第一篇：查違控違工作責(zé)任追究制

查違控違工作責(zé)任制

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展查違控違工作的責(zé)任感和緊迫感。

違法違章建筑破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃，侵占土地和空間，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，損害城鎮(zhèn)形象。近幾年來，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，全鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人居環(huán)境明顯改善，小城鎮(zhèn)品位顯著提升。但與此同時，我們也要清醒地看到，我們在城鎮(zhèn)管理工作上所面臨的嚴(yán)峻形勢，那就是違法建設(shè)屢禁不止。雖然在2014年開展了大規(guī)模的集中查違控違行動，遏制了繼續(xù)泛濫的勢頭，基本消除了鎮(zhèn)區(qū)違法違章建筑，但由于在管理上存在漏洞和少數(shù)人受利益趨動等原因，違法建設(shè)現(xiàn)在有所抬頭，有的地段問題甚至還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城鎮(zhèn)建設(shè)，影響城鎮(zhèn)形象，破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序。為此，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，要通過集中時間、集中精力、集中力量的方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違法違章建筑集中打擊工作。所以，全鎮(zhèn)上下務(wù)必要引起高度重視，一定要把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展整治查違控違工作的緊迫感和責(zé)任感。要采取果斷措施，堅決把反彈勢頭打壓下去。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格紀(jì)律，形成查違控違工作的強(qiáng)大合力。

（一）明確工作職責(zé)。嚴(yán)格按照“屬地管理、村組為主”原則，駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村組干部要切實擔(dān)負(fù)起打擊整治違法建設(shè)的責(zé)任，要把這次查違控違工作作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機(jī)遇，抓緊抓實。要對轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查摸底，做到底數(shù)清，情況明，分類管理、臺帳管理；要制定切實可行、符合實際，又具前瞻性的查違控違工作方案，堅決做好一線的管控打擊工作。駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村組干部要切實擔(dān)負(fù)起及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報告非法買賣土地與違法建設(shè)的責(zé)任，教育違法建房戶遵守法律法規(guī)，主動接受處理，自行拆除違法建設(shè)。城管、國土、規(guī)劃等部門是全鎮(zhèn)控建查違控違的主體部門，要加大控違巡查，堅決將所有新發(fā)生的違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，切實承擔(dān)起實施強(qiáng)制拆除行動的重任。公安機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)維護(hù)查違控違現(xiàn)場的治安秩序、交通秩序管控工作，對涉及違法行為依法開展偵查工作。供水、供電部門不得為違法建設(shè)供電、供水。各村應(yīng)該立即行動，各司其責(zé)，要對查違控違工作列出時間表，掛圖作戰(zhàn)；要不等不靠、快速行動、全力以赴地打好這場查違控違攻堅戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。沒有嚴(yán)肅的紀(jì)律，就沒有高效的工作。第一，必須堅持不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺余力“四不”主義，確保按時、按質(zhì)、按量完成查違控違工作任務(wù)。第二，各村要絕對服從整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，凡是整治領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作任務(wù)，任何單位和個人都不得講價錢，更不許推諉和敷衍，確保政令暢通、有禁必至。第三，查違控違要堅持標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許發(fā)生“拆民不拆官、拆小不拆大、拆明不拆暗、拆軟不拆硬”的現(xiàn)象，確保社會公平正義。第四，對違規(guī)批地、違規(guī)許可、違規(guī)辦證的責(zé)任人員，一律交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處，確保源頭控制。第五，處理辦法、操作程序、處理結(jié)果等必須在相關(guān)媒體上公開，自覺接受群眾監(jiān)督，確保查違控違工作公開透明。

三、加強(qiáng)宣傳，講究方法，確保集中查違控違工作強(qiáng)勢推進(jìn)。

查違控違工作事關(guān)群眾切身利益，有著相當(dāng)?shù)拿舾行浴?fù)雜性和艱巨性。在具體工作中，我們既要積極，又要穩(wěn)妥。說積極，是因為不積極不行，形勢已經(jīng)非常嚴(yán)峻了，必須快速推進(jìn)。還有一個原因就是：違章、違規(guī)、無序地建設(shè)時間越長，拆除的成本就越大，建房戶的損失就越多。講穩(wěn)妥，就是要講究方法，不能蠻干，不能出現(xiàn)安全事故和群體性事件，否則會影響查違控違工作的快速推進(jìn)。

