第一篇：全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市迎查工作現(xiàn)場調(diào)度推進會議籌備方案20120810

全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市迎查工作

現(xiàn)場調(diào)度推進會議方案

為全面做好8月19日中央文明辦來我市進行的全國城市文明程度指數(shù)測評工作，根據(jù)市委常委會第12次會議要求，結合我區(qū)實際，專門召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市迎查工作現(xiàn)場調(diào)度推進會議。特制定方案如下：

一、會議時間

2012年8月13日（周一）下午3：00。

二、會議地點

第一階段：現(xiàn)場督導我區(qū)部分實地考察點，第二階段：集中開會，在管委第二會議室。

三、與會人員

第一階段：區(qū)黨工委、管委會主要領導同志，各街道黨委書記，各職能部門、單位主要負責同志。

第二階段：區(qū)黨工委、管委會主要領導同志，各街道黨委書記，區(qū)直各部門以及國家、省、市駐區(qū)各單位主要負責同志。

四、會議議程

1、會議分兩階段召開：

（1）第一階段：3：00—5：00，現(xiàn)場督導各實地考察點。（馬維強副書記主持會議，毛書記現(xiàn)場點評）

（7）4：00，沿北京路、大連路到中大健身器材公司督導道路基礎設施及路邊垃圾清理情況。（在中大健身器材公司門口停車，建設局局長許崇光匯報道路基礎設施及路邊垃圾整治情況。）

（8）4：10，沿大連路、蘭州路到小董家村新居民樓督導蘭州路北段道路兩邊的建筑垃圾堆清理情況。（不停車，建設局局長許崇光匯報路邊路邊建筑垃圾清理整治情況。）

（9）4：20，沿蘭州路、天津路到大董家村督導大董家村市場和村居創(chuàng)城情況。（不停車，北京路街道黨委書記秦泗收在車上匯報大董家村市場及周邊環(huán)境整治推進情況。）

（10）4：30，沿天津路、臨沂路、迎賓路到百發(fā)居委督導村居及周邊環(huán)境整治推進情況。（在迎賓路和菏澤路交匯處路南側停車，北京路街道黨委書記秦泗收匯報百發(fā)居委及周邊環(huán)境整治推進情況。）

（11）4：40，沿迎賓路、海曲路、北京路、區(qū)間路到車輛段門口督導車輛段和北李居委居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。（在車輛段門口停車，首先由車輛段段長劉云祥匯報單位“門前三包”落實情況，再由北京路街道黨委書記秦泗收匯報北李居委居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治推進情況。）

（12）4：40，沿區(qū)間路、北京路、天津路返回管委。3、5：00，在管委第二會議室集中開會。

五、責任分工

1、管委第二會議室的會標、桌牌、音響等會議室布置工作由黨

第二篇：遂寧市推進全國文明城市創(chuàng)建工作

遂寧市推進全國文明城市創(chuàng)建工作

實施方案

為進一步落實市第六次黨代會精神,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市任務分工》,特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

深入貫徹黨的十七屆六中全會、省第十次黨代會和市第六次黨代會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設社會主義核心價值體系為根本,按照“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,繼續(xù)解放思想,深化改革開放,創(chuàng)新社會管理,保障改善民生,促進綜合經(jīng)濟實力、生態(tài)環(huán)境保護、人民生活水平再上一個新臺階”的工作思路,圍繞“五個戰(zhàn)略定位”,從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,舉全市之力,動員全社會的力量,全面深化全國文明城市創(chuàng)建工作,不斷推動城市建設管理、社會文明程度、人民生活質(zhì)量上水平,把遂寧建設成為以生態(tài)田園城市為主要特征的現(xiàn)代文明城市。

嚴格對照《全國文明城市考核測評細則》(以下簡稱《測評細則》)標準和《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市任務分工》的工作要求和部署,查找薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,以最好的成績迎接國檢,力爭2014年跨入全國文明城市行列。

二、創(chuàng)建任務和職責分工

按照《測評細則》的標準和要求,遂寧市創(chuàng)建國家文明城市的主體是遂寧市城區(qū),重點是建成區(qū)。材料審核以2009—2014年為主,主要任務包括打造“廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”八大環(huán)境和開展扎實有效的創(chuàng)建工作。

為使創(chuàng)建工作落到實處,特成立市創(chuàng)建全國文明城市指揮部,市委書記崔保華,市委副書記、市長何華章任總指揮長,市委常委、市委宣傳部部長何大海任常務副總指揮長，市級相關責任領導任指揮長,分別牽頭負責9個方面的工作。指揮部下設辦公室,由市委宣傳部副部長、市文明辦主任嚴敏智任主任,市文廣局機關黨委書記范光彩、市文明辦副主任唐樂瑛任副主任,負責日常工作。

(一)廉潔高效的政務環(huán)境

指揮長:冉 濤 市委常委、市紀委書記

吳相洪 市委常委、市委秘書長

牽頭部門:市紀委、市監(jiān)察局

重點責任單位:市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市法制辦、船山區(qū)及市直三園區(qū) 主要任務:加強干部理論學習和思想教育,建設學習型組織,形成長效機制;開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;建立科學民主決策制度和政務公開制度;堅持依法行政,加強監(jiān)督,不斷規(guī)范政務行為;實現(xiàn)群眾對黨政機關行政效能的滿意度大于90%,群眾對反腐倡廉工作的滿意度大于90%。

