第一篇:HSE培訓(xùn)管理規(guī)定
煉油改造項(xiàng)目建設(shè)HSE培訓(xùn)管理規(guī)定 目的
為了規(guī)范煉油改造項(xiàng)目建設(shè)各類人員的HSE培訓(xùn)管理,提高全員HSE意識(shí)和技能,減少各類違章,防止各類事故發(fā)生和職業(yè)危害,特制訂本規(guī)定。2 適用范圍
本規(guī)定適用于揚(yáng)子石化煉油改造項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的HSE培訓(xùn)管理工作。3 職責(zé) 3.1 承包商
負(fù)責(zé)向區(qū)域項(xiàng)目組提供培訓(xùn)人員有關(guān)信息,并對(duì)所提供培訓(xùn)人員的信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.2 區(qū)域項(xiàng)目組
負(fù)責(zé)匯總所管轄區(qū)域的承包商人員信息,提前向HSSE管理部申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃;根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況組織開(kāi)展自身的專項(xiàng)培訓(xùn)。3.3 HSSE管理部
3.3.1HSSE管理部負(fù)責(zé)外來(lái)人員治安審查,審查合格后方可進(jìn)行HSE教育; 3.3.2HSSE管理部負(fù)責(zé)各類人員HSE入場(chǎng)培訓(xùn)、違章培訓(xùn)的實(shí)施及總體協(xié)調(diào); 3.3.3HSSE管理部根據(jù)HSE教育合格記錄辦理外來(lái)人員出入證;
3.3.4負(fù)責(zé)外國(guó)公司技術(shù)人員(包括外籍人員、中方雇員)、外聘翻譯和外來(lái)來(lái)訪人員的HSE培訓(xùn)組織工作,負(fù)責(zé)向外國(guó)公司人員提供相關(guān)培訓(xùn)材料; 3.3.5負(fù)責(zé)煉油改造項(xiàng)目管理部日常HSE培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)承包商的HSE專項(xiàng)培訓(xùn)。
3.4 項(xiàng)目管理部其他管理部門(mén)
負(fù)責(zé)收集本部門(mén)接待的外來(lái)來(lái)訪人員的信息,提前向HSSE管理部申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃,并派人陪同。4 管理要求
4.1參加工程項(xiàng)目的施工作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,必須在煉油改造項(xiàng)目部HSSE管理部接受施工前的HSE教育,并經(jīng)HSE考試合格后,由HSSE部保安主管進(jìn)行治安審查,合格后方可到辦證中心辦理“施工區(qū)域出入證”,“施工區(qū)域出入證”有效期應(yīng)與施工期限同步,最長(zhǎng)不超過(guò)半年。施工區(qū)域?qū)儆跓捰蛷S廠區(qū)內(nèi)的還應(yīng)在煉油廠接受HSE教育,并經(jīng)HSE考試合格后,在煉油廠辦理“進(jìn)入煉油廠入廠證”。
4.2項(xiàng)目部管理人員和承包商人員作業(yè)前必須接受HSSE管理部安全培訓(xùn)、考試,考試不合格的人員,不得上崗。教育培訓(xùn)情況記入臺(tái)帳。
4.3所有國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員都必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。沒(méi)有參加復(fù)審或復(fù)審沒(méi)有通過(guò)的人員不得繼續(xù)進(jìn)行特種作業(yè)。
4.4 外來(lái)人員進(jìn)入煉油改造工地考察參觀,由接待單位指派專人陪同,并按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。陪同人員應(yīng)督促外來(lái)人員在指定路線、指定區(qū)域內(nèi)考察參觀,嚴(yán)禁擅自超范圍活動(dòng)或工作。
4.5 所有進(jìn)入場(chǎng)地人員都必須持有效的出入證,并隨時(shí)接受檢查。出入證只允許本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人。施工人員在作業(yè)時(shí)必須持本項(xiàng)目單位的出入證,持其他單位出入證視為無(wú)證。
4.6 離場(chǎng)人員所在單位必須將離場(chǎng)人員名單送交于HSSE管理部,將出入證交HSSE管理部收回。
4.7承包商在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。5 入場(chǎng)培訓(xùn)
5.1煉油改造項(xiàng)目管理部?jī)?nèi)部人員
煉油改造項(xiàng)目管理部人員的入場(chǎng)培訓(xùn)由各部門(mén)組織,向HSSE管理部提交培訓(xùn)申請(qǐng)后,由HSSE管理部統(tǒng)一實(shí)施培訓(xùn)。5.2 外來(lái)施工人員
5.2.1參加培訓(xùn)的單位至少提前2天到區(qū)域項(xiàng)目組填寫(xiě)《外來(lái)施工人員入場(chǎng)HSE教育申請(qǐng)單》(附件1),并提供《培訓(xùn)人員基本信息電子表》(附件)2,區(qū)域項(xiàng)目組匯總審核匯總后提交HSSE管理部。
5.2.2 HSSE管理部根據(jù)區(qū)域項(xiàng)目組提交的《外來(lái)施工人員入場(chǎng)HSE教育申請(qǐng)單》(附件1),并提供《培訓(xùn)人員基本信息電子表》(附件)2編制培訓(xùn)計(jì)劃,并通知各區(qū)域項(xiàng)目組。
5.2.2參加培訓(xùn)的單位應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃指定專人帶隊(duì)入場(chǎng),并對(duì)本單位培訓(xùn)人員的組織和管理負(fù)責(zé);進(jìn)行培訓(xùn)前,帶隊(duì)人員應(yīng)仔細(xì)核對(duì)前來(lái)培訓(xùn)人員的人數(shù)及身份證件等信息的符合情況(身份證原件、特種作業(yè)原件),不符合要求的人員不予培訓(xùn),弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。
5.2.3培訓(xùn)考試期間被培訓(xùn)人員必須出示身份證,并放置在課桌左上角。5.2.4參加培訓(xùn)的人員必須嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,違者將被取消培訓(xùn)資格。5.3 外國(guó)公司技術(shù)人員、外聘翻譯和外來(lái)來(lái)訪人員閱讀我方提供的相關(guān)HSE培訓(xùn)材料后簽字,視同已接受HSE培訓(xùn)教育,憑簽字記錄(一式三份,HSSE管理部留一份存檔,綜合管理部一份,本人一份)辦理出入證。6 專項(xiàng)培訓(xùn) 6.1培訓(xùn)內(nèi)容
6.1.1對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)和HSE負(fù)責(zé)人進(jìn)行的HSE管理制度宣貫培訓(xùn)。
6.1.2 腳手架、起重、臨時(shí)用電、射線等特種作業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)。
6.1.3 開(kāi)挖作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的培訓(xùn)。6.1.4工作危險(xiǎn)性(JHA)、應(yīng)急響應(yīng)、急救等風(fēng)險(xiǎn)控制方法和技巧的培訓(xùn)等。6.1.5 其他風(fēng)險(xiǎn)控制、事故報(bào)告和預(yù)防等的培訓(xùn)。6.2培訓(xùn)計(jì)劃
6.2.1 HSSE管理部每月制定培訓(xùn)計(jì)劃,并通知到所有監(jiān)理單位和施工單位。6.2.2監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)落實(shí)參加培訓(xùn)人員,填寫(xiě)《___專項(xiàng)HSE培訓(xùn)人員報(bào)名表》(附件3),并提前一天以上提交給HSE管理部。6.3 承包商應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)HSE現(xiàn)狀及要求,實(shí)施本單位內(nèi)的專項(xiàng)培訓(xùn)。違章人員和事故責(zé)任者的培訓(xùn)
7.1對(duì)違章者(非零寬容政策)或不履行HSE管理職責(zé)的管理人員,在登記其人員的姓名、證號(hào)、單位、違章情況以后,報(bào)HSSE管理部,每天下午3時(shí)由HSSE管理部組織違章人員再培訓(xùn),具體由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人通知違章人員參加培訓(xùn)。7.2 HSSE管理部負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的違章人員進(jìn)行造冊(cè)登記,并在出入證上進(jìn)行標(biāo)記。當(dāng)違反零寬容政策或第三次違章(非零寬容政策)時(shí),將違章人員列入“不受歡迎人員名單”,通知收回出入證。
7.3 承包商對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章人員也應(yīng)自行組織再培訓(xùn),并設(shè)《HSE違章培訓(xùn)記錄》(附件4)進(jìn)行登記,嚴(yán)重違章者清退出場(chǎng)。7.3 發(fā)生一般及以上事故,由責(zé)任單位主管人員對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育,考試成績(jī)報(bào)HSSE管理部備案。發(fā)生較大及以上事故后,HSSE管理部對(duì)責(zé)任單位的項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和考試,考試合格后方可恢復(fù)工作。8 換證培訓(xùn)
