第一篇：在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會議上的發(fā)言

在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會議上的發(fā)言

為貫徹落實(shí)全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的總體部署和要求，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，規(guī)范“五小行業(yè)”管理，區(qū)衛(wèi)生局積極行動，按照《**區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市“五小行業(yè)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真研究、周密部署，全面開展“五小行業(yè)”整治工作。4月11日以來，全體衛(wèi)生監(jiān)督人員發(fā)揚(yáng)“五加二，白加黑”的工作精神，對城鎮(zhèn)中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及轄區(qū)主要干道兩側(cè)五小行業(yè)經(jīng)營單位開展拉網(wǎng)式巡回監(jiān)督檢查，共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員380余人次，車輛82輛次，監(jiān)督檢查各類“五小”經(jīng)營單位627戶次，針對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，共提出監(jiān)督整改意見510余條，責(zé)令整改148戶，停業(yè)整頓18戶，關(guān)停取締無證經(jīng)營44戶，辦理健康證1070個。全區(qū)五小行業(yè)衛(wèi)生總體水平有了明顯提升。根據(jù)這次會議精神，我們將認(rèn)真做好以下幾方面工作：

一、思想上位

“五小行業(yè)”是創(chuàng)建全國文明城市達(dá)標(biāo)考核的重要內(nèi)容，事關(guān)文明城市創(chuàng)建大局，事關(guān)城市服務(wù)業(yè)水平的提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)對這次專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們將充實(shí)監(jiān)督力量，完善工作方案，細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)。始終保持“五小行業(yè)”整治工作高壓態(tài)勢，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、思想上位、責(zé)任到人、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克

難、全力推進(jìn)，把迅速改善“五小行業(yè)”的衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件，作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。6-7月份，我局將大干50天，組織開展大規(guī)模全面綜合治理，達(dá)到一天一變化、一周大變化、一個月大提升，形成強(qiáng)力攻堅(jiān)的良好氛圍。

二、標(biāo)準(zhǔn)上墻

按照全國文明城市測評體系標(biāo)準(zhǔn)，做到證照齊全，亮證經(jīng)營，并在醒目位置懸掛；實(shí)施量化分級管理，量化等級標(biāo)牌懸掛于醒目位置；從業(yè)人員持有效健康證明上崗，佩戴在胸前或懸掛于醒目位置。按照衛(wèi)生規(guī)范要求，一是保持店容店貌整潔美觀，做到門窗凈、地面凈、操作間凈、個人衛(wèi)生凈，有禁煙標(biāo)志，有衛(wèi)生宣傳知識科普櫥窗。達(dá)到室內(nèi)無“四害”。二是直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員必須進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，體檢培訓(xùn)合格后上崗，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。三是建立索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)及登記制度，不經(jīng)營過期食品，落實(shí)消毒制度并登記。

三、措施到位

一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，整改到位。在普遍開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查和治理基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善“五小行業(yè)”基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。做到功能間設(shè)置合理、餐具和公共物品消毒等工作落實(shí)到位，進(jìn)一步強(qiáng)化單位衛(wèi)生組織建設(shè)、制度建設(shè)，自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。對基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)。二是分片包干，責(zé)任到人。根據(jù)監(jiān)督科室職責(zé)分工，將專項(xiàng)整治

范圍分成兩片責(zé)任區(qū)域，成立兩個整治小組包片負(fù)責(zé)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，工作人員包戶的工作機(jī)制，定員、定崗、定責(zé)，充分調(diào)動每名工作人員的積極性。形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，人人擔(dān)責(zé)任、重?fù)?dān)大家挑、工作有秩序的良好工作局面。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。牢固樹立服務(wù)意識，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)禁吃拿卡要。四是強(qiáng)化宣傳，樹立典型。繼續(xù)加大宣傳力度，通過形式多樣的宣傳發(fā)動，營造“全區(qū)總動員，各級齊動員，人人都參與”的濃厚氛圍。組織全區(qū)“五小行業(yè)”負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全面提高經(jīng)營者素質(zhì)。同時，按照“取締一批、規(guī)范一批、示范一批”的總體思路，打造“五小行業(yè)”示范街、樣板店，對其他“五小行業(yè)”經(jīng)營單位形成帶動、輻射和規(guī)范效應(yīng)，促進(jìn)“五小行業(yè)”的全面規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，下一步我們將以這次會議為契機(jī)，振奮精神，再鼓干勁，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作舉措，傾力打好“五小行業(yè)”集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保人民滿意放心，確?！拔逍⌒袠I(yè)”整體水平再上新臺階，為我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話稿會議發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 根據(jù)會議安排，我在這里傳達(dá)市創(chuàng)建全國文明城市動員大會的主要精神和區(qū)委常委會的有關(guān)精神。并就如何做好創(chuàng)建全國文明城市的宣傳思想工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、市創(chuàng)建全國文明城市動員大會的主要精神 11月29日上午，市委、市政府在市委禮堂召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，動員全市人民迅速行動起來，積極做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，力爭我市****年跨入首批全國文明城市行列。會上，市委書記林樹森作了重要講話，市長張廣寧接受了各區(qū)、縣級市和市直有關(guān)單位創(chuàng)建工作責(zé)任書。鄭區(qū)長代表我區(qū)發(fā)言并向張廣寧市長遞交責(zé)任書。

（一）林樹森書記講話精神。林樹森書記指出，按照中央文明委的統(tǒng)一部署，明年5、6月中央文明辦將對我市進(jìn)行正式考評，9月中央文明委將命名表彰首批全國文明城市?，F(xiàn)在距離正式考評只有半年左右的時間，從現(xiàn)在開始，全市上下要迅速行動起來，積極投身創(chuàng)建文明城市工作中，迎接全國文明城市考評。林書記強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)爭創(chuàng)全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感；要真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)建全國文明城市的工作水平；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好氛圍，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市工作的各項(xiàng)任務(wù)。他指出，廣州作為省會城市和區(qū)域性中心城市，必須在創(chuàng)建文明城市工作中走在前面。成為全國文明城市，不僅可以證明廣州的現(xiàn)有綜合實(shí)力和城市魅力，也為我們在2010年成功舉辦亞運(yùn)會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)，這次全國文明城市評選更多地采用實(shí)地考察和調(diào)查問卷的辦法，在一定程序上增加了考評的難度。為此，一是要對照《全國文明城市測評體系》，切實(shí)抓好城市牛皮癬、衛(wèi)生死角、不文明的交通行為、食品衛(wèi)生、公共安全環(huán)境、社會治安環(huán)境六個方面的重點(diǎn)整治工作。二是要對照《全國文明城市測評體系》119項(xiàng)測評項(xiàng)目，達(dá)到A級的要做好鞏固提高工作；針對B級和C級等薄弱項(xiàng)目，要制定切實(shí)可行的措施，集中力量進(jìn)行整改。三是各區(qū)、縣級市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，迅速制定工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、具體措施和責(zé)任人。

