第一篇：副縣長2011年在中央及省市屬駐寧單位座談會上的講話

在中央及省市屬駐寧單位座談會上的講話

（2011年1月28日）

同志們：

值此新春佳節(jié)來臨之際，我們在這里召開中央、省、市屬駐寧單位座談會，大家互通情況，共圖發(fā)展。首先，我謹代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導同志們致以新春的祝福！

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導下，在中央及省市屬各單位的支持下，我縣各級各部門積極樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》（以下簡稱《意見》）和胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神，加快融入海西建設(shè)和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，著力抓投資擴內(nèi)需，抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，抓基礎(chǔ)筑平臺，抓統(tǒng)籌重民生，打好“五大戰(zhàn)役”，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）經(jīng)濟實力持續(xù)增強。剛剛過去的2010年是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展的一年。預計全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)57.1億元，比增13.6%，三次產(chǎn)業(yè)比由2009年的32.1：33.6：34.3調(diào)整為30.2：37.9：31.9。一產(chǎn)比重首次低于30%；地方級一般預算收入2.2億元，增長28%；全社會固定資產(chǎn)投資64億元，增長34.5%；出口總額完成4424萬美元，增長2.5倍；實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元，比增20.4%。；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14755元，增長11.8%，農(nóng)民人均純收入6188元，增長10.5%。

（二）“五大戰(zhàn)役”有效推進。全縣共安排2批162個項目，完成投資22.56億元，占計劃投資31.8億元的70.94%。重點項 目方面，完成投資7.03億元，占計劃的66.38%,其中完成序時進度項目、投產(chǎn)或建成項目分別占計劃的68.18%、18.18%。新增長區(qū)域方面，完成投資0.95億元，占計劃的57.93%，新平整工業(yè)用地500畝，新入駐項目11個。城市建設(shè)方面，投資8.71億元，占計劃的90.8%，完成5條城市路網(wǎng)3.36公里建設(shè)，改善老城區(qū)路面2.5公里，新建成一批綠水工程、夜景工程、人行道、江濱公園、市民休閑廣場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水管網(wǎng)、防洪堤和弱電下地等配套設(shè)施，新增建成區(qū)面積1平方公里。新農(nóng)村建設(shè)方面，投資5.05億元，占計劃的92.83%，完成2282公頃水土流失治理、4.27萬人口安全飲水和980口沼氣池建設(shè)，實施5座小型水庫除險加固，584戶受災戶住房重建已完成主體工程，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。民生工程方面，完成投資1.19億元，占計劃的66.48%，實施支農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生、教育、文體、扶貧搬遷、就業(yè)和社會保障等六個方面惠民實事，一批重大社會事業(yè)項目加快建設(shè)。

（三）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。工業(yè)總量不斷壯大，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40.1億元、工業(yè)增加值13.8億元，分別比增36.3%和26.8%。園區(qū)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，新增入駐項目11個，完成固定資產(chǎn)投資2.6億元，比增71%，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.4億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值33.4%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力增強，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成28.8億元，比增3.9%。糧食實現(xiàn)增產(chǎn)增收，收購煙葉22.6萬擔，林竹、獺兔、油茶、食用菌、茶葉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，新增省市級龍頭企業(yè)9家、省市級專業(yè)合作社6家。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展加快，蘇寧電器、新華都入駐XX，新增限額以上企業(yè)14家、農(nóng)家店94個、家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點81個、摩托車和汽車下鄉(xiāng)網(wǎng)點61家。文化旅游業(yè)有新亮點，第十六屆世界客屬石壁祖地祭祖大典成功舉辦，配合市成功申辦第二十五屆世界客屬懇親大會，客家祖地祭祀主軸、世界客屬文化交流中心、客家祖地博物館等一批項目完工或開工建設(shè)，游客接待量、旅游收入分別增長19.7%和38.1%。

（四）發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。交通有新改善，永寧高速XX段進入路面施工階段,有望在2011年國慶前竣工通車；浦建龍梅鐵路通過預可研審查和省部會簽；省道205線城關(guān)東風林場至安遠隘背、省道307線東風林場至峰頭、永寧高速公路城區(qū)互通至東山橋三條公路開工建設(shè)，新改建通鄉(xiāng)公路36公里。電力有新提高，投資1280萬元完成10KV及以下配電網(wǎng)項目72個、新農(nóng)村電氣化項目5個，35KV中沙輸變電工程開工建設(shè)，城鄉(xiāng)供電穩(wěn)定性逐步提高。

（五）社會建設(shè)力度加大?？平涛捏w事業(yè)進步發(fā)展，創(chuàng)省科普先進縣通過驗收，新實施星火科技項目2項；組建職業(yè)教育中心，XX一中通過省一級達標高中驗收，城東小學建成投入使用；石壁祭祖習俗列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，體育中心二期等一批項目開工建設(shè)，教育文體事業(yè)不斷發(fā)展。發(fā)展活力不斷增強，集體林權(quán)制度、土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)化解等各項改革深入推進，財政管理制度不斷健全，金融支持發(fā)展力度加大。社會保障不斷健全，兌現(xiàn)事業(yè)單位績效工資；兌付各項惠農(nóng)補貼5692萬元；落實醫(yī)療、工傷、生育保險以及各項惠農(nóng)保險，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率分別達96.14%、81.2%；新開工建設(shè)保障性住房624套，其中已完成432套，實施造福工程搬遷1000人；轉(zhuǎn)移培訓農(nóng)村勞動力6135人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%以內(nèi)。人口衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實國家基本藥物制度，縣醫(yī)療門診大樓竣工投入使用，中醫(yī)院通過“二級甲等”復評，人口出生率控制在11.49‰，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等發(fā)展。同時，完成第六次人口普查工作，環(huán)境監(jiān)測保護和基本農(nóng)田保護得到加強，生態(tài)縣建設(shè)和防災減災體系建設(shè)持續(xù)推進，新一輪“平安XX”建設(shè)持續(xù)深化，社會保持和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的完成，標志著“十一五”目標的基本實現(xiàn)。這些成績來之不易，與中央及省市屬各單位的大力支持配合是密不可分的。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

今年是“十二五”開局之年。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；地方級一般預算收入增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%；農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6.3%；利用外資增長12%；外貿(mào)出口增長11%；社會消費品零售總額增長23%；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長12.5%；居民消費價格指數(shù)104；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；化學需氧量、二氧化硫排放量控制在市下達指標內(nèi)。圍繞以上目標，重點做好以下六個方面工作：

