第一篇：在村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

2人。選舉委員會(huì)成立后立即發(fā)出公告。其它任何組織和個(gè)人不得指定、委派或更換。二要把好選民登記關(guān)，保證選民選舉權(quán)。選民登記是指村選委會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)村民依法享有的選舉權(quán)、被選舉權(quán)進(jìn)行確定的法律程序。選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障村民的選舉權(quán)沒有被剝奪。選民在其戶口所在地的村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。必須認(rèn)真登記并張榜公布，即使不能按時(shí)參選的選民，也要登記公布。在登記階段要做到“四登”、“四不登”，補(bǔ)登要做到“四增”、“四減”?！八牡恰笔侵?，1、有本村戶口；

2、年滿18周歲；

3、享有政治權(quán)利；

4、具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力?！八牟坏恰笔侵?，1、精神病患者，經(jīng)醫(yī)院證明確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人；

2、無(wú)法正常表達(dá)意志嚴(yán)重智力障礙人員；

3、村辦企業(yè)及其他組織等臨時(shí)雇用的非本村人員；

4、被剝奪政治權(quán)利的人員。“四減”是指，1、戶口遷出本村的選民；

2、因婚姻家庭等原因長(zhǎng)期住在外村，但戶口尚未遷出的選民；

3、死亡的選民；

4、被依法剝奪政治權(quán)利的選民。只要大家明白這幾個(gè)概念，選民登記就不會(huì)出現(xiàn)問題。選民登記結(jié)束后，應(yīng)在選舉日前20天張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。這個(gè)20天是一個(gè)法定的時(shí)間概念，不能改動(dòng)。選民資格認(rèn)定后應(yīng)領(lǐng)發(fā)選民證。三是把好候選人提名產(chǎn)生關(guān)，保證選民的直接提名權(quán)。做到由村民直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人，不能用組織提名代替村民提名。提名確定正式候選人之前，應(yīng)將我省“兩個(gè)辦法”規(guī)定的候選人五個(gè)基本條件，以公告形式向村民公布，并在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和尊重選～愿的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)引導(dǎo)選民對(duì)以下各類人員不予推選：一是受過法律制裁而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；二是參加邪教組織或從事地下宗教活動(dòng)的；三是欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢(shì)力的；四是法制觀念淡薄、長(zhǎng)期無(wú)理上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的；五是非法串聯(lián)拉選票、脅迫蒙蔽群眾、操縱和破壞選舉的；六是體弱多病、不能勝任工作的。同時(shí)，還要引導(dǎo)選民積極提名女性候選人，保證村委會(huì)成員中有適當(dāng)?shù)膵D女同志。村民委員會(huì)共有3至7人組成，候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，實(shí)行差額選舉。四是把好投票選舉關(guān)，保證選民的投票權(quán)。選舉前要向選民公布選舉日期、地點(diǎn)、選舉工作人員和投票方式以及辦理委托書的要求。采取多種必要的方法，鼓勵(lì)選民積極投票，選民的參選率應(yīng)超過90%。選舉時(shí)以中心會(huì)場(chǎng)投票為主，輔之以分會(huì)場(chǎng)、流動(dòng)票箱和委托票箱。流動(dòng)票箱制作要規(guī)范，選配3人監(jiān)票，并在選舉當(dāng)日由監(jiān)票人簽字領(lǐng)取流動(dòng)票和流動(dòng)票箱，當(dāng)日回到主會(huì)場(chǎng)拆箱驗(yàn)票，以杜絕徇私舞弊和暗箱操作。同時(shí)要依法設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)宣布。選舉結(jié)束后，新老村委會(huì)在選舉后7日內(nèi)完成交接工作，移交由村選委會(huì)會(huì)召集進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府要派人參與和指導(dǎo)交接工作，新一屆村委會(huì)要在選舉后30日內(nèi)推選村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成完整的工作體系和工作隊(duì)伍，保持村級(jí)工作的連續(xù)性。

2、做到“四公開”、“一監(jiān)督”：即選舉程序公開；候選人條件公開；唱票、計(jì)票公開；選舉結(jié)果公開。確定一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，就是由村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)換屆選舉工作實(shí)行全程監(jiān)督，確保選舉的公正、公開、公平、合法。

3、堅(jiān)持“兩過半”：即“選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的選民過半數(shù)的選票，選舉有效”；“候選人獲得參加的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”。外出兩年以上的選民，經(jīng)通知在選舉日內(nèi)未回村參加選舉或又未委托其它選民代行其選舉權(quán)的，不計(jì)算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。但是，要做好此類人員的登記，注明其原因，并有群眾代表簽字證明。

（三）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌瑑?yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。村民委員會(huì)換屆選舉工作質(zhì)量高不高，主要看是否選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級(jí)班子。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，選配好一個(gè)精干高效的村級(jí)班子顯得尤為重要。要抓住這次換屆選舉的契機(jī)，在充分保障選民的民主權(quán)利的同時(shí)，積極引導(dǎo)他們克服家族、宗派觀念，出于公心，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，受到群眾擁護(hù)的人選拔到村民委員會(huì)工作崗位上來，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)班子的目的。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦〔～〕14號(hào)文件精神，要積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，大力提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會(huì)成員，使新一屆村委會(huì)主任與村黨組織書記“一肩挑”的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提高。通過換屆選舉，最大限度地實(shí)現(xiàn)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，真正優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，密切村“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，理順縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與村選舉委員會(huì)之間的關(guān)系。村（居）民委員會(huì)換屆選舉是村民自治的范疇，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組在工作中要嚴(yán)格把握三個(gè)原則：指導(dǎo)而不包辦，協(xié)調(diào)而不具體操作，監(jiān)督而不干預(yù)。工作重點(diǎn)應(yīng)在指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部、村民選舉委員會(huì)制定詳細(xì)的選舉《選舉細(xì)則》和辦法，宣傳動(dòng)員選民積極競(jìng)選、參選；為村民選舉委員會(huì)提供法律、法規(guī)咨詢現(xiàn)和調(diào)處、化解矛盾，保證選舉工作秩序。要通過村黨支部的核心作用來把握工作局面。切忌用行政手段參與選舉程序、干預(yù)候選人提名，以免工作被動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記呂長(zhǎng)安同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大羅主席、鄉(xiāng)政府王鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部所負(fù)責(zé)人為成員的全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、組織實(shí)施的村委會(huì)換屆選舉的運(yùn)作機(jī)制。各指導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確職責(zé)，要盡職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，確保10月底前依法按程序完成村委會(huì)換屆選舉工作。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。各駐村指導(dǎo)組要深入基層，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要悉心研究，妥善處理。屬于個(gè)別地方的問題，要區(qū)別對(duì)待，采取有針對(duì)性的措施；屬于帶有普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對(duì)

