第一篇:關(guān)于對“三訪”進(jìn)行倒排約談的實施辦法
張家口市赤城縣處理信訪突出問題
及群體性事件聯(lián)席會議
關(guān)于對“三訪”進(jìn)行倒排約談問責(zé)的實施辦法
為全面落實縣委常委會意見,全力做好我縣今后一個時期特別是今年下半年的信訪工作,根據(jù)國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制的辦法》、市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好非正常上訪治理工作的通知》和市聯(lián)席會議《關(guān)于印發(fā)(關(guān)于信訪工作倒排約談問責(zé)的實施辦法)的通知》,特制定我縣關(guān)于進(jìn)京非正常上訪、進(jìn)京集體上訪、赴省集體上訪“三訪”倒排約談問責(zé)實施辦法。
一、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的倒排約談辦法
(一)月倒排計分辦法
1.計分原則。每月加減分合計倒排3個縣區(qū),其中進(jìn)京非正常上訪減分按照“絕對數(shù)和萬人比各占50%權(quán)重”計算。
2.減分項目計算辦法
減分實行百分制,進(jìn)京非正常上訪占60分、進(jìn)京集體訪占20分、赴省集體訪占20分。①進(jìn)京非正常上訪,絕對數(shù)和萬人比各占30分。絕對數(shù)扣分以發(fā)生量為標(biāo)準(zhǔn),“非訪”1人次扣2分,重復(fù)訪1人次扣3分;萬人比扣分,以發(fā)生量與常住人口萬人比為標(biāo)準(zhǔn),從高到低進(jìn)行排名扣分,第一名扣3 0分,以下依次遞減2分。最后取兩次扣分后得分之和。②進(jìn)京集體訪,發(fā)生1批次扣0.5分。③赴省集體訪,發(fā)生1批次扣1分、1人次扣0.5分,④重要敏感時期發(fā)生進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪、赴省集體訪的,加大扣分權(quán)重,實行雙倍扣分。
3、加分項目:實行項目累計,無進(jìn)京非正常上訪加6分,無進(jìn)京集體訪的加2分,無赴省集體訪加1分。
(二)月倒排約談問責(zé)辦法 1、1個月內(nèi)累計發(fā)生3人次以上進(jìn)京“非訪”的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位書記向縣委常委做出檢查。
2、每月倒排前3名鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行通報約談問責(zé)。①第一個月被倒排前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣進(jìn)行通報,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。②連續(xù)兩個月被倒排前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委做檢查,縣綜治辦對被約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)試試社會治安綜合治理“一票否決”請示。④從源頭上追究決策單位、事發(fā)單位和穩(wěn)控責(zé)任單位相關(guān)人員責(zé)任,第一個月被倒排的,由縣區(qū)聯(lián)席會議約談決策單位、事發(fā)單位和穩(wěn)控責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)兩個月被倒排的,由縣區(qū)聯(lián)席會議約談決策單位、事發(fā)單位和穩(wěn)控責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo);由縣綜治委對決策單位、事發(fā)單位和穩(wěn)控責(zé)任單位實施社臺治安綜合治理“一票否決警示”并由市紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
二、對事屬縣直單位的倒排約談辦法
(一)月倒排計分辦法
1.計分原則。每月減分倒排3個縣直單位,其中進(jìn)京非正常上訪減分按照“絕對數(shù)”計算。
2.減分項目計算辦法
減分實行百分制,進(jìn)京非正常上訪占60分、迸京集體訪占20分、赴省集體訪占20分。①進(jìn)京非正常上訪扣分以發(fā)生量位標(biāo)準(zhǔn),“非訪”1人次扣3分,重復(fù)訪1人次扣6分。②進(jìn)京集體訪,發(fā)生1批次扣2分、1人次扣0.5分。③赴省集體訪,發(fā)生l批次扣1分、1人次扣0.5分。④重要敏感時期發(fā)生進(jìn)京非正常上訪、進(jìn)京集體訪、赴省集體訪的,加大扣分權(quán)重,實行雙倍扣分。
(二)月倒排約談問責(zé)辦法
每月倒排前3名縣直單位,實行通報、約談、問責(zé)。①笫一個月被倒排前3名的縣直單位,在全縣進(jìn)行通報,約談縣直單位主管領(lǐng)導(dǎo),包案領(lǐng)導(dǎo)向縣聯(lián)席會議作出檢查。②連續(xù)兩個月被倒排前3名的縣直單位,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、公安部門的倒排約談辦法
(一)月到排計分辦法
1、計分原則。明確公安部門勸返接回和依法打擊主體責(zé)任,每月按絕對數(shù)統(tǒng)計因接勸返不力造成的進(jìn)京“非訪”,人員的滯留、回流數(shù)量和依法處置數(shù)量,減分倒排3個縣區(qū)公安部門。
2、減分項目計算辦法。減分實行百分制。①對因勸返接回不力,在馬家樓和久敬莊接勸返中心造成“非訪”人員滯留的,1人次扣2分。②在勸返接回過程中,造成“非訪”人員回流的,1人次扣2分。③對依法處置不及時、不到位的,已構(gòu)成犯罪因證據(jù)不足未能依法追究刑事責(zé)任的,1人次扣5分。④重要敏感時期發(fā)生滯留、回留和依法處置不及時、不到位的,加大扣分權(quán)重,實行雙倍扣分。
第二篇:執(zhí)行力提升約談實施辦法
執(zhí)行力提升約談實施辦法
為提升公司中層干部及員工隊伍的執(zhí)行力,進(jìn)一步強(qiáng)化對制度的執(zhí)行和崗位履職的督查工作,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的長周期安全穩(wěn)定,對未履行或未全面正確履行職責(zé),未按時完成工作任務(wù)的部門或個人進(jìn)行問責(zé)談話,幫助和督促解決思想和工作態(tài)度等方面存在的問題,特制訂本辦法。