（一）大干開局之年，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”。全縣初步安排“五大戰(zhàn)役”項目103項，總投資164億元，年度計劃投資48.2億元，其中項目竣工49項，開工建設(shè)54項。重點項目建設(shè)戰(zhàn)役方面，計劃實施項目35個，總投資54.2億元，年內(nèi)計劃投資14.7億元，實現(xiàn)建成或投產(chǎn)項目24項以上，開工建設(shè)項目11項以上。新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役方面，抓住交通區(qū)位逐步改善、電力瓶勁制約逐步緩解的有利形勢，編制并實施華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”擴區(qū)規(guī)劃，計劃總投資11.8億元，年內(nèi)投入2.4億元，重點抓好城南工業(yè)園二期、蓮塘食品加工園、石壁工業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園、回歸創(chuàng)業(yè)園、物流園區(qū)等園區(qū)開發(fā)建設(shè)，新開發(fā)工業(yè)用地1700畝。城市建設(shè)戰(zhàn)役方面，實施項目36個，總投資76.7億元，年內(nèi)計劃投資23.6億元，實現(xiàn)竣工項目14項、開工建設(shè)項目22項，并按照以城帶市、以市促城思路，突出抓好城市建設(shè)和市場培育兩個方面重點工作。新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)役方面，實施項目13個，總投資8.4億元，年內(nèi)計劃投資4.4億元，實現(xiàn)曹坊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、小型水庫除險加固、煙基建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程、土地整理、沼氣池建設(shè)等6個項目完工，中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、石淮灌區(qū)節(jié)水改造工程、譽源特種養(yǎng)殖、安遠邊貿(mào)大廈、萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、安全飲用水建設(shè)等7個項目完成年度投資計劃。民生工程戰(zhàn)役方面，實施項目12個，總投資12.9億元，年內(nèi)計劃投資3.3億元，實現(xiàn)青少年學生校外活動中心、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房2個項目完工，體育中心二期、中小學學校建設(shè)、瑤上小學、瑤上幼兒園、民營醫(yī)院、客家醫(yī)院、海峽客家旅游技術(shù)學院、社會福利中心等10個項目完成年度投資計劃。

（二）加快擴張總量，發(fā)展新型工業(yè)。計劃完成城鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值55億元、工業(yè)增加值18.2億元以上，著力建設(shè)工業(yè)新區(qū)。一是做大有色金屬加工業(yè)。以鎢、稀土、銅鋁、錫、鉛鋅等有色金屬材料及深加工業(yè)為發(fā)展方向，開工建設(shè)金江鎢業(yè)年產(chǎn)2000噸鎢粉生產(chǎn)線、碳化鎢粉生產(chǎn)線，促進年產(chǎn)2000噸仲鎢酸銨生產(chǎn)線投產(chǎn)，實施萬通金屬制品精加工等項目建設(shè)，力爭有色金屬加工業(yè)總產(chǎn)值達19億元以上。二是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點推進總投資10億元的30萬錠棉紡生產(chǎn)項目年內(nèi)完成投資3億元，首期10萬錠生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，實施年產(chǎn)2萬噸松香樹脂深加工生產(chǎn)線、和興鈣業(yè)4萬噸超細氫氧化鈣生產(chǎn)線、獺兔制品加 工、揚晨食品、3萬錠紡紗等項目建設(shè)，力爭新型干法水泥項目獲批建設(shè)，努力做大礦產(chǎn)、林產(chǎn)、特色食品、輕紡服裝四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是突破新興產(chǎn)業(yè)。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策，以生物醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，抓好7個億元項目，其中太陽能級多晶硅、高效節(jié)能電機、太陽能硅片應(yīng)用等3個項目一期工程竣工投產(chǎn)，凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、虎杖提純、金銀花萃取等項目開工建設(shè)，力爭新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。

（三）挖潛資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足XX農(nóng)業(yè)資源、潛在優(yōu)勢，加快建設(shè)海西有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一是加快培育特色產(chǎn)業(yè)基地。抓住省財政整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、種苗工程等專項資金4.92億元支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利契機，策劃項目爭取支持，努力建成一批規(guī)?；厣r(nóng)業(yè)示范基地。重點在穩(wěn)定種植糧食60萬畝、烤煙32.3萬擔的基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)業(yè)連龍頭、龍頭帶基地”思路，加快培育特色產(chǎn)業(yè)基地，爭取新建立10萬畝河龍貢米、1萬畝豐產(chǎn)竹林、0.5萬畝茶葉、0.5萬畝油茶、30萬只獺兔養(yǎng)殖、320萬平方米草腐生菌和1200萬袋木腐生菌、16萬畝蔬菜、2萬畝金銀花基地，以基地促特色，以特色增效益。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點扶持縣級以上龍頭企業(yè)發(fā)展。推動永輝、新華都等企業(yè)開展“農(nóng)超對接”，建立超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，打響XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推進寧花茶油、恒祥肉牛等農(nóng)產(chǎn)品申報省名牌，“寧花”、“揚晨”、“銀翠山”等商標申報省著名商標，薏米、酒娘、虎杖等申報國家地理標志產(chǎn)品保護，新增“三品”認證3項以上、省名牌產(chǎn)品2個以上、省著名商標1個以上。對接省安排1億元發(fā)展以蔬菜為主的塑料鋼架大棚政策，推進綠苑生態(tài)農(nóng)莊等項目建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入?；I集資金2億元以上，組織實施好中央小型農(nóng)田水 利重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、土地整理、民生水利、中小河流治理、“五江一溪”防洪工程等項目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加快實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程，計劃兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼600萬元以上。加強防災減災體系建設(shè)，扎實做好有害生物防控，推進水利、氣象、地震、地質(zhì)、森林防火等防災減災重點工程建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抗災能力。四是健全農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，防止耕地拋荒；創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，完善干部駐村任職、農(nóng)村“六大員”等制度，探索加強村主干激勵保障；繼續(xù)推進鄉(xiāng)村債務(wù)化解、新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，深化農(nóng)村信用社改革和集體林權(quán)制度配套改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。

（四）突出擴大內(nèi)需，做強第三產(chǎn)業(yè)。充分挖掘內(nèi)需潛力，努力擴大消費總量，著力打造海西拓展腹地重要物流集散地、海西知名文化旅游目的地。一是發(fā)展文化旅游業(yè)。以迎接第25屆世界客屬懇親大會召開為契機，加快客家博物館、塔山文博園、客家美食文化城、客家國際大酒店和客家賓館改造等一批項目建設(shè)，提升文化旅游接待能力。打造客家始祖文化、紅色文化、地質(zhì)生態(tài)等三大旅游景區(qū)，圍繞創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，努力提升XX旅游影響力和知名度，力爭接待游客、旅游總收入均增長15%以上。二是培育商貿(mào)物流業(yè)。按照“建大市場、做大邊貿(mào)、促大流通”的要求，投資8.6億元加快糧食批發(fā)、海西電子商務(wù)與服務(wù)外包基地等10個專業(yè)市場建設(shè)，其中惠好醫(yī)藥、快消品配送中心、水果批發(fā)等3個市場建成投入運營，力爭新培育發(fā)展限額以上商貿(mào)企業(yè)15家，專業(yè)市場年成交額達8億元以上，社會消費品零售總額達19 億元以上，加快形成輻射周邊的建材、家俱、服裝等商品集散地。三是拓展消費服務(wù)業(yè)。支持各類促銷活動，壯大社 區(qū)服務(wù)，擴大通信產(chǎn)品、文化娛樂、體育健身消費，發(fā)展電子商務(wù)、中介服務(wù)等新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)；實施城鄉(xiāng)便民商業(yè)網(wǎng)點和城市副食品調(diào)控基地建設(shè)，新完成萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店 30 個、配送中心1個，加快改造提升集貿(mào)市場，扶持發(fā)展副食品調(diào)控基地，不斷改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境，提升消費水平。

