第一篇:兩會關(guān)于出租車,2018年兩會關(guān)于出租車政策提案(一)
兩會關(guān)于出租車,2018年兩會關(guān)于出租車政策提案(一)
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衣食住行這既是老百姓,也是政府關(guān)注的民生大事。島城市民目前出行的主要交通工具除了公交車,就是出租車,說起出租車可以說有很多話題,今天我們請到兩位嘉賓,市人大代表楊冰和市政協(xié)委員趙起良,和我們一起說說這出租車。
出租車是城市的名片,我們青島的出租車也有讓人引以為傲的品牌,比如紅飄帶,那是聞名全國,但是存在一些問題也是客觀事實。這里有一份數(shù)據(jù),是青島市交通運輸監(jiān)察支隊提供的,這是去年七月份,旅游旺季的時候,一個月內(nèi)關(guān)于出租車的投訴量,多少呢3320起,平均一天有一百多起,問題確實很嚴(yán)重。其中投訴最多的三個問題是拒載、繞路和態(tài)度問題,而在這三者之中,拒載占到總投訴量的三分之一。
1月16號晚上九點,青島火車站西出站口的馬路上停著四五輛出租車,都打著“暫?!睙粼诘瓤停浾呱锨胺Q要打車去市立醫(yī)院。
聽說記者去的地方距離太近,這些司機(jī)都不愿意拉。這時,一輛打著“空車燈”的出租車從遠(yuǎn)處駛來,記者又上前詢問。
不一會兒,又有一輛出租車從車站外的停車場開出來,但車上已經(jīng)有乘客。
記者在西站口轉(zhuǎn)了四十多分鐘也沒能打上車,工作總結(jié)隨后又來到車站南側(cè)的費縣路上,這里停著十來輛出租車,大部分打著“空車燈”。
這么多空車,記者挨個詢問,沒想
到全都是一樣的態(tài)度:“后面還有空車,你去問問吧?!薄拔也蝗ツ銌杽e人吧,我這兒有事兒?!?/p>
就在記者詢問的過程中,前面問過的那位司機(jī)突然朝記者沖過來,態(tài)度還十分蠻橫。
也不知道這位司機(jī),是真的喝了酒還出來拉活,還是一貫就是這樣的態(tài)度。
轉(zhuǎn)了近一個小時,記者終于打到一輛車,但起步價的路程,司機(jī)卻開口就要10元,而且還不打表。
說起最近時興的專車,馬師傅說對他們沖擊很大。不過馬師傅說,有了競爭也讓他們感受到緊迫感,一些不規(guī)范的行為可能會減少。
近了不去,堵車不去,錢少了也不去,這些司機(jī)無非是想多賺一點錢。賺錢是沒錯,但是不顧他人的需求,違背服務(wù)原則,這就不對了。尤其在旅游景點,拒載挑客更會對城市形象帶來負(fù)面影響。服務(wù)行業(yè)如果不以服務(wù)為目的,而全都想著自己怎么賺錢,這樣的行為 的確應(yīng)該譴責(zé)。
除了咱們相關(guān)部門在制度上嚴(yán)抓重罰外,可能更重要的是整個出租行業(yè)從業(yè)人員的自我反省和自我約束?,F(xiàn)在大家的感覺就是干出租好像都跟個體戶一樣,服務(wù)態(tài)度好不好完全憑心情,如何加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范的管理,提升整個行業(yè)的形象?
