第一篇：安監(jiān)總局局長王玉普9.30最新會議講話內容曝光

安監(jiān)總局局長王玉普9.30最新會議講話內容曝光

在煤礦安全生產專題會議上的講話提綱王 玉 普（2017年9月30日）同志們：今天我們請部分產煤?。▍^(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、省級煤監(jiān)局、重點煤炭企業(yè)負責同志來開一個煤礦安全的專題會議，主要任務是深入學習貫徹總書記關于安全生產的重要講話和批示指示精神，分析當前煤礦安全生產形勢和問題，動員各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)采取切實有效的硬措施，從嚴從實從細抓好煤礦安全工作，全力以赴防范遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。剛才，河北、河南等5個省級煤監(jiān)局，山西、內蒙古等5個?。▍^(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門，中煤集團、大同煤業(yè)集團等11家煤炭企業(yè)分別作了發(fā)言，能夠看出各單位保十九大的決心很大、工作很細、措施很實，但是關鍵是要真正落實到位，真正見到效果。玉治同志對煤礦安全生產工作提出了明確要求，請各單位認真貫徹落實。下面，我再強調三點。

一、從講政治的高度深刻認識抓好當前煤礦安全工作的重要意義，切實增強責任感使命感黨的十九大將于10月18日召開，這是全黨全國人民政治生活中的大事，將對未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領作出全面部署。同時，黨的十九大也是世界觀察今日中國的重要窗口，是中國向世界展示中國特色社會主義發(fā)展的偉大成就的重要舞臺。黨的十八屆六中全會專門就迎接黨的十九大勝利召開作出部署，總書記強調，召開黨的十九大，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，要確保不發(fā)生重大安全生產事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故，確保國家政治安全。煤礦歷來是重特大事故多發(fā)的行業(yè)領域，也是安全生產工作的重中之重。截至9月28日，今年全國發(fā)生重大事故20起，其中煤礦重大事故5起，占1/4。馬上就到第四季度，進入煤礦的生產經營旺季，事故風險進一步加大。在當前這個特殊的關鍵時期，如果發(fā)生煤礦重特大事故，不僅會給企業(yè)造成重大損失、給人民群眾安全感造成嚴重沖擊，而且可能影響社會穩(wěn)定大局，影響黨的十九大的勝利召開，影響黨和國家的形象。各級安監(jiān)煤監(jiān)部門和廣大煤炭企業(yè)要切實講政治、顧大局，深刻認識肩負的重大責任和神圣使命，把遏制煤礦重特大事故作為當前首要的政治任務，作為對各級領導干部政治意識強不強、履職水平高不高、工作作風硬不硬的重大考驗，進一步凝心聚力、真抓實干，切實保障煤礦安全生產形勢穩(wěn)定。我相信，有黨中央、國務院的堅強領導，有各級黨委政府的高度重視，有包括在座各位在內的煤礦安全戰(zhàn)線同志的共同努力，我們一定能夠完成黨中央交給的任務。

二、煤礦安全生產形勢不容樂觀，存在的問題仍然突出今年以來，煤礦安全生產形勢整體穩(wěn)定，截至9月29日，發(fā)生煤礦事故156起、死亡268人，同比減少24起、73人，分別下降13.3%和21.4%；發(fā)生重大事故5起、死亡59人，同比減少2起、37人，分別下降28.6%和38.5%；沒有發(fā)生特別重大事故。同時，我們也要清醒地看到，形勢依然嚴峻。一是較大事故上升，截至9月28日，煤礦發(fā)生較大事故15起、死亡63人，同比分別上升7.1%、6.8%；二是近期事故“回潮”明顯，8月份發(fā)生較大事故4起，同比增加3起；9月份又發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故，這是時隔6個多月后再次發(fā)生煤礦重大事故。三是部分地區(qū)事故集中，黑龍江發(fā)生2起重大事故（重大事故占全國40%）；山西發(fā)生1起重大事故，6起較大事故（較大事故占全國40%）；貴州發(fā)生較大事故4起、死亡21人，同比增加3起、18人。這些暴露出當前煤礦安全工作仍然存在諸多突出問題，值得我們高度警惕和深刻反思。一是紅線意識不牢。發(fā)生“2·14”重大煤塵爆炸事故的湖南婁底祖保煤礦，在未經復產驗收的情況下，強行拉斷鎖鏈、切斷監(jiān)控，擅自組織生產；發(fā)生“1·17”重大頂板事故的擔水溝煤礦核定能力年產90萬噸，2016年實際產煤520萬噸。這反映出一些煤礦安全發(fā)展理念和紅線意識極為淡薄，重生產輕安全、重效益輕安全的傾向突出，為了謀取經濟利益，無視職工生命安全，甚至不惜鋌而走險。二是法律觀念不強。今年發(fā)生的5起煤礦重大事故中，河南鄭州“1·4”、湖南婁底“2·14”、黑龍江雞西“9·13”3起事故都存在瞞報、遲報問題；黑龍江雞西“9·13”事故中，煤礦在安全生產許可證注銷的情況下仍然強行生產。這反映出一些煤礦法律意識極差，大膽妄為，無所顧忌，肆意踐踏國家安全生產法律法規(guī)。三是管理水平不高。發(fā)生“3·9”重大運輸事故的黑龍江東榮二礦，在井口運輸平臺負一層存在可燃物、油污的情況下，違章組織電焊工在運輸平臺電焊引起火災；擔水溝煤礦工作面設計布置不合理，造成巷道壓力加大誘發(fā)沖擊地壓。這說明很多煤礦安全生產責任不落實，現(xiàn)場管理和技術管理水平差，習慣性違章行為長期存在，安全保障水平低。四是監(jiān)管執(zhí)法不力。煤礦發(fā)生重大事故，往往其安全隱患已經非常突出，一些地方各級安監(jiān)煤監(jiān)部門卻未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，視而不見、習以為常。反映出部分地區(qū)貫徹落實黨中央、國務院決策部署不堅決、打折扣，日常安全監(jiān)管不到位、有盲區(qū)，安全生產大檢查不全面、不徹底，甚至搞形式、走過場，推進煤炭去產能進展緩慢。一些地方監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，只檢查不執(zhí)法，檢查多執(zhí)法少，有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究，使法律失去了應有的威懾力。五是工作作風不硬。湖南婁底市有關部門在祖保煤礦切斷電子監(jiān)控系統(tǒng)的異常情況下，未及時核實和處理，對其違規(guī)使用的民用爆炸物品未及時清繳和打擊，且事發(fā)時駐礦干部脫崗。這反映出，很多基層的干部工作不在狀態(tài)，對本地區(qū)長期存在的違法行為置若罔聞，不敢擔當、不敢負責，作風漂浮、得過且過，有個別甚至與不法企業(yè)主沆瀣一氣，搞以權謀私、權錢交易。上述問題必須引起高度重視，不解決這些問題就搞不好煤礦安全生產工作。各單位都要深入分析，看看這些問題在本地區(qū)、本單位存不存在，切實采取有效措施改進和解決，努力提升煤礦安全工作水平。

三、實行最嚴格的安全生產制度和措施，堅決防范遏制重特大煤礦事故現(xiàn)在距離黨的十九大召開只有兩周多的時間，查風險、除隱患、防事故到了最為關鍵的時期。各地區(qū)、各單位要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照國務院安委會和總局、煤監(jiān)局的工作安排，采取強硬措施和鐵腕手段，真正嚴起來、硬起來、狠起來、實起來，切實把煤礦安全盯緊看牢，堅決防范各類事故發(fā)生。一是狠抓安全生產責任制落實。責任制是安全生產的靈魂。有了責任，才能有壓力，才能有動力。各級安監(jiān)煤監(jiān)部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，主要領導要靠前指揮、站到一線，所有干部除值班值守和保障日常運轉的人員外，全部下到煤礦開展檢查。要將區(qū)域內所有煤礦包括停產煤礦繪圖列表，把安全責任落實到單位和人頭，依法履責，嚴管嚴抓，做到“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”。對嚴不起來、硬不起來，不敢擔當、不敢負責的干部，一律嚴肅處理，該調整的堅決調整，該撤職的堅決撤職，該清除出安監(jiān)隊伍的堅決清除。廣大煤炭企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任，特別是董事長、總經理，要切實負起安全生產第一責任，全面加強對企業(yè)內部的安全管理，依法依規(guī)組織生產建設，嚴格落實各項安全管理制度，真正把壓力傳導到基層，落實到具體員工和崗位，做到“安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位”。特別要加強對兼并重組煤礦的安全管理，將其納入本企業(yè)的統(tǒng)一管理，做到“真投入、真控股、真管理”，嚴禁違法使用包工隊或將井下工程、采掘工作面進行承包、轉包或租賃，杜絕以包代管、管不了、管不住或管理權限“兩張皮”現(xiàn)象。對心中沒底、難以保證安全的煤礦，要堅決停產。二是狠抓安全生產大檢查工作。做好安全生產大檢查，是我們當前防范遏制重特大事故的主要抓手。各級安監(jiān)煤監(jiān)部門要在繼續(xù)督促推動企業(yè)開展安全檢查的同時，堅持把隱患當作事故來看待，下力氣抓好前期大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。10月中旬開始國務院安委會辦公室將開展大檢查“回頭看”，在此之前地方安監(jiān)煤監(jiān)部門要對照整改通知，提前對8月、9月大檢查督導、督查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況逐一核查，盯住企業(yè)徹底整改。對一時難以整改又不能保證安全的，一律停產整頓；對經整改仍不合格的，一律提請地方政府堅決予以關閉。對于工作不扎實、不堅決，隱患整改沒盯住最后導致事故的，要倒查有關監(jiān)管人員的責任。廣大煤炭企業(yè)要牢記“企業(yè)不消滅隱患，隱患引發(fā)事故就會消滅企業(yè)”，主要負責人要帶頭深入井下一線開展隱患排查治理，帶動礦長、區(qū)隊長、班組長加強安全檢查，強化現(xiàn)場管控，將隱患消滅在萌芽。要從保障企業(yè)長遠健康發(fā)展的高度，借鑒油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的經驗，加大資金投入，全面徹底治理隱患。一時難以整改到位的，要做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，并加強風險管控，確保不出問題。三是狠抓安全生產監(jiān)管執(zhí)法。各級安監(jiān)煤監(jiān)部門要以對黨和人民高度負責的精神，依法履行監(jiān)管執(zhí)法職責，堅決捍衛(wèi)安全紅線不放松、不動搖。要堅持嚴字當頭，對違法違規(guī)生產經營建設行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施，運用查封、扣押、停水、停電、停止供應民用爆炸物品等強制手段，重罰重處，毫不手軟，增強安全生產法律的威懾力，樹立法治權威。要密切關注當前煤炭價格上漲刺激企業(yè)增產增效意愿強烈的問題，認真開展煤礦超層越界開采專項執(zhí)法行動，嚴厲整治“五假五超”（假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期）等嚴重違法行為，提高執(zhí)法的針對性、有效性。要突出執(zhí)法重點，把容易發(fā)生重特大事故的小煤礦、老煤礦、單班下井人數(shù)多的煤礦，作為監(jiān)管執(zhí)法的重點，加大執(zhí)法頻次，加大執(zhí)法力度，對災害嚴重、隱患突出的煤礦實行駐礦監(jiān)管監(jiān)察、專人盯守。要發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵新聞媒體曝光違法違規(guī)行為和重大安全隱患，落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾舉報違法違規(guī)行為，使暗藏的非法活動沒有藏身之地。安監(jiān)煤監(jiān)干部必須牢記，依法依規(guī)開展安全監(jiān)管執(zhí)法，既是法律賦予我們的權力，更是黨和人民賦予我們的責任，對于執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權謀私、徇私枉法、失職瀆職的，堅決嚴懲不貸，絕不姑息遷就。四是狠抓停產關閉煤礦盯守。當前煤炭市場行情較好、價格較高，一些長期停產煤礦可能偷采，甚至已經關閉的煤礦死灰復燃，一些已列入去產能淘汰退出的煤礦為了“最后撈一把”瘋狂開采，極易引發(fā)重特大事故，必須緊盯不放、盯牢看死。對停產停建煤礦，要協(xié)調公安、電力等部門停止供應火工品、停止或限制供電，落實專人盯守，嚴防明停暗開、白天停晚上開、以整改名義繼續(xù)采煤；長期停產煤礦申請復產復工，要嚴格落實驗收程序，由縣級政府主要負責人簽字，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”，不得違規(guī)委托下級地方政府及其部門代替簽字驗收。對違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)一律嚴肅查處追責。對列入去產能淘汰退出規(guī)劃的煤礦，無論最終退出時間，自列入淘汰退出規(guī)劃之日起，要向社會公告并責令其立即停止生產建設，嚴禁違規(guī)設立“過渡期”或“回撤期”，防止借機違法冒險作業(yè)，出現(xiàn)“最后的瘋狂”。對已經關閉煤礦，要對照關閉礦井“六條標準”（公告煤礦名單，注銷證照，停止供水、供電、供火工品，拆除設備、炸毀井筒、填平場地，恢復地表植被或復墾，遣散從業(yè)人員），加強巡回檢查、定期檢查、突擊檢查，發(fā)現(xiàn)非法開采的，移交地方政府及公安、國土等部門處理。五是狠抓事故責任追究。只有嚴格問責追責，才有切實盡責；要用嚴厲的責任追究，壓實基層和企業(yè)安全生產責任。對于大檢查期間發(fā)生安全生產事故的，要依法依規(guī)、從嚴從重處理，及時公布事故調查處理結果，向社會公開曝光，協(xié)調司法機關對典型事故實行公開審判，達到“查處一個、警示一片”的效果；對存在遲報、謊報、瞞報事故的單位和人員，要移交司法機關，依法嚴厲追究其刑事責任。要嚴格落實事故調查處理掛牌督辦制度，典型事故提級調查，要實行“一案雙查”，既追究企業(yè)的直接責任，又倒查地方政府及有關單位、有關人員的責任。要健全完善事故約談制度，今后凡是發(fā)生重特大事故和影響惡劣的典型事故，都要約談地方政府主要負責人以及企業(yè)主要負責人，并在電視上曝光。要對嚴重違法違規(guī)導致事故發(fā)生的企業(yè)納入“黑名單”管理，實行聯(lián)合懲戒，做到“一處失信，處處受限”；對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入，繼續(xù)向社會公布終身不得擔任煤礦主要負責人的人員名單。同志們，黨的十九大即將召開，做好煤礦安全工作責任重大。我們要認真貫徹落實總書記關于安全生產的重要講話精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，振奮精神，堅定信心，扎實工作，真正抓緊抓實抓好煤礦安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