一是加強(qiáng)宣傳。查違控違行動事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展和管理的重大問題，也是群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大對查違控違工作的宣傳力度。各村要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把查違控違的必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚(yáng)，對影響查違控違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的查違控違氛圍，形成強(qiáng)大的查違控違聲勢，推動查違控違工作不斷向縱深發(fā)展。

二是周密部署。查違控違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各村要把查違控違工作作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)，擺上議事日程。我鎮(zhèn)在年初制定工作計劃已經(jīng)把查違控違當(dāng)做中心工作來抓，集中精力抓查違控違。在謀劃和部署查違控違工作中，要站位高端，細(xì)之又細(xì)，把與查違控違有關(guān)的各項風(fēng)險都考慮周全，把群眾的各種利益都考慮到。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，把握全局，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自上陣；分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線。要在摸清底數(shù)的前提下，安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)，保證整個查違控違工作的各項措施落到實處。有章可循、步步為營。

三是鼓勵自拆。查違控違行動必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次查違控違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建筑清除掉。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動更多的違建戶自覺拆除。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，堅決強(qiáng)行拆除。對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的，要依法予以嚴(yán)厲打擊。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。四是區(qū)別對待。查違控違工作是公平的，是剛性的，必須要強(qiáng)力推進(jìn)，但是我們在具體的操作過程中又要區(qū)別對待，特別是要考慮弱勢群體、困難家庭的一些具體困難，要通過全面調(diào)查，幫助解決群眾實際困難來實現(xiàn)有情操作。對那些確因無房居住或者住房不能滿足家庭需求又沒有審批相關(guān)手續(xù)的違建戶，要區(qū)別對待，在調(diào)查清楚原因后按照相關(guān)規(guī)定處理。我們要把拆除違法建筑和對他的支持、幫助和關(guān)心同步推進(jìn)。

四、理順體制，健全機(jī)制，不斷鞏固打擊違法建設(shè)工作新成果。

打擊整治違法建設(shè)工作既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。不能一味地搞突擊，只能靠行之有效的長效管理。因此，各村在常抓不懈同時，一定要建立健全長效管理機(jī)制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，一定要將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài)。一是進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)管理體制。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，建立群眾舉報受理制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長效管理機(jī)制。二是積極落實目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格按照屬地管理的要求，把查違控違工作的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實到各轄區(qū)具體責(zé)任人身上。加大檢查和巡查力度，使之經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，特別是村組要明確專人進(jìn)行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時制止私搭亂建行為。

2014年5月6日

第二篇：查違控違工作總結(jié)

潘塘街2013年查違控違工作總結(jié)2013年，潘塘街查違控違建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)查違辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我街認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作的實施意見》文件要求，開展查違控違行動，按照“屬地管理、條款結(jié)合、依法行政、應(yīng)拆盡拆、著眼長效、標(biāo)本兼治”的原則，緊緊圍繞違法建設(shè)“零增長”的目標(biāo)，保持高壓態(tài)勢不放松，深入做好政策宣傳工作，著力完善查違工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查密度，加大拆除力度，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，全面推進(jìn)了我街的查違工作，取得了較好的成效，具體工作如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位潘塘街黨工委、辦事處高度重視查違控違工作，結(jié)合我街實際情況，積極成立查違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工與責(zé)任，由街道副書記喻衛(wèi)明親自抓，邱建設(shè)為查違控違辦主任一行具體抓，城建中心、國土所、各行政村干部具體實施，上下合力，齊抓共管，街道已與28個行政村簽訂了查違控違責(zé)任狀，明確了分工與責(zé)任。

第三篇：查違工作方案

查 違 工 作 方 案

為落實市城區(qū)私房建設(shè)專項整治工作動員大會精神，特制訂本方案。

一、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“三區(qū)一園”整治違法建設(shè)工作，并對工作開展和完成情況進(jìn)行通報。

2、負(fù)責(zé)交辦、督促和協(xié)調(diào)市直各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)的執(zhí)法工作以及配合“三區(qū)一園”整治行動。