其實對于這個服務(wù)態(tài)度,我也有一些感受。以前去北京打車,但是很少碰到拒載的現(xiàn)象,是首都的的哥素質(zhì)高呢,還是北京
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一、空車、服務(wù)等方面的內(nèi)容,覺得好就請收藏下。
第二篇:兩會關(guān)于出租車專業(yè)政策,2018年全國兩會關(guān)于出租車專業(yè)政策提案政策解讀(一)
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策解讀(一)
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兩會關(guān)于出租車專業(yè)政策,2016年全國兩會關(guān)于出租車專業(yè)政策提案政策解讀
據(jù)悉,2016年兩會,李書福一共提出了3個提案,分別是《關(guān)于改革出租車市場監(jiān)管體系,建立開放、公平的市場競爭秩序的提案》、《關(guān)于個人所得稅以家庭為單位征收的提案》和《關(guān)于
給予民辦高校公平待遇的提案》。其中,后兩個提案與民生、教育相關(guān),而第一個提案,據(jù)說則源于李書福的一次乘坐出租車經(jīng)歷。提案全文如下:
我們現(xiàn)行的出租車市場管理機(jī)制,是在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡中產(chǎn)生的一種集權(quán)與市場相融的體制,隨著社會與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和建立,這種出租車管理體制弊端和危害越來越多地表現(xiàn)出來,由此而產(chǎn)生的管理部門的既得利益、地方保護(hù)的既得利益和運營老板的既得利益,已形成一種利益固化形態(tài)和一種被默認(rèn)的社會文化環(huán)境,嚴(yán)重侵害了消費者的利益、廣大出租車司機(jī)的利益,影響到城市治理與社會的穩(wěn)定。
針對出租車行業(yè)所出現(xiàn)的問題,幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志都批示要解決這一問題,但始終未能從根本上解決,其根本原因還是在于我們有關(guān)部門對出租車市場管理的認(rèn)識存在誤區(qū),以管控代替市場,以行政手段代替市場資源配置。黨 的十八屆三中全會提出,“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用”,充分體現(xiàn)了中央約束和規(guī)范行政權(quán)力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化改革的決心,從中我們可以清楚地認(rèn)識到,我國目前出租車管理體制顯然不符合黨的十八屆三中全會精神,現(xiàn)在國家各方面都在根據(jù)黨中央這一精神進(jìn)行改革,讓更多的資源配置權(quán)回歸市場,應(yīng)該說,這也為長期得不到解決的現(xiàn)有出租車行業(yè)管理體制改革創(chuàng)造了時機(jī)和條件,我國出租車行業(yè)管理體制是到了該改革的時候了。對此,我提出以下建議:
1、改革現(xiàn)有出租車市場監(jiān)管體系,根據(jù)市場需求來決定出租車資源配置。在目前交通狀況下,我國各大城市人均出租車率嚴(yán)重不足,據(jù)專家數(shù)據(jù)統(tǒng)計,作為我國城市萬人擁有出租車率最高的城市北京是42輛/萬人,深圳是9輛/萬人、成都是8輛/萬人,蘭州是6輛/萬人
等,打車難成為普遍存在的一個問題,而相對比的是,黑車大量涌現(xiàn),據(jù)統(tǒng)計,目前北京黑車數(shù)量在10萬輛左右,大大超出在冊出租車數(shù)量,這種混亂的市場秩序,一方面讓消費者深受其害,另一方面也使國家大量稅收流失、TOP100范文排行執(zhí)法成本增加,因此,目前的這種出租車數(shù)量管控制度與市場需求是嚴(yán)重不符的,對廣大
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第三篇:兩會關(guān)于出租車專車改革,2018年兩會關(guān)于出租車政策提案
兩會關(guān)于出租車專車改革,2018年兩會關(guān)于出租車政策提案
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全國兩會上,交通運輸部部長給出了2015年交通發(fā)展改革的一些要點,包括促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)約租車,也就是“專車”的規(guī)范發(fā)展,爭取盡快出臺,此外,出租車改革指導(dǎo)意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_。
交通部部長 家人連續(xù)3年沒搖上號
據(jù)新華社電 “家人連續(xù)3年搖號沒搖上、他們也會使用打車軟件……”交通運輸部部長楊傳堂5日接受媒體采訪時表示,正在制定指導(dǎo)意見,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)
約租車,也就是“專車”的規(guī)范發(fā)展,爭取盡快出臺,此外,出租車改革指導(dǎo)意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_。
“專車”指導(dǎo)意見盡快出臺