(二)民主公正的法治環(huán)境

指揮長:楊天宗 市委副書記、市委政法委書記

王正平市人大常委會副主任

牽頭部門:市委政法委

重點責任單位:市政府辦、市委組織部、市公安局、市司法局、市安監(jiān)局、市住建局、市民政局、市文廣局、市人社局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市殘聯(lián)、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務:加強法制宣傳,弘揚法治精神;做好法律援助和服務;維護勞動者合法權益,保護未成年人、老人、婦女和殘疾人合法權益;保障進城務工人員基本權益;深入建設基層黨群組織;加強社區(qū)民主建設與管理;實現(xiàn)市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度大于85%。

(三)公平誠信的市場環(huán)境

指揮長:劉 云 市委常委、市政府副市長

周 通 市政協(xié)副主席

牽頭部門:市政府辦、市經(jīng)信委、市工商局 重點責任單位:市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市政務服務中心、市住建局、市法制辦、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市文明辦、市發(fā)改委、市金融辦、市衛(wèi)生局、遂寧銀監(jiān)分局、市商務局、市監(jiān)察局、市食品藥監(jiān)局、市畜牧局、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務:加強誠信政府建設;建立健全社會信用體系;開展“百城萬店無假貨”活動;打擊走私販私活動和假冒偽劣產(chǎn)(商)品;維護企業(yè)合法權益;規(guī)范窗口行業(yè)服務,樹立良好行業(yè)風尚;實現(xiàn)行業(yè)風氣滿意度大于85%。

(四)健康向上的人文環(huán)境

指揮長:何大海 市委常委、市委宣傳部部長

唐光貴 市人大常委會副主任

牽頭單位:市委宣傳部、市文廣局

重點責任單位:市政府辦、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市民族辦、市教育局、市體育局、市科知局、市城管局、市財政局、市交運局、市民政局、市人社局、市住建局、市公安局、市司法局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦、市旅游局、市委講師團、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市科協(xié)、市檔案局、遂寧日報社、市網(wǎng)管辦、市郵政局、中國電信遂寧分公司、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務:加強社會主義核心價值體系的學習宣傳,開展形勢政策與國情教育;加強市民教育,大于80%的街道建立市民學校,進行優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育;促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證體育場館設施建設,體育活動開展常態(tài)化,經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例大于60%;公共圖書館達國家二級,群眾藝術館(文化館)達到測評體系要求水平,社區(qū)文化活動場所長期向社區(qū)居民開放,確保活動開展正常;市檔案館達國家一級;加強文化遺產(chǎn)保護;加強綜合性科普設施和科普隊伍建設,積極開展科普宣傳和科普活動;開展公民道德實踐活動,引導市民行為文明(文明交通、維護公共設施、人際關系和諧),社會道德風尚蔚然成風,市民積極參加公益活動,見義勇為、慈善捐助形成機制;建立健全志愿服務領導體制,加強志愿者隊伍建設,實現(xiàn)市民對志愿服務活動認同和支持率大于90%;培育并推出道德模范,積極開展宣傳學習道德模范活動。

(五)有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境 指揮長:胡家正 市政府副市長

歐斯云 市政協(xié)副主席

牽頭單位:市教育局、市文明辦

重點責任單位:市委宣傳部、市文廣局(市新聞出版局)、市公安局、市食品藥監(jiān)局、市發(fā)改委、團市委、市婦聯(lián)、市工商局、市網(wǎng)管辦、中國移動遂寧分公司、中國電信遂寧分公司、中國聯(lián)通遂寧分公司、遂寧日報社、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市文聯(lián)、市委編辦、船山區(qū)及市直三園區(qū) 主要任務: 增強學生參加社會文化活動的指導性,加強校園文化建設,組織豐富多彩的課余文化生活;把促進青少年健康成長作為學校的重要教育內(nèi)容,充分發(fā)揮教育主渠道作用,不斷完善教育網(wǎng)絡;確保義務教育均衡發(fā)展,人均教育經(jīng)費支出大于420元;加強校園周邊治安和交通管理、校園安全整治;凈化網(wǎng)絡,加強網(wǎng)吧管理,進行有力監(jiān)督整治,發(fā)揮社會力量作用,確保經(jīng)營秩序良好;落實熒屏聲屏凈化措施,加強節(jié)目監(jiān)控和廣告整治;加強出版物市場管理;積極推薦文化產(chǎn)品和加強文化服務(活動陣地建設、少兒頻率頻道建設);實現(xiàn)市民對本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意率不低于70%。