（二）關(guān)于《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作的意見》（穗字[****]6號）的主要精神 穗字

第三篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會上的講話

（2017年4月）

同志們：

今天這個會既是一個專題調(diào)度會，也可以說是一個沖刺的會。3月8日召開創(chuàng)建全國文明城市再動員大會，時隔一個半月時間，我們再把大家召集到一起，召開專題調(diào)度會，可以說現(xiàn)在文明創(chuàng)建是兵臨城下。

剛才，大家觀看了重難點(diǎn)問題專題片，應(yīng)該說這六個發(fā)生的問題既有代表性，同時也只能代表目前創(chuàng)建工作中存在問題的一個側(cè)面，我們不講冰山一角，它只是一側(cè)，不代表全部，但是從這些問題中我們可以看出，我們的工作還存在比較大的差距。特別是有些問題，反復(fù)出現(xiàn)、屢次整改、屢次重復(fù)反彈，說明在前期過程中我們看到的自己的差距。離創(chuàng)建全國文明城市迎檢測評只有100天左右的時間了，這個時間非常緊。所以這個會什么時候開始，我們也在商量之后決定盡量往前開，目的就是給大家更多的時間提速。對于這項(xiàng)工作，總的要求是，咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，下定決心，以舍我其誰、志在必得的闖勁，以踏石留 印、抓鐵有痕的干勁，以善始善終、善作善成的韌勁，全力打贏沖刺全國文明城市的“百日大會戰(zhàn)”。這是我們的總體要求，這個目標(biāo)必須要堅(jiān)定不移。借這個機(jī)會，在剛才與會的市領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要始終堅(jiān)定勢在必得、志在必得的決心 勢在必得是其勢有成，志在必得我們一定要摘下金牌。

一是要在深化思想認(rèn)識中堅(jiān)定決心。這一點(diǎn)3月8日的動員會我們講的很充分了，全國文明城市是一個什么性質(zhì)的榮譽(yù)同志們應(yīng)該有了深刻的了解，文明城市是一個城市的最高榮譽(yù)，是綜合性的榮譽(yù)，是反映城市綜合實(shí)力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。實(shí)踐證明，全國文明城市創(chuàng)建工作覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大。所以說一座城市究竟在什么樣的文明水準(zhǔn)，那就在于你能否拿下全國文明城市這座金字招牌。我們某某這些年市委市政府為什么把創(chuàng)建全國文明城市擺的這么高、抓得這么緊、落得這么實(shí)，也是基于這種考慮。所以我們說創(chuàng)建文明城市對我們戰(zhàn)略部署是純高追求。不僅是龍頭工程、惠民工程，它也是基礎(chǔ)工程。從這個層面來看，我們今天這個會議，我們再動員，也就是說同志們在認(rèn)識上還要進(jìn)行提升，要堅(jiān) 定信心、下定決心，義無反顧地把全國文明城市創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓好。

二是要在看到良好基礎(chǔ)中堅(jiān)定決心。我們某某的創(chuàng)建全國文明城市基礎(chǔ)是比較好的。這個我有發(fā)言權(quán)，我在市委宣傳部工作的時候，對全市九個區(qū)縣市的文明創(chuàng)建工作我有一個全面的了解和掌握。從前期的工作情況來看，我們可以自豪地說某某的工作是比較實(shí)的，整體工作水準(zhǔn)是比較高的，當(dāng)然我們只能橫向的比較，我們推動和發(fā)動的力度也是比較大的，從這個層面來看，我們看到了一個很好的基礎(chǔ)。某某創(chuàng)建工作保持全省綜合排名第一，并且還以較大的優(yōu)勢領(lǐng)先，先后獲得…………。這既是一種肯定，也是一種榮譽(yù)。所以從文明創(chuàng)建自身的情況看，我們前期的工作部署是比較扎實(shí)的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)在百強(qiáng)排名躍升至全國第位，某某在創(chuàng)建全國文明城市中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。剛才發(fā)言的市領(lǐng)導(dǎo)，我們每一位分管的同志對文明創(chuàng)建的職能把握的很清楚，對工作的建議也很獨(dú)到。這說明在部署創(chuàng)建過程中我們積累了很難得的工作經(jīng)驗(yàn)，這是難能可貴的。因?yàn)闀r間關(guān)系，我們部門和四個街道就沒有發(fā)言。所以從這個層面來看，前期良好的基礎(chǔ)我們一定要保護(hù)，堅(jiān)定信心。所以我們講其時已至、其勢已成。三是要在正視困難挑戰(zhàn)中堅(jiān)定決心。困難挑戰(zhàn)我們要正視，不回避。同時我的理解能夠正視困難的人，都是有性格的人，都是有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍覀円谡暲щy中堅(jiān)定決心。困難是什么？首先《測評體系》要很好的研究。在市里的時候，整個標(biāo)準(zhǔn)體系在13年的基礎(chǔ)上調(diào)整的比例達(dá)到100%。新的測評體系新的標(biāo)準(zhǔn)就是一個新高度，所以我們要拿下這個金字招牌，僅靠力氣是不能解決問題，靠走捷徑也是達(dá)不到目的地的，只能正視困難迎難而上。剛才某某同志講了，參加全國文明城市評比的縣級城市達(dá)到161個，湖南就有6個，前有標(biāo)兵，后有追兵。4月7日，奇葆同志在張家港全國現(xiàn)場會上講了一小段話，這個對我們來講很振奮。今年要擴(kuò)大縣級文明城市評比，要把文明城市的評比從直轄市、省級城市延伸到省會城市、地級市、縣級市包括縣城，要擴(kuò)大比例。比例擴(kuò)大之后就調(diào)動了全國縣域的積極性，現(xiàn)在放開比例之后大家都覺得有希望、有機(jī)會，都來爭取。我看湖南的六個縣級市水準(zhǔn)都不差，縣、縣都很好，都是我們面臨的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)然更為主要的就是目前存在的問題。某某剛剛都提到了這個問題，包括城區(qū)反彈的問題，這六個方面的問題我還不說只是一個側(cè)面。就憑這些問題整改完成，我說的整改是整改到位，整改到位就是不再 反彈，其他我都不講，但是我相信我們拿到反饋的這些問題只是一個片面的東西。這些問題我覺得是很簡單、很低級的問題重復(fù)出現(xiàn)，說明深層次的認(rèn)識層面、精神層面、推動層面還有不可小覷的問題。我們講創(chuàng)建全國文明城市對某某來說要勢在必得。同時我們感覺任務(wù)艱巨、目標(biāo)崇高，需要“跳起來才能摘到桃子”，也是我們必須“跳起來摘的”。我們有“自強(qiáng)不息、敢為人先”的某某精神，在這次全國文明城市創(chuàng)建過程中，在這次攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中，我們要充分展示“自強(qiáng)不息、敢為人先”的精神，以舍我其誰的決心和擔(dān)當(dāng)把這個做踏實(shí)。

