第一篇：20、一位“金融副省長(zhǎng)”的超級(jí)深刻講話稿：金融如何撬動(dòng)招商引資？

一位"金融副省長(zhǎng)”的超級(jí)深刻講話稿：金融如何撬動(dòng)

招商引資？

1、政府和企業(yè)要加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目策劃，特別是未來型、戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目。

市場(chǎng)上從來不缺錢，缺的是資本感興趣的項(xiàng)目。不要簡(jiǎn)單抱怨銀行不借錢給你，銀行看走眼的時(shí)候是有的，但不會(huì)所有的銀行同時(shí)看走眼?；仡^認(rèn)真審視項(xiàng)目自身的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力，特別是獲利能力，才是進(jìn)取之道。

當(dāng)下全國(guó)各地地方政府招商引資，項(xiàng)目類型又是大同小異，就像當(dāng)年一窩蜂上光伏項(xiàng)目一樣，現(xiàn)在集中在電動(dòng)汽車、鋰電池、煤化工、火電等行業(yè)。歷史驚人相似，思維、觀念不變，考核機(jī)制、大環(huán)境不變，歷史搞不好還會(huì)重演，再次去過剩產(chǎn)能不是夢(mèng)。

為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”，要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。要制定招商引資優(yōu)惠政策，刺激各類資本競(jìng)相投入創(chuàng)投事業(yè)，使大大小小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都能比較容易獲得起步階段的啟動(dòng)資金，在全社會(huì)形成濃厚的孵化氛圍。

金融業(yè)在去過剩產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿過程中騰出的資源，要以低成本用于扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、給中國(guó)的商業(yè)銀行更準(zhǔn)確的功能定位。

商業(yè)銀行作為金融企業(yè)，必然按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，但現(xiàn)實(shí)情況是我國(guó)的商業(yè)銀行的牌照是受管制的稀缺資源，美國(guó)高峰時(shí)期有1.8萬家銀行，每天都可能有銀行倒閉，而我國(guó)總共才只有幾家商業(yè)銀行，除了1998年海南發(fā)展銀行關(guān)閉，再無任何銀行倒閉。這說明，在我國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)具有相當(dāng)程度的壟斷性和專營(yíng)性，商業(yè)銀行的蛋糕很大程度上受保護(hù)，別人不能輕易分吃。

但問題是，我國(guó)的商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過程中似乎很容易忽略上述背景，而更多強(qiáng)調(diào)，銀行也是企業(yè)，必須賺錢。特別是一些已成為上市公司的銀行，更是強(qiáng)調(diào)必須對(duì)股東負(fù)責(zé)，必須利潤(rùn)最大化，并由此制定出一整套基于壟斷的、單方面的制度化游戲規(guī)則，名為“制度管人”、“機(jī)器管人”，來確保自己利潤(rùn)最大化。這就產(chǎn)生了當(dāng)前一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)哀鴻遍野，而銀行業(yè)賺的盆滿缽滿的社會(huì)現(xiàn)象。

2015年大量實(shí)體企業(yè)面臨巨虧、破產(chǎn)，而銀行業(yè)卻在抱怨利潤(rùn)沒有實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重，銀行業(yè)卻能大幅盈利，這有違經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不能責(zé)怪金融機(jī)構(gòu)，這是我國(guó)對(duì)銀行業(yè)功能定位不準(zhǔn)造成的。

在金融業(yè)完全放開、競(jìng)爭(zhēng)體制完善的情況下，如果銀行還能持續(xù)盈利，我們不要眼紅，那是銀行的本事，但在今天這種金融業(yè)基本壟斷、受保護(hù)的狀態(tài)下，是否應(yīng)該給商業(yè)銀行的利潤(rùn)最大化套上一個(gè)籠子呢？我們希望商業(yè)銀行在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共贏中賺取合理的利潤(rùn)，而不是把自己的利潤(rùn)最大化建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金成本高、利潤(rùn)減少的基礎(chǔ)上。

當(dāng)前，如果深層次制度調(diào)整比較困難，是否可參考國(guó)家對(duì)央企征繳超額利潤(rùn)的辦法，對(duì)銀行業(yè)在稅前征收一定比例的國(guó)家收益，用來反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

3、拆除那些以加強(qiáng)監(jiān)管為名，實(shí)際上卻自縛手腳、畫地為牢的政策門檻，舒緩繃到極限的銀企關(guān)系。

這兩年監(jiān)管部門的每一次政策松綁都給金融市場(chǎng)帶來了積極的反應(yīng)。取消存貸比考核，客觀上為大幅降低高成本表外融資規(guī)模創(chuàng)造了條件；取消時(shí)點(diǎn)存款額考核，使多年來銀行業(yè)硝煙彌漫、烏煙瘴氣的攬存款大戰(zhàn)逐漸消停。

當(dāng)下，最需要立即修改的銀行業(yè)規(guī)定是，企業(yè)必須先還本付息，再重新續(xù)貸。一方面是企業(yè)難以為繼，流動(dòng)性接近干涸；另一方面，銀行要求企業(yè)先還清上次借款再重新續(xù)貸，“有借有還，再借不難?！?/p>

問題在于企業(yè)資金流緊張，如何實(shí)現(xiàn)先還款再借款？于是，一些民營(yíng)企業(yè)從社會(huì)融資機(jī)構(gòu)借入短期、高成本的過橋資金，或者干脆借入民間高利貸；而不少國(guó)企，特別是大型國(guó)企對(duì)此要求則一籌莫展。

我想表達(dá)的是，如果企業(yè)不可救藥、是扶不起的劉阿斗，那么干脆就將其列入僵尸企業(yè)的行列，讓其早死早超生。但是，大多數(shù)的企業(yè)不是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)出了問題，而是由于市場(chǎng)萎縮低迷，造成了流動(dòng)性困難，銀行經(jīng)過研究并判定，應(yīng)該繼續(xù)給予續(xù)貸支持。對(duì)于這種情況，如果繼續(xù)簡(jiǎn)單堅(jiān)持必須先還后續(xù)，那不是作繭自縛嗎？

不接地氣、缺乏針對(duì)性的監(jiān)管規(guī)定還有很多，例如設(shè)立村鎮(zhèn)銀行要求必須有一家商業(yè)銀行做第一大股東，這當(dāng)然有助于防控風(fēng)險(xiǎn)，但因大多數(shù)商業(yè)銀行并不熱衷于此，于是乎，村鎮(zhèn)銀行喊了很多年，發(fā)展并不快，癥結(jié)就在此。