如因工程需要借用其他單位人員或者因出入證到期需延續(xù)使用的,使用單位必須向HSSE管理部提交《換證人員申請(qǐng)表》(附件5),HSSE管理部簽署意見(jiàn)后,攜帶原出入證和本人身份證辦理更換出入證手續(xù),確保一人一證制度。另外還要按第4.2條款要求執(zhí)行。9 培訓(xùn)記錄的管理
HSSE管理部負(fù)責(zé)煉油改造工程項(xiàng)目入場(chǎng)培訓(xùn)人員資料、各相關(guān)專項(xiàng)培訓(xùn)資料及違章培訓(xùn)記錄的保存。10 檢查與考核
HSSE管理部按《煉油改造項(xiàng)目建設(shè)承包商HSE考核管理規(guī)定》對(duì)承包商的培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查與考核。
第二篇:HSE培訓(xùn)管理規(guī)定
HSE培訓(xùn)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范培訓(xùn)管理工作,依據(jù)集團(tuán)公司《HSE培訓(xùn)管理規(guī)范》(Q/SY1234-2009)、中國(guó)石油煉油與化工分公司《培訓(xùn)管理規(guī)定》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大慶石化公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬各單位及其承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了培訓(xùn)和溝通的方法以及相關(guān)管理要求。第四條 名詞解釋
(一)培訓(xùn)
員工為提高崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制能力,滿足崗位安全生產(chǎn)需要,所進(jìn)行的以公司管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程為主要內(nèi)容,以在崗輔導(dǎo)、演練為主要形式的持續(xù)學(xué)習(xí)行為或過(guò)程。
(二)員工
包括公司的合同化員工、市場(chǎng)化員工、勞務(wù)用工以及承包商員工。
(三)培訓(xùn)需求
為了滿足特定崗位的實(shí)際工作需要而必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)培訓(xùn)需求矩陣
將培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個(gè)表中,以明確說(shuō)明各崗位需要接受的培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)頻率等。
(五)培訓(xùn)計(jì)劃 對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的安排,包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、師資、內(nèi)容、方式及考核等。
第二章 職責(zé)
第五條 公司人事處負(fù)責(zé)組織制定、管理和修訂本規(guī)定。
第六條 公司各二級(jí)單位根據(jù)本規(guī)定制定、管理和修訂本單位的培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則,公司各相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并實(shí)施培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條 公司各級(jí)負(fù)責(zé)人是培訓(xùn)管理的第一責(zé)任人,應(yīng)采取措施保障培訓(xùn)資源,建立培訓(xùn)管理制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,確保有效實(shí)施。
第八條 公司各二級(jí)單位人事部門(mén)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定:
(一)制定、管理和修訂本單位的培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則,并組織培訓(xùn)實(shí)施、監(jiān)督、考核與審核。
(二)組織編制崗位培訓(xùn)需求矩陣及培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源,協(xié)助直線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施培訓(xùn)。
第九條 公司各職能部門(mén)協(xié)助直線組織開(kāi)展培訓(xùn)需求的識(shí)別,對(duì)培訓(xùn)的實(shí)施提供專業(yè)技術(shù)支持。
第十條 直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求識(shí)別與維護(hù)、培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施、培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)與跟蹤。承包商員工由公司承包商主管部門(mén)和用人單位負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督有效實(shí)施。
第三章 管理要求 第一節(jié) 基本要求 第十一條 培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持立足崗位、滿足需求、全員參與、形式多樣、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)的原則。
第十二條 員工被指定進(jìn)行某項(xiàng)工作之前,應(yīng)接受與該工作相關(guān)的培訓(xùn),經(jīng)直線領(lǐng)導(dǎo)考核證明能安全地勝任該工作。
第十三條 所有員工應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)。國(guó)家法律法規(guī)要求持證上崗的員工,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證。
(一)公司、二級(jí)單位及基層單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,均須接受具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),并持證上崗。
1.公司、二級(jí)單位及基層單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員:首次培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
2.特種作業(yè)人員:經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)人員操作證后,方準(zhǔn)從事特種作業(yè),持證人員必須按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
(二)安全處長(zhǎng)、HSE專職管理干部(HSE監(jiān)督)、HSE體系審核員,均須接受具有HSE培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)組織的HSE培訓(xùn),并持證上崗。
1.安全處長(zhǎng):取證培訓(xùn)時(shí)間不得少于160學(xué)時(shí)。
2.HSE專職管理人員:取證培訓(xùn)時(shí)間為104學(xué)時(shí),每三年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn),不少于40學(xué)時(shí)。
3.HSE(安全)監(jiān)督員:取證培訓(xùn)時(shí)間為120學(xué)時(shí),每年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn),不少于40學(xué)時(shí)。
4.HSE體系審核員:取證培訓(xùn)時(shí)間為48學(xué)時(shí),每三年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn),不少于40學(xué)時(shí)。
第十四條 培訓(xùn)方式以在崗培訓(xùn)、輔導(dǎo)為主,集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、講授為輔。培訓(xùn)內(nèi)容以管理制度、程序、操作規(guī)程、應(yīng)急處置方案為主。
第十五條 培訓(xùn)下屬是各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)之一,直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其下屬崗位勝任能力負(fù)責(zé)。第十六條 以下員工應(yīng)按照需求,參加企業(yè)組織的各類培訓(xùn)。
(一)新入廠員工,應(yīng)經(jīng)過(guò)二級(jí)單位、基層單位、班組三級(jí)安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(二)工種調(diào)換、轉(zhuǎn)崗、脫崗6個(gè)月以上重新上崗的員工,應(yīng)重新進(jìn)行基層單位級(jí)和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
(三)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),相關(guān)員工應(yīng)重新進(jìn)行針對(duì)性的安全及技術(shù)培訓(xùn)。
