第一篇：征遷工作的困難與對(duì)策

征遷工作的困難與對(duì)策

（鄭京德）

自2006年鄭西客專(zhuān)鐵路建設(shè)以來(lái)，國(guó)家為了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，多條鐵路項(xiàng)目把征地拆遷費(fèi)用納入地方投資入股。上世紀(jì)末，曾有人戲稱(chēng)計(jì)劃生育工作是的“天下第一難“，從上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始，征地拆遷工作則取代計(jì)劃生育成了城市和農(nóng)村工作的第一難。如今，這項(xiàng)本來(lái)應(yīng)由政府與建設(shè)單位完成的艱巨任務(wù)，很多具體工作落到了建設(shè)單位和施工企業(yè)身上，把建設(shè)單位和施工企業(yè)推向了征地拆遷工作的最前沿，嘗夠了征地拆遷工作的難與苦。在工作中究竟碰到了哪些困難與問(wèn)題，應(yīng)采取何種對(duì)策予以解決，本文試作一個(gè)探討。

一、征地拆遷工作中遇到的主要困難與問(wèn)題

1、征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大

土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會(huì)使農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地，并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。農(nóng)民失去土地就意味著“農(nóng)民下崗”，失去了勞動(dòng)的對(duì)象，會(huì)使農(nóng)民生活來(lái)源沒(méi)有著落，而且要失去祖輩留下來(lái)或自己辛苦一生積蓄換來(lái)的房產(chǎn)，同時(shí)要改變他們熟悉的生存環(huán)境，打破或影響他們?cè)薪煌纳鐣?huì)關(guān)系，帶來(lái)許多不必要的麻煩。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，征地拆遷無(wú)疑是一件天大的的事。就是對(duì)城市的拆遷戶(hù)來(lái)講，雖然沒(méi)有土地問(wèn)題，但房屋一旦被拆，可能買(mǎi)不到或買(mǎi)不起自己認(rèn)為合適的住房，也要改變?cè)缫蚜?xí)慣了的生活環(huán)境，對(duì)一個(gè)家庭無(wú)疑也是一件頭等大事。這就使得農(nóng)民或居民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地拆遷對(duì)象）會(huì)不自覺(jué)地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突，需要花力氣進(jìn)行宣傳、解釋與化解。

2、少數(shù)地方政府支持力度不夠

多年來(lái)的實(shí)踐證明，絕大多數(shù)地方政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地拆遷工作是積極支持的，起到了較好的作用。由于征地拆遷工作情況復(fù)雜、涉及面廣，需要面對(duì)眾多的征地拆遷對(duì)象，容易引發(fā)社會(huì)矛盾，少數(shù)地方政府有畏難情緒，所以主導(dǎo)作用發(fā)揮得不夠充分。有的還因?yàn)闋可娴奖镜氐囊恍├妫驅(qū)?guó)家建設(shè)項(xiàng)目的重要性認(rèn)識(shí)不足，支持力度上也打一些折扣，在一定程度上影響了征地拆遷工作的進(jìn)展速度。這就需要我們溝通情況，多做工作，以便取得地方政府的全力支持。

3、征地拆遷政策不完善

從國(guó)家層面講，雖然頒布了《土地管理法》、《物權(quán)法》、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)，地方政府也頒發(fā)了一些實(shí)施細(xì)則，但是，征地拆遷政策還是顯得不完善，給征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難，歸納起來(lái)有二大問(wèn)題：

第一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。表現(xiàn)在三個(gè)不一樣：一是在農(nóng)村，同一時(shí)期不同地區(qū)不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村，甚至于同一個(gè)村的同類(lèi)地塊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也可能不一致，造成農(nóng)民之間的攀比心理。二是在城市，居民房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同一時(shí)期同一地區(qū)不同項(xiàng)目可能會(huì)不一樣，因而造成區(qū)與區(qū)、街道與街道、居委會(huì)與居委會(huì)之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同的情況。三是農(nóng)村與城市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。上述三個(gè)不一樣，尤其是前二個(gè)不一樣，給征地拆遷工作帶來(lái)了極大的困難，也引發(fā)了不少糾紛。

第二，補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。國(guó)家或地方政府為了減少建設(shè)投資，用有限的錢(qián)辦更多的事，所以盡可能壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地與房產(chǎn)的估價(jià)一般偏低。作為征地拆遷對(duì)象的農(nóng)民或居民，希望盡可能得到合理補(bǔ)償，或者多一點(diǎn)補(bǔ)償，以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方都予以關(guān)注的重要問(wèn)題。