3、督查各項拆除計劃，行動方案的落實情況，督促整改。

4、負(fù)責(zé)召開整治工作調(diào)度會(每半月一次)，布置工作任務(wù)，研究解決存在的問題。

5、完成市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它整治工作任務(wù)。

二、分組督查

分成三個督查組和一個綜合組

XX組：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局XXX、市國土資源局XXX、市規(guī)劃局XXX。組長：XXX XX組：市城管執(zhí)法局XXX、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局XXX、市規(guī)劃局XXX。組長：XXX 園區(qū)組：市國土資源局XXX、市城管執(zhí)法局XXX，市規(guī)劃局XXX。組長：XXX 綜合組：市規(guī)劃局XXX、XXX、XXX。

市城管執(zhí)法局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局各自提供一臺執(zhí)法車輛并配備一名駕駛員。查違辦專項經(jīng)費(fèi)開支，先由市規(guī)劃局墊付。

三、工作步驟

(一)調(diào)查宣傳階段(2010年10-11月)

1、調(diào)查摸底。以“三區(qū)一園”為主，各相關(guān)行政執(zhí)法主體配合，對XX市城區(qū)私房違法建設(shè)逐村逐組逐街逐巷進(jìn)行全面調(diào)查摸底，分門別類建立臺帳。主要調(diào)查黨員干部所建的違法建筑，“三無”違法建筑和超用地、超層違法建筑。

2、宣傳教育：2010年11月15日-11月21日開展整治私房違法建設(shè)宣傳周活動，宣傳主題是整治私房違法建設(shè)，服務(wù)于“兩城”建設(shè)和“三城”創(chuàng)建工作，宣傳內(nèi)容主要為規(guī)劃、國土、建設(shè)等法律法規(guī)，市委、市政府相關(guān)政策文件以及查違情況。市查違辦組織市規(guī)劃局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照各自職責(zé)，準(zhǔn)備宣傳資料、橫幅、標(biāo)語等清單，交“三區(qū)一園”進(jìn)行制作?！叭齾^(qū)一園”成立專門宣傳隊伍，各配備流動宣傳車一臺，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及街道辦事處、居委會(社區(qū))進(jìn)行廣泛宣傳，并在各自轄區(qū)的主要路段、人流集中地段設(shè)立三個以上宣傳點(diǎn)。此次宣傳周活動通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，重要報道法律法規(guī)、查違動態(tài)和查違相關(guān)政策。此次宣傳周主要目的是 2

教育群眾，震懾違法建設(shè)戶，更重要的是彰顯市政府堅定不移的查違決心。

(二)依法處理階段(2010年10月-2011年12月)按照“四先四后”步驟有序推進(jìn)拆違工作，即先拆黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員的違法建設(shè)，后拆一般群眾的違法建設(shè)；先拆主次干道、城市出入口、市政重點(diǎn)工程項目區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)，后拆一般建設(shè)用地上的違法建設(shè)；先拆經(jīng)營出租型或用來牟取暴利的違法建設(shè)，后拆困難應(yīng)急型違法建設(shè)；先拆新建和在建的違法建設(shè)，后拆歷史遺留下來的違法建設(shè)。

具體辦法：

1、為配合宣傳周活動，第一階段的主要工作在中心城區(qū)內(nèi)按片區(qū)有選擇地拆除、查封各1-2幢性質(zhì)惡劣、影響較大的違法私房，吊銷一批利用違法建筑（私房）進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的工商營業(yè)執(zhí)照。

（1）拆除第一批的違法建筑

XX區(qū)：XXX村XXX組XXX、XXX、XXX聯(lián)建私房違法建設(shè)； XX區(qū)：XXX村XXX組XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX私房違法建設(shè)；

園區(qū)組：XXX鄉(xiāng)XXX村XXX組XXX私房違法建設(shè)。（2）第一批查封的違法建筑

XXX區(qū)：XXX村XXX組XXX私房違法建設(shè)；

（3）第一批吊銷利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的營業(yè)執(zhí)照

由工商部門提供已發(fā)營業(yè)執(zhí)照的臺帳，市查違辦做出定性后，工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

2、下階段工作。每發(fā)現(xiàn)一起違法建筑，及時查處，依法依規(guī)給予拆除、查封、限期整改、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理。

(三)制訂工作措施，建立長效機(jī)制(2010年10月-11月)

