第一篇：在街道人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)議上的講話

在街道人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們: 今天會(huì)議的任務(wù)是學(xué)習(xí)省、市關(guān)于人大換屆工作的指示和要求，傳達(dá)市人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究和部署我街道人大換屆選舉工作。下面，我對(duì)換屆選舉工作的有關(guān)具體問題講幾點(diǎn)意見。

一、正確分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視人大換屆選舉工作

這次人大選舉，是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是根據(jù)十屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議的決定，按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行的原則進(jìn)行的，是我國政治生活中的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，具有重大意義。因此，街道各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆選舉的重要意義，把廣大干部和群眾的思想統(tǒng)一到省委、市委的要求上來，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照法律規(guī)定，精心組織，周密安排，確保整個(gè)換屆選舉按計(jì)劃、有步驟、分階段的順利開展。

做好這次人大換屆選舉工作，我街道有許多有利條件，也有一些不利的因素。只要我們正確分析和把握形勢，及早針對(duì)有關(guān)新情況和新問題研究出具體的解決辦法和可行的應(yīng)對(duì)措施，是完全可以保證人大換屆選舉圓滿完成的。從有利條件方面講，主要有四點(diǎn)：首先是黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施以及有關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)，極大地激發(fā)了全市人民的民主政治熱情，鼓舞了全市人民為實(shí)現(xiàn)奔小康目標(biāo)而奮斗的士氣。尤其是近些年來，在我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的大背景下，我們城西街道社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為人大換屆選舉提供了良好的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其次是我國的選舉制度隨著選舉法和地方組織法的頒布實(shí)施，已有了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。特別是隨著近20年來人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，人民代表大會(huì)制度日益深入人心，人大在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，廣大干部和群眾的人民代表大會(huì)制度意識(shí)明顯增強(qiáng)。第三是自改革開放以來，我市已經(jīng)進(jìn)行過多次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，積累了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第四是市委、街道黨工委高度重視這次人大換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到親自動(dòng)員，親自部署，親自組織，為做好人大換屆選舉工作提供了組織保證。所有這些，都是我們搞好這次人大換屆選舉的重要基礎(chǔ)和有利條件。

同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，這次人大換屆選舉工作面

臨著許多新情況和新特點(diǎn)。一是任務(wù)重。當(dāng)前城西街道面臨的工作任務(wù)還十分繁重，鐵路拆遷安置、計(jì)劃生育三項(xiàng)整治等一系列工作都還有很多。二是時(shí)間緊。按照市委統(tǒng)一部署，本次人大換屆，要求在11月底以前完成，時(shí)間非常緊迫。三是近年來隨著群眾的法制意識(shí)增強(qiáng)，民主訴求增多，利益多元復(fù)雜，給換屆選舉帶來不少新問題，對(duì)換屆選舉提出了新的更高的要求。四是換屆選舉工作政治性強(qiáng)。宗族房頭和宗教勢力的干擾以及各種消極因素都可能對(duì)換屆選舉造成不良影響。對(duì)此，我們一定要高度警惕?？傊覀儗?duì)上述問題要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備，要把問題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，確保我街道人大換屆選舉工作按期保質(zhì)保量完成。

二、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真做好換屆選舉的各項(xiàng)工作

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大換屆選舉工作必須遵循的基本原則。在換屆選舉工作中，只有嚴(yán)格按這一原則辦事，才能真正體現(xiàn)黨的群眾路線，充分尊重廣大選民和代表的意愿，切實(shí)維護(hù)和保障他們依法享有的民主政治權(quán)利。否則，換屆選舉中就可能出現(xiàn)差錯(cuò)和失誤。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行，造成工作上的被動(dòng)。在換屆選舉中，要注意把握好以下

幾個(gè)問題:

1、要依法做好選民登記工作。選民登記是依法對(duì)公民的選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的法律程序，也是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、涉及面廣、難度大、要求高的基礎(chǔ)性工作。因此，各選區(qū)在開展選民登記中，要注意把工作做細(xì)做扎實(shí)。要嚴(yán)把“政治關(guān)、年齡關(guān)、病情關(guān)、流動(dòng)人口關(guān)”，做到依法登記、準(zhǔn)確登記，確保登記不錯(cuò)、不重、不漏。在選民名單張榜公布后，也要反復(fù)核對(duì)，及時(shí)查錯(cuò)補(bǔ)漏。

