第一篇：縣長石力在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作會議上的講話

抓招商 夯平臺 強產(chǎn)業(yè) 奮力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階

——在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作會議上的講話

石 力

(2010年3月17日)同志們：

縣委縣政府隆重召開全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作會議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作、表彰先進、部署任務(wù)，動員全縣上下認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機遇，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化招商引資，奮力推進我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。等一會，卓書記還要作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2009年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展破難奮進、逆勢而上的一年。面對國際金融危機帶來的嚴(yán)重沖擊，縣委縣政府及時出臺一系列保企業(yè)、保增長政策措施，促進了工業(yè)企穩(wěn)回暖、回升向好，工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值53.57億元、增長33.9%，規(guī)模工業(yè)增加值14.87億元、增長28.2%。一是工業(yè)投資力度不斷加大。全年實施工業(yè)投資項目180個，完成投資13.76億元、占固定資產(chǎn)投資比重近40%，其中完成工業(yè)技改投資6.8億元、增長39.22%，投資3000萬元以上的工業(yè)項目24個、億元以上項目5個。二是工業(yè)發(fā)展平臺不斷夯實?？h開發(fā)區(qū)完成建設(shè)投資5.02億元，拆遷工作有序推進，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)取得新的成效，源潭、黃鋪兩個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建成使用，槎水、黃柏兩個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園啟動建設(shè)。全年落戶園區(qū)企業(yè)55家，其中開發(fā)區(qū)25家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)30家。三是企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。全縣納稅20萬元以上工業(yè)企業(yè)達151家、增加40家，工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)達15家。全力集團進入全省70戶重點企業(yè)行列，華業(yè)化工、八一紡織、利達軸承等6家企業(yè)進入全市工業(yè)企業(yè)銷售收入50強，衛(wèi)康制藥、鐘南電器等3家企業(yè)進入全市納稅50強。列入第一批翻番計劃的10家企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.23億元，占規(guī)模工業(yè)總量的39.04%，衛(wèi)康制藥、雄峰實業(yè)、禾茂紡織提前實現(xiàn)翻番目標(biāo)。四是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高。9家企業(yè)被列入省重點扶持的“專精特新”企業(yè)，6家企業(yè)進入省“成長性中小企業(yè)”名單。新增省級著名商標(biāo)3件。精科機器、華業(yè)化工通過省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。雄峰牌塑鋼型材、渡民牌大米獲省名牌產(chǎn)品稱號，華瑞塑業(yè)塑料葉輪通過省級重點新產(chǎn)品認(rèn)定。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)大項目少，大工業(yè)項目少。目前我縣投資達億以上的工業(yè)項目屈指可數(shù)、超10億元的項目還沒有，而懷寧、樅陽、望江等縣均有投資超10億元的大項目。從單個企業(yè)納稅情況看，去年樅陽縣最高達1.7億元，懷寧縣最高達1.6億元，而我縣超千萬元企業(yè)僅1家、納稅1200余萬元。二是支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)還未成為支柱。目前我們所說的機械機電制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、輕工制刷、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工等五大產(chǎn)業(yè)，去年實現(xiàn)產(chǎn)值僅分別為20.36億元、22.04億元、8.9億元、8.84億元、8.47億元。三是工業(yè)投入少，融資渠道窄。去年我縣完成工業(yè)投資13.76億元，而同期的桐城、樅陽、懷寧則分別達59.8億元、42.27億元、32.4億元，分別比我縣多46.04億元、28.51億元、18.64億元，在安慶范圍內(nèi)我縣僅比太湖多1.16億元。在企業(yè)融資上，方式還不靈活，渠道還比較單一，“貸款難”現(xiàn)象仍不同程度存在。四是企業(yè)抗風(fēng)險能力還比較弱。由于企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一，技術(shù)含量低，特別是隨著原材料價格大幅度上漲，企業(yè)利潤空間受到擠壓，去年稅收同比下降的規(guī)模企業(yè)達29家，虧損的有7家。

工業(yè)是立縣之本、強縣之基，決定著一個地方發(fā)展所處的階段，決定著地區(qū)之間發(fā)展的差異。全縣上下務(wù)必把工業(yè)發(fā)展放在核心位臵，把抓工業(yè)、促工業(yè)作為加速發(fā)展、追趕跨越的第一要務(wù)，進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，聚力推動工業(yè)經(jīng)濟提速提效、跨越發(fā)展。

二、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，進一步提升工業(yè)對縣域經(jīng)濟支撐力和帶動力

抓工業(yè)，關(guān)鍵要抓產(chǎn)業(yè)。我縣處于工業(yè)化初期，工業(yè)主要是零散企業(yè)，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度不高，對縣域經(jīng)濟貢獻率還比較低。通過近幾年的發(fā)展，盡管我縣工業(yè)還未形成真正意義上的支柱產(chǎn)業(yè)，但機械機電制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、輕工制刷、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工等五大產(chǎn)業(yè)板塊具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，逐步形成了工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)雛形。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是工業(yè)發(fā)展的龍頭，是加快推進工業(yè)化的“牛鼻子”，中小企業(yè)成長、骨干企業(yè)翻番、大企業(yè)大集團培育、園區(qū)經(jīng)濟倍增等工業(yè)發(fā)展計劃是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段，是加快實現(xiàn)工業(yè)化的重要抓手?？h里將五大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的重中之重，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，五指攏拳，高位推動，旨在通過幾年的努力，真正打造1—3個名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐。

(一)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須明確發(fā)展目標(biāo)、強化推進措施。我縣工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展目標(biāo)是：2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值90億元，其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值70億元；到2015年工業(yè)總產(chǎn)值達到300億元，其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值220億元。圍繞這一目標(biāo)，為加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年專門成立五大產(chǎn)業(yè)推進工作組，每個產(chǎn)業(yè)由一名縣級班子成員領(lǐng)銜主抓，安排經(jīng)委、招商等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，每個工作組下設(shè)辦公室，由經(jīng)委班子成員分別兼任辦公室主任，并從相關(guān)單位抽調(diào)精干力量，保持工作常態(tài)化，確保五大產(chǎn)業(yè)順利推進。

就具體產(chǎn)業(yè)而言，機械機電制造業(yè)，包括機械制造和機電產(chǎn)品加工兩大類，目前有21家規(guī)模企業(yè)，今年要實現(xiàn)產(chǎn)值25億元、新增規(guī)模企業(yè)6家，力爭2015年產(chǎn)值達85億元，規(guī)模企業(yè)60家以上、上市企業(yè)1—2家。下一步，重點要以精科機器、鐘南人防、利達軸承、奧津制造等有基礎(chǔ)、有潛力的企業(yè)為依托，推進其擴模升級、技術(shù)改造、兼并重組，促進做大做強。醫(yī)藥化工業(yè)，包括制藥、日用化工、精細(xì)化工、衛(wèi)生材料、建筑材料等五大類，目前有13家規(guī)模企業(yè)，今年要實現(xiàn)產(chǎn)值30億元、新增規(guī)模企業(yè)4家，力爭2015年規(guī)模企業(yè)35家以上、上市企業(yè)2家以上，打造成我縣首個百億產(chǎn)業(yè)。下一步，要以衛(wèi)康制藥、華業(yè)化工等重點骨干企業(yè)為支撐，加快內(nèi)生外引步伐，提高技術(shù)裝備和管理水平，推進產(chǎn)業(yè)擴模升級；要著重支持雄峰型材、建國混凝土等企業(yè)發(fā)展，推進亞鑫橡塑、尤麗斯石材等重大項目加快建設(shè)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育引進一批關(guān)聯(lián)項目。紡織服裝業(yè)，包括紡織、服裝加工、棉花加工、繅絲、紡織配件等五大類，目前有14家規(guī)模企業(yè)，今年要實現(xiàn)產(chǎn)值10億元、新增規(guī)模企業(yè)8家，力爭2015年產(chǎn)值達50億元、規(guī)模企業(yè)60家以上、上市企業(yè)1家以上。今年重點推進華業(yè)紡織與安徽華茂合作，成立華茂上市公司的子公司，力爭年內(nèi)凈增稅收500萬元以上、明年達到1500萬元以上。要按照規(guī)模發(fā)展、品牌帶動的思路，充分發(fā)揮我縣勞動力資源優(yōu)勢，支持眾多中小服裝企業(yè)整合資源、打造品牌。要著力引進一批關(guān)聯(lián)企業(yè)以及擁有自主品牌的紡織服裝企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。輕工制刷業(yè)，包括制刷、橡膠和塑料制品、造紙及紙制品等類別，目前有12家規(guī)模企業(yè)，今年要實現(xiàn)產(chǎn)值15億元、新增規(guī)模企業(yè)8家，力爭2015年產(chǎn)值達40億元、規(guī)模企業(yè)65家以上。下一步，重點要整合眾多中小企業(yè)，壯大家庭式作坊，促其抱團發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，著力打響“中國刷業(yè)基地”品牌；要加大技改投入力度，培育一批骨干龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工業(yè)，包括糧食、油料、茶葉、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工以及食品加工、旅游工藝品加工等類別，目前有16家規(guī)模企業(yè)、47家省市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，今年要實現(xiàn)產(chǎn)值10億元、新增規(guī)模企業(yè)4家，力爭2015年產(chǎn)值達25億元、規(guī)模企業(yè)30家以上。下一步，重點要推進茶葉、瓜蔞、竹木、制陶以及旅游工藝品加工企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并積極爭創(chuàng)一批省、市和國家級龍頭企業(yè)。