（五）強化社會建設(shè)，推進和諧發(fā)展。實行財政投入向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，不斷加快以改善公共服務(wù)為重點的社會建設(shè)，讓發(fā)展成果全民共享。一是發(fā)展各項社會事業(yè)。實施學前教育三年行動計劃，推進城鄉(xiāng)中小學標準化建設(shè)，加快普及高中教育，提升XX職業(yè)教育中心辦學水平，推進各類教育均衡發(fā)展；加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，爭創(chuàng)國家科技進步先進縣；加強疫情監(jiān)測和疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生能力建設(shè)，提高衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力；實施更加積極的就業(yè)政策，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面，提高公務(wù)員津補貼和中小學教師績效工資標準，同步實施其他事業(yè)單位績效工資，增加低保補助，改善優(yōu)撫對象和革命“五老”人員待遇。二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進行政審批制度改革，開展事業(yè)單位分類改革；加快公立醫(yī)院改革，實施基本藥物制度試點，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制；深化部門預算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購、收費基金等制度改革，整合提高財政資金使用效益。三是加強生態(tài)文明建設(shè)。加快水土流失綜合治理，合理利用土地資源，強化飲用水源等重要生態(tài)功能區(qū)保護；推進“四綠”工程建設(shè)，完成12.7萬畝造林綠化任務(wù)，打擊亂砍濫伐，建設(shè)“森林XX”；落實環(huán)保責任，強化節(jié)能減排，綜合整治環(huán)境污染，加強環(huán)境保護。四是維護社會安定穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)責任制，及時消除公共安全隱患。健全社會突發(fā)事件應(yīng)急處臵體系，做好防災減災工作。加強信訪工作，深化新一輪“平安XX”建設(shè)，依法防范和打擊違法犯罪，努力實現(xiàn)百姓安居樂業(yè)、社會安定穩(wěn)定。

（六）加強自身建設(shè)，增強政府執(zhí)政能力。持續(xù)推進依法行政。持續(xù)深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及省市實施意見，加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，全面推行政府信息公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造便于落實的輿論環(huán)境。堅持勤政廉政，繼續(xù)深入開展政風行風民主評議，深入開展反腐倡廉工作，堅持從源頭上防治腐敗。健全督促和問責機制。大力弘揚求真務(wù)實之風，健全考評機制，整治辦事拖拉、工作推諉、敷衍了事等現(xiàn)象，確保政令暢通；按照機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定強化責任追究，對工作不作為、亂作為和失職、瀆職的行為，予以嚴肅查處，確保各項決策落實到位。

同志們，要實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，必須依靠全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，縣委、縣政府真誠希望大家在新的一年里，能夠一如既往地關(guān)心支持地方工作，共促共為，為開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面、創(chuàng)造新輝煌而努力！

最后，借此機會向大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

第二篇：2011年在中央及省市屬駐寧單位座談會上的講話

在中央及省市屬駐寧單位座談會上的講話

楊永生

（2011年1月28日）

同志們：

值此新春佳節(jié)來臨之際，我們在這里召開中央、省、市屬駐寧單位座談會，大家互通情況，共圖發(fā)展。首先，我謹代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導同志們致以新春的祝福！

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導下，在中央及省市屬各單位的支持下，我縣各級各部門積極樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》（以下簡稱《意見》）和胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神，加快融入海西建設(shè)和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，著力抓投資擴內(nèi)需，抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，抓基礎(chǔ)筑平臺，抓統(tǒng)籌重民生，打好“五大戰(zhàn)役”，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）經(jīng)濟實力持續(xù)增強。剛剛過去的2010年是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展的一年。預計全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)57.1億元，比增13.6%，三次產(chǎn)業(yè)比由2009年的32.1：33.6：34.3調(diào)整為30.2：37.9：31.9。一產(chǎn)比重首次低于30%；地方級一般預算收入2.2億元，增長28%；全社會固定資產(chǎn)投資64億元，增長34.5%；出口總額完成4424萬美元，增長2.5倍；實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元，比增20.4%。；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14755元，增長11.8%，農(nóng)民人均純收入6188元，增長10.5%。

（二）“五大戰(zhàn)役”有效推進。全縣共安排2批162個項目，完成投資22.56億元，占計劃投資31.8億元的70.94%。重點項目方面，完成投資7.03億元，占計劃的66.38%,其中完成序時進度項目、投產(chǎn)或建成項目分別占計劃的68.18%、18.18%。新增長區(qū)域方面，完成投資0.95億元，占計劃的57.93%，新平整工業(yè)用地500畝，新入駐項目11個。城市建設(shè)方面，投資8.71億元，占計劃的90.8%，完成5條城市路網(wǎng)3.36公里建設(shè)，改善老城區(qū)路面2.5公里，新建成一批綠水工程、夜景工程、人行道、江濱公園、市民休閑廣場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水管網(wǎng)、防洪堤和弱電下地等配套設(shè)施，新增建成區(qū)面積1平方公里。新農(nóng)村建設(shè)方面，投資5.05億元，占計劃的92.83%，完成2282公頃水土流失治理、4.27萬人口安全飲水和980口沼氣池建設(shè)，實施5座小型水庫除險加固，584戶受災戶住房重建已完成主體工程，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。民生工程方面，完成投資1.19億元，占計劃的66.48%，實施支農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生、教育、文體、扶貧搬遷、就業(yè)和社會保障等六個方面惠民實事，一批重大社會事業(yè)項目加快建設(shè)。