4、少數(shù)地方基層單位的補(bǔ)償與安置工作不力

征地拆遷工作能否順利進(jìn)行其關(guān)鍵是補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)到位和安置迅速落實(shí)?？墒?，有的地方基層單位差距較大。一是補(bǔ)償不及時(shí)不到位。僅管?chē)?guó)家通過(guò)建設(shè)單位已將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用撥付給地方政府，但有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等基層單位不能及時(shí)支付給集體、農(nóng)戶(hù)或個(gè)人，或者不能按標(biāo)準(zhǔn)足額支付，造成征地拆遷對(duì)象的不滿(mǎn)，必然妨礙征地拆遷工作的進(jìn)行。二是有的地方安置不落實(shí)。征地拆遷對(duì)象失去了土地和房屋以后，如果得不到妥善安置，其基本利益得不到保證，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會(huì)矛盾，影響政府公信力。我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，有的地方安置工作“欠帳”較多，有的數(shù)月甚至數(shù)年不給拆遷戶(hù)解決住房問(wèn)題，拆遷戶(hù)抱怨政府說(shuō)話不算數(shù)。這樣，不僅影響了眼前的拆遷工作，而且會(huì)影響今后其他項(xiàng)目、其他地區(qū)的拆遷工作。

5、少數(shù)拆遷單位工作方法簡(jiǎn)單 征地拆遷涉及農(nóng)民（居民）的切身利益和今后生存的大事，必須事先做好工作?？墒?，有的少數(shù)負(fù)責(zé)拆遷的單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在拆遷不進(jìn)行必要的公示和深入細(xì)致的工作之前，甚至還沒(méi)有簽好拆遷協(xié)議就斷水停電、叫人搬家，從而與拆遷對(duì)象形成了嚴(yán)重對(duì)立，處理不當(dāng)，處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民（居民）就會(huì)上訪，就會(huì)告狀，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

6、社會(huì)保障措施尚未配套

征地拆遷對(duì)象因?yàn)閲?guó)家建設(shè)失去了土地與房屋，如何以人為本，保障他們當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益是一個(gè)極為重要的問(wèn)題。但是從目前來(lái)講，國(guó)家還未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障法規(guī)，以妥善解決征地拆遷對(duì)象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和生產(chǎn)生活等問(wèn)題。據(jù)了解，有些省市出臺(tái)了一些具體辦法，但不夠統(tǒng)一與規(guī)范。如果，征地拆遷對(duì)象的眼前生活有著落，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，則建設(shè)工程的征地拆遷工作就會(huì)順暢得多，也不會(huì)變成“天下第一難了”。

二、搞好征地拆遷工作的對(duì)策 對(duì)于征地拆遷工作，地方政府、建設(shè)單位、施工企業(yè)和征地拆遷對(duì)象等有關(guān)各方都感到是一個(gè)大難題。既要保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，又要維護(hù)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，如何破解這道共同的難題，筆者想從地方政府、建設(shè)單位和施工企業(yè)、征地拆遷對(duì)象這三個(gè)不同的層面進(jìn)行分析探討。

（一）建設(shè)單位和施工企業(yè)層面應(yīng)做好的工作

1、緊緊依靠地方政府

地方政府是做好征地拆遷工作的關(guān)鍵。從法律和權(quán)限上講，征地拆遷本身就是國(guó)家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。其審批、協(xié)調(diào)、仲裁等權(quán)限均在地方政府。如《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，征地拆遷、征地補(bǔ)償、安置方案等均要報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。從這些規(guī)定可以看出，不論征地拆遷補(bǔ)償?shù)馁Y金由誰(shuí)支付，起主導(dǎo)作用的是當(dāng)?shù)厝嗣裾?。從建設(shè)單位和施工企業(yè)經(jīng)歷的數(shù)十年征地拆遷的實(shí)踐來(lái)看，凡是依靠當(dāng)?shù)厝嗣裾?，加?qiáng)與省、市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等各級(jí)組織的匯報(bào)和聯(lián)系，加強(qiáng)與具體辦事部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，充分考慮有關(guān)各方的利益，就能解決征地拆遷中遇到的包括拔掉釘子戶(hù)這樣類(lèi)型的各種棘手問(wèn)題。由此可見(jiàn)，要想搞好征地拆遷工作，必須緊緊依靠地方政府。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