2、依照法律程序辦事，充分尊重選民的民主權(quán)利，確保代表候選人符合結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求。要選好代表，提高代表的素質(zhì)，其工作的關(guān)鍵在于提名推薦和醞釀確定候選人。各選區(qū)在提名推薦和醞釀協(xié)商確定代表候選人時(shí)，一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，充分尊重民意，注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)。首先是要廣泛發(fā)動(dòng)選民聯(lián)名推薦代表候選人。在推薦代表候選人的過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要正確進(jìn)行引導(dǎo)。根據(jù)地方組織法的有關(guān)規(guī)定，選民10人聯(lián)名推薦的候選人與政黨團(tuán)體提名推薦的人選處于同等的法律地位。原則上要求選民10人聯(lián)名推薦的代表候選人應(yīng)數(shù)倍于應(yīng)選代表名額。堅(jiān)決防止和糾正由少數(shù)干部圈定候選人以及暗箱操作(包括拉選票，賄選)等違法行為。其次是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，確定正式代表候選人。關(guān)于正式代表候選人的標(biāo)準(zhǔn)和條件，市里已有明確的規(guī)定，我們必須認(rèn)真執(zhí)行。被推薦的代表人選除

必須擁護(hù)黨的基本路線，具備法律規(guī)定的基本條件之外，還要有一定的參政議政能力，能密切聯(lián)系群眾，正確地反映人民的意志和要求，模范地遵守憲法和法律，真正能夠代表人民擔(dān)負(fù)起管理國家事務(wù)的重任。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中占有適當(dāng)比例，婦女代表有適當(dāng)數(shù)量，連任的代表要占一定比例。當(dāng)然，在選舉中，一般結(jié)構(gòu)比例只作內(nèi)部掌握，不作硬性規(guī)定，但在提名代表候選人時(shí)，各選區(qū)要統(tǒng)籌安排，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，最后應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。再次是要張榜公布代表候選人名單。即在選舉日15天以前張榜公布代表候選人名單；在選舉日5 天前張榜公布正式代表候選人名單。同時(shí)，要加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會(huì)對(duì)代表候選人的介紹。正式代表候選人確定后，各選區(qū)要按照法律規(guī)定，有組織、有秩序地統(tǒng)一向選民介紹代表候選人的情況。切實(shí)防止并及時(shí)糾正各種違反法律規(guī)定和文件精神的參選活動(dòng)。

3、堅(jiān)持差額選舉原則。差額選舉原則是我國選舉制度的重要原則，是我國民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持差額選舉原則，是每次換屆選舉工作中都要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題。對(duì)于這次換屆選舉，省委和市委的文件再次重申了法律的有關(guān)規(guī)

定。各選區(qū)要準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律關(guān)于差額選舉的規(guī)定，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定和文件要求，搞好代表選舉工作。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》。一是要做好選舉日前的有關(guān)投票選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真核實(shí)選民人數(shù)、能直接參加投票人數(shù)、代為投票的人數(shù)等。二是要建立疑難選票的解決機(jī)制。對(duì)填寫符號(hào)辨認(rèn)不清的疑難選票，由選區(qū)主持人、監(jiān)票員和計(jì)票員共同研究決定。三是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱的管理，防止暗箱操作或由一人代填一大摞的現(xiàn)象。

5、要依法正確處理換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題。從歷次換屆選舉的工作實(shí)踐來看，總會(huì)有少數(shù)地方不可避免地要出現(xiàn)一些工作失誤和違法現(xiàn)象。這次換屆選舉，也可能會(huì)出現(xiàn)過去己經(jīng)發(fā)生的問題或者可能出現(xiàn)一些新的情況。對(duì)這些情況和問題的處理，只有一個(gè)原則，那就是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正;對(duì)以錢或其他財(cái)物賄賂選民或代表的，對(duì)以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民或代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的，對(duì)控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或有其他違法行為的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

三、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中精力做好換屆選舉的組織工作

人大換屆選舉，意義重大，任務(wù)艱巨。全街道上下必須高度重視，堅(jiān)持在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，將換屆選舉作為當(dāng)前頭等大事來抓，作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要任務(wù)去完成。根據(jù)市里的要求，街道成立人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體加強(qiáng)對(duì)我街道人大換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行職責(zé)。發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)向黨工委請(qǐng)示匯報(bào)。要依法做好選區(qū)劃分、分配應(yīng)選代表名額、選民登記、確定和公布正式代表候選人名單、組織投票、確定選舉結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為選民依法參加選舉提供各項(xiàng)服務(wù)。