第二篇：王玉普最新講話：安監(jiān)落實十九大精神與年底歲末安全要求

王玉普最新講話：安監(jiān)落實十九大精神與年底歲末安全要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導凝心聚力扎實推動安全生產工作上水平

要認真學習貫徹黨的十九大精神和總書記重要講話，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，全力推動安全生產工作上水平，切實維護人民群眾生命財產安全，努力為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。1 王玉普指出：全系統(tǒng)黨員干部要深刻認識黨的十九大的重大政治意義、理論意義和實踐意義，深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精神實質，統(tǒng)一對中國特色社會主義進入新時代的認識，統(tǒng)一對我國社會主要矛盾變化和所處歷史階段戰(zhàn)略判斷的認識，統(tǒng)一對新時代中國共產黨歷史使命的認識，統(tǒng)一對新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的認識，統(tǒng)一對堅定不移推進全面從嚴治黨的認識，統(tǒng)一對大力推進安全生產工作的認識，找準新方位、立足新起點、順應新形勢，統(tǒng)籌推進安全生產事業(yè)改革發(fā)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅實的安全生產保障。2 王玉普要求以習近平新時期中國特色社會主義思想為指導，真抓實干，開拓創(chuàng)新，大力推進全面從嚴治黨、全面推動安全生產工作上水平。3 一是強化理論武裝，認真謀劃安全生產工作思路和目標任務。4 二是強化責任落實，大力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。5三是強化學習本領，努力提高政治素質和業(yè)務能力。6 四是強化依法治理，全面提升安全生產法治水平7 五是強化改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動安全生產改革發(fā)展 8 六是強化綜合治理，不斷提高安全生產防控能力 9 七是強化基礎建設，努力構建安全生產長效機制。10 王玉普強調

年底歲末歷來是安全生產工作關鍵時期，要深刻汲取近期事故教訓，真正警醒起來、行動起來，采取針對性制度措施，深下去、嚴起來。要嚴格落實安全監(jiān)管監(jiān)察責任制，層層壓實責任，敢于擔當、敢于亮劍，敢抓敢管，認真履責。要充分運用安全生產大檢查成果，全面梳理安全生產大檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，層層建立整改清單，實行掛牌督辦、限期整改。要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，持續(xù)開展暗查暗訪、突擊檢查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施，倒逼企業(yè)依法依規(guī)生產經營，嚴防事故反彈回潮。要對照年初工作安排，逐項檢查進展情況，加強督察督辦，做到項項有落實、事事有成效，確保實現(xiàn)全年事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故“三個繼續(xù)下降”的目標任務。（新聞來源安監(jiān)總局）

安習總書記在十九大報告指出：樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

第三篇：在全縣安監(jiān)站長會議上的講話

同志們：

二00九年是認真學習黨的十七屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實開展“三項行動”，全力做好 “安全生產年”的重要年。今天召開這次會議的目的是進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、明確目的、振奮精神、堅定信心，認真總結全縣安全監(jiān)管系統(tǒng)2009年的各項工作，研究和解決存在的主要問題，部署2010年

工作，推動全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。下面我通報二00九年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站責任制考核考評情況，針對存在的問題，對下步工作提幾點意見：

一、二00九年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站責任制考核考評的基本情況

年初，我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和機關各股室簽訂了《××縣安監(jiān)系統(tǒng)綜合監(jiān)管工作目標責任狀》，根據(jù)縣人民政府的統(tǒng)一安排，我局與消防、交警、海事等部門共同抽人組成三個考核組于12月10日至16日期間采取查、看、聽、走、反饋的方式對全縣十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)行目標管理責任狀的情況進行了考核，現(xiàn)將考核情況通報如下：

(一)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)行目標管理責任狀的基本估價

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作高度重視，安監(jiān)站工作扎實有力，安全生產責任體系進一步健全，目標管理責任狀的落實情況較好，主要表現(xiàn)在: 一是安監(jiān)站在安全生產監(jiān)管和協(xié)調上職責落實較好，代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在履行監(jiān)管主體責任上更加有力，監(jiān)管主體責任進一步得到落實，派出所對轄區(qū)內的機動車輛情況清、底數(shù)明，車輛臺帳健全，鄉(xiāng)、村兩級安全生產責任制基本得到落實，安全監(jiān)管已延伸到村組;二是安監(jiān)站內務建設較去年有了很大的提高，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站已配備了電腦、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已增設了摩托車等設備，辦公條件進一步改善，在資料收集、信息上報、檔案管理等基礎性工作上，較去年有明顯提高;三是縣安監(jiān)局委托部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行使現(xiàn)場處罰權后，執(zhí)法檢查力度進一步加大，大量的安全隱患在第一時間得到了整改消除，有效預防和遏制事故的發(fā)生。一年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站查出并整治一般隱患881余條、重大隱患62條;四是安全文化建設得到進一步加強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站懸掛安全警示標語124幅，發(fā)放了安全宣傳手冊，組織了安全宣傳活動，營造了安全文化的良好氛圍。

(二)2009年十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站目標責任制考核得分情況

細沙鄉(xiāng)：考評得分99分

青勝鄉(xiāng)：考評得分97分，水竹鄉(xiāng)：考評得分95分，墨翰鄉(xiāng)：考評得分95分，黃華鎮(zhèn)：考評得分95分，溪洛渡鎮(zhèn)：考評得分95分，大興鎮(zhèn)：考評得分92分，團結鄉(xiāng)：考評得分92分，碼口鄉(xiāng)：考評得分92分，檜溪鎮(zhèn)：考評得分92分，茂林鎮(zhèn)：考評得分87分，務基鄉(xiāng)：考評得分87分，馬楠鄉(xiāng)：考評得分87分，蓮峰鎮(zhèn)：考評得分84分，伍寨鄉(xiāng)：考評得分83分

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊伍建設情況以及存在的問題

目前全縣安監(jiān)站工作人員僅有34人，且大部分為兼職人員，繁重的安全監(jiān)管任務與人員配置嚴重不足之間的矛盾日益突出。安全監(jiān)管人員長期戰(zhàn)斗在第一線，為全縣安全生產工作做出了重大貢獻，但我縣基層安監(jiān)隊伍仍然存在許多不容忽視的問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站未核編定員，安監(jiān)人員的流動過快、變動頻繁、人員極不固定，有的剛剛熟悉了安全監(jiān)管相關工作業(yè)務，就被調整到其他崗位，就這樣頻繁的換人，嚴重影響了安全監(jiān)管工作的正常開展;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站普遍存在工作經費不足、沒有交通工具，從而導致安全監(jiān)管工作滯后;三是安全監(jiān)管工作業(yè)務知識學習不夠深入，沒有切實將理論用于工作實際。有的安監(jiān)站人員學習不夠，安全監(jiān)管綜合業(yè)務差，在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不了隱患，執(zhí)法文書填寫不規(guī)范。有的安監(jiān)站內務管理差，檔案資料歸檔不完善;四是部分安全監(jiān)管人員心思不在工作上、工作作風飄浮，對轄區(qū)內的監(jiān)管對象底數(shù)不清，情況不明，同時對交通協(xié)管員、運政協(xié)管員、村級安全員履職情況底數(shù)不清，對工作指導不力;五是某些安全監(jiān)管人員不依法行政、廉潔執(zhí)法，對監(jiān)管對象吃、拿、卡、要的現(xiàn)象，破壞了安監(jiān)隊伍高效廉潔的形象;六是部分安監(jiān)站認為安監(jiān)局不是主管部門，對安監(jiān)局要求上報的信息、材料重視程度不夠，還存在事故遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象，造成安監(jiān)局在掌握情況、材料匯總上報上出現(xiàn)很大的困難，影響了全縣安全生產工作的正常開展。

三、下步工作要求

雖然在安監(jiān)站人員的任用上主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，但我們是同一個系統(tǒng)，是同一條戰(zhàn)線，做的是同一種類型的工作，在很大程度上來說，是一榮俱榮。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、哪個同志出了問題，不僅對工作大局造成無法挽回的損失，給家庭

造成巨大的影響，我們整個安監(jiān)系統(tǒng)的聲譽和形象都將受到影響，因此我們要有高度的責任心和使命感，竭盡全力抓好安全監(jiān)管工作，要在思想作風、工作作風、紀律作風上狠下功夫。

(一)加強思想政治建設，提高隊伍政治素質

作為安全監(jiān)察人員自身要有較高的素質水平才會有說服力，才能在現(xiàn)場更好地發(fā)揮好安全監(jiān)管作用。安監(jiān)人員要堅持黨的安全生產方針，堅持安全第一的思想不動搖。牢固樹立“安全管理只有起點，沒有終點”的安全理念，任何時候都要把安全工作放在第一位。

1、全力打造學習型隊伍。要找準理論學習與安全生產實際工作的結合點，深入研究、深刻理解安全生產與落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的關系;研究如何推進安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”落實到位，建立安全生產長效機制等理論和實踐問題，自覺運用理論指導實踐、推動工作;認真學習規(guī)程、學習各類安全、技術規(guī)定及上級一系列指示、指令、文件精神，營造“學習工作化，工作學習化”的濃厚氛圍，創(chuàng)建“學習型安監(jiān)隊伍”。通過強化學習，提高安監(jiān)隊伍的素質和技能，做到在現(xiàn)場按規(guī)程說話，按規(guī)程辦事，執(zhí)法文書公正嚴謹，著力塑造“精干高效、監(jiān)察有力”的高素質安監(jiān)隊伍形象。

2、抓好十七屆四中全會精神的學習，鞏固科學發(fā)展觀學習教育活動的成果。認真學習黨的十七屆四中全會精神，把握精神實質，領會在新形勢下加強和改進黨的建設的重大意義;抓好科學發(fā)展觀學習教育活動的落實，加強黨的政治紀律、理想信念、群眾路線教育，按照“安全發(fā)展”的要求，把黨的十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀學習教育貫穿到隊伍建設之中，體現(xiàn)到安全監(jiān)管各項工作之中。

3、強化執(zhí)法為民的宗旨意識。把黨的全心全意為人民服務的根本宗旨體現(xiàn)到安全監(jiān)管執(zhí)法工作中來，加強執(zhí)法為民的思想教育，樹立以人為本首先要以人的生命為本的理念，打牢嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的思想基礎，堅決維護人民群眾的生命財產安全。

(二)加強業(yè)務建設，提高隊伍執(zhí)法能力

1、加強交流，提高業(yè)務素質。注意總結監(jiān)管監(jiān)察工作經驗，經常開展執(zhí)法交流、案例分析、執(zhí)法文書評比等活動，探索深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法和途徑，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察人員解決實際問題的能力，使所有監(jiān)管監(jiān)察人員都成為安全生產執(zhí)法的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”、“專家監(jiān)察”。

2、建立執(zhí)法責任制，堅持從嚴執(zhí)法。推行行政執(zhí)法責任制，依法界定執(zhí)法職責，強化監(jiān)管監(jiān)察人員的責任意識，建立健全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法評議考核機制。監(jiān)管監(jiān)察機構任何違反法定義務的不作為和亂作為的行為，都必須承擔相應的法律責任。要充分運用法律、經濟和行政手段，依法加大對安全生產違法行為的處罰力度。

