第一篇:巡查工作實施方案
篇一:巡視工作實施方案
巡視工作實施方案
一、巡視的目的和意義
為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性,促進(jìn)管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,保障公司創(chuàng)世界一流目標(biāo)的實現(xiàn),按照中央、集團(tuán)和公司的有關(guān)規(guī)定,公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。
的依據(jù)
章程》
巡視工作條例(試行)》
團(tuán)公司黨組巡視工作暫行管理辦法》
視工作管理辦法(試行)》
有限責(zé)任公司
視單位以下情況:
的路線、方針、政策以及神華集團(tuán)和國華公司重大決策部署情況; 和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;
設(shè)的情況;
(五)干部選拔任用和管理情況;
各種違規(guī)違紀(jì)行為造成國有資產(chǎn)流失的情況;
庫”、賬外賬等違反財經(jīng)紀(jì)律的情況;
法權(quán)益的情況;
采購管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管理等業(yè)務(wù)開展情況;
二、開展巡視工作
(一)《中國共產(chǎn)黨
(二)《中國共產(chǎn)黨
(三)《中共神華集
(四)國華公司《巡
三、被巡視單位 河北國華定洲發(fā)電
四、巡視內(nèi)容 主要了解掌握被巡
(一)貫徹執(zhí)行黨
(二)民主集中制
(三)貫徹落實黨
(四)開展作風(fēng)建
(六)是否存在因
(七)私設(shè)“小金
(八)維護(hù)職工合(九)項目管理、(十)公司黨委和
領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡視的其他事項。
五、巡視方式
(一)聽取匯報
聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報(在啟動會上進(jìn)行),以及人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)營管理、物資采購等專題匯報(另行安排)。匯報的重點是工作中的不足和差距,以及相應(yīng)的對策建議。具體內(nèi)容可參考附件1“匯報材料提綱”。
(二)列席會議
巡視組根據(jù)需要列席被巡視單位以下會議:黨委(總支、支部)會、董事會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉會等。被巡視單位應(yīng)按照要求,提前向巡視組提供會議計劃和會議通知。
(三)開展訪談
巡視組圍繞巡視內(nèi)容,同領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員(全部)、部分高風(fēng)險崗位人員(隨機(jī)抽?。┖蛦T工代表(隨機(jī)抽?。┻M(jìn)行個別訪談。訪談內(nèi)容見附件2“訪談提綱”。
(四)受理信訪
巡視組受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)對反映領(lǐng)導(dǎo)人員苗頭性問題和嚴(yán)重違紀(jì)違法案件線索進(jìn)行初步了解。
(五)設(shè)立意見箱
巡視組進(jìn)駐被巡視單位后,立即設(shè)立專門的意見箱,向員工公開意見箱位置和網(wǎng)上舉報地址、舉報電話號碼等,由巡視組指定專人負(fù)責(zé),每天將舉報情況統(tǒng)計整理。
(六)調(diào)閱、復(fù)制資料
巡視組調(diào)閱復(fù)制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關(guān)文件、檔案、會議記錄、賬簿等(詳見附件3“巡視組調(diào)閱資料清單”)。
(七)民主測評
在各單位的巡視工作啟動會上,巡視組將組織民主測評。測評對象:被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,中層管理人員(正職)。測評內(nèi)容:工作業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等(詳見附件4“民主測評表”)。參加人員:即參加巡視工作啟動會人員,包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員(正職),高風(fēng)險崗位人員5人(隨機(jī)抽?。?,員工代表10人(隨機(jī)抽?。?/p>
(八)走訪調(diào)研
巡視組圍繞巡視內(nèi)容,特別是針對員工普遍關(guān)注的熱點問題和事項,深入部門和一線、深入員工開展走訪調(diào)研活動,廣泛征求意見和建議。走訪調(diào)研對象主要包括:安健環(huán)、發(fā)電、設(shè)備、燃料、生技、經(jīng)營、物資、財務(wù)、人力等部門;部分班組;部分員工。
六、時間安排 10月16日開始,預(yù)計11月16日結(jié)束。
七、基本程序
(一)立項及審批
提出黨內(nèi)巡視請示,上報公司黨委審批。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)
公司黨委設(shè)立巡視組,承擔(dān)巡視工作。
(三)制定實施方案
巡視組制定實施方案,經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。
(四)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
巡視組學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、工作流程,由巡視辦協(xié)調(diào),向有關(guān)部門了解被巡視單位的有關(guān)情況。
(五)下達(dá)巡視通知
巡視辦提前10日以文件的形式,向被巡視單位下達(dá)巡視通知和巡視實施方案,被巡視單位按照實施方案要求,做好各項準(zhǔn)備工作。
(六)召開啟動會
巡視組進(jìn)駐被巡視單位后,召開巡視工作啟動會。主要內(nèi)容:通報巡視工作計劃、提出相關(guān)要求、聽取匯報、巡視工作普及性培訓(xùn)、民主測評及填寫問卷(詳見附件5“啟動會議程”)。參加人員:所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員(正職)、高風(fēng)險崗位
和員工代表。
(七)開展現(xiàn)場巡視
巡視組以聽取匯報、列席會議、受理信訪、調(diào)閱資料、民主測評、走訪調(diào)研等方式,開展現(xiàn)場巡視。
(八)撰寫巡視報告
現(xiàn)場巡視結(jié)束后,巡視組撰寫巡視報告。
(九)反饋建議與回訪
在巡視報告經(jīng)公司審定后15日內(nèi),巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案,上報巡視辦,并且自整改方案報送之日起每3個月報送一次整改情況報告,直至整改全部結(jié)束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報等方式了解整改計劃的落實情況,并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(十)巡視結(jié)果的應(yīng)用
巡視結(jié)果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎勵懲處和對干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。
(十一)立卷歸檔
巡視辦將巡視工作的所有過程資料進(jìn)行整理立卷,歸入公司廉潔檔案。
八、需要被巡視單位配合的事項
(一)落實總協(xié)調(diào)人1人,與巡視組做好業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)。安排具體聯(lián)絡(luò)人員1-2人,配合巡視組現(xiàn)場工作;
(二)為巡視組提供辦公場所。提供必要的網(wǎng)絡(luò)、電話、打印機(jī)、紙張、簽字筆等辦公設(shè)備和用品; 篇二:安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案
古交鑫峰煤業(yè)
山西煤炭運銷集團(tuán)古交鑫峰煤業(yè)
安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案
二零一三年
煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案
為了認(rèn)真貫徹落實6月7日國務(wù)院及省、市人民政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實整改和消除各類安全隱患,有效制止和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我礦實際,特制定以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和國務(wù)院常務(wù)會議及省、市人民政府、能源投資公司關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)一系列安排部署,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總體要求,通過深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動,進(jìn)一步排查整治安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞,有效防范和遏制重大安全事故發(fā)生努力促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查時間及方式
檢查時間:從2013年6月11日至2013年底
檢查方式:
1、本次安全生產(chǎn)大檢查采取班組自查自糾,各專業(yè)組專業(yè)排查,安管人員監(jiān)督檢查,礦領(lǐng)導(dǎo)組定期檢查的方式,全面排查實施。
2、大檢查活動辦公室對隱患的整改落實情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實整改進(jìn)度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。
3、安全科監(jiān)督各班組、科隊、專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實、有效的開展,我礦特成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組和整改小組,詳細(xì)布臵并具體落實大檢查的各項工作。
組 長:焦貴生
副組長:閆春亮、康永旺、李祥昆、張長香、張慶生
成 員:馮立新、孫開同、趙才林、丁小兵、王現(xiàn)周、王新奇、王拉維、閆才亮、陰魏偉、王紅紅、王粉梅等各職能科室人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦安全科,辦公室主任由馮立新兼任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查開展情況總結(jié)上報。
整改小組,各小組長由副礦長擔(dān)任,負(fù)責(zé)小組隱患整改落實工作。
四、小組及整治內(nèi)容:
1、安全隱患整治組:
組 長:康永旺
副組長:馮立新
成 員:安全科全體人員