第一條 約談對象:約談的對象為中層干部以及部門相關(guān)工作的主要參與人員。
第二條 約談方法:采用集中約談方式,由公司指定人員組成約談組。
第三條 約談內(nèi)容:了解約談對象的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況;聽取群眾反映的熱點、難點問題的看法和意見等。
遇有下列情況,必須進(jìn)行約談:
一、對公司決策部署,工作安排,總經(jīng)理辦公會議要求落實的事項,行動遲緩、措施不力,在執(zhí)行時出現(xiàn)偏差的。
二、不認(rèn)真履行職責(zé),未按要求完成階段性和重要節(jié)點工作任務(wù)的。
三、其它情況需要開展約談的。
第四條 公司領(lǐng)導(dǎo)可直接提出約談,各職能部門可提出約談建議,由紀(jì)檢監(jiān)察部書面通知約談對象。第五條 約談程序
一、向約談對象說明約談事由;
二、約談對象對出現(xiàn)或存在問題及其相關(guān)情況進(jìn)行說明和陳述;
三、約談組成員就有關(guān)問題提出質(zhì)疑;
四、約談組成員針對具體問題向被約談人提出改進(jìn)意見和要求;
五、被約談人表態(tài)發(fā)言;
六、形成書面記錄,雙方在約談記錄上簽字。第六條 約談是公司提升執(zhí)行力的重要手段,干部和員工被約談的情況要與月度效益工資、績效考評和評先評優(yōu)相結(jié)合。
第七條 有關(guān)要求:約談應(yīng)抓住重點,本著督促和幫助約談對象出發(fā),以提高執(zhí)行力為目的。約談對象反映的問題,要提交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實,及時反饋辦理情況。
第八條 本辦法自頒布之日起實施。
第三篇:關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的暫行辦法
《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的暫行辦法》
2014-06-18 08:56
(2014年省紀(jì)委辦公廳鄂紀(jì)發(fā)[2014]4號印發(fā))
第一條 為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“約談”是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和群眾反映的問題,采取正式談話的方式予以調(diào)查核實或者進(jìn)行警示提醒并督促糾正的一種監(jiān)督措施。
第三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,或者在群眾舉報、監(jiān)督檢查、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,以及在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的檢查考核中發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的,根據(jù)需要,可以對該領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談。
第四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談,可以采取下列方式進(jìn)行:
(一)工作約談。在日常工作中,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,履行“一崗雙責(zé)”以及推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面存在問題,需要提醒并予以改進(jìn)的,可以對其進(jìn)行工作約談。
(二)信訪約談。在信訪舉報工作中,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部可能存在違紀(jì)違法問題,需要采取談話的方式予以調(diào)查核實或者進(jìn)行警示提醒的,可以對其進(jìn)行信訪約談。
(三)廉政約談。在監(jiān)督檢查、巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在違反作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定以及其他違紀(jì)違法問題。情節(jié)輕微,不需要立案查處的,可以對其進(jìn)行廉政約談。在問題線索調(diào)查和案件檢查過程中的有關(guān)約談或者談話,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第五條 約談由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實施。約談須履行審批手續(xù)。約談人一般為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)行約談時,約談人應(yīng)當(dāng)不少于兩人。
第六條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實施約談,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)凡須進(jìn)行約談的,按照干部管理權(quán)限,由對領(lǐng)導(dǎo)干部有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出,填寫《約談呈報審批表》(附后)并提交約談提綱,報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審批,《約談呈報審批表》及約談提綱同時抄送負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理、信訪的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);
