第一篇:江西省委書記蘇榮在江西省委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話精彩觀點(diǎn)摘錄(2012年3月23日)
為建設(shè)富裕和諧秀美江西 提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證
——在江西省委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話精彩觀點(diǎn)摘錄
江西省委書記 蘇 榮(2012年3月23日)
充分發(fā)揮文化對(duì)加快發(fā)展“魂”的作用,切實(shí)提高文化軟實(shí)力
實(shí)踐證明,文化在與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的相互交融中,已經(jīng)升華為一個(gè)國(guó)家和地方軟實(shí)力的終極競(jìng)爭(zhēng)力。先進(jìn)文化對(duì)內(nèi)是強(qiáng)大的凝聚力,對(duì)外是強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。江西自古被譽(yù)為文章節(jié)義之邦,孕育了輝煌燦爛的古代文化,形成了以井岡山精神為核心的紅色文化,深厚的文化傳統(tǒng)和文化資源是我們加快發(fā)展最為寶貴的精神財(cái)富和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們要充分發(fā)揮文化對(duì)加快發(fā)展“魂”的作用,切實(shí)提高文化軟實(shí)力,為建設(shè)富裕和諧秀美江西增創(chuàng)更為根本、更難替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提供更加強(qiáng)大、更為持久的精神力量。
沒有文化上的充實(shí)和豐盈,人民就不可能有真正美好幸福的生活
人民越富足,對(duì)精神文化的追求就越高;國(guó)家越富強(qiáng),對(duì)人民精神境界提升的要求就越高。沒有文化上的充實(shí)和豐盈,人民就不可能有真正美好幸福的生活。我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),必須大力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,全面提升公民文明素養(yǎng),使全省人民物質(zhì)生活與精神生活同步提升、物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富共同增長(zhǎng)。
以文化的率先崛起促進(jìn)全省綠色崛起,以文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展促進(jìn)全省的進(jìn)位趕超
文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭,是一種科技含量高、資源能源消耗低、環(huán)境污染小、知識(shí)密集的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),具有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升發(fā)展質(zhì)量、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。我們要善于從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)思考文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),把文化產(chǎn)業(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增 長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支撐點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),以文化的率先崛起促進(jìn)全省綠色崛起,以文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展促進(jìn)全省的進(jìn)位趕超。
核心價(jià)值體系是一個(gè)社會(huì)的方向盤,是一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定器
歷史和現(xiàn)實(shí)表明,核心價(jià)值體系是一個(gè)社會(huì)的方向盤,是一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定器。能否構(gòu)建起具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值體系,關(guān)系人心向背,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。
我們要建設(shè)特色鮮明、影響廣泛的文化大省,首要的就是要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、培育文明風(fēng)尚,塑造崇高人格和民族精神品格,培育和諧的人際關(guān)系,在全省凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的共同意志,建設(shè)全省人民美好精神家園。
努力使江西成為催生精神文明的沃土,弘揚(yáng)紅色文化的先鋒,踐行真善美優(yōu)秀道德的善地
要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),堅(jiān)持把群眾性創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要載體,不斷深化各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng),努力使江西成為催生精神文明的沃土。要發(fā)揮好我省紅色文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神和蘇區(qū)精神,使黨的光榮革命傳統(tǒng)永遠(yuǎn)鐫刻于贛鄱大地,扎根于人民群眾心中,努力使江西成為弘揚(yáng)紅色文化的先鋒。要切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)日常化、常態(tài)化,大力宣傳我省近年來(lái)涌現(xiàn)的道德模范和先進(jìn)人物的感人事跡,發(fā)揮其引領(lǐng)道德風(fēng)尚的“航標(biāo)”作用,讓文明新風(fēng)吹遍贛鄱大地,努力使江西成為踐行真善美優(yōu)秀道德的善地。
努力形成好人有好報(bào)、善事有善果的良性機(jī)制
深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),打造先進(jìn)文化紅色高地,一方面,必須加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到各級(jí)各類媒體傳播之中,滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中,融入日常工作生活之中,使社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)。另一方面,要把輿論導(dǎo)向和政策導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)。去年我省出臺(tái)了《江西省英雄模范褒獎(jiǎng)辦法》,為英雄模范建立起精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保障相結(jié)合的褒獎(jiǎng)機(jī)制,為弘揚(yáng)社會(huì)正氣產(chǎn)生了良好的推動(dòng)作用。
我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),不斷完善工作機(jī)制和政策法規(guī),既要注重 對(duì)違法和不良行為的懲處,更要注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)行為的正面引導(dǎo),努力形成好人有好報(bào)、善事有善果的良性機(jī)制。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè) 一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,往往體現(xiàn)為骨干文化企業(yè)規(guī)模的大小,一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具備的實(shí)力,往往取決于文化企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè),培育一批有自主創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名文化品牌。要積極推動(dòng)贛文化“走出去”,發(fā)展外向型文化企業(yè),加強(qiáng)出口平臺(tái)建設(shè),不斷提升文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的水平。
公共文化服務(wù)的狀況,體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展程度 要堅(jiān)持以滿足人民精神文化需求為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提升公共文化服務(wù)水平。公共文化服務(wù)的狀況,體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展程度,越來(lái)越關(guān)乎老百姓生活的幸福指數(shù)。完善公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),增加公共文化產(chǎn)品的有效供給,擴(kuò)大基本公共文化服務(wù)的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化,是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、進(jìn)一步保障和改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù)。
讓城市更富有地域風(fēng)格和文化魅力
要積極傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民間文化。豐厚的文化遺產(chǎn),不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體,也是江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化價(jià)值觀念、審美理念演進(jìn)的歷史見證。
要把文化元素融入城市建設(shè)全過(guò)程,無(wú)論是城市道路的命名還是建筑的設(shè)計(jì)風(fēng)格,都要把傳統(tǒng)文化、民俗文化、地域特點(diǎn)等元素的融入放在更加重要的位置,讓城市更富有地域風(fēng)格和文化魅力。
精品不是“貢品”,精品要經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)
要充分挖掘利用江西的紅色文化優(yōu)勢(shì)、綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文歷史資源優(yōu)勢(shì),以“十年磨一劍”的精神,博采眾長(zhǎng),潛心創(chuàng)作,精心打磨,用心推介,努力打造更多體現(xiàn)江西風(fēng)格、江西特色、江西氣派,能吸引人、打動(dòng)人的傳世佳作。精品不是“貢品”,精品要經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。人民群眾是文化產(chǎn)品的最終評(píng)判者,為人民放歌、為人民抒情、為人民呼吁、為人民認(rèn)可是文化工作的永恒主題。要堅(jiān)持把群眾喜歡不喜歡、滿意不滿意、接受不接受、認(rèn)可 不認(rèn)可作為評(píng)價(jià)作品的最終標(biāo)準(zhǔn)。
只有把改革創(chuàng)新精神貫穿文化建設(shè)的全過(guò)程,才能煥發(fā)文化發(fā)展的生機(jī)和活力
文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先,是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。只有把改革創(chuàng)新精神貫穿文化建設(shè)的全過(guò)程,才能煥發(fā)文化發(fā)展的生機(jī)和活力。要堅(jiān)決沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決摒棄一切束縛文化發(fā)展的做法和規(guī)定,堅(jiān)決革除一切影響文化發(fā)展的體制弊端,按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求,確保文化體制改革重點(diǎn)突破、全面推進(jìn),取得決定性進(jìn)展。
最大限度地激發(fā)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成有利于多出精品、多出人才,富有生機(jī)活力的文化運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)文化工作者煥發(fā)創(chuàng)造激情、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,努力使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定,最大限度地激發(fā)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
