第一篇:淺析“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管對基層環(huán)保工作的重要意義
淺析“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管對基層環(huán)保工作的重要意義
[摘要] 河北省環(huán)境保護的形式異常嚴峻,加強基層環(huán)境監(jiān)管工作十分重要,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系就是要強化政府主體責任,建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格,加強環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)與其它政府部門間的執(zhí)法協(xié)作,提升企業(yè)環(huán)境守法水平。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)格化;基層環(huán)保;意義
河北省環(huán)繞京津,東臨渤海,是我國水環(huán)境保護重點最多、任務(wù)最重的地區(qū)之一,擔負著環(huán)京津空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控的重要任務(wù),環(huán)境承載能力十分脆弱。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的過程中,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,經(jīng)濟增長方式粗放,結(jié)構(gòu)性污染較為突出,資源消耗和污染排放的新增壓力,經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境承載力不足的矛盾十分尖銳,環(huán)境保護的形式異常嚴峻。2013年以來,在全國空氣質(zhì)量排名中后10名經(jīng)常有河北省7個左右的設(shè)區(qū)市,獨特的地理位置和政治敏感區(qū)位使環(huán)境保護工作的開展面臨著特殊的壓力和挑戰(zhàn)。如何破解日益增大的環(huán)境監(jiān)管不力的問題成為了大家關(guān)注的焦點問題。河北省經(jīng)濟資源利用現(xiàn)狀及存在的環(huán)境問題
河北省既是農(nóng)業(yè)大省又是資源型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)偏重的省份,采礦冶煉、化工、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占較大比例,中南部地區(qū)水資源極度匱乏,人均水資源占用量僅是全國水平的1/7,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,河北省用水量逐年增長,供需矛盾十分突出。同時,地表水明顯減少,部分河道、湖泊、洼淀除汛期外,長年干涸無水。2010年,全省七大水系中仍有33.6%的水質(zhì)斷面為劣五類,子牙河、北三河、漳衛(wèi)南運河和黑龍港水系仍呈重度污染。水資源供需矛盾成為了制約河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“瓶頸”。
同時,河北省已成為全國重要的煤炭、鋼鐵、紡織工業(yè)基地,已形成了比較完善的鋼鐵工業(yè)體系,鋼鐵、電力、裝備制造、石油化工、食品醫(yī)藥、建材、紡織服裝、造紙等行業(yè)不斷的做強做大。這些工業(yè)行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重呈增高的趨勢。2005年河北省萬元生產(chǎn)總值能耗1.96t標煤,比全國平均水平高0.74t標準煤,能源、原材料消耗占企業(yè)產(chǎn)品成本約70%,資源和環(huán)境約束日益明顯。河北省的工業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源、化工及化學(xué)制品、冶金、紡織、造紙等行業(yè)為支柱,這些行業(yè)嚴重依賴能源和資源消耗,污染物向環(huán)境高排放的特點越來越突出,環(huán)境污染已經(jīng)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性和壓縮性特點,對生產(chǎn)和生活造成破壞性影響,一些地方生態(tài)環(huán)境的退化對其經(jīng)濟基礎(chǔ)構(gòu)成威脅,經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境承載力不足的矛盾十分尖銳,環(huán)境保護形式異常嚴峻?!笆晃濉逼陂g,河北省通過關(guān)停鋼鐵、煉焦、電鍍、玻璃等落后產(chǎn)能項目,合計淘汰落后煉鐵3696萬噸、煉鋼1888萬噸、水泥6139萬噸、玻璃5622萬重量箱、焦化796萬噸、造紙205萬噸、酒精15萬噸、印染3億米、制革650萬標張等一批生產(chǎn)能力,但環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大。環(huán)境監(jiān)管面臨的壓力分析
2.1 政府統(tǒng)籌環(huán)保主體意識薄弱
部分地方政府雖然也重視環(huán)保工作,但不像抓經(jīng)濟那樣統(tǒng)籌考慮,政府環(huán)保主體責任意識不強。不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,造成環(huán)境執(zhí)法不到位、環(huán)境執(zhí)法難到位。
2.2 具有環(huán)境監(jiān)管職責的部門之間的統(tǒng)一監(jiān)管難以實施
我國現(xiàn)行環(huán)保法律規(guī)定縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊環(huán)境保護部門依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。有權(quán)行使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)眾多,對如何統(tǒng)一監(jiān)督管理和分管部門之間如何相互配合制約等問題缺乏明確、具體的規(guī)定,如環(huán)保部門在對機動車污染監(jiān)督管理需要公安部門配合,對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管需要工商、供電部門配合,對娛樂場所監(jiān)督管需要文化部門配合等等,管理職能重疊交叉,部門協(xié)調(diào)難,環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管很難真正實現(xiàn)。
2.3 環(huán)境執(zhí)法機制和能力薄弱
當前,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)的工作職能已逐步轉(zhuǎn)向全面環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,由于執(zhí)法機制還不夠完善、體制不順暢、職能定位不清晰等原因,使得基層環(huán)境能力建設(shè)比較滯后,許多基層環(huán)保部門依然存在著人員少、能力不均、效能不高等問題,造成個別縣(市、區(qū))區(qū)域性的長期污染問題未能得到解決,非法企業(yè)取締不到位反彈,點源污染、面源污染問題突出、惡意排污依然存在等一些環(huán)境問題,環(huán)境形式嚴峻。同時,因生產(chǎn)安全、交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件持續(xù)上升,企業(yè)違法排污和非法轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件也時有發(fā)生,環(huán)保部門的任務(wù)越來越重,管理體制、機制、能力與環(huán)境安全形勢的要求極不適應(yīng)。