(二)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須強化招商引資、擴大工業(yè)投入。招商引資是增加工業(yè)投入、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，今天招商力度決定明天發(fā)展速度。隨著《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》和《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》相繼通過國務(wù)院審批，潛山作為中部地區(qū)和皖江城市帶縣份之一，疊加的政策將是我們招項目、引資金的重要優(yōu)勢。我縣將今年確定為“招商引資推進年”，配套出臺了系列政策措施，就是要確保今年招商引資工作有一個大的突破，努力實現(xiàn)引進縣外資金42億元，其中境外資金1000萬美元；引進5000萬元以上項目12個以上，其中億元以上項目5個以上。為此，要做到“四個突出”： 一要突出五大產(chǎn)業(yè)招商。要有針對性地編制產(chǎn)業(yè)招商目錄，圍繞五大產(chǎn)業(yè)，著力引進和實施一批科技含量高、市場前景好、支撐帶動能力強的大項目、好項目。五大產(chǎn)業(yè)工作組全體成員要盡快進入狀態(tài)，調(diào)研本產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商目錄早日出臺，主動帶頭并指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)以商招商，組織全縣開展產(chǎn)業(yè)招商。同時，要認(rèn)真抓好主抓產(chǎn)業(yè)招商項目的跟蹤服務(wù)，確保其早日落地見效。

二要突出重大活動招商。這是普遍采用的招商引資方式，也是增強招商引資計劃性的務(wù)實之舉。今年，縣里制定了全年重大招商活動方案，將投入更多精力和財力，提高招商活動頻率。在積極組團參加省市統(tǒng)一組織的中博會、世博會、徽商大會等重大招商活動的同時，將組織赴省外舉辦７次以上產(chǎn)業(yè)專題招商活動。招商局和各相關(guān)單位要超前制定詳細(xì)方案，搞好前期對接工作，著力提高外出招商活動的針對性和實效性。

三要突出考核引領(lǐng)招商。為推進強勢招商，去年招商引資績效考核權(quán)重增加到50%，但在實際工作中，由于考核辦法沒有細(xì)化，導(dǎo)向作用沒有很好發(fā)揮。今年重新出臺了考核細(xì)則，將考核指標(biāo)分為基礎(chǔ)工作、招商任務(wù)完成情況、項目質(zhì)量情況三大類，分值分別為5分、15分、30分，即在完成年度任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加工業(yè)項目、當(dāng)年新引進項目以及投產(chǎn)項目等指標(biāo)在績效考核中的權(quán)重。在科學(xué)考核的基礎(chǔ)上，加大對有功之臣的獎勵力度，個人引進項目所得獎金如數(shù)獎給個人，單位引進項目所得獎金30%獎給正職、30%補助單位招商經(jīng)費、40%獎給其他有功個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把任務(wù)明確到科室，壓力傳遞到個人，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”。

四要突出調(diào)度推進招商。進一步加大招商引資工作調(diào)度力度，由分管縣長牽頭，每兩個月進行一次調(diào)度，以此掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各捆綁招商組任務(wù)完成情況，協(xié)調(diào)解決招商工作中存在的問題，推進招商項目及時落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各捆綁招商組也要堅持定期召開調(diào)度會，通報情況，溝通信息。縣“兩辦”要加強督查督辦，招商局要及時掌握匯總、分析通報。

(三)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須主攻園區(qū)建設(shè)、夯實發(fā)展平臺。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、承接產(chǎn)業(yè)的主平臺。要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的歷史機遇，加大征遷力度，實施重點突破，促進擴模升級，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

力求縣開發(fā)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年是“園區(qū)建設(shè)突破年”，首要任務(wù)就是要實現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設(shè)的突破，關(guān)鍵要緊抓四個方面的工作：一要緊抓拆遷落地。要圍繞項目落地抓拆遷，確保全年拆遷房屋400戶以上，總體要求是上半年實現(xiàn)應(yīng)拆盡拆，下半年實現(xiàn)項目即簽即落。二要緊抓基礎(chǔ)設(shè)施。多渠道籌措建設(shè)資金，按照年初計劃，加快推進路網(wǎng)等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)。三要緊抓項目引進。開發(fā)區(qū)要利用自身優(yōu)勢，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮主力軍作用，探索建立園中園、托管園等園區(qū)招商模式，力爭全年引進固定資產(chǎn)投資3000萬元以上項目30個，其中億元以上項目5個。四要緊抓擴模拓展。2月份，市里召開了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)動員大會，肖超英市長在會上明確指出“各開發(fā)區(qū)要著眼長遠(yuǎn)，能擴區(qū)的盡量擴區(qū)，積極開辟新的發(fā)展空間”，拉開了各地競相擴模的序幕?？h開發(fā)區(qū)已就擴模進行了調(diào)研論證，形成了初步意見，縣“兩辦”要牽頭作進一步調(diào)研分析，確保上半年完成擴模前期工作。

力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)發(fā)展取得新成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)是實現(xiàn)財政翻番的重要保證，是自謀發(fā)展的必然要求，是工業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?？傮w來看，我縣經(jīng)濟發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，園區(qū)發(fā)展都卓有成效。在年初“兩會”上，我們提出鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)工業(yè)聚集區(qū)。目前，各地建設(shè)工業(yè)園區(qū)的積極性很高，已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)發(fā)展，工作目標(biāo)上，要高點定位。今年力爭擴模4000畝以上，新引進入園企業(yè)50家以上，完成固定資產(chǎn)投資5億元，實現(xiàn)稅收3000萬元。工作推進上，要分類指導(dǎo)。源潭、黃鋪兩個工業(yè)聚集區(qū)起步較早、基礎(chǔ)較好，要依靠自身，滾動發(fā)展，重點要放在擴大規(guī)模、引進企業(yè)入?yún)^(qū)上，特別是源潭鎮(zhèn)要抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃實施以及擴權(quán)強鎮(zhèn)試點機遇，對照省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造條件，積極申報省級開發(fā)區(qū)；余井、官莊、槎水、黃柏等有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保年內(nèi)園區(qū)面貌有一個大的變化；梅城、痘姆、王河等交通優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極作為，不等不靠，力求園區(qū)建設(shè)有實質(zhì)性進展；因條件限制不宜建設(shè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可引進項目落戶到縣開發(fā)區(qū)或其它園區(qū)，實行稅收分成，增加自身可用財力。工作模式上，要創(chuàng)新機制。源潭、黃鋪工業(yè)園區(qū)發(fā)展相對成熟，要成立專門園區(qū)工作機構(gòu)；余井、官莊、槎水、黃柏、梅城、痘姆、王河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要主抓園區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他同志也要積極參與園區(qū)征地、拆遷、招商和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作。政策支持上，要加大力度。今年縣里將安排300萬元專項資金，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)發(fā)展，其中100萬元用于常規(guī)考核獎勵，200萬元重點用于支持處于起步階段且成效明顯的3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)提速發(fā)展，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握機遇，通過干事創(chuàng)業(yè)贏得支持。

(四)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須做大企業(yè)群體、形成聚集效應(yīng)。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終還是要落實到企業(yè)，力求通過企業(yè)鋪天蓋地、頂天立地發(fā)展，做強企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)。

一要做強骨干企業(yè)。要把促進骨干企業(yè)翻番、大企業(yè)大集團培育等工業(yè)發(fā)展計劃與做大做強支柱產(chǎn)業(yè)相融合、相配套，通過組織實施系列計劃，提升重點骨干企業(yè)發(fā)展實力。要篩選出各產(chǎn)業(yè)中具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過行政協(xié)調(diào)、政策促進、招商引資、包裝上市等手段，促其做大做強，力爭每個產(chǎn)業(yè)都有3—5家產(chǎn)值超億元、十億元乃至幾十億元的龍頭企業(yè)。二要擴張規(guī)模企業(yè)。規(guī)模企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量反映一個地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平。我縣工業(yè)經(jīng)濟總體水平不高，規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量不高就是原因之一。為改變這種狀況，一方面，對年產(chǎn)值在200—400萬元左右的企業(yè)，要進一步加大培育扶持力度，促其盡早成長為規(guī)模企業(yè)，不斷增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量；另一方面，要充分發(fā)揮政策激勵作用，積極鼓勵中小企業(yè)申報規(guī)模企業(yè)，對達到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、沒有納入統(tǒng)計口徑的企業(yè)，經(jīng)委、統(tǒng)計等部門要認(rèn)真研究，采取有力措施調(diào)動其申報積極性，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力爭年內(nèi)新增規(guī)模企業(yè)50家以上、2015年規(guī)模企業(yè)達250家以上。

三要推進全民創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推進全民創(chuàng)業(yè)作為重要工作來抓，把鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處，廣泛動員、引導(dǎo)、鼓勵廣大群眾不拘形式、不拘規(guī)模，興辦企業(yè)、領(lǐng)辦實業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，努力培育出更多充滿活力的市場主體。

(五)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須突出項目支撐、增強發(fā)展后勁。項目是投入的載體，是企業(yè)發(fā)展的抓手，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。要按照梯度推進的要求，狠抓項目儲備，加大爭取力度，推進項目建設(shè)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展積聚后勁。

一要加強項目儲備。要緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，緊緊圍繞我縣工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，策劃、篩選、儲備一批影響力大、帶動性強的工業(yè)項目?？h里將安排一定項目前期工作經(jīng)費，專項用于五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和產(chǎn)業(yè)集群項目的編制。企業(yè)要立足自身基礎(chǔ)、市場需求，把握國債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金投向，圍繞產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃重點，科學(xué)編制項目，做好對接準(zhǔn)備。