還有關(guān)于農(nóng)村信用社的很多政策，一直不清晰。當(dāng)前全國(guó)各地的縣域農(nóng)信社都在紛紛改制為農(nóng)商行，這很好。監(jiān)管部門要求省級(jí)聯(lián)社、市級(jí)聯(lián)社在管理上去行政化，這也很對(duì)。

但問題是頂層設(shè)計(jì)并未給省市聯(lián)社的龐大管理群體規(guī)劃未來，他們作為推進(jìn)改革的主體，進(jìn)行“自我革命”，當(dāng)縣域農(nóng)信社全部改制完成后，他們的歸宿在哪里呢？

是否可以支持各省以省農(nóng)聯(lián)社為依托，成立省級(jí)農(nóng)業(yè)金融投資控股公司，讓這個(gè)公司成為推動(dòng)縣域農(nóng)信社改制農(nóng)商行的積極力量，成為改制后農(nóng)商行的股東。當(dāng)改制全面完成，省市農(nóng)聯(lián)社使命結(jié)束時(shí)，一個(gè)全新的以資本為紐帶的農(nóng)業(yè)金融投資控股集團(tuán)誕生了，新舊體制順利轉(zhuǎn)換。

4、在經(jīng)濟(jì)逆周期背景下，用順周期時(shí)制定的監(jiān)管政策考評(píng)金融業(yè)，一定會(huì)出現(xiàn)許多“鞋和腳”不適應(yīng)的地方。

要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適時(shí)調(diào)整對(duì)銀行業(yè)的考核指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)順周期時(shí)，銀行業(yè)分享了實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的巨大紅利。當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到巨大困難的時(shí)候，銀行業(yè)是否可以把自己的利潤(rùn)也與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分享一些呢？順周期時(shí)提取的巨大撥備不就是為了應(yīng)對(duì)這樣的困難嗎？

而事實(shí)上，今天許多金融機(jī)構(gòu)因?yàn)楸O(jiān)管指標(biāo)的原因，不是在多消耗一些過去提取的撥備化解不良，反而是在更大力度地提取撥備，這客觀上也進(jìn)一步擠壓了金融業(yè)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空間。對(duì)銀行業(yè)不良貸款率和不良貸款額“雙降”的要求更是不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

逆周期背景下，金融業(yè)不良上升是大概率事件，世界各國(guó)莫不如是，既然難脫此理，如果能對(duì)金融業(yè)的考核指標(biāo)有適度寬松，則意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以得到更多的好處，銀行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壓力都將得到一定的舒解。

再比如，大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司對(duì)于企業(yè)用活資金、降低成本非常必要。在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，許多企業(yè)更需要這一重要的金融工具。但如果守著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好時(shí)制訂的準(zhǔn)入門檻，不少企業(yè)就達(dá)不到設(shè)立條件，只能對(duì)這一有效工具“望洋興嘆”。

5、不以化解小微企業(yè)融資難的名義讓小微企業(yè)融資更貴。

近幾年監(jiān)管部門為化解小微企業(yè)融資難、融資貴難題可謂絞盡腦汁，對(duì)商業(yè)銀行提出了“兩個(gè)不低于”的監(jiān)管要求。為了鼓勵(lì)銀行支持小微企業(yè)，央行在定向降準(zhǔn)等方面也對(duì)商業(yè)銀行在流動(dòng)性方面給予政策傾斜。除了要求商業(yè)銀行能提供信用貸款外，針對(duì)小微企業(yè)抵押物不足的實(shí)際，大力推動(dòng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，一大批國(guó)有的、民營(yíng)的融資擔(dān)保公司應(yīng)運(yùn)而生，為小微企業(yè)融資增信。此外，還有小額保險(xiǎn)保證貸、納稅信用貸等業(yè)務(wù)都在試水，產(chǎn)生了一定效果。

但是從總體上看，小微企業(yè)融資難的問題并未根本改變，融資成本甚至節(jié)節(jié)推高。中國(guó)的小微企業(yè)大部分處在創(chuàng)業(yè)初期或者是產(chǎn)業(yè)鏈的低端，相當(dāng)比例的企業(yè)先天存在產(chǎn)權(quán)邊界不清晰、內(nèi)部管理隨意性強(qiáng)、財(cái)務(wù)兩本賬、信用程度難以評(píng)估等共性問題。大型商業(yè)銀行雖然被迫執(zhí)行“兩個(gè)不低于”的要求，主要是基于政治責(zé)任。以他們龐大的組織架構(gòu)和繁復(fù)的管理程序以及已經(jīng)難以降下來的管理和人力成本，去做小微企業(yè)的業(yè)務(wù)，真可謂是高射炮打蚊子，有時(shí)只能賠本賺吆喝。

而一些股份制商業(yè)銀行，如民生、平安等，雖然大力發(fā)展小微業(yè)務(wù)，但對(duì)不良的恐懼，使他們對(duì)客戶的授信條件非?？量?，資金使用成本也很高。更有一些無法獲得授信又沒有抵押物的小微企業(yè)只能求助于融資擔(dān)保公司。融資擔(dān)保公司不是白擔(dān)保的，費(fèi)率不低，事實(shí)上是在已經(jīng)高位的利率水平上再次加碼。

更有甚者，有些銀行與擔(dān)保公司聯(lián)合，指定客戶必須找某家公司擔(dān)保，而擔(dān)保公司則要求，收取遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常費(fèi)率的高費(fèi)率收益。這樣的扶持政策與初衷大相徑庭，可能是設(shè)計(jì)政策時(shí)沒有想到的。

去年國(guó)務(wù)院要求各省加快成立政府出資的以公益性為主的融擔(dān)公司，但因?yàn)橐獙?duì)國(guó)有出資保值增值負(fù)責(zé)，融擔(dān)公司在開展業(yè)務(wù)時(shí)相當(dāng)審慎，一般的企業(yè)很難得到國(guó)有融擔(dān)公司的擔(dān)保。