征地拆遷工作是目前工程建設(shè)中公認(rèn)的大難題。如要保證順利進(jìn)行，不論是建設(shè)單位還是施工企業(yè)都要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，內(nèi)部進(jìn)行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo)，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng)，出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)于重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系，防止發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合地方政府做好工作。

3、依法進(jìn)行征地拆遷工作

征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感，稍有不慎，就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。建設(shè)用地單位應(yīng)及時(shí)向市、縣人民政府提供用地圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，及時(shí)辦理用地報(bào)批手續(xù)。協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊猛恋氐目辈於ń纾厣细綄傥?、?gòu)筑物的清點(diǎn)、丈量及登記造冊(cè)等，盡可能地把工作做細(xì)。對(duì)于少數(shù)確有實(shí)際困難的特困戶(hù)、五保戶(hù)、重癥病人、殘疾人員等要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，建議在政策上予以適當(dāng)傾斜；對(duì)于部份征地拆遷對(duì)象提出的不合理要求，發(fā)生突擊種假樹(shù)、造假墳等錯(cuò)誤做法，要及時(shí)披露與糾正；對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶(hù)”提出的無(wú)理要求，應(yīng)堅(jiān)持原則，按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事，一般不要輕易采用強(qiáng)制拆遷的方式，更不能用打架的方法解決，以免激化矛盾。實(shí)在解決不了，應(yīng)請(qǐng)求地方政府出面協(xié)調(diào)解決。只要依法辦事，征地拆遷工作一定會(huì)得到有關(guān)各方的理解與支持。

4、充分考慮征地拆遷對(duì)象的合法權(quán)益

農(nóng)民或居民尤其是農(nóng)民，是征地拆遷中的弱勢(shì)群體，對(duì)征地、工程建設(shè)沒(méi)有發(fā)言權(quán)和知情權(quán)，被征地農(nóng)民對(duì)不合理的征地補(bǔ)償和安置方案缺乏訴求能力。在補(bǔ)償費(fèi)用的分配上，鄉(xiāng)村干部又起著決定作用，被安置的農(nóng)民利益往往得不到保證。農(nóng)民失去了賴(lài)以生存的土地，生活就會(huì)變得困難。作為建設(shè)單位或施工企業(yè)要換位思考，在協(xié)助地方政府征地拆遷中，要精確丈量被征用的土地、房屋及其他構(gòu)筑物，精確估價(jià)房屋、果樹(shù)等。充分理解征地拆遷對(duì)象的難處，嚴(yán)格執(zhí)行包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各項(xiàng)政策，維護(hù)其合法權(quán)益。在政策允許的條件下，幫助農(nóng)民兄弟做點(diǎn)實(shí)事好事。例如，中鐵大橋局武康鐵路二線指揮部在協(xié)助地方政府征地拆遷中，為農(nóng)民提供方便，及時(shí)向上級(jí)反映農(nóng)民的實(shí)際困難，幫助村民填墊宅基地，補(bǔ)修道路，提供小型機(jī)械幫他們挖溝、拆房、運(yùn)樓板等，得到村民的好評(píng)，拉近了與村民的距離，促進(jìn)了征地拆遷工作的進(jìn)行。

5、做深入細(xì)致的宣傳解釋工作

由于征地拆遷對(duì)象所處的弱勢(shì)地位和信息的不對(duì)稱(chēng)，他們對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)情況及其重要性、必要性往往認(rèn)識(shí)不足，征地拆遷又要馬上直接觸及其切身利益；許多群眾沒(méi)有征地拆遷的經(jīng)歷，對(duì)征地拆遷政策又缺乏了解，難免產(chǎn)生一些抵觸情緒。如何使他們較快較好地接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)，做好宣傳解釋工作就顯得極為重要。作為建設(shè)單位和施工企業(yè)就要配合地方政府做好征地拆遷的宣傳工作。一是在征地拆遷之前要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，向被拆遷村（居委會(huì)）組和拆遷戶(hù)宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，宣傳征地拆遷的法律法規(guī)與政策；二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村（居委會(huì)）、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及有關(guān)政策的宣傳解釋?zhuān)园l(fā)揮他們的幅射與帶頭作用；三是采用多種形式搞好宣傳，比如可以印制一些宣傳手冊(cè)，發(fā)到村（居委會(huì)）、組、農(nóng)戶(hù)（居民）和個(gè)人，不僅宣傳工程項(xiàng)目的意義，而且要重點(diǎn)說(shuō)明征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序，讓群眾了解其情況，有利于消除對(duì)拆遷的顧慮；四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對(duì)象家中廣交朋友，并一戶(hù)一戶(hù)面對(duì)面地做群眾的思想工作，進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑，了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難。有一位協(xié)助地方政府做過(guò)征地拆遷工作的項(xiàng)目部同志說(shuō)：“這項(xiàng)工作一定要耐心，要做到苦口婆心，不厭其煩，耐心細(xì)致。不能草率簡(jiǎn)單了事，不能隨心所欲亂表態(tài)。做工作一次不行就二次，二次不行就三次，五次十次二十次，直到做通?！焙芏嘟?jīng)歷過(guò)此項(xiàng)工作的人都有感觸地說(shuō)，征地拆遷工作是個(gè)苦差使，不僅磨破了嘴、跑細(xì)了腿，有時(shí)還要吃“閉門(mén)羹”，坐“冷板凳”，挨責(zé)罵，受委曲，甚至被打傷，工作中嘗夠了苦、難、累、酸、辛，有的還累垮了身體。我們應(yīng)該表彰和獎(jiǎng)勵(lì)這樣無(wú)私奉獻(xiàn)的同志。