二要狠抓項目爭取。要認(rèn)真研究政策，積極捕捉信息，加強對上聯(lián)系溝通，力爭更多的項目進入國家和省大盤子，爭取更多資金支持。對精科機器、華業(yè)化工、鐘南人防、衛(wèi)康制藥以及天元塑業(yè)等重大項目，要進一步加大工作力度，將申報任務(wù)分解到崗到人。相關(guān)部門要提前介入，做好項目可研論證、環(huán)評和資金落實等各項前期工作。

三要推進項目建設(shè)。當(dāng)前，要重點做好華業(yè)紡織年產(chǎn)10萬錠棉紡織、康博糧油年產(chǎn)4.5萬噸菜籽精煉油、天柱橡塑年產(chǎn)1.2萬噸無鹵阻化然高分子環(huán)保塑料、華業(yè)化工年產(chǎn)200噸丁位內(nèi)酯、美妮紙業(yè)年產(chǎn)4.5萬噸高檔生活用紙等47個投資千萬元以上的重點工業(yè)項目。要根據(jù)項目具體情況，制定詳細(xì)進度安排表，積極主動做好項目跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難，促其快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達效。

(六)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須推進技術(shù)創(chuàng)新、提升競爭能力。技術(shù)是企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力。要把增強自主創(chuàng)新能力作為優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)核心競爭力、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

一要推進企業(yè)技術(shù)改造。今年我縣技術(shù)改造投資項目38個，總投資6.2億元。經(jīng)委等單位要及時深入企業(yè)，掌握項目建設(shè)信息，加強技改項目調(diào)度。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和改造的主體，要積極與省市主管部門搞好銜接，抓好技改項目落實。鼓勵企業(yè)與高校、科研單位建立合作關(guān)系，重點抓好精科機器與中國農(nóng)機院、鐘南電器與武漢大學(xué)、軸承制造與洛陽軸承研究所的技術(shù)合作項目建設(shè)。大力扶持衛(wèi)康制藥、華瑞塑業(yè)等企業(yè)自主研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，推進企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新主體。重點支持骨干企業(yè)和專精特新中小企業(yè)引進高新技術(shù)，進行高起點技術(shù)改造和創(chuàng)新。

二要加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，也是新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的直接來源。華業(yè)化工、精科機器等獲得省級技術(shù)中心認(rèn)定企業(yè)，要不斷提升技術(shù)中心科技研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化能力。鼓勵支持衛(wèi)康制藥、雄峰型材等具備條件企業(yè)申報省級技術(shù)中心，對被認(rèn)定為國家和省級技術(shù)中心并承擔(dān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新項目的企業(yè)，擇優(yōu)給予一定補助。

三要加大品牌創(chuàng)建力度。品牌是企業(yè)技術(shù)、品質(zhì)等要素的綜合反映。我縣工業(yè)企業(yè)品牌不多、不優(yōu)，要繼續(xù)完善“企業(yè)為主、社會促進、政府推動”的工作機制，鼓勵重點企業(yè)創(chuàng)建省市和國家級著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。今天，縣里對創(chuàng)牌有成效的企業(yè)給予了獎勵，希望廣大企業(yè)都要樹立品牌意識，加大創(chuàng)牌力度，科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要為企業(yè)創(chuàng)牌提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、強化服務(wù)保障，進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境 抓工業(yè)必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？傮w來說，我縣發(fā)展環(huán)境是好的，但仍然存在服務(wù)不優(yōu)、保障不力、政策落實不到位等問題。要建立健全行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的環(huán)境保障機制，為工業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境保證。

一要精簡行政審批。各有關(guān)單位要對審批項目和程序進行認(rèn)真梳理，該削減的堅決削減，能簡化的盡量簡化，保留的審批項目全部進入行政服務(wù)中心集中辦理，并嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度；對縣行政服務(wù)中心履行職能以及行政審批事項進中心落實情況，縣效能辦要適時進行督查，確保應(yīng)進必進。

二要推行文明執(zhí)法。對企業(yè)執(zhí)法自由裁量以“就低不就高”為原則，進一步規(guī)范對企業(yè)的執(zhí)法行為，減少執(zhí)法隨意性。今后，縣直單位對企業(yè)執(zhí)法都要實行“兩告知一簽字”：告知被處罰企業(yè)處罰的原因和依據(jù)，告知縣委縣政府處罰了誰，處罰決定要由處罰企業(yè)法定代表人簽字。凡不按規(guī)定程序辦事、不執(zhí)行“兩告知一簽字”的，都要進行責(zé)任追究。

三要規(guī)范中介市場。由于管理不規(guī)范、清理不到位，該脫鉤的沒有脫鉤，該市場化的沒有市場化，致使企業(yè)辦證辦貸經(jīng)常重復(fù)評估收費，企業(yè)家苦不堪言。今年要把中介機構(gòu)規(guī)范清理作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大事來抓，由分管縣長牽頭，縣法制辦、編辦以及監(jiān)察、人事、物價等相關(guān)部門參加，對所有依附于縣直單位的中介機構(gòu)進行徹底清理，6月底前要完成中介機構(gòu)與職能部門脫鉤工作，實現(xiàn)中介服務(wù)管理規(guī)范化、經(jīng)營市場化。

四要重視投訴查處。要進一步加強機關(guān)效能民主評議，更加注重評議的質(zhì)量和結(jié)果運用。對企業(yè)投訴案件，縣效能辦、經(jīng)濟110要做到有訴必查、有查必果。公安機關(guān)要加強企業(yè)施工環(huán)境整治，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。在查處破壞環(huán)境的人和事上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，誰破壞潛山發(fā)展環(huán)境，誰就是潛山發(fā)展的罪人，我們就查處誰。

五要搞好要素保障。發(fā)展工業(yè)，必須有資金、土地、人力等要素保障。在資金方面，要進一步創(chuàng)新銀企對接活動形式，6月底前要組建運營農(nóng)村合作銀行，鼓勵小額貸款公司擴大貸款規(guī)模，做大匯豐擔(dān)保公司，切實增強金融機構(gòu)服務(wù)發(fā)展的能力。在土地方面，縣發(fā)改委、國土、建設(shè)等部門要積極爭取圈外用地指標(biāo)，加大非法用地指標(biāo)的補充申報力度，大力推進千村整治，加快完成土地復(fù)墾任務(wù)，爭取臵換更多工業(yè)用地指標(biāo)。在人力方面，勞動、教育、人事等部門要有針對性地開展用工培訓(xùn)，及時發(fā)布企業(yè)人才需求信息，組織舉辦招聘活動，切實幫助企業(yè)解決“招工難”問題。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，措施也很具體，關(guān)鍵是要狠抓落實。我們一定要牢固樹立機遇意識、責(zé)任意識，以更加飽滿的熱情，更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面，譜寫工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章！

第二篇：縣委書記卓曉靜在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作會議上的講話

卓 曉 靜

（2010年3月17日）

同志們：

這次全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作會議，是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)啟動建設(shè)的新形勢下召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模、具有全局意義的重要會議。為開好這次會議，縣委、縣政府會前進行了認(rèn)真深入的研究，制定出臺了一系列操作性強、含金量高的政策文件和強有力的舉措。應(yīng)該說，會議內(nèi)容十分豐富，既是在新的形勢下推進工業(yè)強縣和強勢招商的再動員會，也是縣委、縣政府開展“三個年”活動的具體落實會，同時還是工業(yè)發(fā)展和招商引資獎扶政策的集中兌現(xiàn)與發(fā)布會，充分表明了縣委、縣政府激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的堅定決心和信心。剛才，會議隆重表彰了2009工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)與招商引資工作先進單位和先進個人，五個單位作了很好的交流發(fā)言；石力縣長代表縣委、縣政府就工業(yè)發(fā)展和招商引資工作進行了全面總結(jié)和具體部署，指導(dǎo)性和操作性很強，我完全贊同，請各級各部門認(rèn)真抓好落實。下面，我再簡要強調(diào)三點意見。

一、推進工業(yè)發(fā)展與招商引資的信心和決心要更加堅定 工業(yè)是縣域經(jīng)濟的支柱，招商引資是縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，加速縣域崛起必須狠抓招商引資、加快工業(yè)發(fā)展步伐。近年來，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭激烈，不論是以前的經(jīng)濟強縣、發(fā)展快縣，還是現(xiàn)在各類科學(xué)發(fā)展先進縣，無一不依賴于工業(yè)經(jīng)濟的強勁發(fā)展、依賴于招商引資的強力支撐。近年來特別是金融危機爆發(fā)以來，我們之所以保持了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，最關(guān)鍵的支撐來源于縣內(nèi)華業(yè)化工、華紡、八

一、鐘南、雄峰、禾茂等一批骨干企業(yè)的擴模發(fā)展，來源于衛(wèi)康、精科、利達等既往招商項目的成長壯大。年前，我們到望江考察，大家都有一個深刻的感受：“望江速度”的背后是工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，是招大引強的巨大成效。發(fā)展的實踐啟示我們，如果我們不狠抓工業(yè)、抓不好工業(yè)，就必然落后；如果我們不推進強勢招商、不在招大引強上取得突破，就談不上追趕跨越。這個共識是總結(jié)多年發(fā)展實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)得來的，我們必須一任接著一任干、一茬接著一茬干，推進工業(yè)發(fā)展與招商引資。當(dāng)前正處于后金融危機時期，在率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好的大背景下，中央已經(jīng)把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變擺上更加突出的位置。對于經(jīng)濟發(fā)展水平偏低、經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固的我縣來說，面臨著保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的雙重壓力，如何統(tǒng)籌做好新形勢下的工業(yè)發(fā)展、招商引資等工作，也是我們面臨的新課題。同時，更要看到，隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的啟動建設(shè)，我們在投資、財政、金融、土地和對外開放等方面將獲得更多的政策支持，推進工業(yè)發(fā)展和招商引資工作迎來了前所未有的歷史性機遇。面對新的挑戰(zhàn)與機遇，全縣上下一定要更加堅定推進工業(yè)發(fā)展與招商引資工作的信心和決心，倍加珍惜這來之不易的發(fā)展形勢和重大戰(zhàn)略機遇，切實增強責(zé)任感和緊迫感，千方百計鞏固回升向好的勢頭，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、推進工業(yè)發(fā)展和招商引資的舉措要更加務(wù)實