(四)實(shí)習(xí)員工、外來(lái)人員以及其它臨時(shí)進(jìn)入企業(yè)工作的人員,應(yīng)根據(jù)需要實(shí)施安全培訓(xùn)。
(五)新聘用(任)的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)接受相應(yīng)的HSE培訓(xùn)。
(六)其他人員也應(yīng)按需要接受相應(yīng)的HSE培訓(xùn)。第十七條 培訓(xùn)管理范圍主要包括但不限于:
(一)崗位培訓(xùn)需求矩陣。
(二)崗位發(fā)展需求。
(三)新員工的三級(jí)安全培訓(xùn)和員工的定期HSE培訓(xùn)。
(四)換崗或離崗超過(guò)半年的,以及新員工上崗前培訓(xùn)。
(五)考核不稱職人員的培訓(xùn)。
(六)外來(lái)人員的入廠培訓(xùn)。
第二節(jié) 培訓(xùn)需求的識(shí)別與維護(hù)
第十八條 識(shí)別培訓(xùn)需求應(yīng)至少考慮以下因素:
(一)崗位基本技能要求。
(二)崗位風(fēng)險(xiǎn)。
(三)崗位操作規(guī)程。
(四)管理規(guī)范、程序。
(五)相關(guān)法律法規(guī)及其他要求。
(六)人員、工藝和設(shè)備變更。
(七)審核的結(jié)果。
(八)業(yè)績(jī)考核的結(jié)果。
(九)崗位能力評(píng)估的結(jié)果。
(十)事故和事件的教訓(xùn)。
(十一)應(yīng)急演練與應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)。
(十二)HSE表現(xiàn)分析與改進(jìn)機(jī)會(huì)。
(十三)本單位方針、目標(biāo)、指標(biāo)。
(十四)再培訓(xùn)的要求。
第十九條 直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求的識(shí)別與維護(hù),應(yīng)就培訓(xùn)需求與員工進(jìn)行溝通,使其清楚地了解崗位要求的能力及自己的知識(shí)、能力與崗位要求之間的差距。
第二十條 公司各單位應(yīng)依據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)和任職要求,分層次編制崗位培訓(xùn)需求矩陣(見(jiàn)附錄A)。崗位培訓(xùn)需求矩陣包括崗位名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式等主要內(nèi)容。
第二十一條 崗位培訓(xùn)需求矩陣經(jīng)人事部門(mén)審核后,由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十二條 人事部門(mén)依據(jù)崗位培訓(xùn)需求矩陣負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教材或課件的編制與維護(hù),確保課件滿足崗位培訓(xùn)需求。
第二十三條 公司各單位每年應(yīng)對(duì)崗位培訓(xùn)需求進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)更新崗位培訓(xùn)需求矩陣,并與下屬員工溝通。當(dāng)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和崗位職責(zé)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)評(píng)估崗位培訓(xùn)需求,更新 培訓(xùn)需求矩陣。
第三節(jié) 培訓(xùn)計(jì)劃的制定
第二十四條 各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)崗位培訓(xùn)需求矩陣及對(duì)下屬的期望,結(jié)合員工現(xiàn)有能力,制定員工個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃(見(jiàn)附錄B)。
第二十五條 制定員工個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng):
(一)與其下屬進(jìn)行溝通,取得共識(shí)。
(二)與相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行溝通,取得專業(yè)支持。
第二十六條 公司各基層單位應(yīng)充分征集本單位的培訓(xùn)需求并編制本單位培訓(xùn)計(jì)劃;公司各二級(jí)單位應(yīng)充分征集基層單位的培訓(xùn)需求,結(jié)合本單位工作實(shí)際和員工隊(duì)伍現(xiàn)狀,編制本單位培訓(xùn)計(jì)劃;公司機(jī)關(guān)各職能部門(mén)應(yīng)充分征集本專業(yè)培訓(xùn)需求,結(jié)合本專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和本專業(yè)員工隊(duì)伍現(xiàn)狀,編制本專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃;公司人事部門(mén)匯總公司各二級(jí)單位和公司機(jī)關(guān)各職能部門(mén)的培訓(xùn)需求,考慮培訓(xùn)資源的可利用性及公司目標(biāo),編制公司培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真執(zhí)行。
第二十七條 培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先考慮在崗培訓(xùn),最大限度地利用和發(fā)揮直線領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員、專業(yè)人員及資深員工在培訓(xùn)中的作用。
第四節(jié) 培訓(xùn)的實(shí)施
第二十八條 公司最高管理者、員工的直線領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深的員工、專職教師、外部資深專家是培訓(xùn)的實(shí)施者。
第二十九條 培訓(xùn)方式包括:
(一)典型課堂培訓(xùn)(M1):適用于制度、程序、通用知識(shí)的培訓(xùn),如企業(yè)核心價(jià)值,方針、政策、目標(biāo),通用規(guī)則及法律、法規(guī)等。
(二)強(qiáng)化課堂培訓(xùn)(M2):適用于專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),除課堂講解之外,輔助有對(duì)應(yīng)的考試測(cè)驗(yàn)。
(三)崗位實(shí)際操練(M3):適用于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的管理制度、程序和操作規(guī)程的培訓(xùn),應(yīng)在有資質(zhì)員工的指導(dǎo)和觀察下,實(shí)際演練培訓(xùn)的內(nèi)容,掌握必要的技能。
(四)師帶徒(M4):利用導(dǎo)師帶徒的方式培訓(xùn)員工技能。
(五)專題研討(M5):適用于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,或者澄清制度、程序執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差或疑惑。
(六)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(M6):適用于時(shí)間、空間難以集中的培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)。
(七)各種會(huì)議(M7):適用于工作過(guò)程中不同級(jí)別、專業(yè)和資歷的員工之間經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的交流與分享。
(八)自學(xué)(M8):?jiǎn)T工自學(xué)。第三十條 培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行
(一)公司領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)按照中國(guó)石油集團(tuán)公司的要求進(jìn)行。
(二)員工的培訓(xùn)計(jì)劃不得隨意取消(員工的工作性質(zhì)發(fā)生改變除外)。如果確因某種客觀原因不能按原計(jì)劃執(zhí)行時(shí),直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與培訓(xùn)管理部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。
(三)直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證培訓(xùn)時(shí)間,并提供培訓(xùn)后上崗的輔導(dǎo)。
(四)公司人事處、公司各專業(yè)職能部門(mén)和培訓(xùn)中心應(yīng)在培訓(xùn)資金、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師等方面提供相關(guān)支持。
第三十一條 培訓(xùn)考核
(一)培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)對(duì)被培訓(xùn)者進(jìn)行考核。根據(jù)不同的培訓(xùn)方式,可采取不同的考核方式??己朔绞娇砂ǎ?/p>
1.面試或口頭提問(wèn); 2.筆試;
3.技能演示(實(shí)際操作考核); 4.網(wǎng)上答題等。
(二)培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)記錄培訓(xùn)考核結(jié)果,筆試和技能演示需保留相應(yīng)的考試內(nèi)容和過(guò)程記錄。
(三)從事國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的特種作業(yè)人員和企業(yè)明確規(guī)定應(yīng)持證上崗的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格,獲得相應(yīng)的資格證書(shū)方能上崗。