（三）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。工業(yè)總量不斷壯大，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40.1億元、工業(yè)增加值13.8億元，分別比增36.3%和26.8%。園區(qū)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，新增入駐項目11個，完成固定資產(chǎn)投資2.6億元，比增71%，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.4億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值33.4%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力增強，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成28.8億元，比增3.9%。糧食實現(xiàn)增產(chǎn)增收，收購煙葉22.6萬擔，林竹、獺兔、油茶、食用菌、茶葉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，新增省市級龍頭企業(yè)9家、省市級專業(yè)合作社6家。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展加快，蘇寧電器、新華都入駐寧化，新增限額以上企業(yè)14家、農(nóng)家店94個、家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點81個、摩托車和汽車下鄉(xiāng)網(wǎng)點61家。文 化旅游業(yè)有新亮點，第十六屆世界客屬石壁祖地祭祖大典成功舉辦，配合市成功申辦第二十五屆世界客屬懇親大會，客家祖地祭祀主軸、世界客屬文化交流中心、客家祖地博物館等一批項目完工或開工建設(shè)，游客接待量、旅游收入分別增長19.7%和38.1%。

（四）發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。交通有新改善，永寧高速寧化段進入路面施工階段,有望在2011年國慶前竣工通車；浦建龍梅鐵路通過預可研審查和省部會簽；省道205線城關(guān)東風林場至安遠隘背、省道307線東風林場至峰頭、永寧高速公路城區(qū)互通至東山橋三條公路開工建設(shè)，新改建通鄉(xiāng)公路36公里。電力有新提高，投資1280萬元完成10KV及以下配電網(wǎng)項目72個、新農(nóng)村電氣化項目5個，35KV中沙輸變電工程開工建設(shè)，城鄉(xiāng)供電穩(wěn)定性逐步提高。

（五）社會建設(shè)力度加大?？平涛捏w事業(yè)進步發(fā)展，創(chuàng)省科普先進縣通過驗收，新實施星火科技項目2項；組建職業(yè)教育中心，寧化一中通過省一級達標高中驗收，城東小學建成投入使用；石壁祭祖習俗列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，體育中心二期等一批項目開工建設(shè)，教育文體事業(yè)不斷發(fā)展。發(fā)展活力不斷增強，集體林權(quán)制度、土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)化解等各項改革深入推進，財政管理制度不斷健全，金融支持發(fā)展力度加大。社會保障不斷健全，兌現(xiàn)事業(yè)單位績效工資；兌付各項惠農(nóng)補貼5692萬元；落實醫(yī)療、工傷、生育保險以及各項惠農(nóng)保險，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率分別達96.14%、81.2%；新開工建設(shè)保障性住房624套，其中已完成432套，實施造福工程搬遷1000人；轉(zhuǎn)移培訓農(nóng)村勞動力6135人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%以內(nèi)。人口衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實國家基本藥物制度，縣醫(yī)療門診大樓竣工投入使用，中醫(yī)院通過“二級甲等”復評，人 口出生率控制在11.49‰，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等發(fā)展。同時，完成第六次人口普查工作，環(huán)境監(jiān)測保護和基本農(nóng)田保護得到加強，生態(tài)縣建設(shè)和防災減災體系建設(shè)持續(xù)推進，新一輪“平安寧化”建設(shè)持續(xù)深化，社會保持和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的完成，標志著“十一五”目標的基本實現(xiàn)。這些成績來之不易，與中央及省市屬各單位的大力支持配合是密不可分的。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

今年是“十二五”開局之年。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；地方級一般預算收入增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%；農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6.3%；利用外資增長12%；外貿(mào)出口增長11%；社會消費品零售總額增長23%；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長12.5%；居民消費價格指數(shù)104；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；化學需氧量、二氧化硫排放量控制在市下達指標內(nèi)。圍繞以上目標，重點做好以下六個方面工作：

（一）大干開局之年，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”。全縣初步安排“五大戰(zhàn)役”項目103項，總投資164億元，計劃投資48.2億元，其中項目竣工49項，開工建設(shè)54項。重點項目建設(shè)戰(zhàn)役方面，計劃實施項目35個，總投資54.2億元，年內(nèi)計劃投資14.7億元，實現(xiàn)建成或投產(chǎn)項目24項以上，開工建設(shè)項目11項以上。新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役方面，抓住交通區(qū)位逐步改善、電力瓶勁制約逐步緩解的有利形勢，編制并實施華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”擴區(qū)規(guī)劃，計劃總投資11.8億元，年內(nèi)投入2.4億元，重點抓好城南工業(yè)園二期、蓮塘食品加工園、石壁工業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園、回歸創(chuàng)業(yè)園、物流園區(qū)等園區(qū)開發(fā)建設(shè)，新開發(fā)工業(yè)用地1700畝。城市建設(shè)戰(zhàn)役方面，實施項目36個，總投資76.7億元，年內(nèi)計劃投資23.6億元，實現(xiàn)竣工項目14項、開工建設(shè)項目22項，并按照以城帶市、以市促城思路，突出抓好城市建設(shè)和市場培育兩個方面重點工作。新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)役方面，實施項目13個，總投資8.4億元，年內(nèi)計劃投資4.4億元，實現(xiàn)曹坊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、小型水庫除險加固、煙基建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程、土地整理、沼氣池建設(shè)等6個項目完工，中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、石淮灌區(qū)節(jié)水改造工程、譽源特種養(yǎng)殖、安遠邊貿(mào)大廈、萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、安全飲用水建設(shè)等7個項目完成投資計劃。民生工程戰(zhàn)役方面，實施項目12個，總投資12.9億元，年內(nèi)計劃投資3.3億元，實現(xiàn)青少年學生校外活動中心、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房2個項目完工，體育中心二期、中小學學校建設(shè)、瑤上小學、瑤上幼兒園、民營醫(yī)院、客家醫(yī)院、海峽客家旅游技術(shù)學院、社會福利中心等10個項目完成投資計劃。

（二）加快擴張總量，發(fā)展新型工業(yè)。計劃完成城鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值55億元、工業(yè)增加值18.2億元以上，著力建設(shè)工業(yè)新區(qū)。一是做大有色金屬加工業(yè)。以鎢、稀土、銅鋁、錫、鉛鋅等有色金屬材料及深加工業(yè)為發(fā)展方向，開工建設(shè)金江鎢業(yè)年產(chǎn)2000噸鎢粉生產(chǎn)線、碳化鎢粉生產(chǎn)線，促進年產(chǎn)2000噸仲鎢酸銨生產(chǎn)線投產(chǎn)，實施萬通金屬制品精加工等項目建設(shè)，力爭有色金屬加工業(yè)總產(chǎn)值達19億元以上。二是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點推進總投資10億元的30萬錠棉紡生產(chǎn)項目年內(nèi)完成投資3億元，首期10萬錠生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，實施年產(chǎn)2萬噸松香樹脂深 加工生產(chǎn)線、和興鈣業(yè)4萬噸超細氫氧化鈣生產(chǎn)線、獺兔制品加工、揚晨食品、3萬錠紡紗等項目建設(shè)，力爭新型干法水泥項目獲批建設(shè)，努力做大礦產(chǎn)、林產(chǎn)、特色食品、輕紡服裝四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是突破新興產(chǎn)業(yè)。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策，以生物醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，抓好7個億元項目，其中太陽能級多晶硅、高效節(jié)能電機、太陽能硅片應(yīng)用等3個項目一期工程竣工投產(chǎn)，凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、虎杖提純、金銀花萃取等項目開工建設(shè)，力爭新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。