(六)舒適便利的生活環(huán)境 指揮長:劉德福 市政府副市長

劉 楓 市政協(xié)副主席

牽頭部門:市住建局

重點責任單位:市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市公安局、市交運局、市城管局、市衛(wèi)生局、市計生委、市民政局、市人社局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市工商局、市國資委、市經(jīng)信委、中國電信遂寧分公司、中國移動遂寧分公司、中國聯(lián)通遂寧公司、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較高,人均GDP 水平高于全省同類城市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于本省同類城市平均水平;單位GDP 能耗低于省控制目標,第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP 增長率,研發(fā)(R&D)經(jīng)費支持占GDP比重0.8%;國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率大于38%;實現(xiàn)城市主要道路無障礙設施全覆蓋,規(guī)范道路名稱與主要干道設施,確保街巷基礎設施完好規(guī)范;萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量大于8標臺,城市公共交通分擔率大于15%,公交站點布局合理,市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度不低于60%;交通秩序與管理事故死亡率小于或等于控制目標;市民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構滿意率不低于80%;經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生證照齊全,亮證經(jīng)營;飲用水衛(wèi)生符合國家標準;提升人口素質(zhì)與生活質(zhì)量,出生政策符合率大于93%;平均預期壽命大于74 歲;恩格爾系數(shù)小于38%;加強社會救助體系建設;社會保險參保計劃完成率100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于控制標準;零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于控制目標;建立健全住房保障制度。

(七)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

指揮長:何 洪 市政府副市長、市公安局局長 牽頭單位:市公安局

重點責任單位:市委政法委、市食品藥監(jiān)局、市應急辦、市安監(jiān)局、市綜治辦、市防邪辦、市司法局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市城管局、市衛(wèi)生局

主要任務:市民出行安全、食品安全、藥品安全有保障;突發(fā)公共事件應急處理迅速有序;建立安全生產(chǎn)制度環(huán)境;建立健全治安防控體系,治安管理積極有效;基層綜治工作落實,充分發(fā)揮作用;邪教活動得到有效控制;實現(xiàn)群眾安全感大于85%。

(八)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

指揮長:余海元 市委常委、市總工會主席

劉德福 市政府副市長

牽頭單位:市環(huán)保局

重點責任單位:市住建局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務:保證環(huán)境保護投資指數(shù)大于2.0%,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于310天;設置工業(yè)企業(yè)污染防治自動監(jiān)控設施,重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率不低于90%;區(qū)域環(huán)境噪音平均值小于60dB(A)和交通干線噪音平均值小于70dB(A);城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率100%;建成區(qū)綠化覆蓋率大于35%,建成區(qū)綠地率大于30%,人均公園綠地大于8平方米;城市污水處理率大于80%;群眾對城市環(huán)保的滿意率大于75%;節(jié)能減排三項標準為A;國土資源管理規(guī)范,加強耕地、森林保護,土地利用秩序良好;生活垃圾無害化處理率大于85%;工業(yè)危險廢棄物處置率為100%;醫(yī)療危險廢棄物處置率100%。

(九)扎實有效的創(chuàng)建活動

指揮長:何大海 市委常委、市委宣傳部部長

胡家正 市政府副市長 鄧 為 市政府副市長 牽頭單位:市委宣傳部、市文明辦

重點責任單位:市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市委政法委、市住建局、市財政局、市文廣局、市環(huán)保局、市科知局、市體育局、市衛(wèi)生局、市司法局、市委編辦、遂寧日報社、市城管局、市工商局、市旅游局、市民政局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局遂寧調(diào)查隊、船山區(qū)及市直三園區(qū)

主要任務:領導重視,文明委指導協(xié)調(diào);開展講文明樹新風、創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明家庭活動;運用網(wǎng)絡開展創(chuàng)建活動;營造創(chuàng)建工作濃厚氛圍,媒體宣傳形成機制,保持常態(tài),戶外廣告公益廣告不少于20%,市民對創(chuàng)建工作的支持率大于80%;以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動發(fā)展;建立創(chuàng)建管理機制、監(jiān)督機制、投入機制;創(chuàng)建文明城市先進經(jīng)驗作為重大典型在全國集中宣傳;創(chuàng)建工作有創(chuàng)新、有成效,獲得國家、有關部委的榮譽稱號;保證建筑布局合理,市容環(huán)境整潔,社會氛圍和諧,市民精神面貌好;做好全市創(chuàng)建全國文明城市各類測評體系指標數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

三、工作要求

(一)高度重視,加強領導。建立和完善黨委領導、政府主導、條塊結合、以塊為主、市區(qū)聯(lián)動的文明城市創(chuàng)建工作領導體制和工作機制。全國文明城市創(chuàng)建工作在市委、市政府領導下,由市文明委負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導,市創(chuàng)建文明城市指揮部負責組織實施。各縣(區(qū))和市直牽頭單位要成立相應的“一把手”負責的機構,進一步制定和完善創(chuàng)建工作方案,做到目標明確、任務具體、措施落實。整合“創(chuàng)建辦”與文明辦力量,硬件設施建設及督促檢查由“創(chuàng)建辦”負責,軟件資料和上級聯(lián)系銜接主要由文明辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各級各部門(單位)要廣泛宣傳、動員,進一步統(tǒng)一思想,提高廣大干部群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與率。各新聞媒體要開辟專題專欄,全方位、多角度地宣傳創(chuàng)建文明城市的目的、意義和舉措,宣傳各級各部門(單位)的好做法、好經(jīng)驗、好效果,及時報道創(chuàng)建工作動態(tài),刊播公益廣告,營造人人關心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的輿論氛圍。各縣(區(qū))、街道、社區(qū)、部門(單位)特別是窗口單位要通過設置大型公益廣告、建宣傳欄、出黑板報、貼宣傳畫等形式,營造創(chuàng)建的社會氛圍。