第二篇：在村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

同志們：

黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市縣《關(guān)于認(rèn)真做好第六次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》和全市第六次村（居）委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議精神，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行

全面部署和總動(dòng)員，以確保我鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好村委會(huì)換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

村民委員會(huì)是農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的依托點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依法搞好村委會(huì)換屆選舉，是事關(guān)農(nóng)村社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

第一，做好村委會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)，推進(jìn)村民自治，擴(kuò)大基層民主的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。村民直接選舉村委會(huì)成員，是村民實(shí)行自治、行使民主權(quán)利的重要形式。切實(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作，真正把一批有文化、有組織能力、作風(fēng)民主、熱心為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村委會(huì)班子，有利于提高村委會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

第二，做好村委會(huì)換屆選舉工作，是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十六大要求繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)主義民主，并將“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。村委會(huì)換屆選舉是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程，也是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一的過程。各村在民主選舉中要進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識(shí)、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。做好村委會(huì)換屆選舉工作，保證換屆選舉依法進(jìn)行，有利于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識(shí)和法治觀念，為全鄉(xiāng)政治文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，做好村民委員會(huì)選舉工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。農(nóng)村的穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的重大問題。當(dāng)前，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，尤其是即將實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革對(duì)農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求。在這種形勢(shì)下，要做好農(nóng)村工作，必須培養(yǎng)選拔一支群眾信任、作風(fēng)扎實(shí)、年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村干部隊(duì)伍。有了這樣一支優(yōu)秀的農(nóng)村干部隊(duì)伍，農(nóng)村的加快發(fā)展、農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

因此，各村委會(huì)要從全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地做好全鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉工作，把村委會(huì)換屆選舉這一關(guān)系到基層群眾切身利益的大事辦實(shí)、辦好，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好本次村委會(huì)換屆選舉工作

根據(jù)市縣要求，為搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，專題召開班子會(huì)進(jìn)行研究討論，對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作提出了具體要求，要本著時(shí)間服從任務(wù)的原則，保質(zhì)保量地完成好我鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作。各村委會(huì)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視，體現(xiàn)民意，組織有序，措施得力，確保全鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

一加強(qiáng)組織引導(dǎo)，搞好宣傳動(dòng)員。一要抓緊建立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)上已成立了全鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和駐村指導(dǎo)組，各村委會(huì)也要相應(yīng)建立村委會(huì)換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。二要廣泛宣傳動(dòng)員。會(huì)后各村委會(huì)要及時(shí)召開各類會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，要利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄、會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，提高群眾對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大群眾積極參與選舉活動(dòng)。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村民委員會(huì)換屆選舉的重要性及一系列政策措施；在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳村選舉委員會(huì)成員的推選程序、村民委員會(huì)成員候選人提名確定方式以及具體投票程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育和引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持村民委員會(huì)開展工作。宣傳教育要一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合。通過宣傳教育，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三要抓緊時(shí)間，搞好試點(diǎn)。為了幫助基層干部熟悉選舉的方法、步驟和程序，鄉(xiāng)黨委

決定對(duì)雙河村進(jìn)行試點(diǎn)，整個(gè)換屆選舉工作將時(shí)間前移，鄉(xiāng)指導(dǎo)小組將對(duì)試點(diǎn)工作加大指導(dǎo)力度，總結(jié)出一批成熟經(jīng)驗(yàn)以指導(dǎo)其它村換屆選舉工作順利開展。

（二）嚴(yán)格依法辦事，精心組織選舉。村委會(huì)選舉要堅(jiān)持普遍平等、直接、差額、競(jìng)爭(zhēng)和秘密投票的六項(xiàng)基本原則，要嚴(yán)格遵守村民委員會(huì)換屆選舉的程序和步驟，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)，切實(shí)保障廣大村民在選舉各個(gè)環(huán)節(jié)中的權(quán)利，使村民委員會(huì)的選舉真正體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿。具體選舉工作，按照鄉(xiāng)政府《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)際工作當(dāng)中，著重把好“四關(guān)”，做到“四公開”、“一監(jiān)督”，堅(jiān)持“兩過半”。好范文版權(quán)所有