當(dāng)好“掌舵者”和“監(jiān)管者”,把不應(yīng)由政府行使的職能逐步轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)和社會(huì)
促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,必須一手抓國(guó)有文化經(jīng)營(yíng)性單位改革,健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,一手抓政府職能轉(zhuǎn)變,完善文化管理體制,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
文化行政管理部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,注重在宏觀層面抓導(dǎo)向、抓規(guī)劃、抓政策、抓管理、抓服務(wù),當(dāng)好“掌舵者”和“監(jiān)管者”,把不應(yīng)由政府行使的職能逐步轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)和社會(huì)。
確保一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品,始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向 我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、陣地意識(shí),旗幟鮮明地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,理直氣壯地批判和抵制形形色色反馬克思主義的思想觀點(diǎn),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品,始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向,宣傳創(chuàng)新理論,傳播先進(jìn)文化,塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,倡導(dǎo)科學(xué)精神。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)文化改革發(fā)展的重任。
人才強(qiáng),文化才能強(qiáng)
人才強(qiáng),文化才能強(qiáng)。歷史充分表明,一個(gè)時(shí)代的思想文化大廈,必然要有一批大師和大家來(lái)支撐;一個(gè)民族的燦爛文化,必然要有一批泰斗和巨匠來(lái)代表;一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文化的繁榮興盛,必然要有一批領(lǐng)軍人物來(lái)領(lǐng)銜。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,加快建設(shè)文化大省,人才是關(guān)鍵,尤其迫切需要既懂藝術(shù)又善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代文化領(lǐng)軍人才。
把握文化發(fā)展規(guī)律,成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手
全國(guó)文化改革發(fā)展上的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益凸顯,地區(qū)間文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的此消彼長(zhǎng),很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的眼光、謀略和能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力把握文化發(fā)展規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)文化理論學(xué)習(xí)和文化問題研究,著力提高自身文化素養(yǎng),使自己成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手,為促進(jìn)全省文化大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:江西省委書記蘇榮近日在中共江西省委十二屆八次全會(huì)上說(shuō)
江西省委書記蘇榮近日在中共江西省委十二屆八次全會(huì)上說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要有愿做群眾工作、會(huì)做群眾工作的親和力,關(guān)鍵是要有“三真”——真情、真心、真話。對(duì)群眾要有真情,真正視群眾為衣食父母,贏得群眾的信任;對(duì)群眾要有真心,真心實(shí)意聽取群眾的呼聲,關(guān)心群眾的冷暖,尊重群眾的意愿,維護(hù)群眾的利益,贏得群眾的認(rèn)同和擁護(hù);對(duì)群眾要說(shuō)真話,不說(shuō)空話、套話,更不能說(shuō)假話。(2008年12月25日人民網(wǎng)—《人民日?qǐng)?bào)》)范文
真情 ? 真心 ? 真話
——化解社會(huì)矛盾的三劑良藥
目前,我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)各種社會(huì)矛盾,我們需要愿意和善于做群眾工作,從而化解各種矛盾。其實(shí),化解各種社會(huì)矛盾的三劑良藥便是“真情”、“真心”和“真話”。
很多時(shí)候,我們會(huì)把干群關(guān)系比喻為“魚與水”的關(guān)系。我們需要與我們?nèi)罕姼佑H近、親切。而這份“親切感”,催化劑便是“真情”。因此,做好群眾工作需要“真情”投入。如何做到“真情”投入?胡錦濤同志曾經(jīng)指出:“要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,對(duì)群眾生產(chǎn)生活面臨的這樣那樣的困難,特別是困難群眾遇到的實(shí)際問題,一定要帶著深厚的感情幫助解決?!边@說(shuō)明,我們需要更好地為群眾辦實(shí)事、辦好事,而且應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾有真心、有感情?!叭朔遣菽尽?,廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為只有“心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾?!比罕姴艜?huì)認(rèn)同我們,支持我們。
同時(shí),就群眾工作本身而言,在很多時(shí)候,就是處理人與人的關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中,彼此的信任感極為重要。捫心自問,什么人是我們最信任的?真心待己之人也。因此,做好群眾工作,我們還需要做到需要“真心待?群眾?”,容不得半點(diǎn)“虛情假意”。如何做到“真心待?群眾?”?戴斌老師認(rèn)為,首先,需要經(jīng)常問一問,做好群眾工作的過(guò)程中,自己是不是把群眾的利益放在了第一位,以人民的利益為重。其次,還應(yīng)經(jīng)常想一想,做好群眾工作的過(guò)程中,工作思路是否正確,因?yàn)橹挥姓_的思路才能為群眾排憂解難。再次,還應(yīng)經(jīng)常反思,做好群眾工作的過(guò)程中,面對(duì)群眾贊許時(shí),有無(wú)“居功自傲、盲目自滿”。因?yàn)樽龊靡惶斓娜罕姽ぷ魇呛苋菀椎模y得是如何“持之以恒”。
除此之外,做好群眾工作還需要敢和群眾說(shuō)“真話”的勇氣。做好群眾工作的過(guò)程中,我們需要用“真話”作為我們所有工作的“開場(chǎng)白”,直奔主題,重點(diǎn)突出,干脆利索,讓老百姓聽了順耳、順心,做到字字句句閃“真”光,讓說(shuō)真話的氛圍更加濃郁,“花架子”再無(wú)市場(chǎng)。只有這樣,我們才能讓群眾工作的效果更加“真”實(shí)起來(lái)。
當(dāng)然,除了要敢和群眾說(shuō)“真話”外,換位思考,我們還應(yīng)該在工作中,還應(yīng)該營(yíng)造雙向的“真話交流渠道”。創(chuàng)造群眾敢于向政府說(shuō)真話,政府能夠聽到真話的氛圍。這就需要我們?cè)谌罕姽ぷ髦懈嗟匾朊褚庹{(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)制度,并真正尊重民眾的聲音,不斷提高群眾對(duì)政府工作的參與度。2009年山東申論“真情真心真話”,老夫拿來(lái)練筆,請(qǐng)各位批判!附上原答案參考!
真情 真心 真話
——以人為本是處理公共事件的唯一標(biāo)準(zhǔn)
真情關(guān)心群眾疾苦,真心傾聽群眾訴求,真話誠(chéng)信對(duì)待群眾,這是我們黨和政府在實(shí)際工作中的一個(gè)基本要求,可就這么一個(gè)基本要求,我們的一些黨員干部卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)做的不夠。
就拿材料中的事例來(lái)說(shuō),玉湖水利引水支援城市,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行補(bǔ)償,十村補(bǔ)了七村,未補(bǔ)三村不解明情,認(rèn)為政府辦事不公,而當(dāng)?shù)馗刹坑治醇皶r(shí)妥善解決,再加上一些不法分子的煽風(fēng)點(diǎn)火,于是長(zhǎng)達(dá)312小時(shí)的群眾堵截水利事件釀成;重慶出租汽車行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái),由于地方企事業(yè)單位改革不到位,利益分配機(jī)制不完善,部門只重視自身利益,司機(jī)收入微薄,于是出租車開始罷運(yùn);甕安地方政府侵犯群眾利益,尤其在城市建設(shè)、資源開發(fā)、土地征收過(guò)程中,群眾合法權(quán)益得不到充分保障,苦無(wú)門路難以維持生計(jì)。而此時(shí)的少女落水,警察不積極施救,遇事冷漠,就像是導(dǎo)火線助燃了群眾長(zhǎng)期以來(lái)被積壓的對(duì)立情緒,再加上黑惡勢(shì)力的介入和利用、政府處理事情的簡(jiǎn)單粗暴武斷,于是局面一發(fā)不可收拾。
綜觀這些事件的背景,即是政府及部門只關(guān)注自身利益、群眾利益得不到充分保障、利益訴求得不到及時(shí)解決的根本原因所致。所幸的是,在后來(lái)事件的處理當(dāng)中,政府迅速調(diào)整工作思路,以人為本,切實(shí)注重維護(hù)群眾利益,妥善的平息了事態(tài)。
不難看出,有也只有真正的以人為本,我們才能正確的處理公共事件,才能正確的理順社會(huì)各階層的利益關(guān)系和妥善的解決矛盾糾紛。正如文中貴州省黨委書記石宗源所說(shuō)的:“甕安事件充分暴露出了我們干群關(guān)系緊張,治安環(huán)境不好,一些干部思想上、作風(fēng)上、工作上有問題,群眾對(duì)我們的工作十分不滿意”。這番話,一針見血的指出了以人為本、正確維護(hù)群眾利益的重要性。
能否正確的處理公共事件,對(duì)我國(guó)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定意義十分重大。特別是在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種要素重新正處于不斷的變化和組合之中,社會(huì)的關(guān)系尤為錯(cuò)綜復(fù)雜,稍微的處理不慎,都會(huì)為引發(fā)群體性公共事件埋下伏筆。能否整合好各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,關(guān)系到國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),關(guān)系到黨的凝聚力大小和人心向背,關(guān)系到我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的成敗。
正確的處理公共事件,勢(shì)必要求我們從思想觀念上牢牢樹立以人為本的執(zhí)政理念,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),及時(shí)注重解決好群眾反映最強(qiáng)烈、利益最現(xiàn)實(shí)、關(guān)系最直接的利益問題,統(tǒng)籌兼顧不同社會(huì)群體的利益,使全社會(huì)成員都能共享改革發(fā)展的成果。
正確的處理公共事件,勢(shì)必要求我們從制度上更加注重維護(hù)社會(huì)各階層的利益關(guān)系,更加注重從制度上保障人民群眾利益分配的公平、公正,并逐步取消城鄉(xiāng)二元制、戶籍、地域、身份等方面的體制性結(jié)構(gòu)矛盾和限制,著力改善民生,使社會(huì)各成員都能依法享有大致相同的基本發(fā)展機(jī)會(huì)。
正確的處理公共事件,勢(shì)必要求我們建立健全成熟的利益訴求機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾以合法理性的方式來(lái)表達(dá)利益訴求和解決矛盾糾紛,時(shí)刻注意保持密切聯(lián)系群眾、依靠群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。這才是政府立黨為公執(zhí)政為民和正確處理公共事件的底線,也是符合全體人民意愿的治理之道。任何時(shí)候,任何地方,人民群眾的利益永遠(yuǎn)高于一切,這不是用來(lái)作為口號(hào),而是作為行動(dòng)指南必須付諸實(shí)際的,有也只有真誠(chéng)的對(duì)待人民,真正的以人為本,我們這個(gè)社會(huì)才是真正的和諧社會(huì)!