(三)強化責任,落實獎懲。船山區(qū)、市直三園區(qū)、市直各部門“一把手”作為創(chuàng)建工作的第一責任人,對本級本部門(單位)的創(chuàng)建工作負總責。按照全國文明城市測評體系的職責和要求,層層分解任務,落實責任,嚴格考核,一抓到底。將創(chuàng)建工作納入工作績效考核內(nèi)容,納入文明單位考評內(nèi)容,逗硬獎懲,對工作不力、失職失責的單位和個人,嚴格追究責任,并實行“一票否決”。(四)加強檢查,強化督辦。建立創(chuàng)建工作定期匯報和通報制度,督促工作落實。市創(chuàng)建文明城市指揮部要形成工作例會制度,就重點問題及時研究,各責任部門要及時報告工作情況。要通過現(xiàn)場觀摩、專題督辦、工作視察、明察暗訪等形式,推動工作落實。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,公開曝光,督促整改。

(五)加強溝通,協(xié)調(diào)推進。各有關職能部門要加強與上級部門的對口聯(lián)絡和溝通,爭取上級的大力支持和指導;各部門之間、部門與縣(區(qū))之間要加強協(xié)調(diào),相互支持,相互配合,形成工作合力,共同推進創(chuàng)建工作的開展。船山區(qū)和市直三園區(qū)要按照屬地管理原則,抓好宣傳,發(fā)動群眾廣泛參與,努力提高遂寧城市整體文明形象。

第三篇：創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會議領導講話[范文模版]

創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會議領導講話范文

同志們：

今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，XX同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，XX同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、保持清醒認識，進一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心

我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。

我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。

同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。

二、踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實肩負起創(chuàng)建責任

全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責，完成好各項創(chuàng)建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。

三、堅持落實落細，奮力奪取創(chuàng)建目標勝利

第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱晳T，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：2021年關于創(chuàng)建全國文明城市工作推進會議發(fā)言

2021年關于創(chuàng)建全國文明城市工作推進會議發(fā)言范文

同志們：

經(jīng)X創(chuàng)文工作領導小組研究，今天我們召開XXX創(chuàng)建全國文明城市工作工作推進會議。主要任務是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于精神文明建設重要論述，全面落實X委、X政府XX現(xiàn)場辦公會精神，專題分析研究創(chuàng)文工作存在經(jīng)驗主義導致了盲目樂觀的問題、教條主義導致了脫離實際的問題、官僚主義導致了脫離群眾的問題、形式主義導致了責任懸空的問題，進一步厘清聯(lián)創(chuàng)工作責任，完善聯(lián)創(chuàng)工作機制，明確聯(lián)創(chuàng)工作重點，確保各項工作全面推進、高效落實。

下面，我以問題為導向，講四個方面的意見。

一、始終高度重視，解決好創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗主義問題

近年來，中心城市先后成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、X級文明城X、X級園林城市，在創(chuàng)建過程中大家積累了組織動員、協(xié)調(diào)對接、迎檢驗收等方面的工作經(jīng)驗，形成了宣傳發(fā)動、聯(lián)動配合、督查檢查等方面的制度機制。這些經(jīng)驗，對我們創(chuàng)建全國文明城X既有有利的一面，也有不利的一面。如果在創(chuàng)文過程中，我們對以往的工作經(jīng)驗不進行吸收轉(zhuǎn)化、改進創(chuàng)新，就會犯經(jīng)驗主義的錯誤。現(xiàn)實中，我們很多干部，尤其是XXX的干部，想當然地干工作，不認真學習研究2021年版的《全國文明城市（地級以上）測評體系》及其操作手冊、《XXX創(chuàng)建全國文明城市2021實地測評點位標準》等政策文件，總認為自己是身經(jīng)百戰(zhàn)的戰(zhàn)士，那些制定標準、制發(fā)文件的同志是閉門造車的“專家”、脫離實際的“書生”，是在瞎指揮、亂折騰。如果我們思想上有這樣認識，認為靠過去的經(jīng)驗做法就可以成功創(chuàng)建全國文明城市，必然是要摔跟頭、跌跤子的。

一要深刻認識到，創(chuàng)衛(wèi)不等于創(chuàng)文，不能用創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗來抓創(chuàng)文。創(chuàng)衛(wèi)是對城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，主要包含愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、X容環(huán)境等內(nèi)容；創(chuàng)文則是對城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的綜合檢驗，是反映城市整體文明水平的綜合性創(chuàng)建活動。創(chuàng)衛(wèi)的重點在衛(wèi)生，側重外在；創(chuàng)文的重點在文明，側重內(nèi)在?，F(xiàn)實中也是如此，我們評價一個人是否干凈衛(wèi)生，更多的依據(jù)來源于外在形象和穿著打扮，多數(shù)時候講的是“顏值”；而評價一個人是否文明有禮，不僅要看外在形象，更要看內(nèi)在涵養(yǎng)，多數(shù)時候講的是“氣質(zhì)”。提升顏值可以靠短時期的精心打扮，提升氣質(zhì)則需要長時間的不斷積累。如果我們只是用創(chuàng)衛(wèi)的標準和經(jīng)驗來抓創(chuàng)文，就只是抓到了外在，而沒有抓到內(nèi)在，創(chuàng)文工作必然不可能成功。