負(fù)責(zé)貫徹落實6月7日國務(wù)院、省、市人民政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神,《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》貫徹落實和“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動及開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳,傳播安全文化,營造良好的文化氛圍,對典型案例和身邊的事故案例進(jìn)行剖析、安全警示教育、專題講座、安全知識技能競賽活動。認(rèn)真組織開展“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”大討論活動。安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制落實情況、上級文件、各項措施、完善安全管理機(jī)構(gòu)、健全制度、人員配臵、證件、安全隱患排查治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”并及時整改銷號。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。
2、防治水隱患整治組:
組 長:李祥昆
副組長:雷瑾飛
成 員:地測防治水科全體人員
負(fù)責(zé)收集、核實我礦詳細(xì)的水文地質(zhì)資料確,確定水文地質(zhì)類型;查清礦井周邊及上、下組煤層的積水情況;負(fù)責(zé)“雨季三防”及礦井防治水工作,各項措施落實和執(zhí)行情況;按規(guī)定設(shè)立防治水機(jī)構(gòu)、配備專用人員以及按規(guī)定實行先探后掘和探掘分離制度,嚴(yán)格執(zhí)行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)”綜合探測程序與礦井防治水各項規(guī)定和安全措施;嚴(yán)格承壓開采按規(guī)定進(jìn)行開采評價并進(jìn)行三維地質(zhì)勘探,組織開展汛期防洪、防雷電、防
排水的巡查與應(yīng)急預(yù)案演練等活動。
3、“一通三防”隱患整治組:
組 長:張慶生
副組長:丁小兵
成 員:通防科全體人員.認(rèn)真貫徹落實“人人都是通風(fēng)員”活動精神。負(fù)責(zé)“一通三防”安全生產(chǎn)大檢查隱患整改,按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的方針,完善通風(fēng)、瓦斯防治、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,工作面違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)或巷道風(fēng)速低于規(guī)定風(fēng)速以及其它造成無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)仍然作業(yè)的,通風(fēng)監(jiān)控系統(tǒng),采掘工作面瓦斯報警值按規(guī)定下調(diào),實現(xiàn)超前預(yù)警斷電,嚴(yán)格按照“瓦斯治理八項規(guī)定”要求下達(dá)生產(chǎn)計劃,風(fēng)門、密閉、通風(fēng)各種軟件、風(fēng)量達(dá)標(biāo)工作,應(yīng)急救援演練。
4、機(jī)電、運輸隱患整治組:
組 長:張長香
副組長:趙才林
成 員:機(jī)電科全體人員
負(fù)責(zé)整治機(jī)電運輸專業(yè),檢查是否使用有國家明令禁止或淘汰的提升運輸設(shè)備,嚴(yán)禁使用未取得“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”的機(jī)電運輸設(shè)備;編制在用設(shè)備檢修計劃,按規(guī)定進(jìn)行檢修,是否存在超負(fù)荷、帶病運轉(zhuǎn)或超期服役情況;保證提升運輸系統(tǒng)各類安全保護(hù)或信號裝臵的齊全、可靠;確保鋼絲繩、連接件裝臵
篇三:交通運輸局巡視巡查工作實施方案
奎文區(qū)第二巡視巡查組
巡視巡查區(qū)交通運輸局工作實施方案
按照區(qū)巡視巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,區(qū)第二巡視巡查組從2011年9月20開始對區(qū)交通運輸局開展巡視巡查工作。根據(jù)《中共濰坊市奎文區(qū)紀(jì)委、中共濰坊市奎文區(qū)委組織部、濰坊市奎文區(qū)監(jiān)察局關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)實施巡視巡查工作的辦法(試行)》(以下簡稱《巡視巡查辦法》)和《區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)巡視巡查工作實施細(xì)則》,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,保證黨的路線、方針、政策以及中央和省、市、區(qū)委重大決策部署的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)區(qū)交通運輸局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主決策、依法行政、務(wù)實高效、廉潔勤政,進(jìn)一步推動區(qū)交通運輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
二、巡視巡查對象
區(qū)交通運輸局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員
三、主要內(nèi)容
巡視巡查工作圍繞近兩年來以下內(nèi)容開展:(1)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)情況;落實中央和省、市委的重大決策部署情況;圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)開展工作情況。(2)貫徹落實民主集中制的情況。(3)對重大決策、重要人事任免、重大項目
安排、大額度資金運作事項,集體研究決定及接受監(jiān)督的情況。(4)關(guān)注民生,認(rèn)真解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。(5)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”的情況。(6)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的情況。(7)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,建立健全有效的權(quán)力運行制約監(jiān)督機(jī)制情況。(8)根據(jù)需要確定的其他巡視巡查事項。
四、時間安排
按照區(qū)巡視巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,巡視巡查組擬于9月20日進(jìn)駐區(qū)交通運輸局開展巡視巡查工作,時間約1個月。
五、方法步驟
(一)準(zhǔn)備工作。
1、成立巡視巡查組。鑒于區(qū)交通運輸局的實際情況和巡視巡查工作的需要,巡視巡查組由5人組成,宋林亮同志任組長,褚繼青、趙永波、王方、劉侃同志為成員。巡視巡查組對區(qū)巡視巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),及時匯報巡視巡查過程中的重要情況。
2、制定巡視巡查工作實施方案。巡視巡查組根據(jù)區(qū)交通運輸局的實際情況,制定區(qū)第二巡視巡查組巡視巡查區(qū)交通運輸局工作實施方案,擬定具體工作計劃,并報區(qū)巡視巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)巡視巡查辦),由區(qū)巡視巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。
3、通知被巡視巡查單位。由區(qū)巡視巡查辦提前10個工作日,將巡視巡查工作如下事項書面通知被巡視巡查部門:巡視巡查對象、巡視巡查組人員名單、到達(dá)時間、準(zhǔn)備工作要求等。
4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織巡視巡查組全體成員學(xué)習(xí)巡視巡查工作有關(guān)文件,熟悉巡視巡查工作的內(nèi)容、程序和方法步驟,同時學(xué)習(xí)區(qū)交通運輸局的有關(guān)業(yè)務(wù)、政策及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、財政等方面知識。
5、了解區(qū)交通運輸局相關(guān)情況。(1)業(yè)務(wù)工作情況,主要包括:基本職能職責(zé)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、歷史沿革、行業(yè)規(guī)律、工作現(xiàn)狀、存在的問題和矛盾、下步產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等。(2)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,主要包括:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成情況、各成員的主要經(jīng)歷及特點、近兩年來涉及領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的信訪舉報等情況。(3)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,主要包括:近兩年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本情況、主要特點和存在的問題。(4)巡視巡查準(zhǔn)備情況,主要包括:聯(lián)絡(luò)組組成人員及聯(lián)系方式、相關(guān)材料準(zhǔn)備(具體內(nèi)容見附件4)、意見箱設(shè)置、公開電話、巡視巡查工作動員會籌備、巡視巡查工作場所及辦公設(shè)備等情況。
6、與區(qū)交通運輸局主要負(fù)責(zé)同志溝通有關(guān)事項。(1)確定進(jìn)駐日期。根據(jù)區(qū)巡視巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,巡視巡查組組長及時與區(qū)交通運輸局主要負(fù)責(zé)同志溝通,確定具體的進(jìn)駐日期。(2)征求對巡視巡查工作實施方案的意見。(3)確定召開情況通報會、巡視巡查工作動員、工作匯報會的相關(guān)事宜。(4)確定個別談話參加人員的范圍。
(二)召開情況通報會
巡視巡查組進(jìn)駐后,召開由區(qū)交通運輸局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及巡視巡查組全體成員參加的情況通報會,巡視巡查組組長通報開展巡視巡查工作的目的、總體安排和方法步驟,區(qū)交通運輸局主要負(fù)責(zé)同志介紹準(zhǔn)備工作情況。
(三)召開巡視巡查工作動員會
會議名稱:巡視巡查區(qū)交通運輸局工作動員會。與會人員:區(qū)交通運輸局機(jī)關(guān)全體人員及所屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、巡視巡查組全體成員。會議內(nèi)容:區(qū)交通運輸局長藺榮華同志介紹巡視巡查組組成人員;巡視巡查組組長宋林亮同志作動員講話,主要講明巡視巡查的目的、任務(wù)及工作方式和要求等,公布巡視巡查組的聯(lián)系方式以及意見箱設(shè)立的位置;區(qū)交通運輸局長藺榮華同志作表態(tài)性發(fā)言。會議由區(qū)交通運輸局長藺榮華同志主持。