有些市縣國(guó)有融擔(dān)公司甚至長(zhǎng)期未開展業(yè)務(wù)。歸根到底，無論是融擔(dān)公司的成本，還是應(yīng)由銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本，因?yàn)楣┣箅p方地位不對(duì)等，資金成本幾乎最終都落在了小微企業(yè)身上。許多著眼于解決小微企業(yè)融資難的措施，客觀上都變成了促使小微企業(yè)融資貴的原因。

如何降低小微企業(yè)的融資成本，我認(rèn)為要充分發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)和地方非銀行金融機(jī)構(gòu)的作用，把服務(wù)小微企業(yè)的重?fù)?dān)壓給地方金融。全面放開地方城商行、農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置限制，放開中小微企業(yè)抵質(zhì)押物的限制，把國(guó)家賦予大銀行的用于支持中小微企業(yè)的專項(xiàng)政策足額給到地方金融機(jī)構(gòu)，大銀行不再承擔(dān)支持小微企業(yè)的政治任務(wù)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。給予小貸公司和銀行業(yè)同等稅收政策，以及補(bǔ)充資本的渠道。國(guó)家可出臺(tái)支持地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的一系列扶持政策。只要地方金融機(jī)構(gòu)能充分發(fā)揮接地氣、熟悉企業(yè)、程序簡(jiǎn)便、管理成本低等優(yōu)勢(shì)，就能撐起小微企業(yè)這片天。

6、創(chuàng)新管理，積極推動(dòng)民間借貸規(guī)范化、陽光化，使其成為服務(wù)農(nóng)村地區(qū)和小微企業(yè)的重要力量。

千百年來，中國(guó)的民間借貸一直是解決鄰里間、熟人間、親友間金融服務(wù)的主要力量，形成了一系列約定俗成的“行業(yè)規(guī)則”。農(nóng)村地區(qū)金融需求和小微企業(yè)的金融需求普遍具有非標(biāo)化特征?，F(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)為了防控風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)了嚴(yán)密的風(fēng)控體系，對(duì)服務(wù)對(duì)象的篩選、抵押物的要求都很嚴(yán)格，并且申審流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)復(fù)雜、服務(wù)人員多，人為提高了融資成本。而鄰里、親友、熟人之間相互借貸由于對(duì)彼此信用、實(shí)力知根知底，對(duì)借貸目的和用款情況更了解，更容易決定是否借貸、借多少、多高利率，盡調(diào)比商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的客戶經(jīng)理都更深入透徹。

借貸雙方的誠(chéng)信因受到熟人社會(huì)的約束，往往比依法監(jiān)督更有效，借貸雙方需要展期、續(xù)貸、改變利率水平等，雙方協(xié)商后可以有巨大調(diào)整空間，不像今天銀企之間動(dòng)不動(dòng)就對(duì)簿公堂，彈性調(diào)整借貸關(guān)系的手段很少。要想發(fā)揮好民間合法借貸的作用，關(guān)鍵是要解決陽光化、規(guī)范化的問題。

陽光化就是要為合法民間借貸正名，承認(rèn)它是中國(guó)金融市場(chǎng)體系的重要組成部分，是解決農(nóng)村和小微企業(yè)融資問題的主力軍，要把它與高利貸、非法集資區(qū)別開來，要制訂辦法，使其公開合法進(jìn)行。

規(guī)劃化就是要明確借貸雙方的責(zé)、權(quán)、利，制訂標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本，把千百年來的“白條”變成標(biāo)準(zhǔn)化的借貸合同，同時(shí)建立民間借貸的登記備案制度，可由國(guó)家設(shè)立的備案中心（可以是網(wǎng)絡(luò)），備案作為見證，防備日后產(chǎn)生法律糾紛。此外，還要對(duì)借貸利率上限作出規(guī)定，防止出現(xiàn)高利貸。對(duì)超過規(guī)定上限的依法打擊，法律不予承認(rèn)、保護(hù)。

7、金融機(jī)構(gòu)切實(shí)增強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共贏理念，弱化“投行”、“投機(jī)”心態(tài)，防止銀行“投行化”。

金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)本應(yīng)是“毛和皮”的關(guān)系，皮之不存毛將焉附。但在當(dāng)前的實(shí)際工作中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是平民、金融機(jī)構(gòu)是貴族，無論是從社會(huì)階層的感知上，還是業(yè)界的供求規(guī)則上都有這個(gè)趨勢(shì)。一個(gè)常用的詞暴露了彼此之間的不對(duì)等，企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款常用的詞是請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)給予“支持”，而金融機(jī)構(gòu)自己講話時(shí)也說，我們要“支持”XX企業(yè)XX項(xiàng)目。這不是平等合作的語境和心態(tài)。金融機(jī)構(gòu)回歸到與實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共贏才是理性的定位。雙方成為命運(yùn)共同體才有利于形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

遺憾的是最近十幾年來，以美國(guó)華爾街為主的投行業(yè)務(wù)進(jìn)入中國(guó)，資本逐利性、貪婪性大放異彩，資本回報(bào)率動(dòng)輒高達(dá)百分之幾十，甚至百分之幾百。受此影響，中國(guó)的金融業(yè)悄悄變“瘋”了，整個(gè)金融界彌漫著“投行”的心態(tài)，進(jìn)而整個(gè)中國(guó)社會(huì)彌漫著投機(jī)心態(tài)，正常的回報(bào)率已看不在眼里，低回報(bào)被視為沒本事。整個(gè)社會(huì)文化變得貪婪、自私、逐利，實(shí)體經(jīng)濟(jì)變成“老實(shí)人”“沒本事人干的活”。

摒棄投行、投機(jī)心態(tài)是當(dāng)下中國(guó)去杠桿、擠泡沫的需要，是腳踏實(shí)地回到現(xiàn)實(shí)，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)全面小康的需要。

此風(fēng)不去，實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以掙脫資本的貪婪，長(zhǎng)此以往，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)危矣。