原參考答案:
真情真心真話
民為立邦之本,本固則邦寧。中國(guó)歷代的賢主名君無(wú)不把人民的利益放在第一位,而今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種矛盾日益凸顯,其中有許多矛盾是涉及人民根本利益的,這就要求各級(jí)政府在做群眾工作時(shí)要把人民的根本利益放在第一位,這就要求在工作中做到用真情,用真心,講真話。
北宋的著名政治家范仲淹在《岳陽(yáng)樓記》中說(shuō):先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。這就說(shuō)作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有憂患意識(shí),把人們的利益放在第一位,想人民之所想,及人民之所急。但是在實(shí)際工作中,部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作漂浮,不扎實(shí),脫離了群眾,背離的黨的根本宗旨。工作中不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,不拍群眾不高興,就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心,這樣的作風(fēng)思想還存在于部分干部的思想中,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系。如果把人民的呼聲作為我們的第一信號(hào),把人民的滿意作為我們的第一選擇,把群眾的利益作為我們的第一標(biāo)準(zhǔn),那么還會(huì)發(fā)生類似于“玉湖水利事件”和“甕安事件”嗎?只有用真情同群眾交流,用真心為群眾服務(wù),用真話對(duì)群眾負(fù)責(zé)才能贏得人民群眾的支持,所以我們?cè)谧鋈罕姽ぷ髦幸呷罕娐肪€,深入基層,加強(qiáng)基層組織建設(shè),把人民群眾的利益放在第一位,用真情、真心、真話贏得群眾的擁護(hù)、信任,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。這樣就可以避免類似群體事件的發(fā)生。
孟子云:樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。這句話告訴我們應(yīng)該樹立為人民服務(wù)的態(tài)度,打造服務(wù)型政府勢(shì)在必行。如果政府部門長(zhǎng)期漠視人民群眾的利益訴求,長(zhǎng)期脫離群眾,甚至是與群眾搞對(duì)立,站在了群眾的對(duì)立面,那類似的群體事件能不發(fā)生嗎?這就要求我們政府時(shí)刻緊繃為人民服務(wù)這根弦,多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的好事、實(shí)事。把群眾滿意不滿意、群眾高興不高興、群眾贊成不贊成作為政府我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。重慶市委市政府在第一時(shí)間為出租車司機(jī)搞好“服務(wù)”,很快地妥善處理好了“罷運(yùn)事件”,不正是體現(xiàn)對(duì)群眾的服務(wù)態(tài)度嗎?不也正是體現(xiàn)對(duì)群眾用真心、用真情、講真話的重要作用嗎?
用真情就是要貼近群眾,用真心就是要為群眾利益著想,講真話就是要敢于對(duì)群眾負(fù)責(zé)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,只有堅(jiān)持吧人民群眾的利益放在第一位,打造服務(wù)型政府,將為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處,才能確保我們的社會(huì)主義事業(yè)又好又快地穩(wěn)步發(fā)展!
以下2009年山東公務(wù)員申論范文:真心·真情·真話 由山東卓博教育整理提供:
真心·真情·真話
我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,群眾利益追求的多元化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,給公務(wù)員帶來(lái)許多復(fù)雜問題,使得公務(wù)員成為一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的職業(yè)。復(fù)雜問題的處理說(shuō)難也不難,難在這些問題確實(shí)棘手,成因復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)性高;但只要我們用真心、動(dòng)真情、講真話,相信群眾、依靠群眾,善于做好群眾工作,就沒有解決不了的難題。
用真心、動(dòng)真情、講真話,是貫徹實(shí)事求是的思想路線的要求。只有堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),了解真實(shí)情況,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)構(gòu)成和影響問題的各種復(fù)雜因素,對(duì)各種可能的處理方案做出全面均衡的考慮,才能把握復(fù)雜問題的全局,做出正確決策;才能使做出的決策符合客觀實(shí)際與科學(xué)規(guī)律,具有生命力。
用真心、動(dòng)真情、講真話,是執(zhí)行以民為本的群眾路線的要求。一切為了群眾,一切依靠群眾,是黨的群眾路線,也是政府工作的基本要求。只有堅(jiān)持以群眾利益為本,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在復(fù)雜問題的處理中,始終站在群眾的立場(chǎng)上,把權(quán)力天平向群眾傾斜,才能使政府的決策得到群眾擁護(hù),使政府處理復(fù)雜問題的工作得以順利推進(jìn)。
用真心、動(dòng)真情、講真話,就要強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí),積極作為,正確履行職責(zé)。堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則,樹立“小事之中有大局”的思想,注重在日常工作中發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾的線索,把人民群眾的要求和愿望作為第一信號(hào),對(duì)群眾反映的任何意見都不得怠忽,及時(shí)妥善處理,切實(shí)把群眾關(guān)心的每件小事都辦好,維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局。
用真心、動(dòng)真情、講真話,就要掌握科學(xué)的工作方法,善于做好群眾工作。要注重調(diào)查研究,通過(guò)深入群眾、深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查來(lái)掌握真實(shí)情況,運(yùn)用辯證的方法分析矛盾,提出切實(shí)可行的對(duì)策。要尊重群眾,把群眾擺在與自己平等的地位,虛心聽取群眾意見,接受群眾批評(píng),把群眾的首創(chuàng)精神視為自己的智慧源泉,不斷提高決策的民主性、科學(xué)性和透明度,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,運(yùn)用群眾力量解決好復(fù)雜問題。同時(shí),要轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新方法,敏銳靈活,及時(shí)對(duì)群眾意見中隱含的信號(hào)做出反應(yīng),疏導(dǎo)群眾情緒,宣傳政策法律,引導(dǎo)群眾行動(dòng)在正確的軌道上。
自古治國(guó)理政者“未有身正而國(guó)亂者”。只要我們對(duì)民眾抱有一副謙卑和敬畏的態(tài)度,真正做到用真心、動(dòng)真情、講真話,就一定能把群眾團(tuán)結(jié)在政府的周圍,化解各種復(fù)雜因素,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
第三篇:江西省委書記蘇榮2012年1月16日在十三屆江西省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話
在十三屆江西省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話
江西省委書記 蘇榮(2012年1月16日)
同志們:
這次省紀(jì)委全會(huì),是學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)去年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次重要會(huì)議。等一會(huì),尚勇同志將代表省紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告,希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額跨上1萬(wàn)億標(biāo)志性臺(tái)階,財(cái)政總收入突破1600億元,糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,城鄉(xiāng)居民收入大幅度增長(zhǎng),社會(huì)保持穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開局。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省干部群眾積極進(jìn)取、努力奮斗的結(jié)果,也飽含全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線同志們的艱辛努力和積極貢獻(xiàn)。一年來(lái),全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,把反腐倡廉建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè),與黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)協(xié)同推動(dòng),反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新的成效,呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。加強(qiáng)對(duì)中央和省重大決策部署的監(jiān)督檢查,深入開展發(fā)展提升年活動(dòng)和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全省發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新制度。全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷完善反腐倡廉制度體系,特別是在推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理、電子政務(wù)和電子監(jiān)察等方面取得新進(jìn)展。三是堅(jiān)持維護(hù)民利、保障民生。加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施和強(qiáng)農(nóng)惠民資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,集中整治醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng),整治教育亂收費(fèi),著力解決損害群眾利益突出問題。四是堅(jiān)持嚴(yán)厲懲處、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),集中查處了一批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,查案治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。五是堅(jiān)持加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督。深入開展以“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、抵制黑色腐敗”為主題的反腐倡廉教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),認(rèn)真開展公務(wù)用車、“小金庫(kù)” 等問題專項(xiàng)治理,促進(jìn)黨員干部落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。總的來(lái)看,過(guò)去的一年,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效是顯著的,為做好我省各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作風(fēng)。在此,我代表省委對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示衷心的感謝!