工業(yè)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)乃至效能建設(shè)相互促進、密不可分?？h委、縣政府提出今年要大力開展“園區(qū)建設(shè)突破年”、“招商引資推進年”和“效能建設(shè)提升年”活動，上周縣委常委、副縣長聯(lián)席會議又專門進行了全面梳理，研究出臺了多個文件，明確了今年全縣工作的重點，目的就是希望最大限度的整合資源，形成合力，統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。具體工作中，我們要把握結(jié)合點，找準(zhǔn)著力點，力求取得工業(yè)發(fā)展和招商引資工作的新突破。

一要著力夯實園區(qū)平臺。重點是開發(fā)區(qū)包括度假區(qū)，其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)。應(yīng)該說，開發(fā)區(qū)的發(fā)展有起色，但距發(fā)展的要求仍有很大差距；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)明顯過低，必須進一步拉高標(biāo)桿。為充分發(fā)揮各類工業(yè)園區(qū)在工業(yè)發(fā)展和招商引資中的龍頭作用，縣委、縣政府制定了《“園區(qū)建設(shè)突破年”活動實施方案》，對園區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求。我們一定要舉全縣之力、聚全縣之智，著力破解用地、拆遷、融資等瓶頸制約，確保征遷安置、項目引進與建設(shè)、經(jīng)濟效益、園區(qū)拓展等目標(biāo)全面實現(xiàn)。全縣各級各部門對于招商引資、園區(qū)建設(shè)和項目建設(shè)所涉及的事，都要堅持急事急辦、特事特辦，一路綠燈，全力支持，搞好服務(wù)，決不允許推諉扯皮，更不允許干擾阻撓。要積極引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)，特別是要通過與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)合作，大膽探索園中園、托管園、共建園等園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)承接新模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要充分利用稅收分成政策，在園區(qū)建設(shè)和招商引資上開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)合作”。發(fā)改委、經(jīng)委、開發(fā)區(qū)、統(tǒng)計局等各單位要加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計評價體系，加強工作調(diào)度，年底時要全面盤點、認(rèn)真檢查、兌現(xiàn)獎懲，確保全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二要著力抓好項目建設(shè)。抓工業(yè)發(fā)展、抓招商引資，最終要落實到一個個具體項目上。對于當(dāng)前在手項目要切實突出重點，抓好分類推進，特別是要大力推進衛(wèi)康制藥工業(yè)園、精科大馬力拖拉機、華業(yè)香料擴建、凱迪生物質(zhì)能源、中合機械產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)比特服裝加工、亞鑫橡塑、尤麗斯石材等重大項目加快落地建設(shè)，力爭利達軸承、康博糧油、雄峰塑業(yè)、奧津制造、鐘南人防、宏宇紡織等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。對于黃梅戲藝術(shù)節(jié)等節(jié)會上達成的意向、簽約類項目和在手的招商線索，要狠抓跟蹤落實。要大力實施產(chǎn)業(yè)招商，圍繞工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)和大項目、大企業(yè)發(fā)展，精心包裝一批起點高、前景好、牽動性強的大項目，瞄準(zhǔn)長三角相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集地和亟須轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，組織一批有針對性的招商活動，著力引進一批龍頭型項目、產(chǎn)業(yè)配套項目。各級各部門都要搶抓示范區(qū)建設(shè)機遇，抓緊做好項目的篩選儲備、申報推介、聯(lián)絡(luò)爭取等工作，特別要幫助企業(yè)認(rèn)真分析、研究國家政策導(dǎo)向，通過各種渠道，更多更好更快地爭取國家項目資金投入。各企業(yè)也要積極主動爭取項目和資金。

三要著力發(fā)揮企業(yè)主體作用。推進縣域工業(yè)發(fā)展和招商引資，離不開行政的強力推動，更離不開企業(yè)主體作用的充分發(fā)揮。要堅持以工業(yè)“十強”、“二十佳”為重點，大力實施大企業(yè)大集團培育、骨干企業(yè)翻番、規(guī)模企業(yè)培植、中小企業(yè)成長等計劃，著力扶優(yōu)扶強，鑄牌造艦。充分發(fā)揮華紡與華茂合作的典型示范作用，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)通過招商引資，“以產(chǎn)權(quán)換資金、以資源換項目、以存量換增量、以市場換效益”，與外來投資商或大企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，迅速壯大規(guī)模，增強實力。在座規(guī)模以上企業(yè)特別是骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精英，也是招商引資的重要力量，希望各位企業(yè)家肩負(fù)起推進發(fā)展的社會責(zé)任，以各自企業(yè)的發(fā)展壯大，為縣域工業(yè)發(fā)展和招商引資出智出力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各招商組都要積極為規(guī)模項目引進落戶、規(guī)模企業(yè)成長壯大創(chuàng)造條件，全面完成規(guī)模企業(yè)培植任務(wù)。要抓緊抓好國有集體企業(yè)改革改制工作，推進加快改、徹底改、改徹底，一家一家清理，不留任何遺留問題，切實盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約改制成本。

四要著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我縣工業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)整體水平偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，壯大縣域產(chǎn)業(yè)支撐，要堅持狠抓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造升級和發(fā)展延伸，積極承接生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，努力在承接轉(zhuǎn)移中提升產(chǎn)業(yè)層次。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作小組的牽頭抓總作用，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)配套和上下游延伸，推進支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大和集群化發(fā)展。要引導(dǎo)廣大中小企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，走“專精特新”發(fā)展路子，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要進一步放大我們的交通區(qū)位、成本等比較優(yōu)勢，狠抓土地、金融、能源、電力、原材料和勞動力等要素保障，狠抓產(chǎn)業(yè)配套和生產(chǎn)性服務(wù)，滿足大企業(yè)、大集團產(chǎn)業(yè)布點的綜合需求，在把握規(guī)律中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力促進招商引資由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

五要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是招商引資的生命線，也是影響工業(yè)發(fā)展成效的最重要因素，體現(xiàn)了一個地方的核心競爭力。近年來，我縣的發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，但離市場主體的要求、離跨越發(fā)展的要求仍有很大差距，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境依然任重道遠(yuǎn)。要不斷創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。加大有關(guān)政策和規(guī)范性文件的清理力度，切實規(guī)范行政審批，完善縣域支持工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。進一步完善和落實放寬市場準(zhǔn)入、降低創(chuàng)業(yè)門檻、結(jié)構(gòu)性減稅、企業(yè)減負(fù)、信貸服務(wù)等方面優(yōu)惠政策，促進非公經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，要把握先行先試的政策機遇，制定和爭取有突破性的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持政策，充分發(fā)揮政策的撬動效應(yīng)。要不斷創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)環(huán)境。建立銀企合作長效機制，加快組建農(nóng)村合作銀行，充分發(fā)揮擔(dān)保公司、小額貸款公司作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度，鼓勵企業(yè)多渠道融資。要不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。希望各單位要認(rèn)真研究縣委、縣政府效能建設(shè)的政策文件，主動對接，拿出舉措，搞好服務(wù)，千萬不要撞在“槍口”上。希望企業(yè)家遇到問題要及時投訴，縣委、縣政府將堅決查處，凈化發(fā)展環(huán)境。在此重申，誰破壞我們的環(huán)境、誰影響潛山的發(fā)展，我們就砸誰的飯碗，絕不姑息！今年效能辦抓效能建設(shè)的重點，一是抓評議，二是有訴必查，做到一查到底、主動出擊，對重點項目落戶要全程跟蹤，千方百計揪出破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，通過典型案例的查處，起到震動作用，否則抓效能建設(shè)就是一句空話。要限時完成中介機構(gòu)脫鉤和行政自由裁量權(quán)清理規(guī)范工作，全面推行招商引資全程服務(wù)和幫辦制度，落實好涉企部門服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展承諾。要不斷創(chuàng)優(yōu)建筑施工環(huán)境。切實加大力度，以鐵的手腕、鐵的措施，堅決打擊強裝強卸、強攬工程、無理干擾工地施工等違法行為，建立園區(qū)建設(shè)環(huán)境整治的長效機制。

三、推進工業(yè)發(fā)展和招商引資的保障要更加有力

推進工業(yè)發(fā)展和招商引資是一項長期的任務(wù)，需要我們付出艱苦的努力。今年的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要強化保障、狠抓落實。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分解責(zé)任。在工業(yè)發(fā)展和招商引資上沒有局外人。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。全體縣級班子成員在縣委、縣政府中心工作上都要掛帥出征，在事關(guān)潛山發(fā)展的大事上形成合力，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸，其他領(lǐng)導(dǎo)也要不分里外，帶頭領(lǐng)銜推進重點工作、出色完成招商任務(wù)。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各招商組都要做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力，全力招商引資、狠抓項目落戶，形成你追我趕的氛圍。今年的招商引資政策與去年有明顯的不同，希望大家要認(rèn)真研究政策導(dǎo)向?，F(xiàn)在已是3月份了，時間不等人，各級各部門要精減會議，把全部精力投入到重點工作的落實中去。二要完善機制，嚴(yán)格獎懲。今年，縣委、縣政府成立工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)推進工作小組，旨在加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進力度，會后各產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作小組要立即組建到位，按照既定的工作機制，高效運轉(zhuǎn)，特別是各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任。工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組及招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各產(chǎn)業(yè)推進小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保各小組如期完成發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)力量，健全縣級班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目、園區(qū)等制度，完善招商引資捆綁推進機制，確保責(zé)任相對集中并得到嚴(yán)格落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與企業(yè)家交朋友，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，多上門交心，多現(xiàn)場調(diào)度，真正為企業(yè)解決發(fā)展難題。要完善部門協(xié)作機制。各部門對于各自承擔(dān)的任務(wù)要不折不扣地完成，在各項重點工作上要形成合力。要堅決打破部門利益，服從于發(fā)展全局；破除條條框框，適應(yīng)發(fā)展需求。要嚴(yán)格考核獎懲機制，加強對工業(yè)發(fā)展和招商引資工作的通報、調(diào)度、督查和考核，并結(jié)合目標(biāo)績效考核和效能建設(shè)考評，加大獎懲力度，確保縣委、縣政府的各項部署落到實處。