3、要具有高度的責任感。安全責任重于泰山，安監(jiān)人員要以高度的責任感，以對職工生命安全高度負責的精神抓好安全監(jiān)察工作，一是安監(jiān)人員要進一步轉型。切實把職能全部轉變到安全管理上來，做到安全自身責任明確、職責范圍明確、責任后果明確，切實解決安全責任“嚴不起來”和“落實不下去”以及“前緊后松”、“遇難而退”的問題。二是樹立執(zhí)法權威，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。作為安全監(jiān)察人員，要行使好賦予的權力，認真負責，一絲不茍，鐵面無私，嚴格執(zhí)法。三是嚴格執(zhí)行安全責任追究制度。要按照“四不放過”的原則，依法嚴肅追究事故責任，屬于監(jiān)察人員把關不嚴，放任不究，導致事故發(fā)生的，要依法追究責任;對不履行安全監(jiān)管責任、好人主義、得過且過，監(jiān)督不力的安監(jiān)人員要堅決撤換。

(三)改進工作方式、轉變工作作風，推動工作落實

1、改進工作方式。安監(jiān)站是綜合協(xié)調部門，要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對安全生產工作的領導，給黨委政府當好參謀和助手，主動向黨委政府匯報安全生產工作，代政府履行好安全生產監(jiān)管主體責任，爭取黨委政府解決資金投入和人員不足的問題，協(xié)調各站所支持配合，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用。

2、樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一切工作的不竭動力。安監(jiān)人員要敢于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，研究新情況、新問題，創(chuàng)新安全監(jiān)察新方法。首先要做到“四勤”：一是要超前思維，做到“腦勤”。要勤于思考，動腦筋想哪里是安全重點，哪里有安全隱患，做到現(xiàn)場問題早想到。二是要善于觀察，做到“眼勤”。煉就一雙“火眼金睛”，看周圍環(huán)境查隱患，看工人操作規(guī)范不規(guī)范，做到事故苗頭早發(fā)現(xiàn)。三是敢于直言，做到“嘴勤”。不安全行為常說教，做到為安全“苦口婆心”;安全信息常反饋，暢通安全信息渠道。四是要盯現(xiàn)場不放松，做到“腿勤”。哪里有隱患就出現(xiàn)在哪里，做到事故隱患早處理。

3、狠抓作風養(yǎng)成，大興求真務實之風。做到重實際、說實話、辦實事、求實效，防止和避免形式主義、官僚主義。力戒心中無數(shù)，說大話、說空話、說假話;力戒辦事拖沓、推諉扯皮，貽誤工作;力戒工作不深入、不細致，敷衍了事、走過場;力戒照本宣科、不思進取，缺乏創(chuàng)新;力戒重安排、輕落實，有頭無尾或虎頭蛇尾;力戒講關系、講人情，明哲保身、不敢碰硬。

(四)做好基層工作，塑造“效能型”安監(jiān)隊伍形象

1、夯實基礎，構建“效能型”安監(jiān)隊伍。安全監(jiān)管工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，綜合、協(xié)調、監(jiān)督必須找準座標點，準確定位，才能發(fā)揮效能。才能充分調動各方面的積極性，落實責任，明確監(jiān)管職責。一是依法履行自身監(jiān)管職責;二是依法行使好安全生產綜合監(jiān)督管理職權。把工作重心放在牽頭、協(xié)調、專項整治、隱患整改、各類大檢查上，在實際操作上講究科學合理、實事求是，不包攬一切，重在支持、參與，同時，安監(jiān)站在部門職能交叉領域履行職責時，更多地與相關部門進行溝通，從方便群眾，有利工作的角度出發(fā)，不推卸責任、不爭權益，和諧相處，形成安全生產齊抓共管的良好氛圍。

2、做好基層基礎工作。建立健全重點監(jiān)督檢查、執(zhí)法統(tǒng)計分析、隱患跟蹤整改、事故處理跟蹤落實、信息上報、情況匯報等制度，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書，加強檔案管理，推進信息化建設，提高辦公自動化水平。

(五)加強黨風廉政建設，打造“廉潔高效”安監(jiān)隊伍

1、認真貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和安全監(jiān)管總局黨組《關于貫徹<綱要>的實施意見》，在安全監(jiān)管系統(tǒng)逐步建立起思想教育的長效機制、防范腐敗的制度體系和權力運行的監(jiān)督機制，形成完善的懲防腐敗體系。嚴格執(zhí)行黨中央、國務院、中央紀委及安全監(jiān)管總局黨組關于廉潔從政的各項規(guī)定，認真執(zhí)行云南省安監(jiān)系統(tǒng)“九不準”，不斷增強黨員干部廉潔自律的自覺性。立足教育，著眼防范，認真落實黨風廉政建設責任制。

2、必須堅持廉潔執(zhí)法。安全監(jiān)管人員的形象直接影響到安全管理工作，安全監(jiān)管隊伍的廉政建設要提到政治的高度來認識。一是要加強安全監(jiān)管隊伍廉政建設。建立完善好動態(tài)退出機制，實行競爭上崗，創(chuàng)建能上能下，能進能出的管理機制，把那些作風浮飄、假公濟私、吃拿卡要等不廉潔自律的人員堅決退出安全監(jiān)察隊伍，保持安全監(jiān)管隊伍純潔性，提高安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。二是要增強拒腐能力。要加強廉政建設教育，嚴格規(guī)范從政行為，嚴格遵守各項規(guī)章制度，正確行使手中的權力。要經得起考驗，抵得住誘惑，做廉潔勤政的模范。

同志們，今年即將過去，新的一年又將開始。我們肩上的擔子十分沉重，任務更加艱巨。我們要認真總結今年安全生產工作的經驗和教訓，分析存在的問題和不足，制定明年安全生產工作計劃，落實各項措施。做到既要治標，又要治本，逐步建立安全生產長效管理機制，遏制安全生產事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近，要高度警惕、嚴防死守，切實行動起來，堅決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故，確保安全生產穩(wěn)定，我們要上下齊心，共同努力，為全縣的安全監(jiān)管事業(yè)作出更大的貢獻。

謝謝大家!

第四篇：王玉普在專題教育工作動員部署會上的講話

認真踐行“三嚴三實” 著力營造從嚴從實、風清氣正的

政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)

——在集團公司“三嚴三實”專題教育工作動員部署會上的講話

王 玉 普（根據(jù)記錄整理）（2015年5月29日）

我們今天召開會議，主要任務是深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和黨中央的有關部署，正式啟動集團公司“三嚴三實”專題教育。今年4月黨中央部署開展“三嚴三實”專題教育以來，集團公司黨組高度重視，專門召開中心組學習會，對扎實開展專題教育提出明確要求，在廣泛征求意見的基礎上，組織制定了實施方案并印發(fā)各部門、各單位，希望各級黨組織認真貫徹執(zhí)行。根據(jù)安排，今天的會議既是集團公司啟動“三嚴三實”專題教育的動員部署會，也是我作為黨組書記的一次專題黨課。黨課的題目是“認真踐行‘三嚴三實’，著力營造從嚴從實、風清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)”。

下面，我講四個方面的內容。

一、深刻領會“三嚴三實”的內涵和重大意義

總書記2014年3月9日在參加十二屆全國人大二次

會議安徽代表團的審議時指出，各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

總書記提出的“三嚴三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現(xiàn)著共產黨人的價值追求和政治品格，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為把從嚴治黨要求落到實處提供了重要遵循，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的堅實保障?？倳泴Α叭龂廊龑崱钡年U釋，言簡意賅、要求明確、內涵豐富，我們要認真領會、努力踐行，發(fā)揚釘釘子精神，不斷取得作風建設新成效。

通過學習思考，我在這里和大家交流一下對“三嚴三實”內涵的理解和認識。

第一點認識，“三嚴三實”體現(xiàn)了我們黨的鮮明特質和政治品格。

“三嚴三實”的核心是“嚴”和“實”。從90多年的奮斗歷程看，我們黨始終保持著從嚴從實的稟性，靠從嚴從實起家，也靠從嚴從實發(fā)展興旺，“嚴”和“實”已經成為我們黨的鮮明特質和政治品格。

“嚴”字蘊含的是馬克思主義信仰等嚴肅的政治追求，是貫徹民主集中制等嚴格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線等嚴明的紀律要求，是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。鐵的紀律是“嚴”的充分體現(xiàn)。1927年，毛澤東同志在井岡山親自主持了一場入黨儀式，在他確定的24字入黨誓詞中就有“服從紀律”四個字，入黨誓詞后來雖幾經修改，但服從紀律的要求仍保留至今，今天的表述是“嚴守黨的紀律”。與此同時，毛澤東同志還創(chuàng)設了人民軍隊的基本紀律，后來發(fā)展為“三大紀律、八項注意”，其中第一條紀律就是“一切行動聽指揮”，講的就是政治紀律。在延安整風初期，毛澤東同志提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少”。意思是黨的建設，既要靠正確的路線方針來指導，也要靠鐵的紀律來約束。在解放戰(zhàn)爭即將取得勝利的時候，我們黨在西柏坡又提出了“兩個務必”的重要思想（務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風），確定了必須遵循的“六條規(guī)定”（不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中國同志同馬恩列斯平列）。在改革開放之初，鄧小平同志反復強調，我們黨要團結和組織起來，“一靠理想，二靠紀律”。黨的十八大以來，以習

近平同志為總書記的黨中央譜寫了全面從嚴治黨的新篇章，作風建設與懲治腐敗雙管齊下，態(tài)度堅決、措施有力、成效明顯，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。我們黨就是這樣，靠著嚴明的紀律和規(guī)矩，堅不可摧，無堅不摧，不斷從勝利走向勝利。

“實”字蘊含的是理論聯(lián)系實際的思想路線，是求真務實的工作方法，是艱苦奮斗的實干精神。1927年大革命失敗后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，結合當時中國的實際，走出了一條農村包圍城市的正確道路，取得了中國革命的勝利，建立了新中國，開啟了中華民族發(fā)展進步的新紀元。十年“文化大革命”結束后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，提出了走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，開辟了社會主義建設的新時期。黨的十八大以來，總書記反復告誡全黨，“空談誤國，實干興邦”，要求做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果。在新一屆黨中央的堅強領導下，無論是改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍還是內政外交國防，不但提出了一系列新思想、新觀點、新要求，而且一個個重要部署有序展開，闖出了新路，開創(chuàng)了新局，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設全面推進。我們黨帶領全國各族人民，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放，實現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的跨越，實現(xiàn)了經濟總量居世界第二位的飛躍，靠的是實事求是、實干苦干。

時代在變遷，社會在進步，但我們黨對理想信念的追求沒有 — 4 —

變，執(zhí)政為民的擔當沒有變。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復興的目標。任何奮斗目標都不會輕輕松松實現(xiàn)。我們每一名黨員、每一名領導干部，都要按照“三嚴三實”的要求，繼承和發(fā)揚“嚴”和“實”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺維護黨的團結統(tǒng)一，身體力行干事創(chuàng)業(yè)，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

第二點認識，“三嚴三實”蘊含著石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓。我國的石油石化工業(yè)是在極其落后和十分薄弱的基礎上發(fā)展起來的。60多年來，經過幾代石油石化人的艱苦奮斗，使我國從一個依賴“洋油”、“洋布”的國家，發(fā)展成為位居世界前列的油氣生產、石油煉制、石油化工大國，為促進國家經濟社會發(fā)展、提高人民生活水平作出了重要貢獻。我國石油石化工業(yè)在發(fā)展壯大過程中，不但創(chuàng)造了巨大的物質財富，更創(chuàng)造了巨大的精神財富。無論是“我為祖國獻石油”的莊嚴承諾，還是“愛我中華，振興石化”的使命擔當，都已經成為我國石油石化工業(yè)的鮮明行業(yè)特色，其蘊含的以國為重、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和作風，激勵了一代又一代石油石化人攻堅克難、無私奉獻，催生了一個又一個令世人矚目的輝煌業(yè)績。

我國石油石化的光榮傳統(tǒng)貫穿著“嚴”和“實”，體現(xiàn)著“嚴”和“實”。大慶油田在開發(fā)建設初期，靠“兩論”起家，靠“兩分法”前進，形成了加強“三基”工作、“三個面向、五到現(xiàn)場”等管理經驗，形成了“三老四嚴”、“四個一樣”的優(yōu)良作風（對待事業(yè)要當老實人、說老實話、辦老實事，對待工作要有嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態(tài)度、— 5 —

嚴明的紀律，工作中要做到黑天和白天一個樣、壞天氣和好天氣一個樣、領導不在場和領導在場一個樣、沒有人檢查和有人檢查一個樣），在此基礎上高度凝煉為大慶精神、鐵人精神。我國石油工業(yè)在發(fā)展初期孕育的這些精神、傳統(tǒng)，無一例外地蘊含著嚴的標準、實的作風。鐵人王進喜一句“寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的誓言，感動、激勵了幾代人。中國石化成立30多年來，培育形成了精細嚴謹?shù)膬?yōu)良作風和特有品格，包括安全監(jiān)督上要做到“嚴之又嚴、吹毛求疵、鐵面無私、六親不認”，經營管理上要做到“生產上精耕細作、經營上精打細算、管理上精雕細刻、技術上精益求精”，等等，都直接體現(xiàn)著“嚴”和“實”。