⒈把好選舉過程中的“四關(guān)”：一是把好村民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)，保證選民的推選權(quán)。村選舉委員會(huì)一般由至人組成。選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由上屆村民委員會(huì)召集村民代表大會(huì)直接推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任至人。選舉委員會(huì)成立后立即發(fā)出公告。其它任何組織和個(gè)人不得指定、委派或更換。二要把好選民登記關(guān)，保證選民選舉權(quán)。選民登記是指村選委會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)村民依法享有的選舉權(quán)、被選舉權(quán)進(jìn)行確定的法律程序。選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障村民的選舉權(quán)沒有被剝奪。選民在其戶口所在地的村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。必須認(rèn)真登記并張榜公布，即使不能按時(shí)參選的選民，也要登記公布。在登記階段要做到“四登”、“四不登”，補(bǔ)登要做到“四增”、“四減”?！八牡恰笔侵福庇斜敬鍛艨?；⒉年滿周歲；⒊享有政治權(quán)利；⒋具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力?！八牟坏恰笔侵?，⒈精神病患者，經(jīng)醫(yī)院證明確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人；⒉無(wú)法正常表達(dá)意志嚴(yán)重智力障礙人員；⒊村辦企業(yè)及其他組織等臨時(shí)雇用的非本村人員；⒋被剝奪政治權(quán)利的人員。“四減”是指，⒈戶口遷出本村的選民；⒉因婚姻家庭等原因長(zhǎng)期住在外村，但戶口尚未遷出的選民；⒊死亡的選民；⒋被依法剝奪政治權(quán)利的選民。只要大家明白這幾個(gè)概念，選民登記就不會(huì)出現(xiàn)問題。選民登記結(jié)束后，應(yīng)在選舉日前天張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。這個(gè)天是一個(gè)法定的時(shí)間概念，不能改動(dòng)。選民資格認(rèn)定后應(yīng)領(lǐng)發(fā)選民證。三是把好候選人提名產(chǎn)生關(guān)，保證選民的直接提名權(quán)。做到由村民直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人，不能用組織提名代替村民提名。提名確定正式候選人之前，應(yīng)將我省“兩個(gè)辦法”規(guī)定的候選人五個(gè)基本條件，以公告形式向村民公布，并在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和尊重選民意愿的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)引導(dǎo)選民對(duì)以下各類人員不予推選：一是受過法律制裁而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；二是參加邪教組織或從事地下宗教活動(dòng)的；三是欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢(shì)力的；四是法制觀念淡薄、長(zhǎng)期無(wú)理上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的；五是非法串聯(lián)拉選票、脅迫蒙蔽群眾、操縱和破壞選舉的；六是體弱多病、不能勝任工作的。同時(shí)，還要引導(dǎo)選民積極提名女性候選人，保證村委會(huì)成員中有適當(dāng)?shù)膵D女同志。村民委員會(huì)共有至人組成，候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，實(shí)行差額選舉。四是把好投票選舉關(guān)，保證選民的投票權(quán)。選舉前要向選民公布選舉日期、地點(diǎn)、選舉工作人員和投票方式以及辦理委托書的要求。采取多種必要的方法，鼓勵(lì)選民積極投票，選民的參選率應(yīng)超過。選舉時(shí)以中心會(huì)場(chǎng)投票為主，輔之以分會(huì)場(chǎng)、流動(dòng)票箱和委托票箱。流動(dòng)票箱制作要規(guī)范，選配人監(jiān)票，并在選舉當(dāng)日由監(jiān)票人簽字領(lǐng)取流動(dòng)票和流動(dòng)票箱，當(dāng)日回到主會(huì)場(chǎng)拆箱驗(yàn)票，以杜絕徇私舞弊和暗箱操作。同時(shí)要依法設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)宣布。選舉結(jié)束后，新老村委會(huì)在選舉后日內(nèi)完成交接工作，移交由村選委會(huì)會(huì)召集進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府要派人參與和指導(dǎo)交接工作，新一屆村委會(huì)要在選舉好范文版權(quán)所有后日內(nèi)推選村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成完整的工作體系和工作隊(duì)伍，保持村級(jí)工作的連續(xù)性。⒉做到“四公開”、“一監(jiān)督”：即選舉程序公開；候選人條件公開；唱票、計(jì)票公開；選舉結(jié)果公開。確定一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，就是由村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)換屆選舉工作實(shí)行全程監(jiān)督，確保選舉的公正、公開、公平、合法。⒊堅(jiān)持“兩過半”：即“選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的選民過半數(shù)的選票，選舉有效”；“候選人獲得參加的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”。外出兩年以上的選民，經(jīng)通知在選舉日內(nèi)未回村參加選舉或又未委托其它選民代行其選舉權(quán)的，不計(jì)算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。但是，要做好此類人員的登記，注明其原因，并有群眾代表簽字證明。

（三）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌瑑?yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。村民委員會(huì)換屆選舉工作質(zhì)量高不高，主要看是否選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級(jí)班子。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，選配好一個(gè)精干高效的村級(jí)班子顯得尤為重要。要抓住這次換屆選舉的契機(jī)，在充分保障選民的民主權(quán)利的同時(shí)，積極引導(dǎo)他們克服家族、宗派觀念，出于公心，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，受到群眾擁護(hù)的人選拔到村民委員會(huì)工作崗位上來，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)班子的目的。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦〔〕號(hào)文件精神，要積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，大力提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會(huì)成員，使新一屆村委會(huì)主任與村黨組織書記“一肩挑”的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提高。通過換屆選舉，最大限度地實(shí)現(xiàn)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，真正優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，密切村“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。

四加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，理順縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與村選舉委員會(huì)之間的關(guān)系。村（居）民委員會(huì)換屆選舉是村民自治的范疇，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組在工作中要嚴(yán)格把握三個(gè)原則：指導(dǎo)而不包辦，協(xié)調(diào)而不具體操作，監(jiān)督而不干預(yù)。工作重點(diǎn)應(yīng)在指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部、村民選舉委員會(huì)制定詳細(xì)的選舉《選舉細(xì)則》和辦法，宣傳動(dòng)員選民積極競(jìng)選、參選；為村民選舉委員會(huì)提供法律、法規(guī)咨詢現(xiàn)和調(diào)處、化解矛盾，保證選舉工作秩序。要通過村黨支部的核心作用來把握工作局面。切忌用行政手段參與選舉程序、干預(yù)候選人提名，以免工作被動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記呂長(zhǎng)安同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大羅主席、鄉(xiāng)政府王鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部所負(fù)責(zé)人為成員的全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、組織實(shí)施的村委會(huì)換屆選舉的運(yùn)作機(jī)制。各指導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確職責(zé)，要盡職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，確保月底前依法按程序完成村委會(huì)換屆選舉工作。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。各駐村指導(dǎo)組要深入基層，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要悉心研究，妥善處理。屬于個(gè)別地方的問題，要區(qū)別對(duì)待，采取有針對(duì)性的措施；屬于帶有普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對(duì)策，下功夫研究解決。要善于從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，從群眾的探索創(chuàng)造當(dāng)中，尋求解決辦法。對(duì)拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)請(qǐng)示，不得草率決定。要特別注意幫助那些情況復(fù)雜、管理薄弱的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，制定有針對(duì)性的選舉工作方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，保障選舉工作有序進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。要建立換屆選舉工作的監(jiān)督機(jī)制，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解、掌握工作開展情況，聽取群眾的意見和建議，及時(shí)糾正選舉中不規(guī)范的做法。堅(jiān)決依法查處侵犯群眾民主權(quán)利的違法行為。要堅(jiān)決制止和糾正有法不依、以言代法、壓制民主的錯(cuò)誤作法對(duì)選舉中有嚴(yán)重違法行為的單位或個(gè)人，要及時(shí)責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法行為破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)以選舉和宗教名義煽動(dòng)家族宗教情緒，干擾、破壞選舉的，應(yīng)堅(jiān)決予以打擊，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要保障農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，重視并正確處理群眾的來信來訪。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體宣傳典型，曝光各種違法行為。

（三）以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。在換屆選舉中，要始終把工作著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)上，要教育村級(jí)干部增強(qiáng)民主法制觀念，努力提高民主管理村級(jí)事務(wù)的能力和水平。要結(jié)合換屆選舉工作的開展，不斷健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立起村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