（三）挖潛資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足寧化農(nóng)業(yè)資源、潛在優(yōu)勢，加快建設(shè)海西有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一是加快培育特色產(chǎn)業(yè)基地。抓住省財政整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、種苗工程等專項資金4.92億元支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利契機，策劃項目爭取支持，努力建成一批規(guī)模化特色農(nóng)業(yè)示范基地。重點在穩(wěn)定種植糧食60萬畝、烤煙32.3萬擔的基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)業(yè)連龍頭、龍頭帶基地”思路，加快培育特色產(chǎn)業(yè)基地，爭取新建立10萬畝河龍貢米、1萬畝豐產(chǎn)竹林、0.5萬畝茶葉、0.5萬畝油茶、30萬只獺兔養(yǎng)殖、320萬平方米草腐生菌和1200萬袋木腐生菌、16萬畝蔬菜、2萬畝金銀花基地，以基地促特色，以特色增效益。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點扶持縣級以上龍頭企業(yè)發(fā)展。推動永輝、新華都等企業(yè)開展“農(nóng)超對接”，建立超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，打響寧化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推進寧花茶油、恒祥肉牛等農(nóng)產(chǎn)品申報省名牌，“寧花”、“揚晨”、“銀翠山”等商標申報省著名商標，薏米、酒娘、虎杖等申報國家地理標志產(chǎn)品保護，新增“三品”認證3項以上、省名牌產(chǎn)品2個以上、省著名商標1個以上。對接省安排1億元發(fā)展以蔬菜為主的塑料鋼架大棚政策，推進綠苑生態(tài)農(nóng)莊等項目建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。三是加大基 礎(chǔ)設(shè)施投入?；I集資金2億元以上，組織實施好中央小型農(nóng)田水利重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、土地整理、民生水利、中小河流治理、“五江一溪”防洪工程等項目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加快實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程，計劃兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼600萬元以上。加強防災減災體系建設(shè)，扎實做好有害生物防控，推進水利、氣象、地震、地質(zhì)、森林防火等防災減災重點工程建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抗災能力。四是健全農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，防止耕地拋荒；創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，完善干部駐村任職、農(nóng)村“六大員”等制度，探索加強村主干激勵保障；繼續(xù)推進鄉(xiāng)村債務(wù)化解、新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，深化農(nóng)村信用社改革和集體林權(quán)制度配套改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。

（四）突出擴大內(nèi)需，做強第三產(chǎn)業(yè)。充分挖掘內(nèi)需潛力，努力擴大消費總量，著力打造海西拓展腹地重要物流集散地、海西知名文化旅游目的地。一是發(fā)展文化旅游業(yè)。以迎接第25屆世界客屬懇親大會召開為契機，加快客家博物館、塔山文博園、客家美食文化城、客家國際大酒店和客家賓館改造等一批項目建設(shè)，提升文化旅游接待能力。打造客家始祖文化、紅色文化、地質(zhì)生態(tài)等三大旅游景區(qū)，圍繞創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，努力提升寧化旅游影響力和知名度，力爭接待游客、旅游總收入均增長15%以上。二是培育商貿(mào)物流業(yè)。按照“建大市場、做大邊貿(mào)、促大流通”的要求，投資8.6億元加快糧食批發(fā)、海西電子商務(wù)與服務(wù)外包基地等10個專業(yè)市場建設(shè)，其中惠好醫(yī)藥、快消品配送中心、水果批發(fā)等3個市場建成投入運營，力爭新培育發(fā)展限額以上商貿(mào)企業(yè)15家，專業(yè)市場年成交額達8億元以上，社會消費品零售總額達19 億元以上，加快形成輻射周邊的建材、家俱、服裝等 商品集散地。三是拓展消費服務(wù)業(yè)。支持各類促銷活動，壯大社區(qū)服務(wù)，擴大通信產(chǎn)品、文化娛樂、體育健身消費，發(fā)展電子商務(wù)、中介服務(wù)等新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)；實施城鄉(xiāng)便民商業(yè)網(wǎng)點和城市副食品調(diào)控基地建設(shè)，新完成萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店 30 個、配送中心1個，加快改造提升集貿(mào)市場，扶持發(fā)展副食品調(diào)控基地，不斷改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境，提升消費水平。

（五）強化社會建設(shè)，推進和諧發(fā)展。實行財政投入向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，不斷加快以改善公共服務(wù)為重點的社會建設(shè)，讓發(fā)展成果全民共享。一是發(fā)展各項社會事業(yè)。實施學前教育三年行動計劃，推進城鄉(xiāng)中小學標準化建設(shè)，加快普及高中教育，提升寧化職業(yè)教育中心辦學水平，推進各類教育均衡發(fā)展；加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，爭創(chuàng)國家科技進步先進縣；加強疫情監(jiān)測和疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生能力建設(shè)，提高衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力；實施更加積極的就業(yè)政策，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面，提高公務(wù)員津補貼和中小學教師績效工資標準，同步實施其他事業(yè)單位績效工資，增加低保補助，改善優(yōu)撫對象和革命“五老”人員待遇。二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進行政審批制度改革，開展事業(yè)單位分類改革；加快公立醫(yī)院改革，實施基本藥物制度試點，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制；深化部門預算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購、收費基金等制度改革，整合提高財政資金使用效益。三是加強生態(tài)文明建設(shè)。加快水土流失綜合治理，合理利用土地資源，強化飲用水源等重要生態(tài)功能區(qū)保護；推進“四綠”工程建設(shè)，完成12.7萬畝造林綠化任務(wù)，打擊亂砍濫伐，建設(shè)“森林寧化”；落實環(huán)保責任，強化節(jié)能減排，綜合整治環(huán)境污染，加強環(huán)境保護。四是維護社會安定穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)責任制，及時消除公共安全隱患。健全 社會突發(fā)事件應(yīng)急處臵體系，做好防災減災工作。加強信訪工作，深化新一輪“平安寧化”建設(shè)，依法防范和打擊違法犯罪，努力實現(xiàn)百姓安居樂業(yè)、社會安定穩(wěn)定。