(四)參加公司外部培訓(xùn)的員工,以資格證書(shū)或主辦單位提供的合格證明作為培訓(xùn)證據(jù),報(bào)培訓(xùn)管理部門(mén)備案。
第三十二條 培訓(xùn)實(shí)施中的跟蹤與反饋
(一)培訓(xùn)組織者應(yīng)全過(guò)程跟蹤培訓(xùn)的實(shí)施,及時(shí)獲取培訓(xùn)效果的反饋,根據(jù)反饋的結(jié)果,提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施,如調(diào)整培訓(xùn)師、培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式。
(二)培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中,培訓(xùn)實(shí)施者應(yīng)將學(xué)員的參與程度、考試成績(jī)及時(shí)反饋給學(xué)員,鼓勵(lì)學(xué)員積極完成培訓(xùn)課程。
第三十三條 培訓(xùn)效果評(píng)估
(一)直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)員工培訓(xùn)效果的評(píng)估、跟蹤與反饋。直線領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)員參加培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi),通過(guò)觀察日常工作或溝通評(píng)估培訓(xùn)效果。學(xué)員培訓(xùn)效果評(píng)估表見(jiàn)附錄C。
(二)培訓(xùn)效果評(píng)估的內(nèi)容至少包括: 1.學(xué)員的意識(shí)和能力是否提高及提高的程度; 2.管理制度、程序和操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行;
3.培訓(xùn)課程的設(shè)置(包括培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師等)是否滿足學(xué)員的實(shí)際需要。
(三)根據(jù)培訓(xùn)方式的不同,培訓(xùn)實(shí)施者還可采取以下的評(píng)估方式,評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)員的直線領(lǐng)導(dǎo):
1.對(duì)于M1、M2方式,通過(guò)學(xué)員填寫(xiě)課程滿意度調(diào)查表(見(jiàn)附錄D)來(lái)統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)效果并反饋意見(jiàn),對(duì)于M2方式,學(xué)員的考試成績(jī),也部分反映了培訓(xùn)效果;
2.對(duì)于M3方式,與會(huì)者可對(duì)會(huì)議效果做出簡(jiǎn)單評(píng)價(jià),會(huì)議主持人也可將會(huì)議過(guò)程中與會(huì)者的表現(xiàn)做出評(píng)價(jià);
3.對(duì)于M4,M5方式,通過(guò)日常的觀察與溝通,核實(shí)學(xué)員對(duì)主要培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況,對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià);
(四)對(duì)于M6方式,可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。第三十四條 直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)在崗員工進(jìn)行能力評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證和反饋。能力評(píng)估還可考慮以下方面的建議:
(一)HSE審核的建議。
(二)行為安全觀察的建議。
(三)事故和事件調(diào)查報(bào)告。
(四)應(yīng)急演習(xí)建議。
(五)風(fēng)險(xiǎn)分析。
(六)變更分析(人員、技術(shù)或設(shè)備變更)。
第五節(jié) 培訓(xùn)師的選拔與使用
第三十五條 公司人事部門(mén)和培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織建立公司級(jí)兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍,公司專業(yè)職能部門(mén)提供專業(yè)技術(shù)支持。二級(jí)單位人事部門(mén)和基層單位負(fù)責(zé)建立本單位兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍。具體見(jiàn)《大慶石化公司兼職培訓(xùn)師管理辦法》
第三十六條 各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員與資深員工都 可成為某一個(gè)或數(shù)個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域的兼職培訓(xùn)師。兼職培訓(xùn)師分為課堂講授培訓(xùn)師和在崗輔導(dǎo)培訓(xùn)師。
第六節(jié) 培訓(xùn)檔案的管理
第三十七條 公司各級(jí)人事部門(mén)、培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的管理。第三十八條 培訓(xùn)檔案主要包括:
(一)培訓(xùn)需求矩陣。
(二)培訓(xùn)計(jì)劃。
(三)培訓(xùn)實(shí)施的記錄。
(四)培訓(xùn)效果的評(píng)估記錄。
(五)培訓(xùn)師的備案和培訓(xùn)的記錄。
(六)相關(guān)證書(shū)、考核記錄等。
第三十九條 各單位應(yīng)建立本單位的培訓(xùn)檔案,員工的個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)由其直線領(lǐng)導(dǎo)保存,個(gè)人培訓(xùn)記錄應(yīng)由其本人保存,保存期限至少3年。
第七節(jié) 培訓(xùn)的激勵(lì)與持續(xù)改進(jìn)
第四十條 培訓(xùn)需求和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)隨著企業(yè)和基層組織的業(yè)務(wù)發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)的變化,做相應(yīng)改進(jìn)完善。改進(jìn)完善的途徑包括:
(一)根據(jù)學(xué)員反饋和直線組織的意見(jiàn)匯總分析,改進(jìn)課程設(shè)計(jì),包括內(nèi)容和具體授課方式。
(二)通過(guò)持續(xù)的溝通和專業(yè)訓(xùn)練,提高培訓(xùn)師的能力,包括專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和課堂組織技能。
(三)逐步優(yōu)化各職能部門(mén)之間的合作關(guān)系,提高培訓(xùn)管理各環(huán)節(jié) 的有效性,包括需求分析、計(jì)劃制定、資源調(diào)配、過(guò)程控制、反饋總結(jié)等。
第四十一四條 培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)還應(yīng)關(guān)注培訓(xùn)需求識(shí)別、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)效果評(píng)估等主要環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。
第四十二條 公司將建立培訓(xùn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)優(yōu)秀組織單位和人員實(shí)施表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)培訓(xùn)應(yīng)作為員工晉級(jí)和單位評(píng)先進(jìn)等的條件之一。
(二)對(duì)未能認(rèn)真履行培訓(xùn)職責(zé),培訓(xùn)計(jì)劃不完善或未按計(jì)劃完成培訓(xùn)的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;因培訓(xùn)不到位,發(fā)生重大責(zé)任事故的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究其行政責(zé)任。
第四章 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通
第四十三條 公司各單位應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時(shí)可組織專項(xiàng)審核;發(fā)生的偏離,應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年;各單位應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn);本規(guī)定在公司內(nèi)部及相關(guān)方之間進(jìn)行溝通。
第五章 附則
第四十四條 本規(guī)定未涵蓋的培訓(xùn)管理要求參照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化企業(yè)安全環(huán)保教育管理辦法》(油煉銷(xiāo)字[2006]280號(hào))執(zhí)行。
第四十五條 本規(guī)定由公司人事處負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行
第三篇:承包商HSE管理規(guī)定