8、銀行業(yè)要力戒浮躁，推行主辦銀行制，把每一單業(yè)務(wù)做實(shí)。

聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻。一家銀行不可能是千手觀音，任何領(lǐng)域都是強(qiáng)項(xiàng)?，F(xiàn)在的工農(nóng)中建交以及大型股份制銀行，事實(shí)上已完全沒有行業(yè)領(lǐng)域的劃分，都在進(jìn)行全領(lǐng)域發(fā)展。具體單個(gè)銀行中，客戶經(jīng)理似乎也沒有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的劃分，只要能賺錢的業(yè)務(wù)，各個(gè)領(lǐng)域大小通吃?？筷P(guān)系、靠政策、不靠能力。往往業(yè)務(wù)做了，但對(duì)客戶的了解還僅限于皮毛。有無風(fēng)險(xiǎn)不得而知。因?yàn)殂y行業(yè)務(wù)是“機(jī)器管人”，只要各項(xiàng)材料、數(shù)字符合機(jī)器的要求，風(fēng)控就能通過。于是客戶經(jīng)理做的工作不是如何下功夫盡調(diào)，而是和客戶一起炮制合格的材料通過審查，目的是一方拿到錢，一方做成業(yè)務(wù)。在經(jīng)濟(jì)順周期時(shí)，怎么做都賺錢，風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行，那些當(dāng)初沒下夠功夫的項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)就率先暴露出來。

推行主辦銀行制在今天應(yīng)是有效之策。各家商行應(yīng)該確定自己的主辦方向，做有專業(yè)背景的銀行，培養(yǎng)專業(yè)人才，收縮范圍領(lǐng)域，在業(yè)務(wù)的深度上下功夫。

為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可由專業(yè)銀行承擔(dān)主辦銀行責(zé)任，組成銀團(tuán)。對(duì)一家企業(yè)不要幾十家銀行蜂擁而上，都去傍大戶，都去做盡調(diào)，而由主辦銀行把它吃透，聯(lián)合大家一起做，這樣有利于降成本、降風(fēng)險(xiǎn)，又有利于吃透客戶。對(duì)客戶經(jīng)理也應(yīng)劃定領(lǐng)域，使其成為專才，并限定客戶數(shù)量。一個(gè)人的精力是有限的，只有服務(wù)對(duì)象有限，才可能把企業(yè)吃透，真正實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)脈搏。

9、地方政府要用好市場(chǎng)和政府兩只手，積極穩(wěn)妥處置好金融風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行背景下，金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。對(duì)銀行和企業(yè)反映出的金融風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)該怎么辦？首先要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，支持銀企之間用市場(chǎng)的辦法去化解，政府不可大包大攬，想攬也攬不了。拿財(cái)政的錢去給任何銀企補(bǔ)窟窿，都是不公平的，也是行不通的。同時(shí)也絕不能簡(jiǎn)單將風(fēng)險(xiǎn)推給市場(chǎng)，置之不理。如果一旦風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，演變成系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成嚴(yán)重傷害，最終收拾局面的還是地方政府。因此地方政府對(duì)轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)要高度敏感，隨時(shí)掌控動(dòng)態(tài)，要推動(dòng)銀企互動(dòng)，必要時(shí)政府出面，整合政銀企三方資源，用市場(chǎng)的辦法、行政的手段推動(dòng)防控、化解風(fēng)險(xiǎn)。

10、化解過剩產(chǎn)能時(shí)除了重視人員安置還要高度重視債務(wù)問題。

去過剩產(chǎn)能是2016年國(guó)家五大經(jīng)濟(jì)舉措之一，如何把這一重大決策落實(shí)好，首先地方政府對(duì)關(guān)停企業(yè)人員的安置轉(zhuǎn)移要高度重視，同時(shí)應(yīng)同樣重視企業(yè)的債務(wù)。以目前情況看，企業(yè)債務(wù)大部分來自金融機(jī)構(gòu)，還有一部分來自民間借貸、職工集資等。

企業(yè)不死，諸多債務(wù)矛盾凍結(jié)在那里，一旦決定出清，債務(wù)矛盾將會(huì)被激活，極易引發(fā)局部金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定問題。因此，對(duì)擬出清企業(yè)在盤點(diǎn)人員的同時(shí)必須同步盤點(diǎn)債務(wù)，深入分析，提前制訂預(yù)案，分門別類協(xié)商制訂合理的處置意見。

11、落實(shí)“去杠桿”要結(jié)合各地實(shí)際，不宜一刀切。

從全國(guó)情況看，去杠桿是化解防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重大舉措，但各地情況千差萬別；從政府債務(wù)情況看，全國(guó)各省負(fù)債率差別很大，有的負(fù)債率很高，已面臨償債風(fēng)險(xiǎn)，而有些省則負(fù)債率很低，仍有很大舉債空間。從企業(yè)債務(wù)看，去杠桿的過程就是促轉(zhuǎn)型的過程，一些傳統(tǒng)企業(yè)杠桿過高理應(yīng)想辦法降下來以防風(fēng)險(xiǎn)，但一些創(chuàng)新型、未來型、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，杠桿高就高一點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，有些投資本身就有風(fēng)險(xiǎn)投資性質(zhì)；從個(gè)人負(fù)債情況看，因?yàn)槲覈?guó)是儲(chǔ)蓄社會(huì)，個(gè)人杠桿應(yīng)該“加”而不是“去”，應(yīng)鼓勵(lì)運(yùn)用杠桿去擴(kuò)大消費(fèi)；從公共平臺(tái)（交易市場(chǎng)）情況看，主要是要加強(qiáng)監(jiān)管，任何一樣新業(yè)務(wù)開始的時(shí)候，一定要先從頂層設(shè)計(jì)把風(fēng)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)好，不能等出了問題再去研究，打政策“補(bǔ)丁”。這方面我們教訓(xùn)不少。

12、進(jìn)一步明確承擔(dān)金融供給服務(wù)的責(zé)任主體。

從當(dāng)前的情況看，銀監(jiān)會(huì)主要功夫下在監(jiān)管上，主要對(duì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，監(jiān)管措施、力度和效果都是不錯(cuò)的。但誰來推動(dòng)中國(guó)銀行業(yè)加快發(fā)展，為社會(huì)提供充足、豐富、成本較低、便捷高效的金融服務(wù)，總感覺在國(guó)家層面功能缺位。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨融資難、融資貴時(shí)投告無門，沒有真正意義上的國(guó)家層面代言人。國(guó)務(wù)院很為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴著急，但總感覺宏觀金融政策落地難，地方政府也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴殫精竭慮，但銀行不歸地方政府管理，協(xié)調(diào)力度有限。造成融資難、融資貴的重要原因是金融服務(wù)供給不足，非法集資盛行的根源也在于正規(guī)的金融服務(wù)發(fā)展不足。而要解決金融服務(wù)供給不足這個(gè)根本問題，迫切需要國(guó)家明確對(duì)金融業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的部門。銀監(jiān)會(huì)的功能決定了它不可能解放思想，放開手腳去抓金融業(yè)發(fā)展。