6、盡可能少征耕地與好地

眾所周知，我國(guó)是世界上人口數(shù)量最多的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)土面積是世界第三位，但可耕地只有美國(guó)的一半，人口卻有13億，人均耕地只有1畝多，隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，可耕地還在不斷減少，人地矛盾相當(dāng)突出。在這種國(guó)情下，作為建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在工程建設(shè)中盡可能減少征地、用地?cái)?shù)量，特別是要少占耕地、好地。盡可能利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地，努力提高施工用地的效率。這樣做，一方面為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，另一方面可以減少與緩和征地拆遷帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題，節(jié)約建設(shè)投資與成本。

（二）政府層面應(yīng)做好的工作

政府是征地拆遷工作的主角，要做的工作很多，從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的情況看，建議主要做好三件事；

1、積極支持建設(shè)工程的征地拆遷工作。繼續(xù)發(fā)揮政府在征地拆遷工作中的主導(dǎo)作用，支持國(guó)家建設(shè)。一方面，地方政府在征地拆遷中要嚴(yán)格依法行政，維護(hù)人民群眾的切身利益，堅(jiān)決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置措施不落實(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題；另一方面，要積極支持建設(shè)單位和施工企業(yè)的工作，及時(shí)解決在協(xié)助征地拆遷工作中遇到的困難與問(wèn)題，以便加快建設(shè)步伐。

2、要完善法律法規(guī)與補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家雖然頒布了《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)，有了指導(dǎo)思想與原則的法律意見(jiàn)，但細(xì)化不夠，缺乏操作性。全國(guó)各省、市出臺(tái)了一些實(shí)施細(xì)則，但相互之間差異較大，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，容易引起矛盾。因此，建議國(guó)家，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上專(zhuān)門(mén)出臺(tái)征地拆遷方面的實(shí)施辦法，使用權(quán)征地拆遷工作更加統(tǒng)一、規(guī)范與科學(xué)。

3、探索和創(chuàng)新社會(huì)保障體系。如前所述，由于國(guó)家公共利益需要，導(dǎo)致農(nóng)民被征地拆遷后失地失房，近期如何補(bǔ)償安置，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益又怎樣得到保障，是政府應(yīng)予關(guān)注的一個(gè)重要課題。隨著國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)的需要，失地失房失業(yè)的農(nóng)民還會(huì)有所增加，矛盾會(huì)進(jìn)一步突出。如不妥善解決，必然會(huì)影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。因此，應(yīng)本著以人為本，建立和諧社會(huì)與保證社會(huì)穩(wěn)定為原則，探索新的社會(huì)保障辦法，不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用，而且要配套解決農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問(wèn)題，確保被征地拆遷的農(nóng)民失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教。

（三）征地拆遷對(duì)象應(yīng)注意的問(wèn)題

國(guó)家為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷工作。被征地拆遷的集體、農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民或居民，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其重要性，正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、集體（個(gè)人）利益與國(guó)家利益之間的關(guān)系，自覺(jué)支持國(guó)家建設(shè)，配合做好征地拆遷工作。要學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府頒布的法律法規(guī)及相關(guān)政策，提高法律意識(shí)，正確維護(hù)自己的合法權(quán)益，保證征地拆遷工作和諧、有序、規(guī)范進(jìn)行。

第二篇：征遷工作心得體會(huì)