二要深刻認識到，創(chuàng)X級文明城市不等于創(chuàng)國家級文明城市，不能用創(chuàng)X級文明城市的經(jīng)驗來抓全國文明城市創(chuàng)建。這里舉一個不太形象的例子，X級文明城市和全國文明城市的差距，就如同考上XX學院和清華北大的差距。我們目前的各項工作，基本上就是目標90分和現(xiàn)實60分的差距。如果我們還盲目認為，可以用創(chuàng)建X級文明城市的那一套標準、那一套方式、那一套招數(shù)來創(chuàng)建全國文明城市，最終的結果無異于用一個普通本科的分數(shù)去報考一所一流的大學，如果把這個分數(shù)公開出來，可能就是眾多考生中成績最低、實力最差、勇氣最佳、臉皮最厚的一個。

三要深刻認識到，過去創(chuàng)文不等于現(xiàn)在創(chuàng)文，不能用過去創(chuàng)文的經(jīng)驗來抓現(xiàn)在的創(chuàng)文。今年以來，創(chuàng)文的指標體系和測評方式發(fā)生了顛覆性、根本性的轉(zhuǎn)變，尤其是在實地測評方式上，由以往的定點、定期、集中測評變成了現(xiàn)在的全覆蓋、不定期、多批次測評。也就是說，以往的實地測評，只要上報的點位夠了，就可以集中攻堅點位，甚至踩著時間節(jié)點進行攻堅，采用的是以點帶面的測評方式；而現(xiàn)在的實地測評，第三方根本不管你點位不點位，到了一個地方就是拉網(wǎng)式、全覆蓋的普查，讓你沒有任何回旋的空間。今年的實地測評，7月初就開始，但到現(xiàn)在為止，連重點測什么點位、什么X域，都還是未知數(shù)，唯一的出路就是全域創(chuàng)建、全面達標。

二、堅持實事求是，解決好創(chuàng)建工作中的教條主義問題

實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。當前，我們的創(chuàng)文工作不論是在體制機制上，還是在具體推進上，都不同程度存在教條主義的問題，生搬硬套現(xiàn)成的原則、標準、規(guī)定，無限放大各種困難問題，把主觀上的不愿干、不作為歸結為客觀上的不允許、不具備，其本質(zhì)就是不愿擔當、不會擔當、不敢擔當。

一要在體制機制上結合實際，不能照搬照套X級的體制機制。創(chuàng)建全國文明城市，不是X委、X政府包辦一切、包打天下，而是要XX聯(lián)動、各負其責。X級主要負責的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，具體負責網(wǎng)上申報以及涉及X級管理權限的相關點位；XXX主要負責的是管轄權限范圍內(nèi)所涉及的點位和問卷調(diào)查。由于X、X兩級的工作分工各有側重，相關體制機制也應有所X別。X級的體制機制更多是為適應X級的工作任務而建立的，XX關鍵是要進一步健全完善直接統(tǒng)籌調(diào)度到各行業(yè)部門和街道社區(qū)的工作落實機制，而不是像X級一樣下設專項工作組，因為專項工作組說到底只是一個協(xié)調(diào)機構，不是抓落實的責任主體。同時，X級的領導體制和專項工作體制，也要總結前期經(jīng)驗，該優(yōu)化調(diào)整的及時優(yōu)化調(diào)整，盡量做到創(chuàng)文工作分工與X級領導分工相一致，最大限度減少工作交叉。

二要在工作落實上結合實際，不能機械地理解執(zhí)行測評體系?，F(xiàn)階段，我們工作中的畏難情緒，很大一部分是因為不學習測評體系、不研究測評體系，總覺得標準太高、基礎太差，沒有條件推進、沒有辦法落實，教條式的自己給自己套框框條條。比如，我們一提到社區(qū)辦公用房的問題，大家都頭疼得不得了，認為現(xiàn)有的辦公用房沒有產(chǎn)權、沒有場地，布局不了便民服務大廳、綜合文化服務站以及體育設施等等，要解決社區(qū)辦公用房問題就要大建、大搬、大投入。但對標測評體系要求來看，就沒有社區(qū)辦公用房要有產(chǎn)權、有多大面積的規(guī)定。對于便民服務大廳、綜合文化服務站以及體育設施的布局，規(guī)定的只是“在社區(qū)建有”而不是“在社區(qū)居委會內(nèi)建有”。如果所有功能都能做到“在社X居委會內(nèi)建有”，那肯定是最好的，因為測評組到了一個點就能開展多項測評。但從目前的實際情況來看，這是不現(xiàn)實的，我們的側重點只能是“在社區(qū)建有”上做文章，而多少距離范圍內(nèi)算是“在社區(qū)建有”，這是需要X創(chuàng)文辦和XXX花功夫、花心思去研究的。對一些標準上的問題，如果大家定不下來、上級答復不了，就要及時提出可行方案報領導小組審議，絕不允許用一句“解決不了、沒條件干”來逃避問題。