工程承包商HSE管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 承包商應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定,并接受建設(shè)單位的安全監(jiān)督。
第二條 承包商應(yīng)接受建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行的包括施工機(jī)具在內(nèi)的安全狀況評(píng)審。第二章 安全資質(zhì)
第三條 承包商應(yīng)具備所承擔(dān)工程項(xiàng)目相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)。第四條 承包商應(yīng)有兩年以上良好的安全業(yè)績(jī)。安全管理資料中應(yīng)有兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。第五條 所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實(shí)行安全、環(huán)境與健康(以下簡(jiǎn)稱HSE)管理,并具有有效的審核和評(píng)審報(bào)告。第三章 安全評(píng)審
第六條 承包商應(yīng)將本單位的施工、安裝資質(zhì)報(bào)建設(shè)單位的工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審核,取得該部門(mén)簽發(fā)的“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū)”(格式見(jiàn)附件1)。第七條 承包商在取得“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū)”后,向建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)HSE資質(zhì)審查,并提交以下書(shū)面資料: 1.兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案;
2.符合國(guó)家法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員操作證和安全管理人員資格證的原件和復(fù)印件; 字串2
3.HSE管理體系文件;
4.建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)簽發(fā)的“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū)”原件、復(fù)印件。
第八條 建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)向施工單位簽發(fā)“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”(格式見(jiàn)附件2)。“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”每年復(fù)審一次,連續(xù)三年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長(zhǎng)至兩年一次。第九條 承包商HSE管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括: 1.承包商HSE承諾;
2.危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)采取的措施; 3.個(gè)人職業(yè)防護(hù)器具的目錄和有效檢驗(yàn)證書(shū); 4.承包商HSE培訓(xùn)計(jì)劃;
5.崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的HSE培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要; 6.規(guī)章制度和HSE管理體系文件; 7.職業(yè)性健康體檢程序;
8.事故/事件調(diào)查和處理管理規(guī)定; 9.其他相應(yīng)內(nèi)容。第四章 安全管理職責(zé)
第十條 建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本單位《承包商HSE管理規(guī)定》和《承包商HSE管理考核規(guī)定》;對(duì)各承包商進(jìn)行HSE資質(zhì)評(píng)審或安全資質(zhì)評(píng)審;對(duì)本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并定期進(jìn)行公布。字串2 第十一條 建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全措施的落實(shí)情況,對(duì)查出的問(wèn)題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商HSE表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),將承包商HSE表現(xiàn)評(píng)價(jià)送交施工單位,并抄送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。第五章 承包項(xiàng)目的實(shí)施程序
第十二條 承包商承接的所有工程項(xiàng)目應(yīng)按《合同法》要求簽訂工程合同書(shū),合同中應(yīng)明確雙方HSE管理工作的內(nèi)容及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
第十三條 合同在雙方確認(rèn)簽訂前應(yīng)報(bào)送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)審查會(huì)簽,未經(jīng)會(huì)簽的施工、檢維修、勞務(wù)等合同不得開(kāi)工。如有違反,應(yīng)按《承包商HSE管理考核規(guī)定》嚴(yán)肅處理,對(duì)發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承包商承接的所有工程項(xiàng)目(包括臨時(shí)追加的工程項(xiàng)目),應(yīng)制定安全措施,經(jīng)建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)審定后,方可實(shí)施。
第十四條 施工前,承包商應(yīng)持“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”,到建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)接受HSE教育。對(duì)于實(shí)施廠區(qū)封閉化管理的,建設(shè)單位保衛(wèi)部門(mén)憑安全教育“合格證”,向承包商發(fā)放“臨時(shí)出入證”,有效期應(yīng)與施工期限同步,最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
第二章 第十五條 施工作業(yè)基本條件
1.明確雙方HSE管理工作的第一責(zé)任人; 2.確定雙方現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的聯(lián)絡(luò)人員;
3.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工方案中的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行審核、確認(rèn);
4.建設(shè)單位工程項(xiàng)目主管部門(mén)已向施工單位明確了HSE措施及要求; 5.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,施工單位應(yīng)將“特種作業(yè)操作證”和安全管理資格證,報(bào)建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)備案;
6.施工用的臨時(shí)設(shè)施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求,消防器材配備齊全,道路暢通;
7.雙方人員確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已具備安全作業(yè)條件。第十六條 承包商HSE管理要求
1.使用的工具、機(jī)具應(yīng)符合安全要求;
2.應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,辦理相關(guān)作業(yè)許可證;
3.凡施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同中的HSE條款,接受建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)的檢查和監(jiān)督;
4.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。第六章 對(duì)承包商的監(jiān)督和制約
第十七條 承包商在工程項(xiàng)目施工中發(fā)生違反建設(shè)單位有關(guān)安全管理規(guī)定或危及建設(shè)單位安全生產(chǎn),建設(shè)單位可勒令整改或停止作業(yè),根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理。字串6
第十八條 建設(shè)單位安全、工程項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反HSE管理規(guī)定,應(yīng)向承包商下達(dá)“隱患整改通知單”,并跟蹤檢查。對(duì)安全措施不落實(shí)的,根據(jù)《承包商HSE管理考核規(guī)定》有關(guān)條款,給予相應(yīng)處理。