征遷工作心得體會(huì)

征遷工作總結(jié) 我很榮幸的被抽調(diào)在搞征地征遷工作，協(xié)助縣低丘緩 坡建設(shè)項(xiàng)目的征拆工作。通過(guò)工作，讓我充分認(rèn)識(shí)到我縣低丘緩坡 工程建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要?；厥?100 天的征遷工作，每 一戶(hù)的簽約都充滿(mǎn)艱辛，都凝聚著工作人員的心血和汗水，令我深切 體會(huì)到“細(xì)節(jié)決定成敗，用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來(lái)的實(shí) 踐，現(xiàn)就如何做好征地征遷群眾的思想工作，談?wù)劚救说拇譁\看法。

一、吃透政策，能言善辯。征地征遷政策內(nèi)容繁多，磚混、磚木、政策 泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一 樣，其面積丈量 方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策，做到心 中有數(shù)后，才能與 征遷戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面的交談，用能言善辯的“鐵嘴” 才有可能做好征 地征遷工作。

二、掌握主動(dòng)，靠前服務(wù)。征地征遷情況復(fù)雜，群眾的思想 工作 掌握主動(dòng) 難做，這是眾所周知的事實(shí)。我們只有牢牢掌握工作 主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工 作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查，注重 掌握動(dòng)態(tài)。在征地征遷工作尚未啟動(dòng)時(shí)，即組織 專(zhuān)門(mén)力量深入調(diào)研，先期介入，提前掌握情況，對(duì)群眾所思所想做 到心中有數(shù)。在征地拆 遷過(guò)程中，要在群眾中爭(zhēng)取積極分子，形 成依靠力量，暢通信息渠道，及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，早發(fā)現(xiàn)、早 預(yù)警、早控制、早解決。

三、細(xì)致入微，溝通入手。對(duì)自己負(fù)責(zé)的征遷戶(hù)建立一份詳盡 的 細(xì)致入微 一戶(hù)一檔資料。通過(guò)上門(mén)談話交流，巧妙地在不引起征 遷戶(hù)注意的情況下，取得一些該征遷戶(hù)的主要社會(huì)關(guān)系及他們的一些 真實(shí)的想法，每次談話都有記錄，從中可以尋找出下次上門(mén)或電話 聯(lián)系的引語(yǔ)，同時(shí)可以思索下步工作策略。通過(guò)溝通交流，我們對(duì)自 己小組內(nèi)的征遷戶(hù)情況了如指掌、如數(shù)家珍，征遷戶(hù)也與我們彼此之 間產(chǎn)生親切感，避免上門(mén)工作變成上門(mén)“擾民” 使征遷戶(hù)產(chǎn)生反 感。從陌生到熟悉 再到親切，從生硬的交流到推心置腹的溝通，征 遷戶(hù)對(duì)我們的理解和 信任逐漸增加。

四、誠(chéng)心服務(wù)，解決困難。征遷戶(hù)所面對(duì)的困難方方面面，需要 誠(chéng) 心服務(wù) 我們一個(gè)一個(gè)解決好，但解決征遷戶(hù)的實(shí)際困難上很難滿(mǎn)足 征遷戶(hù)的 要求，但是只要我們盡力做了，做到能解決的問(wèn)題盡可能 解決，不能 解決的作出努力，并做好解釋工作，征遷戶(hù)還是會(huì)理解 的。

五、陽(yáng)光作業(yè)，公平公正。征遷工作難，難就難在征遷戶(hù)怕合 法 陽(yáng)光作業(yè) 利益受到侵害，個(gè)人利益得不到保護(hù)，難就難在征遷戶(hù) 怕政府征遷無(wú) 法做到公平公正。所以在群眾利益無(wú)小事的時(shí)候，評(píng) 估、對(duì)賬、簽約 等等都要堅(jiān)持公平公正，絕對(duì)不讓老實(shí)人吃虧，絕 對(duì)不讓“拖拉戶(hù)” 占便宜。這就要求征遷評(píng)估算賬一定要一把尺子 到底，政策落實(shí)要從 嚴(yán)，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，注重保障群眾知情權(quán)。要 想在群眾前，做在群眾 前，把群眾擔(dān)心的問(wèn)題提前公諸于眾。在征 地征遷過(guò)程中實(shí)施征地公 告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度，保 障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打 消群眾疑慮。在今后的工作中，我將繼 續(xù)始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以 情感人、以行導(dǎo)人、以愛(ài)助 人”的工作準(zhǔn)則，要有“忘我”的敬業(yè)精 神和“細(xì)致”的工作態(tài)度?；叵脒@次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我學(xué)到了很多，從我接觸的每個(gè)人身上 學(xué) 到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，自己的能力也得到了提高，使其做事的過(guò)程中 更加融洽，事半功倍。別人給你的意見(jiàn)，你要聽(tīng)取、耐心、虛心 地接受。在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對(duì)自己 的能力 做出肯定