2.4 企業(yè)環(huán)境自律機制不完善
企業(yè)環(huán)境守法、環(huán)境自律、承擔環(huán)境社會責任的問題突出。部分企業(yè)舍不得環(huán)保投入,壓縮環(huán)保投入,內(nèi)部設(shè)立的環(huán)境監(jiān)管崗位職權(quán)劃分不明確,排斥公眾的監(jiān)督,甚至在受經(jīng)濟利益驅(qū)使下,出現(xiàn)逃避政府部門監(jiān)管,與監(jiān)管部門對立,玩貓捉老鼠的游戲,不主動承擔保護環(huán)境治理污染的社會責任。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的必要性
建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系就是要強化政府主體責任,建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格,加強環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)與其它政府部門間的執(zhí)法協(xié)作,引導(dǎo)企業(yè)自律,加強企業(yè)自身環(huán)境管理,在企業(yè)履行環(huán)境法律責任之外,強化企業(yè)的環(huán)境社會責任意識,提升企業(yè)環(huán)境守法水平,引導(dǎo)社會力量參與執(zhí)法,為公眾參與執(zhí)法和環(huán)境政策制定提供保障。
3.1 解決現(xiàn)行管理制度弊端,強化政府職責。
河北省制訂的《關(guān)于強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》,進一步明確各級地方政府的責任主體地位,落實政府及相關(guān)部門的環(huán)境保護職權(quán)和責任,明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人的要求;同時進一步解決了過去存在的環(huán)保部門管得了但又看不著,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府看見了不愿管、無權(quán)管的問題?,F(xiàn)在通過網(wǎng)格化,給各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會定了職責,他們發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題就有權(quán)管了,而且還必須要管好、管到位。這樣既減輕了縣級政府的環(huán)保壓力,又能實現(xiàn)對企業(yè)的全天候監(jiān)管。
3.2 實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管由環(huán)保部門單打獨斗向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。
通過層層簽訂責任狀和建立聯(lián)系會議、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,明確了各部門的環(huán)境監(jiān)管職責,將發(fā)改、工信、住建、公安、電力等部門都參與進來,環(huán)境監(jiān)管的力度明顯加強,各種治理措施得到有效實施,為改善環(huán)境質(zhì)量提供了制度保障。
3.3 實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管從粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。
通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中的“五定”(定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲),做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。改變了傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管模式,由被動處置問題向主動發(fā)現(xiàn)問題、自主解決問題的轉(zhuǎn)變,從消防員式的事后執(zhí)法向源頭管理控制轉(zhuǎn)變,從而進一步提高環(huán)境監(jiān)管的水平。
3.4 增強了上級對下級部門監(jiān)督、考核、問責的可操作性,為考核檢查提供依據(jù)。
按照網(wǎng)格化要求,要建立五級平臺:村級要建立臺賬,有條件的建立數(shù)據(jù)庫;鄉(xiāng)級必須建立數(shù)據(jù)庫;縣級不僅要建立平臺,還要求有數(shù)字化、智能化監(jiān)管體系;市和省要建監(jiān)控中心;要建立6大體系;要設(shè)立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員;要簽訂責任狀。這些具體措施既為考核提供了依據(jù),也保證了網(wǎng)格化的正常運行,使網(wǎng)格化體系在運行中不斷完善,發(fā)揮越來越大的作用,使所有的企業(yè)都在人民群眾的監(jiān)管之中。
第二篇:關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作自查報告
關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作自查報告
按照《XX市落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步強化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的通知》(X環(huán)整改辦〔2018〕X號)文件要求,提升環(huán)境質(zhì)量的有力抓手,更有效的解決現(xiàn)階段突出的環(huán)境問題,現(xiàn)將我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)深化細化網(wǎng)格,健全全方位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
為進一步提升我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管水平,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境,落實中央第五環(huán)境保護督察組反饋意見明確提出要建立由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨政負責同志為網(wǎng)格長的監(jiān)管制度,將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落到實處,我區(qū)嚴格按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,將我區(qū)所轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分為6個三級網(wǎng)格主體,每個網(wǎng)格點配備網(wǎng)格長與監(jiān)管員。目前6個網(wǎng)格主體已落實12名網(wǎng)格長,6名監(jiān)管員,建立起了網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務(wù)具體的三級網(wǎng)格。在此基礎(chǔ)上我區(qū)進一步推動網(wǎng)格化觸角延伸,將網(wǎng)格化深入到村落社區(qū)建立4級網(wǎng)格,以減少環(huán)境監(jiān)管的死角盲區(qū)。目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格點所轄各村(社區(qū))都配備了一名網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,共有45名4級網(wǎng)格員。