(四)民主測評和問卷調(diào)查
動員會上,向與會人員發(fā)放民主測評表和調(diào)查問卷(樣式見附件1-3)。請與會人員在兩天內(nèi)(具體時間需根據(jù)情況詳細(xì)確定)將民主測評表和調(diào)查問卷密封后投到指定票箱內(nèi),并由巡視巡查組派人記錄投票情況,確保民主測評表和調(diào)查問卷回收率。民主測評表和調(diào)查問卷由巡視巡查組負(fù)責(zé)匯總。
(五)設(shè)立公開電話和意見箱
動員會召開前,由區(qū)交通運輸局按照巡視巡查組的要求,在巡視巡查組辦公地點設(shè)立公開電話,并在適當(dāng)位置設(shè)置意見箱,巡視巡查組指定專人負(fù)責(zé),每2天開啟1次。由區(qū)巡視巡查辦通過奎文公眾信息網(wǎng)向社會公布。
(六)聽取主要負(fù)責(zé)同志匯報
匯報圍繞《巡視巡查辦法》第四條確定的巡視巡查內(nèi)容進(jìn)行,區(qū)交通運輸局機(jī)關(guān)全體人員及所屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、巡視巡查組全體成員參加匯報會。
(七)個別談話
根據(jù)《巡視巡查辦法》的要求和區(qū)交通運輸局實際情況,談話對象為:區(qū)交通運輸局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他在職副科級以上干部、所屬系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各科室一般干部各1人。談話分2個組進(jìn)行,一組由褚繼青、劉侃同志組成,二組由趙永波、王方同志組成。同區(qū)交通運輸局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志談話時,巡視巡查組全體人員參加;同副科級以上干部的個別談話由巡視巡查組組長負(fù)責(zé)。談話按照擬定的談話提綱進(jìn)行。針對不同談話對象,內(nèi)容有所側(cè)重(如辦公室主任重點談單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手遵守公務(wù)接待、用車等紀(jì)律情況;財務(wù)科長重點談單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手遵守財經(jīng)紀(jì)律情況)。巡視巡查談話期間,各談話組原汁原味地記錄談話情況(各組要使用統(tǒng)一的談話記錄本),并每天進(jìn)行整理,形成談話紀(jì)要,交談話組長保存。
(八)召開座談會
根據(jù)情況適當(dāng)安排召開座談會,主要聽取對區(qū)交通運輸局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和區(qū)交通運輸局工作的意見建議。(座談會的內(nèi)容、參加人員及時間安排由巡視巡查組視情自行確定)
(九)調(diào)閱資料
調(diào)閱區(qū)交通運輸局有關(guān)原始資料及其他資料。一般包括:近兩年來,貫徹黨的路線方針政策及落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署方面的有關(guān)資料,黨委會、黨委民主生活會、局長辦公會、局務(wù)會等記錄的有關(guān)資料,基建項目招投標(biāo)、大宗物品采購和審計報告的有關(guān)資料及涉及問題的有關(guān)賬目,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)資料,選拔任用干部方面的有關(guān)資料,有關(guān)規(guī)章、制度和文件,其他需要的資料。根據(jù)民主評議、問卷調(diào)查、個別談話等了解的情況,對相關(guān)資料重 篇四:大型中醫(yī)醫(yī)院巡查工作實施方案
醫(yī)院
迎接大型中醫(yī)醫(yī)院巡查工作實施方案
各科室:
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,依據(jù)《大型中醫(yī)醫(yī)院巡查工作方案(2015-2017年度)》的精神,加強(qiáng)我院行風(fēng)建設(shè)、落實黨風(fēng)廉潔建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,不斷提高中醫(yī)臨床療效和醫(yī)療質(zhì)量,結(jié)合我院情況,制定本方案。
一、巡查目的貫徹落實深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項重點任務(wù),完善創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管模式,深入調(diào)研、全面了解大型中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)存在困難和問題,推動重點工作取得實效,完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,以促進(jìn)大型中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)一步堅持公益性,加強(qiáng)內(nèi)涵和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),突出中醫(yī)藥特色,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,為人民群眾提供高水平的、滿意的中醫(yī)藥服務(wù)。
二、成立大型中醫(yī)醫(yī)院巡查領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅宏偉擔(dān)任辦公室組織
三、巡查內(nèi)容 2015-2017年度大型中醫(yī)醫(yī)院巡查工作與三級中醫(yī)醫(yī)院評審、持續(xù)改進(jìn)活動等工作要求相銜接,主要包括:
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)行風(fēng)不正之風(fēng)專項治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實,扎實推進(jìn)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,建立完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制,落實整改措施,開展專項治理。
2.落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作計劃》和《國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于印發(fā)國家中醫(yī)藥管理局貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的實施意見和責(zé)任分解的通知》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持用制度管權(quán)管事管人。全面開展廉政風(fēng)險防控工作。
3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策,全民推進(jìn)“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,培育和塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。
(二)堅持公立醫(yī)院公益性
1.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。
2.醫(yī)院管理和服務(wù)堅持“以病人為中心”,服務(wù)宗旨、管理理念和管理措施體現(xiàn)醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
3.參與國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,按時完成對口支援、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療救助、健康教育等政府指令性任務(wù)。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動。
4.制定并落實人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)。具備滿足臨床教學(xué)、培訓(xùn)需求的教學(xué)條件和師資隊伍,承擔(dān)在校學(xué)生臨床教學(xué)和接收進(jìn)修人員工作,積極派出符合條件的臨床醫(yī)師參加中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),開展面向全行業(yè)的學(xué)術(shù)活動和培訓(xùn),注重師承教育。
5.有健全的科研管理體系,具備臨床研究支撐條件和平臺。針對臨床實際問題,組織開展臨床研究,不斷提高臨床療效。承擔(dān)省部級以上科研項目,并能將成果轉(zhuǎn)化于實踐。
(三)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢
1.制定并落實發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體措施,成效明顯。
2.探索建立適合醫(yī)院的實際辦院模式,創(chuàng)新中醫(yī)診療服務(wù)模式。
3.中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中藥人員、護(hù)理人員等人員配置合理,落實中醫(yī)醫(yī)師定期考核要求。4.加強(qiáng)臨床科室建設(shè),提高應(yīng)用中醫(yī)藥方法解決急危重癥和疑難病的能力。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師診療行為規(guī)范,體現(xiàn)中醫(yī)理念和思維。
5.重點??平ㄔO(shè)成效顯著,中醫(yī)優(yōu)勢病種以中醫(yī)治療為主,臨床療效顯著,具有創(chuàng)新能力,發(fā)揮示范帶動作用。6.積極開展中醫(yī)綜合治療,中藥處方數(shù)、中藥飲片處方數(shù)占門診處方總數(shù)的比例以及中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用達(dá)到規(guī)定要求。
7.積極開展中醫(yī)護(hù)理辨證措施和中醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作,積極開展中醫(yī)護(hù)理技術(shù)創(chuàng)新工作,病區(qū)開展具有中醫(yī)特色的健康教育和康復(fù)指導(dǎo),形成有中醫(yī)特色的??谱o(hù)理服務(wù)。
8.加強(qiáng)中藥飲片采購、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)劑、煎煮管理工作,保證中藥飲片質(zhì)量。開展2項及以上中藥個體化用藥加工服務(wù),積極挖掘整理特色中藥療法和傳統(tǒng)中藥加工方法,并推廣使用。
9.中醫(yī)“治未病”服務(wù)規(guī)范、內(nèi)容豐富?!爸挝床 笨瓶剖颐Q符合規(guī)定,功能定位準(zhǔn)確,區(qū)域布局合理,設(shè)施設(shè)備及人員隊伍符合要求。提供中醫(yī)健康管理全程服務(wù),服務(wù)規(guī)范,內(nèi)容豐富,流程合理,開展服務(wù)效果追蹤評估。醫(yī)院重視“治未病”工作,在人員配備、收入分配等方面予以政策扶持和傾斜。
