫和加油站要按期完成一次、二次、三次油氣回收改造,中石油、中石化和延長殼牌銷售油品企業(yè),必須在9月底前完成油氣回收改造工作。
5、全力提升環(huán)境安全防控能力。石油加工、輸送企業(yè)要及時制定環(huán)境安全應急預案,完善應急物資貯備,不斷提高環(huán)境安全防范能力。持續(xù)開展油氣管道環(huán)境安全隱患排查整治,對新建管線造成的生態(tài)植被破壞要及時恢復,對使用年限已到或已經老化的輸油管線要及時更換,隱患管線要及時整改到位,堅決防止因管線斷裂、穿孔造成污染事故發(fā)生。
(三)以危廢安全處置為重點,推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
按照固體廢物“減量化、無害化、資源化”的原則,實現產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程監(jiān)管。
1、強化危險廢物安全處置。落實危險廢物轉移聯單制度,規(guī)范處置石油化工、通訊、電力、汽修、醫(yī)療等行業(yè)企業(yè)的含油污泥、廢機油、廢鉛蓄電池等危險廢物,確保全部交有資質單位依法無害化安全處置。延安煉油廠、延安石化廠要按照危廢處置要求,8月底前建成相應的危險廢物暫存點。各類行業(yè)企業(yè)都要建立詳實管理臺賬,并定期匯總報備。
2、加強危險廢物全過程監(jiān)管。所有危險廢物產生及處置單位,要制定危險廢物突發(fā)事故應急預案,并報生態(tài)環(huán)境部門備案。危險廢物轉移要嚴格執(zhí)行《危險廢物轉移電子單管理辦法》,危險廢物運輸車輛要安裝gps定位裝置,指定專人跟車押運,生態(tài)環(huán)境部門實行全過程監(jiān)管,確保危險廢物安全處置。
3、推進重點企業(yè)土壤污染整治。土壤污染重點監(jiān)管單位要制定土壤監(jiān)測方案并組織實施,定期開展環(huán)境風險評估,編制調查報告,并對污染地塊實行土壤污染修復治理,已經完工的土壤污染治理與修復項目,要進行綜合評估,并將結果向社會公開。土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施時,要制定包括應急措施在內的土壤污染防治工作方案,實行先報備后實施。
4、強化油泥處置企業(yè)監(jiān)督管理。轄區(qū)內所有油泥處置企業(yè),須達到無害化處置要求,即達到《含油污泥處置利用控制限值》(db61/t1025-2016)標準,且場內貯存泥渣不得超過一年,定期對危險廢物臺賬進行匯總,每月10日前上報縣生態(tài)環(huán)境部門。
5、嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度??h域內所有醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所等醫(yī)療機構要將產生的醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理后產生的污泥全部交由有資質單位依法安全處置,并嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物登記制度,登記資料必須保存3年以上。
(四)以企業(yè)環(huán)保主體責任為重點,嚴格落實生態(tài)環(huán)境政策
企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護的主體和重要參與者,主要負責人對本企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護負總責,必須以落實環(huán)保主體責任為核心,全面負責本企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護工作,保障各項生態(tài)環(huán)境保護制度落到實處。
1、嚴格落實環(huán)境準入制度。按照“三線一單”的管控要求,落實項目規(guī)劃環(huán)境影響評價和“三同時”制度,實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯動機制,凡油煤氣開發(fā)項目必須先履行規(guī)劃環(huán)評手續(xù),否則,單體項目環(huán)評手續(xù)一律不得受理經辦。規(guī)范管理自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)(景點),堅決杜絕“未批先建”或以旅旅游名義實施的其他違規(guī)開發(fā)項目等問題,完善環(huán)境保護配套設施。
2、嚴格遵守排行許可制度。各行業(yè)企業(yè)要積極落實排行許可制度,按期按要求申領排污許可證。6月底前完成《固定污染源排污許可管理名錄》中33個行業(yè)大類和5個通用設備制造業(yè)排污許可證申領任務。其他行業(yè)務必于年底前完成申領,確保核發(fā)任務按期按要求完成。各排污企業(yè)必須依法依證排污,要嚴格執(zhí)行排污許可管理規(guī)定,堅決杜絕無證排污。
3、嚴格落實清潔生產審核制度。各重點工業(yè)企業(yè)要積極開展清潔生產審核,采用清潔生產先進技術工藝,完善污染治理設施,實現清潔生產由末端治理向預防為主和生產全過程治理,要通過清潔生產加快結構調整,淘汰落后產施,減輕污染和保護環(huán)境。
