第一篇：一暢兩會(huì)

2010大良街道深化“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)

為貫徹落實(shí)大良街道2010年深化“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)，我近良社區(qū)根據(jù)順良安委[2010]7號(hào)文件精神，按照省、市、區(qū)“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作部署。為進(jìn)一步深化我社區(qū)“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治工作，夯實(shí)防控特大火災(zāi)事故的社會(huì)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。確?！耙粫硟蓵?huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期效果，以“迎亞運(yùn)，保平安”為工作重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)檢查工作。日常針對(duì)人流密集的場所，重點(diǎn)單位“三小”場所等認(rèn)真檢查，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)預(yù)防措施，建立消防安全制度，消除火災(zāi)隱患和消防違法行為，有效地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，穩(wěn)定火災(zāi)形勢，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一． 社區(qū)黨委高度重視，明確責(zé)任，層級(jí)管理：

社區(qū)黨委會(huì)高度重視安全生產(chǎn)檢查工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治的重要性和必要性。采取有力措施，保障治理措施落到實(shí)處，切實(shí)將安全檢查與“一暢兩會(huì)”消防專項(xiàng)整治行動(dòng)放在重要的議事日程，在“兩委”會(huì)議上明確社區(qū)安全生產(chǎn)檢查及專項(xiàng)整治“三小”場所成員分工：由法人梁金弟（副主任）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，黃遠(yuǎn)美為直接責(zé)任人，并且根據(jù)轄區(qū)火災(zāi)形勢及工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案和工作措施，認(rèn)真落實(shí)層級(jí)制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓好“一暢兩會(huì)”行動(dòng)的各項(xiàng)工作。成立由2名安全專職檢查人員，5名安全協(xié)管員，治保會(huì)骨干，駐社區(qū)民警擔(dān)任安全檢查，“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治組為成員。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)整治措施，相互溝通，相互協(xié)調(diào)，深化開展安全生產(chǎn)檢查、“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治工作形成長效機(jī)制。二． 目標(biāo)明確，部門聯(lián)動(dòng)：

我社區(qū)的位置處于新城與大良街道辦的連接線，集學(xué)校、交通、商業(yè)、飯店、娛樂、三小場所、新舊住宅出租屋等一體。外來務(wù)工人員不斷增加，雖然帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也存在嚴(yán)重的安全隱患。針對(duì)如此復(fù)雜的情況，為了做好社區(qū)的安全檢查，“三小場所”整治工作，我社區(qū)與企業(yè)、商鋪、三小場所簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任書”共計(jì)六百多份，派發(fā)安全生產(chǎn)宣傳單合計(jì)有三千三百多份。使社區(qū)形成一種“社區(qū)安全人人有責(zé)”的良好氛圍。

對(duì)于美食廣場、美食城等餐飲業(yè)，主要檢查他們的廚房及燃油庫存的安全情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廚房工作人員的安全教育，提高他們安全操作的意識(shí)，從根本上改變他們貪圖方便的壞習(xí)慣。今年，檢查及整治發(fā)現(xiàn)不合符安全要求的企業(yè)、“三小場所”有15例（如：銀涌飯店、升平飯店等飲食業(yè)）。主要集中隱患時(shí)廚房工作人員將液化氣瓶亂堆放，野花氣管道亂拉亂接，我檢查組人員馬上發(fā)出限期整改通知書，并派人跟蹤落實(shí)整改的情況。

部門聯(lián)動(dòng)，資源共享。我社區(qū)安全監(jiān)督成員會(huì)同“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治小組成員共同行動(dòng)，針對(duì)各種的收購店、無牌旅店、亂搭亂建的“三小場所”進(jìn)行深入檢查、整治、發(fā)出停業(yè)整改通知書有23間，強(qiáng)制停業(yè)2間（主要存在無牌經(jīng)營及嚴(yán)重的火災(zāi)隱患）。

在學(xué)校交通出行方面，我社區(qū)“一暢兩會(huì)”整治組對(duì)學(xué)校周邊的亂擺亂賣進(jìn)行了集中清理。每天在學(xué)生放學(xué)時(shí)段，派治安隊(duì)員在學(xué)校門口協(xié)助指揮交通。并每個(gè)學(xué)期都派發(fā)交通安全出行的宣傳單張，今年累計(jì)一千二百多份，而且請交警在學(xué)校舉辦交通常識(shí)教育講座，使學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)的安全意識(shí)。