二、要始終保持全力沖刺、全力攻堅(jiān)的狀態(tài) 文明縣城的創(chuàng)建不是一朝一夕，文明城市的創(chuàng)建不是說我們完成了90%我們就接近終點(diǎn)了。我們講做任何事，愈是到最后關(guān)頭、愈是接近成功，愈要認(rèn)真對待、愈要全力以赴。下圍棋的同志都知道一個道理，下圍棋前期布局很重要，但是真正的高手往往成敗在收官之際。我們文明城市創(chuàng)建現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入收官階段，別人會不會趕超我們，我們會不會大意失荊州，這是考驗(yàn)我們的時候。我們一定要以對某某發(fā)展、對某某人民高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，確保打贏決勝仗。具體有四個小的方面的要求。一是堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化價值觀念。一是堅(jiān)持以人為本。以人為本剛才某某同志講了，文明城市的創(chuàng)建始終離不開人，離開了人的創(chuàng)建它是無源之水無本之木，所以首先創(chuàng)建要圍繞人來開展。如果搞文明創(chuàng)建損害了市民的利益，市民會批準(zhǔn)嗎？如果我們文明創(chuàng)建連和群眾密切相關(guān)的生活、設(shè)施、安全、穩(wěn)定的問題都沒有根本解決，那文明創(chuàng)建還有什么意義？每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)一個組，每個組最后悟出一個道理，每個組都是為人民服務(wù)，政務(wù)環(huán)境組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、社會環(huán)境組、人文環(huán)境組、美麗鄉(xiāng)村組、城市環(huán)境組、市場環(huán)境組、理教宣傳組都是為了市民服務(wù)。這個我要提醒一點(diǎn)我們在創(chuàng)建過程中，特別是我們四個街道和相關(guān)部門在取舍工作重點(diǎn)和每個事情決策時，千萬不要忘記初心。比如說做決策好看和好吃的問題，你選擇了好看，沒選擇市民的好吃，那我們就出了問題，當(dāng)然兼顧好吃、好看是最好的。二是要把核心價值觀作為我們的引領(lǐng)。去年中央提出了要把核心價值觀入法。所以我們講這個會議室大家都知道24個字吧，是會抽查的，把它分成國家、社會、個人三個層面就很好記。核心價值作為引領(lǐng)來推動文明創(chuàng)建，這是理念文明的建設(shè)。奇葆同志在全國的講話也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

二是突出問題導(dǎo)向，實(shí)施“清單式”整改。在最 后100天，沖刺什么、怎么沖刺、要達(dá)到什么效果，我們要目標(biāo)明確、情況清楚、胸有成竹。我看，總的辦法就是實(shí)行“問題整改銷號周報制”。我們現(xiàn)在精確到周了，只有不到一百天，三個月的時間，所以領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦、文明辦你們調(diào)度，以周為單位來報告、匯總，以每周的情況進(jìn)行梳理、調(diào)度、講評和通報。堅(jiān)持“一周一梳理、一周一交辦、一周一銷號、一周一通報”。剛剛我們幾位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言都講到了，我們問題還是要分解，分為哪些層面，我理解有基礎(chǔ)工作、底線工作、面子工作。第一個層面是基礎(chǔ)工作。比如說未成年人教育這是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，它還是文明城市創(chuàng)建工作的門檻，如果這項(xiàng)工作沒有過關(guān)文明城市不予測評，雪琴這是你分管，這是一項(xiàng)前置條件。至于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更不用說了。市民整體素質(zhì)、市民動員發(fā)動能力、發(fā)動情況和市民對文明城市創(chuàng)建知曉程度也是基礎(chǔ)性工作。設(shè)施也是基礎(chǔ)性工作，所有與文明城市最后驗(yàn)收相關(guān)的設(shè)施建設(shè)也是基礎(chǔ)性工作，主要馬路很寬敞很漂亮，背街小巷陰暗潮濕，這些基礎(chǔ)設(shè)施怎么解決，亂倒亂傾、停車設(shè)施都是基礎(chǔ)設(shè)施問題。誠信社會建設(shè)和誠信平臺的發(fā)布也是基礎(chǔ)性建設(shè)。所以測評體系中很多都是基礎(chǔ)性工作，不是一朝一夕能做好的，需要我們從機(jī)制層面進(jìn)行完善，從圖的層面 進(jìn)行保障，從動員層面解決問題。第二個層面是底線工作。安全、穩(wěn)定等問題。如果安全、穩(wěn)定都沒有保障，文明創(chuàng)建有什么意義。所以為什么文明城市創(chuàng)建把安全生產(chǎn)作為一票否決。我們食品安全這是一大關(guān)口，消防安全、建筑安全、生產(chǎn)安全，還有很多安全，沒有什么安全不重要。安全底線我們要把握。剛剛看視頻我就想到一個問題，城市到底文不文明就是兩個口把好，一個進(jìn)口一個出口。進(jìn)口就是食品安全，菜市場就是食品安全，出口就是廁所。安全底線工作安全是一個層面，所有有安全任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視。二一個是穩(wěn)定的問題，關(guān)鍵是抓實(shí)。第三個層面是面子工作。整潔、秩序這都是面子，一下就能看到的，面子工作最容易丟分，加分很難。剛才講了集貿(mào)市場的問題和廁所。旅游工作的檢查很多內(nèi)行的檢查者都是直奔廁所，小時候爸爸媽媽都是講“講衛(wèi)生洗臉要洗耳朵，掃地要掃屋角”。農(nóng)貿(mào)市場是城市整治文明的窗口，菜市場的整潔情況、菜的擺放情況、菜品的干凈情況都關(guān)系市民的生活質(zhì)量。集貿(mào)市場我給你們下個命令，剛才曝光的所有集貿(mào)市場，以及沒有曝光但存在問題的集貿(mào)市場，相關(guān)街道必須在一個星期內(nèi)解決問題。這個如果做好了，市民肯定給我們點(diǎn)贊。現(xiàn)在走到菜市場，不僅要看菜還要看下 面有沒有水，會不會摔跤，那是什么感覺??？買菜一點(diǎn)享受到?jīng)]有。我是覺得在家里做飯是個很享受的事情，包括買菜也是個必須的程序。我看到我們農(nóng)貿(mào)市場比城里一些廁所還臟。你看現(xiàn)在我們的農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的情況，我提個要求，為了我們菜籃子工程，為了全市人民的身體健康請首先把這個作為突破口。二一個城鄉(xiāng)結(jié)合部，這是我們管理難點(diǎn)，也是管理盲區(qū)。這個由市委文明辦督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要有部門牽頭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為主體，包括老舊社區(qū)提質(zhì)。所以說對剛才視頻里拍到的這些裸露垃圾、不整潔的地方，希望同志們?nèi)Φ奶幚怼５诙€秩序的問題。亂涂亂畫、亂擺亂停、亂丟亂掛，很多亂，要從源頭上解決。公安、環(huán)衛(wèi)、城管、相關(guān)街道要實(shí)施聯(lián)動?，F(xiàn)在我們還不是講這個秩序，這次文明創(chuàng)建還要建立兩個新秩序，更高層面的秩序。第一個是車輛過紅綠燈的排隊(duì)秩序，現(xiàn)在我們的車只要看到紅綠燈，直行看到左拐沒車，先去左拐車道。第二個就是買東西排隊(duì)的問題?，F(xiàn)在排隊(duì)的情況很好，但是有些地方還是有，一些早餐店、菜市場還是有排隊(duì)，倡導(dǎo)群眾有秩序意識，包括行人過馬路。上海立交橋下面有早餐店，都是排隊(duì)，沒有插隊(duì)的。文明就是以不影響他人利益為前提的規(guī)范情感，你在電梯抽煙，你舒服了可是你影響了其他人； 你在公共場所喧嘩，你舒服了你影響了其他人思考；你在排隊(duì)中插隊(duì)，你搶先了你影響了別人的情緒。