第十九條 凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴(yán)重的承包商,要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告或收回“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”。第二十條 對(duì)HSE管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商,建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)收回“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”。
第二十一條 在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故,按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四篇:承包商HSE管理規(guī)定
承包商HSE管理規(guī)定
第一章一般規(guī)定
第一條承包商應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定,并接受建設(shè)單位的安全監(jiān)督。第二條承包商應(yīng)接受建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行的包括施工機(jī)具在內(nèi)的安全狀況評(píng)審。
第二章 安全資質(zhì)
第三條承包商應(yīng)具備所承擔(dān)工程項(xiàng)目相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)。
土建施工需要三級(jí)資質(zhì)
工藝管道安裝需要二級(jí)資質(zhì)
相應(yīng)資質(zhì)由建設(shè)局審查,由安監(jiān)局核實(shí)情況并批復(fù)。
第四條承包商應(yīng)有兩年以上良好的安全業(yè)績(jī)。安全管理資料中應(yīng)有兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。
第五條所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實(shí)行健康、安全與環(huán)境(以下簡(jiǎn)稱)HSE)管理,并具有有效的審核和評(píng)審報(bào)告。
第三章 安全評(píng)審
第六條 承包商應(yīng)將本單位的施工、安裝資質(zhì)報(bào)建設(shè)單位的工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)審核,取得該部門(mén)簽發(fā)的“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū)”(格式見(jiàn)附件1)。
第七條承包商在取得“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū)”后,向建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)HSE資質(zhì)審查,并提交以下書(shū)面資料:
1.兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案;
2.符合國(guó)家法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員操作證和安全管理人員資格證的原件和復(fù)印件;
3.HSE管理體系文件;
4.建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)簽發(fā)的“工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū)”原件、復(fù)印件。
第八條建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)向施工單位簽發(fā)“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”(格式見(jiàn)附件2)?!肮こ添?xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”每年復(fù)律一次,連續(xù)三年復(fù)審合格的承包商可將復(fù)審周期延長(zhǎng)至兩年一次。
第九條承包商HSE管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括: 1.承包商:HSE承諾;
2.危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)采取的措施; 3.個(gè)人職業(yè)防護(hù)器具的目錄和有效檢驗(yàn)證書(shū); 4.承包商HSE培訓(xùn)計(jì)劃;
5.崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的HSE培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要;
6.規(guī)章制度和}tSE管理體系文件; 7.職業(yè)性健康體檢程序;
8.事故/事件調(diào)查和處理管理規(guī)定; 9.其他相應(yīng)內(nèi)容。第四章 安全管理職責(zé)
第十舞建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本單位《承包商HSE管理規(guī)定》和《承包商HSE管理考核規(guī)定》;對(duì)各承包商進(jìn)行:HSE資質(zhì)評(píng)審或安全資質(zhì)評(píng)審;對(duì)本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并定期進(jìn)行公布。
第十一條建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全措施的落實(shí)情況,對(duì)查出的問(wèn)題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商HSE表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),將承包商。HSE表現(xiàn)評(píng)價(jià)送交施工單位,‘并抄送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第五章 承包項(xiàng)目的實(shí)施程序
第十二條承包商承接的所有工程項(xiàng)目應(yīng)按《合同法》要求簽訂工程合同書(shū),合同中應(yīng)明確雙方HSE管理工作的內(nèi)容及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第十三條合同在雙方確認(rèn)簽訂前應(yīng)報(bào)送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)審查會(huì)簽。未經(jīng)會(huì)簽的施工、檢維修、勞務(wù)等合同不得開(kāi)工。如有違反,應(yīng)按《承包商HSE管理考核規(guī)定》嚴(yán)肅處理,對(duì)發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承包商承接的所有工程項(xiàng)目(包括臨時(shí)追加的工程項(xiàng)目),應(yīng)制定安全措施,經(jīng)建設(shè)單位安全監(jiān)建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)審定后,方可實(shí)施。
第十四條 施工前,承包商持“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”,到建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)接受HSE教育。對(duì)于實(shí)施封閉化管理的,建設(shè)單位保衛(wèi)部門(mén)憑安全教育“合格證”,向承包商發(fā)放“臨時(shí)出入證”,有效期應(yīng)與施工期限同步,最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
第十五條施工作業(yè)基本條件
1.明確雙方HSE管理工作的第一責(zé)任人; 2.確定雙方現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的聯(lián)絡(luò)人員; 3.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工方案中的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行審核、確認(rèn);
4.建設(shè)單位工程項(xiàng)目主管部門(mén)已向施工單位明確了HSE措施及要求;
5.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,施工單位應(yīng)將“特種作業(yè)操作證”和安全管理資格證,報(bào)建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)備案;
6.施工用的臨時(shí)設(shè)施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求,消防器材配備齊全,道路暢通;
7.雙方人員確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已具備安全作業(yè)條件。第十六條承包商HSE管理要求
1.使用的工具、機(jī)具應(yīng)符合安全要求;
2.應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,辦理相關(guān)作業(yè)許可證; 3.凡施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同中的HSE條款,接受建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)的檢查和監(jiān)督;
4.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第六章 對(duì)承包商的監(jiān)督和制約