1、市查違辦制定《XXX市城區(qū)整治私房違法督查及巡查工作實施方案》及《違法建設(shè)查處工作目標(biāo)管理考核辦法》

2、“三園一區(qū)”制定相應(yīng)方案和辦法

3、各行政執(zhí)法部門制定相應(yīng)工作方案。

四、工作要求

1、督查巡查工作應(yīng)當(dāng)逐步制度化、規(guī)范化，建立健全網(wǎng)絡(luò)，形成各司其職、各盡其責(zé)，一級抓一級、一級帶一級的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、實行巡查目標(biāo)責(zé)任制考核?！叭齾^(qū)一園”領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。要盡快實行層級管理和區(qū)域分段管理。責(zé)任落實到具體執(zhí)法責(zé)任人，誰出現(xiàn)問題就找誰，哪一級出現(xiàn)問題就找哪一級。

3、落實請示、匯報制度。遇有疑難、重大問題應(yīng)按管轄分工，及時請示、匯報，并按上級精神及時抓好落實工作。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，對不配合、推諉扯皮、弄虛作假的單位、部門和個人依法依規(guī)予以處理。

5、依法辦事，維護(hù)穩(wěn)定。整治過程中要堅持依法辦事，正確處理好依法行政各層關(guān)系，做好維穩(wěn)工作，對矛盾突出的抗拆案件要妥善處理，確保社會大局穩(wěn)定。

〇一〇年十月二十八日5

二

第四篇：2013控違工作總結(jié)

2013年大城管工作總結(jié)

在街工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們努力克服各種困難，緊緊圍繞全街拆違控違工作要求，拆違控違工作取得了可喜的成果。全年共出動人數(shù)980人次，拆除違法建筑2處1556平方米。較好實現(xiàn)了辦事處下達(dá)的目標(biāo)?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們的主要做法是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位

隨著東西湖建設(shè)的深入推進(jìn)，一些商戶不惜代價地建造違章建筑，占用國家土地。對此我們公司落實街工委辦事處精神，成立拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由主要負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)抓落實，保安隊具體組織實施的工作思路。公司多次召開專題會議，對土地管理、清理違章建筑工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。

（二）營造氛圍，宣傳到位

人民群眾對非法搭建違章建筑的危害認(rèn)識不清，是違章建筑屢禁不止的最大原因。我們從注重抓宣傳教育入手，運(yùn)用街道廣播、懸掛橫幅、入戶交流等宣傳手段，強(qiáng)化對拆違工作的宣傳，特別針對違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊員不少于上門3次，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作，動員其自行拆除。

（三）多措并舉，落實到位

一是加大巡查防控力度。將拆違控違隊員安排在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，保安隊進(jìn)行分組巡查，建立臺帳，跟蹤防控違建。二是加大有情執(zhí)法力度。采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導(dǎo)群眾配合。

三是加大行政強(qiáng)拆力度。成立專門的執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格按照法律法規(guī)程

序，積極穩(wěn)妥做好拆違控違行政強(qiáng)拆工作，對不聽勸告，頂風(fēng)搶建行為，組織力量強(qiáng)制拆除。

四是加大監(jiān)督舉報力度。通過廣泛發(fā)動人民群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報，將違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。

（四）長效管理，保障到位

落實信訪接待制度。對來電、來信、來訪能認(rèn)真記錄，耐心聽取，熱情服務(wù)，確保來信來訪等投訴案件得到及時受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。

我們拆違控違雖做了一些工作，但離區(qū)政府對我們的要求仍有距離：一是違法建設(shè)面廣、量大，拆違任務(wù)仍十分艱巨。二是違法建設(shè)形式多樣，建成時間較長、成因較為復(fù)雜。三是拆除歷年違章問題十分棘手，違建戶對抗情緒比較嚴(yán)重。四是隨著大江東新城建設(shè)的大力推進(jìn)，新違建時有發(fā)生，控制新違建刻不容緩。

新的一年，一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識。二是完善查處違法建設(shè)的長效管理機(jī)制。我們相信，有辦事處作堅強(qiáng)后盾，有街工委的指導(dǎo)幫助。和我們對拆違控違工作的不懈努力，依法管理城鎮(zhèn)一定會得到越來越多群眾的理解支持，我們的城市化進(jìn)程一定會進(jìn)一步加快，我們的家園也一定會越來越美。

金潭公司

2013年12月12日

第五篇：違建管控

沿湖農(nóng)場違建管控工作責(zé)任狀

為有效開展場區(qū)“違建管控”工作，健全現(xiàn)有違法建設(shè)管控長效機(jī)制，加大控違拆遷工作力度，全面強(qiáng)化責(zé)任，我場結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作要求和打造生態(tài)沿湖的總體目標(biāo)，特簽訂“違建管控”工作責(zé)任狀如下：

