XX縣公安機(jī)關(guān)2019年度執(zhí)法巡查工作實(shí)施方案

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改我縣公安執(zhí)法突出問題，推動(dòng)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》（公安部第137號(hào)令）、《XX省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法巡查工作規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保2019年度執(zhí)法巡查工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，縣局成立執(zhí)法巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組長：XX（局黨委委員、紀(jì)委書記）

副組長：XX（監(jiān)督室主任）

XX（法制大隊(duì)大隊(duì)長）

成員：XX（監(jiān)督室副主任）

XX（督察大隊(duì)長）

XX（法制大隊(duì)副大隊(duì)長）

XX（法制大隊(duì)辦公室主任）

XX（情報(bào)信息中心二中隊(duì)中隊(duì)長）

XX（法制大隊(duì)科員）

二、巡查工作重點(diǎn)

執(zhí)法巡查重點(diǎn)核查被巡查單位在某個(gè)特定時(shí)期內(nèi)辦理行政、刑事案件和警情處理等執(zhí)法活動(dòng)，包括接處警、受立案、強(qiáng)制措施、偵查措施、調(diào)查取證、行政量罰、定性處理、取保候?qū)忂m用、執(zhí)行以及涉案財(cái)物處理、執(zhí)法辦案場(chǎng)所、案管中心的使用管理等方面的執(zhí)法活動(dòng)，著重巡查全縣刑事案件取保候?qū)徠谙迣脻M，未按照規(guī)定解除強(qiáng)制措施；取保候?qū)彴讣醇皶r(shí)移送審查起訴；取保候?qū)徠陂g中斷偵查以及偵查取證方面等執(zhí)法問題。

三、巡查方式

執(zhí)法巡查前，執(zhí)法巡查組將在公安信息網(wǎng)公開發(fā)布執(zhí)法巡查通知。執(zhí)法巡查通知內(nèi)容包括巡查組成員、被巡查單位、巡查時(shí)間。具體的巡查方式為:

（一）實(shí)地巡查，對(duì)全縣各辦案部門均應(yīng)開展一次實(shí)地巡查。

主要發(fā)現(xiàn)糾正案件實(shí)體問題和重大程序問題；核查各辦案單位受立案、取保候?qū)?、監(jiān)視居住。撤案釋放、轉(zhuǎn)行政處罰、所內(nèi)處罰等案件的辦理情況。實(shí)地執(zhí)法巡查通過閱卷巡查、臺(tái)賬巡查、警綜巡查等方法進(jìn)行。執(zhí)法巡查組發(fā)現(xiàn)被巡查單位的執(zhí)法問題線索需要核實(shí)的，執(zhí)法巡查組可以結(jié)合巡查實(shí)際，對(duì)可疑的涉案人員和線索，可以登陸情報(bào)、人口、執(zhí)法等信息資源系統(tǒng)，進(jìn)行分析比對(duì)。

（二）對(duì)各辦案單位開展執(zhí)法巡查期限一般為每月2至3個(gè)工作日，具體期限由執(zhí)法巡查組根據(jù)巡查工作實(shí)際確定。

四、巡查反饋及責(zé)任追究

巡查結(jié)束后，及時(shí)梳理巡查情況、形成書面報(bào)告，提出整改意見及要求，限期整改。執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)被巡查單位在執(zhí)法中存在下列情形的，將視情按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）在事實(shí)表述、法條引用、文書制作等方面存在執(zhí)法瑕疵，不影響案件處理結(jié)果的正確性及效力的，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令糾正整改；

（二）存在故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序、作出違法處理決定、違法立案、違法取保候?qū)彽葓?zhí)法錯(cuò)誤的，嚴(yán)格按照公安部《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《XX省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任；

（三）對(duì)被通報(bào)的執(zhí)法問題整改落實(shí)不到位的，將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)被巡查單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話或商請(qǐng)有關(guān)部門追究被巡查單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員的責(zé)任。