(二)完善機制保障,強化責任
我區(qū)逐步建立健全了網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,制定了工作流程,各網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管小組成員按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。嚴格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護主體責任。對環(huán)境違法行為依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)。建立嚴格、科學(xué)的責任追究機制,對失職瀆職等行為依法依紀實施問責。
(三)明確工作職責
各單元網(wǎng)格將轄區(qū)內(nèi)重點排污單位列為重點監(jiān)管對象,對國控重點源按照國家環(huán)保部相關(guān)要求嚴格進行檢查,實施動態(tài)差別化環(huán)境監(jiān)管,完善監(jiān)管檔案,對主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題提高檢查頻次和檢查力度。管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,各網(wǎng)格負責人第一時間前往現(xiàn)場開展前期處置工作,并及時上報有關(guān)情況,有效防范環(huán)境風險。網(wǎng)格主要責任人嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,做到任務(wù)到人、責任到人,經(jīng)常深入網(wǎng)格內(nèi)重點企業(yè)落實環(huán)保檢查責任,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
二、存在問題
一是網(wǎng)格員素質(zhì)業(yè)務(wù)問題突出。
環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管對網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力要求相對較高,網(wǎng)格責任人不僅要處理好網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),還要兼顧好各自的分工工作,對其綜合素質(zhì)提出更高要求。目前,我區(qū)的網(wǎng)格員培訓(xùn)系統(tǒng)體系尚未健全,網(wǎng)格員素質(zhì)參差不齊。二是部分工作條件難以滿足。
二級網(wǎng)格監(jiān)管單位無執(zhí)法車輛,且執(zhí)法人員相對較少,無法完全滿足全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的需要。三、下一步工作
一是按照上級的統(tǒng)一安排和部署,加強對網(wǎng)格責任人員進行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,加強聯(lián)合執(zhí)法專項行動,齊抓共管推進我區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法各項工作,確保轄區(qū)環(huán)境安全;
三是適時開展監(jiān)督檢查,對工作存在問題及時補缺補漏,督促各有關(guān)單位切實增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作,確保取得實效。
第三篇:網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)范文5篇
(篇一)
為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,環(huán)保站具體負責的領(lǐng)導(dǎo)小組專門抓該項工作。一.以鎮(zhèn)環(huán)保站為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導(dǎo)。1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關(guān)閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。3、**年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。
(篇二)
為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,環(huán)保辦具體負責的領(lǐng)導(dǎo)小組專門抓該項工作。
一.以鎮(zhèn)環(huán)保辦為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,在村上設(shè)立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。
2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
四、根據(jù)**省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關(guān)于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導(dǎo)。
我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:
1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務(wù)。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。
3、**年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。
4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。
(篇三)
根據(jù)石府辦函(〔**〕75號)文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速安排,全面開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、鄉(xiāng)黨委、政府迅速召開專題會議,就環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行專題研究部署,成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站所負責人、各村村支書為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確專人負責日常監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,明確任務(wù),分工到人。
二、劃分網(wǎng)格到人。全鄉(xiāng)建立“二級”網(wǎng)格,鄉(xiāng)級網(wǎng)格1個,村級網(wǎng)格6個,落實網(wǎng)格監(jiān)管員共計7人。
三、召開專題培訓(xùn)會。對環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管員進行培訓(xùn),再次明確職責和工作內(nèi)容,并對工作開展提出了詳細要求。