各工作片、各村要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，盡職盡責(zé)、善始善終地做好本職工作。尤其是在換屆選舉中，要努力做好工作，力求對(duì)選舉工作的整個(gè)過程和每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都能做出周密細(xì)致的安排，并抓好具體組織實(shí)施工作，確保整個(gè)換屆選舉工作按計(jì)劃順利開展。

同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我相信，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在街道全體干部群眾的共同努力下，我街道人大換屆選舉工作一定會(huì)按照市委統(tǒng)一部署和要求依法有序進(jìn)行，并取得圓滿成功。

第二篇：在全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

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王

洪

2011年8月30日

同志們：

這次全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，是根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，組織召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，安排部署我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)黨組織、各人民團(tuán)體和廣大人民群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，確保高質(zhì)量完成這次換屆選舉工作任務(wù)。

下面，就做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是全縣政治生活中的一件大事，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事。為搞好這次換屆選舉工作，中央以及省委、市委專門下發(fā)文件，明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則，對(duì)做好換屆選舉工作提出了具體的要求。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，都具有十分重要的意義。因此，我們必須站在事關(guān)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)地做好這次換屆選舉工作。

第一，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的有力支撐。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，正值“十二五”開局之年，以進(jìn)入“十二五”為標(biāo)志，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，我縣已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。今后五年是我縣突出項(xiàng)目、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展、改善民生，建設(shè)和諧甘南的攻堅(jiān)時(shí)期。抓住和利用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，必須堅(jiān)持一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。我們要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，實(shí)行廣泛的人民民主，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，并把廣大人民群眾這種民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為順利完成“十二五”規(guī)劃、建設(shè)繁榮和諧新甘南，打下更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第二，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。憲法和法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，需由選民通過直接選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大代表，組成縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)和人大主席團(tuán)，再由縣人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院和上一級(jí)人大代表以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次縣鄉(xiāng)換屆選舉，我縣將產(chǎn)生縣鄉(xiāng)人大代表800多人，這是我們政權(quán)的基礎(chǔ)。通過縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選為人大代表，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選為國家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員，進(jìn)一步加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第三，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是保證人民當(dāng)家作主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人大都是由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民當(dāng)家作主，是我們國家性質(zhì)的核心內(nèi)容，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征。人民當(dāng)家作主的途徑和形式很多，其中最根本、最重要的是掌握國家政權(quán)，行使國家權(quán)力。廣大選民通過人大換屆選舉行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，同時(shí)按照修改后的選舉法規(guī)定，首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，這是保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，也是推進(jìn)我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐。

第四，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)加快發(fā)展的迫切需要。做好人大換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)地方國家機(jī)關(guān)政權(quán)建設(shè)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展具有十分重要的意義。人大換屆既是人民對(duì)各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、評(píng)比、鑒定和選擇，也是增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。通過人民的鑒別和優(yōu)選，將使國家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固，發(fā)揮更有效的作用，也將會(huì)使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等項(xiàng)重點(diǎn)工作。因此，我們一定要把這次換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次換屆選舉任務(wù)。

二、把握原則，正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系

人大換屆選舉工作涉及面廣、任務(wù)重，政治性、法律性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。要做好這項(xiàng)工作，我們必須在整個(gè)換屆選舉過程中，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來，更充分地發(fā)揮我們社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢，把各項(xiàng)工作做得更好。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，是我國政治制度的最大特點(diǎn)和優(yōu)勢，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。中發(fā)[2011]4號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要善于運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，這是組織好這次縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的重要原則。因此，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，體現(xiàn)在各個(gè)方面，落實(shí)到政治思想、組織人事、換屆秩序、選舉經(jīng)費(fèi)、宣傳輿論等各項(xiàng)保障措施上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，善于運(yùn)用法律并通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖，保證組織安排的大格局依法實(shí)現(xiàn)。縣人大常委會(huì)黨組要切實(shí)保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施，確保換屆選舉的正確方向，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