對(duì)于出租屋檢查，我社區(qū)接著“一暢兩會(huì)”的東風(fēng)，也對(duì)轄區(qū)的“三合一”板間房整治。我社區(qū)出租屋多打2000多幢，而出租臨界路面多數(shù)以“三合一”的小商品店經(jīng)營為主，另一方面也存在著許多板間房或“房中房”的現(xiàn)象。為此，我社區(qū)“一暢兩會(huì)”小組專項(xiàng)安全檢查、整治出租屋活動(dòng)，教育他們安全第一，合法出租。另一方面，主動(dòng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患的“三合一”店鋪、板間房等聯(lián)合相關(guān)部門采取強(qiáng)制清理的措施（今年共清理42例）。

三． 加強(qiáng)安全生產(chǎn)，消防安全教育工作，增強(qiáng)居民的安全意識(shí)： 為了預(yù)防大型商場出現(xiàn)群死群傷的事故，除了常規(guī)的安全檢查外，對(duì)于所在員工的安全教育尤其重要。因?yàn)椋疑鐓^(qū)安全監(jiān)督小組重點(diǎn)對(duì)大潤發(fā)、吉之島、客運(yùn)站等人流密集的場所，做到每月每季有檢查，有備案。不放過任何一個(gè)角落，而且是一企一檔，做到安全工作情況明，底數(shù)清。并且不定期對(duì)所有員工進(jìn)行安全教育工作，強(qiáng)調(diào)安全經(jīng)營，人人有責(zé)。

有效提高安全監(jiān)督成員的業(yè)務(wù)水平。今年三月份，我社區(qū)在大良安監(jiān)辦及各級(jí)部門的指導(dǎo)下，積極舉辦了教育意義深遠(yuǎn)的2010年消防安全進(jìn)社區(qū)暨消防演練。通過此次活動(dòng)，大大提高了工作人員及群眾的消防安全意識(shí)，提高對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)變能力，提高群眾的逃生自救能力，掌握滅火的基礎(chǔ)知識(shí)，將損失降低到最小。

總結(jié)這一年，我社區(qū)取得了一定的成績，但離上級(jí)的要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的距離，今后我社區(qū)安全監(jiān)督員將加強(qiáng)擴(kuò)大安全生產(chǎn)的宣傳力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從而提高整體素質(zhì)。為今后安全生產(chǎn)工作做得更好提供有力的保障。

近良居委會(huì)

2010-12-22

第二篇：消防安全一暢兩會(huì)

消防安全“四個(gè)能力”內(nèi)容

一： 檢查消除火災(zāi)隱患的能力；

二： 組織撲救初起火災(zāi)的能力；

三： 組織人員疏散逃生的能力；

四： 消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

消防安全“一暢兩會(huì)”內(nèi)容

一暢：指社會(huì)各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口

二會(huì)：指社會(huì)各單位從業(yè)人員會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)自救逃生知識(shí)

第三篇：消防一暢兩會(huì)

“一暢兩會(huì)”： 消防通道暢通、會(huì)撲救初起、火災(zāi)會(huì)自救逃生；

廣東省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”： 建設(shè)檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。

“三懂三會(huì)”：

懂消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生技能；

會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。

第四篇：一暢兩會(huì)四個(gè)能力

“一暢兩會(huì)”的基本內(nèi)容：

一暢：暢通消防安全疏散通道和安全出口

兩會(huì)：會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生自救

“四個(gè)能力”及具體實(shí)操（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）：

（一）檢查消除火災(zāi)隱患的能力

1、防火檢查制度、火災(zāi)隱患整改責(zé)任制

2、月防火巡查

3、日防火巡查

（二）撲救初起火災(zāi)能力

1、社會(huì)單位的消防設(shè)施、器材登記表

2、消防控制室值班操作人員登記表

3、滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法

4、初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法

5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

(1)、組織機(jī)構(gòu)(滅火行動(dòng)組)(通訊聯(lián)絡(luò)組)(疏散引導(dǎo)組)(安全防護(hù)救護(hù)組)(2)、報(bào)警和接警處置程序