13、困難時(shí)期，企業(yè)要有壯士斷腕的決心，能“舍”。

創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多，很多企業(yè)走到今天，一草一木都有感情?，F(xiàn)在日子過不下去了，只想從銀行繼續(xù)借錢，熬過寒冬。而銀行則擔(dān)心企業(yè)救不過來，血本無歸。這時(shí)候斷臂求生的自救行為才是內(nèi)在動(dòng)力，銀行看到企業(yè)的決心才會(huì)對(duì)你有信心。今天的“舍”是為了明天的“得”，今天不舍就沒有了明天。一些艱難度日的民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)懂得這個(gè)道理。

14、有難同當(dāng)，“不跑路”，危難之中見誠(chéng)信。

銀行最恨的是遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)責(zé)任人跑路、關(guān)機(jī)、不接電話、不見面、見面不講理耍橫，銀行同情、愿意幫助的是那些忠厚誠(chéng)信、直面困難，與銀行一起想辦法，解決問題的人。

企業(yè)最恨的是那些順境時(shí)追著企業(yè)放貸，困難時(shí)躲著、拖著，甚至騙企業(yè)借高利貸還清銀行貸款，而事先講好的續(xù)貸卻不給的銀行人。

困難關(guān)頭有難同當(dāng)、共度難關(guān)，是中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，危難見誠(chéng)信，誠(chéng)信價(jià)更高。不講誠(chéng)信，銀企雙方都是受害人。

15、社會(huì)輿論要給金融業(yè)發(fā)展注入正能量。

金融風(fēng)險(xiǎn)有著極強(qiáng)的傳染性。一篇煽情的文章極有可能讓風(fēng)險(xiǎn)迅速蔓延。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的非全面、非理性的撕扒，往往接下來就是企業(yè)金融危機(jī)的到來。因?yàn)槿魏我粋€(gè)金融機(jī)構(gòu)都不愿意給出現(xiàn)問題的企業(yè)家貸款。

第二篇：撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈 打造金融鏈

撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈 打造金融鏈

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的過程中，經(jīng)常借助政府和企業(yè)的力量，進(jìn)行銀政、銀企合作。

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)跟政府合作，可以政府的信用或資金作擔(dān)保，緩解“三農(nóng)”融資難并為貸款加上安全鎖。在以往的實(shí)踐中，有過地方政府為“三農(nóng)”貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，或組織成立擔(dān)保公司為“三農(nóng)”客戶提供擔(dān)保的案例，在政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化項(xiàng)目中，銀政合作的效力和效益更大。

而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)跟企業(yè)特別是有能力形成或帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)合作，一則可以由這些企業(yè)以雄厚的實(shí)力為其產(chǎn)業(yè)鏈上的客戶提供擔(dān)保，二則可以借助這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上一線人員本地化、熟悉當(dāng)?shù)貭顩r的優(yōu)勢(shì)，由這些人員協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好貸前調(diào)查關(guān)和貸后管理，從源頭上減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。更為重要的是，龍頭企業(yè)已經(jīng)擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈或在產(chǎn)業(yè)鏈上占主導(dǎo)地位，擁有產(chǎn)品采購(gòu)、銷售的渠道，在一些地區(qū)，一些企業(yè)的采購(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)比金融機(jī)構(gòu)的基層網(wǎng)點(diǎn)還要多，分布還要廣，金融機(jī)構(gòu)如果與這些企業(yè)進(jìn)行良好的合作，在一定程度上就等于增設(shè)了網(wǎng)點(diǎn)，拓寬了服務(wù)渠道，延伸了服務(wù)觸角。農(nóng)行內(nèi)蒙古通遼分行與永業(yè)集團(tuán)合作的實(shí)踐就證明了這一點(diǎn)。正如農(nóng)行奈曼旗支行行長(zhǎng)所說的那樣，通過依托永業(yè)科技服務(wù)站為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供擔(dān)保，農(nóng)戶貸款由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”變?yōu)榱恕包c(diǎn)對(duì)線、點(diǎn)對(duì)鏈”。

當(dāng)前業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈金融討論的比較多，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈金融的突破點(diǎn)。與龍頭企業(yè)合作，對(duì)接和整合產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的金融需求，使金融服務(wù)滲透至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“金融鏈”，與產(chǎn)業(yè)鏈各主體共生共榮，不失為一個(gè)可行的辦法。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)關(guān)注銀政合作，銀政合作與銀企合作有時(shí)相互關(guān)聯(lián)和交叉，其中的金融機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)控制，值得金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究。在采訪中，農(nóng)行通遼分行行長(zhǎng)王建軍就表示，該行將與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)企業(yè)共同探索銀政、銀企合作的新模式，全力推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

第三篇：金融工作會(huì)議講話稿

這次全市金融工作會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)近年來全市金融工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步工作，動(dòng)員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措，全力促進(jìn)金融業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，為全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)分別聽取了會(huì)議安排情況的匯報(bào)，也專門研

究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策，對(duì)未來金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。剛才，分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)和金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團(tuán)揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言，感覺很受啟發(fā)，壽光的金融發(fā)展理念新、措施實(shí)，在這方面下了功夫，下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會(huì)上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)做法，這些都是活生生的教材，是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好，確保達(dá)到預(yù)期效果。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置