（六）加強自身建設(shè)，增強政府執(zhí)政能力。持續(xù)推進依法行政。持續(xù)深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及省市實施意見，加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，全面推行政府信息公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造便于落實的輿論環(huán)境。堅持勤政廉政，繼續(xù)深入開展政風行風民主評議，深入開展反腐倡廉工作，堅持從源頭上防治腐敗。健全督促和問責機制。大力弘揚求真務(wù)實之風，健全考評機制，整治辦事拖拉、工作推諉、敷衍了事等現(xiàn)象，確保政令暢通；按照機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定強化責任追究，對工作不作為、亂作為和失職、瀆職的行為，予以嚴肅查處，確保各項決策落實到位。

同志們，要實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，必須依靠全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力，縣委、縣政府真誠希望大家在新的一年里，能夠一如既往地關(guān)心支持地方工作，共促共為，為開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面、創(chuàng)造新輝煌而努力！

最后，借此機會向大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

第三篇：王三運省長在專題座談會上的講話

王三運省長在專題座談會上的講話

今年全年工作即將進行總結(jié)，明年的工作正在進行謀劃，“后金融危機”怎么辦？明年的形勢怎么看？下一步工作怎么干？都是當前要認真思考的問題，所以帶著這些問題進行調(diào)查研究是我們此行的主要目的。所有這些問題都離不開企業(yè)，離不開基層，離不開企業(yè)從某種意義上講更離不開中小企業(yè)，因為我們的中小企業(yè)占絕大多數(shù)，要研究中小企業(yè)就離不開中小企業(yè)碰到的難點和思考的問題，這對我們真實把握實情、研究工作將提供準確的依據(jù)。今天，各位企業(yè)的同志做了很好的發(fā)言，提了很好的建議，都是有感而發(fā)，我們確實受到教育和啟發(fā)，對于我們研究明年的工作，包括下一步政府應(yīng)當從哪些方面努力，都有積極的幫助作用，真誠的感謝大家。省直相關(guān)部門同志在企業(yè)同志、基層同志和市里發(fā)言的基礎(chǔ)上，都講了很好的意見，我都贊成，都是積極的、主動的、有考慮的、有措施的。這對于省直部門研究工作，特別是研究明年的工作，有針對性的解決基層的困難和問題會起到重要的幫助作用。

到巢湖來過多次，但了解的情況也是膚淺的，都是跑馬觀花多，很難掌握全面情況。我總的感覺，巢湖這些年來的發(fā)展，思路是清晰的，措施是有力的，勢頭是良好的，前景是光明的，這要充分肯定。我看了今年巢湖的主要經(jīng)濟指標，總體上都高于全省平均水平，主要是固定資產(chǎn)投資低于全省平均水平。而且從我們看的這些企業(yè)來講，在促進經(jīng)濟發(fā)展、應(yīng)對金融危機、減輕企業(yè)負擔、搞好金融支持和服務(wù)等方面都有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗。我們最近要召開全省非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作會議，這實際上就和中小企業(yè)密切相關(guān)，因為中小企業(yè)絕大多數(shù)都是非公有制企業(yè)，所以這次調(diào)研實際上也是聽聽這方面意見，對下一步我們怎么對面上提要求，怎么再進一步完善政策措施都是很有收獲。

對巢湖研究的不深，但對你們提兩點希望，就是要深謀“三個位”，著力“三個抓”。

第一句話，深謀“三個位”：第一，要把優(yōu)越的區(qū)位文章做足。巢湖的區(qū)位優(yōu)越到什么程度，不言自明，不用我多說。巢湖就是合肥經(jīng)濟圈和皖江城市帶上的重要組成部分，區(qū)位非常優(yōu)越。怎么把區(qū)位的文章做足？我要求的是深謀。

第二，要把特色的錯位產(chǎn)業(yè)做大。巢湖現(xiàn)在已經(jīng)擁有一些比較成熟的特色產(chǎn)業(yè)，還要研究發(fā)展一些更有特色的產(chǎn)業(yè)，而且要是錯位的，跟周邊和全省其他地方形成互補，把錯位的產(chǎn)業(yè)做大，凸顯巢湖的特色優(yōu)勢。如高溝的電線電纜，合肥就不搞電纜。沒有這種錯位發(fā)展，我們就處于一種無序的、惡意的競爭，最后倒霉的是我們自己。

第三，要把濱湖的品位城市做優(yōu)。巢湖要名副其實，濱江城市你也算，濱湖城市你也算，水湖環(huán)抱，這篇文章該怎么去做？要把巢湖打造成比合肥更有吸引力和美譽度的濱江濱湖城市，道路要暢通，周圍的景觀和濱湖要適應(yīng)，城市的規(guī)劃起點要高，功能要完善，建筑從總體到群體到單體要體現(xiàn)濱湖品味、濱江品味、高合肥一等的品味，這才算品味。所有你們溫泉的文章，你們很多自己的東西要把它做大，做到合肥找不到的東西，巢湖有；講城市的美感，巢湖有；講城市的功能，巢湖全；講特殊品味，巢湖在某些方面要更強，從而形成特色高地，形成宜居、宜游、宜玩、宜商的高地。

第二句話，著力“三個抓”。第一抓創(chuàng)新，第二抓人才，第三抓項目。這些要緊緊盯住不放、貫徹始終，既是當前的，也是長遠的。不抓自主創(chuàng)新就適應(yīng)不了“后金融危機”時代的競爭，沒有人才談不上創(chuàng)新，講創(chuàng)新和人才都要落在項目上，要做到以項目引人才，靠人才抓創(chuàng)新。巢湖已經(jīng)有很多引進、培養(yǎng)人才的機制，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷放大?，F(xiàn)在講項目，不是低水平重復的項目，要講質(zhì)量、數(shù)量、體量，在追求質(zhì)量的前提下再考慮數(shù)量和體量，數(shù)量越多越好，體量越大越好，質(zhì)量越高越好。