三是對照測評標(biāo)準(zhǔn)，開展“實(shí)戰(zhàn)型”演練。全國文明城市測評既是一場全面嚴(yán)肅的“考試”，也是一次公開透明的競爭，更是一場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”。這里我提兩個建議，八個字，一個是“對標(biāo)演練”，二個是“模擬測試”。第一是對標(biāo)演練。督查要點(diǎn)、測評體系就是我們演練的依據(jù)。今天來的是主要負(fù)責(zé)同志，主要負(fù)責(zé)同志要了解，分管負(fù)責(zé)同志要掌握，我這個要求還是比較客觀的。這就是我們對一把手提要求的時候，要要求他們對標(biāo)，每一項(xiàng)指標(biāo)要演練如何完成，檢查可能會圍繞什么焦點(diǎn)問題來檢查，我們要怎么去完成任務(wù)迎接檢查，包括現(xiàn)場、口頭、行動、思想的。第二是模擬測試。是我們市里面對下面的測試，這個稍微晚一點(diǎn)。對標(biāo)演練的時間你們不是有一個時間表嗎，應(yīng)該在五月底之前完成。大家一定要有意識，這應(yīng)該是一種方法論的問題，實(shí)干加巧干，巧干事半功倍，這不是走捷徑，是一種方法。通過對標(biāo)演練和模擬測試才能確保創(chuàng)建。

四是構(gòu)建長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”創(chuàng)建。這些工作和創(chuàng)建、沖刺工作是相輔相成、互為依存、同步進(jìn)行的，有些工作是在沖刺中間建立長效機(jī)制，有些 工作是在建立長效機(jī)制過程中完成的。要將文明創(chuàng)建工作與城市管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等日常工作結(jié)合起來，形成長效機(jī)制。這是一個前瞻性的工作，我們宣傳部門、文明辦、某某同志要對整個創(chuàng)建及創(chuàng)建后的常態(tài)機(jī)制要做好計(jì)劃。繼續(xù)把“淳風(fēng)美德潤某某”“愛心涌動某某河”等創(chuàng)建活動抓出特色、抓出成效，以活動的常態(tài)化開展確保文明創(chuàng)建的常態(tài)常效。

三、要始終鼓足敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的勁頭 首先把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。什么叫擔(dān)當(dāng)，我也談過我的個人理解，擔(dān)當(dāng)首先是擔(dān)當(dāng)任務(wù)，然后是擔(dān)當(dāng)責(zé)任，最后是擔(dān)當(dāng)風(fēng)險。首先要把任務(wù)接回去，政令暢通是擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€基本表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)交給你的任務(wù)你還講理由、推三推

四、完不成，這就不是擔(dān)當(dāng)。第二個擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在推進(jìn)過程中一些事務(wù)。最后擔(dān)當(dāng)風(fēng)險。

一是把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。首先是屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，一把手負(fù)主責(zé)的問題，文明創(chuàng)建是一項(xiàng)這樣的工作?？陀^來講大家壓力很大，以前我也在街道搞過，我也知道街道的難處，特別是今天的工作，比過去壓力更大。你看最近黨委書記，脫貧攻堅(jiān)、兩委換屆、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建，所以我們也在醞釀，要實(shí)施五大戰(zhàn)略，這都是一把手把握的 事情，所以我很理解你們。黨組織要我們一把手干什么，就是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，越復(fù)雜的情況越能夠錘煉一個人的能力和素質(zhì)。在航海中，在風(fēng)平浪靜的海洋山操練駕馭船的水平提升是很慢的，在驚濤駭浪的背景下去錘煉進(jìn)度是神速，雖然風(fēng)險大，但是效果更好，道理是一樣的。所以大家要學(xué)會“彈鋼琴”，自己學(xué)會“彈鋼琴”，把任務(wù)進(jìn)行歸納和梳理。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和部門局長，在面臨紛繁復(fù)雜的情況下，把思路梳清楚，每一件事情的要旨是什么，關(guān)鍵問題是什么，你要抓什么，然后把副職和同志們的積極性調(diào)動起來，各司其職、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)。三一個舉措要一把抓實(shí)。不能浮在面上，不能停在口頭上。責(zé)任擔(dān)當(dāng)首先是下面屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，特別是一把手包括分管的責(zé)任，同志們一定要親自部署、親自調(diào)度。不是說你每天都要在一線，但是要一線調(diào)度一線掌握情況，要及時解決問題。第二層擔(dān)當(dāng)就是我們所有的市領(lǐng)導(dǎo)，我們的單子宣傳部安排給我的淮川街道城西社區(qū)，那我也要去，我們市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的街道、社區(qū)請大家看看，這個一方面是鋪排，更重要的是指導(dǎo)部署。其實(shí)很多工作半天工作能解決很多問題，如果說我們領(lǐng)導(dǎo)不去，那些問題總是擺在那里，我們?nèi)チ艘惶炀徒鉀Q了。要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要各司其職。

二是把督查嚴(yán)格起來。我們建了一個微信群，這個微信群應(yīng)該是面上發(fā)現(xiàn)問題的交辦機(jī)制和整改的一個簡單反饋機(jī)制，是一個快交快辦的現(xiàn)代科技手段的載體、平臺，大家的行動也很迅速，交辦很勤。這是一個面上的、柔性的、溫和的督查。我們除了溫和的督查，還有嚴(yán)厲的督查。嚴(yán)格的督查是“兩辦”督查室、文明辦要堅(jiān)持鐵腕督促、鐵面問責(zé)。剛才領(lǐng)導(dǎo)們講到了重復(fù)反彈的問題，某某同志說了這是一個重視程度的問題，政令暢通的問題。今天我們到會的同志的精神狀態(tài)，基本狀態(tài)和面貌同樣反映我們的姿態(tài)。所以要把督查嚴(yán)格起來，對督查情況要進(jìn)行通報、上報。