市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實(shí)施金融工程以來，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，大力深化改革創(chuàng)新，我市的金融規(guī)模不斷壯大，服務(wù)功能逐步健全，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”，成為推動(dòng)發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻(xiàn)度保持高速增長(zhǎng)，2010年以來增加值年均增長(zhǎng)24.9％，高于GDP增速13.5個(gè)百分點(diǎn)，成為增速最快的行業(yè)之一。今年1-10月份貢獻(xiàn)地方稅收32.1億元，增長(zhǎng)15.8%，成為全市第二大財(cái)源；全市納稅100強(qiáng)中，金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度，**年以來貸款增量始終保持全省前三；今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位；貸款余額達(dá)到4000億元，居全省第4位。截至12月底，全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入108.8億元，增長(zhǎng)23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進(jìn)、組建金融機(jī)構(gòu)167家，全市金融市場(chǎng)主體發(fā)展到292家，基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系?？h域機(jī)構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實(shí)現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個(gè)率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元，新增上市公司14家。目前全市上市公司達(dá)到35家，發(fā)行股票39支，融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快，金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力顯著增強(qiáng)，有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展。可以說，這幾年我市經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，得益于金融的有力支撐；城市建設(shè)的日新月異，得益于金融的有效保障；民生事業(yè)的顯著進(jìn)步，得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力，為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問題：一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟(jì)南、青島和煙臺(tái)少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟(jì)的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會(huì)融資規(guī)模的比重不到5%；證券化率為29.3%、遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于44.4%的全國(guó)水平；保險(xiǎn)業(yè)覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟(jì)南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司分別達(dá)到3家、2家和4家，青島已有7家私人銀行、8家財(cái)富管理中心以及多家第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。到9月末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元，不良貸款占比比年初上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)30.5%；民間融資陽光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對(duì)此，必須引起高度重視，提前防范，采取得力措施，認(rèn)真解決。

小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。隨著“四化”加快推進(jìn)，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈，在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”，金融活則經(jīng)濟(jì)活。無論企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)還是項(xiàng)目建設(shè)，沒有健康牢固的資金鏈就會(huì)陷入被動(dòng)，資金鏈一旦斷裂，損失無可挽回。從歷年的情況看，中

長(zhǎng)期貸款基本占我市投資的50%左右，沒有信貸資金的支撐，投資就會(huì)受到影響，進(jìn)而會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。

金融政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性，金融政策的變化、信貸資金的投向，體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們必須密切跟蹤國(guó)家金融政策變化，充分運(yùn)用好金融杠桿，引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最

重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)際化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用，其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國(guó)家金融創(chuàng)造的GDP已占到經(jīng)濟(jì)總量的15%以上，北京、上海等城市均超過了13%。我市為4.8%，接近5%的國(guó)際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，僅靠財(cái)政資金無法滿足，必須引入市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用好金融工具，才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會(huì)和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域，一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂，甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治事件，對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持高度警惕。

黨的十八屆三中全會(huì)向全黨全國(guó)發(fā)出了全面深化改革的總動(dòng)員令，對(duì)全面深化金融業(yè)改革開放、加快完善金融市場(chǎng)體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐，國(guó)務(wù)院連續(xù)三次召開常務(wù)會(huì)議研究金融改革創(chuàng)新工作，7月5日出臺(tái)了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱“金十條”）和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，將“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容至全國(guó)，并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行，我省也相應(yīng)出臺(tái)了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺(tái)，必然對(duì)現(xiàn)行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、總書記視察山東時(shí)的重要講話和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推進(jìn)“四一三”八個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局，全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開，各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。在這樣新的形勢(shì)下，市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來抓，并專門制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見，充分體現(xiàn)了對(duì)金融工作的高度重視，也必將有力地推動(dòng)我市金融業(yè)加速發(fā)展。

各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署，真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來謀劃，堅(jiān)定不移地依靠金融配置資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入，堅(jiān)定不移地持續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。

二、明確思路、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和省委、省政府金融改革部署，按照“創(chuàng)新型、實(shí)體型、草根型、民生型”四型金融的要求，組織實(shí)施好“122633”工程，1，即1條底線，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；2，即2個(gè)中心，把濰坊建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺(tái)服務(wù)中心；2，即2區(qū)，把濰坊打造成為具有較強(qiáng)吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽(yù)良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū)；6，即6個(gè)體系，完善金融機(jī)構(gòu)體系、要素金融市場(chǎng)體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系；33，即33項(xiàng)重點(diǎn)金融工作。力爭(zhēng)到2017年底，全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，初步建成在全國(guó)有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達(dá)、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強(qiáng)市和金融名市。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，在工作把握上要注意做好“六個(gè)緊密結(jié)合”：一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強(qiáng)力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展，更是助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一定要插上科技與金融兩個(gè)翅膀才能騰飛。必須充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金等多種工具，加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前，中央將召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時(shí)，城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購(gòu)買耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來支撐。三是金融要與社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。

要抓住三中全會(huì)之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入放開的機(jī)遇，利用好資產(chǎn)證券化等手段，吸引更多社會(huì)資金參與到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開拓大市場(chǎng)緊密結(jié)合。金融是一個(gè)完全的開放性行業(yè)，即使只是區(qū)域性的金融中心，與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區(qū)域、開拓大市場(chǎng)，努力打造區(qū)域性甚至國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如，煙臺(tái)的恒豐銀行在全國(guó)設(shè)有11家一級(jí)分行、14家二級(jí)分行、134家分支機(jī)構(gòu)，為煙臺(tái)提供14億的稅收。五是金融要與財(cái)政緊密結(jié)合。金融和財(cái)政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財(cái)政資金投放與金融配置的關(guān)系，通過財(cái)政“小”資金引導(dǎo)金融市場(chǎng)“大”資金的流向，善于運(yùn)用金融手段管理運(yùn)作財(cái)政資金。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運(yùn)行效率的同時(shí)，要高度重視完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系，嚴(yán)密防范和有效化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》對(duì)下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作都作出了明確規(guī)定，提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)、“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能，加大金融對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)的支持。要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，落實(shí)好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?？膮^(qū)要采取更加有力的措施，營(yíng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、新型業(yè)態(tài)的吸引力，進(jìn)一步強(qiáng)化全市金融中心的地位和作用。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融，加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對(duì)突破濱海的支持作用，加快建設(shè)一批金融分支機(jī)構(gòu)和新型金融組織。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃不同層次、具有專業(yè)特色的聚集區(qū)。