三要在工作標準上結合實際，不能好高騖遠提不切實際的目標。X委、X政府多次強調(diào)，對創(chuàng)文工作既要盡力而為又要量力而行，而在現(xiàn)實工作中，我們很多干部是既不盡力而為也不量力而行。比如，第二次領導小組會上重點安排了道路基礎設施維護、農(nóng)貿(mào)X場改造提升、黑臭水體治理、老舊小X改造、商業(yè)大街拆違、主要交通路口治理、社區(qū)辦公用房建設七類重點點位建設，要求達到創(chuàng)建標準。但很多工作，到現(xiàn)在還是山河依舊、紋絲不動，對現(xiàn)階段要做的事情一點不操心，對能做的事情一點不上心，對實地測評要檢查的重點一點不擔心，而把工作的重點、關注點、落腳點放在了“路網(wǎng)密度、人均公園綠地面積、公共衛(wèi)生間設置密度”等需要持續(xù)投入、逐步完善、分步驟實施的指標上。大家如果認真研究測評體系，就會發(fā)現(xiàn)“路網(wǎng)密度、人均公園綠地面積、公共衛(wèi)生間設置密度”等需要持續(xù)投入、逐步完善、分步驟實施的指標，大部分都是網(wǎng)上申報的內(nèi)容，能否達標在于X級行業(yè)部門如何評價。當前我們最需要做的、最需要操心的不是要去新建、新開工多少項目，而是要把已經(jīng)建好、正在使用的道路、綠地、公廁、農(nóng)貿(mào)X場等基礎設施維護好、管護好，不要整天想著創(chuàng)文第一年就把未來三年、五年、甚至十年要做的事情一次性干完、干好。

三、做好群眾工作，解決好創(chuàng)建工作中的官僚主義問題

文明城市創(chuàng)建，參與主體是群眾，受益主體是群眾，評價主體也是群眾。測評體系明確規(guī)定，在問卷調(diào)查中群眾對創(chuàng)文的知曉率要在98%以上、滿意率要在95%以上，如果滿意率不到80%，則直接取消提名城市資格。前不久，X創(chuàng)文辦組織開展了模擬測評，群眾滿意率僅70%左右，部分X域甚至不到30%，意味著我們極有可能直接被取消提名城市資格。

一要切實加大群眾工作力度。創(chuàng)建文明城市就像一場城市文明的脫貧攻堅戰(zhàn)，必須用抓脫貧攻堅的力度來打好這場攻堅戰(zhàn)。我們希望XXX能結合實際積極做一些探索，不管是在體制機制上，還是在政策制定上，X級都會給予全力支持。關于當前的群眾工作，重點就是要參照脫貧攻堅的經(jīng)驗做法，全面組織開展新一輪遍訪，其中，X級掛鉤領導和X級掛鉤部門主要負責同志，要遍訪掛鉤X域內(nèi)100戶以上群眾、20戶以上商戶；XXX主要負責同志要共同遍訪創(chuàng)建X內(nèi)的59個社區(qū)，每個社區(qū)至少訪10戶群眾、5戶商戶；其他XX領導要遍訪自己所掛鉤社區(qū)五分之一以上的群眾和商戶；街道黨政主要負責同志要遍訪轄X內(nèi)500戶以上的群眾和50戶以上的商戶；社區(qū)黨組織書記、居委會主任、監(jiān)委會主任、副支書、副主任要共同遍訪轄X內(nèi)的所有群眾和商戶。新一輪遍訪工作要在7月上旬前完成，在遍訪群眾的同時，要對標新的測評體系，對轄X內(nèi)的創(chuàng)文短板再次進行梳理匯總。如果我們的干部都敲不開轄X內(nèi)群眾的門、進不了轄X內(nèi)群眾的家、做不了轄X內(nèi)群眾的思想工作，而把群眾工作的希望寄托在幾次簡單的模擬測評上，那是極不負責、也極不現(xiàn)實的。

二要努力提升群眾工作溫度。群眾滿意度不高，更多是因為他們的訴求得不到重視、問題得不到解決，進而把對某項工作（比如：教育、棚改等等）的負面評價轉(zhuǎn)化為對創(chuàng)文工作的負面評價。這些問題是無法避免、無法引導的，我們所要做的、所能做的，就是要真正站在群眾的立場想問題、作決策、干工作，堅持問需于民、問計于民、問效于民，想到群眾“前頭”、坐到群眾“屋頭”、干到群眾“心頭”，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，而不是簡單粗暴地發(fā)號令、講原則、提要求，那樣說得越多群眾只會越反感、滿意度只會更低。當前，要結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，把群眾的訴求清單摸清楚，真真切切、實實在在地為群眾辦一批實事好事，以黨員干部的初心換取人民群眾的真心。

三要全面拓展群眾工作廣度。創(chuàng)建全國文明城市，從本質(zhì)上講，是對基層組織動員能力的考驗，檢驗的是我們基層黨組織的群眾工作基礎。各街道、社區(qū)要充分發(fā)揮好居民小組長和基層黨員的作用，及時進行宣傳發(fā)動、組織開展學習培訓、合理分配工作任務，引導他們積極參與到文明城市創(chuàng)建中來，當好文明城市創(chuàng)建的“響應者”“參與者”和“推動者”。同時，要發(fā)揮好共青團、婦聯(lián)等基層群團組織和各類新興社會組織、民間團體的作用，拓展基層宣傳群眾、團結群眾、動員群眾的組織基礎，使之成為黨組織服務群眾、引導群眾、帶動群眾的有利幫手，通過廣大基層組織和黨員干部的示范帶動，推動形成人人關心創(chuàng)文、人人參與創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文的良好工作格局和濃厚工作氛圍，真正讓創(chuàng)文深入人心、贏得人心、凝聚人心。