三是把群眾發(fā)動起來。首先是動員起來。讓大家知曉，文明創(chuàng)建是怎么回事，每個市民的職責(zé)是什么。第二是濃厚起來。整個創(chuàng)建氛圍通過正面宣傳，曝光臺的反面曝光，某某日報和電視臺以正面宣傳為主，對負(fù)面也要曝光。在我們會上這個層面曝光還不夠，小手牽大手，文明路上走，車窗拋物，這都可以通過電視曝光，對解決不了問題匯總起來。今天我們都沒有點(diǎn)名，沒有點(diǎn)哪個街道、部門，我希望大家不要被點(diǎn)名，至少不要在我們這個層面的會點(diǎn)名，今天這個 視頻上其實(shí)把每個地方都點(diǎn)了。響鼓不要重錘，我相信大家都愿意做大人，不要做小孩，都這么高層次了，都是佼佼者，大家都有面子。我一貫作風(fēng)都是希望大家自覺，能夠在工作中形成默契，互相尊重。但是也不放棄、不排除批評，甚至嚴(yán)肅批評、嚴(yán)肅問責(zé)，甚至嚴(yán)肅紀(jì)律處分的武器，希望大家深刻理解。如果大家都能夠齊心協(xié)力、主動自覺最好，但是文明創(chuàng)建中，如果發(fā)現(xiàn)有玩忽職守、政令不暢、不聽招呼、膽大妄為的，我們會堅(jiān)定地拿出批評、追責(zé)、處分的武器。最后是要參與進(jìn)來。城市管理就是由少數(shù)人管多數(shù)到多數(shù)人管少數(shù)，城市管理三個階段，第一個階段為了城市管理人民，第二個階段依靠人民管理城市，第三個階段是為了人民管理城市。市民能否參與進(jìn)來是我們這次成敗的關(guān)鍵。希望大家能夠充分調(diào)動起來，大范圍宣傳，要在參與中監(jiān)督。所以文明城市的創(chuàng)建，今天我們算一個沖刺動員會。

今天這個會開完以后，市長我們下一步就是關(guān)鍵時候的講評，那次會議就要點(diǎn)名了，我希望不要開這個會。我相信某某的文明城市創(chuàng)建只要大家眾志成城、上下齊心，我們一定能夠把這塊金字招牌拿下來，也必須把這塊金字招牌拿下來。

第四篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)不力工作約談會議上的檢視發(fā)言材料

在創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)不力工作約談會議上的檢視發(fā)言材料

尊敬的××局長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，我就創(chuàng)文工作推進(jìn)不力作如下檢視發(fā)言：

4月12日創(chuàng)文工作交賬及推進(jìn)會議以來，×××局緊盯目標(biāo)任務(wù)，壓茬推進(jìn)落實(shí)，一是全面起底管理難題，形成問題清單。對照測評點(diǎn)位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，排查梳理具體問題1336個，完成整改1245個，持續(xù)整改91個。二是務(wù)實(shí)開展點(diǎn)位培訓(xùn)，把準(zhǔn)攻堅(jiān)方向。以大隊(duì)為作戰(zhàn)單元，對所有執(zhí)法人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，搞清弄明轄區(qū)有多少個測評點(diǎn)位，測評標(biāo)準(zhǔn)是什么，哪些是牽頭事項(xiàng)，哪些是責(zé)任事項(xiàng)，杜絕“無頭蒼蠅四處亂撞”。三是啟動面上秩序攻堅(jiān)，環(huán)境有所轉(zhuǎn)變。聯(lián)合公安交警、街道社區(qū)等部門，以測評點(diǎn)位和校園周邊為重點(diǎn)，開展聯(lián)合執(zhí)法30余次，清理占道經(jīng)營3萬余處、規(guī)范非機(jī)動車輛5萬車次、拖移處罰1500余輛、罰款300車次。四是緊盯移交問題線索，問題全部清零。以市創(chuàng)文暗訪曝光問題整改為契機(jī)，對4月以來，11個不同層級、不同單位移交的268個問題開展集中整治行動，采用水印相機(jī)的方式建立整改臺賬、留存工作軌跡。五是優(yōu)化調(diào)整考核方式，通報見人見事。在已實(shí)施績效考核的基礎(chǔ)上，由執(zhí)法監(jiān)督科牽頭，每天對95個測評點(diǎn)位隨機(jī)進(jìn)行達(dá)標(biāo)情況督查，發(fā)現(xiàn)問題通報點(diǎn)位責(zé)任人并嚴(yán)肅懲扣績效分值。先后印發(fā)創(chuàng)文專項(xiàng)通報11期、涉及點(diǎn)位138次、懲扣責(zé)任人89人次、278分。六是合理使用臨時用工，解決人手不足問題。在開展點(diǎn)位達(dá)標(biāo)、環(huán)境秩序整治、常態(tài)長效保持行動時，根據(jù)實(shí)際情況，由已招標(biāo)確定的××××公司對外使用臨時用工，大隊(duì)負(fù)責(zé)嚴(yán)格把關(guān)，相關(guān)用工經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)核簽。

雖然我們做了大量艱苦細(xì)致的工作，但城市環(huán)境秩序仍然不能對標(biāo)達(dá)標(biāo)，離領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有很大差距，主要原因有：一是創(chuàng)文迎檢的具體時間未明確，個別同志自認(rèn)為測評迎檢時能達(dá)標(biāo)、不扣分，常態(tài)長效管理時管理相對人不支持、不理解，難度較大、效果不佳。二是受疫情影響，外出務(wù)工人員大幅度減少，采用臨時售賣的方式補(bǔ)貼家用情況急劇增加，流動攤點(diǎn)同比增加約20％，人口密集區(qū)和商業(yè)集中區(qū)流動攤販和占道售賣現(xiàn)象突出。三是現(xiàn)場嚴(yán)格管理與被投訴舉報矛盾突出，一線執(zhí)法人員普遍存在嚴(yán)格管理了街面秩序，但管理相對人以不規(guī)范、選擇性等無理投訴舉報執(zhí)法人員，執(zhí)法人員為化解信訪矛盾，減少不滿意信訪件的發(fā)生概率，又必須與管理相對人妥協(xié)，一定程度上影響管理效率和干事熱情。