（二）要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。近年來，資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)銀行貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比例已從2002年的95%下降到2012年的58%，而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應(yīng)形勢(shì)的變化，調(diào)整工作的布局。下一步，要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會(huì)融資。一方面，要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴(kuò)張，加強(qiáng)與全國(guó)性銀行總行、分行建立更加密切的合作關(guān)系，努力擴(kuò)大我市信貸投放和資金配置總量?，F(xiàn)在看，制約信貸增長(zhǎng)的瓶頸不僅僅是額度問題，關(guān)鍵是要有更多符合條件的項(xiàng)目，各級(jí)各部門特別是發(fā)改、經(jīng)信等部門要牽頭謀劃好項(xiàng)目，搞好儲(chǔ)備，并積極主動(dòng)與銀行對(duì)接，在項(xiàng)目審批前要請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)提前介入，提高項(xiàng)目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。與此同時(shí)，要支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面發(fā)展各類表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用各種金融產(chǎn)品和工具，積極擴(kuò)大銀行信用規(guī)模。力爭(zhēng)2017年底，全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)6000億元以上，社會(huì)融資總額達(dá)1500億元以上。另一方面，要大力發(fā)展直接融資。著力培育后備上市企業(yè)，推動(dòng)運(yùn)作規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)通過境內(nèi)外上市加速發(fā)展。到2017年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上，募集資金50億元以上。要緊緊抓住場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展的新機(jī)遇，有計(jì)劃地引導(dǎo)和推動(dòng)尚不具備公開發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用發(fā)展債券市場(chǎng)融資工具，總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗(yàn)，吸引更多社會(huì)資金投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來，力爭(zhēng)到2017年通過債券融資500億元以上。要重視保險(xiǎn)資金的開發(fā)利用。保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn)，目前全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)6萬億元，其中一半可以投資，有關(guān)部門要積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司對(duì)接，吸引更多保險(xiǎn)資金到濰坊投資。

（三）要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)，加快完善金融市場(chǎng)體系。健全的金融市場(chǎng)體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)保證。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩手抓，努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等類型多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、更加完整的金融服務(wù)體系，打造過硬的金融服務(wù)品牌。一要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)一個(gè)銀行比引進(jìn)一個(gè)企業(yè)重要得多。目前，機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進(jìn)軍，各級(jí)要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)接，把引進(jìn)金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容，大力吸引有實(shí)力的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融消費(fèi)公司等各類金融機(jī)構(gòu)，來我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺(tái)服務(wù)中心等。二要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)。要利用好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展好金融控股集團(tuán)。為更好地發(fā)揮財(cái)政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，市里決定把原有的投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)換成金融控股集團(tuán)。該集團(tuán)已經(jīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入資金13億元，撬動(dòng)各類金融和社會(huì)資本21億元。下步要加強(qiáng)與已有合作意向的30多家金融機(jī)構(gòu)洽談對(duì)接，聯(lián)合開發(fā)各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品，力爭(zhēng)發(fā)揮更大作用。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，建立金融后臺(tái)服務(wù)基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場(chǎng)建設(shè)。作為市場(chǎng)體系的重要組成部分，金融要素市場(chǎng)是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場(chǎng)、濱?；る娮由虅?wù)公司兩家商品類交易公司，有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類交易市場(chǎng)，且市場(chǎng)規(guī)模小、交易量小。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場(chǎng)，穩(wěn)步有序推動(dòng)期貨市場(chǎng)、大宗商品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在特色市場(chǎng)建設(shè)方面做出特點(diǎn)、做出規(guī)模。四要積極發(fā)展利用期貨市場(chǎng)。重點(diǎn)是針對(duì)我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn)，組織專門隊(duì)伍加強(qiáng)期貨品種上市可行性研究，爭(zhēng)取將我市的大姜、大蒜、工業(yè)用鹽等列為期貨品種，形成“濰坊價(jià)格”，并在濰坊設(shè)立期貨交割庫(kù)。

（四）要圍繞打造金融安全區(qū)，著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制。近年來，我市在處置非法集資、維護(hù)金融安全方面做了大量扎實(shí)的工作，地方金融形勢(shì)總體穩(wěn)定。但金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大，必須把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響，部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難，有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問題，對(duì)此要及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和擴(kuò)散。這里我很嚴(yán)肅地講，金融風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)一樣，一旦出現(xiàn)問題，必須及早處置，不能拖靠，在這個(gè)問題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)可控，但已進(jìn)入了償債高峰期，給各級(jí)財(cái)政帶來較大壓力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，統(tǒng)籌安排各級(jí)政府可用財(cái)力；各金融機(jī)構(gòu)要審慎對(duì)待政府性債務(wù)，采取穩(wěn)妥措施防范好風(fēng)險(xiǎn)、化解好矛盾。濰坊的金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信心，因?yàn)闉H坊的政府債務(wù)是可控的。最近，我們對(duì)15個(gè)市政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了整合歸并，為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格規(guī)范民間融資。從現(xiàn)在開始利用四個(gè)月的時(shí)間，由金融辦牽頭，在全市開展民間借貸專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市民間借貸進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。要按照“開正門、關(guān)后門、堵斜門”的目標(biāo)，摸清底數(shù)，吃透情況，提出整改方案，對(duì)合法的加以規(guī)范、保護(hù)，對(duì)違法的依法予以打擊，切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上要強(qiáng)化屬地管理，看好自己的門，辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，哪里要負(fù)總責(zé)，誰引發(fā)的誰負(fù)責(zé)。今天各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志都在，這一點(diǎn)必須明確。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，建立規(guī)范化、陽光化的管理體系，確保全市金融安全。溫州有成功的經(jīng)驗(yàn)，我們要很好地借鑒。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力，努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

一要高度重視。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置、納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實(shí)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念，完善金融工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機(jī)制，暢通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道，及時(shí)解決金融發(fā)展中面臨的困難和問題。政府在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺(tái)重大政策時(shí)，要邀請(qǐng)金融部門參與，廣泛聽取金融部門的意見和建議，使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)與銀行的信息溝通，加強(qiáng)銀企、銀政合作。

二要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快、知識(shí)更新快的特點(diǎn)。各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融，樹立現(xiàn)代金融和金融法制觀念，自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融。要建立專家指導(dǎo)制度，加強(qiáng)理論和實(shí)踐指導(dǎo)，適時(shí)搞好講座、搞好研討，每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會(huì)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要列出計(jì)劃，對(duì)金融系統(tǒng)和部門有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的金融知識(shí)培訓(xùn)，并達(dá)到相應(yīng)要求，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。要提高各級(jí)金融監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)化水平。今后進(jìn)入地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。已經(jīng)配備的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡早達(dá)到相應(yīng)職業(yè)要求。

三要營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要把加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程，著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化以誠(chéng)信為要義的金融文化建設(shè)。要綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，有效發(fā)揮各部門在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用，維護(hù)正常金融秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度，報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要列出計(jì)劃，集中對(duì)全市金融工作及金融知識(shí)、有關(guān)政策進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)33條要有針對(duì)性地進(jìn)行解讀宣傳，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