10.加強(qiáng)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè),形成富含中醫(yī)藥文化的服務(wù)
文化和管理文化。
(四)醫(yī)院管理 1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),按照核定的診療項目和診療技術(shù)開展診療行為,醫(yī)院及科室命名規(guī)范。組織開展“六五普法”工作。
2.制定并落實符合中醫(yī)醫(yī)院特點,鼓勵中醫(yī)藥使用的績效考核制度,完善內(nèi)部分配制度,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。3.建立科學(xué)的醫(yī)院管理體系,健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu),完善醫(yī)院管理規(guī)章制度,積極探索建立科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制。
4.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全的核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重要崗位的質(zhì)量管理。
5.規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械使用行為。
6.加強(qiáng)急診綠色通道管理,及時救治急危重癥患者。
7.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。8.完善處方點評制度,加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品的規(guī)章制度.9.以電子病歷和醫(yī)院管理為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)滿足醫(yī)院發(fā)展需要,探索開展信息化醫(yī)療質(zhì)控模式,按照要求及時報送相關(guān)信息。
10.建立公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)決算報告制度,強(qiáng)化對財政項目資 篇五:紀(jì)工委監(jiān)察分局巡查工作實施方案
紀(jì)工委監(jiān)察分局巡查工作實施方案 為切實發(fā)揮紀(jì)工委、監(jiān)察分局的監(jiān)督檢查職能,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、嚴(yán)肅性和有效性,促進(jìn)(××單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<中共 紀(jì)委、縣監(jiān)察局派出的五個紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作職責(zé)>的通知》要求,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<紀(jì)工委、監(jiān)察分局巡查工作制度(試行)>的通知》要求,做好巡查的各項工作。著力查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面、機(jī)關(guān)干部廉潔從政方面以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面存在的問題和不足,不斷推進(jìn)(××單位)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為建設(shè)美麗新××做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(××單位)年度巡查工作由××紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)。××紀(jì)工委、監(jiān)察分局按照有關(guān)規(guī)定成立巡查工作組,巡查組成員如下:
組 長:張三 ××紀(jì)工委書記 *** 成 員:李四 ××紀(jì)工委副書記 *** 王老五 ××紀(jì)工委工作人員 ***
三、時間安排
根據(jù)工作需要,巡查組擬于 月 日至 月 日到(××單位)巡視檢查。
四、巡查內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議情況,落實縣委、縣政府重要決策、決定和工作部署以及履行法定職責(zé)情況。
(二)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律情況。
(三)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展反腐倡廉工作和黨員干部黨風(fēng)廉政教育及廉政勤政情況。
(四)執(zhí)行民主集中制的情況,包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排、重大事件處置和大額度資金使用等情況。
(五)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,服務(wù)和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的情況。
(六)便民服務(wù)、公共資源交易以及黨務(wù)、政務(wù)公開等服務(wù)平臺和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的情況。
(七)縣紀(jì)委、監(jiān)察局要求巡查的其他事項。
五、巡查方式
采取發(fā)布公告、召開會議、查閱資料、座談了解、明查暗訪、受理檢舉控告等方式進(jìn)行。
根據(jù)工作需要,出席黨組織的民主生活會、“四重一大”等有關(guān)會議;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,召開不同層次的座談會,個別談話,了解掌握群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問題,對“四重一大”有關(guān)事項進(jìn)行跟蹤調(diào)查。巡查可延伸到所屬系統(tǒng)。
六、實施步驟
(一)宣傳動員階段(月份)
1.制定巡查工作實施方案。
2.組織召開巡查動員大會。
3.設(shè)立監(jiān)督巡查舉報電話和電子郵箱:
4.在(××單位)黨務(wù)公開欄公示本巡查工作實施方案,接受群眾監(jiān)督。
(二)組織實施階段(月至 月)
1.根據(jù)(××單位)的實際,開展監(jiān)督巡查活動,確保確立的巡查內(nèi)容全年至少巡查1次。2.不定期進(jìn)行明查暗訪、個別談話等活動。
3.出席有關(guān)重大事項的研究或重大活動的開展。
4.出席班子成員民主生活會,對生活會召開情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.定期召開班子成員和所屬系統(tǒng)、內(nèi)設(shè)股室站等負(fù)責(zé)人座談會,全面了解工作情況。
6.受理檢舉、控告。巡查期間,受理檢舉、控告,并通告初核調(diào)查,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、監(jiān)察對象存在的突出問題。
(三)總結(jié)評價階段(月份)
1.巡查組巡查結(jié)束及時寫出巡查報告,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局向縣委、縣政府呈報。
2.涉及違紀(jì)違法的案件線索,報經(jīng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行初核;違紀(jì)事實清楚的,報縣紀(jì)委常委會批準(zhǔn)立案調(diào)查。
3.巡查中了解掌握的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉的情況,將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核的重要依據(jù),并由縣紀(jì)委向組織部門通報,作為干部選拔任用的一項重要依據(jù)。
4.巡查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,或巡查組提出的具有前瞻性、借鑒性、指導(dǎo)性的意見和建議,經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,或經(jīng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局提出意見建議后,由××紀(jì)工委、監(jiān)察分局向(××單位)領(lǐng)導(dǎo)班子通報,提出整改意見和要求。
七、紀(jì)律要求
(一)巡查組要按照規(guī)定職責(zé)開展工作,不干預(yù)被巡查單位的日常工作,不處理被巡查單位的具體問題,對涉及到的緊急情況和重大問題不作個人表態(tài)并嚴(yán)格按照程序及時請示、報告。年度巡查工作中形成的材料要妥善保管,及時歸檔。
(二)巡查組要認(rèn)真履行職責(zé),客觀公正的反應(yīng)真實情況。對屬于巡查工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題,應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解,應(yīng)當(dāng)報告而沒有報告的,甚至隱瞞不報、弄虛作假的,視情節(jié)輕重,實行責(zé)任追究。
(三)巡查組成員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不擅自向被舉報人透露反映者的情況和反映材料的內(nèi)容;不提出任何與工作無關(guān)的個人要求;不接受被巡查單位的宴請、禮品以及高消費娛樂活動安排等;不做其他可能影響巡查工作的事項,自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。有回避情形的,應(yīng)請示縣紀(jì)委、監(jiān)察局決定回避。
(四)被巡查單位要自覺接受巡查監(jiān)督,支持和配合巡查組的工作,按要求如實報告情況,及時提供有關(guān)原始資料和必要的工作條件。
第二篇:巡查工作實施方案
2014巡察工作實施方案
為貫徹落實中央和省、市委巡視、巡察工作要求,根據(jù)《中共承德市委2014-2016年巡視巡察工作實施意見》及《中共承德市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈2014年縣區(qū)巡察工作指導(dǎo)意見〉的通知》精神,結(jié)合我縣實際,就2014年巡察工作制定如下實施方案。
一、巡察工作指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,遵循圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揚民主、依靠群眾,突出重點、改革創(chuàng)新的工作原則,按照巡察監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋、三年巡一輪、不留死角的要求,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),促進(jìn)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為我縣“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面發(fā)展”提供堅強(qiáng)政治保證。