可以說，石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓與“三嚴三實”的核心要義是一致的，“嚴”和“實”就是這些優(yōu)良傳統(tǒng)的靈魂，就是我們石油石化人的基因。一代代石油石化人用奮斗、奉獻甚至犧牲鍛造了“嚴”和“實”的好傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，事業(yè)在我們手上接力，精神也要在我們心中傳承。我們要繼承好石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚好“嚴”的精神、“實”的作風，在推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障國家能源安全的征程中創(chuàng)造新的輝煌。

第三點認識，“三嚴三實”是新時期領導干部修身立德的根本遵循。

做官先做人，做人要修身。黨中央對干部隊伍的要求，無論是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，還是“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，無論是“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，還是“三嚴三實”，都是貫通的、一致的，都 — 6 —

十分強調領導干部修身立德的重要性。領導干部修身立德，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，做合格的共產黨員，做社會的先進分子。古人講“修身、齊家、治國、平天下”，修身也是排在第一位。所以，修身立德既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚，也是從價值層面對干部隊伍作風建設的更高要求。沒有良好的政治修養(yǎng)、道德操守，就不可能有好的作風和能力。領導干部只有勤于修身，始終做到“正心”、“誠意”，才能承擔好肩負的責任和使命，才能不辜負黨和人民的信任。

說到底，領導干部修身立德，不僅僅是個人品行問題，更關系到單位和部門的風氣，關系到黨的形象，絕不是小事、小節(jié)?！叭龂廊龑崱奔葟娬{修心正身，又要求律己求實，既融合了傳統(tǒng)文化的政治智慧，又把握了思想道德修養(yǎng)的時代脈搏，樹立了領導干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升道德境界的新航標。從根本上說，這是領導干部從思想深處把好“總開關”的內在要求，也是檢驗黨性修養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、工作成效的重要標尺。

總之，“三嚴三實”將共產黨人的價值追求和行為規(guī)范結合起來，從“嚴”和“實”兩個維度提出明確指導和要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內在自律和外在約束的有機統(tǒng)一。我們貫徹“三嚴三實”要求，必須堅持嚴字當頭、實字托底，做到嚴實結合、融為一體。打鐵還需自身硬。中央在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，體現(xiàn)了我們黨增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的清醒和自覺。對于開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，我強調三點：

第一，“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化。

經過黨的群眾路線教育實踐活動，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風這“四風”問題得到有效遏制，黨風政風呈現(xiàn)許多新變化新氣象。集團公司黨組在深入推進作風建設上采取了一系列有力有效舉措，提振了精氣神，匯聚了正能量。我們也要清醒看到，作風建設的很多問題積弊已久，不少黨員干部仍停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未形成，反“四風”、轉作風正處在一個關鍵點、節(jié)骨眼上，如果稍有放松、稍有懈怠，就可能故態(tài)復發(fā)、前功盡棄。廣大人民群眾也擔心糾正了的不良作風可能反彈，非常期盼有常抓不懈的具體措施和行動。開展“三嚴三實”專題教育，有的放矢，指向明確，體現(xiàn)了黨中央鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”的堅強決心。我們要以持續(xù)用勁、久久為功的精神抓好這次專題教育，在反“四風”已有的成果和基礎上再添把火、加把力，把作風建設的良好態(tài)勢保持和發(fā)展下去，使好的作風成為領導干部的思想自覺和行為習慣。

第二，“三嚴三實”專題教育是營造良好政治生態(tài)的重要抓手。政治生態(tài)是政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)問題關系黨的團結統(tǒng)一，關系黨的肌體健康，關系黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的推進，“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)，必須營造一個良好的政治生態(tài)來保證。新一屆黨中央立說立行、以上率下，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭全面從嚴治黨，進一步明規(guī)矩、嚴 — 8 —

紀律、強約束，政治生態(tài)得到明顯改善，極大鼓舞了黨心民心。開展“三嚴三實”專題教育，從“嚴”上入手，向“實”處著力，為營造良好的政治生態(tài)開出了一劑良方。近年來石油石化系統(tǒng)出現(xiàn)了一些腐敗分子，王天普等人的嚴重違紀違法行為，給石油石化行業(yè)抹了黑，為干部隊伍敲響了警鐘。我們要以開展“三嚴三實”專題教育為契機，著力凈化政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)，實現(xiàn)黨風、企風進一步好轉，為推進事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第三，“三嚴三實”專題教育是鍛造過硬隊伍的迫切需要。從全國來看，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，對我們黨治國理政的考驗之大前所未有。我們黨作為執(zhí)政黨，不但要有強大的“真理力量”，還要有強大的“人格力量”，這主要體現(xiàn)為領導干部“嚴”和“實”的品格。只有領導干部做到“嚴”和“實”，才能抓好班子、帶好隊伍，才能凝聚起團結奮進、攻堅克難的強大力量。從公司自身看，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，增速放緩、結構優(yōu)化、動力轉換既帶來機遇更帶來挑戰(zhàn)，同時國際油價大幅下跌后可能長時間處于低位，公司面臨的經營發(fā)展環(huán)境十分嚴峻。如何實現(xiàn)新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展？如何實現(xiàn)低油價下的低成本發(fā)展？如何進一步深化改革？如何進一步落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略？如何進一步加強黨的建設？都是我們亟需回答的問題。我們要回答好這些問題，要迎挑戰(zhàn)、渡難關，關鍵是各級領導干部要發(fā)揮表率和榜樣作用，帶領干部員工齊心協(xié)力、共同奮斗。所以，我們開展“三嚴三實”專題教育的主要任務，就是要通過查擺和整改

思想、工作和作風上的“不嚴不實”問題，打造一支“三嚴三實”的干部隊伍。

二、充分認識“不嚴不實”的突出問題和危害

我到中國石化工作將近一個月時間，從調研了解的情況看，我們的干部隊伍在踐行“三嚴三實”上總體是好的，精神狀態(tài)好，作風形象好，能力素質強。但是，干部隊伍中“不嚴不實”的問題也程度不同地存在。黨群工作部對前一階段征求的意見作了初步梳理，各單位查擺的問題有856條，反映總部機關的問題有293條。集團公司教育實踐活動對照檢查出來的問題，以及中央巡視組反饋意見提到的問題，大部分都已經得到了整改，有的還需要持續(xù)、深入整改。這些問題過去存在，將來也可能還會出現(xiàn)。這里,我要突出強調一下有些黨員干部在思想、工作和作風方面存在的“不嚴不實”問題。

思想方面。一是理想信念不夠堅定。有的政治理論學習不認真、走過場，對改造主觀世界、加強自身修養(yǎng)有所放松；有的黨員意識和黨內角色意識缺失，“一崗雙責”有待強化；有的缺乏精神追求，工作激情和熱情不高。二是政治紀律意識不強。有的缺乏政治鑒別力和政治敏銳性，在重大問題面前不能明辨是非，在敏感問題面前不能謹言慎行；有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組的決策部署不堅決，甚至陽奉陰違、說一套做一套；有的該請示的不請示，該匯報的不匯報。有的想說什么說什么，口無遮攔，毫無顧忌。三是宗旨意識有所淡化。有的直接聽取群眾意見少，不能做到從群眾中來、到群眾中去；有的擺不正自己的位置，習— 10 —

慣于發(fā)號施令，很少與群眾交流交心，和群眾感情有所疏遠；有的缺乏為基層、為群眾服務的意識，對基層和群眾面臨的困難問題漠不關心。四是全局觀念缺失。有的考慮問題總是從維護本部門、本單位利益出發(fā)，不講大局、各自為政；有的領地意識嚴重，把分管領域當成自己的“一畝三分地”；有的企業(yè)反映，總部部門之間溝通協(xié)調不夠，出臺制度規(guī)定有時存在沖突，對企業(yè)反映問題答復不及時。

工作方面。一是缺乏擔當、不在狀態(tài)。有的遇到矛盾繞著走，碰到難題往后退，凡事講應付；有的在工作面前拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至該自己干的事也往外推；有的辦起事來拖拖拉拉，不催不辦、不推不動。二是安于現(xiàn)狀、不思進取。有的對新情況新問題不研究、不思考，應對挑戰(zhàn)、謀變求新不夠；有的在轉方式、調結構上拿不出措施辦法，存在“等靠要”的心態(tài)；有的滿足于已有成績，認為自己功成名就，坐吃老本。三是脫離實際、急功近利。有的制定目標、謀劃工作不做深入的調查研究，不是從實際出發(fā)，而是心浮氣躁、好高騖遠，更有甚者沉溺于自我設計，追求所謂的政績；有的習慣于生搬硬套、機械模仿，不問實際效果；有的做事只顧眼前、不管長遠，亂上項目、亂鋪攤子，導致企業(yè)發(fā)展付出了很大代價。四是大而化之、不嚴不細。有的只重開會部署不重檢查落實，缺乏一抓到底的精神；有的抓工作浮在表面，不深入細節(jié)，標準不高，要求不嚴，只求過得去，不求過得硬；有的對隊伍不敢管，不敢動真碰硬，怕得罪人，搞無原則的一團和氣。

作風方面。一是有些班子合力不強。有些班子只注重形式上的統(tǒng)一，忽視思想上、行動上的統(tǒng)一；有些事情在會前充分溝通不夠，集體研究論證也不夠；有的班子成員會上不說、會下亂說，犯自由主義；有的班子成員在會上表示同意、贊成，但在執(zhí)行中另搞一套。二是個別人拉山頭、搞小圈子。有的到處拉關系、找靠山，對各種圈子樂此不疲，搞權錢交易、人身依附；有的選人用人不問德才，任人唯親，搞遠近親疏；有的把自己的家人和親屬安置在自己所管的單位，甚至委以重任、執(zhí)掌“肥缺”。三是作風霸道。有的不講民主集中制，不講規(guī)則程序，搞決策“一言堂”；有的搞“我的地盤我做主”，不喜歡被組織監(jiān)督；有的高高在上、頤指氣使；有的獨來獨往，去哪兒都不打招呼，游離于組織之外。四是頂風違紀。有的低估了黨中央和黨組反“四風”的決心，公款吃喝、公款旅游、公車私用屢禁不止，我行我素；有的心存僥幸，不敢明著大吃大喝，但偷偷摸摸還在搞；有的單位高消費慣性不改，仍然存在接待超標、公務用車超標等現(xiàn)象；有的還在借各種名目搞大操大辦；有的還出現(xiàn)了不收卡不收禮、但也不辦事的現(xiàn)象。

此外，個別人腐敗現(xiàn)象較為突出。個別人員利用掌握的資源和平臺搞利益輸送和交換。有的在工程建設、物資采購中內外勾結，違規(guī)指定承包商、供應商，或直接插手和干擾招投標工作；有的交流到異地任職后，把原地的承包商也帶過去繼續(xù)大攬工程、大發(fā)橫財（比如，原石油工程公司總經理薛萬東幫助多人在中石化承攬項目，個人收受好處）；有的管理部門搞權力部門化、部門 — 12 —

權力私人化，直接插手企業(yè)的業(yè)務，操控企業(yè)使用指定的承包商、供應商，從中收受回扣；有的幫助領導干部親屬或特定關系人在中石化推銷商品獲利，自己在提職上得到關照；有的打著扶持改制企業(yè)的幌子，大肆搞利益上的跑冒滴漏，自己從中收受好處；有的讓家人、親友做自己企業(yè)的生意，想方設法為他們謀取私利，在出臺規(guī)定嚴厲禁止后，盡管也簽字作出了承諾，但還有人采取種種手段，由明著干變成暗地干，貪得無厭、利令智昏。在產品銷售、合資合作、海外經營等領域，也存在一些損公肥私、攫取利益的問題。個別人腐敗現(xiàn)象之所以比較突出，與思想、工作和作風上“不嚴不實”是分不開的。

干部隊伍中的“不嚴不實”問題，盡管是少數(shù)甚至個別現(xiàn)象，但必須引起我們高度重視。如果不及時加以糾正和約束，任其發(fā)展，積弊成疾，就會污染公司的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)，就會渙散我們的隊伍，使黨中央的方針政策落不到實處，使黨組的決策部署落不到實處，最終會危害公司事業(yè)發(fā)展，危害隊伍戰(zhàn)斗力，也危害個人成長和家庭幸福。

三、著力營造從嚴從實、風清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)

總書記多次強調，加強黨的建設，做好各方面工作，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。根據(jù)黨中央的部署，結合公司實際，我們開展“三嚴三實”專題教育，總的要求就是要在營造從嚴從實、風清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)上見實效，在推動中國石化改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效?！叭巳?/p>

是環(huán)境，個個是生態(tài)”。營造從嚴從實、風清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)，需要每一名黨員干部特別是領導干部做出表率，也需要各級黨組織拿出過硬措施并嚴格執(zhí)行。