“據(jù)我所知,很多人還是喜歡用打車軟件叫車的,比較方便,效率也更高。可以這么說,當(dāng)前出現(xiàn)的‘專車’服務(wù)新模式,對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異化需求具有積極作用?!睏顐魈谜f,“專車”服務(wù)在駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量評價等方面的先進(jìn)管理手段,值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
對打車軟件和“專車”服務(wù)這種新模式,楊傳堂表示,我們的基本態(tài)度是,范文內(nèi)容地圖堅持“以人為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”的原則,既要鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)與運輸行業(yè)的融合創(chuàng)新,滿足人們出行的高品質(zhì)、多樣化的需求,也要遵循市場規(guī)則、維護(hù)公平競爭的市場秩序,保障乘客的合法權(quán)益,在法制化軌道上健康有序發(fā)展。
楊傳堂同時表示,當(dāng)前“專車”服務(wù)
也存在私家車非法營運、平臺主體責(zé)任不明確、乘客安全和合法權(quán)益得不到法律保障、造成出租汽車市場不公平競爭等問題。
將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通
對于現(xiàn)場記者提問不同省市的公交卡是否能實現(xiàn)互通時,楊傳堂回應(yīng)稱,今年將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通,協(xié)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),押金之類具體問題歸各省市交通委管理。
出租車改革指導(dǎo)意見上半年或?qū)⒊雠_
楊傳堂還透露,出租車改革指導(dǎo)意見將盡力協(xié)調(diào)好出租車使用者、經(jīng)營者及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者,找到三者的最大公約數(shù),盡快讓我國出租車管理走上正常軌道。楊傳堂說,出租車的總體管理由各城市政府承擔(dān)主體責(zé)任。個人簡歷“到目前為止,各有關(guān)省區(qū)市,都采取了措施,落實的情況是好的。” 楊傳堂說,出租車改革指導(dǎo)意見此前已經(jīng)進(jìn)行了三輪深
入調(diào)研,并形成了大體輪廓;兩會后將繼續(xù)聽取各方面意見,進(jìn)行第四輪調(diào)研,盡快出臺改革指導(dǎo)意見。
他說,出租車改革指導(dǎo)意見將明確四個原則:出租車的定位不是公共交通;出租車需采取總體管控,不能太多或太少;出租車采取價格管控;司機(jī)和經(jīng)營者都能得到合理報酬。但他未提及“份子錢”是否將改革
第四篇:兩會關(guān)于出租車改革政策提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車提案
兩會關(guān)于出租車改革政策提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車提案
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兩會關(guān)于出租車改革政策提案,2016年全國兩會關(guān)于出租車提案
【2016年全國兩會:呼吁出租車市場依法放開】#新天府新作為#2016年“專車”的橫空出世,讓城市公共交通遇新變局.全國政協(xié)委員、律師施杰認(rèn)為出租車監(jiān)管處于計劃經(jīng)濟(jì)模式,全國人大代表蔡繼明說之所以相對來說黑車出現(xiàn)事故比正規(guī)出租車多,心得體會是因沒有放開市場.來看出租車市場“圓桌會”,代表委員們都在說啥
隨著滴滴專車、一號專車、易到用車等打車軟件的出現(xiàn),關(guān)于專車是變相黑車的議論越來越多,全國多個城市叫停專車業(yè)務(wù)引發(fā)了人們對出租車行業(yè)相關(guān)問題的關(guān)注。在今年的全國兩會上,全國工商聯(lián)向大會遞交提案,建議盡快廢除出租車專營制度,讓出租車行業(yè)回歸市場經(jīng)濟(jì)的軌道。
全國工商聯(lián)在提案中寫道,出租車行業(yè)的種種矛盾,均緣于“數(shù)量管制”制度,出租車牌照是行政特許下的行業(yè)壟斷資源。提案認(rèn)為,一般情況下,數(shù)量管制一定會帶來行業(yè)準(zhǔn)入歧視,然后催生利益集團(tuán)和暴利現(xiàn)象,像出租車這樣一個技術(shù)門檻低、經(jīng)營水平要求不高的行業(yè),無論如何不應(yīng)該享受這樣的暴利,個人簡歷更不應(yīng)該讓公眾為這種“暴利經(jīng)營”掏錢埋單。提案建議,政府明確職責(zé)定位,徹底斬斷與行業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián),從行業(yè)中完全退場。此外,出租車市場應(yīng)對社會開
放,破除“數(shù)量管制”、建立“質(zhì)量管制”體系。
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第五篇:兩會關(guān)于出租車改革提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車改革政策熱點解讀