在剛剛結(jié)束的十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上,胡錦濤總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。總書記的重要講話,是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,對(duì)于推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神,全面落實(shí)保持黨的純潔性要求,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重要性和緊迫性
胡錦濤總書記深刻闡述的始終保持黨的純潔性問題,是馬克思主義政黨建設(shè)中的根本性問題,體現(xiàn)了我們黨對(duì)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)和深刻把握,對(duì)提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要的理論和實(shí)踐意義。我們要結(jié)合深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)始終保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨而共同努力。
(一)保持黨的純潔性,是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、永葆馬克思主義政黨政治本色的內(nèi)在要求?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》開宗明義地指出,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。并指出,黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。這一性質(zhì)和根本宗旨,集中體現(xiàn)了馬克思主義政黨對(duì)黨的先進(jìn)性和純潔性的根本要求。堅(jiān)持以保持純潔性為基礎(chǔ)、增強(qiáng)先進(jìn)性為主線加強(qiáng)自身建設(shè),是永葆馬克思主義政黨本色的內(nèi)在要求,也是我 們黨不斷發(fā)展壯大的一條重要經(jīng)驗(yàn)。90年來(lái),我們黨之所以能夠從一個(gè)只有幾十名黨員、為奪取全國(guó)政權(quán)而浴血奮戰(zhàn)的黨,成為一個(gè)擁有8000多萬(wàn)名黨員、在全國(guó)執(zhí)政60多年、得到人民群眾充分信賴和擁護(hù)的馬克思主義政黨,最根本的一條就是我們高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。相反,原蘇聯(lián)、東歐等一些國(guó)家執(zhí)政的共產(chǎn)黨,包括一些大黨、老黨之所以垮臺(tái),甚至走向毀滅,一個(gè)重要原因就是不注重保持自身的純潔性,這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。任何時(shí)候、任何情況下,我們都必須把保持黨的純潔性作為馬克思主義政黨建設(shè)的根本性問題,把加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)作為馬克思主義政黨建設(shè)的根本性建設(shè),這樣才能確保我們的黨永葆馬克思主義政黨政治本色。
(二)保持黨的純潔性,是黨在新形勢(shì)下經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、防范各種危險(xiǎn)的迫切需要。我們黨自成立之日起就把保持黨的純潔性視為黨的生命,特別是在面臨重大轉(zhuǎn)折、重大挑戰(zhàn)、重大任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,總是針對(duì)當(dāng)時(shí)黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)問題,集中開展大規(guī)模整黨整風(fēng)和黨員教育活動(dòng),為黨適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)、推動(dòng)中心工作提供政治保證。比如,延安整風(fēng)作為我黨歷史上第一次全黨范圍馬克思主義教育活動(dòng),顯著改進(jìn)了學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng),極大促進(jìn)了全黨思想、政治和組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新中國(guó)成立初期開展的兩次整黨整風(fēng),有力懲治了貪污浪費(fèi)、密切了執(zhí)政條件下的黨群關(guān)系,為鞏固新生政權(quán)、完成社會(huì)主義改造提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。十一屆三中全會(huì)后進(jìn)行的建黨以來(lái)最大規(guī)模整黨活動(dòng),解決了十年文革遺留的黨內(nèi)諸多問題,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織的目標(biāo),為黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了政治基礎(chǔ)。十三屆四中全會(huì)以來(lái)特別是十六大以來(lái),先后開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),黨的先進(jìn)性和純潔性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)踐證明,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。當(dāng)前,世情國(guó)情黨情正發(fā)生深刻變化,我們黨面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn),胡錦濤總書記深刻指出的“四種考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。我們只有不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決影響和損害黨的純潔性的各種問題,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能有效應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、防范危險(xiǎn),從而不斷鞏固我們黨的執(zhí)政地位。
(三)保持黨的純潔性,是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)順利推進(jìn)、取得勝利的重要保證。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是我們黨肩負(fù)的神圣歷史使命。在推進(jìn)偉大事業(yè)前進(jìn)的道路上,我們既要對(duì)光明前景充滿必勝信心,又要對(duì)面臨和可能面對(duì)的各種困難和險(xiǎn)阻保持清醒認(rèn)識(shí)。特別是當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題依然突出。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道,改革開放處于關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展、振興中央蘇區(qū)的任務(wù)十分艱巨,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定從來(lái)沒有如此重要。建設(shè)富裕和諧秀美江西既面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。形勢(shì)和任務(wù)迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),保持黨的純潔性,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,成為推進(jìn)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全省廣大黨員只有把保持純潔性要求體現(xiàn)在強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感上,真正把心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在抓發(fā)展、促和諧上,才能有效凝聚廣大干部群眾的智慧和力量,形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。只有把保持純潔性要求體現(xiàn)在嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委各項(xiàng)重大決策部署,才能牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,不斷提高全省科學(xué)發(fā)展水平。只有把保持純潔性要求體現(xiàn)在確立正確的政績(jī)觀上,注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),注重保障和改善民生,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,才能不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的發(fā)展實(shí)績(jī)。
(四)保持黨的純潔性,是廣大黨員重大的政治責(zé)任和緊迫的政治任務(wù)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的純潔性既體現(xiàn)在黨的性質(zhì)宗旨和路線方針政策上,也體現(xiàn)在每個(gè)黨員的個(gè)人品質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)上。黨的整體純潔最終要靠每個(gè)黨員個(gè)體的純潔來(lái)落實(shí)、來(lái)體現(xiàn),群眾也主要從身邊黨員的一言一行、一點(diǎn)一滴來(lái)評(píng)判我們黨是否純潔。必須充分肯定,全省黨員隊(duì)伍總體上是純潔的、有戰(zhàn)斗力的,廣大黨員立足本職積極發(fā)揮先鋒模范作用,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)也有少數(shù)黨員存在一些不符合純潔性要求的問題。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話分析指出的幾個(gè)方面的問題,在我省黨員、干部隊(duì)伍中不同程度存在。當(dāng)前全省正在集中整治的種種影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題,從本質(zhì)上講也是黨性不純的表現(xiàn)。社會(huì)在變、時(shí)代在變、環(huán)境在變,共產(chǎn)黨員的政治本色不能變;從自己做起自覺維護(hù)黨的肌體純潔健康,是每個(gè)黨員應(yīng)盡的政治責(zé)任。只有每一名共產(chǎn)黨員都常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé),我們的黨才能始終以純潔的良好形象自立于世界政黨之林,永遠(yuǎn)矗立在人民群眾心中。
二、緊密結(jié)合全省各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際,全面落實(shí)保持黨的純潔性的各項(xiàng)要求
保持黨的純潔性是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記的重 要講話精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)保持黨的純潔性的各項(xiàng)要求,大力保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。在實(shí)際工作事,要切實(shí)把握四個(gè)并重:
(一)堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝與嚴(yán)格隊(duì)伍管理并重,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員、干部維護(hù)黨的純潔性的自覺性。保持黨的純潔性,最根本的是保持思想純潔,最重要的是保持隊(duì)伍純潔。我們既要加強(qiáng)思想理論武裝,使保持純潔的理念扎根于每個(gè)黨員、干部的思想中,成為自覺追求;又要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,把從嚴(yán)要求貫穿到干部管理的全過(guò)程。當(dāng)前,一些黨員、干部理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄,精神萎靡不振、是非界限不分,有的不信馬列信宗教、不信組織信謠言,這都是思想不純的表現(xiàn)。比如去年上饒市紀(jì)委查處的市城管局原副局長(zhǎng)洪慧敏,不把精力放在提升能力、做好工作上,而是熱衷于求仙拜佛、卜算仕途官運(yùn)。他在家中設(shè)臵道臺(tái)佛龕,供奉“財(cái)神”,常年不斷的香火不僅熏黑了家中的四壁,也熏昏了他的靈魂。在他空虛迷茫的精神世界里,一名黨員的理想信念早已蕩然無(wú)存。洪慧敏案警示我們:黨員、干部如果放松黨性修養(yǎng),思想純潔性必然受到玷污,必然導(dǎo)致世界觀蛻變、人生觀扭曲、價(jià)值觀失衡、免疫力衰退,最終必然走向歧途!廣大黨員、干部要自覺加強(qiáng)思想建設(shè),加強(qiáng)理論武裝,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。不管形勢(shì)多么錯(cuò)綜復(fù)雜、任務(wù)發(fā)生多大變化、個(gè)人遭受多大挫折,理想信念絕不能動(dòng)搖,思想改造絕不能放松。要自覺加強(qiáng)道德建設(shè),牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。同時(shí),隨著黨的隊(duì)伍越來(lái)越壯大,內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜,管黨治黨任務(wù)越來(lái)越艱巨,保持隊(duì)伍純潔性的問題更加突出地?cái)[在我們面前。我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí),絕不能放松黨員、干部的管理監(jiān)督。要嚴(yán)把黨員“入口”關(guān),嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展程序,加強(qiáng)過(guò)程管理,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量。要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,選好干部、配好班子。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員、干部隊(duì)伍日常管理,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里就有健全的組織生活和嚴(yán)格的教育管理。要疏通黨員“出口”,對(duì)那些理想信念動(dòng)搖、革命意志衰退、組織紀(jì)律渙散、道德行為失范的不合格黨員,按照黨章和其他有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以保證黨組織隊(duì)伍的純潔性。要建立健全干部考核評(píng)價(jià)和干部退出機(jī)制,從制度機(jī)制上解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問題。
(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)與營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣并重,大力培育有利于保 持黨的純潔性的環(huán)境氛圍。良好的作風(fēng)養(yǎng)成是保持黨員隊(duì)伍純潔性的重要保證。既要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終保持黨的隊(duì)伍內(nèi)部風(fēng)清氣正,又要著力培育良好的社會(huì)風(fēng)氣,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要按照黨的十七屆四中全會(huì)的部署,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。要把作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)黨員、干部立足本職,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。當(dāng)前,全省廣大干部要按照省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》要求和開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動(dòng)的各項(xiàng)部署,切實(shí)解決工作作風(fēng)方面的庸、懶、散,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的假、浮、蠻,為政不廉方面的私、奢、貪,以及行政審批低效率和中介機(jī)構(gòu)亂作為等問題,以一流的作風(fēng)創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好條件。在當(dāng)今日益開放、多元的社會(huì)環(huán)境里,執(zhí)政黨黨風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣緊密相連、相互滲透。我們既要重視發(fā)揮黨風(fēng)對(duì)政風(fēng)建設(shè)和民風(fēng)塑造的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),又要重視外部環(huán)境對(duì)黨內(nèi)風(fēng)氣的影響和滲透作用。當(dāng)前尤其要重視廉政文化建設(shè),不斷強(qiáng)化廉榮貪恥的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向。要把廉政文化建設(shè)與思想教育、紀(jì)律教育、法制教育結(jié)合起來(lái),融入社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育之中,形成廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要突出黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),教育督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚品格和廉潔操守。要不斷改進(jìn)內(nèi)容方法,創(chuàng)新載體手段,打造更多體現(xiàn)時(shí)代特色、彰顯廉潔內(nèi)涵的廉政文化品牌,在全社會(huì)營(yíng)造崇尚廉潔、鄙棄貪腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督與完善黨內(nèi)民主并重,建立健全保持黨的純潔性的有效機(jī)制。保持黨的純潔特別是組織、作風(fēng)上的純潔,嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督是重要手段,完善黨內(nèi)民主是重要保證。