第三篇：征遷工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

征遷工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：攻堅(jiān)克難話征遷

在**社區(qū)非集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的征遷過(guò)程中，我們每天面對(duì)的都是那些活生生的群眾。他們的喜怒哀樂(lè)、舉止投足都深深地感染著我、影響著我，其間的酸甜苦辣和榮辱艱辛讓我們每一位學(xué)員都感到震撼，心靈也受到了一次次地洗禮，越發(fā)地純凈而清新。跟群眾打交道，做群眾思想工作，幫助群眾解決實(shí)際的困難，是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。唯有心里裝著群眾，時(shí)刻想著群眾，視他們?nèi)缥覀兊囊率掣改负托值苕⒚?，我們的征遷工作才能取得突破進(jìn)展，平安征遷、文明征遷、和諧征遷的目標(biāo)也才能實(shí)現(xiàn)。

一、轉(zhuǎn)變角色 融入群眾

征遷班的學(xué)員來(lái)自不同的部門(mén)，年齡、身份也各有差異。但是在征遷戶(hù)的眼里，我們都是征遷指揮部的工作人員，沒(méi)有職務(wù)高低，也沒(méi)有孰優(yōu)孰劣。大家每天前去和征遷戶(hù)進(jìn)行交流時(shí)，都能夠很快地轉(zhuǎn)變自己的角色，融入到群眾中去。跟群眾拉家常，幫群眾搬東西，為群眾找房子，帶群眾去銀行，每一句話，每一行字、每一個(gè)動(dòng)作、每一次出行，都包含著對(duì)每一名群眾濃濃的愛(ài)、盈盈的情。這些言行也讓他們轉(zhuǎn)變了對(duì)我們的態(tài)度，從最初的不理不睬、冷眼相對(duì)到后來(lái)的笑臉相迎、互訴衷腸，深刻地表明了大家和群眾真心交流的收獲。

二、吃透政策 宣傳到位

做群眾的思想工作，說(shuō)得最多的就是征遷政策。有的時(shí)候，就是在一家一戶(hù)，也要說(shuō)上好幾遍。為此，我們深入學(xué)習(xí)新河水系整治工程非**社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋征遷政策，做到口徑統(tǒng)一，解釋一致。對(duì)群眾提出的有異議的問(wèn)題或者征遷政策解釋不到位的問(wèn)題，我們一律采取不現(xiàn)場(chǎng)作答、回指揮部向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)尋求解決方案的方式進(jìn)行，避免了因解釋不當(dāng)帶來(lái)的不必要的麻煩。

三、勤跑多說(shuō) 贏得理解

剛開(kāi)始下去做工作的時(shí)候，很多征遷戶(hù)置之不理，甚至開(kāi)口謾罵，好說(shuō)話的，開(kāi)門(mén)應(yīng)允一下，然后也是以各種理由不再理睬你，讓你自討沒(méi)趣，只好離開(kāi)；不好說(shuō)話的，連門(mén)也不開(kāi)，甚至對(duì)你提出警告說(shuō)不要騷擾他的生活；嚴(yán)重的甚至煽動(dòng)許多人圍堵你，羞辱你，想以此激怒你，好挑起事端。面對(duì)他們的不理解、不支持、不配合，我們不厭其煩地跑、苦口婆心地說(shuō)，慢慢地有些人也開(kāi)始轉(zhuǎn)變了對(duì)我們的看法，說(shuō)我們也是為了工作。慢慢地，招呼打起來(lái)了，微笑多起來(lái)了，交心的話自然也就慢慢講起來(lái)了。

四、窮追猛打 換取支持

**社區(qū)非集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的產(chǎn)權(quán)所有人中，有好大一部分都不常住在這里，有的還將房子租給了別人。面對(duì)這樣的人群，我們知道他們絕大多數(shù)應(yīng)該在別處還有自己的房產(chǎn)，工作相對(duì)來(lái)說(shuō)要好做些。我們通過(guò)電話交流后，如果發(fā)現(xiàn)對(duì)方的態(tài)度不是特別強(qiáng)硬，就實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，由第一個(gè)打電話交流的學(xué)員繼續(xù)通過(guò)電話進(jìn)行窮追猛打，直到他答應(yīng)來(lái)指揮部面談為止。由我聯(lián)系的好幾個(gè)人，到了指揮部后，沒(méi)怎么再細(xì)致地做工作，就非常爽快地簽訂了征遷協(xié)議。