（一）對領導干部來講，重點要強化五種意識。1.強化忠誠堅定的信念意識。

定力源于信仰，信仰鑄就忠誠。總書記提出的好干部五條標準，第一條就是信念堅定。沒有信念，就沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀，就會失去動力和奮斗目標。我們各級領導干部是在經濟領域為黨工作的干部，要始終牢記自己首先是一名黨員、黨的干部，要忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的事業(yè)。

要加強政治學習。重中之重是深入學習總書記系列重要講話精神?？倳浵盗兄匾v話，是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最新理論成果。我們要細細研讀，深刻領會，把握貫穿其中的立場、觀點、方法，做到學而信、學而用、學而行，增強道路自信、理論自信、制度自信，矢志不渝為理想信念而奮斗。這次專題教育的必讀書目有兩本，一是《習近平談治國理政》，二是《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，我們要逐篇學習，學深悟透。

要嚴守紀律規(guī)矩。黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律是必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也需要長期堅持并自覺遵循。重要的是要嚴格遵守黨章。黨章有1個總綱、11章、53條，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。各級領 — 14 —

導干部要認真學習黨章，把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，增強黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識，嚴格遵照黨章規(guī)范自己的言行，自覺做政治上的“明白人”，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

要堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心?？倳浭株P心、高度重視國有企業(yè)?？倳洺浞挚隙▏衅髽I(yè)特別是中央企業(yè)的地位和作用，指出要堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增加國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力?？倳浲瑫r尖銳地指出了一些國有企業(yè)在管黨治黨、黨風廉政建設上出現(xiàn)的突出問題，指出國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富，絕不能讓一些人鯨吞了、糟蹋了。

學習領會總書記的這些指示，我們都能深切感受到中央對國企特別是央企寄予的厚望，也能感受到中央對國企央企的憂慮，更能感受到中央抓好國企央企的堅強決心。我們堅定理想信念，同中央保持高度一致，就是要堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心，守土有責，守土盡責，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產保值增值，用實際行動和企業(yè)發(fā)展成效來證明中國特色社會主義道路的正確性和制度的優(yōu)越性。中國石化業(yè)務鏈條長，領域地域分布廣，每時每刻都有經濟活動在發(fā)生。如果信念、立場不堅定，就可能心生邪念、違紀違法，就會給企業(yè)、給國家造成損失。王天普涉嫌嚴重違紀違法，根源就在于理想信念不堅定。這對于在今天仍不收斂、不收手的人，是一個深刻教訓，也應該是

一個警醒。

2.強化開拓進取的使命意識。

我國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，中國石化的發(fā)展也進入提質增效升級的關鍵時期。歷史的接力棒傳到了我們手里，各級領導干部要認清自己肩負的使命，拿出只爭朝夕的勁頭，逢山開路、遇河架橋，努力為企業(yè)發(fā)展闖出新路。

要有強烈的責任擔當。有權必有責，有責要擔當?？倳浿赋觯皳敶笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)?！睙o論什么部門，無論單位大小，組織上把這個舞臺交給我們，這是莫大的信任，也是我們巨大的責任。如果只想當官不想做事，只想攬權不想擔責，身在其位、不謀其政，既辜負了組織的信任，又辜負了群眾特別是本部門、本單位干部員工的重托，既耽誤事業(yè)的發(fā)展，又影響自己的威信甚至尊嚴。就當前來講，該現(xiàn)在考慮的事情必須抓緊考慮，該盡快推進的工作必須大力推進，不能等，不能靠，積極主動、自我加壓。快到退休年齡的同志，不要有“船到碼頭車到站”的想法，只要在崗位上一天，就應勤勤懇懇、大膽工作。另外，近期組織上找了一部分同志調查了解情況，大家要相信組織，組織對每一名干部都是負責任的，要放下思想包袱，把精力放在謀發(fā)展、抓工作上。

要有時不我待的緊迫感。中國石化是從計劃經濟時期走過來的國有企業(yè)，我們多數(shù)企業(yè)的歷史都很悠久，為國家、為社會做出了重大貢獻，也遺留了許多亟待解決的老問題?，F(xiàn)在，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，新一輪科技革命和產業(yè)變革形成歷史性交匯，— 16 —

各種新挑戰(zhàn)又接踵而至。在前進的道路上，無論是深化改革、調整結構，還是創(chuàng)新發(fā)展、轉變發(fā)展方式，都有許多硬骨頭要啃，都有許多坎要邁。對于深化改革，中央要求膽子要大、步子要穩(wěn)。對我們來講，就是對看到的問題，該改的要堅決改，不能一見到矛盾就止步不前，要有計劃、有步驟地往前推進。對于創(chuàng)新發(fā)展，要按照“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的要求，在落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略上要有目標、有具體抓手。對于困難企業(yè)扭虧脫困，要深入分析原因，找準癥結，在深化改革、結構調整等方面拿出切實可行的措施?？傊?，領導干部是干事創(chuàng)業(yè)的主心骨和帶頭人，要在困難和挑戰(zhàn)面前看到光明、看到希望，要迎難而上、勇往直前，不能干了一年、兩年、三年，企業(yè)面貌沒有任何變化。同時，也要有“功成不必在我”的胸懷，按規(guī)律辦事，拒絕急功近利，不搞短期行為，既做好當下看得見、摸得著的事情，又多做打基礎、利長遠的事情，為企業(yè)負責一輩子，經得起群眾的檢驗、歷史的檢驗。

3.強化最講認真的嚴細實意識。

共產黨人最講認真。講認真就是要嚴、要細、要實。寧要一個“過得硬”，不要九十九個“過得去”。精細嚴謹是中國石化的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中國石化的文化之魂，也是中國石化的優(yōu)勢和競爭力所在，我們要繼續(xù)傳承、發(fā)揚光大。

要注重細節(jié)。古人說，天下大事必作于細。有的領導干部認為自己的任務只是抓大事、管宏觀，習慣于謀布局、發(fā)指示，而不習慣于深入具體問題，不愿意去抓所謂的“小事”。這種認識和做

法是不全面、不恰當?shù)?。領導干部在重大決策和部署作出之后，還要研究具體辦法，明確具體責任，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，這樣才能實現(xiàn)各項決策和部署的全面落實。企業(yè)的很多經營管理工作，包括企業(yè)的發(fā)展，是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程，只有從細處入手，才會見到成效。特別是安全生產、節(jié)能減排、成本管控、挖潛增效等領域，更要一處一處地查、一點一點地摳，才能知道風險在哪里、潛力在哪里，才能抓到點、管到位。在一些部門和單位，許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，解決不了，一個重要原因就在于“粗”，工作抓得不細致不扎實。中國石化的業(yè)務更多是加工制造業(yè)，提高發(fā)展質量和效益，一靠創(chuàng)新，二靠管理，特別是靠精細管理。只有不斷提高精細管理水平，才能出大效益。

要敢抓敢管。敢抓敢管是領導干部應有的素質，是帶領干部員工干事創(chuàng)業(yè)的基本要求。領導干部敢抓敢管，體現(xiàn)的是事業(yè)心、責任感。只要是把事業(yè)放在首位，把責任扛在肩上，就不會怕嚴格要求，不會怕得罪人。如果只想當“好人”，不愿當“惡人”，只想栽花，不愿栽刺，就是對事業(yè)不負責任。組織和群眾把權力交給我們，我們就必須對組織、對群眾、對事業(yè)負責，該抓的事就要抓，該嚴的就要嚴，該得罪的人就得得罪。我們寧可得罪個別人，也不能得罪大多數(shù)人。李安喜同志是我們樹立的典型，他在茂名石化和齊魯石化工作期間，就是以高標準嚴要求著稱，響亮地提出“管理出效益，從嚴管理出大效益，精細化管理出最大效益”。我們都要學習他這種敢于負責、敢于碰硬、無私無畏的精神。領導 — 18 —

干部敢抓敢管，也體現(xiàn)對隊伍成長進步負責。抓班子帶隊伍是領導干部的一項重要職責。俗話說，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。對班子成員不嚴格要求，對干部員工不嚴格要求，影響的是大家的成長，大家都吃虧。領導干部敢抓敢管，還體現(xiàn)自身的素質能力。只有自己過得硬，才有底氣要求別人，才敢提出向自己看齊。領導干部不敢抓不敢管，是對班子、對隊伍、對企業(yè)不負責任，是“不嚴不實”的突出表現(xiàn)。

嚴從細中來，實在嚴中求。嚴、細、實三者之間是互為因果的關系，細字為先，嚴字當頭，實字托底，細是嚴的基礎，嚴是實的保證。沒有細談不上嚴，沒有嚴更談不上實。任何一項工作，只有在每個節(jié)點、每個工序、每個步驟上真正做到細了、嚴了，才能真正做到實。否則都是空話，都是唱高調，都是糊弄人。

4.強化共同奮斗的團結意識。

團結就是力量，團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。各級領導班子和全體干部員工心往一處想、勁往一處使，是我們事業(yè)成功的根本保證。

我們講團結，就要切實發(fā)揮班子整體功能。只有班子團結了，才能有堅強的領導核心，才能集中精力干事業(yè)。要講政治、講大局，以事業(yè)為重，用事業(yè)把班子成員凝聚在一起，發(fā)揮好每個班子成員的作用。要嚴格執(zhí)行民主集中制，在重大事情上必須充分溝通、認真討論、集體決策，統(tǒng)一思想和行動。要處理好個人分工與班子整體的關系，自覺維護班子權威，堅決防止個人凌駕于班子之上，堅決防止把分管領域當作私屬領地，堅決反對當面不

說、背后亂說，會上不說、會下亂說。班子成員之間既要互相尊重、互相支持、互相配合，也要互相監(jiān)督、互相提醒、互相幫助，發(fā)現(xiàn)問題要及時指出來，真誠幫助修正錯誤。黨政正職要坦誠相待，團結協(xié)作，加強溝通。正職要信任、支持副職，注意傾聽副職的意見建議，放手讓副職抓好分管的工作。副職要積極配合、支持正職開展工作，注意維護正職的威信。班子成員要共同努力，把班子建設成為團結和諧、心情舒暢、充滿生機、富有活力、具有戰(zhàn)斗力的領導集體。

我們講團結，就要認真踐行黨的群眾路線。中國石化的輝煌成就，是廣大干部員工共同創(chuàng)造的。中國石化的未來發(fā)展，同樣依靠廣大干部員工共同推進。各級領導干部要牢固樹立群眾觀點，在事業(yè)上依靠群眾，在工作上深入群眾，在感情上貼近群眾，在生活上服務群眾，把廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性引導到搞好生產經營、提高經濟效益、加快改革發(fā)展上來。要眼睛向下，撲下身子，深入到群眾中去，問計于群眾，問需于群眾，集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量。要關心群眾、愛護群眾，多從群眾的角度思考問題，多為群眾辦好事、辦實事，不斷改善生產生活條件，積極幫助困難群眾排憂解難。

我們講團結，就要堅持五湖四海，不能拉山頭、搞小圈子。歷史上就有“朋黨興，政事亂”的深刻教訓。近年來一些地方出現(xiàn)塌方式腐敗也與此有關。當前，各級領導干部特別是黨政主要領導要按照紀律規(guī)矩的要求，有山頭的要削掉，有圈子的要拆除。黨員只有一個上級，那就是組織。干部只有一個靠山，那就是群 — 20 —

眾。攀龍附鳳、拉拉扯扯、串成一根繩上的螞蚱，最終逃脫不了“拔出蘿卜帶出泥”、“樹倒猢猻散”的下場。

5.強化知止不殆的自律意識。

對領導干部來講，自律和他律都非常重要，但自律更勝于他律。領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸，職位越高、權力越大，越應戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，這是領導干部應有的自覺。

要依法依規(guī)用權。權力是一把“雙刃劍”，能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人，也能毀掉一個人。領導干部不論職務高低，手中都有一定的權力，但有權不可任性。要始終牢記這個權力是組織和人民賦予的，權力的運用必須嚴格遵守黨紀國法、遵守企業(yè)的規(guī)章制度，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。說到底，權力就是責任。領導干部在擁有權力之后，首先要想到責任、想到事業(yè)。如果忘記責任、忘記事業(yè)，而把私情擺在第一位，把私情同權力攪到一起，就會喪失原則、喪失立場、喪失自我，最終走上違紀違法之路。

要嚴守規(guī)則程序。領導工作是在一定的組織系統(tǒng)中進行的，是在一定的規(guī)則程序中開展的，講規(guī)則、講程序必須在領導干部內心深處扎根。要嚴格遵守班子議事規(guī)則和決策程序，任何人都不能逾越程序規(guī)定擅自決策，特別是黨政正職要帶頭講規(guī)則、講程序，既集中大家的智慧，也接受大家的監(jiān)督。領導干部不能錯位、越位，可以監(jiān)督制度規(guī)定的執(zhí)行，但不能插手、干預具體業(yè)務。比如，領導干部可以推薦承包商、供應商、中間商，但要按制度規(guī)定辦、按程序辦，不能指定用誰或要求下屬違規(guī)開口子。