下步，我們將深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)工作約談會議精神，尤其是××局長的重要講話精神，深化認(rèn)識、凝聚合力，確?！捌谥写罂肌背煽儍?yōu)異。一是迅速投入戰(zhàn)斗。將創(chuàng)文迎檢作為當(dāng)前最重要的工作，采用聯(lián)合整治與集中攻堅(jiān)相結(jié)合，測評點(diǎn)位達(dá)標(biāo)與線面秩序良好相結(jié)合，確保3天之內(nèi)見效果，7天之內(nèi)硬件達(dá)標(biāo)，10天之內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。二是落實(shí)包點(diǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部、四級和三級主任科員包點(diǎn)、一級主任科員和副科實(shí)職干部包線、包面制度，優(yōu)化調(diào)整點(diǎn)位責(zé)任人、包點(diǎn)、包線和包面責(zé)任人，傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。三是注重管理方式。落實(shí)“721”工作法，采用耐心勸阻、集中整治、重點(diǎn)突破、聯(lián)合執(zhí)法等方式，堅(jiān)決杜絕粗暴管理、野蠻執(zhí)法，全力確保既解決問題又穩(wěn)定和諧。

檢視發(fā)言完畢。

第五篇：2021年關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會議發(fā)言

2021年關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會議發(fā)言范文

同志們：

經(jīng)X創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，今天我們召開XXX創(chuàng)建全國文明城市工作工作推進(jìn)會議。主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)重要論述，全面落實(shí)X委、X政府XX現(xiàn)場辦公會精神，專題分析研究創(chuàng)文工作存在經(jīng)驗(yàn)主義導(dǎo)致了盲目樂觀的問題、教條主義導(dǎo)致了脫離實(shí)際的問題、官僚主義導(dǎo)致了脫離群眾的問題、形式主義導(dǎo)致了責(zé)任懸空的問題，進(jìn)一步厘清聯(lián)創(chuàng)工作責(zé)任，完善聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，明確聯(lián)創(chuàng)工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)、高效落實(shí)。

下面，我以問題為導(dǎo)向，講四個方面的意見。

一、始終高度重視，解決好創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)主義問題

近年來，中心城市先后成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、X級文明城X、X級園林城市，在創(chuàng)建過程中大家積累了組織動員、協(xié)調(diào)對接、迎檢驗(yàn)收等方面的工作經(jīng)驗(yàn)，形成了宣傳發(fā)動、聯(lián)動配合、督查檢查等方面的制度機(jī)制。這些經(jīng)驗(yàn)，對我們創(chuàng)建全國文明城X既有有利的一面，也有不利的一面。如果在創(chuàng)文過程中，我們對以往的工作經(jīng)驗(yàn)不進(jìn)行吸收轉(zhuǎn)化、改進(jìn)創(chuàng)新，就會犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯誤。現(xiàn)實(shí)中，我們很多干部，尤其是XXX的干部，想當(dāng)然地干工作，不認(rèn)真學(xué)習(xí)研究2021年版的《全國文明城市（地級以上）測評體系》及其操作手冊、《XXX創(chuàng)建全國文明城市2021實(shí)地測評點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件，總認(rèn)為自己是身經(jīng)百戰(zhàn)的戰(zhàn)士，那些制定標(biāo)準(zhǔn)、制發(fā)文件的同志是閉門造車的“專家”、脫離實(shí)際的“書生”，是在瞎指揮、亂折騰。如果我們思想上有這樣認(rèn)識，認(rèn)為靠過去的經(jīng)驗(yàn)做法就可以成功創(chuàng)建全國文明城市，必然是要摔跟頭、跌跤子的。

一要深刻認(rèn)識到，創(chuàng)衛(wèi)不等于創(chuàng)文，不能用創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗(yàn)來抓創(chuàng)文。創(chuàng)衛(wèi)是對城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，主要包含愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、X容環(huán)境等內(nèi)容；創(chuàng)文則是對城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的綜合檢驗(yàn)，是反映城市整體文明水平的綜合性創(chuàng)建活動。創(chuàng)衛(wèi)的重點(diǎn)在衛(wèi)生，側(cè)重外在；創(chuàng)文的重點(diǎn)在文明，側(cè)重內(nèi)在。現(xiàn)實(shí)中也是如此，我們評價一個人是否干凈衛(wèi)生，更多的依據(jù)來源于外在形象和穿著打扮，多數(shù)時候講的是“顏值”；而評價一個人是否文明有禮，不僅要看外在形象，更要看內(nèi)在涵養(yǎng)，多數(shù)時候講的是“氣質(zhì)”。提升顏值可以靠短時期的精心打扮，提升氣質(zhì)則需要長時間的不斷積累。如果我們只是用創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)來抓創(chuàng)文，就只是抓到了外在，而沒有抓到內(nèi)在，創(chuàng)文工作必然不可能成功。

二要深刻認(rèn)識到，創(chuàng)X級文明城市不等于創(chuàng)國家級文明城市，不能用創(chuàng)X級文明城市的經(jīng)驗(yàn)來抓全國文明城市創(chuàng)建。這里舉一個不太形象的例子，X級文明城市和全國文明城市的差距，就如同考上XX學(xué)院和清華北大的差距。我們目前的各項(xiàng)工作，基本上就是目標(biāo)90分和現(xiàn)實(shí)60分的差距。如果我們還盲目認(rèn)為，可以用創(chuàng)建X級文明城市的那一套標(biāo)準(zhǔn)、那一套方式、那一套招數(shù)來創(chuàng)建全國文明城市，最終的結(jié)果無異于用一個普通本科的分?jǐn)?shù)去報考一所一流的大學(xué)，如果把這個分?jǐn)?shù)公開出來，可能就是眾多考生中成績最低、實(shí)力最差、勇氣最佳、臉皮最厚的一個。

三要深刻認(rèn)識到，過去創(chuàng)文不等于現(xiàn)在創(chuàng)文，不能用過去創(chuàng)文的經(jīng)驗(yàn)來抓現(xiàn)在的創(chuàng)文。今年以來，創(chuàng)文的指標(biāo)體系和測評方式發(fā)生了顛覆性、根本性的轉(zhuǎn)變，尤其是在實(shí)地測評方式上，由以往的定點(diǎn)、定期、集中測評變成了現(xiàn)在的全覆蓋、不定期、多批次測評。也就是說，以往的實(shí)地測評，只要上報的點(diǎn)位夠了，就可以集中攻堅(jiān)點(diǎn)位，甚至踩著時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行攻堅(jiān)，采用的是以點(diǎn)帶面的測評方式；而現(xiàn)在的實(shí)地測評，第三方根本不管你點(diǎn)位不點(diǎn)位，到了一個地方就是拉網(wǎng)式、全覆蓋的普查，讓你沒有任何回旋的空間。今年的實(shí)地測評，7月初就開始，但到現(xiàn)在為止，連重點(diǎn)測什么點(diǎn)位、什么X域，都還是未知數(shù)，唯一的出路就是全域創(chuàng)建、全面達(dá)標(biāo)。