五、循循善“誘” 開(kāi)展征遷

每次下去做群眾思想工作的時(shí)候，我們聽(tīng)到最多的就是征遷戶(hù)說(shuō)自己家如何如何困難等等，有的人甚至夸大其詞，想以此來(lái)博得我們的同情。面對(duì)他們的傾訴，我們沒(méi)有退縮，而是把身邊的人和身邊事跟他們進(jìn)行對(duì)比，消除他們的顧慮、打消他們的疑問(wèn)，跟他們講大局意思，講生活情趣，講家長(zhǎng)里短，講人生光景，讓他們轉(zhuǎn)變生活態(tài)度，提升生活理念。真正做到了曉之以理，動(dòng)之以情，為推進(jìn)征遷工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、多管齊下 穩(wěn)步征遷

任何一點(diǎn)地方的征遷工作都需要多管齊下，才能取得良好的效果。**社區(qū)非集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的征遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及人數(shù)多，群眾反對(duì)情緒高。為了扎實(shí)推進(jìn)征遷工作的開(kāi)展，區(qū)委區(qū)政府及時(shí)成立了聯(lián)合調(diào)查組，抽調(diào)政法委、紀(jì)委、公安、國(guó)土、城管多部門(mén)人員參與征遷工作。依法督促違法供地人和建設(shè)者配合做好群眾的搬遷工作，對(duì)在征遷工作中胡攪蠻纏的、阻礙征遷工作正常開(kāi)展的違法分子堅(jiān)決予以打擊，推動(dòng)了征遷工作的穩(wěn)步開(kāi)展。

征遷工作，千絲萬(wàn)縷，它一頭連著政府的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家利益至高無(wú)上，一頭連著普通老百姓的人情冷暖，群眾利益不容侵犯；它的一舉一動(dòng)，牽動(dòng)著各級(jí)黨委、政府的決策部署，也影響著每一位征遷戶(hù)的思想情緒；它需要你耐心、細(xì)心、熱心、誠(chéng)心，也需要你敢說(shuō)、敢做、敢講、敢當(dāng)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們凝心聚力、齊頭并進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)新河水系整治工程征遷工作的順利實(shí)施繼續(xù)做出我們不懈的努力！

第四篇：征遷工作紀(jì)律

征遷工作紀(jì)律

1、征遷全體工作人員要以區(qū)政府相關(guān)文件、規(guī)定為工作準(zhǔn)則,耐心、細(xì)致、公開(kāi)、公平、公正地做好本次征遷工作。

2、不徇私情,對(duì)被拆遷人不許愿,不得誤導(dǎo)被征遷人員。

3、嚴(yán)格掌握政策界限,遇到問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目指揮部請(qǐng)示報(bào)告,不得偏離政策。

4、征遷工作小組成員要保守秘密,會(huì)上討論的問(wèn)題,未做決定或公開(kāi)前的信息,不得外傳,以免引起誤會(huì)。

5、各工作小組必須詳細(xì)認(rèn)真做好工作記錄、工作日志,并認(rèn)真保管,以備調(diào)用。

6、不得利用工作之便收受拆遷戶(hù)贈(zèng)送的禮金、禮物和吃請(qǐng)。

7、對(duì)影響征遷工作的現(xiàn)象、征兆要及時(shí)了解掌握,做到心中有數(shù),并做好化解工作,保證征遷工作的順利進(jìn)行。

8、和諧拆遷,全體征遷人員應(yīng)耐心細(xì)致地做好政策、法規(guī) 宣傳和征遷動(dòng)員工作, 性事件。

第五篇：征遷工作經(jīng)驗(yàn)交流

征遷工作經(jīng)驗(yàn)交流

XXX等項(xiàng)目征遷服務(wù)隊(duì)

（2014年7月）

一、征遷任務(wù)完成情況

本征遷服務(wù)隊(duì)的已完成的任務(wù)主要有：鐵路支線、xx碼頭和xx大道，aa大橋等s項(xiàng)目的征遷工作。

此處略去項(xiàng)目的具體內(nèi)容和任務(wù)，請(qǐng)大家根據(jù)自己實(shí)際經(jīng)歷的項(xiàng)目情況填寫(xiě)。