三要加強宣傳，營造氛圍。推進工業(yè)強縣和強勢招商，我們既要抓好向外推介，又要抓好對內(nèi)宣傳。當(dāng)前要大力宣傳皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這塊“金字招牌”，大力宣傳我縣相關(guān)扶持和激勵政策，凸顯縣域比較優(yōu)勢。要組織新聞媒體深入工業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資活動第一線，大力宣傳經(jīng)營業(yè)績和納稅增長快、吸納社會就業(yè)多、自覺承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)和企業(yè)家，宣傳招商引資重點項目、重大成效和有功人員，宣傳為工業(yè)發(fā)展和招商引資搞好服務(wù)的單位與個人；同時對阻礙發(fā)展的人和事也要敢于曝光，開展輿論監(jiān)督。招商局要抓緊梳理引資人情況，堅決兌現(xiàn)招商引資獎勵。全縣各級各部門、各行各業(yè)、社會各界和廣大群眾都要以潛山發(fā)展為己任，大力支持、主動參與經(jīng)濟建設(shè)，形成推進工業(yè)強縣和招商引資的強大聲勢，也希望有更多的單位和個人因此而榮獲表彰獎勵。

同志們，推進工業(yè)強縣與招商引資是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口，是全縣上下的共同責(zé)任與使命。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，積極投身工業(yè)發(fā)展與招商引資工作第一線，扎實工作、銳意進取，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面！

第三篇：在全招商引資和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作會議上的講話

在全縣招商引資和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作會議上的講 話

農(nóng)

斌 2016年11月7日

同志們：

剛才，縣委黃林書記作了重要講話，充分肯定了近年來我縣在城市建設(shè)和開放發(fā)展方面所取得的成績，也總結(jié)了我縣存在的困難和問題，并就工作開展當(dāng)中所反映出來的干部工作作風(fēng)問題、工作責(zé)任問題、工作方法問題、工作思路問題、工作創(chuàng)新問題，如何適應(yīng)那坡工作面臨提速發(fā)展新態(tài)式的問題等等，都做出了透徹的分析，既和其他縣份進行橫向比較，也對我縣的工作進行了深入的剖析，有例子，有數(shù)據(jù)，也提出了方向，作出了指導(dǎo)，整個講話語重心長、諄諄教誨，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為我們?nèi)绾巫龊孟乱徊焦ぷ髦该髁朔较?。大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就如何抓好全縣的招商引資和創(chuàng)新發(fā)展工作，我講幾點意見。

首先，講一講我們的招商引資工作

近年來，那坡縣招商引資工作在全縣上下的共同努力下取得了較好成績，為推動那坡經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入了

2雜、周期長等問題沒有得到有效解決；政策措施特別是激勵措施不配套，執(zhí)行力度不夠，兌現(xiàn)效果差，沒有形成政策優(yōu)勢；招商方式方法陳舊，創(chuàng)新不足，專題式招商、小分隊精準(zhǔn)招商、一對一招商、點對點招商少；招商引資難度增大，特別是土地等要素供應(yīng)趨緊，原材料、勞動力成本上漲，招商要素保障缺乏優(yōu)勢；招商隊伍力量不強，招商人才缺乏，專業(yè)技術(shù)力量不足等等。

總體上，近年來我縣招商引資力度加大，成績值得肯定。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟下行的壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長保發(fā)展任務(wù)異常艱巨。那坡作為后發(fā)展欠發(fā)達邊境地區(qū)，要實現(xiàn)穩(wěn)增長保發(fā)展目標(biāo)，必須繼續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的強大拉動作用，而投資除了靠中央、自治區(qū)支持和自身財力外，根本的途徑和最大的出路就在招商引資，招商引資就是事關(guān)我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展，群眾脫貧奔小康的根本“生命線”。只有強化招商引資，引進更多的項目、資金、技術(shù)、人才，才能更好地發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，才能持續(xù)擴大有效投入，不斷增加財政收入，壯大經(jīng)濟實力。對那坡來說，做好招商引資工作比任何時候都更加迫切、更為緊要。各級各部門必須進一步強化責(zé)任，切實把招商引資作為全年經(jīng)濟工作的重中之重抓緊抓好。重點做好以下幾個方面工作：

（一）準(zhǔn)確把握招商引資的方向，著力解決招什么的問題

要堅持依托現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面謀劃和梳理招商引資的重點領(lǐng)域，做到精心謀劃、重點出擊。一要聚焦重點企業(yè)抓招商。瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強企業(yè)，緊盯央企、國企和大型民企，逐行業(yè)深入研究戰(zhàn)略投資方向，加強對接銜接，集中力量招引對那坡轉(zhuǎn)型具有支撐力、帶動力、影響力的大項目、好項目，達到“引進一個、帶動一批、輻射一片、配套成鏈”的效果。二要聚焦重點產(chǎn)業(yè)抓招商。重點圍繞鋁精深加工、邊境貿(mào)易、農(nóng)林產(chǎn)品、民族文化旅游等項目抓招商，大力引進特色種植、特色養(yǎng)殖、生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、涉農(nóng)旅游、林業(yè)綜合服務(wù)等項目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，要圍繞我們提出的“1053”工程，圍繞我們桑蠶、特色水果、中草藥這三大產(chǎn)業(yè)來謀劃，我們的桑蠶面積要擴大到10萬畝，現(xiàn)在單單靠高山繭絲綢廠這家根本滿足不了，必須要再想方設(shè)法引進一家加工企業(yè)，還有就是相關(guān)的深加工企業(yè)，延伸桑蠶的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值；百南蕉的種植規(guī)模也在不斷擴大，而且現(xiàn)在縣內(nèi)也沒有專業(yè)的物流運輸團隊和渠道，產(chǎn)品基本都是個體自主收購、外銷，產(chǎn)品的銷售渠道還不夠順暢，我們不能只賣鮮蕉，應(yīng)該配套果脯、肉干之類的深加工企業(yè)；還有

6扶我縣脫貧攻堅的重要機遇，抽調(diào)精干人員，組建招商工作組長駐深圳開展招商引資工作，力爭招商引資實現(xiàn)新突破。上次廣東第二扶貧協(xié)作組的組長來調(diào)研的時候也說過，每年扶持1000萬元這個是上面要求的“規(guī)定動作”，至于與對口的龍崗區(qū)這邊的合作，我們還可以有“自選動作”，這就要靠我們主動去對接、去推動、去爭取。四要務(wù)實舉辦招商活動。堅持少而精、重實效的原則，積極參加國內(nèi)外各類大型展會和專業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會，主動粘、貼、靠，務(wù)實開展走訪邀商。宣傳廣電招商部門要聯(lián)合制作《投資那坡》電視專題片，在各類媒體進行廣泛宣傳那坡的投資環(huán)境，讓更多的投資者了解那坡、走進那坡、落戶那坡。五要圍繞脫貧攻堅進行招商。目前，脫貧攻堅是我們最大的政治任務(wù)，最大的民生工程。要抓住國家出臺的一系列政策，大力引進社會各方資金、技術(shù)、人才參與到我縣的脫貧攻堅戰(zhàn)中。當(dāng)前要重點抓好平孟國際商貿(mào)城、龍合40兆瓦光伏發(fā)電、那坡德隆擎天樹和平孟百布漂流、百南老虎跳風(fēng)景區(qū)項目等這些在東博會上簽約的項目，要確保項目盡快真正落地，開工建設(shè)，竣工投產(chǎn)。此外，對已經(jīng)開工建設(shè)但進展緩慢的那坡恒輝鋁型材項目也要做好服務(wù)，為企業(yè)解決實際困難，力爭早日投產(chǎn)；對最近簽約引進的那坡益寶花之戀旅游度假酒店項目也要盡快對接，組織開工建設(shè)。我相信，這些項目開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)將會在我縣經(jīng)濟發(fā)展和助農(nóng)增收脫貧方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（三）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決引進來和留得住的問題