一、責(zé)任對象

管委會“違建管控”工作，為種牛場、各分場、土地規(guī)劃辦干部為責(zé)任對象。

二、責(zé)任內(nèi)容

“違建管控”工作以對管委會轄區(qū)內(nèi)建設(shè)依法規(guī)范行為負(fù)責(zé)為原則，以責(zé)任對象所定的分場為責(zé)任區(qū)域，以對所定責(zé)任區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)管理與控制為工作重點(diǎn)，從以下六個方面定責(zé)：

（1）指導(dǎo)、督促自然村的信息查報員（生產(chǎn)隊長）及土地規(guī)劃辦工作人員的巡查工作；

（2）第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止違法、違規(guī)建設(shè)；（3）及時通報土地規(guī)劃辦負(fù)責(zé)同志及場領(lǐng)導(dǎo)；

（4）及時準(zhǔn)確掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶申請建房的情況；（5）督促符合建房條件的農(nóng)戶按程序填報材料、履行審批手續(xù)；

（6）對已批準(zhǔn)的農(nóng)戶建房及其它建設(shè)實行建前審查、放樣，建中檢查，建后驗收的全程管控，確保不發(fā)生違規(guī)超批建設(shè)。

三、獎懲辦法

每年年初，責(zé)任人要向管委會繳納工作保證金，土地規(guī)劃辦主任4000元、分場書記3000元；每月月初，管委會“違建管控”領(lǐng)導(dǎo)小組對責(zé)任對象及信息查報員進(jìn)行督察考核。對于控違、拆違工作積極主動、違建信息及時準(zhǔn)確上報的責(zé)任對象，年終給與不少于保證金100%的獎勵。對于管控不到位、處理不及時、成效不顯著的責(zé)任對象按不同情況進(jìn)行懲罰：

1、被群眾舉報、媒體曝光或上級部門巡查時發(fā)現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)存在違建、亂建現(xiàn)象，每發(fā)生一起未按時查處、拆除的違法建設(shè)項目，扣除土地規(guī)劃辦主任1000元，分場書記扣1000元，保證金扣完后，在工資中扣回。同時不享受保證金的獎金。

2、對新發(fā)生的違法建設(shè)，下達(dá)自行拆除通知書。拒不拆除的，到時由農(nóng)場聯(lián)合執(zhí)法隊在次日組織拆除。對案情復(fù)雜、無法確定是否違法的在建工程，當(dāng)日向區(qū)規(guī)劃局提出認(rèn)定申請；農(nóng)場接規(guī)劃局認(rèn)定報告后，當(dāng)日查封現(xiàn)場、下達(dá)拆除告知并按程序?qū)嵤┎鸪?/p>

3、發(fā)現(xiàn)違建不制止、不查處，或故意隱瞞不上報，不能履履行職責(zé)的，除經(jīng)濟(jì)處罰外給予降職處理，個案超過三起和面積超過200平方米的，年終考核給予免職。

場領(lǐng)導(dǎo)簽字： 責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字：

二0一二年三月一日

沿湖農(nóng)場違建管控工作管理辦法

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于切實加強(qiáng)對違法建設(shè)管理的要求，為加大“拆違控違”工作力度，全面強(qiáng)化責(zé)任，經(jīng)管委會研究，現(xiàn)就“拆違控違”工作責(zé)任機(jī)制明確以下規(guī)定。

一、把責(zé)任管理落到人頭

1、分場成立“違建管控”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨（總）支書記擔(dān)任，是分場“違建管控”第一責(zé)任人。副組長由分場分管副職擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)群眾來信、上訪、舉報和各類違建的查處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由分場在職干部和生產(chǎn)隊長按照分工，實行齊抓共管，堅決杜絕違建發(fā)生。

2、把“違建管控”工作納入全年目標(biāo)責(zé)任考核管理，要一級對一級負(fù)責(zé)，分場主要領(lǐng)導(dǎo)已同農(nóng)場簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并分別向農(nóng)場交納3000元的責(zé)任保證金。部門干部和生產(chǎn)隊長也分別同分場簽訂有目標(biāo)責(zé)任書。