二要充分發(fā)揚(yáng)民主。選舉權(quán)是選民最重要的政治權(quán)利。我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本著眼點(diǎn)也是為了保證人民更好地行使當(dāng)家作主的權(quán)利?？h鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，是發(fā)揚(yáng)人民民主、擴(kuò)大公民有序政治參與的重要步驟，因此，要尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。工作中要注意廣泛聽取選民、代表以及各個(gè)方面的意見，維護(hù)并引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛的動(dòng)員人民群眾參加選舉。要組織好各選區(qū)選民小組討論、協(xié)商代表候選人的名單及其基本情況，組織好代表候選人與選民的見面活動(dòng)。要注意保障和落實(shí)流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，使選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。尊重保障選民的民主意愿和民主權(quán)利，要防止和克服圖省事、怕麻煩的思想，我們工作越細(xì)，麻煩就越少，發(fā)揚(yáng)民主就越充分，工作就越順利，選舉的質(zhì)量也就越高。反之，如果草率從事，該做的工作不做，該聽的意見不聽，不僅選舉工作搞不好，甚至還會(huì)出現(xiàn)其他問題。三要嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障，民主政治只有以法治為保障才可靠。國家的法律是黨的主張經(jīng)過人大的法定程序制定的，是人民意志的集中體現(xiàn)。在人大換屆選舉過程中嚴(yán)格依法辦事，同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主是一致的。人大換屆選舉的過程，實(shí)際上就是憲法和選舉法等法律的具體實(shí)施過程。憲法和選舉法、地方組織法、代表法等法律對(duì)選舉權(quán)的行使，選舉的組織、程序和方式，國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生，代表的資格條件要求等，都做出了明確規(guī)定。要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，做好組織選舉委員會(huì)、選區(qū)劃分和選民登記、推薦和介紹代表候選人、組織選民投票等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證代表的廣泛性和代表性，嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生和任職規(guī)定，確保換屆選舉各項(xiàng)工作在法治的軌道上運(yùn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)有與法律規(guī)定不一致的做法，應(yīng)及時(shí)糾正。特別是修改后的選舉法在代表名額分配、選舉工作組織等方面有些新的規(guī)定，這些都對(duì)搞好這次換屆選舉提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹修改后的選舉法，嚴(yán)格按照法定程序、法定期限辦事。只有這樣，才能保證換屆選舉工作合法、有效。

三、明確要求，妥善解決換屆選舉工作中遇到的新情況新問題 這次縣鄉(xiāng)換屆選舉，是選舉法修改后第一次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，必然會(huì)遇到一些新情況、新問題。這里，將涉及換屆選舉工作的幾個(gè)重要問題講一講，以便統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更好地開展工作。

第一，關(guān)于選舉委員會(huì)組成人員的問題。根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人大代表的選舉。選舉委員會(huì)應(yīng)由黨委、人大、政府的相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，經(jīng)縣人大常委會(huì)任命產(chǎn)生。在組成選舉委員會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾點(diǎn)，一是提名選舉委員會(huì)組成人選時(shí)，對(duì)擬提名推薦的代表候選人一般不要作為選舉委員會(huì)成員，以保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)成員可以從不安排擔(dān)任人大代表的縣鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)同志中提名擔(dān)任。二是考慮到工作實(shí)際，如果有的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部因選舉工作需要必須參加選舉委員會(huì)或者必須擔(dān)任選舉委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人，其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的，可以先行工作，在選舉委員會(huì)的實(shí)際工作基本完成后再依法辭去其選舉委員會(huì)職務(wù)。選舉法規(guī)定正式候選人名單在選舉日的七日以前公布，在正式代表候選人確定并公布后，縣鄉(xiāng)換屆選舉除投票以外的工作實(shí)際上已經(jīng)基本完成，這時(shí)個(gè)別選舉委員會(huì)成員辭去選舉委員會(huì)職務(wù)，不至于影響選舉的組織工作。三是選舉委員會(huì)要在同級(jí)黨委和縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)黨委及換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，辦理選舉事務(wù)，切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)。

第二，關(guān)于代表名額分配的問題。搞好人大代表名額的確定和分配，是確保換屆選舉順利進(jìn)行的一項(xiàng)前提性、基礎(chǔ)性工作。為了做好這項(xiàng)工作，全國人大常委會(huì)對(duì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額分配工作提出了指導(dǎo)性意見，涉及縣鄉(xiāng)的主要是實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表后，一些選舉單位的代表名額可能有所增減，名額增加的，應(yīng)主要用于選舉基層一線代表；名額減少的，不能減少基層一線的代表名額，保證基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員的比例比上屆有所上升?，F(xiàn)在，省人大常委會(huì)依法下達(dá)給我縣的縣級(jí)代表名額和根據(jù)去年年末的全縣人口總數(shù)依法下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額都已確定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照所分配的代表名額，周密部署，精心組織，詳細(xì)分解，認(rèn)真落實(shí)，確保人大代表名額分配工作順利進(jìn)行。