良好的營商環(huán)境是招商引資成功的關(guān)鍵。過去的招商引資是拼政策、拼土地、拼資金、拼資源發(fā)展，現(xiàn)在是拼軟環(huán)境、拼服務(wù)、拼幫辦、拼誠信。當(dāng)前投資環(huán)境是直接影響民間資本到我縣投資的主要原因。各級各部門要認(rèn)真研究，認(rèn)真落實好國家、自治區(qū)和百色市出臺的一系列開展招商引資和鼓勵的政策措施，認(rèn)真解決落實政策過程中截留梗阻的問題，確保政令暢通。要完善項目協(xié)調(diào)推進機制。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)研究項目洽談、落地過程中的瓶頸制約，切實解決好項目落地建設(shè)的“最后一公里”問題?？h財政每年預(yù)算安排一定的專項資金用于項目前期調(diào)研、策劃包裝、形象宣傳、網(wǎng)絡(luò)推廣、人員培訓(xùn)以及招商活動策劃與組織等招商工作，并安排一定資金，用于招商項目或非能化產(chǎn)業(yè)的扶持和獎勵。要大力推行重點工程、重大項目、重要工作領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，嚴(yán)格落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個承辦單位、一套工作方案，包項目落實、包施工進度、包竣工投產(chǎn)”的“四個一、三個包”的推進機制，加快項目推進步伐，確保項目招得來、落得下、10創(chuàng)新又是最核心、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。去年，中央經(jīng)濟工作會又提出，要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，通過推動科技創(chuàng)新、實施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”“+互聯(lián)網(wǎng)”等戰(zhàn)略，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。中央、自治區(qū)和百色市也分別提出了深化科技體制改革，推進科技創(chuàng)新的一系列具體政策和措施。就地方發(fā)展而言，在區(qū)域競爭日趨激烈的形勢下，誰能有效提升創(chuàng)新能力，誰就能在競爭中搶占主導(dǎo)優(yōu)勢。

近年來，全縣上下在科技創(chuàng)新方面做了大量工作，“十二五”期間全縣有12 項科技項目獲得了自治區(qū)和百色市支持，培育、建成了各類基層技術(shù)推廣站、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地、縣域特色作物試驗站等21個家公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，發(fā)明專利申請也取得了明顯進步，百南蕉、百合芒果獲得了自治區(qū)級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證；通過有序組織開展科技“三下鄉(xiāng)”、科技培訓(xùn)、科普宣傳等活動，科學(xué)技術(shù)普及率得到了不斷提高?？萍紕?chuàng)新對促進農(nóng)民增收，推動縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的作用越來越明顯。但是客觀地講，我縣科技事業(yè)發(fā)展水平與先進地區(qū)相比仍有較大差距，與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有許多不相適應(yīng)的地方：一是存在認(rèn)識瓶頸。一些干部群眾思想認(rèn)識不到位，局限于過去已有的發(fā)展理念和工作思路，對加快推進科技創(chuàng)新重視不夠，對依靠科技推動跨越發(fā)展的信心不足，推動科技創(chuàng)新工作的思路不寬、力度不大?？傉J(rèn)為投資搞創(chuàng)新遠(yuǎn)沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應(yīng)付式態(tài)度。二是存在投入瓶頸。無論是政府科技投入、企業(yè)科技投入，還是社會科技投入，都相對不足，一些企業(yè)的科研條件未得到有效改善，科技項目培育面較窄，科技對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn)出來。三是存在人才瓶頸?？萍既瞬疟戎仄?，結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏高層次技術(shù)研發(fā)力量與學(xué)科帶頭人。特別是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面科技人才短缺，現(xiàn)代企業(yè)管理方面的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型人才匱乏。四是存在基礎(chǔ)瓶頸?？萍蓟A(chǔ)條件薄弱，沒有專門的科研技術(shù)機構(gòu)落戶那坡，縣內(nèi)無高校和科研院所，企業(yè)少、規(guī)模小，技術(shù)、設(shè)備、資金實力有限，自主創(chuàng)新能力不強。基層科技組織不健全，管理服務(wù)能力較弱。

當(dāng)前，我們那坡正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，面臨的能源資源約束更為突出，生態(tài)環(huán)境壓力日益增大，必須要改變這種一礦獨大、以要素投入為主支撐經(jīng)濟發(fā)展的粗放增長方式，必須充分依靠科技進步和創(chuàng)新破解發(fā)展難題，緩解瓶頸制約。全縣上下務(wù)必緊跟發(fā)展步伐，314化處理、新型水處理、大氣治理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測儀器等高附加值環(huán)保裝備。

五要加快創(chuàng)新邊貿(mào)合作機制，推動邊貿(mào)健康發(fā)展。一是要積極推進通關(guān)制度改革，通過優(yōu)化作業(yè)流程、調(diào)整各環(huán)節(jié)配套措施、加強信息共享等手段、處置反饋方式等一系列舉措，完成單證形式從紙質(zhì)向電子的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)，足不出戶就可以完成所有申報、通關(guān)手續(xù)，提升通關(guān)效率和節(jié)約企業(yè)通關(guān)成本，有效增強了平孟口岸的吸引力，擴大口岸的輻射范圍。同時，要積極探索區(qū)域通關(guān)一體化、稅費電子支付、關(guān)檢合作、分類通關(guān)等辦法措施，進一步加快了進出口貨物的通關(guān)速度。二是要實施個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作，允許個人跨境貿(mào)易直接用人民幣結(jié)算，簡化手續(xù)，有效地降低進出口交易成本，促進貿(mào)易的便利化。

六要加大科普力度，努力提高全民科技素質(zhì)?？萍脊芾聿块T要抓住有利時機，將科普工作擺上重要位置，大力弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，增強廣大干部群眾的科技意識，把科學(xué)技術(shù)滲透到生產(chǎn)一線，推動“科教興縣”戰(zhàn)略的實施。要采取多種形式、利用多種渠道為青少年提供科普活動陣地，培養(yǎng)他們的思維能力、動手能力和創(chuàng)造能力，幫助他們樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀。要充分發(fā)揮科技服務(wù)設(shè)施的作用，將科技成果示范推廣基地等創(chuàng)新平臺作為開展科普工作的載體，抓好示范帶動，提高全社會的科技創(chuàng)新能力。要進一步建立完善農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會，搞好科技扶貧、科技下鄉(xiāng)、科技宣傳周等系列活動，使廣大農(nóng)民群眾樹立依靠科技致富的觀念，提高依靠科技致富的能力。

七要加強科技人才隊伍建設(shè)，推動科技進步。要以戰(zhàn)略眼光謀劃和做好人才工作，大力引進、儲備一批善創(chuàng)新、會創(chuàng)新、敢創(chuàng)新的高素質(zhì)人才，為我縣科技事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。縣委組織部、縣人社局要大膽創(chuàng)新人才選拔體制機制，繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考招聘、競爭上崗等辦法，突出政策引導(dǎo)，提供創(chuàng)新載體，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。同時，要切實做好人才評定工作，對在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的優(yōu)秀人才給予獎勵，不斷激發(fā)人才的主觀能動性和創(chuàng)造性。要建立完善人才流動配置機制，制定人才引進計劃，把更多的人才吸引到那坡來創(chuàng)業(yè)，把更多的先進技術(shù)、專利成果吸引到那坡來轉(zhuǎn)化。要建立人才激勵機制，堅持用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人，全力解決人才后顧之憂，使各類人才安心創(chuàng)業(yè)，盡顯其才。

同志們，招商引資和科技創(chuàng)新工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會

718-

第四篇：在全旗招商引資工作會議上的講話

同志們：

2004年，全旗廣大干部群眾在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，開拓進取，積極開展招商引資和發(fā)展個體私營經(jīng)濟工作，取得了顯著成效，推動了全旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹旗十二屆十次全委（擴大）會議和旗人大十二屆二次會議精神，進一步解放思想，提高認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進，扎扎實實做好2005年的招

商引資工作，促進全旗經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、2004年招商引資工作簡要回顧

一年來，旗委、旗政府將招商引資作為加快發(fā)展、富民強旗的重點工作緊抓不放，在認(rèn)真總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)大力營造全民招商氛圍，全力完善各項工作機制，積極開展多種形式的招商活動，全旗招商引資工作取得了重大突破。

（一）招商引資再上新臺階，拉動了全旗經(jīng)濟快速增長

2004年共引進并落實招商引資項目129個，引進域外資金4.44億元，完成市政府下達目標(biāo)3.5億元的126.9，完成自定目標(biāo)4.3億元的103.3，達到歷史最好水平。其中：引進區(qū)外（國內(nèi)）資金1.88億元，完成市下達目標(biāo)101.2；引進市外（國內(nèi)）資金3.63億元，完成市下達目標(biāo)103.6。實際利用外資達到50萬美元。招商引資促進了全旗經(jīng)濟快速增長。2004年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到21.22億元，比上年增長73.8；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.96億元，比上年增長33.1，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達161.1，超過市下達指標(biāo)61.1個點；財政總收入完成9370萬元，比上年增長25.3；全社會固定資產(chǎn)投資完成6.4億元，比上年增長18.6。全旗經(jīng)濟實現(xiàn)快速恢復(fù)和發(fā)展，出現(xiàn)了良好增長態(tài)勢，招商引資發(fā)揮了重大的拉動作用。如上海真榮200萬羽大鵝屠宰加工、艾克大豆粉、伊春木材深加工、湖南岳泰大豆購銷加工、富華農(nóng)副產(chǎn)品加工、興農(nóng)飼料加工等項目建成投產(chǎn)，奈倫淀粉、中心油脂、雪花乳業(yè)、雙娃乳業(yè)、阿大復(fù)混肥、哈榮可降解塑料等企業(yè)進行了擴能改造，這一大批重點投資項目對推動我旗經(jīng)濟快速健康發(fā)展起到了重要作用。通過招商引資加快了資源開發(fā)步伐，礦產(chǎn)資源勘探力度不斷加大。大慶石油管理局在我旗進行石油勘探，共投入3493萬元。目前石油勘探工作仍在進行。據(jù)了解，我旗石油資源有著較好的開采前景。與遼寧省大石橋市紅石峰硼礦簽訂了礦產(chǎn)資源勘探開采協(xié)議，由紅石峰硼礦投資200萬元對銅、鐵、鉛、鋅、金礦進行勘探。與牙克石煤礦簽訂了勘探、開采阿榮旗煤炭資源協(xié)議。礦產(chǎn)資源的開發(fā)使我旗的資源優(yōu)勢正逐步向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