3、“違建管控”工作由規(guī)劃辦、分場干部、生產(chǎn)隊長要全天候巡查。分場集中抽調(diào)5人組成“拆違控違”小分隊專門工作班子，要明確職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，對分工的責(zé)任地域?qū)嵭腥旌蜓膊?，及時向分場和規(guī)劃辦報告信息和動態(tài)，盡量把違建控制在萌芽狀態(tài)。對不聽勸阻，強(qiáng)行違建的，在派出所、司法等部門配合下，要堅決給予拆除。

二、明確對違建的查處辦法

1、分場“違建管控”分隊要協(xié)同農(nóng)場加強(qiáng)對違法建設(shè)的巡查和拆后管理工作。

2、節(jié)假日期間的值班人員，不得私自脫崗，做好本區(qū)域的違建巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握信息動態(tài)，受理舉報并跟蹤查處。

3、立即制止違建。對巡查中發(fā)現(xiàn)和舉報違法建設(shè)行為時，要迅速派員現(xiàn)場制止，責(zé)令其立即停工，限期自拆，并及時向執(zhí)法中隊回報。

4、堅決拆除違建。對新發(fā)生違法建設(shè)逾期未完成自拆的，由分場組織力量拆除，請農(nóng)場聯(lián)合執(zhí)法隊配合。

5、依法強(qiáng)制拆除違建。對拒不自拆或拒絕自拆的，報場聯(lián)合執(zhí)法隊向區(qū)規(guī)劃局申請強(qiáng)制拆除。對需要納入司法程序的向區(qū)人民法院申請，由區(qū)人民法院依照有關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行司法強(qiáng)拆。拆除違建后，及時清理建筑垃圾，做好有關(guān)后續(xù)工作。

三、“違建管控”工作獎懲辦法

1、為了加強(qiáng)對社區(qū)“違建管控”責(zé)任人的考核管理，農(nóng)場建立“違建管控”工作基金。除一把手向場交納3000元外，分場副職干部及生產(chǎn)隊長每人交納500元責(zé)任保證金，具體分管“違建管控”日常工作的土地規(guī)劃辦負(fù)責(zé)人交4000元，部門干部交2000元?！斑`建管控”工作基金由財政所統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。

2、對認(rèn)真履行職責(zé)，能有效控制分管區(qū)域違法建設(shè)，并能成功拆除內(nèi)新發(fā)生的違法建筑，年終時，農(nóng)場如數(shù)退還責(zé)任保證金。如到年底沒有出現(xiàn)一次違建或出現(xiàn)違建由場獎勵2000元，每出現(xiàn)一次違建被舉報到場扣500元，出現(xiàn)3次以上無獎勵。

3、對“違建管控”工作不力的分場干部，指年內(nèi)新發(fā)生違法建設(shè)2起以上的，自拆無力度，甚至要動用執(zhí)法隊參與的，場將扣除責(zé)任保證金1000元；對發(fā)生違建多起，因工作失職造成一定后果的要扣除責(zé)任保證金全部，直至追究相關(guān)責(zé)任。

4、規(guī)劃辦作為違建控制的主要部門，負(fù)責(zé)全場的違建控制。如發(fā)現(xiàn)違建，應(yīng)及時查處。對查處不力不能及時處理，造成不良后果的，將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、“違建管控”工作措施

1、開展廣泛宣傳教育。要充分利用各種會議、廣播等多種形式進(jìn)行“違建管控”相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，發(fā)動全社會力量，全民監(jiān)督，力爭達(dá)到杜絕新違建的發(fā)生。

2、加強(qiáng)請示報告制度。按照農(nóng)場“日上報、周小結(jié)、月通報”的要求，生產(chǎn)隊長、分場成員每天下午4：30分別向土地規(guī)劃辦上報，特殊情況及時報告。規(guī)劃辦建立“拆違控違”臺帳，堅持下午向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。分場每周將情況匯總一次，針對問題，研究決策，確保剎住違建歪風(fēng)。

3、接受農(nóng)場指示和考評。在“違建管控”工作中，分場將認(rèn)真接受農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法隊的工作指導(dǎo)和考核，同時也對自身和生產(chǎn)隊長進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果記入臺帳，以便年終實施獎懲兌現(xiàn)。

銅山區(qū)沿湖農(nóng)場管理委員會

二0一二年三月一日