同志們，依法做好村民委員會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要步驟，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要措施，也是法律賦予我們的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要按照市縣統(tǒng)一要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，保質(zhì)保量地完成我鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興提供強(qiáng)有力的組織保證。

第三篇：在村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話（最終版）

同志們：

xx黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市縣《關(guān)于認(rèn)真做好第六次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》和全市第六次村（居）委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議精神，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行全面部署和總動(dòng)員，以確保我鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好村委會(huì)換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

村民委員會(huì)是農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的依托點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依法搞好村委會(huì)換屆選舉，是事關(guān)農(nóng)村社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

第一，做好村委會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)，推進(jìn)村民自治，擴(kuò)大基層民主的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。村民直接選舉村委會(huì)成員，是村民實(shí)行自治、行使民主權(quán)利的重要形式。切實(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作，真正把一批有文化、有組織能力、作風(fēng)民主、熱心為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村委會(huì)班子，有利于提高村委會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

第二，做好村委會(huì)換屆選舉工作，是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十六大要求繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)主義民主，并將“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。村委會(huì)換屆選舉是宣傳、落實(shí)基層民主、實(shí)踐民主的過程，也是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一的過程。各村在民主選舉中要進(jìn)一步強(qiáng)化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識(shí)、增強(qiáng)依法維護(hù)和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。做好村委會(huì)換屆選舉工作，保證換屆選舉依法進(jìn)行，有利于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識(shí)和法治觀念，為全鄉(xiāng)政治文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，做好村民委員會(huì)選舉工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。農(nóng)村的穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系我們黨和國(guó)家全局的重大問題。當(dāng)前，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，尤其是即將實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革對(duì)農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求。在這種形勢(shì)下，要做好農(nóng)村工作，必須培養(yǎng)選拔一支群眾信任、作風(fēng)扎實(shí)、年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村干部隊(duì)伍。有了這樣一支優(yōu)秀的農(nóng)村干部隊(duì)伍，農(nóng)村的加快發(fā)展、農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

因此，各村委會(huì)要從全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地做好全鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉工作，把村委會(huì)換屆選舉這一關(guān)系到基層群眾切身利益的大事辦實(shí)、辦好，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好本次村委會(huì)換屆選舉工作

根據(jù)市縣要求，為搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，專題召開班子會(huì)進(jìn)行研究討論，對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作提出了具體要求，要本著時(shí)間服從任務(wù)的原則，保質(zhì)保量地完成好我鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作。各村委會(huì)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視，體現(xiàn)民意，組織有序，措施得力，確保全鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

(一)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，搞好宣傳動(dòng)員。一要抓緊建立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)上已成立了全鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和駐村指導(dǎo)組，各村委會(huì)也要相應(yīng)建立村委會(huì)換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。二要廣泛宣傳動(dòng)員。會(huì)后各村委會(huì)要及時(shí)召開各類會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，要利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄、會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，提高群眾對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大群眾積極參與選舉活動(dòng)。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村民委員會(huì)換屆選舉的重要性及一系列政策措施；在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳村選舉委員會(huì)成員的推選程序、村民委員會(huì)成員候選人提名確定方式以及具體投票程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育和引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持村民委員會(huì)開展工作。宣傳教育要一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合。通過宣傳教育，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三要抓緊時(shí)間，搞好試點(diǎn)。為了幫助基層干部熟悉選舉的方法、步驟和程序，鄉(xiāng)黨委決定對(duì)雙河村進(jìn)行試點(diǎn)，整個(gè)換屆選舉工作將時(shí)間前移，鄉(xiāng)指導(dǎo)小組將對(duì)試點(diǎn)工作加大指導(dǎo)力度，總結(jié)出一批成熟經(jīng)驗(yàn)以指導(dǎo)其它村換屆選舉工作順利開展。

（二）嚴(yán)格依法辦事，精心組織選舉。村委會(huì)選舉要堅(jiān)持普遍平等、直接、差額、競(jìng)爭(zhēng)和秘密投票的六項(xiàng)基本原則，要嚴(yán)格遵守村民委員會(huì)換屆選舉的程序和步驟，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)，切實(shí)保障廣大村民在選舉各個(gè)環(huán)節(jié)中的權(quán)利，使村民委員會(huì)的選舉真正體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿。具體選舉工作，按照鄉(xiāng)政府《關(guān)于印發(fā)xx鄉(xiāng)第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)際工作當(dāng)中，著重把好“四關(guān)”，做到“四公開”、“一監(jiān)督”，堅(jiān)持“兩過半”。

（三）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，?yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。村民委員會(huì)換屆選舉工作質(zhì)量高不高，主要看是否選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級(jí)班子。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，選配好一個(gè)精干高效的村級(jí)班子顯得尤為重要。要抓住這次換屆選舉的契機(jī)，在充分保障選民的民主權(quán)利的同時(shí)，積極引導(dǎo)他們克服家族、宗派觀念，出于公心，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實(shí)意為群眾辦事，受到群眾擁護(hù)的人選拔到村民委員會(huì)工作崗位上來，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)班子的目的。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦〔2004〕14號(hào)文件精神，要積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，大力提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會(huì)成員，使新一屆村委會(huì)主任與村黨組織書記“一肩挑”的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提高。通過換屆選舉，最大限度地實(shí)現(xiàn)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，真正優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，密切村“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，理順縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與村選舉委員會(huì)之間的關(guān)系。村（居）民委員會(huì)換屆選舉是村民自治的范疇，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組在工作中要嚴(yán)格把握三個(gè)原則：指導(dǎo)而不包辦，協(xié)調(diào)而不具體操作，監(jiān)督而不干預(yù)。工作重點(diǎn)應(yīng)在指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部、村民選舉委員會(huì)制定詳細(xì)的選舉《選舉細(xì)則》和辦法，宣傳動(dòng)員選民積極競(jìng)選、參選；為村民選舉委員會(huì)提供法律、法規(guī)咨詢現(xiàn)和調(diào)處、化解矛盾，保證選舉工作秩序。要通過村黨支部的核心作用來把握工作局面。切忌用行政手段參與選舉程序、干預(yù)候選人提名，以免工作被動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記呂長(zhǎng)安同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大羅主席、鄉(xiāng)政府王鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部所負(fù)責(zé)人為成員的全鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、組織實(shí)施的村委會(huì)換屆選舉的運(yùn)作機(jī)制。各指導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確職責(zé)，要盡職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，確保10月底前依法按程序完成村委會(huì)換屆選舉工作。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。各駐村指導(dǎo)組要深入基層，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要悉心研究，妥善處理。屬于個(gè)別地方的問題，要區(qū)別對(duì)待，采取有針對(duì)性的措施；屬于帶有普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對(duì)策，下功夫研究解決。要善于從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，從群眾的探索創(chuàng)造當(dāng)中，尋求解決辦法。對(duì)拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)請(qǐng)示，不得草率決定。要特別注意幫助那些情況復(fù)雜、管理薄弱的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，制定有針對(duì)性的選舉工作方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，保障選舉工作有序進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。要建立換屆選舉工作的監(jiān)督機(jī)制，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解、掌握工作開展情況，聽取群眾的意見和建議，及時(shí)糾正選舉中不規(guī)范的做法。堅(jiān)決依法查處侵犯群眾民主權(quán)利的違法行為。要堅(jiān)決制止和糾正有法不依、以言代法、壓制民主的錯(cuò)誤作法對(duì)選舉中有嚴(yán)重違法行為的單位或個(gè)人，要及時(shí)責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法行為破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)以選舉和宗教名義煽動(dòng)家族宗教情緒，干擾、破壞選舉的，應(yīng)堅(jiān)決予以打擊，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要保障農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，重視并正確處理群眾的來信來訪。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體宣傳典型，曝光各種違法行為。