(3)、應(yīng)急疏散的組織程序和措施(4)、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

(5)、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

6、月消防設(shè)施檢測保養(yǎng)記錄

（三）組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

1、“消防安全責(zé)任告知書”、“消防安全承諾書”

2、單位根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置的消防安全標(biāo)志或圖示情況

3、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄

（四）自我宣傳教育培訓(xùn)能力

1、社會(huì)單位的專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員登記表

2、社會(huì)單位購置或制作書籍、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)頁、博客等消防宣傳教育培訓(xùn)資料

3、消防宣傳教育培訓(xùn)記錄

第五篇：惠州市消防安全“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治工作方案

惠州市消防安全“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治工

作方案

目前，我市“三小”場所（小檔口、小作坊、小娛樂場所）約有30多萬家，在“三小”場所內(nèi)住人、疏散通道堵塞、用火用電管理混亂等火災(zāi)隱患突出，造成人員傷亡的火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來我市造成人員死亡的火災(zāi)事故中，發(fā)生在“三小”場所的火災(zāi)所占比例為87%，教訓(xùn)十分深刻，整治“三小”場所刻不容緩。今年1至2月份，我省造成人員死亡的火災(zāi)事故也大幅度上升，共發(fā)生7起重特大火災(zāi)事故，死亡71人，其中有6起發(fā)生在“三小”場所，有5起發(fā)生在珠三角地區(qū)，珠三角地區(qū)“三小”場所火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，已成為影響我省安全穩(wěn)定的重要因素。今年初省政府、省公安廳在汕頭市召開的“一暢兩會(huì)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，將廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門及我市共8個(gè)珠三角城市作為“三小”場所整治的重點(diǎn)對(duì)象，要求這8個(gè)城市要在今年底前完成轄區(qū)內(nèi)所有“三小”場所、既有建筑的消防安全整治工作，市政府同時(shí)要求在全市范圍內(nèi)一并開展“三合一”建筑的安全整治工作。

為貫徹落實(shí)省政府部署的任務(wù)，吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效遏制群死群傷火災(zāi)事故在我市發(fā)生，決定從2007年4月至12月底，在全市范圍內(nèi)開展以“三小”場所、既有建筑為重點(diǎn)的“一暢兩會(huì)”（社會(huì)單位暢通消防安全疏散通道、安全出口，從業(yè)人員會(huì)撲救初期火災(zāi)、1 會(huì)自救逃生）專項(xiàng)整治行動(dòng)和“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想

本次“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則，督促單位樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立健全單位消防安全管理機(jī)制，完善單位消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)，切實(shí)消除“三小”場所和“三合一”建筑、既有建筑存在的消防安全隱患，預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立惠州市“一暢兩會(huì)”消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李汝求市長任組長，市委常委、政法委書記、公安局局長李達(dá)文，副市長李選民、副市長楊燦培任副組長，市政府副秘書長巫漢強(qiáng)、林平，市安監(jiān)局局長羅佛昌，市公安局副局長蔡榕陽，市消防局局長楊錦財(cái)及市消防聯(lián)席會(huì)議其他成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由巫漢強(qiáng)同志兼任辦公室主任，羅佛昌、蔡榕陽、楊錦財(cái)兼任辦公室副主任，辦公室工作人員從市公安局、安監(jiān)局、消防局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、城管辦、房管局、規(guī)劃建設(shè)局、文化廣電新聞出版局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)，脫產(chǎn)辦公，主要職能是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、收集、匯總各地開展專項(xiàng)治理有關(guān)情況。組織公安、安監(jiān)、消防、工商、文化廣電新聞出版、城管、房管、規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)察、新聞媒體等部門成立聯(lián) 合工作督導(dǎo)組，對(duì)專項(xiàng)整治工作的每個(gè)階段進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。各縣（區(qū)）長是本次專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，要親自掛帥。各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）應(yīng)參照市的做法，組織相關(guān)部門分別成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)和辦公室工作人員，并于2007年4月25日前將組織機(jī)構(gòu)、成員名單以縣（區(qū)）為單位統(tǒng)一上報(bào)市“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（聯(lián)系電話：2287013，傳真：2287004）。

三、治理范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)