(二)《約談呈報審批表》報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向約談對象及其所在單位下發(fā)《約談通知書》(附后),告知其約談的時間、地點,通知約談對象做好約談準(zhǔn)備;
(三)由約談人按照要求對約談對象進(jìn)行談話。
第七條 約談應(yīng)當(dāng)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公場所進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以設(shè)立專門場所作為約談室。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照要求做好約談的安全保障工作。
第八條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實施約談,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)約談人向約談對象說明談話原因,指出存在的問題或者需要核實了解的問題;
(二)約談對象對有關(guān)問題作出解釋和說明;
(三)約談人針對約談對象存在的問題對約談對象提出相應(yīng)要求。
第九條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談,應(yīng)當(dāng)告知其分管領(lǐng)導(dǎo)或者單位主要負(fù)責(zé)人。
第十條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談,應(yīng)當(dāng)制作約談記錄,經(jīng)約談對象簽字確認(rèn)后,一式三份,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦約談事宜的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)留存,送負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理、信訪的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 約談結(jié)束后,約談對象應(yīng)當(dāng)就約談的問題形成書面材料于15個工作日內(nèi)報實施約談的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。約談對象有需要進(jìn)行整改的問題的,應(yīng)當(dāng)將整改情況在上報的書面材料中予以說明。約談對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)對其實施約談的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求就約談情況在本單位黨組織民主生活會上進(jìn)行報告。采取約談方式對有關(guān)問題線索進(jìn)行核實,發(fā)現(xiàn)所涉問題屬實,需要予以立案調(diào)查的,按照案件檢查的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)所涉問題不實的,按照相關(guān)規(guī)定予以了結(jié),并通知約談對象及其所在單位。
第十二條 約談結(jié)束后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將約談對象基本情況及約談事由按照干部管理權(quán)限通報相關(guān)組織(人事)部門。第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,對約談對象存在問題的改正情況進(jìn)行監(jiān)督:
(一)對于進(jìn)行工作約談的約談對象,發(fā)現(xiàn)其存在整改不及時、不到位以及敷衍應(yīng)付等情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。對拒不改正的,按照相關(guān)規(guī)定和程序予以組織處理或者紀(jì)律處分。
(二)對于進(jìn)行信訪約談和廉政約談的約談對象,發(fā)現(xiàn)其確實存在違紀(jì)違法問題,需要予以誡勉談話的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話。情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案調(diào)查和處理。
第十四條 約談人應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求:
(一)在約談前做好談話準(zhǔn)備,并根據(jù)反映或者發(fā)現(xiàn)的問題列出談話提綱;
(二)對約談的內(nèi)容嚴(yán)格保密,不得借機(jī)包庇和袒護(hù)約談對象或者為約談對象通風(fēng)報信;
(三)遵守相關(guān)程序規(guī)定,不得利用約談謀取個人利益或者對約談對象進(jìn)行打擊報復(fù);
(四)約談人與約談對象有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條 約談對象應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求:
(一)按照約定的時I"-
1、地點接受約談,不得借故推諉、拖延;
(二)如實作出解釋和說明,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題。
第十六條 本辦法由中共湖北省紀(jì)律檢查委員會、湖北省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:對安裝公司進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪警示性約談函
清徐縣人民檢察院對省重點工程項目 各安裝公司開展職務(wù)犯罪預(yù)防警示約談函
陽煤太化太原新型材料有限公司各安裝公司:
為貫徹落實最高人民檢察院2013年6月26日簽發(fā)的高檢發(fā)辦字(2013)19號《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用依法保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)的通知》,9月23日省檢察院召開“預(yù)防和查辦瀆職犯罪,促進(jìn)安全生產(chǎn)”警示教育基層院專項活動動員大會。省檢察院黨組書記、檢察長楊司要求:“各基層檢察院所在區(qū)域有重點工程項目的,預(yù)防部門要加大懲治預(yù)防危害生產(chǎn)安全犯罪工作力度,依法從重從快處理瞞報、謊報責(zé)任人,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪”