兩會關(guān)于出租車改革提案,2018年全國兩會關(guān)于出租車改革政策熱點解
讀
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兩會關(guān)于出租車改革提案,2016年全國兩會關(guān)于出租車改革政策熱點解讀
一邊是不少百姓在寒風(fēng)中因“打車難”苦苦守候,另一邊卻是出租車行業(yè)改革依舊步履蹣跚。今年“兩會時間”開啟之際,一些代表委員熱議出租車經(jīng)營放權(quán)、斬斷牌照壟斷背后的“利益鏈”,他們?yōu)榱俗尮娔軌蛳硎芨鼮榉奖憧旖莸某?/p>
行、增加人民在改革中的“獲得感”而獻(xiàn)策建言。對癥下藥,要先理清病癥源頭。代表委員和專家學(xué)者的調(diào)研表明,出租車專營導(dǎo)致的“牌照壟斷”,容易衍生出租車行業(yè)的“封閉利益鏈”;特許經(jīng)營許可下的牌照總量控制,導(dǎo)致出租車數(shù)量與激增的市場需求之間的矛盾。出租車運營牌照的稀缺,也使其成為一種“無形資產(chǎn)”。在這種經(jīng)營模式下,乘客和出租車司機(jī)成為鏈條上弱勢的一環(huán)。打破利益固化“堅冰”、打破出租車牌照壟斷式管理,才能讓改革突破利益的藩籬。應(yīng)當(dāng)看到,隨著近年來專車服務(wù)的興起,出租車行業(yè)依靠“特許經(jīng)營”“牌照壟斷”牟取高額利益的體制正在受到?jīng)_擊。TOP100范文排行專車服務(wù)對于滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求產(chǎn)生了積極影響。但能否在改革中繼續(xù)放權(quán),讓專車在正規(guī)、完善的管理軌道上更為順暢地行駛,關(guān)乎出租車改革下一步走向。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。正如一些代表委員的建議,在放寬專車準(zhǔn)入的同時,還應(yīng)探索借助市場化方式,進(jìn)一步放開經(jīng)營資格、打破僵局,為更多傳統(tǒng)意義上的“黑車”成為“正規(guī)軍”開通管理渠道、準(zhǔn)入渠道。同時,輔以從業(yè)資格的細(xì)化要求以及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,實現(xiàn)市場“無形之手”和管理“有形之手”相得益彰,這樣不僅能更好滿足公眾的出行需求,也倒逼出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。百姓利益,應(yīng)是深化改革的出發(fā)點;打破壟斷,應(yīng)為出租車改革的突破口。克服利益掣肘,找準(zhǔn)改革突破的方向和著力點,并適時以法律法規(guī)形式進(jìn)行相關(guān)授權(quán),出租車行業(yè)的改革才能駛?cè)搿暗馈薄=衲甑摹皟蓵r間”為出租車行業(yè)改革深化提供了新契機(jī),我們期待相關(guān)部門能夠真正重視代表委員的真知灼見,拿出“叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招”,充分展示改革的“含金量”,增加人民的“獲得感”。
2015兩會出租車改革制度分析——據(jù)了解,目前北京登記在冊的出租車大致是7萬多輛,分別隸屬于新月、首汽、銀建等少數(shù)幾家出租車運營公司,每名司機(jī)每月需向公司上交5000~8000元的“份子錢”。
資料顯示,所謂的出租車“份子錢”即出租車司機(jī)交給出租車管理公司的費用,其中涵蓋運營管理費、稅費等。
經(jīng)過估算記者發(fā)現(xiàn),北京出租車公司僅“份子錢”每年的收入就達(dá)到了336億元。而這些出租車公司每年的運營成本,記者在當(dāng)時從多名出租車司機(jī)口中得知,除了一些工作人員的工資支出和公司日常運營費用之外,大部分“份子錢”進(jìn)入了“老板的腰包”。也就是說,取消出租車準(zhǔn)入審核相當(dāng)于砍斷了背后受益群體最大的利益來源。而這也是出租車改革最大的障礙。
對于份子錢引發(fā)的出租車司機(jī)疲勞駕駛、服務(wù)質(zhì)量差、打車難等現(xiàn)象,李書福曾多次強(qiáng)調(diào),目前我國的出租車
市場,由政府和經(jīng)營老板把持,由此而產(chǎn)生的管理部門、地方保護(hù)和運營老板的既得利益,已形成一種利益固化形態(tài)和一種被默認(rèn)的社會文化環(huán)境,嚴(yán)重侵害了消費者、廣大出租車司機(jī)的利益。
如何破除類似出租車這樣的壟斷行業(yè),已然成為我國未來“二次變革”中最大的改革對象。而在過往的文件中記者也看到,從2002年~2013年,深化壟斷行業(yè)改革幾乎每年成為重要內(nèi)容寫進(jìn)了中央政府工作報告,國家發(fā)展和改革委員會等相關(guān)部門也出臺了一系列政策文件來加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。
但時至今日,壟斷行業(yè)改革進(jìn)程仍十分緩慢,中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任戚聿東對此評價:“壟斷行業(yè)改革依然給人火車進(jìn)站的感覺。熱門思想?yún)R報吼聲大,行動緩?!?/p>
猶記得2014年兩會時,李書福在接受記者采訪時對外呼吁:“我們的改革正是需要去觸碰這些‘深水區(qū)’的東西,讓市場在未來真正的其支配作用。我想
這次出租車改革的提案可能一時仍不會引起重視,但至少可以喚起人們對出租車扭曲運營的關(guān)注,加快政府對出租車運營的改革進(jìn)程?!笨磥磉@一潭深水仍需再三攪動。