（一）整治范圍

“三小”場所的范圍：

1．小檔口：經(jīng)營面積在300平方米以下具有銷售、服務(wù)性質(zhì)的商店、營業(yè)性的飲食店、汽車摩托車修理店、洗衣店、電器維修店、美容美發(fā)店（院）等；

2．小作坊：建筑高度不超過24米，且每層建筑面積在250平方米以下，具有加工、生產(chǎn)、制造性質(zhì)的場所（含配套的倉庫、辦公、住宿等場所）。

3．小娛樂場所：建筑面積在200平方米以下的具有休閑、娛樂功能的酒吧、茶藝館、沐足屋、棋牌室（含麻將房）、桌球室等。

既有建筑的范圍：

建筑高度不超過24米、單層建筑面積超過250平方米且不超過1000平方米、總建筑面積不超過4000平方米的加工生產(chǎn)（含設(shè)有中間倉庫）建筑、場所。

“三合一”建筑：

工廠內(nèi)凡是在設(shè)有車間、倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍和設(shè)置家庭住所的建筑。

超過“三小”場所和既有建筑范圍的建筑、場所，各地按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治。

（二）整治內(nèi)容

專項(xiàng)整治工作要以解決場所的人員疏散問題為重點(diǎn)。整治內(nèi)容如下：

1．場所內(nèi)住人的。

2．鎖閉安全出口、設(shè)置影響人員疏散的金屬柵欄及在疏散通道、走道、樓梯間處堆放貨物或其它影響人員疏散的物品的。

3．疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。

4．防火間距不足的。

5．消防設(shè)施不齊全的。

6．違規(guī)用火用電用氣，亂拉亂接電線電器的。

7．場所內(nèi)特別是吊頂、墻面采用大量可燃裝修材料的。

8．未簽訂防火自律公約，消防安全責(zé)任制度不落實(shí)的。

（三）整治標(biāo)準(zhǔn)

“三小”場所整治標(biāo)準(zhǔn)見附件1。對(duì)于不在上述范圍的其他商店、工廠、娛樂場所均嚴(yán)格按現(xiàn)行法律法規(guī)及國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范執(zhí) 行。

既有建筑整治標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)廣東省既有建筑消防安全技術(shù)要求專家論證會(huì)紀(jì)要的通知》（粵公通字〔2006〕320號(hào)）（見附件2）執(zhí)行。

“三合一”建筑的整治標(biāo)準(zhǔn)：在作為生產(chǎn)車間或倉庫使用的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的企業(yè)，其員工宿舍應(yīng)全部搬離該建筑，實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與生產(chǎn)車間或倉庫的完全分離。對(duì)少數(shù)員工集體宿舍與廠房或倉庫進(jìn)行完全分離暫時(shí)確有困難的又符合既有建筑范圍的場所可以按照《關(guān)于印發(fā)廣東省既有建筑消防安全技術(shù)要求專家論證會(huì)紀(jì)要的通知》（粵公通字〔2006〕320號(hào)）執(zhí)行。

四、整治目標(biāo)

通過重點(diǎn)整治，加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全并落實(shí)消防安全管理制度，普遍提高員工防火滅火知識(shí)，明顯減少火災(zāi)隱患和消防違法行為，有效預(yù)防和減少“三小”場所、“三合一”、既有建筑火災(zāi)事故的發(fā)生，穩(wěn)定火災(zāi)形勢。

（一）各級(jí)政府和有關(guān)部門消防安全責(zé)任明確，消防安全管理體系完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處建立和完善日常消防巡查管理機(jī)構(gòu)。

（二）在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府建立起消防聯(lián)席會(huì)議工作制度、消防責(zé)任制考評(píng)制度、火災(zāi)隱患通報(bào)制度、火災(zāi)隱患公示制度、火災(zāi)隱患掛牌督辦制度、消防安全隱患一票否決制度等六項(xiàng)消防管理制度。

（三）明顯增強(qiáng)各單位、個(gè)體工商戶“安全自抓、隱患自除、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”的消防責(zé)任主體意識(shí)，務(wù)工人員接受消防安全教育率達(dá)到100%，撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力明顯提高。