只有嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,才能保證黨的路線方針政策得到貫徹執(zhí)行,有效約束和規(guī)范黨員的言行,有效防止黨腐化變質(zhì),保持肌體健康;只有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,激發(fā)黨員的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),才能凝聚全黨的智慧和力量,有效克服和解決黨自身的各種問題,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律,是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的有力保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,絕不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨員,切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要以堅(jiān)持民主集中制為重點(diǎn)完善和發(fā)展黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng),不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、巡視以及黨委 常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作等黨內(nèi)監(jiān)督制度。大力推進(jìn)黨務(wù)公開,保證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,深入推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行,防止權(quán)力過(guò)分集中和專權(quán)獨(dú)斷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng),善當(dāng)班長(zhǎng)而不當(dāng)家長(zhǎng),做到總攬而不獨(dú)攬、領(lǐng)唱而不獨(dú)唱、果斷而不武斷。既要善于傾聽和吸取各方面意見,做到眼界寬闊、胸襟寬廣,又要敢于負(fù)責(zé),實(shí)行正確的集中,防止出現(xiàn)好人主義和無(wú)人負(fù)責(zé)現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持堅(jiān)決懲治與有效預(yù)防腐敗并重,始終保持黨員干部清正廉潔。黨的純潔性與一切腐敗現(xiàn)象是根本對(duì)立的,保持黨員干部清正廉潔是保持黨的純潔性的必然要求。我們黨一貫旗臶鮮明地反對(duì)腐敗。從全國(guó)情況看,近年來(lái)每年查處的省部級(jí)干部都有10多人,市廳級(jí)干部400多人,縣處級(jí)干部4000多人。從我省情況看,僅去年查處的市廳級(jí)干部就有10人,縣處級(jí)干部116人。比如,去年查處的省政府原副秘書長(zhǎng)吳志明案件,受賄及涉嫌違紀(jì)違法金額達(dá)5300多萬(wàn)元,其中最大單筆賄賂就達(dá)540多萬(wàn)元;還有鄱陽(yáng)縣財(cái)政局李華波攜巨款潛逃案,“小吏大貪”,影響十分惡劣,對(duì)涉案的57人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理,其中12人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)這些大案要案的查處,充分表明了我們反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。同時(shí)也必須清醒地看到,當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然艱巨,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā),一些黨員干部違紀(jì)違法問題依然嚴(yán)重。要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終高懸反腐利劍,及時(shí)將害群之馬清除出隊(duì)伍,下大力氣遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),不斷拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲治的威懾力、糾風(fēng)的矯正力有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、反腐倡廉制度體系。
三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開十八大。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)和這次省紀(jì)委全會(huì)精神,采取更加得力的措施,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
(一)堅(jiān)持以服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為中心,保證中央和省各項(xiàng)重大決 策部署的貫徹落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要力量。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,積極探索和拓寬有效途徑,找準(zhǔn)融入科學(xué)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和突破口。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中央和省重大決策部署的監(jiān)督檢查、扎實(shí)開展專項(xiàng)治理、加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、著力優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境等途徑,積極為建設(shè)富裕和諧秀美江西發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,尤其要圍繞貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤問效,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算、工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督,保證重大項(xiàng)目建設(shè)廉潔、高效、安全、平穩(wěn)推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證中央政令暢通,保證中央大政方針和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)。
(二)以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央著眼于保持黨的先進(jìn)性和純潔性、從源頭上防治腐敗作出的重大部署,是反腐倡廉建設(shè)的根本性、全局性、長(zhǎng)期性和保障性措施。改革創(chuàng)新是反腐倡廉建設(shè)的根本要求和動(dòng)力源泉,必須堅(jiān)持不懈地把改革創(chuàng)新作為主線貫穿懲防體系建設(shè)全過(guò)程,以改革的精神、創(chuàng)新的思維、系統(tǒng)的辦法研究新情況、解決新問題、推出新舉措,使懲防體系建設(shè)更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要突出推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制改革,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,圍繞干部人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)力,針對(duì)容易滋生腐敗的部位,制定防治腐敗的有效措施,形成用制度管權(quán)、管錢、管事、管人的有效機(jī)制。要認(rèn)真梳理總結(jié)近年來(lái)懲防體系建設(shè)中的新鮮經(jīng)驗(yàn),在認(rèn)真謀劃下一個(gè)5年懲防體系建設(shè)任務(wù)的同時(shí),大力完善與懲防體系相適應(yīng)、相配套的制度規(guī)定,形成環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條和協(xié)調(diào)配套的制度體系。
(三)著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。反腐倡廉建設(shè)只有把維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益作為核心理念、把解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的腐敗問題作為工作重點(diǎn),才能贏得民心。這是我省近年來(lái)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的一條成功經(jīng)驗(yàn)。各地各部門要堅(jiān)持抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合,緊緊抓住并切實(shí)解決與人民群眾利益息息相關(guān)的問題和人民群眾最不滿、最關(guān)切、最盼望解決的問題,積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要繼續(xù)開展民生領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)治理征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、住房保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職行為及其背后隱藏的腐敗問題。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處臵集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題。要堅(jiān)持把便民服務(wù)與維護(hù)群眾利益有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)提高為民服務(wù)效率、解決群眾的實(shí)際困難,贏得百姓的信任和擁護(hù)。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺做保持黨的純潔性的表率,努力鍛造反腐敗的鋼鐵隊(duì)伍。胡錦濤總書記指出:“建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)律檢查干部隊(duì)伍,是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然要求,是維護(hù)黨的純潔性的重要保障?!边@些年來(lái),我省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)工作,為深入推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn),是一支政治堅(jiān)定、嚴(yán)明紀(jì)律、值得信賴的隊(duì)伍。同時(shí)必須時(shí)刻警醒,正人先正己,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉的第一線,面臨著更加嚴(yán)峻的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn),在廉潔從政問題上不能有一絲含糊、一絲松懈、一絲馬虎。要把嚴(yán)格自律作為基本政治覺悟、基本行為習(xí)慣和基本價(jià)值尺度,模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做保持純潔性的表率。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力建設(shè),深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì),不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成正確的用人導(dǎo)向和有效的激勵(lì)機(jī)制,把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子活力。各級(jí)黨委要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部,特別是查處大案要案遇到困難和阻力時(shí),要態(tài)度鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案,做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
春節(jié)將至,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過(guò)你們向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!9
第四篇:蘇榮在中共江西省委十二屆十一次全會(huì)上講話
蘇榮在中共江西省委十二屆十一次全會(huì)上講話
切實(shí)用十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)
黨的十七屆五中全會(huì),集中全黨和各方面智慧,全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),明確提出了未來(lái)5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。前幾天閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)“十二五”開局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。胡錦濤總書記、溫家寶總理在五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、分析機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,就抓好“十二五”和明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合江西實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
我省“十一五”規(guī)劃目標(biāo)全面超額完成在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持重大項(xiàng)目拉動(dòng)、改革創(chuàng)新促動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化,科學(xué)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,成功戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,“十一五”規(guī)劃目標(biāo)全面超額完成:發(fā)展速度加快,經(jīng)濟(jì)總量上了一個(gè)新臺(tái)階;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高;項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng);改革開放取得歷史性突破,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng);生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng);社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn),人民生活不斷改善。
既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),更要增強(qiáng)憂患意識(shí),既要用好用足機(jī)遇,更要有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
今后5年,是建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是我省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起大有作為的重要機(jī)遇期。
近年來(lái)我省發(fā)展明顯提速,有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次前移,但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地位還沒有根本改變,在千帆競(jìng)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,前面的標(biāo)兵離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn),后面的追兵離我們?cè)絹?lái)越近。我們面臨著做大經(jīng)濟(jì)總量與提升發(fā)展質(zhì)量的雙重壓力,面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù),面臨著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提高人民群眾幸福感的雙重責(zé)任,也面臨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與能源資源供應(yīng)不足的突出矛盾。
全省各級(jí)干部和廣大群眾要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種困難,既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),更要增強(qiáng)憂患意識(shí);既要用好用足機(jī)遇,更要有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)破難,扎實(shí)工作,努力在“十二五”時(shí)期有更大作為,開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
科學(xué)發(fā)展是在新的發(fā)展階段堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,進(jìn)位趕超是爭(zhēng)取江西在全國(guó)應(yīng)有地位的衡量標(biāo)準(zhǔn),綠色崛起是實(shí)現(xiàn)江西崛起的路徑模式
科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起,是省委、省政府根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)。它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,反映了時(shí)代特征,凸顯了江西特點(diǎn),得到了全省干部群眾的廣泛認(rèn)同。
科學(xué)發(fā)展是在新的發(fā)展階段堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,進(jìn)位趕超是爭(zhēng)取江西在全國(guó)應(yīng)有地位的衡量標(biāo)準(zhǔn),綠色崛起是實(shí)現(xiàn)江西崛起的路徑模式。
我們講科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起,就是要奮力爭(zhēng)取我省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全國(guó)的3.3%。這是一項(xiàng)充滿希望又非常艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。