（三）以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。在換屆選舉中，要始終把工作著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)上，要教育村級(jí)干部增強(qiáng)民主法制觀念，努力提高民主管理村級(jí)事務(wù)的能力和水平。要結(jié)合換屆選舉工作的開展，不斷健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立起村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

同志們，依法做好村民委員會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要步驟，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要措施，也是法律賦予我們的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要按照市縣統(tǒng)一要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，保質(zhì)保量地完成我鄉(xiāng)第六次村委會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)振興提供強(qiáng)有力的組織保證。

第四篇：在鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在村級(jí)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于村級(jí)換屆選舉工作的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開動(dòng)員、培訓(xùn)會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，切實(shí)搞好我鎮(zhèn)村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作，提高村級(jí)組織的整體水平，為增強(qiáng)基層民主活動(dòng)，加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧某某提供有力保障。下面就搞好我鎮(zhèn)村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的的重大意義。

第一，做好村級(jí)換屆選舉工作，是加快新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的有效途徑。

近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，全鎮(zhèn)總體保持和諧穩(wěn)定。但也應(yīng)看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面也還沒有根本改變。搞好村級(jí)換屆選舉工作，就是要把那些尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)利，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派的黨員、干部通過依法選舉進(jìn)入村級(jí)班子，不斷增強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，更好地發(fā)揮他們的先鋒模范作用和示范帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理政府扶持、社會(huì)支持與自主建設(shè)美好家園的關(guān)系，切實(shí)把黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的具體能力，把改變自身狀況的愿望和要求轉(zhuǎn)化為艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，把智慧和力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力，加快推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。第二，做好村級(jí)換屆選舉工作，是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定的現(xiàn)實(shí)需要。

我鎮(zhèn)已開展了六次村級(jí)換屆選舉，通過換屆，村干部的綜合素質(zhì)有了很大提高，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。但我們必須清醒地看到，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。少數(shù)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的素質(zhì)和能力，工作打不開局面；個(gè)別村干部宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏做好群眾工作的基本功；有的村干部年紀(jì)大、文化低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。等等。因此，我們要利用村級(jí)換屆選舉這一契機(jī)，將一批年紀(jì)輕、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村人才選進(jìn)村級(jí)班子，使村級(jí)班子真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民執(zhí)行黨的路線、方針、政策，幫助群眾增收致富，全面建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

第三，做好村級(jí)換屆選舉工作，是擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)和諧某某建設(shè)的重要措施。

村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉是農(nóng)民參與基層民主最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)政治教育和實(shí)踐。村黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，并開展直選試點(diǎn)，根據(jù)省、市、區(qū)委要求鎮(zhèn)黨委決定長(zhǎng)莊、石城兩村進(jìn)行直選試點(diǎn)，村委會(huì)換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生，這樣不僅有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”，從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，引導(dǎo)村民正確行使自己的民主權(quán)利，而且可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念、培養(yǎng)依法辦事意識(shí)、增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)的不斷進(jìn)步，特別是經(jīng)過近些年來法律知識(shí)的普及和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，廣大農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化，參政意識(shí)和法制觀念也日益增強(qiáng)。實(shí)踐證明，做好村級(jí)換屆選舉工作，既有利于農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，又有利于密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)農(nóng)村干群團(tuán)結(jié)，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。當(dāng)前，搞好村級(jí)換屆選舉工作有很多有利條件。一是近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)惠農(nóng)政策深入人心，人民生活水平不斷改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，為村級(jí)換屆選舉營(yíng)造了有利的社會(huì)環(huán)境。二是先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，使包括村級(jí)組織在內(nèi)的各級(jí)黨組織得到加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系得到明顯改善。三是歷屆村級(jí)換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

但是，我們也要清醒地看到，這次換屆選舉面臨著一些新情況、新問題。一是村級(jí)規(guī)模調(diào)整。村級(jí)規(guī)模調(diào)整后，村級(jí)班子和干群之間尚處在磨合階段。二是少數(shù)地方宗派、宗族勢(shì)力比較嚴(yán)重，存在干擾甚至破壞村級(jí)換屆選舉的隱患，損害了基層政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員尤其是青壯年人數(shù)偏多，人戶分離現(xiàn)象突出，選舉工作難度加大。因此，要站在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵，全面提高村級(jí)換屆選舉工作質(zhì)量。