二、巡察范圍和對象
巡察范圍和對象是:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門及黨組織關(guān)系在地方的駐縣雙重管理單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,向基層站所負(fù)責(zé)人、村兩委班子成員延伸,其中重點巡察單位為全縣單位總數(shù)的三分之一,其他為一般了解單位。(具體名單附后)
三、巡察重點工作任務(wù)
210天,一般了解單位不少于5天,每個巡察單位回訪時間不少于2天。主要分三個步驟進(jìn)行,由紀(jì)工委監(jiān)察分局具體組織實施。
(一)巡察的準(zhǔn)備階段(7月5日——7月10日)1.建立組織。成立以縣委書記為組長,縣委副書記,縣委常委、紀(jì)委書記,縣委常委、組織部長為副組長,紀(jì)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、法院、檢察院、公安局、財政局、審計局、人力資源和社會保障局等相關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對巡察工作的總協(xié)調(diào)和總調(diào)度;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣紀(jì)委)負(fù)責(zé)對巡察工作的日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通及反饋工作,巡察工作以五個紀(jì)工委監(jiān)察分局為單位成立五個巡察組分別組織實施。
2.搞好培訓(xùn)。巡察前,集中利用一段時間,強(qiáng)化對參加巡察工作人員專業(yè)培訓(xùn),保證巡察組人員能夠迅速進(jìn)入角色,為高質(zhì)高效完成巡察任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
3.宣傳動員。及時印發(fā)和傳達(dá)縣委巡察方案及相關(guān)文件精神,加大宣傳力度,使被巡察單位以及廣大黨員干部進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極主動地投入到全縣的巡察工作中來。
(二)巡察的實施階段(7月11日——12月20日)1.提前發(fā)布告知。巡察組要提前10天通知被巡察單位做好準(zhǔn)備,在被巡察單位的顯著位置張貼《巡察公告》,公布被巡察單位名稱、巡察內(nèi)容、時間、巡察組成員和投訴舉報電話。在進(jìn)駐單位前,巡察組要認(rèn)真向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)了解被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門
和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況和存在問題,研究制定巡察工作方案,提高巡察的針對性。
2.召開會議、組織測評。組織被巡察單位全體干部及所轄企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員等人參加的動員會。講明巡察目的、內(nèi)容、方式及相關(guān)要求,聽取被巡察單位黨政一把手述職述廉并進(jìn)行民主測評,其他班子成員交書面材料。
3.座談、走訪。動員會后要與部分參會人員分別進(jìn)行座談,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨的路線、方針、政策和縣委縣政府決策部署、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及班子成員、干部隊伍廉政勤政、工作作風(fēng)等進(jìn)行了解,對重點人群有針對性地走訪或約談。
4.受理信訪舉報。巡察組要公開舉報電話,積極暢通信訪舉報渠道,把來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等作為獲取情況和案件線索的重要途徑。設(shè)立專用意見箱,由巡察人員定期開啟。
5.查閱相關(guān)資料。查閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究本單位重點工作的原始會議記錄,以及安排落實黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)資料;研究“三重一大”事項的原始記錄;民生政策執(zhí)行、為民辦實事、處理信訪問題等情況的相關(guān)記錄;對違反紀(jì)律和政策規(guī)定人員進(jìn)行追究處理的原始資料;其他需要查閱的資料。
6.列席有關(guān)會議。巡察期間,巡察組列席被巡察單位有關(guān)“三重一大”事項或關(guān)于解決農(nóng)村信訪穩(wěn)定等方面的相關(guān)會議。
7.開展實地考察。對重點建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)和群眾關(guān)注
6決不姑息,切實維護(hù)巡察干部的良好形象和巡察工作的權(quán)威。
為加強(qiáng)對巡察組人員的監(jiān)督,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報電話:6862287。
附件:
1、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單 2、2014年縣委巡察組及巡察單位分解表
第三篇:大型醫(yī)院巡查工作實施方案
XXX醫(yī)院
大型醫(yī)院巡查工作實施方案
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《安順市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)〈安順市大型醫(yī)院巡查工作實施方案(2015-2017)〉的通知》文件的相關(guān)精神,切實做好我院迎接巡查工作,制定本方案。
一、巡查目的
貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務(wù),進(jìn)一步執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化醫(yī)院運營管理,維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查范圍及安排
(一)巡查范圍。巡查對象為全市范圍內(nèi)的所有三級醫(yī)院及二級甲等綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查方案由省中醫(yī)藥管理局另行制定)。
(二)巡查安排。到我院巡查的時間為2017年4月,原則每所醫(yī)院巡查天數(shù)上不少于5天。
三、巡查原則
巡視與檢查、明查暗訪與群眾舉報相結(jié)合;以查促改,查改結(jié)合;全面系統(tǒng)與突出重點相結(jié)合;定性和定量相結(jié)合;充分利用信息技術(shù);堅持分級負(fù)責(zé);堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮行 業(yè)協(xié)會、專家作用相結(jié)合;扎實深入,注重實效,反對形式主義;巡查工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理、執(zhí)業(yè)記錄相結(jié)合。
四、巡查方法
(一)醫(yī)院自查??偨Y(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作,重點查找不足,并按照要求提前準(zhǔn)備于2017年3月將相關(guān)材料上報市衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管科。
(二)現(xiàn)場巡查。巡查組運用聽取匯報、查閱資料、列席會議、召開座談會、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評、公開征求意見、財務(wù)管理和統(tǒng)計資料分析、明查暗訪與群眾舉報相結(jié)合等方法,并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療信息統(tǒng)計結(jié)果開展現(xiàn)場巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院要對巡查工作組反饋的問題進(jìn)行整改,并向市、縣兩級衛(wèi)計部門提交整改報告。
五、工作步驟
(一)宣傳動員(2015年10月)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、召開啟動會、并對巡查內(nèi)容進(jìn)行分工。
(二)組織實施(2015年11月—2017年1月)。根據(jù)巡查內(nèi)容組織全院各科室實施。
(三)自查自糾(2017年2月—3月)。
根據(jù)《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》進(jìn)行自查,并上報自查報告。
(四)迎接巡查(2017年4月)。做好各項工作,迎接巡查組巡查,并對存在的問題進(jìn)行及時整改。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
推進(jìn)大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、完善醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)制度的積極探索,是促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重大舉措。全院職工要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),切實做好各項工作,確保巡查工作順利進(jìn)行。
(二)認(rèn)真落實,責(zé)任到人。
根據(jù)我院的工作方案,各部門、各科室要根據(jù)分工,責(zé)任到人,切實做好本職工作,實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,對影響巡查工作的人員要嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)自查,善于總結(jié)。
要根據(jù)巡查表的內(nèi)容,經(jīng)?;仡^自查,總結(jié)經(jīng)驗,積極改進(jìn),不斷完善各項工作制度。
附件
1、XXX醫(yī)院關(guān)于成立大型醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2、大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表
XXX醫(yī)院
2015年8月28日
第四篇:醫(yī)院巡查工作實施方案范本
醫(yī)院巡查工作實施方案范本
為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求,深化公立醫(yī)院改革,維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,提升醫(yī)療保障服務(wù)水平,按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)大型公立醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022)的通知》(國衛(wèi)辦函〔2019〕xx號)要求,決定在我省開展新一輪醫(yī)院巡查工作,特制定本方案。
一、巡查范圍