江西不乏從政人才,但高素質(zhì)、有作為的企業(yè)家非常緊缺,這是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊“短板”
要始終堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖。大力推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合,著力在提高工業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展水平、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合資源做大支柱產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能等方面取得重大進(jìn)展。
要高度重視企業(yè)家在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的特殊重要作用。與社會(huì)文化土壤相關(guān)聯(lián)的一個(gè)現(xiàn)象是,江西不乏從政人才,但高素質(zhì)、有作為的企業(yè)家非常緊缺,這是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊“短板”。我們要下更大力氣,培養(yǎng)造就一批有敏銳戰(zhàn)略眼光、有強(qiáng)烈開拓精神、有干大事創(chuàng)大業(yè)抱負(fù)、有膽識(shí)勇氣魄力、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)、有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。這是我省做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)化水平的關(guān)鍵所在。
要堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。需要強(qiáng)調(diào)的是,一個(gè)城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的能力,歸根到底取決于它容納就業(yè)的能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,一定要充分考慮這一點(diǎn),一定要尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán),一定要讓農(nóng)民進(jìn)退有路。否則,將鑄就歷史性的錯(cuò)誤。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措,也是有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的根本途徑。要緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,不斷提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要下大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;下大力氣推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;下大力氣推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè);下大力氣推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
抓好了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),就抓住了全省發(fā)展的關(guān)鍵,昂起了江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的“龍頭”
建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是中央促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,是我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加速綠色崛起的具體路線圖。抓好了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),就抓住了全省發(fā)展的關(guān)鍵,昂起了江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的“龍頭”。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),不僅僅是推動(dòng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)5.12萬(wàn)平方公里發(fā)展,而是要推動(dòng)全省16.69萬(wàn)平方公里發(fā)展。
全省上下要把握鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求、發(fā)展定位、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),把規(guī)劃區(qū)內(nèi)先行先試、率先崛起與規(guī)劃區(qū)外積極策應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成合力,用好鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這張名片,打好國(guó)家戰(zhàn)略這張“王牌”,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)5年見成效的階段性目標(biāo)。
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,關(guān)鍵在投資,核心是項(xiàng)目,特別是重大項(xiàng)目。這是兄弟省市區(qū)的成功之道,也是我省這些年快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我們要堅(jiān)持把全力以赴抓項(xiàng)目、確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益,作為抓經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)基本思路,毫不松懈地抓緊抓好。
當(dāng)創(chuàng)新融入每一個(gè)人的思想和行動(dòng),成為全省上下的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)之時(shí),就是江西加快崛起之時(shí)
加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),是形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素。我們要以科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程為載體,深化科技體制改革,優(yōu)化科技資源配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。要圍繞促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推進(jìn)創(chuàng)新
要素向企業(yè)集聚。要加大人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施力度,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,以人才建設(shè)的突破推動(dòng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
科技創(chuàng)新離不開創(chuàng)新文化土壤。要大力發(fā)展多元包容、開放合作、誠(chéng)信守約的創(chuàng)新文化,支持人才干好事業(yè),服務(wù)人才干成事業(yè)。當(dāng)創(chuàng)新融入每一個(gè)人的思想和行動(dòng),成為全省上下的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)之時(shí),就是江西加快崛起之時(shí)。
改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是加速我省綠色崛起的動(dòng)力之源。我們要用足用好國(guó)家賦予鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先行先試權(quán),著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更加有效地激發(fā)社會(huì)組織和基層的活力。
群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口
要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依靠改革發(fā)展,增強(qiáng)全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高人民群眾的生活水平,解決好涉及廣大社會(huì)成員的問題,打牢社會(huì)穩(wěn)定的根基。要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策、依法決策,避免因決策失誤引發(fā)矛盾。要立足于抓早、抓小、抓苗頭,動(dòng)態(tài)開展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個(gè)方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制,整合社會(huì)管理資源,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,完善應(yīng)急管理機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。
需要指出,群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作,健全信訪制度,維護(hù)正常信訪秩序,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。
經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題,意識(shí)形態(tài)工作搞不好也要出大問題
胡錦濤總書記指出,“經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題,意識(shí)形態(tài)工作搞不好也要出大問題。”各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,居安思危,切實(shí)提高做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力。
要著眼于提高全民的科學(xué)理論素養(yǎng),大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,不斷增強(qiáng)科學(xué)理論的說(shuō)服力、感召力。要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)工程、靈魂工程,積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑和辦法,在多元多樣中爭(zhēng)取主動(dòng),在交流交融中謀共識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的認(rèn)知認(rèn)同,并轉(zhuǎn)化為人們的精神信仰和價(jià)值追求。
要進(jìn)一步確立積極健康向上的主流思想意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)形勢(shì)政策和法律法規(guī)的宣傳教育,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期尤其要加強(qiáng)十七屆五中全會(huì)精神的宣傳教育,形成思想共識(shí)和行動(dòng)合力。
在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的新形勢(shì)下,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),了解網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò),善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),避其害、揚(yáng)其利,提高對(duì)熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件“第一時(shí)間”反應(yīng)能力,主動(dòng)、科學(xué)、有效地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,牢牢掌握話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生命力在實(shí)踐
要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),提高境界,開闊眼界,增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生命力在實(shí)踐。省委已部署從今年11月下旬至明年2月底在全省開展“十萬(wàn)干部下基層,排憂解難促和諧”活動(dòng)。這是我省深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、做好新形勢(shì)下群眾工作的具體行動(dòng),也是培養(yǎng)鍛煉干部、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方法,各地各有關(guān)部門務(wù)必精心組織、全面落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
對(duì)群眾要傾注真情,對(duì)工作要充滿激情,對(duì)自己要不徇私情
對(duì)群眾要傾注真情,牢固樹立權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的馬克思主義權(quán)力觀,把群眾幸福作為衡量人生價(jià)值的最高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾負(fù)責(zé),為群眾謀利,幫群眾解難,而決不能漠視群眾利益,甚至與群眾爭(zhēng)利、以權(quán)謀私、損害群眾利益。
對(duì)工作要充滿激情,把為國(guó)家為民族為人民干事創(chuàng)業(yè)作為天職,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不可因循守舊,埋頭苦干而不可心浮氣躁,敢于擔(dān)當(dāng)而不可回避矛盾。
對(duì)自己要不徇私情,時(shí)刻注意人生道路上的紅綠燈,當(dāng)行則行、當(dāng)止則止,千萬(wàn)不要“闖紅燈”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高的精神家園,以自己的表率作用帶領(lǐng)群眾跟黨走,形成風(fēng)清氣正、凝心聚力、富民興贛的強(qiáng)大力量。
緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰
明年是“十二五”的開局之年,是我們黨誕生90周年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家、我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要判斷,注重把抓住發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,更加主動(dòng)地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展條件變化,繼續(xù)推進(jìn)各方面創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,確保實(shí)現(xiàn)明年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破、八個(gè)提高”的目標(biāo)。
要著眼科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起,注重速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主、生態(tài)相協(xié)調(diào)。由于各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,自然稟賦不同,發(fā)展速度有快有慢是自然的,絕不要相互攀比增長(zhǎng)速度,要把功夫下在認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上,把功夫下在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,把功夫下在科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,既為“十二五”發(fā)展開好局、起好步,又為我省今后更好更快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
換屆是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的一次重大考驗(yàn)
明年恰逢我省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和省委換屆。在換屆之年,要特別提醒各級(jí)干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,注意避免和克服急于出政績(jī),頭腦發(fā)熱,脫離實(shí)際定指標(biāo)、上項(xiàng)目、辦“好事”的情況。
也要指出,換屆是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的一次重大考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以平常心對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),多想事業(yè)、少想個(gè)人,集中精力謀發(fā)展,一心一意抓工作。
省委相信,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定能經(jīng)得起組織和人民的考驗(yàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾扎實(shí)做好推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年,迎接省第十三次黨代會(huì)召開。
“十一五”時(shí)期,我們眾志成城、開拓奮進(jìn),取得了顯著成績(jī);“十二五”時(shí)期,我們要?jiǎng)?lì)精圖治、倍加努力,創(chuàng)造新的輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹
落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,與時(shí)俱進(jìn),奮力趕超,為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、開創(chuàng)富民興贛新局面,為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)而不懈奮斗。
第五篇:江西省委書記蘇榮在全省旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)工作會(huì)議上的講話
江西省委書記蘇榮在全省旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)