二、主要做法

項(xiàng)目是kk區(qū)的立區(qū)之本，征遷自然也是kk區(qū)永恒的主題。作為架在黨和政府與老百姓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定之間的橋梁，用一句老話，世上無(wú)難事只怕有心人。五顆心是國(guó)投工作隊(duì)的工作措施，也是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

1、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心為根本

征地拆遷工作政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，是社會(huì)聚焦、矛盾引發(fā)點(diǎn)。工作隊(duì)在成立伊始就面對(duì)著拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重，群眾期望高、補(bǔ)償安臵難、遺留問(wèn)題難解決等困難，凝聚科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、普通干部以及村干部的責(zé)任心成為最首要的前提。在不同時(shí)期，工作隊(duì)采取不同程度的會(huì)商研討。將征遷任務(wù)，具體分配到由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、若干區(qū)、鎮(zhèn)干部組成小組，包干完成。每個(gè)小組都將直面所包干的每一戶(hù)群眾，到具體的地塊上牽皮尺畫(huà)起圖，完成從辦公室到鄉(xiāng)間的真實(shí)轉(zhuǎn)變。

因?yàn)樯婕叭罕姷那猩砝?，再加上農(nóng)村鄉(xiāng)親鄰里的相互影響，思想的猶豫、情緒的波動(dòng)以及決定的反復(fù)，也是合情合理。凡事就怕認(rèn)真，認(rèn)真就得有耐心，受得了冷漠，忍得住煩躁，經(jīng)得起挫折。沒(méi)有耐心，進(jìn)的了群眾家門(mén)，進(jìn)不了群眾心門(mén)。

對(duì)于積極配合的被征遷戶(hù)，以持之以恒的耐心幫助其辦理好相關(guān)手續(xù)，解決具體問(wèn)題，絕不虎頭蛇尾；對(duì)于觀望戶(hù)，不厭其煩的耐心細(xì)致地講解政策，幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”，促盡其盡快下定決心征遷，絕不淺嘗輒止；對(duì)于有抵觸情緒的被征遷戶(hù)，心平氣和的耐心認(rèn)真聽(tīng)取他們的想法和意見(jiàn)，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除其疑慮，變抵觸為接受和理解，絕不輕言放棄。用耐心，將責(zé)任心詮釋到每個(gè)環(huán)節(jié)；用耐心將公心發(fā)揮至淋漓盡致；依靠將冷板凳坐熱，將鐵杵磨成針的耐心，在征遷中贏得民心。

4、千方百計(jì)的真心為方法

征遷既是一個(gè)數(shù)量概念，更是一個(gè)質(zhì)量概念。征遷總是時(shí)不時(shí)冒出各類(lèi)難題，沒(méi)有方法也就空談了責(zé)任心，枉費(fèi)了公心，折損了耐心。真心解決征遷難題，就得是千方百計(jì)。即使沒(méi)有千方百計(jì)，也會(huì)有百方十計(jì)、十方一計(jì)。

例如，在xx鐵路支線ee村征地遷墳工作中，村情復(fù)雜，部分村干部作風(fēng)慵懶，不僅沒(méi)起到帶頭作用，還在困難面前退縮，名為請(qǐng)辭實(shí)為臨陣脫逃。工作隊(duì)集思廣益，發(fā)揮科技設(shè)備優(yōu)勢(shì)，借助精確定位設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，在CAD圖中還原現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的坐標(biāo)、地貌、形狀、標(biāo)高等基本數(shù)據(jù)，不僅有利于科學(xué)的計(jì)算征遷面積，提高了工作效率，又方便解決群眾鄰里土地糾紛，避免人為皮尺丈量的誤差，及時(shí)公開(kāi)征詢(xún)?nèi)罕姳O(jiān)督。盡可能少

4、三桿遷移需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。m

5、安置區(qū)建設(shè)進(jìn)度稍顯滯后。

工作隊(duì)在推進(jìn)工作中，還有很多不足，任務(wù)沒(méi)有百分百完成，耗時(shí)較長(zhǎng)，基層堡壘作用未能與預(yù)期同步，項(xiàng)目前期工作未能與預(yù)期產(chǎn)生共振。但是，我們有足夠的信心通過(guò)繼續(xù)努力，完成黨 委、交給的任務(wù)，繼續(xù)為kk的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。