（四）按應(yīng)建標(biāo)準(zhǔn)，主要道路市政消火栓建設(shè)達(dá)到100%。

（五）各中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建立專職消防隊(duì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建立專職或兼職消防隊(duì)。

（六）消除“三小”場所鎖閉安全出口、堵塞占用安全通道等安全隱患，總量控制生產(chǎn)經(jīng)營性場所住人現(xiàn)象，“三合一”建筑按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整改。

（七）新建建筑物依法辦理消防審核、驗(yàn)收手續(xù)。

五、整治時(shí)間、步驟、方法和措施

專項(xiàng)整治工作在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取單位自查整改與依法督促整治相結(jié)合的形式進(jìn)行，按照整治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，各縣、區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及火災(zāi)形勢的分布規(guī)律，突出整治重點(diǎn)，落實(shí)辦公保障經(jīng)費(fèi)，確保整治工作落到實(shí)處。

（一）組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月10日至4月30日）

各縣、區(qū)和各鎮(zhèn)、街道辦事處要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，認(rèn)真制定消防安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，逐級(jí)召開整治工作動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂整治工作責(zé)任書，整治工作要將責(zé)任落實(shí)到人，采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干的方式，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)若干鎮(zhèn)（街道）的整治工作，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)若干村（居）的整治工作，各村（居）領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)若干場所的整治工作，確保每個(gè)鎮(zhèn)（街 道）、村（居）、場所均有領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)整治工作。市和各縣區(qū)各有關(guān)職能部門也要根據(jù)各自職能和專項(xiàng)行動(dòng)分工履行整治工作責(zé)任。

市政府將通過新聞媒體發(fā)布專項(xiàng)整治公告，將《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省既有建筑消防安全治理技術(shù)要求專家論證會(huì)紀(jì)要》公布于眾。各縣區(qū)、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為一項(xiàng)重要工作抓好，并貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)整治工作的全過程。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、宣傳欄、標(biāo)語等形式向社會(huì)公布專項(xiàng)治理范圍、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求；設(shè)立隱患舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。并將整治方案和《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)至各鎮(zhèn)（街道辦事處）、各村委會(huì)（居委會(huì)）和相關(guān)場所。各縣、區(qū)要組織各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各村委會(huì)（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人和整治辦公室人員到公安消防部門接受整治工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各類整治場所消防安全責(zé)任人、消防安全管理人到公安消防部門接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

（二）調(diào)查摸底和自查整改階段（4月30日至6月30日）

各縣、區(qū)要結(jié)合全省正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作，組織鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村委會(huì)（居委會(huì)）對(duì)所有列入整治范圍的場所進(jìn)行清查，分別建檔造冊，發(fā)出《惠州市消防安全專項(xiàng)整治檢查記錄》（附件3），并動(dòng)員各場所對(duì)照治理標(biāo)準(zhǔn)開展自查和消除隱患工作，調(diào)查摸底情況應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。各“三小”場所應(yīng)對(duì)照《惠州市 “三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自改，各縣、區(qū)要組織對(duì) 未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格而投入使用的場所逐一進(jìn)行造冊登記、檢查，督促其認(rèn)真對(duì)照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行整改，“三小”場所中的小娛樂場所和既有建筑應(yīng)到各縣（區(qū)）消防機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦消防手續(xù)。凡是在1998年9月1日《消防法》實(shí)施之前建成的應(yīng)督促其向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請消防檢查；《消防法》實(shí)施之后建成的應(yīng)督促其向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)消防審核、驗(yàn)收?！叭弦弧苯ㄖ袉T工集體宿舍的居住人員必須于2007年7月1日前全部自行撤離。

各縣（區(qū)）于6月30日前將《惠州市消防安全專項(xiàng)整治檢查記錄》摸查情況上報(bào)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合清理整治階段（7月1日至11月30日，部分場所整改時(shí)間可適當(dāng)延長）

1．從7月1日起，各地專項(xiàng)治理辦公室根據(jù)前一階段調(diào)查摸底的《惠州市消防安全專項(xiàng)整治檢查記錄》，對(duì)列入專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的所有場所逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，要求“三小”場所和“三合一”建筑負(fù)責(zé)人按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》和“三合一”建筑整治的要求對(duì)“三小”場所和“三合一”建筑進(jìn)行整改。既有建筑按照廣東省既有建筑消防安全治理技術(shù)要求專家論證會(huì)紀(jì)要進(jìn)行整改并作如下處理：