陽煤太化煤化工項目作為山西省轉(zhuǎn)型跨越重點項目,面對當(dāng)前煤化工行業(yè)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,及事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,如果煤化工安裝企業(yè)技術(shù)以及原材料性能達(dá)不到要求則會威脅到整個煤化工投產(chǎn)后的安全,會給國家和企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時為確保山西省國資委下屬企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、運(yùn)行安全。我院預(yù)防部門采取同步監(jiān)、督警示性約談的工作方式,對你煤化工項目各安裝企業(yè)各項工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和規(guī)范,前期我院已與陽煤太化太原新型材料有限公司以及各招標(biāo)代理公司簽訂并很好的執(zhí)行力了《共同做好職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)席會議制度》、《廉政協(xié)議書》等文件,并多次針對以上企業(yè)出現(xiàn)的各類問題下發(fā)了《清徐縣人民檢察院檢察建議書》多份,企業(yè)已經(jīng)一一落實并回函。
現(xiàn)我院對陽煤太化太原新型材料有限公司各安裝公司開展如下職務(wù)犯罪預(yù)防警示約談函。
一、法律執(zhí)行情況。各安裝企業(yè)在安裝設(shè)備過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行以下相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定:
《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《總包與分包工程質(zhì)量管理中的連帶法律責(zé)任》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《對外承包工程資格管理辦法》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》等。同時各建筑公司將執(zhí)行以上及其他法律性文件情況一一回函我院。
二、施工現(xiàn)場情況。我院預(yù)防部門對于各建筑公司原材料采購渠道、質(zhì)量檢查、入庫出庫使用;行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全施工生產(chǎn)、用工勞動保障;轉(zhuǎn)包、分包合法性;監(jiān)理動態(tài)、竣工驗收等具體情況進(jìn)行全程動態(tài)預(yù)防,各建筑企業(yè)務(wù)必予以積極配合。同時各建筑企業(yè)將以上各類情況明細(xì)一一回函我院。
三、財務(wù)資金情況。我院預(yù)防部門重點針對各建筑企業(yè)行賄受賄瀆職侵權(quán)、財務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)回扣、資金違規(guī)使用、挪用等情況,以及涉及國資委、科技廳等國家專項資金使用情況進(jìn)行偵防一體化監(jiān)督,各建筑企業(yè)務(wù)必予以積極配合。同時各建筑企業(yè)將以上各類情況明細(xì)一一回函我院。
四、法律責(zé)任情況。各建筑公司總負(fù)責(zé)人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、原材料采購庫管人員、安全監(jiān)管人員、人力資源負(fù)責(zé)人等為重點預(yù)防和法律責(zé)任承擔(dān)人。具體執(zhí)行最高檢、省院要求:
一要堅決預(yù)防、打擊危害安全生產(chǎn)刑事犯罪。對造成重特大安全事故的直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員,符合逮捕、起訴條件的要預(yù)防部門通知相關(guān)部門快捕快訴。對違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)重危及群眾生命、財產(chǎn)安全的責(zé)任人,以及事故發(fā)生后瞞報、謊報、不報、遲報的責(zé)任人,涉嫌犯罪的要依法從重從快處理,堅決預(yù)防有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題。
二要預(yù)防安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪。要把嚴(yán)懲安全生產(chǎn)事故背后的濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法等職務(wù)犯罪作為預(yù)防專項工作的重要內(nèi)容。對今后發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要徹查重大安全生產(chǎn)事故背后的權(quán)錢交易、徇私枉法、包庇縱容等職務(wù)犯罪。對與事故發(fā)生有關(guān)聯(lián)性或直接因果關(guān)系的貪污受賄、瀆職行為,以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行為,以及與不法分子相互勾結(jié),對事故瞞報、謊報、不報的行為,堅決依法追究刑事責(zé)任。
三要檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門介入重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查、行政調(diào)查與司法調(diào)查銜接、責(zé)任認(rèn)定處理、責(zé)任追究等行動中去,針對安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出預(yù)防檢察建議,促進(jìn)其及時整改、完善制度、加強(qiáng)管理。