1．招商引資責(zé)任目標(biāo)得到有效完成。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直各責(zé)任單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，主動對外推介項目，積極尋找投資客商，加強協(xié)調(diào)落實，熱情服務(wù)，較好地完成了旗委、政府下達的招商引資任務(wù)。在88個承擔(dān)招商引資和發(fā)展個體私營經(jīng)濟任務(wù)指標(biāo)的單位中，除1個單位未能完成外，其它單位都完成或超額完成了任務(wù)。引資超過1000萬元的單位達到20個，引資額達到2.52億元，為招商引資工作做出了突出貢獻。

2．招商引資結(jié)構(gòu)日趨合理。從引進資金結(jié)構(gòu)上看，工業(yè)項目引資1.38億元，占引資總額的31.1；房地產(chǎn)項目引資3077萬元，占引資總額的6.9；服務(wù)業(yè)項目引資1575萬元，占引資總額的3.5；基礎(chǔ)設(shè)施項目引資1.44億元，占引資總額的32.5；農(nóng)業(yè)項目引資6075萬元，占引資總額的15；其他項目引資4427萬元，占引資總額的10。與上年相比，基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖、訂單農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)的比重不同程度上升，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例日趨合理。

3．重點招商、大型招商成效明顯。我旗緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點問題，把招商引資工作的切入點放在農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、支農(nóng)支牧產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)上，以引進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、設(shè)備和管理經(jīng)驗等優(yōu)勢生產(chǎn)要素為主攻方向。2004年由旗主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，多次“走出去”開展招商活動，先后到北京、上海、天津、浙江、安徽、黑龍江、湖南以及呼和浩特、深圳等地進行聯(lián)系洽談，取得了重大成果，一大批意向性項目得到了落實。湖南岳泰、上海真榮、天津中敖、浙江永利、大連欣科和蒙西等國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團與我旗成功合作，項目紛紛簽約，有效地促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源優(yōu)勢的開發(fā)，為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。

4．經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，為招商引資創(chuàng)造了硬環(huán)境。去年建設(shè)了阿倫大街，推動了那吉鎮(zhèn)河西新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。省際大通道阿-扎段開工建設(shè)，將進一步改善交通條件。繼續(xù)扎扎實實地開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境活動，加強軟環(huán)境建設(shè)。建立健全工作機制，認(rèn)真清理了地方性行政、事業(yè)收費項目；進一步完善了“一站式”辦公、“首問負(fù)責(zé)制”、“無償代辦制”、“服務(wù)承諾制”。繼續(xù)強化“優(yōu)化辦”職能，加大了對欺商、騙商、損商、不履行

第五篇：在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作大會上的講話

在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資工作大會上的講

話

一、深化認(rèn)識，切實強化工業(yè)第一經(jīng)濟的地位

2012年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展極不平凡的一年，也是我縣工業(yè)發(fā)展進程中具有決定性意義的一年。說“極不平凡”，是我們面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉工部門和廣大企業(yè)全力以赴穩(wěn)增長，合心合力破難題，真心真情幫扶企業(yè)，迅速扭轉(zhuǎn)了年初以來工業(yè)經(jīng)濟低位運行的被動局面。全縣工業(yè)總產(chǎn)值增幅從年初1-2月份的1.8%提高到全年的20.7%，實現(xiàn)了企穩(wěn)回升、平穩(wěn)較快發(fā)展。制造業(yè)投資、招商引資、外貿(mào)出口、企業(yè)收入等關(guān)鍵指標(biāo)也取得了較好成績，還在園區(qū)有序?qū)嵤┝恕懊焊臍狻惫こ?，全年凈?家規(guī)上企業(yè)和5家億元企業(yè)，培育了第一家產(chǎn)值超10億元企業(yè)。這些都充分說明工業(yè)經(jīng)濟運行漸趨穩(wěn)健、質(zhì)量穩(wěn)步提升。說“具有決定性意義”，主要體現(xiàn)在三個方面：一是我們先后出臺了推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展等一系列興工、扶工、強工的政策，為松陽當(dāng)前和今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。二是我們成立了麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)松陽分區(qū)管委會，進一步理順了工業(yè)發(fā)展的管理體制和運行機制，為工業(yè)發(fā)展提供了良好的體制保障。三是特別值得一提的是，我們牢牢抓住國土資源部低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點項目的機遇，全力推進赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊、集聚區(qū)一期、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)塊和綠色茶產(chǎn)業(yè)加工區(qū)塊四大工業(yè)平臺建設(shè)，全年啟動征遷工業(yè)用地超過8000畝，這是近年來征遷最多、工業(yè)平臺建設(shè)推進力度最大的一年，為我縣今后5-10年的工業(yè)發(fā)展打下具有決定性的基礎(chǔ)。我們在危機之年取得這樣的成績，實屬不易。這是全縣上下，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉工部門以及金融機構(gòu)共同努力的結(jié)果，是廣大企業(yè)家難中求進、危中求機、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在工業(yè)戰(zhàn)線的廣大黨員干部、企業(yè)家、全體工人和為我縣工業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們，表示崇高的敬意和親切的問候！

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是“田園松陽”戰(zhàn)略任務(wù)的全面落實之年。做好今年的工業(yè)和招商引資工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。全縣上下務(wù)必進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實提高新形勢下發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的認(rèn)識。

第一，松陽所處的發(fā)展階段，決定我們必須加快推進新型工業(yè)化。當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展從人均GDP4000美元到8000美元、城鄉(xiāng)發(fā)展從初步統(tǒng)籌到整體協(xié)調(diào)階段邁進的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和發(fā)達地區(qū)的發(fā)展實踐充分表明，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是這個階段推動區(qū)域發(fā)展的最大引擎，工業(yè)經(jīng)濟更是拉動區(qū)域發(fā)展的火車頭和加速器，是加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚、推進城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵動力。只有工業(yè)的堅實支撐和帶動，才能實現(xiàn)更高水平、更高層次的城鎮(zhèn)化，才能更好地實現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展。

第二，落實“加速崛起”的總體要求，要求我們必須堅定強勢發(fā)展工業(yè)的路子?！笆晃濉币詠淼陌l(fā)展實踐表明，我們之所以實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從人均GDP

1000美元到3000美元、城鄉(xiāng)建設(shè)從初步統(tǒng)籌到基本統(tǒng)籌、群眾生活從溫飽有余到基本小康的三大跨越，關(guān)鍵就在于我們堅持工業(yè)第一經(jīng)濟，堅定強勢發(fā)展工業(yè)的路子，工業(yè)對GDP增長的貢獻率超過了50%，成為加快縣域發(fā)展的最關(guān)鍵推力。我們要落實縣第九次黨代會確定的“加速崛起”總體要求，實現(xiàn)“三個翻番、三個前列”的奮斗目標(biāo)，以及縣委九屆四次全會確定的“四個一番半、三個翻兩番”的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵還在于工業(yè)。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟的強勢發(fā)展，實現(xiàn)松陽加速崛起將成為一句空話。全縣上下必須堅持工業(yè)第一經(jīng)濟的地位不動搖，切實形成扶工興工強工的合力，以工業(yè)跨越發(fā)展帶動縣域加速崛起。

第三，落實“田園松陽”的建設(shè)任務(wù)，催促我們必須以更高的要求推進工業(yè)發(fā)展。必須深刻地認(rèn)識到：建設(shè)“田園松陽”不是不要工業(yè)，而是要更好地發(fā)展工業(yè)。工業(yè)既是建設(shè)“田園松陽”的關(guān)鍵動力，更是建設(shè)“田園松陽”的題中之義。全縣上下必須要按照建設(shè)“田園松陽”的要求，更加突出田園、生態(tài)、綠色的核心價值，努力培育和發(fā)展田園生態(tài)工業(yè)，加快構(gòu)建以田園工業(yè)為主導(dǎo)、田園農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、田園旅游休閑產(chǎn)業(yè)為支撐的田園生態(tài)經(jīng)濟體系，努力探索走出綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的發(fā)展新路子。

二、明確目標(biāo)，牢牢把握工業(yè)經(jīng)濟的主攻方向

今年的工業(yè)發(fā)展和招商引資工作的主要目標(biāo)，就是要圍繞建設(shè)“浙江特色制造業(yè)基地”，按照擴大總量、調(diào)優(yōu)存量、提升增量的要求，深入實施“3683”工業(yè)趕超計劃，實現(xiàn)“兩個確保”的目標(biāo)，即確保全年工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，力爭突破200億；確保招商引資引進合同金額40億元、實際到位20億元。圍繞這一目標(biāo)，要著力做好四方面工作：