四、壓實工作責任，解決好創(chuàng)建工作中的形式主義問題

我們現(xiàn)階段很多工作之所以推進慢，甚至是沒有推進，關鍵在于責任沒有壓實，X級行業(yè)部門推給XXX，XXX等著X級行業(yè)部門。關于X、X兩級責任劃分的問題，剛才我已經(jīng)作了說明，希望大家不要再相互推諉、相互扯皮，而是要相互比拼、相互促進，絕不允許把抓落實停留在口號上、形式上。

一要全面推行X級領導隨機調(diào)研制度，解決好思想重視不夠的問題。文明城市創(chuàng)建，需要各級領導干部抽出時間用腳步來丈量城市、觀察城市、了解城市。要全面實行X級領導隨機調(diào)研制度，由X創(chuàng)文辦統(tǒng)籌，每周安排4—5名XX領導，開展隨機巡街調(diào)研督查，巡查X域不局限于自己的掛鉤X域，重點對主次干道、背街小巷、居民小X、集貿(mào)X場、主要路口、商業(yè)大街、建筑工地、學校、醫(yī)院、銀行網(wǎng)點、賓館飯店等進行巡查，并安排專人做好問題記錄、照片拍攝、視頻錄制等工作，將巡查情況反饋X創(chuàng)文辦，由X創(chuàng)文辦進行梳理匯總、督辦交辦。

二要全面推行交辦、提醒、督辦制度，解決好工作落實不力的問題。對X委、X政府和X創(chuàng)文工作領導小組決定的事項，X創(chuàng)文辦要加大督辦交辦和跟蹤問效力度。要全面推行“派單”制，對創(chuàng)文工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，按照“一事一單”的原則，及時下發(fā)交辦通知，明確責任單位、完成時限；接近完成時限的，及時下發(fā)工作提醒，督促工作落實；超過完成時限尚未完成或完成效果不好的，及時下發(fā)督辦通知，進行督促整改；督辦后仍未完成的，交由組織保障組按程序進行處理。

三要全面推行社區(qū)聯(lián)席會議制度，解決好基層力量不足的問題。沒有扎實的社區(qū)工作基礎，文明城市創(chuàng)建就是無根之木、無源之水。在測評指標中，將近有40分來自于社區(qū)，其中材料和實地將近20分，問卷也有20分。前段時間，我們結合工作實際，將整個創(chuàng)文X域由原來的XX個大網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化為239個小網(wǎng)格，做到每個網(wǎng)格均由一名X級領導、一名XX領導、一名街道干部、一名社區(qū)干部、一個X直或X直單位“五級協(xié)同”掛包，目的就是要讓領導干部向創(chuàng)文一線下沉、工作力量向創(chuàng)文一線集中、物力財力向創(chuàng)文一線投放。但在具體推進中，效果不盡理想。在今后的工作中，X、X兩級掛鉤領導要定期組織召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌街道、社區(qū)、掛包單位工作力量，合理安排工作任務，加快補齊工作短板，對各級掛包單位、掛包干部不支持、不參與、不服從的，及時報X創(chuàng)文辦進行通報曝光。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市和脫貧攻堅一樣，都是一場全民攻堅戰(zhàn)，領導責任、行業(yè)責任、屬地責任、掛包責任缺一不可。全X各級各部門和各級領導干部要主動擔責、全面負責，對職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務不推不拖、不等不靠，以實際行動確保攻必克、戰(zhàn)必勝、創(chuàng)必成！

第五篇：在創(chuàng)建全國文明城市迎檢工作協(xié)調(diào)推進會議上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市迎檢工作協(xié)調(diào)推進會議上的講話

同志們：

中央文明委近期下發(fā)了《2020全國文明城市測評體系》，新一輪的全國文明城創(chuàng)建測評工作即將開始，我市作為第五屆全國文明城市，今年是第二年復審。目前復審工作已經(jīng)到了最緊要、最關鍵時期，為此，市委、市政府召開此次會議，對我市創(chuàng)建工作進行再動員、再部署、再落實。結合今天會議，就扎實做好創(chuàng)建工作，我講三點意見。