二、堅(jiān)持實(shí)事求是，解決好創(chuàng)建工作中的教條主義問題

實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。當(dāng)前，我們的創(chuàng)文工作不論是在體制機(jī)制上，還是在具體推進(jìn)上，都不同程度存在教條主義的問題，生搬硬套現(xiàn)成的原則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，無限放大各種困難問題，把主觀上的不愿干、不作為歸結(jié)為客觀上的不允許、不具備，其本質(zhì)就是不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。

一要在體制機(jī)制上結(jié)合實(shí)際，不能照搬照套X級的體制機(jī)制。創(chuàng)建全國文明城市，不是X委、X政府包辦一切、包打天下，而是要XX聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)。X級主要負(fù)責(zé)的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報以及涉及X級管理權(quán)限的相關(guān)點(diǎn)位；XXX主要負(fù)責(zé)的是管轄權(quán)限范圍內(nèi)所涉及的點(diǎn)位和問卷調(diào)查。由于X、X兩級的工作分工各有側(cè)重，相關(guān)體制機(jī)制也應(yīng)有所X別。X級的體制機(jī)制更多是為適應(yīng)X級的工作任務(wù)而建立的，XX關(guān)鍵是要進(jìn)一步健全完善直接統(tǒng)籌調(diào)度到各行業(yè)部門和街道社區(qū)的工作落實(shí)機(jī)制，而不是像X級一樣下設(shè)專項(xiàng)工作組，因?yàn)閷ｍ?xiàng)工作組說到底只是一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不是抓落實(shí)的責(zé)任主體。同時，X級的領(lǐng)導(dǎo)體制和專項(xiàng)工作體制，也要總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，該優(yōu)化調(diào)整的及時優(yōu)化調(diào)整，盡量做到創(chuàng)文工作分工與X級領(lǐng)導(dǎo)分工相一致，最大限度減少工作交叉。

二要在工作落實(shí)上結(jié)合實(shí)際，不能機(jī)械地理解執(zhí)行測評體系?，F(xiàn)階段，我們工作中的畏難情緒，很大一部分是因?yàn)椴粚W(xué)習(xí)測評體系、不研究測評體系，總覺得標(biāo)準(zhǔn)太高、基礎(chǔ)太差，沒有條件推進(jìn)、沒有辦法落實(shí)，教條式的自己給自己套框框條條。比如，我們一提到社區(qū)辦公用房的問題，大家都頭疼得不得了，認(rèn)為現(xiàn)有的辦公用房沒有產(chǎn)權(quán)、沒有場地，布局不了便民服務(wù)大廳、綜合文化服務(wù)站以及體育設(shè)施等等，要解決社區(qū)辦公用房問題就要大建、大搬、大投入。但對標(biāo)測評體系要求來看，就沒有社區(qū)辦公用房要有產(chǎn)權(quán)、有多大面積的規(guī)定。對于便民服務(wù)大廳、綜合文化服務(wù)站以及體育設(shè)施的布局，規(guī)定的只是“在社區(qū)建有”而不是“在社區(qū)居委會內(nèi)建有”。如果所有功能都能做到“在社X居委會內(nèi)建有”，那肯定是最好的，因?yàn)闇y評組到了一個點(diǎn)就能開展多項(xiàng)測評。但從目前的實(shí)際情況來看，這是不現(xiàn)實(shí)的，我們的側(cè)重點(diǎn)只能是“在社區(qū)建有”上做文章，而多少距離范圍內(nèi)算是“在社區(qū)建有”，這是需要X創(chuàng)文辦和XXX花功夫、花心思去研究的。對一些標(biāo)準(zhǔn)上的問題，如果大家定不下來、上級答復(fù)不了，就要及時提出可行方案報領(lǐng)導(dǎo)小組審議，絕不允許用一句“解決不了、沒條件干”來逃避問題。

三要在工作標(biāo)準(zhǔn)上結(jié)合實(shí)際，不能好高騖遠(yuǎn)提不切實(shí)際的目標(biāo)。X委、X政府多次強(qiáng)調(diào)，對創(chuàng)文工作既要盡力而為又要量力而行，而在現(xiàn)實(shí)工作中，我們很多干部是既不盡力而為也不量力而行。比如，第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會上重點(diǎn)安排了道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、農(nóng)貿(mào)X場改造提升、黑臭水體治理、老舊小X改造、商業(yè)大街拆違、主要交通路口治理、社區(qū)辦公用房建設(shè)七類重點(diǎn)點(diǎn)位建設(shè)，要求達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。但很多工作，到現(xiàn)在還是山河依舊、紋絲不動，對現(xiàn)階段要做的事情一點(diǎn)不操心，對能做的事情一點(diǎn)不上心，對實(shí)地測評要檢查的重點(diǎn)一點(diǎn)不擔(dān)心，而把工作的重點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在了“路網(wǎng)密度、人均公園綠地面積、公共衛(wèi)生間設(shè)置密度”等需要持續(xù)投入、逐步完善、分步驟實(shí)施的指標(biāo)上。大家如果認(rèn)真研究測評體系，就會發(fā)現(xiàn)“路網(wǎng)密度、人均公園綠地面積、公共衛(wèi)生間設(shè)置密度”等需要持續(xù)投入、逐步完善、分步驟實(shí)施的指標(biāo)，大部分都是網(wǎng)上申報的內(nèi)容，能否達(dá)標(biāo)在于X級行業(yè)部門如何評價。當(dāng)前我們最需要做的、最需要操心的不是要去新建、新開工多少項(xiàng)目，而是要把已經(jīng)建好、正在使用的道路、綠地、公廁、農(nóng)貿(mào)X場等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)好、管護(hù)好，不要整天想著創(chuàng)文第一年就把未來三年、五年、甚至十年要做的事情一次性干完、干好。

三、做好群眾工作，解決好創(chuàng)建工作中的官僚主義問題

文明城市創(chuàng)建，參與主體是群眾，受益主體是群眾，評價主體也是群眾。測評體系明確規(guī)定，在問卷調(diào)查中群眾對創(chuàng)文的知曉率要在98%以上、滿意率要在95%以上，如果滿意率不到80%，則直接取消提名城市資格。前不久，X創(chuàng)文辦組織開展了模擬測評，群眾滿意率僅70%左右，部分X域甚至不到30%，意味著我們極有可能直接被取消提名城市資格。