從省里角度來講，我們也初步思考了一下，明年工作怎么做？怎么樣適應(yīng)形勢的變化發(fā)展？怎么把握工作重點？我想可能下一步要考慮“八個必須”。

第一，平穩(wěn)較快發(fā)展必須保證。沒有經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一切都是空談，這個首要任務(wù)不能變。我們安徽和別的地方不一樣，比如東部沿海發(fā)達地區(qū)，他們要調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，說要“耐得住什么，忍得住什么”，那是他們的實際，他們當然可以做到，他們發(fā)展速度已經(jīng)那么快，體量那么大。但安徽忍不住，也不能忍，停滯忍耐不行、盲目跟風不行、模仿照搬不行，我們有自己的實際。一是我們的基數(shù)不大所決定的。到今年GDP才能上萬億，人家發(fā)達地區(qū)已經(jīng)2萬多億、3萬多億了，我們跟人家差距太遠了。我們不能停下來調(diào)結(jié)構(gòu)，平穩(wěn)較快發(fā)展必須保證，這是我們基數(shù)不大所決定的。二是我們的資源稟賦所決定的。我們的資源稟賦就是煤多，不能不要我們搞煤產(chǎn)業(yè)。我們不能一談低炭經(jīng)濟，就不用煤了，就不發(fā)電了，那我們的煤怎么辦？各地有各地的實際，不要盲目跟風，也不要把我們該發(fā)展的速度停下來去調(diào)整，甚至去模仿人家，人家搞什么我們搞什么，說老實話，你沒有那個水平，沒有那么多人才，人家不到你那里去投資，我們還是要從實際出發(fā)?，F(xiàn)在企穩(wěn)回升的勢頭就是得益于我們盯住了首要任務(wù)不放。三是我們的規(guī)劃定位所決定的。國家給安徽的定位是“三個基地一個樞紐”：即能源原材料基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、先進制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。你能不抓能源原材料嗎？從我們的實際出發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能不抓嗎？我們不是低水平重復建設(shè)，而是基礎(chǔ)很差、欠帳很多。這幾年國家的政策，以及我們加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，我們才有了較好的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展前景。若干年前我們欠帳很多，一講到安徽，就是偏僻、貧窮、受災，在外形象就是這樣?，F(xiàn)在我們才敢講到南京一小時不到，到武漢兩小時不到。這是我們的戰(zhàn)略規(guī)劃定位所決定的。四是我們的就業(yè)壓力所決定的。你不快，你沒有一定的速度，那么多人要吃飯、要就業(yè)，怎么辦？大量的農(nóng)民工都回來，新生的很多就業(yè)人口，怎么辦？你沒有一定的發(fā)展速度怎么行。從安徽實際出發(fā)，我們的平穩(wěn)較快必須保證，正源于剛才所說的幾條：基數(shù)不大所決定的、資源稟賦所決定的、規(guī)劃定位所決定的、就業(yè)壓力所決定的。理由應(yīng)當說比較充分，而且也是中央的基調(diào)，現(xiàn)在中央沒有說不要平穩(wěn)較快，所以我們不能動搖，必須要平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整必須深入推進。為什么講要深入推進？因為我們不是現(xiàn)在說要調(diào)結(jié)構(gòu)，而是一直在調(diào)，特別是從金融危機影響顯現(xiàn)后就一直強調(diào)要調(diào)，是保中有調(diào)。我們堅持自主創(chuàng)新，搞自主創(chuàng)新試驗區(qū)，不就是在調(diào)結(jié)構(gòu)嗎？所以我們一直在調(diào)，也不能不調(diào)，不調(diào)就是死路一條。但我們要堅持進中快調(diào)，在推進當中調(diào)，在前進當中調(diào)，也就是在發(fā)展中調(diào)。

第三，發(fā)展方式必須迅速轉(zhuǎn)變。發(fā)展方式不能含糊，不能是過去那樣粗制爛造，高消耗、高排放的做法任何時候都不行，現(xiàn)在必須堅決有力地迅速改變過來，必須依靠科學技術(shù)，依靠提高勞動者素質(zhì)，提高發(fā)展質(zhì)量。

第四，節(jié)能減排必須加大力度。如果不搞節(jié)能減排，一個是國家下達的硬性指標我們完不成，第二是可持續(xù)發(fā)展沒有保證，第三會制約將來的發(fā)展，所以節(jié)能減排目標任務(wù)必須完成。節(jié)能減排不是一天、兩天的事，一蹴而就的事，目前我們已經(jīng)按照國家有關(guān)要求去做，但節(jié)能減排力度還要進一步加大，該建的污水處理廠、有關(guān)減排措施等，我們還要繼續(xù)做好。

第五，新興產(chǎn)業(yè)必須有效培育。我們要做增長點文章、增長極文章，就需要加快培育新興產(chǎn)業(yè)育，要實實在在去做。我們現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)，是歷史形成的，是歷史的積淀，有改革開放前積淀的、也有改革開放后積淀的，是多少年的積淀。新興產(chǎn)業(yè)的打造，不是今天說搞一個新興產(chǎn)業(yè)，明天就能成功。新興產(chǎn)業(yè)的培育有一個規(guī)劃、論證、投入、產(chǎn)出的過程，但前提是我們的理念必須是科學的，是在科學發(fā)展觀指導下打造新興產(chǎn)業(yè)；必須立足于市場，立足于我們自身條件來選擇能夠做好的，既要雄心壯志，也要務(wù)求實效。

第六，改革開放必須堅定不移。一個是改革的深入，一個是開放的擴大，都要堅定不移。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)就是一種開放，融入長三角發(fā)展就是一種開放，加大招商引資力度就是開放。在改革方面，如經(jīng)濟體制改革、金融體制改革、行政管理體制改革、人事制度改革等都是改革，都是圍繞生產(chǎn)力發(fā)展來改革。這兩篇大文章任何時候都不能動搖，改革開放這里面可以做很多很多的工作。

第七，改善民生必須持續(xù)不斷。因為我們的一切出發(fā)點和落腳點都是為了老百姓，不能說今年我們搞好十幾項，明年搞好二十幾項，然后后年不搞或少搞，那不行。我們抓經(jīng)濟、抓發(fā)展為什么？為了百姓，所以我們要不遺余力地把改革和發(fā)展成果，更多地讓老百姓享受。這就決定我們改善民生這項工程必須要持續(xù)不斷地去做，要不遺余力去做，要扎實有效地去做。我們頭腦必須要清楚，不斷發(fā)展起來的資金怎么去用？就是要往老百姓頭上去用。

第八，營造環(huán)境必須高度自覺。這里專門強調(diào)要高度自覺，而不是一般自覺。如果沒有好的宜商、宜居、宜游、宜人環(huán)境，就不可能凝聚人才，甚至現(xiàn)有人才都可能流失；沒有有效的政府職能轉(zhuǎn)變，各項服務(wù)不到位，來一個死一個，來一個倒一個，凈搞賠本的，外商來了都不賺錢，搞了一肚子氣，打官司都是當?shù)厝粟A，外地人打不贏，這種環(huán)境一定不行。要進一步規(guī)范我們的法律環(huán)境、誠信環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，做到人人都是投資環(huán)境，按照這個思路來打造，我們就沒有什么搞不好的。

第四篇：在駐街單位各界知名人士座談會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：

今天，我們歡聚一堂，本著加強聯(lián)系、加深友誼、推進合作的目的，隆重召開駐街單位各界知名人士座談會，我謹代表街道工委、辦事處向今天蒞臨的各位領(lǐng)導、各位同仁表示熱烈的歡迎！向關(guān)心、支持*街道的各級領(lǐng)導和各界朋友表示衷心的感謝！