第三，關(guān)于依法做好代表候選人的推薦和介紹問題。要切實(shí)把好代表推薦關(guān)，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人推薦為代表候選人，防止有涉黑涉惡等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。擬推薦連任的代表人選，要認(rèn)真聽取縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的意見，并將其履職情況作為提名的重要依據(jù)。選舉委員會(huì)和有關(guān)部門要對(duì)代表候選人的情況進(jìn)行深入了解和核實(shí)，要注重考察代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行，并聽取相關(guān)部門的意見。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡歷等基本情況，包括是否獲得國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可，以及是否在互不隸屬的其他行政區(qū)當(dāng)選為人大代表等。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)代表候選人提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。推薦代表候選人時(shí)，推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)介紹代表候選人的情況。正式代表候選人確定后，由選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹代表候選人情況的內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，不能局限于基本情況和簡歷，還應(yīng)包括品德、才能和工作實(shí)績等，但在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。選民如果要求與正式代表候選人見面的，選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)選民的要求，組織正式代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答問題。代表候選人與選民見面活動(dòng)要在選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不符合法律規(guī)定的參選活動(dòng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利進(jìn)行

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法有序進(jìn)行，如期圓滿完成任務(wù)。一要吃透精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要及時(shí)召開黨委會(huì)議，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣有關(guān)文件和這次會(huì)議精神，全面準(zhǔn)確地把握關(guān)于做好換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、部署和要求，切實(shí)提高對(duì)搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作重大意義的認(rèn)識(shí)。要組織好換屆選舉相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)干部群眾對(duì)換屆選舉工作的了解和參與的自覺性、主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是負(fù)責(zé)換屆選舉工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法等與換屆選舉相關(guān)的法律規(guī)定，尤其是把法律新修改的內(nèi)容和精神吃透。要及時(shí)組織召開本級(jí)換屆選舉工作會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)換屆選舉方案、領(lǐng)導(dǎo)講話和下發(fā)的輔導(dǎo)材料，用以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行骨干培訓(xùn)，掌握換屆工作的法律法規(guī)，明確指導(dǎo)思想和方法步驟，牢記法定程序和時(shí)限要求，保證各項(xiàng)工作如期完成。二要摸清情況。要深入實(shí)際了解和掌握情況，搞清楚在過去選舉中成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，搞清楚代表候選人各方面的基本情況，包括選區(qū)重新劃分后的代表名額分配、代表候選人推薦提名產(chǎn)生的背景等。搞清楚每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社情民意，包括選民的分布、結(jié)構(gòu)及其意愿，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾基礎(chǔ)，對(duì)可能影響和干擾換屆選舉的因素，做到心中有數(shù)，工作有的放矢。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把換屆選舉工作列入重要議事日程，成立由黨委負(fù)責(zé)同志任組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門的換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究和解決換屆選舉中的重要問題?？h鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)要在同級(jí)黨委和縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為選民依法參加選舉提供各項(xiàng)服務(wù)。各選舉機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，精心組織，科學(xué)謀劃，周密安排，加強(qiáng)指導(dǎo)，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。

四要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，精心組織好換屆選舉工作。無論是從骨干培訓(xùn)、代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記、選民資格審查、選民名單公布、提名推薦、候選人確定，還是到人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的醞釀、選舉，每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)都要明確，落實(shí)措施都要具體。要制定應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題，堅(jiān)決與干擾破壞換屆選舉的違紀(jì)違法行為斗爭，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局，為換屆選舉提供良好的社會(huì)環(huán)境。五要搞好宣傳。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮主流媒體的引導(dǎo)作用。要做好換屆選舉輿情分析、輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作，大力宣傳我國人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，著力宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策、憲法法律以及主要工作進(jìn)展情況，宣傳換屆選舉中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切，疏導(dǎo)群眾意見和情緒，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情，引導(dǎo)他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極主動(dòng)地參加選舉。要針對(duì)可能出現(xiàn)的突出問題和突發(fā)事件，在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)正面引導(dǎo)輿論，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

同志們，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，任務(wù)十分繁重。我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，精心組織，周密安排，嚴(yán)肅工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作任務(wù)。

第三篇：高山鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議講話

高山鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議

萇廷選

（2011年12月31日）

同志們：

根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署，按照有關(guān)文件精神要求，我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作將于近期展開。剛才，周鎮(zhèn)長宣讀了人代會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案，對(duì)這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了安排、部署和強(qiáng)調(diào)，講的都非常細(xì)，我在這里不做贅述，我只強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、嚴(yán)格依法依規(guī)，精心安排部署