小檔口、小作坊由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在《惠州市消防安全專項(xiàng)整治檢查記錄》上簽署具體意見。對(duì)不符合整治要求的，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)采取措施督促進(jìn)行整治，對(duì)不符合治理標(biāo)準(zhǔn)的“三合一”場所、家庭作坊、人員密集場所，應(yīng)對(duì)其相關(guān)人員實(shí)施強(qiáng) 制撤離。對(duì)小娛樂場所和未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收而又已投入使用的既有建筑，應(yīng)督促其按規(guī)定向縣（區(qū)）公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防檢查或消防審核、驗(yàn)收，由公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)出《復(fù)查意見書》或《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》，公眾聚集場所還應(yīng)申報(bào)開業(yè)前消防安全檢查，取得《消防安全檢查意見書》。

2．市、縣（區(qū)）各職能部門對(duì)列入整治范圍的場所辦理各項(xiàng)審批、年審工作要嚴(yán)格審查其消防安全條件。對(duì)法律法規(guī)未將消防安全條件列為審批前置條件的場所，無法提供消防許可文書的，應(yīng)以書面督促其限期向消防部門補(bǔ)辦，并將其列為本部門事后監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)公安消防部門、安監(jiān)部門已責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停業(yè)整頓的場所，公安消防、安監(jiān)部門應(yīng)通報(bào)相關(guān)部門，任何部門不得予以登記、審批或通過相關(guān)證照的年審。

3．清理整治過程中，各地要以督促、動(dòng)員業(yè)主主動(dòng)整改為主要手段，對(duì)在2007年11月30日前仍未取得相關(guān)消防手續(xù)的“三小”場所、既有建筑和公眾聚集場所，相關(guān)行政部門應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院第302號(hào)令）和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（廣東省人民政府第80號(hào)令）的要求撤消相關(guān)批準(zhǔn)文件或終止其生產(chǎn)、經(jīng)營資格（資質(zhì)），對(duì)依法應(yīng)取得相關(guān)部門批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的場所，由相關(guān)部門依法作出查封、取締、責(zé)令停業(yè)等處理。

4．各縣區(qū)在整治過程中應(yīng)遵循“尊重歷史，整治隱患”的原則，對(duì)一些整治難度大的場所積極應(yīng)用智能型推閂式門鎖、獨(dú)立式感煙探 測器、簡易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、自救逃生梯等技術(shù)防范措施，提高消防安全系數(shù)。整治期間，為方便群眾，各縣（區(qū)）可以采取招標(biāo)方式，成立多個(gè)具備消防施工資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍到各鎮(zhèn)（街道）就近提供服務(wù)。

（四）驗(yàn)收總結(jié)和鞏固整治階段（12月1日至12月30日）

各縣、區(qū)應(yīng)及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)工作不力的單位予以批評(píng)并作出處理，并將整治工作情況書面報(bào)告市政府。市政府將于2007年12月中下旬對(duì)各縣、區(qū)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況作為2007消防責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容。在本階段，各縣、區(qū)應(yīng)對(duì)所有列入整治的場所進(jìn)行一次復(fù)核，防止出現(xiàn)疏漏或隱患回潮現(xiàn)象。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)和有關(guān)職能部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，正確認(rèn)識(shí)消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，采取有效措施，確保整治工作落到實(shí)處。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，把專項(xiàng)治理作為加強(qiáng)消防工作的一項(xiàng)重要舉措，集中力量認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)部門在專項(xiàng)治理中要明確職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。新聞單位要積極配合專項(xiàng) 整治工作，大力宣傳專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)存在違法行為又拒不整改的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，將防火滅火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理；觸犯法律的，要依法追究其法律責(zé)任。

附件：1．惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)

2．廣東省公安廳《關(guān)于印發(fā)廣東省既有建筑消防安全治理技術(shù)要求專家論證會(huì)紀(jì)要的通知》(略)

3．《惠州市消防安全專項(xiàng)整治檢查記錄》式樣

惠州市安監(jiān)局 惠州市公安消防局 二〇〇七年三月二十八日