1.要把招商引資作為一號工程，著力增強發(fā)展后勁。全縣上下要始終清醒地認(rèn)識到，松陽是欠發(fā)達地區(qū)、內(nèi)生功能不足，加快發(fā)展的關(guān)鍵在于借力，根本要靠招商引資。招商引資在任何情況下都是“一號工程”、“一把手工程”，這個定位在任何時候都動搖不得。要全面貫徹落實加強招商引資工作的實施意見，迅速開展“招商引資引才”專項行動，迅速興起招商引資工作熱潮，爭創(chuàng)全市招商引資工作先進縣。一是招商氛圍要全面營造。做任何一項工作，氛圍營造很關(guān)鍵。要大力營造親商、安商、幫商、富商的濃厚氛圍，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓招商、議招商，做到時時強調(diào)、處處宣傳，進一步增強黨員干部群眾的招商責(zé)任意識和主動服務(wù)意識，鼓勵支持單位和個人參與招商，形成全社會“抓招商、學(xué)招商、比招商、促招商”的生動格局。同時，大力宣傳我縣優(yōu)惠的招商政策和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，認(rèn)真落實招商跟蹤服務(wù)機制，做到主動作為、熱忱服務(wù)，努力用真心真情招好商、招大商。二是招商導(dǎo)向要科學(xué)明確。要緊緊圍繞建設(shè)“田園松陽”戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展田園經(jīng)濟的目標(biāo)開展招商引資工作，突出田園、生態(tài)、綠色的核心價值理念，按照“培育什么、引進什么”的原則，審慎研究并科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)培育方向。既要圍繞培育3個年產(chǎn)值超50億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群大力推進工業(yè)招商，也要大力加強高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目招商，大力開展“浙商回歸”、“麗商回歸”和“松商回歸”，工作，加大對引進央企、國企、民企500強和行業(yè)龍頭企業(yè)的單位和個人的獎勵力度，努力在“招大引強”上下功夫、求突破。同時，堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，嚴(yán)格執(zhí)行項目聯(lián)評聯(lián)審制度，嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”，堅決防止引進高能耗、高排放、高污染項目。三是招商任務(wù)要確保完成。堅持把招商工作實績作為招商引資工作成效的主要依據(jù)，各責(zé)任單位、駐外招商辦事處和招商小分隊要發(fā)揚“千言萬語、千山萬水、千方百計、千辛萬苦”的“四千”精神，想方設(shè)法、各盡所能開展招資引資工作，在確保完成招商任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭引進更多更好的項目。同時，要把引才引智納入招商引資工作，進一步增強人才是第一資源、第一要素，也是第一競爭力的理念，落實人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境，力爭成功引進“國家千人計劃”或省“千人計劃”高層次人才1名以上，努力吸引更多的高層次人才來我縣創(chuàng)業(yè)工作。

2.要把平臺建設(shè)作為重要任務(wù)，著力做強工業(yè)主戰(zhàn)場。如果說去年是工業(yè)平臺建設(shè)的打基礎(chǔ)之年，重點工作在征遷。那么，今年就是工業(yè)平臺建設(shè)的全面推進之年。沒有平臺建設(shè)的加快推進，就沒有工業(yè)經(jīng)濟的加快發(fā)展，必須放在重中之重的位置。一是明確定位抓規(guī)劃。按照生態(tài)工業(yè)新城和城市綜合體、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)以及建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)綜合體的定位要求，加快推進赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊、集聚區(qū)一期和綠色茶產(chǎn)業(yè)加工區(qū)塊規(guī)劃的編制、細(xì)化工作，進一步明確各工業(yè)平臺的功能定位、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時序，為平臺開發(fā)建設(shè)制定好科學(xué)依據(jù)。二是緊盯節(jié)點抓進度。要把加快項目進度作為工業(yè)平臺建設(shè)的第一位任務(wù)，每個區(qū)塊都要逐一落實推進方案，倒排工作時序，明確時間節(jié)點要求，確保項目建設(shè)有條不紊地推進。赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)塊一期項目要確保年中通過國土資源部中期評估，年底實現(xiàn)主要路網(wǎng)貫通，力爭部分企業(yè)入園。集聚區(qū)一期項目要基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)部分企業(yè)入園。農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)塊要爭取更多的企業(yè)入園，盡快形成產(chǎn)能。綠色茶產(chǎn)業(yè)加工區(qū)塊要深化項目前期工作，力爭啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是落實責(zé)任抓推進。各區(qū)塊聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起牽頭抓總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自負(fù)責(zé)、靠前指揮，組織制定詳細(xì)的項目推進方案，逐一落實建設(shè)責(zé)任，做到責(zé)任到人、到崗、到點。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實肩負(fù)起平臺建設(shè)的主體責(zé)任，強化時間意識和效率意識，千方百計破解項目推進難題，全力開展專項攻堅，確保平臺建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

3.要把轉(zhuǎn)型升級作為根本目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)水平。按照擴大總量、調(diào)優(yōu)存量、提升增量的要求，狠抓有效投資、技改創(chuàng)新、節(jié)能減排三項重點工作，不斷提高田園工業(yè)的發(fā)展水平。一要狠抓有效投資。有效投資是保障經(jīng)濟即期增長、增強發(fā)展后勁的重要抓手，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。全縣上下要從戰(zhàn)略和全局的高度深刻認(rèn)識擴大有效投資的重要作用，千方百計抓簽約、抓供地、抓開工，切實解決項目推進中的重點、難點問題，確保全年實現(xiàn)工業(yè)投資18.30億元、新開發(fā)工業(yè)用地1500畝、實際出讓800畝的目標(biāo)。二要狠抓技改創(chuàng)新。把技改創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的有效手段，積極鼓勵企業(yè)改進生產(chǎn)設(shè)備，運用新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，切實提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。要推進不銹鋼產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快塑料制品、銅加工、鞋服輕工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展茶葉、油茶、竹木制品等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，努力培育具有較強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和市場競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。三要狠抓節(jié)能減排。突出生態(tài)環(huán)保的理念，以工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)為抓手，健全不銹鋼污染防治體系，建設(shè)合成革企業(yè)廢氣在線檢測系統(tǒng)，爭取實施工業(yè)危險固廢處置項目，大力推進“煤改氣”工程，力爭年內(nèi)50%以上的不銹鋼企業(yè)使用天然氣，確保完成省市下達的節(jié)能減排的目標(biāo)。

4.要把優(yōu)化服務(wù)作為有力保障，著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進工業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須要增強服務(wù)意識，強化要素保障，努力營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要“真心真情真招”，著力幫扶企業(yè)。要把幫扶企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急，幫扶企業(yè)不能停留在口頭上、承諾上，要動真格、出實招。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，建立政銀企季度座談會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶企業(yè)制度，推動各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走進企業(yè)，實實在為企業(yè)送服務(wù)、辦實事、解難題，千方百計幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。同時，廣大企業(yè)也要利用生產(chǎn)低潮期練好內(nèi)功，兼并重組，做大做強，提高核心競爭力。二要“求實務(wù)實扎實”，著力破解難題。要把破解難題作為檢驗黨員干部作風(fēng)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措，全面開展項目推進、企業(yè)生產(chǎn)等方面的發(fā)展難題大排查活動，嚴(yán)格執(zhí)行難題包干負(fù)責(zé)、動態(tài)交辦和掛號銷號制，全力破解土地、資金、政策處理等要素制約難題，切實為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)營造無障礙的發(fā)展環(huán)境。特別要把破解工業(yè)園區(qū)低效閑置土地“騰籠換鳥”作為破解難題的重中之重，落實舉措全力推進，確保取得成效。三要“提速提質(zhì)提效”，著力優(yōu)化服務(wù)。機關(guān)部門特別是涉工部門是全縣工業(yè)經(jīng)濟的組織者、管理者和環(huán)境營造者，更要以更好的作風(fēng)、更優(yōu)的服務(wù)和更高的效率做好服務(wù)保障。要認(rèn)真落實關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境專項行動，全力消除“庸、懶、散、奢”和“中梗阻”現(xiàn)象，切實為工業(yè)發(fā)展、招商引資和企業(yè)做好服務(wù)。要按照“審批最快、辦事最便、服務(wù)最優(yōu)”的要求，重點推進行政審批“四減少”改革，創(chuàng)建工業(yè)投資項目并聯(lián)審批制度，建立更加便捷順暢的便民服務(wù)體系，讓企業(yè)能更好、更快、更順地辦事。

三、狠抓落實，凝聚強勢發(fā)展工業(yè)的強大合力

推進工業(yè)發(fā)展和招商引資工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須充分調(diào)動方方面面的積極性，強化保障，狠抓落實，切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)抓落實。各級各部門要牢固樹立“工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟”、“招商引資是一號工程”的理念，進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉工部門一把手要主動深入企業(yè)開展調(diào)查研究，為企業(yè)解決實際問題和困難?？h經(jīng)濟商務(wù)局作為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主管部門和牽頭部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作落到實處。集聚區(qū)管委會作為集聚區(qū)的業(yè)主單位，要切實承擔(dān)起工業(yè)平臺建設(shè)的第一責(zé)任，克難攻堅，全力推進，確保完成建設(shè)任務(wù)?？h招商局要發(fā)揮招商引資工作牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌抓好招商引資工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實，確保招商引資工作有序推進。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要按照各自的職責(zé)分工，做好為工業(yè)發(fā)展、招商引資和企業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作，形成上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。

2.強化責(zé)任抓落實。各責(zé)任單位要認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定推進方案和時間進度安排，最大限度地調(diào)動起強工業(yè)、抓招商、建項目的積極性和主動性。各責(zé)任單位的一把手要強化“第一責(zé)任人”的意識，層層落實責(zé)任，狠抓工作推進，形成興工扶工的工作合力?？h委、縣政府將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門服務(wù)工業(yè)、服務(wù)招商引資、服務(wù)企業(yè)等工作的督查考核力度，將工作落實和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核和干部實績考評，以嚴(yán)格考核獎懲推動各項任務(wù)的全面落實。

3.營造氛圍抓落實。宣傳部門和新聞媒體要大張旗鼓地宣傳我縣工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、優(yōu)越環(huán)境、取得成績和先進典型，多做正面引導(dǎo)，多樹正面典型，敢于曝光破壞發(fā)展的人和事，為工業(yè)發(fā)展和招商引資工作營造更好的輿論環(huán)境。全縣廣大企業(yè)家也要專注實業(yè)、誠信立業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉興業(yè)，千方百計把企業(yè)做大做強，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大奉獻。