以上相關(guān)人員應(yīng)積極配合我院預(yù)防部門的警示性約談,并將工作情況一一回函我院。
清徐縣人民檢察院 二〇一三年九月二十五日
第五篇:安全生產(chǎn)約談制度實施辦法[最終版]
安全生產(chǎn)約談制度實施辦法
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,根 據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》及《鹽田區(qū)各街道辦事處和有關(guān)部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)》的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)約談制度,是指區(qū)政府對所屬各部門及作為區(qū)安委會成員的市屬駐鹽單位(以下簡稱各部門)不履行或不正確履行法定的安全管理職責(zé),致使該系統(tǒng)發(fā)生較大的安全事故或造成不良影響的,要依照本辦法接受問責(zé)談話,對有關(guān)問題作出解釋,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的制度。
第三條
本辦法適用于各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。
第四條
各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法接受約談:
(一)對上級部門督辦的重大隱患未按時整改而被通報批評的。
(二)對已發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或違法行為未及時依法進(jìn)行整改或糾正,被媒體曝光,產(chǎn)生較大影響的。
(三)不履行本部門職責(zé),不配合安全監(jiān)管部門整治重大安全隱患及違法行為,致工作受阻,產(chǎn)生一定后果和影響的。
(四)在所管轄范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡2人以上(含2人)或重傷10 人以上(含10人)、急性中毒30人以上(含30人)安全事故的。
(五)在所管轄范圍一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次死亡1人以上(含1人)或重傷累計20人以上、急性中毒累計50人以上安全生產(chǎn)事故的。
(六)安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)超過本全生產(chǎn)控制指標(biāo)的。
(七)應(yīng)當(dāng)約談的其他情形。
第五條 根據(jù)本辦法第四條的規(guī)定情形,以下單位或人員可提出約談或約談建議:
(一)區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)可直接提出約談。
(二)區(qū)組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、安全監(jiān)管部門可提出約談。
(三)市主管部門可向區(qū)政府提出約談建議。
(四)區(qū)人大代表、政協(xié)委員可提出約談建議。
第六條
約談一般以召開談話會的形式進(jìn)行,由約談小組組織召開。約談小組由區(qū)長或副區(qū)長任組長,主持約談會,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部(人事局)、區(qū)安委辦(安監(jiān)局)為成員單位,參加談話會。
原則上對部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的談話由區(qū)政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持,對部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的談話由區(qū)政府安全生產(chǎn)直接責(zé)任人或分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長主持。必要時可邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員和安全管理專家等列席約談會議。
第七條 約談按照以下方式組織實施:
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出約談的,由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織實施。
(二)區(qū)組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、安監(jiān)部門提出約談的,由提出單位上報談話主持人同意后組織實施。
(三)提出約談建議的,由區(qū)安委辦承接并辦理。第八條
約談?wù)勗挄匆韵鲁绦蜻M(jìn)行:
(一)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人(第一責(zé)任人或直接責(zé)任人)對存在問題或發(fā)生事故的情況作說明。內(nèi)容包括:
1.原因及處理經(jīng)過;2.責(zé)任劃分;3.應(yīng)吸取的教訓(xùn)及應(yīng)采取的防范和管理措施等。
(二)約談小組成員就有關(guān)情況提出詢問,被約談人答復(fù)。
(三)約談小組成員討論處理意見。
第九條 約談?wù)勗挄?yīng)形成書面記錄,由各約談會參加人簽名確認(rèn)并存檔。第十條 約談小組討論處理意見,應(yīng)就以下處理方式作出決定:
(一)誡勉。
(二)取消該部門及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人當(dāng)年評優(yōu)、評先的資格。
(三)責(zé)令向區(qū)政府作出書面檢查。
(四)通報批評。
(五)提交紀(jì)檢、監(jiān)察部門追究行政責(zé)任。
以上方式,可以單處或并處。第十一條
約談小組討論處理意見應(yīng)對被約談人實行回避制度。