第十七條 承包商在工程項(xiàng)目施工中發(fā)生違反建設(shè)單位有關(guān)安全管理規(guī)定或危及建設(shè)單位安全生產(chǎn),建設(shè)單位可勒令整改或停止作業(yè),根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理。
第十八條建設(shè)單位安全、工程項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反HSE管理規(guī)定,應(yīng)向承包商下達(dá)“隱患整改通知單”,并跟蹤檢查。對(duì)安全措施不落實(shí)的,根據(jù)《承包商HSE管理考核規(guī)定》有關(guān)條款,給予相應(yīng)處理。
第十九條凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴(yán)重的承包商,要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告或收回“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”。第二十條對(duì)HSE管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商,建議單位安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)收回“工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū)”。
第二十一條在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故,按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
附件1 工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū) 附件2工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū) 附件1 工程項(xiàng)目承包商施工資格確認(rèn)證書(shū) 證 書(shū) 編 號(hào): 承包商名稱: 注 冊(cè) 地 址: 法定代表人: 資 質(zhì) 等 級(jí): 業(yè) 務(wù) 范 圍: 有 效 期 限: 確認(rèn)部門(mén)意見(jiàn): 確認(rèn)部門(mén)(公章): 年 月 日 附件2 工程項(xiàng)目承包商HSE資格確認(rèn)證書(shū) 證 書(shū) 編 號(hào): 承包商名稱: 注 冊(cè) 地 址: 安全負(fù)責(zé)人: HSE 業(yè) 績(jī): 有 效 期 限: 確認(rèn)部門(mén)意見(jiàn): 確認(rèn)部門(mén)(公章): 年 月 日
第五篇:HSE考核管理規(guī)定
煉油改造項(xiàng)目建設(shè)HSE考核管理規(guī)定 目的
規(guī)范揚(yáng)子煉油改造項(xiàng)目建設(shè)階段的承包商HSE績(jī)效考核,以及對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)行HSE控制程序和文件情況的合法處理,特制定本規(guī)定。2 適用范圍
本規(guī)定適用于所有參建單位在煉油改造項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的HSE績(jī)效考核。本規(guī)定明確了煉油改造項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施的HSE控制管理獎(jiǎng)懲的具體內(nèi)容與要求,主要包括HSE專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金、HSE管理要求執(zhí)行保證金以及考核分。3 定義
3.1承包商:是指參與煉油改造項(xiàng)目建設(shè),并與煉油改造工程煉油改造項(xiàng)目管理部簽訂合同的工程承包單位、供應(yīng)商、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等責(zé)任主體。供應(yīng)商、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不參加月度和季度綜合評(píng)價(jià),但執(zhí)行有關(guān)的檢查和處罰條款,并參加相關(guān)的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
3.2 HSE管理要求執(zhí)行保證金:監(jiān)理單位、承包商違反國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和煉油改造工程煉油改造項(xiàng)目管理部相關(guān)規(guī)定,或發(fā)生安全事故,對(duì)責(zé)任單位予以扣除HSE管理要求執(zhí)行保證金的處理。
3.3 HSE考核分:根據(jù)對(duì)監(jiān)理單位和承包商HSE管理的日常檢查和月度檢查評(píng)價(jià),每季度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),依據(jù)考核結(jié)果,增加或扣減考核分。事故單位扣減相應(yīng)的考核分。4 職責(zé)
4.1 煉油改造項(xiàng)目HSSE管理部負(fù)責(zé)制定、修訂HSE考核管理規(guī)定。負(fù)責(zé)組織對(duì)監(jiān)理單位和承包商的定期考核,對(duì)違章和事故單位進(jìn)行處理。
4.2施工管理部及區(qū)域項(xiàng)目組負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位和承包商的定期考核,對(duì)違章和事故單位提出處理建議,并督促承包商進(jìn)行整改。
4.3煉油改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)HSE管理要求執(zhí)行保證金考核
4.4監(jiān)理單位參與對(duì)承包商的月度檢查和考核,對(duì)違章的承包商提出處理建議,并監(jiān)督承包商進(jìn)行整改。積極配合煉油改造項(xiàng)目管理部組織的各項(xiàng)HSE檢查和考核,并對(duì)提出問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)組織整改落實(shí)。4.5承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煉油改造項(xiàng)目管理部發(fā)布的所有HSE程序及文件的相關(guān)要求,積極配合煉油改造項(xiàng)目管理部組織的各項(xiàng)HSE檢查和考核,并對(duì)提出的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)組織整改落實(shí)。5 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
5.1 HSSE管理部根據(jù)施工管理部和區(qū)域項(xiàng)目組對(duì)監(jiān)理單位和承包商HSE管理的日常檢查和月度檢查情況,每月組織填寫(xiě)《監(jiān)理單位月評(píng)價(jià)表》和《施工單位月評(píng)價(jià)表》(見(jiàn)附表1、2),對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行排序,在煉油改造項(xiàng)目管理部HSE管理例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
5.2 HSSE管理部根據(jù)每月評(píng)價(jià)結(jié)果,每季度對(duì)監(jiān)理單位和承包商進(jìn)行綜合打分并進(jìn)行排名,平均分在85分以上的單位加3~10分考核分;平均分在60分以下施工單位和監(jiān)理單位,扣除3~10分考核分,并在煉油改造項(xiàng)目管理部HSE管理例會(huì)上給予表彰和批評(píng),同時(shí),對(duì)評(píng)分排名進(jìn)行張榜公布。5.3 HSSE管理部在每次施工安全里程碑時(shí),召開(kāi)所有承包商參加的總結(jié)會(huì)議,根據(jù)對(duì)監(jiān)理單位和承包商的綜合排名結(jié)果,對(duì)排名靠前的承包商進(jìn)行公開(kāi)表彰,頒發(fā)HSE管理先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌。6 違約處理
HSE違約處理主要針對(duì)監(jiān)理單位和承包商違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和煉油改造項(xiàng)目部HSE管理規(guī)定的行為,以及事故責(zé)任單位,采取實(shí)行HSE HSE管理要求執(zhí)行保證金制度。各承包商應(yīng)按照工程合同價(jià)費(fèi)用的1%的比例作為項(xiàng)目HSE管理要求執(zhí)行保證金,出現(xiàn)違約扣除HSE管理要求執(zhí)行保證金和考核分等形式進(jìn)行處罰。6.1事故考核
6.1.1輕微事故由責(zé)任單位內(nèi)部考核處理;
6.1.2發(fā)生一般事故,扣除0.2~2萬(wàn)元HSE管理要求執(zhí)行保證金,扣減5~10分的考核分;
6.1.3發(fā)生較大事故,扣除5~10萬(wàn)元HSE管理要求執(zhí)行保證金,扣減20~40分的考核分;
6.1.4發(fā)生重大事故,扣除10萬(wàn)元以上HSE管理要求執(zhí)行保證金,并取消參加煉油改造項(xiàng)目工程投標(biāo)資格。6.2管理行為考核 6.2.1有下列行為的,扣除0.5~1萬(wàn)元的HSE管理要求執(zhí)行保證金處理: 6.2.1.1未為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方要求的勞動(dòng)防護(hù)用品的,參見(jiàn)《個(gè)人防護(hù)用品的選擇和使用安全規(guī)定》;
6.2.1.2未在具有危險(xiǎn)因素的施工場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、配備滅火器等消防設(shè)施;