1、要充分做好準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)查摸底。在換屆選舉前期，要深入村莊、農(nóng)戶，逐一了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把村情摸準(zhǔn)吃透，排查可能影響換屆選舉的各種因素，做到底子清、情況明，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。二是全面進(jìn)行審計(jì)。村級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是搞好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要基礎(chǔ)，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定，村民委員會(huì)換屆選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)組織對(duì)本屆村民委員會(huì)任期內(nèi)村財(cái)收支、債權(quán)債務(wù)、集體財(cái)產(chǎn)及其它村財(cái)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，但由于抗擊雪災(zāi)，造成全區(qū)村級(jí)換屆選舉工作起步較晚，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)將由鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村賬戶先進(jìn)行封存，待換屆選舉結(jié)束后，再組織專門力量對(duì)各村開展財(cái)務(wù)審計(jì)。三是及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置。根據(jù)區(qū)委組織部要求，村黨組織換屆之前，50名以上黨員的村要先成立黨總支部，再進(jìn)行換屆選 舉，我鎮(zhèn)××、××、××三村黨員數(shù)均超過50名以上，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)研究，成立了黨總支，并明確了臨時(shí)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)黨總支開展工作。換屆結(jié)束后，村黨組織要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，結(jié)合黨員特點(diǎn)和分布狀況，合理設(shè)置黨支部或黨小組，下設(shè)黨支部的書記原則上由村黨總支部委員兼任，并選配好黨小組長(zhǎng)。四是要搞好動(dòng)員培訓(xùn)。為搞好這次換屆工作，鎮(zhèn)黨委成立了17個(gè)駐村指導(dǎo)組，今天會(huì)議將對(duì)駐村指導(dǎo)組成員和選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使大家熟練掌握選舉工作的主要原則、基本要求、工作方法、操作程序和有關(guān)政策規(guī)定。五是營(yíng)造良好的輿論氛圍。要把有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)工作貫穿于村級(jí)換屆工作的全過程，通過標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式，加大對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的宣傳，使廣大黨員群眾普遍了解換屆選舉的重大意義，了解換屆選舉的相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，了解村“兩委”成員的任職條件，了解選舉的操作程序，引導(dǎo)他們以主人翁的姿態(tài)，主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利。

2、要選強(qiáng)配齊村級(jí)班子。要按照法律、法規(guī)和政策要求，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，清正廉潔、公道正派、身體健康，并具有一定文化素質(zhì)和較強(qiáng)工作能力，能熱心為群眾服務(wù)、帶領(lǐng)群眾共同致富，受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)村黨組織委員會(huì)候選人的條件，要對(duì)照要求，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察，確保候選人的素質(zhì)。對(duì)村委會(huì)成員候選人的具體條件，要依法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。大力提倡村黨組織書記、村民委員會(huì)主任兩個(gè)職務(wù)“一人兼”。在村民委員會(huì)選舉工作中，提倡擬推薦的村黨組織書記人選，先參加村民委員會(huì)的選舉，當(dāng)選村委會(huì)主任后，再推薦為黨組織書記人選；提倡村委會(huì)成員中的黨員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨組織成員，實(shí)行“交叉任職”；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表。原則上，每個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有1名以上年齡在35歲左右的成員，女性比例比上屆有所提高。

3、要統(tǒng)籌做好部署安排。全鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員 會(huì)換屆選舉工作，要與當(dāng)前正在開展的農(nóng)村黨員干部主題教育有效銜接起來，換屆選舉的時(shí)間相對(duì)集中和統(tǒng)一，先進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行村黨組織換屆選舉。村“兩委” 換屆選舉工作要在4月底前完成。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組要加大力度，實(shí)行全過程指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題早報(bào)告、早處置、早解決。

4、要依法規(guī)范操作。一是把好推選村民選舉委員會(huì)關(guān)。村民選舉委員會(huì)由村民會(huì)議或各村民小組推選產(chǎn)生，確保村民推選權(quán)。二是把好選民登記關(guān)。要全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三是把好候選人提名關(guān)。為充分保障民意，保證公開、公平、公正，村民委員會(huì)成員候選人由本村選民直接提名產(chǎn)生，保證選民的直接提名權(quán)。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按選民提名得票數(shù)多少確定。村級(jí)黨組織委員會(huì)換屆選舉要按照“兩推一選”的要求確定正式候選人。村黨組織委員會(huì)進(jìn)行直選試點(diǎn)，也采取“兩推一選”的辦法，按照《貴池區(qū)村黨組織委員會(huì)換屆選舉試點(diǎn)操作程序》進(jìn)行，直接推薦村黨組織書記和委員人選，由黨員大會(huì)直接選舉書記和委員。委員要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差額選舉，書記實(shí)行等額選舉。四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個(gè)換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最重要、最容易出問題的一關(guān)。提倡以召開選舉大會(huì)投票為主要投票方式，設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。居住分散的村，可設(shè)中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票。要嚴(yán)格控制和規(guī)范使用流動(dòng)票箱，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何擾亂選舉、影響選民投票意向的行為。

5、要注重發(fā)揮選派干部的作用。第三批選派到村任職干部參加村黨組織換屆選舉，既是《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，也是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的需要。選派干部只參加村黨組織的選舉，不競(jìng)選村委會(huì)成員，不占選派村的干部職數(shù)。要充分發(fā)揮選派干部在換屆工作中的作用，努力把選派村建成村級(jí)換屆選舉 工作的示范村。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，第二批選派干部要結(jié)合“回訪”，在換屆期間回到原任職村，對(duì)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，換屆工作結(jié)束后方可返回。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出，凡是換屆選舉不成功的，選派干部要繼續(xù)駐村幫助工作，直至村“兩委”產(chǎn)生。

6、要做好相關(guān)配套工作。換屆選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)辦理村級(jí)班子工作移交手續(xù)，健全完善村民自治的各項(xiàng)民主制度和村規(guī)民約，鞏固好換屆成果。要抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，特別是對(duì)新當(dāng)選的班子成員，要有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助他們盡快進(jìn)入角色。要做好退出班子人員的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持和維護(hù)新班子開展工作。要通過換屆，注意發(fā)現(xiàn)和掌握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)解決村級(jí)干部后繼乏人的問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，確保村級(jí)換屆選舉工作圓滿成功。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要站在貫徹黨的十七大精神，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進(jìn)程的高度，牢牢把握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)性，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，切實(shí)把黨組織的意圖和群眾的意愿落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了實(shí)施意見，成立了村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村工作制度，同時(shí)向每個(gè)村派出指導(dǎo)組，進(jìn)行全過程指導(dǎo)，確保參選率、選舉成功率、群眾滿意率明顯高于上屆。各村支部書記和黨總支臨時(shí)負(fù)責(zé)人是搞好村級(jí)換屆選舉工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)組織部、民政辦作為負(fù)責(zé)村級(jí)換屆選舉工作的主要職能部門，要切實(shí)做好村“兩委”換屆選舉具體指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。紀(jì)檢、宣傳、司法、公安、信訪等部門要根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，形成換屆選舉工作的整體合力。