當然，領導干部不是生活在真空里，難免會遇到這樣那樣的關系需要你幫忙、照顧，但一定不能違反制度，一定不能繞開程序。無論是上級領導、恩師或親友打招呼、遞條子，所辦的事情一定要走制度、走程序，如果只講私情、不講原則，出了問題就得承擔責任。無論系統(tǒng)內還是系統(tǒng)外，這方面的教訓都是非常沉重的。

要守住原則底線。樹立正確的利益觀，是領導干部必須過的一道坎?？倳浂啻沃v，當官發(fā)財兩條道，當官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要來當官。領導干部要正確看待個人利益，樹立紅線意識，弄清楚哪些是不能逾越的、不能觸碰的，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。特別是要管住小節(jié)，在細微之處保持警覺，不以惡小而為之。一個人在小節(jié)、小事上過不了關，也很難在大節(jié)、大事上過得硬。要純潔社交圈，謹慎交友?！耙岳嘟唬M則散”。如果朋友圈變成了利益圈，最后必然變成“你出錢、我出權”的腐敗圈。同時，要培育良好家風，管好家人、親屬及身邊人，配偶、子女及其他特定關系人不能利用領導干部的權力做中石化的生意，決不能搞利益輸送。

要習慣在監(jiān)督下工作和生活。作為國有企業(yè)的領導干部，必須接受來自各方面的監(jiān)督。有監(jiān)督不是壞事，能夠讓人始終保持警醒。要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不能有抵觸情緒，做到聽勸、知止。更重要的是，要在慎獨上下功夫，把慎獨作為一種操守、一種品格、一種風骨，讓慎獨的意識如影隨行。

這次專題教育的學習用書，還包括《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》和《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，希望大家認真讀、— 22 —

認真悟，以先進典型為鏡，以反面教材為戒。在我們石油石化系統(tǒng)，有兩個人形成了鮮明對照，一個是康世恩，一個是***。康世恩同志1936年參加革命，是新中國石油石化工業(yè)的開拓者，為黨和人民事業(yè)奮斗了一生，功勛卓著，但從不居功自傲，從不以權謀私，從不允許兒孫在參軍熱、出國熱、經商熱中趕浪頭、搞特權，真正是“三老四嚴”的典范。***與黨離心離德，結黨營私、拉幫結派，貪污腐敗、濫用權力，幫助、縱容子女、親屬和身邊工作人員謀取巨額非法利益，成為黨和人民的罪人。這正反兩個典型，高尚與卑劣、至公與自私、偉大與渺小，真是天壤之別。我們要見賢思齊、自警自省，堅守正道、弘揚正氣，踏實干事、敢于擔當，真正以信念、人格、實干立身，做“三嚴三實”的好干部。

（二）對各級黨組織來講，重點要抓好六項工作。一是嚴肅黨內政治生活?？倳浿赋?，“黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的?！睆奈覀兊膶嶋H情況看，有的單位黨內政治生活不正常，有的盡管有黨內政治生活，但存在走過場、搞形式的問題。要進一步完善民主集中制的各項制度，完善議事規(guī)則和決策機制，把“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”這十六個字具體化、程序化。要嚴格執(zhí)行中心組學習、雙重組織生活會、“三會一課”等制度，推動黨的組織生活制度化、經?；⒁?guī)范化。特別是要用好批評與自我批評這個武器，敢于動真碰硬，敢于揭短亮丑，真正觸及思想，既要紅紅臉、出

出汗，又要加加油、鼓鼓勁，達到“團結－批評－團結”的目的。

二是嚴明黨的紀律規(guī)矩。要組織好黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律的學習，組織好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的學習，使領導干部時刻牢記自己是黨組織的一員，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，弄清楚能做什么、不能做什么。特別是要組織好黨章學習，使領導干部做到對黨章了然于胸、熟稔于心，把黨章各項規(guī)定落實到行動上。要嚴格執(zhí)行請示報告制度，要求領導干部在涉及重大問題、重要事項、重要思想時，必須向組織請示報告。要嚴格執(zhí)紀，對違反紀律、不守規(guī)矩的，要嚴加批評教育，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理，堅決維護黨紀黨規(guī)的權威性，使黨的紀律規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。

三是樹立正確用人導向。一個單位風氣好不好，選人用人是“晴雨表”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。要嚴格把握選人用人標準，使選拔任用有充分依據(jù)、干部努力有正確方向、群眾監(jiān)督有明確標準。這個標準就是“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，就是“忠誠、干凈、擔當”，就是“三嚴三實”。這些標準，要作為選人用人的重要導向，鮮明確立起來，認真貫徹下去，任用一名干部就要樹立一面旗幟。要以公道正派的作風選人用人，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，給肯干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，努力做到德位相配、才位相配，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。對求真務實、敢抓敢管的干部，各級組織要注意培養(yǎng)和保護，要看主流、看本質，做得對的要支持，做得 — 24 —

不對的要幫助。對不在狀態(tài)、不作為的干部，該教育的教育，該調整的調整。對跑官要官、上竄下跳者，堅決不用。對買官賣官、行賄受賄者，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。

四是強化權力規(guī)范運行。對國有企業(yè)領導干部來說，手中權力的背后或多或少對應著一定的國有資產。管好經營好這些國有資產，必須加強權力的規(guī)范運行。要把好權力運行關，完善以“三重一大”集體決策為重點的規(guī)章制度體系、內部控制體系和風險管理體系，把權力關進制度的籠子里。要把好日常監(jiān)督關，加大對工程建設、物資采購、產品銷售、海外經營等重點領域的監(jiān)管力度，使個別人沒有“想”的機會。要把好教育防范關，常念法紀“緊箍咒”，使個別人沒有“想”的念頭。要把好懲處問責關，嚴格制度執(zhí)行，對違反制度的行為堅決查處，并追究連帶責任。在群眾路線教育實踐活動和中央巡視組反饋意見整改過程中，我們建立和完善了一批制度，要切實抓好貫徹執(zhí)行。

五是加強干部考核評價。不考核，責任制就沒威力。考核不到位，責任就落實不到位，企業(yè)效益和發(fā)展就沒有保證。無論是總部部門還是各企業(yè)，無論是哪一級的領導干部，都要有明確的績效考核目標?？冃Э己吮仨殑诱娓?、硬碰硬，將干與不干、干好干壞、干多干少的人區(qū)分出來，使踏實干事、業(yè)績優(yōu)秀的人脫穎而出，使“太平官”、“平庸官”丟票子、丟面子、丟位子，堅決遏制“只想當官不想做事，只想攬權不想擔責”的現(xiàn)象。要進一步完善領導干部考核評價標準，樹立重德才、重實績的考核評價導向。

六是堅持不懈反“四風”反腐敗。要嚴格落實黨委主體責任和

紀委監(jiān)督責任，切實把黨風廉政建設的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要橫下一條心糾正“四風”，持之以恒地落實好中央八項規(guī)定精神和黨組實施細則，以滴水穿石的精神抓出習慣、抓出長效。對于頂風違紀的，要堅持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，堅決防止“四風”反彈。要堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，始終保持利劍高懸、震懾常在，形成“伸手必被捉”的氛圍。要加強警示教育，用好活的反面教材，讓大家始終受警醒、明底線、知敬畏，珍惜成績、珍惜生活、珍惜自由。要抓好中央巡視后續(xù)整改工作，確保對反饋的問題一個不放過、一個不疏忽，加強跟蹤督查，確保見到實效。

四、以高度的政治責任感抓好“三嚴三實”專題教育 開展“三嚴三實”專題教育，是今年的一項重大政治任務，是一次嚴肅的政治生活。各級黨組織要把抓好專題教育作為履行主體責任的重要內容，全面領會中央精神，準確把握黨組要求，深入謀劃，周密部署，確保專題教育扎實有效推進。這里，強調以下五點。

（一）突出責任落實。

這次專題教育不是一次活動，而是把專題教育融入領導干部經常性學習教育的一次探索實踐，盡管不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，但并不意味著可以放松要求。要突出嚴字當頭，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以從嚴從實的作風開展好專題教育。

集團公司“三嚴三實”專題教育在黨組領導下進行，成立組織協(xié)調辦公室，辦公室設在黨群工作部（黨組辦）。各級黨組織要增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，全面負責本部門本單位的專題教育，黨組織書記承擔第一責任人的職責。集團公司將采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查等形式，對專題教育開展情況進行督查檢查，并納入黨建工作考核。各級黨組織要結合實際，把專題教育作為基層黨建工作述職評議考核的重要內容，強化督促檢查，并接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督。對于組織不力、落實不好、效果不實的，要嚴肅批評、嚴肅問責。要加強宣傳引導，充分運用各類媒體，宣傳中央和黨組的部署要求，宣傳專題教育的進展成效，為踐行“三嚴三實”營造良好輿論氛圍。

（二）突出以上率下。

黨員看干部，干部看班子，班子看班長。好作風是領導干部率先垂范帶出來的，是用實際行動做出來的。要堅持以上率下，從黨組做起，從直屬單位領導班子和班子成員做起，從主要領導做起，把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，以從嚴從實的態(tài)度和作風領導好、組織好這次專題教育。領導干部特別是黨政主要領導，要既掛帥又出征，帶頭講好黨課，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實。通過黨政主要領導以身作則，當標桿、作示范，形成上級帶下級、領導帶干部、干部帶黨員的生動局面，推動作風建設的全面提升。

（三）突出關鍵節(jié)點。

這次專題教育，專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會

和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀是四個“關鍵動作”。要堅持高標準、嚴要求，把專題黨課講深講透，把專題學習研討搞實搞活，把專題民主生活和組織生活會開出高質量，把整改落實和立規(guī)執(zhí)紀一抓到底。

專題黨課，要著眼于“三個講清楚”，在深入學習、深入思考、聯(lián)系實際、剖析根源上下功夫，講清楚“三嚴三實”的內涵和重大意義，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求和改進方向，增強貼近性、現(xiàn)實感、感染力，防止照本宣科、泛泛而談，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)自覺的過程。

專題學習研討，要在緊扣專題、圍繞問題、交流互動和用好兩面鏡子上下功夫，研討有深度，認識有高度，見人見事、觸及問題、追本溯源，澄清模糊認識，明確努力方向。各部門各單位要緊密聯(lián)系實際，細化研討題目，使學習研討更加深入、更有質量。

專題民主生活會和組織生活會，要聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系教育實踐活動個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，認真進行黨性分析，嚴肅開展批評和自我批評，做到見人見事見思想，達到“堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一思想、增進團結”的目的。

整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，要在列出清單、專項整改，立說立行、邊學邊改，建立機制、督促整改，上下結合、聯(lián)動整改，立規(guī)執(zhí)紀、剛性整改上下功夫，對“不嚴不實”的問題綜合施策、集中治 — 28 —

理，確保整改到位，推動踐行“三嚴三實”制度化、常態(tài)化、長效化。

（四）突出問題導向。

要把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。剛才，我對干部隊伍中“不嚴不實”的突出問題進行了分析。這些問題，在各部門各單位、各級領導干部中或多或少、或輕或重都有體現(xiàn)。初步研究，黨組自身開展專題教育，將結合中央巡視組反饋意見整改情況和公司實際，緊扣以下四個問題：一是如何增強各級領導班子合力；二是如何整改個別領導干部親屬做中石化生意不收斂不收手問題；三是如何增強干部隊伍的責任擔當；四是如何規(guī)范權力運行。無論是學習研討，還是整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，都圍繞這四個問題進行。各部門各單位、各級領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把思想實際和工作實際擺進去，往深里找，往細處查，找準自己的突出問題，采取有針對性的措施，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

（五）突出統(tǒng)籌兼顧。

要堅持知行合一，教育與實踐并重，兩手抓、兩促進，使開展專題教育與推進各項重點工作有機融合、相互促進。特別是，要堅持融入中心、服務大局，把開展專題教育與落實全面從嚴治黨、持續(xù)深化作風建設結合起來，與生產經營、改革發(fā)展穩(wěn)定等工作結合起來，與降本增效保增長、全面完成奮斗目標結合起來，把專題教育體現(xiàn)到黨員干部教育管理方方面面，將黨員干

部激發(fā)出的工作熱情和進取精神，轉化為做好當前工作的強大動力。

總之，我們要把開展“三嚴三實”專題教育作為清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態(tài)的過程，在解決“不嚴不實”問題、加強干部監(jiān)督管理、健全作風建設長效機制上下功夫，使每一名黨員干部在堅定政治信仰、強化責任擔當、樹立務實作風、嚴格廉潔自律上都有一個大的進步，推動形成良好的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)，推動從嚴治黨落地生根，推動政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力。

同志們，我們要深刻認識黨中央部署開展“三嚴三實”專題教育的重要性和必要性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，把專題教育抓實在、抓到位、抓出成效。我們每一名黨員干部都要嚴起來、實起來，在“嚴”和“實”中收獲成就、實現(xiàn)價值、作出貢獻，以飽滿的熱情和干勁，加快建設人民滿意、世界一流能源化工公司，開創(chuàng)中國石化更加美好的未來！