6.2.1.3使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的; 6.2.1.4 未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施的;
6.2.1.5特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)、持過(guò)期作業(yè)證或假證進(jìn)行 “特種作業(yè)”的或作業(yè)超出其資質(zhì)許可范圍的;
6.2.1.6每項(xiàng)施工作業(yè)前,沒(méi)有按照要求對(duì)本項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行危害識(shí)別(JHA)活動(dòng)、HSE措施未落實(shí)就施工作業(yè)的;
6.2.1.7安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用未分項(xiàng)報(bào)價(jià)、未專款專用的,在財(cái)務(wù)管理中未單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單的;
6.2.1.8 一年內(nèi)兩次在季度考核列入后3名的單位;
6.2.1.9 50人以下的施工隊(duì)伍未設(shè)置專職安全管理人員的;50~200人施工隊(duì)伍專職安全管理人員少于2名的; 200人以上的,未根據(jù)所承擔(dān)的工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配安全管理人員,并少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰;300人以上(含300人)未配備注冊(cè)安全工程師的。
6.2.1.10施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專職HSE管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或?qū)`章現(xiàn)象視而不管的; 6.2.1.11承包商分包工程時(shí),未經(jīng)煉油改造項(xiàng)目管理部施工管理部和HSSE管理部審核同意的。
6.2.2有下列行為的,扣除1~2萬(wàn)元的HSE管理要求執(zhí)行保證金: 6.2.2.1未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的; 6.2.2.2未建立HSE教育培訓(xùn)制度并執(zhí)行的; 6.2.2.3沒(méi)有建立事故應(yīng)急預(yù)案的;
6.2.2.4委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)工程施工任務(wù)的;
6.2.2.5安全防護(hù)用具、施工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)加貼合格標(biāo)簽或者查驗(yàn)不合格即投入使用的; 6.2.2.6使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
6.2.2.7特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;
6.2.2.8施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的;在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的;施工組織設(shè)計(jì)中沒(méi)有編制HSE管理計(jì)劃,而且沒(méi)有書(shū)面向煉油改造項(xiàng)目HSSE管理部和工程監(jiān)理備案,或?qū)λ袚?dān)項(xiàng)目施工作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素、重大環(huán)境因素沒(méi)有正確識(shí)別和提出相應(yīng)的技術(shù)防治措施的;
6.2.2.9未給施工作業(yè)人員和特種作業(yè)人員提供工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的;
6.2.2.10施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;未經(jīng)批準(zhǔn)在禁火區(qū)使用可燃、易燃材料搭建臨時(shí)工棚或工具房的;
6.2.2.11未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
6.3違反零容忍政策的考核
違反以下煉油改造工程零容忍政策的,除勸其離場(chǎng)外,還應(yīng)扣罰責(zé)任單位1000~2000元HSE管理要求執(zhí)行保證金: 6.4其他違章的考核
對(duì)違反煉油改造工程項(xiàng)經(jīng)理目部HSE管理規(guī)定的其他個(gè)人違章行為,按每人次500~2000元,扣除責(zé)任單位保證金。
6.4.1 瞞報(bào)、漏報(bào)、不及時(shí)報(bào)告事故,或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
6.4.2 未戴安全帽或未扣帽帶進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的;在作業(yè)時(shí),未穿戴使用相應(yīng)防護(hù)用品的;
6.4.3未辦理有效作業(yè)許可證開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的;在用火作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)(禁火區(qū))過(guò)程中,監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng),仍在作業(yè)的; 6.4.4違規(guī)進(jìn)行起吊作業(yè)或沒(méi)有對(duì)起吊設(shè)備的安全狀況、起吊方案進(jìn)行檢查的;起重過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”原則或起重現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全警戒線的; 6.4.5 有高處作業(yè)禁忌癥人員仍從事高處作業(yè)的;高處作業(yè)時(shí)未正確系掛安全帶或高空拋物的; 6.4.6使用不合格腳手架的;
6.4.7機(jī)動(dòng)車(chē)輛未辦理車(chē)輛通行證或挪用、轉(zhuǎn)借車(chē)輛通行證進(jìn)入施工區(qū)域和禁止通行區(qū)域。
6.4.8交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),涉及施工機(jī)械和多種專用重型設(shè)備的移動(dòng)和使用時(shí),無(wú)監(jiān)護(hù)和發(fā)號(hào)人員的。
6.4.9臨時(shí)用電未執(zhí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)、一閘、一漏”要求、未定期檢查試驗(yàn)并做好記錄的,或作業(yè)結(jié)束后未及時(shí)拆除臨時(shí)用電設(shè)施和線路;
6.4.10堵塞消防通道或任意侵占消防通道;
6.4.11未經(jīng)建設(shè)方有關(guān)部門(mén)同意,隨意排放易燃、易爆物料、危險(xiǎn)化學(xué)品及處置施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢液、廢渣;存放油料地點(diǎn),沒(méi)有采取防漏防滲措施,發(fā)生油料泄漏,污染土壤和水體的;
6.4.12夜間高噪聲施工未采取防范措施,造成擾民被舉報(bào)的;
6.4.13煉油改造項(xiàng)目管理部各部門(mén)要求整改的問(wèn)題未按時(shí)整改的;或拒不接受HSE管理人員監(jiān)督檢查的加倍處罰;
6.4.14違反煉油改造項(xiàng)目管理部其他HSE管理規(guī)定的。
6.5射線探傷考核與懲處參照揚(yáng)子石化《裝置現(xiàn)場(chǎng)射線作業(yè)考核實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款執(zhí)行。
6.6對(duì)監(jiān)理單位考核。監(jiān)理單位違反上述條款的將按上述標(biāo)準(zhǔn)考核。施工單位發(fā)生事故的,監(jiān)理公司還應(yīng)按事故原因承擔(dān)連帶責(zé)任,扣除按照工程合同價(jià)費(fèi)用的1%的比例作為項(xiàng)目HSE管理要求執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制金,并扣相應(yīng)考核分。6.7考核分管理辦法
考核分總分為100分,一個(gè)季度得分低于60分的單位,由煉油改造項(xiàng)目管理部HSSE主任對(duì)承包商分管HSE的經(jīng)理進(jìn)行違章告知;如果違章單位HSE管理仍然沒(méi)有明顯改進(jìn)的,由煉油改造項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人向承包商負(fù)責(zé)人進(jìn)行告知。其主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理或監(jiān)理公司的總監(jiān),到煉油改造項(xiàng)目管理部進(jìn)行HSE管理改進(jìn)措施表態(tài)和承諾。得分低于50分的單位,取消該單位本季及下一個(gè)季度在揚(yáng)子石化分公司工程投標(biāo)資格。得分低于40分的單位,取消該單位下二個(gè)季度在揚(yáng)子石化分公司工程投標(biāo)資格。被取消投標(biāo)資格的單位,在規(guī)定的期間內(nèi)也不得作為分包商承擔(dān)揚(yáng)子石化公司的工程項(xiàng)目。7 記錄
7.1 監(jiān)理單位月評(píng)價(jià)表
7.2 施工單位(包括總承包商)月評(píng)價(jià)表