一要充分做好會(huì)前準(zhǔn)備。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到這次選舉工作的艱巨性和復(fù)雜性并引起高度重視，妥善進(jìn)行安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定。從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大群眾、黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)人大換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。

二要嚴(yán)格依法依規(guī)。換屆選舉工作的紀(jì)律性、政策性、程序性都非常強(qiáng)，上級(jí)對(duì)這次換屆代表的比例、名額、結(jié)構(gòu)都作出了明確規(guī)定，要不折不扣地貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和選舉步驟，依法操作，按章辦事，切實(shí)做到法定的程序一點(diǎn)不能變，該走的步驟一點(diǎn)不能少，給群眾的權(quán)利一點(diǎn)不能留，絕不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，絕不允許隨意簡化程序，絕不能怕麻煩、圖省事，切實(shí)保證換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

三要認(rèn)真面對(duì)新情況。這次人大換屆選舉，是《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比列選舉人大代表的一次換屆，與以往有所不同，在選區(qū)劃分，選民登記，提名醞釀、確定候選人，投票選舉以及召開人民代表大會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)班子等各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照新法規(guī)、新要求來辦，防止違法現(xiàn)象發(fā)生。

二、把握總體要求，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高依法辦事水平。換屆選舉工作涉及的法律主要是選舉法、地方組織法，我們要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握“兩法”，還要學(xué)習(xí)上級(jí)人大下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料，真正做到吃透弄懂。我們制定的實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照要求貫徹落實(shí)，相關(guān)工作人員還要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，做到程序一點(diǎn)不能錯(cuò)，紕漏一點(diǎn)不能出，確保換屆依法依規(guī)進(jìn)行。

二是抓好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法辦事。在選區(qū)劃分、選民登記、分配代表名額、代表構(gòu)成比例、選民登記、代表候選人提名推薦到協(xié)商確定以及最后投票選舉的整個(gè)

過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要在實(shí)施方案的要求和規(guī)定下進(jìn)行，遇到特殊情況，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，經(jīng)研究后確定。比如，在代表構(gòu)成比例上，要按照中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農(nóng)牧民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證）的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定構(gòu)成比例，保證代表的廣泛性和代表性。

三是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度。這次人大換屆，我們要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、協(xié)商確定、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。要及時(shí)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，特別是要把“5個(gè)嚴(yán)禁、l7個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和代表以及參加推薦、選舉的人員，確保選舉在公開、公平、公正的氛圍下進(jìn)行。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有序推進(jìn)

一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。目前，我們已經(jīng)成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了選舉工作委員會(huì)，制定了換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全了工作責(zé)任制。各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。

二要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。各包村工作指導(dǎo)組要切實(shí)把

好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各包村工作指導(dǎo)組要全程參與換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。

三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大對(duì)這次換屆選舉工作的宣傳力度，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！

第四篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉會(huì)議上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉會(huì)議上的講話

各位代表，同志們：

按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。

第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。

第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。

我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)xx跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。

第五篇：人大換屆選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)講話

在全縣、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上的講話

XX自治縣人大常委會(huì)主任 XXX

（2011年 月 日）

同志們：

這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，是縣人大常委會(huì)主任會(huì)議決定經(jīng)自治縣黨委批準(zhǔn)召開的。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)和全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，等一下，縣委韋書記還將作重要講話，對(duì)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作重要指示。現(xiàn)在我就如何做好今年人大換屆選舉工作提幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和中央、自治區(qū)有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)這次人大換屆選舉工作的重要意義，明確指導(dǎo)思想和基本要求

今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是選舉法修正后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表和“十二五”規(guī)劃開始實(shí)施的重要時(shí)期進(jìn)行的。做好這次換屆選舉工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn) “富民強(qiáng)桂新跨越”目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。

這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)

持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，為推動(dòng)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越和完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作基本要求有三點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，重大問題向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，由黨委決定。通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委的意圖，保證換屆選舉工作的正確方向。二是充分發(fā)揚(yáng)民主。擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民政治熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。三是嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開展換屆選舉各項(xiàng)工作。凡是法律法規(guī)有明確規(guī)定的，要堅(jiān)決貫徹實(shí)施；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，要遵照憲法和法律法規(guī)規(guī)定的原則，結(jié)合本地的實(shí)際情況，審慎研究解決；對(duì)拿不準(zhǔn)的問題，要逐級(jí)請(qǐng)示上報(bào)。對(duì)于破壞選舉的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格依法查處，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和選舉工作的嚴(yán)肅性。