四要完善落實(shí)機(jī)制。這次出臺(tái)的意見，含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬、力度很大。為制定好這個(gè)文件，前期做了大量的工作，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗(yàn)和做法，最后確定這6個(gè)方面33條具體工作。對(duì)確定的各項(xiàng)政策和工作部署，有關(guān)部門要明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確路徑、明確主體、明確措施，逐條分解細(xì)化，逐條落實(shí)任務(wù)，確保不折不扣落到實(shí)處。要把金融工作納入目標(biāo)考核范圍，市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)辦法，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。

五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各部門要根據(jù)形勢(shì)變化，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)問題。針對(duì)問題，逐一研究解決辦法。

同志們，建設(shè)金融強(qiáng)市和金融名市，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，振奮精神、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：金融工作講話稿

第一，完善金融體系。一是繼續(xù)引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取引進(jìn)安信證券**分公司落戶**。同時(shí)，還要積極尋找全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的潛在引進(jìn)對(duì)象，年內(nèi)爭(zhēng)取與1家銀行機(jī)構(gòu)初步達(dá)成來黔意向。二是以**銀行完善“三級(jí)架構(gòu)”為契機(jī)，爭(zhēng)取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行，進(jìn)一步增加對(duì)渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年，新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)；今年，要支持永邦小貸增資擴(kuò)股至3億元，并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，推動(dòng)電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。第二，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求，加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是：新增貸款余額30億元，金融業(yè)入庫(kù)地方級(jí)稅收1.5億元，金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)5%。我區(qū)貸款余額與GDP之比為84.4%，而全市為140%，可見我區(qū)信貸投放還有較大增長(zhǎng)空間，完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機(jī)構(gòu)近3年新增貸款完成情況，結(jié)合各行今年的工作安排，今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是：農(nóng)商行6億元，建行4億元，工行3億元，農(nóng)行3億元，郵儲(chǔ)銀行3億元，**銀行3億元，農(nóng)發(fā)行 2億元，中國(guó)銀行2億元，三峽銀行2億元，村鎮(zhèn)銀行2億元（以人行統(tǒng)計(jì)貸款口徑為準(zhǔn)，不含私募債、信托等融資）。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署，優(yōu)化信貸資源配置，加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持，加大對(duì)平臺(tái)公司的資金支持，爭(zhēng)取通過中期票據(jù)、非公開定向私募債等銀行間市場(chǎng)工具融資。三是探索施行主辦行制度，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)輔導(dǎo)，達(dá)到條件時(shí)要進(jìn)行貸款支持。認(rèn)真開展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)保或反擔(dān)保物的貸款，全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品，切實(shí)滿足小微企業(yè)融資，確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報(bào)率“三個(gè)不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開設(shè)的網(wǎng)上商城，推薦銷售**產(chǎn)品，充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息，積極開展信用貸款業(yè)務(wù)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供針對(duì)性強(qiáng)、附加值高的金融服務(wù)，加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為，穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問題。推動(dòng)銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費(fèi)。四是積極推進(jìn)烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強(qiáng)與市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)接，借用武陵基金籌備組的力量，實(shí)現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際投入。五是充分發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用，規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，繼續(xù)做好小額人身保險(xiǎn)推廣服務(wù)，積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等關(guān)乎民生大眾的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第三，有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)?；穑e極開展“助保貸”業(yè)務(wù)，根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù)，合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù)，擴(kuò)大有效抵押物的范圍，引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，簡(jiǎn)化補(bǔ)償程序，提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進(jìn)一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策，確保完成上級(jí)下達(dá)的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款，逐步消化歷史遺留問題，確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用，真正讓扶貧戶享受開發(fā)式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級(jí)扶貧資金互助社，切實(shí)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小微企業(yè)的資金支持。

第四，守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。金融業(yè)要健康發(fā)展，必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范。一是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)，特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過高造成的金融風(fēng)險(xiǎn)，確定合理的杠桿比。三是開展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，打擊高息攬儲(chǔ)、亂集資、非法傳銷、民間辦的典當(dāng)行、地下錢莊、高利貸公司等。四是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息，繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。第五，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。為了發(fā)揮金融評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用，今年對(duì)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了完善。因此，各單位要高度重視金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作，抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范，一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，將取消評(píng)獎(jiǎng)資格。

第五篇：金融科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)_0

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索

金融科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

科學(xué)發(fā)展觀是*的靈魂我理解就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。而“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)，必須是科學(xué)的。正如總書記指出的那樣，經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果，堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”之所以重要，是因?yàn)樗鼞?yīng)該成為我們執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)思想。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高執(zhí)政水平。良好的作風(fēng)是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)抓緊抓好。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，以扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，體現(xiàn)新時(shí)期黨1

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索

員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。

作為一名金融工作者，要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，認(rèn)認(rèn)真真完成工作任務(wù)。從做人、做事，當(dāng)好人民公仆三個(gè)方面做起：

一是真心做人。做人是做事的基礎(chǔ)，沒有一個(gè)好的人格品質(zhì)，不論從事哪個(gè)行業(yè)，都將失去起碼的條件。我要樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀和道德觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，為人民辦好事、辦實(shí)事。這樣，我們做人才會(huì)有充足的“底氣”，做事才硬氣。

二是精心做事。我們要樹立起“群眾所需無小事”的思想，哪怕是一點(diǎn)小事，我們都要以和藹的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待，因此，我們要立足本職，努力完成工作任務(wù)。

三是當(dāng)好人民公仆。立黨為公，執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的核心?！暗履^于愛民，行莫過于利民”，我們做任何事情，都必須把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的利益當(dāng)作第一考慮，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)要進(jìn)步，金融事業(yè)要發(fā)展，都離不開科學(xué)的發(fā)展觀。這就要求我們要緊密結(jié)合新時(shí)期下工作的新特點(diǎn)，新要求，加強(qiáng)部門自身建設(shè)，落實(shí)崗位職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們配合下，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好金融工作。在工作中，要牢固樹立以民為本的觀念，以維護(hù)和保障公民合法權(quán)益為中心，真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的滿意作為2

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索

第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，讓人民滿意。實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢工作又好又快發(fā)展。