工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,省委、省政府隆重召開全省旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:對(duì)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省的重大決策進(jìn)行部署,研究我省在實(shí)現(xiàn)崛起的進(jìn)程中如何進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。等會(huì),新雄省長(zhǎng)將對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)工作進(jìn)行全面部署,國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)還作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省的重要意義
旅游經(jīng)濟(jì)是最具帶動(dòng)功能的“綠色經(jīng)濟(jì)”;旅游產(chǎn)業(yè)是充滿生機(jī)活力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,是促進(jìn)生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)富民的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,是省委、省政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出的重大決策,也是充分發(fā)揮我省比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。
(一)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要引擎。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,中央制定的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的最主要的政策措施,就是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)。擴(kuò)內(nèi)需就是在外部需求急劇下降的形勢(shì)下,充分發(fā)揮投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。對(duì)我們欠發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō),擴(kuò)內(nèi)需主要依靠投資,因?yàn)槲沂【用袷杖胨降?,消費(fèi)能力不強(qiáng),消費(fèi)歷來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比例小。但旅游業(yè)消費(fèi)群體是以省外為主,而且既可拉動(dòng)消費(fèi),還可促進(jìn)投資,完全可以成為我省擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要引擎。去年下半年以來(lái),金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)下行深刻影響著世界的各個(gè)角落,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境,但旅游業(yè)就像一枝獨(dú)秀的報(bào)春花,經(jīng)受了“寒冬”的考驗(yàn),仍然保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。今年春節(jié)期間,全國(guó)接待國(guó)內(nèi)游客1.09億人次,旅游收入509億元,同比增長(zhǎng)分別達(dá)到24.7%和23.1%;清明、五一假期,全國(guó)各地旅游接待量和旅游收入升溫明顯,平均增幅約超過(guò)一成以上。我省一季度,接待入境過(guò)夜旅游者18.32萬(wàn)人次,旅游外匯收入累計(jì)達(dá)5326.61萬(wàn)美元,入境人數(shù)和外匯收入同比分別增長(zhǎng)了27.81%和18.43%。正如溫家寶總理4月18日在海南考察時(shí)指出的,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中,加快發(fā)展旅游業(yè),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)居民消費(fèi),擴(kuò)大就業(yè),具有特殊重要的意義。特別是旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),對(duì)相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。據(jù)測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)收入增加4.3元;又是勞動(dòng)密集型行業(yè),能創(chuàng)造大量直接和間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能有效地將保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)和促民生目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),成為我省擴(kuò)大內(nèi)需的一大亮點(diǎn),成為拉動(dòng)消費(fèi)的優(yōu)先突破口。
(二)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省是實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。良好的生態(tài)環(huán)境是江西最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力、最大的品牌。保護(hù)江西良好的生態(tài)環(huán)境,永葆江西的綠水青山,是我們的歷史責(zé)任;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓百姓過(guò)上富裕生活,也是我們的歷史責(zé)任。省委提出建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略,就是要在堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化、城市化道路的同時(shí),始終不渝地推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè),走綠色發(fā)展、綠色崛起之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文明與生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一。目前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃經(jīng)國(guó)家發(fā)改委組織的三次論證,已基本完成修改任務(wù),報(bào)批工作進(jìn)展順利。我們要實(shí)現(xiàn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo),不僅要加大環(huán)境保護(hù)力度,更重要的是要建立起既能發(fā)揮我省優(yōu)勢(shì)、又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境的新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,使旅游產(chǎn)業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),是建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要內(nèi)容。這既可以充分發(fā)揮我省得天獨(dú)厚的綠水青山優(yōu)勢(shì),更好地保護(hù)生態(tài),改善民生,讓廣大群眾永久享受到一流的空氣、一流的水質(zhì)、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境;又可以把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),不斷提高旅游業(yè)產(chǎn)值,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排,形成符合資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式,使綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省是弘揚(yáng)井岡山精神、傳承優(yōu)秀歷史文化的重要途徑。文化是歷史的載體和生活的表現(xiàn),而精神則是文化的精髓。旅游從本質(zhì)上講也是一種文化活動(dòng),無(wú)論是旅游消費(fèi)活動(dòng)還是旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有很強(qiáng)的文化性。通過(guò)旅游可以有效地傳承優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),傳播先進(jìn)的思想精神??梢哉f(shuō),旅游產(chǎn)業(yè)既是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),又是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)。江西紅色資源堪稱全國(guó)之首,以三大搖籃為代表的革命圣地,其彪炳史冊(cè)的革命勝跡和光耀千秋的革命精神是中國(guó)紅色文化中的璀璨瑰寶,是發(fā)展紅色旅游的寶貴財(cái)富。今年春節(jié)期間,胡錦濤總書記視察江西時(shí),對(duì)我省發(fā)展紅色旅游給予充分肯定和鼓勵(lì)。這為我們深入發(fā)展紅色旅游進(jìn)一步指明了方向,提供了難得的契機(jī)。發(fā)展紅色旅游,對(duì)大力弘揚(yáng)以井岡山精神為代表的偉大革命精神,充分發(fā)揮紅色資源資政育人、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系等方面具有特殊的功能作用。同時(shí),江西歷史文化底蘊(yùn)深厚,歷代名人燦若群星,陶瓷藝術(shù)享譽(yù)世界,道釋宗教遠(yuǎn)播中外,書院樓閣名貫古今,古村古鎮(zhèn)遍布全省,贛鄱文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。堅(jiān)持先進(jìn)文化導(dǎo)向,是我省實(shí)現(xiàn)中部崛起新跨越的重要方針。通過(guò)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,深入挖掘歷史文化,深度開發(fā)人文景觀,傾心打造旅游文化精品,可以有效傳承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),進(jìn)一步提升我省軟實(shí)力,更好地為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(四)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省是加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛的重要支撐。站在新的起點(diǎn)上,努力實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越,建設(shè)綠色生態(tài)江西、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、和諧平安江西、富裕文明江西,是全省人民的共同愿望,也是歷史賦予我們的重要使命。建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,既可憑借優(yōu)質(zhì)的資源和生態(tài)環(huán)境繁榮經(jīng)濟(jì),又能在開發(fā)建設(shè)中使資源和環(huán)境得到合理利用和有效保護(hù);既可優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,又能拓寬創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供大量就業(yè)機(jī)會(huì);既可富裕百姓、提高廣大居民生活質(zhì)量,又能使人們陶冶情操、崇尚文明、推進(jìn)社會(huì)和諧。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,旅游客源市場(chǎng)不斷拓展,尤其是紅色旅游蓬勃興起、迅猛發(fā)展,在全國(guó)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,“紅色搖籃〃綠色家園”品牌已成為江西對(duì)外開放的良好形象,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2008年全省旅游接待總?cè)藬?shù)8102.89萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)15.59%;旅游總收入559.38億元人民幣,比上年增長(zhǎng)20.64%,約相當(dāng)于全省GDP的8.6%。但是,從我省旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平來(lái)看,與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份仍有較大差距,旅游資源的利用尚處于初始階段。我省旅游資源豐富,又緊鄰沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的重要旅游客源區(qū),我國(guó)正處于旅游消費(fèi)的快速增長(zhǎng)期,可以說(shuō),加快建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,天時(shí)、地利、人和都已具備,完全可以大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為。
二、全面開創(chuàng)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省的嶄新局面
建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省是一項(xiàng)宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo),也是一項(xiàng)重要的歷史使命。我們要緊緊抓住難得的發(fā)展契機(jī),圍繞“紅色搖籃〃綠色家園〃觀光度假休閑旅游勝地”這一總體定位,全力打造“中國(guó)紅色旅游首選地、國(guó)際生態(tài)旅游必選地、世界觀光度假休閑旅游勝地”三大品牌;力爭(zhēng)用四年左右的時(shí)間,基本完成旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成比較完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系,把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。到2012年,旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的10%左右,年均增幅保持在20%以上;旅游直接就業(yè)達(dá)到60萬(wàn)人,間接就業(yè)達(dá)到300萬(wàn)人,使我省真正成為紅色旅游強(qiáng)省、生態(tài)旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。
(一)以科學(xué)的發(fā)展理念引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè),首要的就是必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,用全新的視角來(lái)審視旅游產(chǎn)業(yè),用科學(xué)的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,要牢固樹立以下五種理念:一是全面融合的理念。要把江西旅游放在全國(guó)乃至世界旅游發(fā)展的大格局中去比較、去分析,把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去定位,強(qiáng)化景區(qū)城市鄉(xiāng)村旅游相統(tǒng)籌、紅色綠色古色旅游相融合。二是整體推進(jìn)的理念。要加大旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合力度,加強(qiáng)旅游區(qū)域合作互動(dòng),有效發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),全面提升產(chǎn)業(yè)水平,切實(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是文化導(dǎo)向的理念。要充分釋放旅游資源中的文化潛能,以豐富的文化內(nèi)涵提升旅游產(chǎn)品,以獨(dú)特的文化魅力吸引游客,讓游客獲得豐富、深刻的文化審美體驗(yàn)。四是高端引領(lǐng)的理念。要設(shè)計(jì)和開發(fā)一批高端旅游產(chǎn)品,打造一批世界級(jí)旅游品牌,加快旅游產(chǎn)品升級(jí)換代,有效吸引境內(nèi)外高端游客,引領(lǐng)大眾旅游市場(chǎng)。五是躍位領(lǐng)先的理念。要突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)突破口,搶占制高點(diǎn),在進(jìn)一步鞏固和提升紅色旅游領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上,再?gòu)纳鷳B(tài)旅游等領(lǐng)域迅速取得優(yōu)勢(shì)地位,推出諸如鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)等具有影響力的品牌,以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè),必須以全面系統(tǒng)、科學(xué)合理、既具戰(zhàn)略性又有操作性、既具前瞻性又具實(shí)踐性的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性特征,好的規(guī)劃可以謀全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展總體思路的集中體現(xiàn),是旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施方案,也是旅游開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。在建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)程中,要堅(jiān)持寬視野、大思路,高品位、精產(chǎn)品,先規(guī)劃、后開發(fā),沒有規(guī)劃寧可不開發(fā)、不建設(shè),絕不允許亂開發(fā)、低水平建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)化和體系化發(fā)展,在加快旅行社、旅游景區(qū)、旅游交通、旅游飯店、旅游餐飲、旅游商品等基本要素建設(shè)的同時(shí),大力推進(jìn)旅游文娛、旅游創(chuàng)意、旅游電子商務(wù)、旅游傳媒、旅游中介服務(wù)等拓展要素和旅游管理、旅游服務(wù)、旅游宣傳、旅游人力資源、旅游政策法規(guī)等軟件要素的發(fā)展,著力構(gòu)建完善的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(二)以優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目支撐旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須以項(xiàng)目為綱,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣要以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)。重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))和旅游景區(qū)要像抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)一樣抓旅游發(fā)展,全力以赴抓旅游項(xiàng)目建設(shè)。除了重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目政府給予必要的投資,各類旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目都要大力引導(dǎo)社會(huì)資金投入,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)推動(dòng)。要適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,重點(diǎn)策劃推出一批具有江西特色的旅游大題材,建設(shè)一批支撐力強(qiáng)的旅游大項(xiàng)目,培育一批具有全國(guó)和國(guó)際影響力的旅游大品牌。要篩選謀劃好符合旅游業(yè)態(tài)發(fā)展潮流、能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,立足“高起點(diǎn)、高立意、高水平”,以起點(diǎn)高、影響大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目為帶動(dòng),搶占制高點(diǎn),提升競(jìng)爭(zhēng)力,走出一條符合江西省情、生態(tài)文明發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)新路子。