四、建立管理長效機制。建立了網(wǎng)格化監(jiān)管員工作考核、培訓(xùn)方案、責任清單等管理制度,規(guī)范環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,確保工作落實,取得實效。
(篇四)
**年我鎮(zhèn)按照中央、省、市關(guān)于重污染天氣的各項應(yīng)急響應(yīng),繼續(xù)加大重污染天氣防控。
鎮(zhèn)政府先后組織進行40次涉污染因素排查,全力做好污染隱患治理。堅決取締不合法賣煤攤點、沙石料廠、商砼,對秸稈焚燒進行防控,進一步完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制,實施重點時期監(jiān)察報告制度,確保環(huán)境防控效果。
(篇五)
**年,**區(qū)認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)、《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔**〕47號)和《**市人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(成辦發(fā)〔**〕42號)的要求,以群眾的切身利益為出發(fā)點,以網(wǎng)格化環(huán)境管理工作為實際,進一步加大環(huán)境監(jiān)察工作力度,強化區(qū)域環(huán)境風險防范管理,嚴厲打擊違法排污企業(yè),督促企業(yè)落實環(huán)保主體,確保環(huán)境保護工作順利推進,有效保障區(qū)域環(huán)境安全?,F(xiàn)將環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作總結(jié)如下:
一、注重方案落實,推動環(huán)境監(jiān)管合力
為全面貫徹國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作部署,深入推進省市環(huán)保部門關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查的工作要求,**區(qū)高度重視,嚴格按照“執(zhí)法前移、監(jiān)管下移”和“橫向到邊,縱向到底”的原則,結(jié)合**區(qū)實際情況,編制并印發(fā)了《**市**區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案》。同時,區(qū)政府多次組織召開工作部署會,研究網(wǎng)格化工作管理重點和難道,細化分解相關(guān)工作任務(wù),形成以各行業(yè)主管部門牽頭負責、街道辦事處環(huán)??茖俚乇O(jiān)管、環(huán)境保護部門指導(dǎo)監(jiān)督的工作格局。
二、強化底數(shù)摸排,初步形成排污清單
**區(qū)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政府”體系建設(shè)和街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)工作,以全面理清全區(qū)排污單位底數(shù)為目標,強化部門信息溝通互動,各行業(yè)主管部門主動向環(huán)保部門提供本部門掌握的排污單位名單。同時,各街道辦事處環(huán)保科根據(jù)分解到本轄區(qū)的清單進行進一步現(xiàn)場調(diào)查摸底,核實清單中各類污染源是否正常經(jīng)營,并對清單外的“三無”污染源進行調(diào)查,及時查漏補缺。已收集各類污染源清單3500余條,為我區(qū)全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
三、探索城區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化管理模式
**區(qū)緊緊圍繞國家、省、市環(huán)境監(jiān)管工作重點,按照“屬地管理”原則,緊密結(jié)合中心城區(qū)環(huán)境管理實際,以行政區(qū)域和行業(yè)監(jiān)管為主要劃分依據(jù),不斷探索中心城區(qū)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度,初步構(gòu)建“區(qū)政府(區(qū)環(huán)保局牽頭)-區(qū)級相關(guān)部門和街道-社區(qū)-駐區(qū)企事業(yè)單位”四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格骨架,初步劃分“府河以內(nèi)區(qū)域”,“府河以外沙河以內(nèi)區(qū)域”,“成龍獅子山沙河街辦區(qū)域”以及“柳江三圣區(qū)域”為主體的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,逐步實現(xiàn)“區(qū)域清、職責清、底數(shù)清”及“監(jiān)管到位、服務(wù)到位、溝通到位”的總體目標。
四、執(zhí)法前移,監(jiān)管下移
按照區(qū)政府要求,區(qū)環(huán)保局對全區(qū)各街道辦事處開展新《環(huán)保法》宣傳以及日常巡查監(jiān)管工作培訓(xùn),明確“問、望、看、問、聽、查、走、訪”的工作方法以及“分批巡查、隨機抽查、應(yīng)急響應(yīng)”等工作要求,進一步規(guī)范了《現(xiàn)場巡查檢查記錄》和企業(yè)檔案管理規(guī)范,為全面完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作提供了堅實保障。
五、存在的問題和下一步工作思路
(一)存在的問題
一是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量少,持有執(zhí)法證上崗的人員不足,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作能力有待進一步提高。
二是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不夠,高效利用移動執(zhí)法系統(tǒng)不足。
(二)下一步工作思路
一是以學(xué)習(xí)新《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)為抓手,進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),激勵環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員不斷學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)察新知識和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),采取“請進來,走出去”等形式加強對外交流學(xué)習(xí),堅持依法執(zhí)法和按程序執(zhí)法,加強作風建設(shè),規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。
二是嚴格按照《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔**〕56號)和省環(huán)保廳及市環(huán)保局的要求,在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,進一步規(guī)范區(qū)域環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),推進環(huán)境監(jiān)管工作高效運行。
三是持續(xù)保持開展違法排污單位集中綜合整治專項行動工作等各項專項工作,與市級和區(qū)上各部門密切配合,全力做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,確保區(qū)域環(huán)境安全。