一、清醒認識當前面臨的緊迫形勢，變壓力為動力，增強工

作的責任感和使命感

我市文明城市創(chuàng)建工作歷經(jīng)了長達9年的持續(xù)創(chuàng)建，各級各部門積極投身創(chuàng)建工作，做了大量卓有成效的工作，特別是通過我們承辦全省旅發(fā)大會，城市環(huán)境進一步改觀，各項活動有聲有色，營造了空前良好的社會氛圍。但對照今年的復審任務，要看到我們面臨的極其嚴峻的緊迫形勢、存在的問題和來自各方面的壓力，這里有客觀因素，更有主觀原因，應該說這些問題不整治，整改不到位，將直接影響著我們的復審成績。一是時間緊迫。現(xiàn)在離復審時間已經(jīng)很短，并且距明年全國文明城市最終復評也就半年多的時間，真正到了“百米沖刺”的緊要關頭。今年的成績將決定著我市能否順利進入第六屆全國文明城市行列，關健在于我們在這個時期的工作狀態(tài)和工作成效。二是競爭激烈。雖然經(jīng)過9年的上下同心、艱苦創(chuàng)建，我市贏得了“全國文明城市”榮譽，但過去是不代表今天是，今天是不代表永遠都是。進入全國文明城市行列，與我們競爭的就都是全國文明城市，經(jīng)濟發(fā)達城市的基礎設施好，投入力度大，對我們的競爭異常激烈，我們決不能掉以輕心、盲目樂觀、夜郎自大。三是短板問題依然存在。硬性指標任務重，測評項目還有短板，從前期工作情況看，我們部署的點位仍然存在較多問題，整改還沒有完全到位，決不能掉以輕心。比如，有些公共場所的無障礙設施、通道等還存在缺陷；窗口單位工作人員文明服務素質(zhì)還有待于進一步提升；行人闖紅燈、不走斑馬線行為時有發(fā)生；主干道及校園周邊無證商販占道經(jīng)營還一定程度存在；社區(qū)（小區(qū)）、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場、商場超市環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序還需進一步整治；公共衛(wèi)生間等公共場所指示標識還不能完全達標；“講文明、樹新風”公益廣告宣傳還有盲區(qū)，等等，這就要求我們的城市精細化管理能力和水平還要再提升。四是測評體系調(diào)整較大。新的測評內(nèi)容有不同程度調(diào)整，新增了很多內(nèi)容，需要我們重新梳理對標的工作內(nèi)容很多。在各種問題和壓力面前，要進一步統(tǒng)一思想，真正樹立起大局意識、責任意識和緊迫意識。領導干部要靠前指揮，親自參與，要集中優(yōu)勢力量，敢打硬仗，堅決保證不能在自己的領域范圍內(nèi)出現(xiàn)問題，決不能因工作失誤影響創(chuàng)文復檢成績。

二、突出重點，精細化部署，迅速投入各項攻堅戰(zhàn)

按照新的測評體系，市創(chuàng)文辦將任務進行了分解，各責任單位要確保按時限全面、高質(zhì)量完成任務。尤其要把握好以下幾個重點：一是把測評體系新調(diào)整內(nèi)容作為重點。今年測評體系有新增加的內(nèi)容，有前幾個曾經(jīng)列入測評的內(nèi)容，還有轉(zhuǎn)換角度測評的內(nèi)容。新調(diào)整的內(nèi)容，必然是測評專家要重點檢查的內(nèi)容，要細致部署，迅速動作；

曾經(jīng)列入過測評的內(nèi)容，要考慮銜接和后續(xù)完善；

轉(zhuǎn)換了角度的內(nèi)容，既要把握本質(zhì)，又要準確對標。二是把薄弱環(huán)節(jié)作為重點。市中心區(qū)和市直相關部門，要在總結前期工作的基礎上，對薄弱環(huán)節(jié)再加力，繼續(xù)推動不放松。剛才

*同志部署了迎檢工作任務，這些需要加強治理的內(nèi)容既是重點，也是難點，更是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對列入實地考察的點位，要逐一落實單位、人員嚴格看守，注意保持，防止已經(jīng)整治了的問題出現(xiàn)反彈。三是把營造好現(xiàn)場的宣傳氛圍作為重點。實地考察項目營造氛圍很重要，該有什么標語，是否設置了公益廣告圖片，有哪些相關提示信息，導引語和指示標識是否健全，這些細節(jié)的東西都要做好，通過細節(jié)來體現(xiàn)一個文明城市的溫度。

三、明確措施，嚴格要求，確保取得創(chuàng)文復審優(yōu)異成績

一是強化責任落實。

按照這次測評體系任務分解表的安排，會上已經(jīng)把各項工作任務細化到具體的部門和單位，各部門、各單位要實施“一把手”負責制，主要領導要切實把創(chuàng)建工作抓在手上，組織責任領導、牽頭部門明晰各部門各單位承擔的具體工作內(nèi)容，需要開展哪些活動，形成哪些報告說明，有哪些實地考察的點位，都落實到哪些人身上，這些都要拉出清單，詳細分解、落實到具體的科室和人頭、明確完成時限，做到心中有數(shù)，織牢橫向到底，縱向到邊的責任網(wǎng)絡體系，切實形成齊抓共管工作格局，既防止出現(xiàn)缺位和漏洞，又能夠責任倒查。

二是明確時間表。

從現(xiàn)在開始，進入復審倒計時，市創(chuàng)文辦要詳細列出各項工作的推進表，每天干什么，完成哪些任務，都要明確列上日程，對已提報的材料強化復核，查遺補缺。承擔復檢任務的部門和單位要實行周報告制度。從明天開始，每周五下午下班前，向市創(chuàng)文辦報告本周工作任務完成情況、沒完成任務的原因和解決的意見建議，由市創(chuàng)文辦匯總后報市委、市政府分管領導。

三要督辦檢查。要切實加大督查力度，復審工作進行到哪里，督查問責就要跟進到哪里。對那些工作落實不力、存在問題多、進展滯后的，既要公開曝光、通報批評，又要約談問責、限期整改。市創(chuàng)文辦要主動深入基層了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督辦推進。

同志們，創(chuàng)文工作事關全市人民福祉、事關*對外的美譽度和影響力、事關推動全面振興全方位振興，與我們每個人都息息相關，讓我們攜起手來，共同投身到創(chuàng)建工作的大局上來，為*全國文明城市貢獻我們應有的力量。

謝謝大家。