原則上為二級以上公立醫(yī)院。社會辦醫(yī)院按照管理原則可參照執(zhí)行。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織省屬醫(yī)院的巡查。各市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康委按屬地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級以上公立醫(yī)院的巡查。
二、巡查重點
(一)公立醫(yī)院黨建。
1.思想政治建設(shè)。重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。主要看:(1)是否不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體,深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育;(2)是否認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;(3)是否加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員更新觀念、積極投身改革;(4)是否加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神,塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范;(5)是否建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度;(6)是否抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。
2.組織制度建設(shè)。重點巡查公立醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和嚴(yán)格黨的組織生活情況。主要看(1)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制落實情況,對涉及“三重一大”等重大問題是否由黨委集體討論、作出決定,并按照分工抓好組織實施,支持院長依法依規(guī)獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán);(2)是否明確公立醫(yī)院黨委職責(zé),以及在貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作上的落實情況;(3)是否健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度;(4)是否把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程并明確具體內(nèi)容;(5)嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真落實中共中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、國家衛(wèi)健委《<關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見>實施辦法》和省委《關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施意見》情況;(6)是否做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,結(jié)合實際開展主題黨日活動情況;(7)是否創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機(jī)融合,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.干部隊伍建設(shè)。重點巡查加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)情況。主要看:(1)《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》貫徹落實情況;(2)是否按照干部管理權(quán)限和政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;(3)是否強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神,把堅持“四個自信”、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的要求落到實處;(4)是否加強(qiáng)干部隊伍管理和人才工作,完善選人用人制度,堅持正確選人用人導(dǎo)向,探索建立以需求為導(dǎo)向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系;(5)行政領(lǐng)導(dǎo)人員是否按照《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》參加培訓(xùn);(6)三級公立醫(yī)院是否落實總會計師制度。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點巡查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實工作情況。主要看:(1)是否建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”情況;(2)是否履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況;(3)是否健全反腐倡廉長效機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍;(4)是否加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)明紀(jì)律紅線,提高拒腐防變能力;(5)是否深入開展整治“四風(fēng)”、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題工作情況,是否結(jié)合本單位實際制定落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的具體措施;(6)是否有反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或者有新的反映;(7)是否承擔(dān)嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主責(zé)。
(二)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
1.管理制度建設(shè)。重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備情況。主要看:(1)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,以及相關(guān)落實情況;(2)是否建立本單位行風(fēng)組織架構(gòu),確定符合工作需求的專職人員配置數(shù)量;(3)是否形成與上級行風(fēng)檢查部門順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報制度;(4)是否在管理架構(gòu)、經(jīng)費保障、工作條件等方面形成了制度性安排,確保行風(fēng)工作能夠順利實施開展。
2.行風(fēng)教育常態(tài)化。重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。主要看:(1)醫(yī)院是否認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制;(2)醫(yī)務(wù)人員對《監(jiān)察法》具備基本理解和認(rèn)識,是否通過建立相應(yīng)的規(guī)章制度,將《監(jiān)察法》的要求做到內(nèi)化于心、外化于行;(3)是否落實中央、省的相關(guān)廉政建設(shè)要求,積極開展自查自糾工作,是否發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,通過典型案例進(jìn)行警示教育,實現(xiàn)“以案促改”;(4)是否積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚新時期職業(yè)精神。
3.完善工作機(jī)制。重點巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。主要看:(1)是否明確責(zé)任主體與責(zé)任人,監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)的有效落實,形成合力,從源頭上保障行風(fēng)建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn);(2)是否在行風(fēng)工作上落實“一崗雙責(zé)”,將業(yè)務(wù)與行風(fēng)工作同部署、同落實、同管理;(3)是否貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,尤其是“六加強(qiáng)”有關(guān)工作的落實情況;(4)是否建立健全覆蓋診療行為全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機(jī)制;(5)醫(yī)院價格行為是否規(guī)范,價格公示、費用清單、收費復(fù)核等價格管理制度是否完善;(6)價格管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否充足;(7)是否確保價格管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確;(8)核查是否有套取醫(yī)?;鸬冗`法行為,是否建立防止騙取醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系。
4.重點熱點問題。重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實情況。主要看:(1)是否研究制定貫徹落實“九不準(zhǔn)”的具體辦法,制定更加實際、更有針對性、更便于操作的制度措施;(2)是否將干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況作為個人職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù);(3)是否把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責(zé)任層層傳遞,真正實現(xiàn)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的落地;(4)是否把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,納入干部職工獎懲評價體系;(5)是否有加強(qiáng)監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查、檢驗等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成的具體措施;(6)是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題;(7)是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法以及落實執(zhí)行情況;(8)是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間接觸作出了細(xì)致具體、便于查驗的管理辦法。