第四篇:網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)
2篇網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)
為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,環(huán)保辦具體負責的領(lǐng)導(dǎo)小組專門抓該項工作。
一.
以鎮(zhèn)環(huán)保辦為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,在村上設(shè)立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。
2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
四、根據(jù)XX省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關(guān)于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導(dǎo)。
我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:
1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務(wù)。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。
3、XX年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。
4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)
為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,環(huán)保站具體負責的領(lǐng)導(dǎo)小組專門抓該項工作。
一.以鎮(zhèn)環(huán)保站為主體,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制
1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎(chǔ)上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量
1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全
1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應(yīng)對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎(chǔ)環(huán)保工作的進行,注重基礎(chǔ)、因地制宜,分類指導(dǎo)。
1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關(guān)閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。
3、xx年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。
第五篇:網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)報告
安岳縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作推行以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實市,縣的決策部署,采取扎實有效的措施,加強宣傳動員,建立健全制度,大力整改治污,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境保護管理水平得到進一步提升?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管上半年工作總結(jié)報告如下:
一、工作開展情況
高升鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系在縣網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,在高升鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下。全面深化鄉(xiāng)村二級網(wǎng)格建設(shè),實施網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋,按照環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、屬地管理”的要求,全面落實縣委、縣政府提出“走生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”之路。我鄉(xiāng)將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落實到位,成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo):謝林洪(黨委委員、副鄉(xiāng)長、人武部部長)
專職環(huán)保工作人員:李海龍
鄉(xiāng)級環(huán)保網(wǎng)格員:譚驚春(高升網(wǎng)格化管理分中心)
村級環(huán)保網(wǎng)格員:各村網(wǎng)格員(各村村支書)
二、加強廣泛宣傳
1、召開專題會,加強環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳,落實環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施;
2、鄉(xiāng)、村、組干部開會時宣傳環(huán)保知識;
宣傳環(huán)保網(wǎng)格員的職能職責。
3、在公開欄公示網(wǎng)格員工作職責;
4、專職環(huán)保工作人員及環(huán)境保護網(wǎng)格員在環(huán)境保護巡查時做到多看多說。
三、具體工作成效
1、落實網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責任,按“屬地管理”原則,要求網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護進行宣傳、巡查、督促整改上報并配合調(diào)查工作。
2、高升鄉(xiāng)政府與各村兩委簽訂秸稈禁燒目標責任書,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書8000余份。
3、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度。要求每周不少于2次的全方位巡查,并作好巡查記錄。截止9月底,全鄉(xiāng)組織環(huán)境網(wǎng)格人員對轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查30次,對秸禁燒共巡查40次,其中發(fā)現(xiàn)問題并及時進行了批評、教育、制止15次。
4、加強環(huán)保隱患排查和治理,實施網(wǎng)格化管理,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級部門報告并配合處理。
四、嚴格考核制度
把網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管納入年終目標考核。對工作推動不力、環(huán)境質(zhì)量惡化、有舉報并造成影響的扣年終目標份,出現(xiàn)嚴重問題的嚴格追責。