一要切實(shí)加大群眾工作力度。創(chuàng)建文明城市就像一場城市文明的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須用抓脫貧攻堅(jiān)的力度來打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們希望XXX能結(jié)合實(shí)際積極做一些探索，不管是在體制機(jī)制上，還是在政策制定上，X級都會給予全力支持。關(guān)于當(dāng)前的群眾工作，重點(diǎn)就是要參照脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法，全面組織開展新一輪遍訪，其中，X級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和X級掛鉤部門主要負(fù)責(zé)同志，要遍訪掛鉤X域內(nèi)100戶以上群眾、20戶以上商戶；XXX主要負(fù)責(zé)同志要共同遍訪創(chuàng)建X內(nèi)的59個社區(qū)，每個社區(qū)至少訪10戶群眾、5戶商戶；其他XX領(lǐng)導(dǎo)要遍訪自己所掛鉤社區(qū)五分之一以上的群眾和商戶；街道黨政主要負(fù)責(zé)同志要遍訪轄X內(nèi)500戶以上的群眾和50戶以上的商戶；社區(qū)黨組織書記、居委會主任、監(jiān)委會主任、副支書、副主任要共同遍訪轄X內(nèi)的所有群眾和商戶。新一輪遍訪工作要在7月上旬前完成，在遍訪群眾的同時，要對標(biāo)新的測評體系，對轄X內(nèi)的創(chuàng)文短板再次進(jìn)行梳理匯總。如果我們的干部都敲不開轄X內(nèi)群眾的門、進(jìn)不了轄X內(nèi)群眾的家、做不了轄X內(nèi)群眾的思想工作，而把群眾工作的希望寄托在幾次簡單的模擬測評上，那是極不負(fù)責(zé)、也極不現(xiàn)實(shí)的。

二要努力提升群眾工作溫度。群眾滿意度不高，更多是因?yàn)樗麄兊脑V求得不到重視、問題得不到解決，進(jìn)而把對某項(xiàng)工作（比如：教育、棚改等等）的負(fù)面評價轉(zhuǎn)化為對創(chuàng)文工作的負(fù)面評價。這些問題是無法避免、無法引導(dǎo)的，我們所要做的、所能做的，就是要真正站在群眾的立場想問題、作決策、干工作，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，想到群眾“前頭”、坐到群眾“屋頭”、干到群眾“心頭”，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，而不是簡單粗暴地發(fā)號令、講原則、提要求，那樣說得越多群眾只會越反感、滿意度只會更低。當(dāng)前，要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，把群眾的訴求清單摸清楚，真真切切、實(shí)實(shí)在在地為群眾辦一批實(shí)事好事，以黨員干部的初心換取人民群眾的真心。

三要全面拓展群眾工作廣度。創(chuàng)建全國文明城市，從本質(zhì)上講，是對基層組織動員能力的考驗(yàn)，檢驗(yàn)的是我們基層黨組織的群眾工作基礎(chǔ)。各街道、社區(qū)要充分發(fā)揮好居民小組長和基層黨員的作用，及時進(jìn)行宣傳發(fā)動、組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合理分配工作任務(wù)，引導(dǎo)他們積極參與到文明城市創(chuàng)建中來，當(dāng)好文明城市創(chuàng)建的“響應(yīng)者”“參與者”和“推動者”。同時，要發(fā)揮好共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和各類新興社會組織、民間團(tuán)體的作用，拓展基層宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾的組織基礎(chǔ)，使之成為黨組織服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、帶動群眾的有利幫手，通過廣大基層組織和黨員干部的示范帶動，推動形成人人關(guān)心創(chuàng)文、人人參與創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文的良好工作格局和濃厚工作氛圍，真正讓創(chuàng)文深入人心、贏得人心、凝聚人心。

四、壓實(shí)工作責(zé)任，解決好創(chuàng)建工作中的形式主義問題

我們現(xiàn)階段很多工作之所以推進(jìn)慢，甚至是沒有推進(jìn)，關(guān)鍵在于責(zé)任沒有壓實(shí)，X級行業(yè)部門推給XXX，XXX等著X級行業(yè)部門。關(guān)于X、X兩級責(zé)任劃分的問題，剛才我已經(jīng)作了說明，希望大家不要再相互推諉、相互扯皮，而是要相互比拼、相互促進(jìn)，絕不允許把抓落實(shí)停留在口號上、形式上。

一要全面推行X級領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)調(diào)研制度，解決好思想重視不夠的問題。文明城市創(chuàng)建，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部抽出時間用腳步來丈量城市、觀察城市、了解城市。要全面實(shí)行X級領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)調(diào)研制度，由X創(chuàng)文辦統(tǒng)籌，每周安排4—5名XX領(lǐng)導(dǎo)，開展隨機(jī)巡街調(diào)研督查，巡查X域不局限于自己的掛鉤X域，重點(diǎn)對主次干道、背街小巷、居民小X、集貿(mào)X場、主要路口、商業(yè)大街、建筑工地、學(xué)校、醫(yī)院、銀行網(wǎng)點(diǎn)、賓館飯店等進(jìn)行巡查，并安排專人做好問題記錄、照片拍攝、視頻錄制等工作，將巡查情況反饋X創(chuàng)文辦，由X創(chuàng)文辦進(jìn)行梳理匯總、督辦交辦。

二要全面推行交辦、提醒、督辦制度，解決好工作落實(shí)不力的問題。對X委、X政府和X創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)，X創(chuàng)文辦要加大督辦交辦和跟蹤問效力度。要全面推行“派單”制，對創(chuàng)文工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，按照“一事一單”的原則，及時下發(fā)交辦通知，明確責(zé)任單位、完成時限；接近完成時限的，及時下發(fā)工作提醒，督促工作落實(shí)；超過完成時限尚未完成或完成效果不好的，及時下發(fā)督辦通知，進(jìn)行督促整改；督辦后仍未完成的，交由組織保障組按程序進(jìn)行處理。

三要全面推行社區(qū)聯(lián)席會議制度，解決好基層力量不足的問題。沒有扎實(shí)的社區(qū)工作基礎(chǔ)，文明城市創(chuàng)建就是無根之木、無源之水。在測評指標(biāo)中，將近有40分來自于社區(qū)，其中材料和實(shí)地將近20分，問卷也有20分。前段時間，我們結(jié)合工作實(shí)際，將整個創(chuàng)文X域由原來的XX個大網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化為239個小網(wǎng)格，做到每個網(wǎng)格均由一名X級領(lǐng)導(dǎo)、一名XX領(lǐng)導(dǎo)、一名街道干部、一名社區(qū)干部、一個X直或X直單位“五級協(xié)同”掛包，目的就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部向創(chuàng)文一線下沉、工作力量向創(chuàng)文一線集中、物力財(cái)力向創(chuàng)文一線投放。但在具體推進(jìn)中，效果不盡理想。在今后的工作中，X、X兩級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌街道、社區(qū)、掛包單位工作力量，合理安排工作任務(wù)，加快補(bǔ)齊工作短板，對各級掛包單位、掛包干部不支持、不參與、不服從的，及時報X創(chuàng)文辦進(jìn)行通報曝光。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市和脫貧攻堅(jiān)一樣，都是一場全民攻堅(jiān)戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、屬地責(zé)任、掛包責(zé)任缺一不可。全X各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)責(zé)、全面負(fù)責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)不推不拖、不等不靠，以實(shí)際行動確保攻必克、戰(zhàn)必勝、創(chuàng)必成！