二要積極動(dòng)員，廣泛開展宣傳。要積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，大力宣傳村級(jí)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使之家喻戶曉、深入人心。要采取簡(jiǎn)報(bào)、公開欄、標(biāo)語(yǔ)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿整個(gè)選舉全過程，以激發(fā)黨員群眾參與選舉的熱情。要教育 廣大黨員和村民了解選舉的重要意義，掌握投票選舉的程序和方法，正確認(rèn)識(shí)和行使自己的民主權(quán)利，確保參選率、選舉成功率和群眾滿意率比上屆有所提高。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律，杜絕并依法依紀(jì)查處侵犯黨員群眾民主權(quán)利的現(xiàn)象。對(duì)換屆中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要及時(shí)制止、糾正和處理；對(duì)蓄意破壞選舉，從事非法活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法打擊，構(gòu)成刑事犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保選舉工作順利開展。

四要維護(hù)穩(wěn)定，妥善化解矛盾。各指導(dǎo)組要高度重視村級(jí)換屆選舉期間引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素，注意做好矛盾調(diào)處化解工作。要制定具體工作預(yù)案，及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，確保換屆選舉健康有序進(jìn)行。各村要及時(shí)上報(bào)各村換屆選舉有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。對(duì)換屆工作開展情況及存在問題，要分階段及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，以便全面掌握全鎮(zhèn)選舉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)因工作不到位、不及時(shí)，造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，這次村級(jí)組織換屆選舉工作涉及面廣、法律性強(qiáng)、時(shí)間緊、要求高、難度大，這就要求我們切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，并通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成換屆選舉任務(wù)，向區(qū)里交上一份滿意的答卷，為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義和諧××做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉 工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

同志們：

大家下午好，今天下午我們?cè)谶@里召開村級(jí)兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，是因?yàn)闀r(shí)間切實(shí)很緊，3日，縣里召開了動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)副書記、組委參加了會(huì)議。會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際盡快傳達(dá)貫徹落實(shí)，結(jié)合我們的實(shí)際，今天下午安排召開動(dòng)員會(huì)，希望大家在動(dòng)員會(huì)后認(rèn)真按培訓(xùn)的內(nèi)容及縣指導(dǎo)組的要求開展換屆選舉工作。

按照黨章和新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、剛頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，今年我縣118個(gè)村的黨組織和村委會(huì)，以及13個(gè)社區(qū)的黨組織和居委會(huì)將任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，特別是3日動(dòng)員會(huì)上的部署要求，我們要做好今年村（社區(qū)）“兩委”的換屆選舉工作，縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視村，強(qiáng)調(diào)要作為當(dāng)前的重中之重抓好，確保按程序順利完成選舉工作，選舉出新的年富力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村（社區(qū)）“兩委”班子。對(duì)此，縣里還專門下發(fā)了相關(guān)的通知，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉前期工作進(jìn)行了安排，我們今天的會(huì)議也是這安排中的一項(xiàng)，包括當(dāng)前我們正在進(jìn)行村（社區(qū)）“兩委”班子的屆末考察、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作，都是為順利進(jìn)行換屆選舉打基礎(chǔ)。

就如何依法依規(guī)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，在這里講幾點(diǎn)意見，和大家共同參考，講得對(duì)的，希望大家遵照開展。一、一定要充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的意義 村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)全鎮(zhèn)今后幾年的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。只有通過做好“兩委”換屆工作，才能選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，才能進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織；才能保障黨員群眾行使民主權(quán)利；才能進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大基層民主；可以說，現(xiàn)在跟以前不一樣，不管是工作的環(huán)境、條件，還是村干部的待遇都大大得到改善，這也增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力，村“兩委”成員的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，情況更為復(fù)雜。所以，在坐的都有責(zé)任也有義務(wù)從建設(shè)好丁當(dāng)新農(nóng)村、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方穩(wěn)定的高度出發(fā)，責(zé)無(wú)旁貸地參與到這次的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作上來；責(zé)無(wú)旁貸切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的要求上來，責(zé)無(wú)旁貸地按程序做好換屆選舉工作的各項(xiàng)工作。因?yàn)?，只有大家的共同努力、積極參與才能做好全鎮(zhèn)的選舉工作。在此之前，我們順利完成了黨代會(huì)、人大會(huì)的選舉，大家做好了大量的工作，確保了兩個(gè)會(huì)的順利進(jìn)行并圓滿完成，同時(shí)，我們的縣黨代會(huì)代表在縣第十三次黨代會(huì)中也很好地履行職責(zé)，這些都充分體現(xiàn)我們的黨員干部群眾是顧大局講政治的，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作使命感，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。二、一定要準(zhǔn)確把握換屆選舉工作的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求 村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。在開展過程中，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，準(zhǔn)確把握政策，確保不出偏差。在這里根據(jù)3日縣里的動(dòng)員會(huì)精神，我就有關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)及要求作個(gè)簡(jiǎn)要說明，但更多更化細(xì)化的工作還是在開展體現(xiàn)。

（一）關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體安排。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)村（社區(qū)）換屆工作安排，全區(qū)當(dāng)然也包括我們鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆安排在7－9月完成，安排在縣鄉(xiāng)換屆選舉之后。這樣的安排主要是考慮兩個(gè)方面的因素：一是村（社區(qū)）“兩委”換屆點(diǎn)多面廣、工作難度大、情況復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)性可能更大一些，把換屆時(shí)間放到今年7—9月，有利于把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更加充分。二是今年換屆任務(wù)很重，統(tǒng)籌安排各級(jí)換屆的難度相當(dāng)大，村（居）委員會(huì)屬于村民自治組織，可以說是整個(gè)換屆工作中的難點(diǎn)，務(wù)必集中精力抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。