在換屆選舉工作中，我們要組織有關(guān)人員，學(xué)習(xí)中發(fā)[2011]4號(hào)、中辦發(fā)[2011]14號(hào)、桂發(fā)[2010]35號(hào)和桂發(fā)[2011]14號(hào)等重要文件精神，學(xué)習(xí)新修正的《選舉法》以及《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定，學(xué)習(xí)自治區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)下發(fā)的三本指導(dǎo)書，并深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，確保換屆選舉工作的順利開展。

二、嚴(yán)格依法辦事，按程序運(yùn)作，認(rèn)真抓好人大換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)

人大換屆選舉工作是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性、業(yè)務(wù)性

很強(qiáng)的工作。要順利完成好這一工作任務(wù)，我們必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定和法定程序運(yùn)作，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。宣傳發(fā)動(dòng)工作要貫穿換屆選舉工作的始終，要采取多種形式依靠各方面力量，整體聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大宣傳聲勢，在社會(huì)上形成“陽光換屆、公道換屆、和諧換屆”的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要立即召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉動(dòng)員會(huì)，組織對(duì)各選區(qū)工作組成員、換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、選舉委員會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員要盡快明確責(zé)任，立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用街日向群眾發(fā)放換屆宣傳資料，張貼橫幅標(biāo)語，大張旗鼓地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。

二是確定、分配代表名額，科學(xué)合理劃分選區(qū)。這兩項(xiàng)工作是相互聯(lián)系的。關(guān)于縣、鄉(xiāng)代表名額問題，自治區(qū)已明確規(guī)定按上一屆不再變動(dòng)，大家要按照桂發(fā)[2011]14號(hào)文件，關(guān)于合理分配人大代表名額和科學(xué)劃分選區(qū)的有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí)。自治縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會(huì)已經(jīng)對(duì)縣級(jí)人大代表名額進(jìn)行了分配，同時(shí)對(duì)縣人大代表選區(qū)進(jìn)行了劃分，會(huì)前已形成文件發(fā)給大家，因代表名額有限不能做到每個(gè)行政村分配到一名代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有兩個(gè)村合并為一個(gè)選區(qū)的情況，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際合理劃分選區(qū)，盡可能使代表人口比例相互接近。

三是克服一切困難，扎實(shí)做好選民登記。選民登記是選舉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障有選舉權(quán)的公民能夠依法參加選舉，防止沒有選舉權(quán)的人參加選舉。選民登記工作，首先要抓好培訓(xùn)，使登記人員懂得什么該登什么不該登；其次要明確選民登記和公布的法定時(shí)間。三是掌握好選民登記的方法，要按照

自治區(qū)人大發(fā)給的操作手冊(cè)的要求去登記，尤其是對(duì)流動(dòng)人口的登記，大家要克服一定的困難，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。按照今年我縣人大換屆選舉方案要求，7日1日前，各選區(qū)要公布選民名單，由于選民登記是一項(xiàng)任務(wù)很重的工作，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，開始啟動(dòng)選民登記，在登記過程中同時(shí)給外出打工的選民發(fā)放通知，盡可能提高參選的選民比例。

四是依法做好代表候選人的推薦和介紹工作。這項(xiàng)工作要把握好如下幾個(gè)方面：一是推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律，政治表現(xiàn)好、品行優(yōu)秀。二是要明確推薦代表候選人的主體。三是要反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，尊重民意，防止簡單和少數(shù)人說了算，以保證按較多數(shù)選民的意愿確定正式代表候選人。四是要注意優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證代表的廣泛性?；鶎哟?、一線工人代表、農(nóng)民代表、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低。五是要對(duì)代表候選人進(jìn)行介紹和宣傳。對(duì)代表候選人的介紹和宣傳要貫穿于整個(gè)代表候選人提出和選舉的過程，包括對(duì)初步代表候選人的介紹和對(duì)正式代表候選人的介紹。

五是認(rèn)真組織選民參加投票選舉，努力提高參選率。在投票選舉前，對(duì)選民再進(jìn)行一次宣傳發(fā)動(dòng)工作，使選民知道選舉投票的重要意義；知道自己所在的選區(qū)要選幾名代表；知道什么時(shí)候、到什么地方投票等。同時(shí)還要對(duì)選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確選舉工作人員的具體工作職責(zé)，有關(guān)投票選舉的法律、法規(guī)的規(guī)定，投票選舉活動(dòng)中的具體操作方法和注意事項(xiàng)，在投票選舉過程中遇到特殊情況的處理方法和處理原則等。在做好宣

傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的具體情況，確定具體的投票方式，主要形式有三種，一是設(shè)立投票站投票；二是召開選舉大會(huì)投票；三是流動(dòng)票箱投票。然后按投票方式制定好投票選舉程序。投票選舉環(huán)節(jié)，有幾個(gè)原則的規(guī)定要掌握好。一是選民憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票；二是選舉現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處；三是流動(dòng)票箱要有2名工作人員以上；四是每一選民接受的委托投票不得超過三人；五是委托要有書面委托（傳真委托等方式可視為書面委托）；六是工作組成員是代表候選人的不得推薦為本選區(qū)選舉的監(jiān)票人、計(jì)票人；七是每個(gè)選區(qū)選舉的代表不得超過3名。投票選舉工作的關(guān)鍵是提高選民的參選率和一次投票成功率。

六是全面總結(jié)選舉工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要分別匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及選區(qū)的選舉情況，認(rèn)真總結(jié)選舉工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，特別是與往屆不同的經(jīng)驗(yàn)，存在問題和不足，寫出總結(jié)向自治縣人大常委會(huì)報(bào)告?？偨Y(jié)工作要善于總結(jié)成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，要找出亮點(diǎn)，找出有參考價(jià)值的東西?？偨Y(jié)還要注意各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，用數(shù)字來說明問題。因此要求大家從現(xiàn)在開始就要注意統(tǒng)計(jì)積累有關(guān)數(shù)據(jù)。選舉工作中形成的文件、材料，是選舉工作的真實(shí)記錄，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)要指定專人及時(shí)收集、整理。按分類立卷、歸檔，交有關(guān)部門保存。

三、注意把握好幾個(gè)問題

1、把握好修正后選舉法的十一個(gè)變化。一是選舉人大代表的城鄉(xiāng)人口比例變化；二是選舉機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成變化；三是人大代表構(gòu)成變化；四是選區(qū)劃分變化；五是提名推薦代表候選人變化；六是代表候選人名單公布時(shí)限變化；七是代表候選人與選民見面變化；八是投票方式變化；九是投票現(xiàn)場布置變化；十是監(jiān)、計(jì)

票人規(guī)定變化；十一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額高限數(shù)額變化。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)選舉法和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握。

2、把握好幾個(gè)法定時(shí)間。一是以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)，計(jì)算選民年滿18周歲的時(shí)間；二是公布選民名單的時(shí)間（在選舉日的20日前）；三是公布初步候選人名單的時(shí)間（在選舉日的15日前）；四是公布正式代表候選人的時(shí)間（在選舉日的7日前）；五是組織代表候選人與選民見面、介紹代表候選人的時(shí)間（在選舉日之前進(jìn)行，選舉日必須停止代表候選人的介紹）；六是公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)（在選舉日的7日前）；七是對(duì)公布的選民名單有不同意見的處理時(shí)間（在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選委會(huì)提出申訴或在選舉日5日前向法院起訴）；八是提名代表候選人的時(shí)間（在選民名單公布后5日內(nèi)進(jìn)行）；九是召開新一屆人大一次會(huì)議的時(shí)間（在本屆人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)召開）。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，政治性法律性、政策性都很強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)憲法、選舉法、地方組織法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于換屆選舉的有關(guān)文件，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，精心組織，認(rèn)真細(xì)致地做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把這次換屆選舉工作列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決選舉中的重大問題，充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政

治保證，思想保證和組織保證，確保人大換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。

2、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，確保換屆風(fēng)清氣正?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，涉及人員多，影響面大，要把紀(jì)律作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施匡正換屆風(fēng)氣，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)換屆選舉工作的請(qǐng)示匯報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)每周五下午下班前通過電子信箱按時(shí)向自治縣人大常委會(huì)換屆選舉工作辦公室報(bào)送一周工作進(jìn)展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一階段開展的宣傳發(fā)動(dòng)工作情況在文字匯報(bào)同時(shí)附有開展工作情況圖片。遇到新問題新情況要及時(shí)向自治縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，時(shí)間緊迫，工作量大。法律性很強(qiáng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須依法依規(guī)進(jìn)行，決不能打折扣，任何隨意省略和簡化程序的工作，都有可能違反法律規(guī)定，違背民主和法制的原則，所以我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在縣選舉委員會(huì)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，按照自治區(qū)、市、縣委的統(tǒng)一部署和縣選舉委員會(huì)的要求依法有序進(jìn)行，保障廣大選民的合法權(quán)利并確保取得圓滿成功。