建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,要全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。品牌是形象和旗臶,品牌是誠(chéng)信度和知名度,品牌是市場(chǎng)影響力和號(hào)召力。開發(fā)旅游精品項(xiàng)目,打造旅游品牌,是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要內(nèi)涵。在旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)進(jìn)程中,要著力打造全省旅游整體形象品牌、精品線路品牌、精品景區(qū)品牌、特色旅游城市品牌、優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)品牌。當(dāng)前,要集中力量打造以世界遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)際重要濕地和國(guó)際知名旅游城市為主要載體的、具有國(guó)際水準(zhǔn)的高品位旅游目的地和旅游精品線路,尤其要加快構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)、昌九觀光度假休閑帶與中國(guó)(江西)文化山水極品旅游線路和贛北環(huán)鄱陽(yáng)湖五彩精華游、贛中南紅色經(jīng)典游、贛西綠色精粹游三條黃金旅游線路,使其真正成為深受市場(chǎng)歡迎的旅游精品、享譽(yù)海內(nèi)外的響亮品牌。
(三)以強(qiáng)勁的宣傳推介驅(qū)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)。旅游業(yè)是典型的“注意力經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”和“形象產(chǎn)業(yè)”。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,需要正確的輿論引導(dǎo),需要強(qiáng)有力的宣傳推介。做好旅游宣傳工作,是各級(jí)各類宣傳機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為大局服務(wù)義不容辭的責(zé)任。宣傳部門要勇?lián)厝?,主?dòng)作為,將旅游宣傳作為重要的工作任務(wù),擺在更加突出的位臵,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省的輿論引導(dǎo)和宣傳驅(qū)動(dòng)。要加強(qiáng)旅游宣傳創(chuàng)意,善于利用各種體裁制造亮點(diǎn)、新聞焦點(diǎn),形成社會(huì)關(guān)注點(diǎn)、大眾興奮點(diǎn)和旅游熱點(diǎn)。省委宣傳部、省旅游局要抓緊研究制定并實(shí)施全省旅游宣傳整體方案,動(dòng)員和組織各類宣傳媒體,針對(duì)海內(nèi)外旅游市場(chǎng),通過(guò)各種宣傳途徑,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展旅游宣傳,全方位、高密度、多層次地推廣我省旅游,努力形成廣播電視熱播、報(bào)刊雜志熱炒、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民熱議、社會(huì)各界關(guān)注、旅游市場(chǎng)興旺的良好局面。省內(nèi)媒體要積極響應(yīng),努力跟進(jìn)。江西日?qǐng)?bào)、江西人民廣播電臺(tái)、江西電視臺(tái)等省內(nèi)各主要媒體,要將宣傳江西旅游作為重要的公益事業(yè),給予大力支持,開辟專門欄目或時(shí)段用于宣傳旅游產(chǎn)業(yè),并積極與外省尤其是重點(diǎn)客源地同類媒體進(jìn)行旅游欄目和廣告互換,推廣我省旅游整體形象、主要品牌和主打產(chǎn)品。要鼓勵(lì)媒體加強(qiáng)與主要旅游景區(qū)合作,共同建立市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)合體,互為宣傳的載體和窗口,聯(lián)合促銷,利益共享。各相關(guān)部門及駐外機(jī)構(gòu)要密切配合,大力支持,將旅游宣傳作為重要的份內(nèi)工作任務(wù),主動(dòng)納入工作議程,并與經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、科普、文化、藝術(shù)、出版、對(duì)外友好交流、招商引資等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成旅游宣傳促銷的立體優(yōu)勢(shì),營(yíng)造人人都在宣傳江西、行行都在營(yíng)銷旅游的濃厚氛圍。
(四)以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)。人才隊(duì)伍對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省的重任必須依靠高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來(lái)完成。要建立和完善激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的旅游人才制度,切實(shí)加強(qiáng)旅游人才向旅游人力資本的轉(zhuǎn)變,以雄厚的人力資本來(lái)支撐和推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)。要大力加強(qiáng)旅游管理干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要切實(shí)重視旅游行政管理部門和旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注意選調(diào)政治素質(zhì)好、熱愛旅游事業(yè)、懂業(yè)務(wù)、善創(chuàng)新、干實(shí)事的優(yōu)秀干部充實(shí)加強(qiáng)旅游行政管理部門和旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出業(yè)績(jī)的優(yōu)秀干部要大膽提拔使用。可采取掛職鍛煉與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,每年適當(dāng)安排省、設(shè)區(qū)市旅游行政管理部門的干部到主要旅游景區(qū)或重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))掛職鍛煉,也可安排基層旅游管理部門和景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的干部到省、設(shè)區(qū)市旅游行政管理部門掛職學(xué)習(xí),還可根據(jù)需要適當(dāng)安排旅游管理干部到省外乃至境外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。從而培養(yǎng)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬、善操作的干部隊(duì)伍,真正適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的需要。要切實(shí)提高旅游從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)。在努力擴(kuò)大旅游就業(yè)的前提下,應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、技能競(jìng)賽、規(guī)范管理等手段,使廣大旅游從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升。當(dāng)前,特別是要加強(qiáng)旅游資本運(yùn)作人才、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷人才、旅游產(chǎn)品開發(fā)人才、導(dǎo)游服務(wù)人才等專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有導(dǎo)游人員的規(guī)范管理,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,使優(yōu)秀的導(dǎo)游人才在精神和物質(zhì)上得到激勵(lì),提高全省導(dǎo)游隊(duì)伍整體服務(wù)水準(zhǔn)。要加快發(fā)展旅游教育事業(yè)。我省旅游教育資源不少,許多高校設(shè)有旅游院系。要有效整合旅游教育資源,緊密依托旅游院校,科學(xué)設(shè)臵旅游專業(yè),加快培養(yǎng)更多更好的旅游各類專業(yè)人才,加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的人才儲(chǔ)備,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合江西實(shí)際、符合全省人民的愿望。建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省要成為全省上下的共識(shí)共為,統(tǒng)一思想、破解難題、抓住重點(diǎn)、真抓實(shí)干。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)旅游資源現(xiàn)狀,把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)列入工作議程,制定發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,及時(shí)研究解決建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省中的重要問題,從組織上保證旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)。上饒市委市政府抓住三清山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)成功的機(jī)會(huì),全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年春節(jié)黃金周期間三清山旅游出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象,共接待游客3.6萬(wàn)人次,門票收入580萬(wàn)元人民幣,相當(dāng)于2002年全年的接待人數(shù)和門票收入。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)重視是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可靠保障。在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)中,各級(jí)黨委和政府要進(jìn)行研究和部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)部門要抓落實(shí),形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的整體合力。
(二)積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制。管理體制是直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的關(guān)鍵因素。好的管理體制,是旅游產(chǎn)業(yè)高效運(yùn)行的保障。最近,鷹潭市在旅游管理體制方面大膽進(jìn)行探索,成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì),由市委書記任主任,市長(zhǎng)任第一副主任,常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副主任,并實(shí)行市旅游局與龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人相互交叉任職,切實(shí)加強(qiáng)了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)力度。其他設(shè)區(qū)市尤其是擁有高品級(jí)旅游景區(qū)的設(shè)區(qū)市,也應(yīng)積極探索創(chuàng)新旅游管理體制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“因地制宜、統(tǒng)一管理、責(zé)權(quán)一致、精簡(jiǎn)高效”的原則,綜合設(shè)臵重點(diǎn)旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu),賦予相應(yīng)的管理職能,實(shí)施高效管理。要以旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為突破口,推進(jìn)旅游資源與產(chǎn)業(yè)管理一體化、景區(qū)資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)主體與配套服務(wù)市場(chǎng)化的進(jìn)程。要建立以人為本的旅游服務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化旅游公共服務(wù)能力建設(shè),建立健全旅游重大災(zāi)害事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要以資本運(yùn)作為重點(diǎn),加強(qiáng)旅游資源整合,加快組建規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、后勁足的旅游企業(yè)集團(tuán),搭建融資平臺(tái),推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。
(三)加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的政策扶持力度。建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省,必須以管用的扶持政策、有力的激勵(lì)措施為保障。省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的若干意見》,明確了扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)用地、政府投入、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,各級(jí)政府和各相關(guān)部門要切實(shí)貫徹好、落實(shí)好,使省委、省政府的決策變成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和具體行動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際,深入研究,進(jìn)一步落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,尤其是要進(jìn)一步加大政府投入,加強(qiáng)對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游宣傳推廣的支持,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面力量共同興辦旅游產(chǎn)業(yè),形成建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省的良好政策環(huán)境。發(fā)改、財(cái)政、交通、林業(yè)等有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能,緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè),緊緊圍繞旅游要素的完善配套,整合各類資金,適度向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,集中力量干大事,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)。
(四)切實(shí)建立和實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核制度。要認(rèn)真調(diào)查研究,科學(xué)合理制定考核評(píng)價(jià)體系。在設(shè)臵考核評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))實(shí)行差別化考核政策,允許將旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和旅游資源、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)臵換其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)引導(dǎo),使其切實(shí)注重發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)優(yōu)異的市(縣、區(qū))和相關(guān)部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省藍(lán)圖已經(jīng)繪就,序幕已經(jīng)拉開。讓我們?cè)诤\濤總書記 “三保一弘揚(yáng)”重要指示的指引下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,凝心聚力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為早日把我省建設(shè)成為旅游產(chǎn)業(yè)大省,加快江西崛起、實(shí)現(xiàn)富民興贛而努力奮斗。