（二）關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”職數(shù)。村（社區(qū)）黨支部委員會(huì)一般由3—5 人組成，村（社區(qū)）黨總支部委員會(huì)一般由5—7 人組成，村（社區(qū)）黨委會(huì)一般由 7—9 人組成；村（居）民委員會(huì)由3—7 人組成，設(shè)主任1名、副主任1—2名、委員1—4名，根據(jù)各村（社區(qū)）大小和人數(shù)多少確定村（居）民委員會(huì)名額。村（社區(qū)）干部分定員全額補(bǔ)貼干部和半額補(bǔ)貼干部，定員全額補(bǔ)貼干部從村（社區(qū)）黨組織書記、副書記，村（居）民委員會(huì)主任、副主任、委員中確定。人口在 2000 人以下的村（社區(qū)），設(shè)全額補(bǔ)貼干部 3 名；人口在 2000—4000 人的村（社區(qū)），設(shè)全額補(bǔ)貼干部4 名；人口在4000 人以上的村（社區(qū)），一般設(shè)全額補(bǔ)貼干部5名，人口達(dá)8000人以上的特大村（社區(qū)），可再增設(shè)1名。村（社區(qū)）定員半額補(bǔ)貼干部是指村（社區(qū)）團(tuán)支部書記、婦代會(huì)主任、治保主任等干部。提倡全額補(bǔ)貼干部兼任半額補(bǔ)貼干部，提倡村（社區(qū)）黨組織書記通過選舉擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村（社區(qū)）“兩委”班子成員交叉任職，但從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”。所以，對(duì)于調(diào)查摸底包括具體人口在內(nèi)的工作也顯得很重要，大家要認(rèn)真對(duì)待。由于時(shí)間較急，我們 今天召開的會(huì)議沒有具體的方案，但全鎮(zhèn)的工作方案在經(jīng)指導(dǎo)組審后我們會(huì)盡快發(fā)到各村。

（三）關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的程序安排。今年村（社區(qū)）“兩委”換屆，要求按照先村（社區(qū)）黨組織換屆選舉、后村（居）民委員會(huì)換屆選舉的順序進(jìn)行。這與上一屆先進(jìn)行村（居）民委員會(huì)換屆選舉、后村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的次序不同。之所以這樣調(diào)整，主要是考慮到今年村（社區(qū)）“兩委”換屆形勢(shì)比較復(fù)雜，難度較大，必須加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，并強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保今年換屆選舉工作的平穩(wěn)進(jìn)行。但這樣的安排，也對(duì)我們提出更高的要求，務(wù)必先把年富力強(qiáng)、致富或帶富幫富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、顧大局、講黨性、群眾基礎(chǔ)好、威信高的黨員入選，才能強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。三、一定要按要求扎實(shí)做好換屆選舉工作

村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在開展過程一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國(guó)法和有關(guān)規(guī)定?？h里要求要以和諧換屆為主題，在整個(gè)選舉過程中，既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉在今年9月底前順利完成。根據(jù)我們的實(shí)際，在具體工作中，要重視抓好以下幾個(gè)問題：

（一）要做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，這不單是鎮(zhèn)里要做準(zhǔn)備工作，我們現(xiàn)在的“兩委”成員都要配合做好準(zhǔn)備工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問題盡量考慮得充分些，一有情況請(qǐng)大家及時(shí)與工作隊(duì)長(zhǎng)或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，確保做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌 握工作主動(dòng)權(quán)。要搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過程。通過宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。同時(shí)，我將按要求對(duì)具體的人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程等。

（二）要嚴(yán)格推選合適人選。大家都知道只有推選有知識(shí)、有文化、有眼光的一大批創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)強(qiáng)、帶民共富境界高的黨員干部擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?？梢哉f，選好一屆，受益三年，選什么人、怎樣選人，關(guān)系用人導(dǎo)向，關(guān)系一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)今后三年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，嚴(yán)格“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件，積極宣傳動(dòng)員廣大黨員群眾參與到這次換屆中來，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都能切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才選入“兩委”班子。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)決反對(duì)把那些近年來有違法違紀(jì)行為、參加邪教組織和其他非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較差的人選作為“兩委”干部，希望大家在開展工作共同監(jiān)督，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對(duì)不符合條件而當(dāng)選的，也將依法取消其當(dāng)選資格。

同時(shí)，要在開展工作中綜合考慮整個(gè)村“兩委”班子的結(jié)構(gòu)，不能個(gè)行其事，不顧及全村發(fā)展需要，只顧及本屯甚至自己家族利益需要，拿文化程度來說，就應(yīng)該提高具有高中和大專以上學(xué) 歷的村黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任的比例，不全鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”清一色初中或小學(xué)，到時(shí)我們?cè)谌h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比中也會(huì)不好意思；還有，年齡結(jié)構(gòu)，不要選出來前各片區(qū)都說威信高，德高望重，一入候選六個(gè)人，共十二顆牙齒，根據(jù)縣里的要求，我們?cè)谶@次換屆選舉中也要努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)“兩委”班子都有35歲以下的干部和婦女干部。

（三）要嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。換屆選舉不僅要重視結(jié)果，也要關(guān)注過程。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。我們雖然在這過程中會(huì)全程指導(dǎo)督促，但也要有大家自覺地互相監(jiān)督，互相提醒，俗話說“三個(gè)臭皮將，頂個(gè)諸哥亮”

（四）要注意化解矛盾。我們都知道換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，片區(qū)與片區(qū)之間陳年糾紛、屯與屯之間家族糾紛、個(gè)人與個(gè)人之間陳年舊帳等等。特別是少數(shù)村存在封建宗族勢(shì)力影響、極少數(shù)群眾法制觀念淡薄、歷史遺留問題較多的情況，都有在這個(gè)時(shí)候臵于死地或報(bào)復(fù)或出氣的機(jī)會(huì)到了的感覺，互相說壞話互相揭短甚至請(qǐng)吃請(qǐng)喝，等等，都非常容易在推薦選舉中引發(fā)不穩(wěn)定因素，所以大家一定要以身作則，不能有上述行為，并對(duì)上述行為在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)勸導(dǎo)。四、一定要履行職責(zé)，共同組織開展好換屆選舉工作 換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，面廣、量大，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，群眾更是十分關(guān)心。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里也會(huì)按上級(jí)黨委、政府的要求成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，來具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)選舉各項(xiàng)工作，但各村要按要求，成立選舉委員會(huì)；現(xiàn)在的“兩委”班了成員要組織開展好各項(xiàng)工作；也希望掛點(diǎn)聯(lián)系的縣直單位、縣直企業(yè)站在更高的角度對(duì)全鎮(zhèn)特別是所掛點(diǎn)村換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)。力爭(zhēng)使我們鎮(zhèn)的換屆選舉工作縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村、各單位及涉及的每個(gè)人既充分發(fā)揮好職能作用，又要密切配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。

同志們，做好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家按照上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于換屆選舉工作的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選出我們丁當(dāng)優(yōu)秀的村級(jí)兩委干部隊(duì)伍，為促進(jìn)全鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，向縣委、政府交上合格的答卷。

我就講到這里，謝謝大家！