5.公益性保障。重點巡查服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)情況。主要看:(1)醫(yī)院是否有效落實“三個轉(zhuǎn)變?三個提高”,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位;(2)深化落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域,尤其是深化醫(yī)改等方面相關(guān)政策情況。主要看醫(yī)改各項主要指標(biāo)、有序推進(jìn)分級診療制度建設(shè)、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、落實藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面工作情況;(3)承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求情況,尤其是對口幫扶貧困縣醫(yī)院工作情況;(4)開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動情況。
(三)運行管理。
1.醫(yī)療運行制度。重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。主要看:(1)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的各項要求落實情況;(2)圍繞公立醫(yī)院績效考核制度實施的工作情況;(3)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)開展、智慧醫(yī)院建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)工作情況;(4)是否嚴(yán)格按照要求實施醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開;(5)是否按照醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理政策要求,加強(qiáng)醫(yī)療臨床路徑管理,推進(jìn)電子病歷信息化建設(shè),開展醫(yī)院感染防控,實施合理用藥管理,加強(qiáng)兒童血液病、惡性腫瘤的管理工作,建立完善疾病應(yīng)急救助體系,實施卒中中心建設(shè),推進(jìn)檢驗結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案工作;(6)是否嚴(yán)格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,是否依法依規(guī)開展人體器官捐獻(xiàn)和移植管理工作;(7)是否按照醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)等要求開展“平安醫(yī)院”建設(shè),建立完善患者投訴管理體系;(8)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照傳染性疾病規(guī)范化診療及醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)院感染防控要求開展制度建設(shè)并予以貫徹落實。
2.財務(wù)運行管理。重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。主要看:(1)醫(yī)院是否實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制,是否建立健全財務(wù)管理制度,財務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理;(2)是否按照要求,建立健全全面預(yù)算管理制度;(3)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格政策;(4)是否編制醫(yī)院預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督;(5)單位預(yù)決算是否按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部公開;(6)資產(chǎn)管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否能夠滿足履職需要;(7)制度體系是否完善;(8)國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理是否規(guī)范。
3.法制規(guī)范運行。重點巡查法律法規(guī)落實情況。主要看:(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及院內(nèi)法治建設(shè)內(nèi)容,如是否建立三重一大事項合法性審查、法律顧問制度,以及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等新近出臺法律法規(guī)的貫徹落實情況;(2)是否嚴(yán)格遵守《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等政府采購政策法規(guī)和規(guī)章制度,按照相關(guān)規(guī)定建立相關(guān)貨物、服務(wù)和工程等制度和流程,并嚴(yán)格執(zhí)行管理和審批程序;(3)是否按照相關(guān)規(guī)定建立設(shè)備和基建招標(biāo)制度和流程,有嚴(yán)格管理和審批程序。
4.審計管理。重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立健全并有效實施工作。主要看:(1)醫(yī)院內(nèi)部審計工作是否由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo);(2)是否制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度并有效實施,定期檢查內(nèi)部審計工作制度;(3)是否設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、配置2名以上專職審計人員并有相應(yīng)支持制度安排;(4)是否在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,持續(xù)推動審計整改落實。
5.經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險管理。重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。主要看:(1)是否建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施;(2)是否在醫(yī)院財務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫;(3)是否實現(xiàn)成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;(4)是否落實“兩個允許”,實行績效工資管理,采取制度安排,確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
(四)中醫(yī)醫(yī)院特色。
重點巡查貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于做好2019-2022中醫(yī)醫(yī)院巡查工作的通知》的情況。主要看:(1)是否探索形成以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式,強(qiáng)化以中醫(yī)藥為主的服務(wù)功能,創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式;(2)“公立醫(yī)院黨建”上,圍繞思想政治建設(shè),還要看是否堅定中醫(yī)藥文化自信,弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng);(3)“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)”上,圍繞重點熱點問題,還要看是否有杜絕中藥配方顆粒等統(tǒng)方、收受回扣的相關(guān)措施;圍繞公益性保障,還要看對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策等醫(yī)改中醫(yī)藥有關(guān)政策和指標(biāo)落實情況。(4)“運行管理”上,圍繞醫(yī)療運行制度管理,還要看是否規(guī)范設(shè)置科室,加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè);是否創(chuàng)新舉措改善醫(yī)療服務(wù),提升群眾就醫(yī)感受,方便人民群眾看中醫(yī);中藥藥事管理是否符合規(guī)定,是否積極開展個體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥;是否規(guī)范使用管理中醫(yī)醫(yī)療技術(shù),保障臨床應(yīng)用安全,降低醫(yī)療風(fēng)險。圍繞法制規(guī)范運行管理,還要看《中醫(yī)藥法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的貫徹落實情況。
三、組織實施
采用自查結(jié)合實地巡查方式,自2020年7月啟動,于2022年6月底前完成本輪巡查。按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)原則,有計劃、分步驟地開展巡查工作。本輪醫(yī)院巡查工作分為四個階段:
(一)動員準(zhǔn)備階段(2020年7月)
省衛(wèi)生健康委組織制定本輪巡查實施方案并下發(fā)通知,初步明確省屬醫(yī)院的巡查時間安排(詳見附件)。制定有關(guān)實施細(xì)則,組織專家論證和培訓(xùn)。各市、各醫(yī)院按照省本輪巡查方案進(jìn)行宣傳發(fā)動,結(jié)合實際提出做好本輪巡查的相關(guān)措施要求,組織動員培訓(xùn),做好巡查相關(guān)工作準(zhǔn)備。各市衛(wèi)生健康委請將轄區(qū)內(nèi)納入本輪巡查范圍的公立醫(yī)院名單和初步巡查時間安排于8月底前報省衛(wèi)生健康委。
(二)全面自查階段。
各市衛(wèi)生健康委要采取多種形式深入調(diào)研,全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。廣泛征求群眾意見,要在門戶網(wǎng)站上建立“大型醫(yī)院巡查工作”專欄或信箱,開放式接受監(jiān)督評議。各相關(guān)醫(yī)院接到本通知后,對照本次巡查方案提出的巡查重點和任務(wù)要求開展全面自查,梳理政策措施落實情況,查找工作中存在的主要不足和突出問題,有針對性地提出整改措施,最終形成自查報告,按照通知要求于實地巡查一個月前將自查報告報送到所屬衛(wèi)生健康委(省屬醫(yī)院直接報送)。為減輕基層負(fù)擔(dān),此次巡查不提供自查表格模板。
(三)實地巡查階段(2020年8月-2021年12月)。