4、嚴格遵守企業(yè)自行監(jiān)測制度。各排污企業(yè)要按照項目環(huán)評要求,嚴格落實監(jiān)測計劃,開展企業(yè)自行監(jiān)測,并將數據及時向社會公開,接受監(jiān)督。重點排污單位的自動在線監(jiān)測設備要及時與中省監(jiān)控平臺聯網,實現數據共享。要強化自動在線監(jiān)控設施的運行管理,確保在線監(jiān)測數據及時上傳、真實準確,傳輸有效率達到100%。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(2019年5月7日-5月15日前)。各企業(yè)要結合實際,及時召開動員會議進行安排部署,制定切實可行的整治工作方案,分解工作任務,夯實工作責任,全面推進整治工作。同時,要充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等載體,廣泛宣傳動員,營造全面開展重點企業(yè)環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(二)集中整治階段(2019年5月16日一9月底前)。各企業(yè)要切實負起環(huán)保主體責任,全面開展排查梳理,查找問題,列出清單,全面開展整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦),各便民服務中心,相關部門要以提升企業(yè)環(huán)境綜合治理管理為主線,加強組織領導,部門聯動,齊抓共管,全力推進整治工作向縱深發(fā)展??h政府將組織開展專項督導檢查,制定問題清單,建立驗收銷號機制,指導相關企業(yè)落實整治措施,確保取得實效。
(三)查遺補漏階段(2019年10月1日-11月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦),各便民服務中心,各企業(yè)要組織力量全面開展自查自糾工作,要對標問題,逐一查遺補漏,健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦),各便民服務中心和企業(yè)長效管理機制。延安市生態(tài)環(huán)境局洛川分局要組織開展“回頭看”專項檢查活動,對整改問題進行全面復查,對整改不到位或未整改的要依法從嚴從重查處。
(四)考核階段(2019年12月1日-12月20日前)。各企業(yè)、各有關部門要對工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境整治工作進行全面總結,于11月30日前形成總結報告報縣政府,同時報市生態(tài)環(huán)境分局。由縣整治工作領導小組辦公室組織相關部門,對全縣工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境整治工作進行考核,形成總結報告,報送市政府。
五、保障措施
(一)加強組織領導,夯實企業(yè)主體責任。成立由副縣長閆傳祝任組長、縣政府辦副主任霍延龍、市生態(tài)環(huán)境局洛川分局局長張擁政為副組長,縣經發(fā)局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局、衛(wèi)健局、畜牧局等單位主要領導為成員的落實企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題和重點企業(yè)生態(tài)環(huán)境整治工作的協(xié)調。負責監(jiān)督檢查和工作安排與考核。各企業(yè)要制定工作方案,明確工作任務,壓實落細企業(yè)環(huán)保責任。各相關企業(yè)主要負責人作為本企業(yè)環(huán)境保護的總負責人,要按月向生態(tài)環(huán)境部門報告企業(yè)履行環(huán)保主體責任情況,形成各企業(yè)全面履職盡責和齊抓共管的局面。
(二)加強執(zhí)法檢查,加大查處力度。市生態(tài)環(huán)境局洛川分局要加大重點排行企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,充分利用環(huán)保法及相關法律法規(guī)和四個配查辦法,對群眾反映強烈和整改不力的環(huán)境問題,堅決做到不查處不放過、處理不到位不放過,整改不徹底不放過。要采取綜合監(jiān)管措施,對故意違法,整改不力、拒絕檢查等不良行為,采取強制曝光,掛牌督辦,列入黑名單等辦法。該查封的查封,該關停的關停,該拘留的拘留,剎住違法歪風。要采取上限處罰、扣除退稅、區(qū)域限批、限貸、曝光等綜合措施,在銀行、環(huán)保、稅務等誠信系統(tǒng)留痕,提高企業(yè)違法成本。要建立健全與紀檢、檢察部門的聯動機制,開展執(zhí)法監(jiān)督和企業(yè)落實主體責任不力的追究。
(三)加強監(jiān)督考核,加大督察督辦力度。要綜合研判整治中發(fā)現問題類型,建立重點企業(yè)環(huán)境綜合整治目標責任制,實行動態(tài)跟蹤管理,加大督導檢查力度,采取明察暗訪等方式,實行全過程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。對工作扎實、成效明顯、管理機制完善的企業(yè)給予表彰;對進展緩慢、效果較差的企業(yè)予以通報并排名抄報上級管理部門。對嚴重違法企業(yè)法人及相關人員,堅決移交司法機關處理。
(四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。各部門、企業(yè)要充分發(fā)揮媒體的輿論引導作用,著力報道重點企業(yè)環(huán)境綜合整治工作過程中的先進典型,努力營造行動迅速、推動有力的整治工作氛圍,并及時總結推廣典型經驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進整治工作。各企業(yè)要積極加強對生態(tài)環(huán)境保護相關法規(guī)政策的宣傳引導,采取多種有效形式,廣泛宣傳重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性,確保全縣落實企業(yè)主體責任污染整治工作氛圍良好,取得實效。