第五篇：王玉普在全總十五屆五次執(zhí)委會議上的工作報告

王玉普在全總十五屆五次執(zhí)委會議上的工作報告

2011年01月21日 本文訪問次數(shù)：2544

認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神 組織動員廣大職工為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務貢獻智慧和力量 ——在全總十五屆五次執(zhí)委會議上的工作報告

（2011年1月18日）

王玉普

各位執(zhí)委、同志們 ：

這次執(zhí)委會議的主要任務是，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真總結2010年的工會工作，研究確定2011年的主要任務。黨中央對工會工作高度重視。2010年12月29日，中央書記處專門聽取全總黨組匯報，習近平等中央領導同志充分肯定了工會工作，對做好當前和今后一個時期的工會工作作出重要指示。剛才，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國同志代表黨中央，就工會組織學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，在黨和國家工作大局中充分發(fā)揮工人階級和工會組織的作用，發(fā)表了重要講話。在全總十五屆八次主席團會議上，王兆國同志就大力發(fā)展社會主義和諧勞動關系提出了明確要求。中央領導同志的重要講話和重要指示，內容豐富、思想深刻，具有很強的理論性、指導性和針對性，我們要認真學習領會、堅決貫徹落實。

下面，我受主席團委托，向執(zhí)委會作工作報告，請予審議。

一、2010年的工會工作2010年，各級工會在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，在王兆國同志的直接領導下，堅決貫徹落實黨中央關于工人階級和工會工作的一系列重要指示精神，認真學習胡錦濤總書記在2010年全國勞模表彰大會上的重要講話精神、習近平同志在“2010?經濟全球化與工會國際論壇”開幕式上的重要講話精神、中央書記處聽取全總黨組工作匯報后的重要指示精神，緊密聯(lián)系工會工作實際，突出重點、扎實工作，在黨和國家工作大局中發(fā)揮了重要作用。

（一）群眾性建功立業(yè)活動蓬勃開展。

大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。積極加強與有關部門的溝通協(xié)調，做好勞模評選推薦等全國勞模表彰大會籌備工作，大會表彰了2985名全國勞動模范和先進工作者。作出了《關于深入學習勞模精神，大力弘揚中國工人階級偉大品格的決議》，召開全國工會勞模工作會議，與有關部門聯(lián)合調研，推動解決省部級以上勞模的生活困難和社會保障問題，先后組織3000名全國勞模參加療休養(yǎng)，進一步營造了學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍。

圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變深入開展建功立業(yè)活動。在上海世博會、廣州亞運會、京滬高速鐵路建設、四川汶川地震災區(qū)恢復重建等重點工程建設中，廣泛開展勞動競賽；與有關部委聯(lián)合舉辦節(jié)能宣傳周和科技活動周，深入推進重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排達標競賽，加強節(jié)能減排義務監(jiān)督員隊伍建設；評選表彰第三屆全國職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果，有24項達到國內領先水平；與有關部門聯(lián)合召開全國班組建設工作會議、全國煤礦班組安全建設推進會議，下發(fā)加強班組建設指導意見，開展班組創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動。

全面提高職工隊伍整體素質。制定《全國職工素質建設工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》和《關于實施女職工提升素質建功立業(yè)工程的意見》。大力加強社會主義核心價值體系主題教育，開展第十一屆全國職工職業(yè)道德建設評選表彰和全國職工工會知識競賽等活動，命名了700個全國職工教育培訓示范點、100個職工教育培訓優(yōu)秀示范點和31個女職工示范培訓學校，建立了首批10家職工職業(yè)技能實訓基地，開展職業(yè)技能培訓314.3萬人次，培訓家政服務人員23萬人。2010年全國新建職工書屋示范點1000家、職工書屋1.2萬家，推進了企業(yè)文化和職工文化建設。

（二）“兩個普遍”重點工作扎實推進。

大力加強工會組建和會員發(fā)展工作。認真貫徹落實《關于進一步加強企業(yè)工會工作，充分發(fā)揮企業(yè)工會作用的決定》，研究制定推動企業(yè)普遍建立工會組織工作3年規(guī)劃，開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動。截至2010年9月底，全國工會會員達到2.39億人，新增1361.3萬人，工會覆蓋率和職工入會率分別達到50.9%和74.7%.積極開展區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會聘用專職工作者工資由上級工會分級負擔試點，聘用社會化專職工會工作者15973名。評選表彰了1523個全國模范職工之家和1499個全國模范職工小家。

依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。研究制定工會工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃和集體協(xié)商指導員3年培訓計劃，舉辦了4期全國工會協(xié)調勞動關系工作培訓班和集體協(xié)商指導員培訓班。以推動世界500強在華企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度為突破口，推動各類企業(yè)建立健全職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制。截至2010年9月底，共簽訂集體合同140.8萬份，覆蓋企業(yè)243.9萬個，覆蓋職工1.85億人。

（三）維權維穩(wěn)工作力度加大。

積極推進勞動關系和諧企業(yè)建設。認真貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，深入調研、總結宣傳浙江傳化集團構建和諧勞動關系的經驗。與有關部門聯(lián)合組織開展廠務公開民主管理工作調研檢查，制定推進區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度的意見（試行）。截至2010年9月底，全國已建工會實行職代會制度的企事業(yè)單位224.4萬個，建立區(qū)域（行業(yè)）職代會制度8.7萬個，覆蓋企業(yè)69萬個，總計覆蓋職工1.83億人；實行廠務公開制度的企事業(yè)單位210.7萬個，覆蓋職工1.42億人。深入開展“安康杯”競賽活動，參賽企業(yè)達到28.5萬家，職工8700萬人；出臺加強工會參與職業(yè)病防治工作的意見，積極參與塵肺病等職業(yè)危害防治和重特大安全生產事故的調查處理。

切實抓好源頭參與。推動完善勞動關系三方協(xié)商機制和工會與政府聯(lián)席會議制度，參與了《社會保險法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等十多部涉及職工權益和工會工作的法律法規(guī)的制定與修改，普遍開展了工會“五五”普法檢查驗收工作。

積極維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。對當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題開展專題調研，及時向中央報告。積極協(xié)助黨政參與對深圳富士康、南海本田等事件的調查處理工作。加強網(wǎng)上輿情分析，主動把握輿論導向。深入基層、企業(yè)特別是敏感地區(qū)、行業(yè)和勞動密集型企業(yè)，調處勞動關系矛盾，維護了職工隊伍的團結和工會組織的統(tǒng)一。

（四）工會幫扶工作成效顯著。

努力做好就業(yè)培訓和困難職工幫扶工作。積極組織勞務對接和推進工會家庭服務培訓促就業(yè)工作，2010年成功介紹188.9萬名各類求職人員實現(xiàn)就業(yè)；開展“陽光就業(yè)行動”，幫扶8.5萬名困難職工家庭大學生實現(xiàn)了就業(yè)。2010年“兩節(jié)”期間，各級工會籌集送溫暖資金33.6億元，走訪企業(yè)16.9萬個，慰問困難職工571萬戶，困難勞模12.3萬戶。廣泛開展金秋助學活動，各級工會籌集助學金8.9億元，幫助65.6萬名困難職工子女走進校門。大力推進基層工會幫扶中心和站點建設，目前全國已建立3457家縣級以上工會困難職工幫扶中心和27830個工會幫扶站點。組織動員廣大職工和工會干部積極參與青海玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流等抗震抗洪搶險救災和對口援疆等工作。

加強農民工入會和維權服務工作。2010年新增農民工會員839.8萬人，總數(shù)達到8854.7萬人。與有關部門聯(lián)合開展農民工工作督察和工資支付情況專項檢查，深入開展新生代農民工問題調研，推動解決農民工有關問題。積極建立和完善城際間維權協(xié)作機制，協(xié)調解決跨地區(qū)維權和幫扶案件4274件，涉及農民工98921人。配合鐵路交通部門幫助712.6萬農民工順利返鄉(xiāng)，并為農民工爭取返鄉(xiāng)經濟補貼1.5億元。

（五）工會外事和港澳臺工作邁上新臺階。

成功舉辦以“國際金融危機與工會作用”為主題的經濟全球化與工會國際論壇，78個國家、118個工會組織的領導人出席論壇。中國工會與有關部門首次在國外舉辦三方專題報告會，參加世界工聯(lián)成立65周年紀念大會，多次舉辦中國與外國工會領導人研討活動，中國職工海外維權工作穩(wěn)步推進。首次在臺灣高雄成功舉辦主題為“兩岸經濟合作與工會作用”的海峽兩岸工會論壇，舉辦2010?海峽職工論壇、第五屆海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展。內地與香港、澳門勞工界和工會組織的交流合作更加密切。

（六）立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面展開。

召開了全國工會黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議，在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。舉辦“雷鋒傳人”郭明義和優(yōu)秀工會干部王遠文先進事跡報告會和巡回演講。舉辦了各級工會主席培訓班。各級產業(yè)工會主動與對口部門和行業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)系，加強調查研究和宏觀參與，深入開展具有產業(yè)特色的創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動，在推進產業(yè)改革發(fā)展、維護產業(yè)職工合法權益等方面發(fā)揮了重要作用。工會女職工、黨建、組織、紀檢、宣傳、理論研究、財務、經審、資產監(jiān)管、老干部、后勤保障等工作都結合自身特點，立足本職崗位、積極創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作有聲有色、成效顯著。

二、當前工會工作形勢和2011年工作總體要求

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和2011年經濟工作的目標任務，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為工人階級發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊舞臺，也為工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供了難得機遇。我們要進一步統(tǒng)一思想認識，認清形勢任務，明確工作思路和總體要求，更好地推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是準確把握加快轉變經濟發(fā)展方式的新任務，進一步明確推動科學發(fā)展的立足點。黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議提出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。這對我們團結動員廣大職工建功立業(yè)提出了新課題，迫切需要我們進一步加強群眾性經濟技術創(chuàng)新活動；更好地適應非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的不同特點，不斷拓展勞動競賽的領域，豐富競賽內涵；進一步提高職工文化技術素質，增強自主創(chuàng)新能力，更好地適應建設創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型國家的要求。二是充分認識勞動關系領域的新情況，進一步找準構建和諧勞動關系的切入點。當前，我國勞動關系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展并逐步占主體，短期合同、勞務派遣和靈活就業(yè)等用工形式比較普遍，在一定程度上影響了勞動關系的穩(wěn)定；勞動關系矛盾趨顯，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素；勞動關系矛盾在媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機、微博等現(xiàn)代新興媒體的影響下，由企業(yè)層面擴大到社會層面，使勞動關系的協(xié)調處理更加復雜。迫切需要工會在加強勞動關系協(xié)調機制特別是應急處置機制建設的同時，更加積極主動地推動構建和諧勞動關系，以勞動關系和諧、企業(yè)和諧促進職工隊伍穩(wěn)定與社會和諧。

三是積極適應職工隊伍的新變化，進一步破解工會工作的難點。隨著我國經濟快速發(fā)展、體制深刻變革和社會結構深刻變動，職工隊伍狀況發(fā)生了重大變化。職工隊伍內部結構多樣，非公有制企業(yè)職工隊伍迅速擴大，農民工成為產業(yè)工人的主體，勞務派遣工大量出現(xiàn)，職工隊伍內部出現(xiàn)不同利益群體，職工勞動經濟利益、民主政治權利和精神文化權益實現(xiàn)程度差異較大。職工隊伍思想觀念、利益訴求多樣，“80后”、“90后”的新生代職工價值取向更加務實，法律意識和維權意識日益增強，對工會維權的要求更加迫切、期望越來越高。面對工會工作對象趨于多層次化的現(xiàn)實，迫切需要工會調整和拓寬工作領域，針對不同群體，突出工作重點，創(chuàng)新方式方法，更廣泛地把職工組織到工會中來，更加有效地維護職工合法權益。

四是深刻理解新形勢下職工群眾工作的新要求，進一步突出工會自身建設的著力點。黨的十七屆五中全會深刻闡述了樹立群眾觀點、堅定群眾立場、做好新形勢下黨的群眾工作的極端重要性。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。當前工會工作離黨中央的要求和職工群眾的期待還存在一定差距，一些工會干部聯(lián)系職工群眾不夠密切，對職工群眾的呼聲和要求反應不夠敏感；還有一些企業(yè)沒有組建工會，一些工會組織作用發(fā)揮不夠明顯，職工利益訴求表達渠道不夠暢通；對基層指導和服務的針對性不強，及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層新鮮經驗的力度還不大，協(xié)調勞動關系的能力和水平與基層和職工群眾的要求還有差距。這就需要我們多從職工群眾角度思考問題，多從職工群眾立場謀劃工作，多從基層實際出發(fā)開展活動，努力提高做好新形勢下職工群眾工作的水平。