省市衛(wèi)生健康委要建立有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參與的巡查工作組,在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上開展實地巡查。各巡查工作組要協(xié)調(diào)做好接受巡查醫(yī)院的動員工作。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式對醫(yī)院工作整體情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的檢查和評價,巡查工作結(jié)束后要組織召開巡查反饋會,通報巡查情況。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,實地巡查工作結(jié)束后,各巡查工作組負(fù)責(zé)撰寫巡查報告,針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況提出整改建議和意見。各市衛(wèi)生健康委要在2021、2022年1月底前將上一巡查工作報告報送到省衛(wèi)生健康委。
(四)監(jiān)督整改階段(2022年1月-6月)。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則,省市衛(wèi)生健康委要監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實整改,整改結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。各級衛(wèi)生健康委要根據(jù)工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”,對問題整改實施跟蹤問效。省衛(wèi)生健康委將適時組織召開全省大型醫(yī)院巡查工作會議,交流各市大型醫(yī)院巡查情況,總結(jié)巡查工作經(jīng)驗,宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗。
四、巡查要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各地、各醫(yī)院要以堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實提高政治站位,充分認(rèn)識到大型醫(yī)院巡查工作是推動公立醫(yī)院黨的建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,是新形勢下建立完善醫(yī)院評價體系和懲防體系、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管管理的積極探索,是維護(hù)醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要舉措。各市衛(wèi)生健康委和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,精心組織,周密安排。要明確主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,按照從嚴(yán)從實的要求進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價相結(jié)合,與持續(xù)落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務(wù)相結(jié)合,切實把巡查工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
(二)突出重點問題,強(qiáng)化整改督導(dǎo)。巡查工作要采取管理與專業(yè)檢查相結(jié)合、明查與暗訪方式相結(jié)合等多種手段,采用看、問、查、評、議等多種方式,以問題為導(dǎo)向,聚焦人民群眾不滿意的問題,聚焦行業(yè)作風(fēng)問題多發(fā)領(lǐng)域,聚焦行風(fēng)問題反彈領(lǐng)域,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,切實起到問診把脈的作用,同時要做好巡查后半篇文章,著力推動問題整改。各被巡查醫(yī)院要建立整改臺賬,堅持邊查邊改,立行立改。在接到巡查報告2個月時間內(nèi)通過巡查整改,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和行業(yè)行風(fēng)建設(shè),注重內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,完善各項規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)院法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,并形成巡查整改工作報告報省衛(wèi)生健康委整改工作報告要提出整改措施,限定整改時限,落實整改責(zé)任。省衛(wèi)生健康委將適時組織對巡查及整改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)并通報,確保巡查工作取得實效。
(三)嚴(yán)肅巡查紀(jì)律,確保風(fēng)清氣正。要加強(qiáng)對巡查工作組成員的遴選和培訓(xùn),嚴(yán)明巡查工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守巡查工作制度,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。對舉報投訴線索要責(zé)成專人接收辦理。各被巡查醫(yī)院要主動積極配合,并將巡查事項和時間安排、巡查紀(jì)律和要求以及巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。巡查工作嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式主義、走過場。省市衛(wèi)生健康委可邀請駐委紀(jì)檢監(jiān)察組全程跟蹤監(jiān)督。要加強(qiáng)醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),探索建立長效常態(tài)化機(jī)制,規(guī)范巡查工作程序,不斷探索科學(xué)巡查工作制度和工作機(jī)制。
第五篇:QHSE審核巡查工作實施方案
QHSE審核巡查工作實施方案
按照《集團(tuán)×××年上半年QHSE管理體系審核方案》要求,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及分工
成立審核巡查組,在集團(tuán)QHSE審核工作組的領(lǐng)導(dǎo)下工作。
組長:副組長:成員:
聯(lián)絡(luò)人:聯(lián)系方式:電子郵箱:
下設(shè)三個巡查小組。
第一巡查小組
組長:副組長:成員:HSE監(jiān)督1人(第一輪×××)、審核員1人(第一輪×××)
巡查單位:
第二巡查小組
組長:副組長:成員:HSE監(jiān)督1人(第一輪×××)、審核員1人(第一輪×××)
巡查單位:
第三巡查小組
組長:副組長:成員:HSE監(jiān)督1人(第一輪×××)、審核員1人(第一輪×××)
巡查單位:
二、巡查時間
×××年×××月×××日至×××月×××日。
審核巡查分階段進(jìn)行,每兩周進(jìn)行一輪,每輪結(jié)合質(zhì)量安全環(huán)保工作實際分別確定各組巡查重點內(nèi)容。
三、巡查方式
1.采取“四不兩直”方式進(jìn)行管理督查、巡查。對重點項目、關(guān)鍵崗位、要害部位組織暗訪,對特殊時段、敏感時期、節(jié)假日及休息日組織抽查和“回頭看”。
2.運用訪談、座談、查閱資料、現(xiàn)場查看等方法,對領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保意識、能力和履職情況進(jìn)行審核評估。
3.應(yīng)用審核管理信息系統(tǒng)考試模塊,對相關(guān)單位助理以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全環(huán)保履職能力考評。
4.列席相關(guān)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、安全會議,了解各單位安全環(huán)保形勢分析、存在的問題和整改措施的情況。
四、巡查主要內(nèi)容
1.集團(tuán)質(zhì)量安全環(huán)保重點工作落實情況,以及各單位安全環(huán)保重點工作部署實施情況。
2.集團(tuán)審核啟動會精神傳達(dá)貫徹情況,以及各單位內(nèi)審工作安排落實情況。
3.各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職情況,安全責(zé)任清單的制定、公示和執(zhí)行情況,以及個人安全行動計劃的制定和執(zhí)行情況。
4.對各類審核檢查問題整改和審核建議落實情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。對涉及“四條紅線”、“五個零容忍”,較大及以上隱患、同類問題重復(fù)發(fā)生和整改不力等情況,追溯管理根源和責(zé)任,對不履職、不作為的單位、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)。
5.集團(tuán)交辦的其他專項巡查任務(wù)。
五、工作要求
1.嚴(yán)格工作紀(jì)律。參加審核巡查的人員在巡查期間原則上與原單位工作脫鉤,集中精力做好審核巡查工作。審核巡查人員要“敢”字當(dāng)頭、全面從嚴(yán),敢于“唱黑臉”,不當(dāng)“老好人”。巡查過程中要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,發(fā)現(xiàn)問題要立得住、叫得準(zhǔn),反映問題要實事求是、客觀準(zhǔn)確。要保證巡查過程中所有信息準(zhǔn)確、完整和一致。問題清單及有關(guān)資料要落實保密責(zé)任,妥善保管,防止遺失。
2.認(rèn)真編制報告。審核巡查不能蜻蜓點水、走馬觀花,一定要做扎實、做出效果,既要有覆蓋面,又要有深度。審核巡查組要及時匯總巡查過程中了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題,剖析問題產(chǎn)生原因,提出有針對性的意見建議。每輪審核巡查結(jié)束后,要編制審核巡查報告,連同相關(guān)證據(jù)及時歸檔。對領(lǐng)導(dǎo)干部的履職考評結(jié)果,要列入安全環(huán)??冃Э己?。
3.做好咨詢輔導(dǎo)。在審核巡查的過程當(dāng)中,審核巡查組要當(dāng)參謀、做咨詢,發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時解疑釋惑、全力宣傳輔導(dǎo)、真誠加油鼓勁,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮有感領(lǐng)導(dǎo)作用,牢固樹立安全環(huán)保意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
4.嚴(yán)肅問題處置。審核巡查組在巡查工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題,可以在保留相關(guān)證據(jù)后,當(dāng)場指出并提出整改建議。對發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題,要及時向集團(tuán)審核工作組報告,對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行安全監(jiān)管職責(zé)過程中違法違規(guī)違紀(jì),在安全環(huán)保方面不作為、亂作為或者失職瀆職、濫用職權(quán),及時報告集團(tuán)紀(jì)委辦公室。