面對新的形勢任務，2011年工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，廣泛開展“當好主力軍、建功?十二五?”主題勞動競賽活動，團結動員廣大職工為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻；扎實做好新形勢下職工群眾工作，大力發(fā)展和諧勞動關系和推進“兩個普遍”，切實維護職工合法權益，積極促進社會和諧穩(wěn)定；以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年。

三、2011年的主要工作任務

貫徹落實工會工作總體要求，各級工會要圍繞主題、貫穿主線，突出重點、真抓實干，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中更好地發(fā)揮作用。

（一）廣泛開展“當好主力軍、建功?十二五?”主題勞動競賽活動，引導職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和勞動競賽結合起來，認真貫徹落實組織動員廣大職工為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)的決議和2011-2015年勞動競賽規(guī)劃，動員廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。圍繞經濟結構戰(zhàn)略性調整這一主攻方向，開展區(qū)域性勞動競賽和重點工程、重點行業(yè)勞動競賽，探索在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域開展勞動競賽的新途徑，推動勞動競賽向非公有制企業(yè)拓展，不斷擴大活動覆蓋面。繼續(xù)深入開展“節(jié)能減排達標競賽”和“我為節(jié)能減排作貢獻”等活動，引導職工樹立綠色、低碳發(fā)展理念，擴大節(jié)能減排成果。

二是加強勞模管理服務工作。制定加強勞模管理服務工作的意見，注重選樹和培養(yǎng)勞模，運用網(wǎng)絡、手機等新興媒體大張旗鼓地宣傳先進模范人物，引導廣大職工爭當勞動模范、金牌工人。推動提高勞模和一線職工的政治地位，積極促進在各級人大代表、政協(xié)委員中增加一線工人、知識分子和先進模范人物比例。辦好中國勞動關系學院勞模培訓班。切實幫助勞模解決實際問題，為勞模成長創(chuàng)造良好條件。

三是著力提高職工技術素質和創(chuàng)新能力。繼續(xù)推進職工教育培訓示范基地建設，2011年建立800個示范點，50個女職工培訓示范學校，重點扶持100個優(yōu)秀示范點，建立100家職工職業(yè)技能實訓基地，廣泛開展職工技能培訓、下崗失業(yè)職工轉崗培訓、農民工培訓。充分發(fā)揮科技人員、一線技術骨干在自主創(chuàng)新中的帶動作用，推動建立職工技能競賽與職業(yè)技能鑒定、職稱晉升相結合制度，加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設，推動從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變。

（二）大力發(fā)展和諧勞動關系，更好地促進社會和諧。發(fā)展和諧勞動關系是構建和諧社會的重要基礎，是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務的必然要求，是維護職工合法權益、促進職工隊伍穩(wěn)定與社會和諧的重要途徑。

一是深入開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動。按照中央的要求，與有關部門籌備召開現(xiàn)場經驗交流會，大力宣傳推廣浙江傳化集團等非公有制企業(yè)和浙江省依靠職工辦企業(yè)、構建和諧勞動關系的經驗。制定出臺構建和諧勞動關系企業(yè)的指導意見，適時表彰一批全國創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)先進典型，推動形成黨政支持、多方協(xié)同、企業(yè)和職工參與、工會運作的工作格局，在全社會特別是各類企業(yè)形成發(fā)展和諧勞動關系的濃厚氛圍。

二是加強協(xié)調勞動關系機制建設。積極參與人大《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》的執(zhí)法檢查，主動參與《職業(yè)病防治法》、《社會救助法》、《職業(yè)教育法》、《企業(yè)民主管理條例》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)的制定修改，加強地方工會參與立法工作。進一步加強勞動關系三方協(xié)商機制和工會與政府聯(lián)席會議制度建設。以非公有制企業(yè)為重點開展民主管理建制專項行動，深入推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度，努力實現(xiàn)2011年已建工會公有制企業(yè)職代會、廠務公開制度建制率達到80%，已建工會的非公有制企業(yè)職代會、廠務公開制度建制率達到70%的目標。加強對國有改制重組企業(yè)、非公有制企業(yè)、公司制企業(yè)及事業(yè)單位民主管理工作的分類指導，推動廠務公開民主管理制度化、規(guī)范化建設。

三是切實做好工會維穩(wěn)工作。加強工會信息信訪工作，搞好網(wǎng)上輿情分析和引導，暢通信息渠道，加大督查督辦力度，協(xié)助黨委政府妥善處置勞動爭議事件，最大限度地把勞動關系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。推動健全勞動爭議調解仲裁制度和法律援助制度，實施工會加強勞動爭議處理工作3年規(guī)劃，切實做好勞動爭議預防、預警和調處工作。

（三）進一步推進“兩個普遍”，不斷擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力。

一是依法推動企業(yè)普遍建立工會組織。堅持黨建帶動工建、工建服務黨建，各地工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度。認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作，進一步健全“小三級”工會網(wǎng)絡，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建會工作，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，完善樓宇工會、一條街工會、市場工會等建會形式，最大限度地把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來，力爭到2011年底全國企業(yè)法人建會率達到65%，全國企業(yè)職工入會率達到80%以上，2013年底全國企業(yè)法人建會率達到90%以上，全國企業(yè)職工入會率達到90%以上。建立工會組織的同時要建立女職工組織。制定《基層工會組織民主選舉辦法》，規(guī)范基層工會選舉制度。繼續(xù)探索和總結區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會聘用工會工作者的工資由上級工會分級負擔的做法，深化會員評家活動，搞好會務公開，把工會建設成職工信賴的“職工之家”。

二是依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，加強區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商和世界500強在華企業(yè)建制工作，根據(jù)各類企業(yè)不同特點，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點。積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。推動落實集體合同制度實施“彩虹計劃”，大力推進女職工專項集體合同建設。加強工資集體協(xié)商指導員隊伍建設，提高開展工資集體協(xié)商的能力。力爭到2011年底已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達到60%，2013年底已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達到80%以上。加強勞動定額標準制定和管理工作，推動各行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）和產業(yè)工會在政府有關部門的指導下，通過協(xié)商科學合理的制定并定期發(fā)布各行業(yè)、各工種的勞動定額標準。積極參與研究制定收入分配政策，推動提高普通職工、農民工、勞務派遣工以及困難企業(yè)職工的工資收入。推動完善企業(yè)工資監(jiān)控和工資保證金等制度，配合政府有關部門解決職工特別是農民工工資拖欠問題，保障職工工資正常增長和支付，實現(xiàn)勞動報酬與勞動生產率同步增長。

（四）努力做好新形勢下職工群眾工作，扎扎實實為職工群眾辦實事、做好事、解難事。

職工群眾是工會工作的動力和源泉，職工群眾工作是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是工會工作的生命線。職工群眾工作的本質是發(fā)揮聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用，核心是履行維護職工合法權益的基本職責。要適應職工隊伍的新特點，不斷提高職工群眾工作的針對性和實效性。

一是做好深入細致的職工思想政治工作。深入開展社會主義核心價值體系主題教育，集中開展形勢政策宣傳教育、理想信念教育、民主法制教育，把職工群眾的思想認識進一步統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。開展慶祝中國共產黨成立90周年系列活動，激發(fā)廣大職工熱愛共產黨、熱愛社會主義的政治熱情。加強對職工思想狀況的調查研究，建立職工思想動態(tài)信息網(wǎng)絡，舉辦經常性的座談會、懇談會，準確把握職工群眾的思想脈搏，人對人、面對面、手拉手、心連心地做工作。注重對職工特別是新生代農民工的人文關懷和心理疏導，增強職工對企業(yè)的歸屬感、認同感。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法，充分運用教育、協(xié)商、示范、引導的辦法和網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段，提高職工思想政治工作的親和力、感染力。

二是切實關心職工的生產生活。深入實施工會技能培訓促就業(yè)行動，協(xié)助同級政府多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，以下崗失業(yè)人員、農民工、困難職工家庭高校畢業(yè)生為重點，為職工提供優(yōu)質高效的職業(yè)技能培訓和就業(yè)信息服務，組織全國范圍內的勞務輸入、輸出省市對口招聘洽談會，繼續(xù)實施“家政服務工程”、“陽光就業(yè)行動”，與有關部門聯(lián)合開展“民營企業(yè)招聘周”等活動。推動出臺促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極擴大工會小額貸款試點范圍，促進自主創(chuàng)業(yè)。大力宣傳貫徹落實《社會保險法》，積極參與《社會保險法》相關配套法規(guī)政策的制定完善，努力擴大職工尤其是農民工社會保障覆蓋面，推動解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險歷史遺留問題。積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制重點改革，努力推動將困難職工和關閉破產企業(yè)職工、農民工、靈活就業(yè)人員等納入醫(yī)療保障范圍，促進完善醫(yī)療保險異地結算制度，推進職工醫(yī)療互助活動。參與研究制定《基本住房保障法》，努力推動解決特困職工住房保障問題。推廣應用工會參與職業(yè)病防治工作模式，以高危行業(yè)和勞動密集型企業(yè)為重點深化“安康杯”競賽活動。以幫扶中心和幫扶站點為依托，進一步加強工會幫扶體系建設。精心組織開展2011年元旦春節(jié)送溫暖活動，籌劃組織好送溫暖活動20周年及幫扶中心成立10周年紀念活動。繼續(xù)加強對民族地區(qū)的對口援助工作。貫徹落實全國工會援疆工作座談會精神，把人才援疆、設施援疆等五項任務落到實處。

三是積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念，努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。開展第十二屆全國職工職業(yè)道德建設評選工作。推進職工書屋建設，大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌，加大對工人文化宮、俱樂部、體育場、職工學校等活動陣地的投入，爭取在國家事業(yè)單位分類改革中納入公益二類序列，推動政府和有條件的企業(yè)加強文化設施建設。配合國資委等部門加強中央企業(yè)文化建設，發(fā)揮中央企業(yè)的示范帶頭作用?？偨Y宣傳企業(yè)文化、職工文化建設的先進典型，以文化和諧促進勞動關系和諧。

（五）以改革創(chuàng)新的精神加強工會自身建設，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。

加強工會自身建設，提高做好職工群眾工作的能力和水平，事關工會工作全局，是工會適應新形勢新任務、在黨和國家工作大局中更好發(fā)揮作用的重要保證。

一是繼續(xù)推進工會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。適時召開工會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)階段性工作總結推進會，積極培育、選樹、宣傳和學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動中工會系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員和先進基層黨組織、先進基層工會組織和優(yōu)秀工會工作者。在慶祝中國共產黨成立90周年前夕，評選表彰一批全國先進基層工會組織和優(yōu)秀工會工作者，激勵廣大工會干部在服務科學發(fā)展、服務職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是加強各級工會領導班子和干部隊伍建設。加強學習型工會組織建設，著力推進工會干部能力建設。制定實施《2011-2015年全國工會干部教育培訓規(guī)劃》，加大對工會干部特別是非公有制企業(yè)工會干部培訓力度，做到新任工會主席當年上崗當年培訓，努力提高工會干部推動構建和諧勞動關系、做好職工群眾工作的能力。深化工會干部制度改革，建立健全激勵約束機制，探索建立工會領導干部問責制度。加大工會干部協(xié)管力度，在市縣兩級換屆中繼續(xù)推進按同級副職配備工會主席工作。加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則。

三是建立健全服務職工群眾、聯(lián)系職工群眾的制度。堅持和完善工會領導干部信訪接待制度、基層聯(lián)系點制度和調查研究制度，深入到困難企業(yè)和矛盾多發(fā)行業(yè)，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾意愿，幫助他們解決生產生活中的熱點難點問題，把黨政是否認可、職工群眾是否滿意作為衡量工會工作成效的重要標準。加強對基層工會工作的指導和服務，尊重基層首創(chuàng)精神，支持鼓勵基層結合實際大膽探索、敢于突破，及時總結各地工會工作的新鮮經驗，不斷推動工會理論、體制和工作創(chuàng)新，進一步豐富和完善中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

四是不斷推進工會工作信息化建設。要站在全局性和戰(zhàn)略性的高度，把工會信息化建設作為創(chuàng)新工會工作模式、轉變工作方式、提升工作水平的重要手段。各級工會要按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，積極爭取黨政支持，將工會系統(tǒng)的信息化納入本?。ㄊ校┬畔⒒ㄔO規(guī)劃；通過努力，逐步將工會系統(tǒng)信息化工程納入國家重大信息化工程建設規(guī)劃；逐步形成與國家電子政務網(wǎng)絡相適應的，統(tǒng)一完整、功能完善、安全可靠的工會電子政務體系；整合工會現(xiàn)有信息資源和基礎網(wǎng)絡平臺，著重加強工會統(tǒng)計信息網(wǎng)絡管理和數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)全國工會信息交流與共享。積極爭取財政支持，加大資金投入，加強專業(yè)人員隊伍建設，為工會信息化建設提供人力、物力、財力保障。

同志們，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務，加強新形勢下職工群眾工作，工會組織肩負著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，銳意進取、開拓創(chuàng)新，團結動員全國職工以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年！