*街道是一個典型的城郊結(jié)合部，占地7.7平方公里，常住人口4.3萬，東起*，南臨王港，西達*傘廠，北至府后路，轄區(qū)內(nèi)有8個社區(qū)居委會、2個村，有市委、市政府機關(guān)、*高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湘雅醫(yī)學院、中南醫(yī)院、科技園和一大批實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)公司、餐飲服務(wù)企業(yè)等70多家駐街單位。*街道是市府機關(guān)所在地，是一個集政治優(yōu)勢、經(jīng)濟開發(fā)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、科教優(yōu)勢于一體的黃金寶地，各級領(lǐng)導對*的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都非常關(guān)注，*成為了全區(qū)乃至全市十分火爆的投資熱土。

近年來，*街道以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹區(qū)委提出的“舉全區(qū)之力抓城市建設(shè)，合萬眾之心建經(jīng)濟強區(qū)”的思路，堅持以財稅工作統(tǒng)攬全局，堅持團結(jié)和依靠全街人民群眾，全街各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一、黨建工作取得新的成績。一是加強了思想作風建設(shè)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，街道在領(lǐng)導班子、全體機關(guān)干部中深入開展“訪民情、解民憂、幫民富”活動，實行干部、特困對象一幫一，以不同形式為特困對象排憂解難；同時，各支部帶領(lǐng)廣大黨員深入到群眾當中，廣泛聽取意見，宣傳和傳達黨的各項政策，積極為群眾排憂解難，達到了改進作風、促進工作的目的，密切了黨群干群關(guān)系。二是加強了班子民主建設(shè)。街道黨政班子帶頭堅持民主集中制原則，并把民主科學決策制度延伸到村、居委會，要求各級班子成員在工作中講大局、講民主、講團結(jié)、講奉獻，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，全街上下形成了民主科學決策的濃厚氛圍。街道黨政班子連續(xù)四年被評為全區(qū)的“十佳領(lǐng)導班子”。三是加強了干部隊伍建設(shè)。街道工委把加強干部隊伍建設(shè)作為工作的重中之重。每年年初開展干部競聘上崗，今年2月在干部競聘中有2名干部因平時工作平平換崗到社區(qū)鍛煉；按照區(qū)委部署，按避時、避親、避籍的原則對13名干部進行了單位間交流；去年對社區(qū)支部班子和社區(qū)居委會班子進行了換屆，選舉產(chǎn)生了經(jīng)驗豐富、年富力強的社區(qū)班子，社區(qū)各項工作齊頭并進。四是加強了基層組織建設(shè)。街道工委堅持不定期地對基層支部（總支）班子進行考核考察，完善了制度體系，加大了對入黨積極分子的培養(yǎng)和新黨員的發(fā)展力度，近兩年共發(fā)展新黨員15名，并加強了對“兩新”組織黨建工作的指導，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

二、經(jīng)濟建設(shè)中心突出。近年來，我街始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，由2001年完成稅收任務(wù)890萬元增長到2003年的2503萬元，連續(xù)三年財稅增長35%以上，財稅完成名列全區(qū)第一，今年稅收任務(wù)為3400萬元，目前已完成稅收任務(wù) 萬元。招商引資工作取得新突破，先后引進了等幾個實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)重點項目，加快了以餐飲為特色的第三產(chǎn)業(yè)和其他社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展，顯著增強了街道的財稅實力和發(fā)展后勁。

三、其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是重點工程順利推進。近兩年是我街開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵年，去年我街順利完成了*移民拆遷工作任務(wù)。今年上半年在時間緊、任務(wù)重、歷史遺留問題多、矛盾集中的復雜情況下，順利完成了*大道建設(shè)工程共76戶的拆遷任務(wù)，確保了建設(shè)工程的如期進行。順利完成了市檢察院征地拆遷工程任務(wù)，并提前交付用地，街治用地已著手啟動，目前正著手啟動*村的農(nóng)民重建安置開發(fā)建設(shè)工程。二是城市管理工作成效顯著。兩年來，街道一手抓建設(shè)，一手抓整治，大力實施美化、綠化、亮化工程。重點整治了*街、市場等地的臟亂差現(xiàn)象，依法拆除違法違章建筑近10萬平方米，對長紡路、*街、黃泥河等路段進行了修繕，街道市容、市貌較以往有了顯著的改善。三是計生工作一年一個臺階。在確保全市計生工作模范街道榮譽的同時，深化基礎(chǔ)管理，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，計生協(xié)會活動經(jīng)常，計生綜合改革卓有成效，計劃生育率達99.6%以上，今年將爭創(chuàng)全市計生工作示范街道。四是社會事業(yè)全面發(fā)展。精神文明創(chuàng)建活動深入人心，社區(qū)建設(shè)全面鋪開，低保、勞保、優(yōu)撫、殘聯(lián)、殯改等各項工作進展順利。五是確保了社會大局的穩(wěn)定。我街在特困企業(yè)多、下崗失業(yè)人員多、兩勞人員多、弱勢群體多、拆遷失地農(nóng)民多的情況下，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過群防群治，摸排監(jiān)控，以宣傳教育為主，采取有效措施，較好的維護了一方穩(wěn)定，確保了一方平安。2002年、2003年街道連年被評為區(qū)雙文明建設(shè)先進單位。城管、綜治、計生等多項工作獲得市、區(qū)先進。

這些成績的取得，是上級領(lǐng)導和各界朋友大力支持的結(jié)果，也是全街人民辛勤勞動的結(jié)果。我們在看到成績的同時，還面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。*地處湘江之濱，介于純城區(qū)湖和純農(nóng)村*嶺之間，以城區(qū)帶農(nóng)村，轄九個社區(qū)、兩個村，東臨湘江，西與高開區(qū)、街道互相交叉，既有規(guī)范和提升城市管理水平的任務(wù)，又有加速農(nóng)村城市化進程的挑戰(zhàn)；既有下崗失業(yè)人員再就業(yè)的歷史難題，又有失地農(nóng)民安居樂業(yè)的現(xiàn)實壓力。我街經(jīng)濟基礎(chǔ)還很薄弱，經(jīng)濟運行質(zhì)量低，發(fā)展缺乏空間。*今年的稅收任務(wù)是3400萬元，基本上是第三產(chǎn)業(yè)的稅收，而其中穩(wěn)定可靠的財源只有餐飲、休閑、小規(guī)模零售業(yè)所提供的300萬元左右，其他90%是建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)等政策性、周期性強的不穩(wěn)定財源。城市基礎(chǔ)設(shè)施還很差，城市化水平低，虧損企業(yè)多、下崗職工多、特困人員多，社會矛盾突出，就業(yè)壓力還很大，社區(qū)建設(shè)和體制改革還面臨很多困難，農(nóng)民的生活水平還很低。*尚有800畝地等待拆遷，1000余名村民的安置房建設(shè)迫在眉睫，這既是*如何發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是涉及到市委、市政府周邊穩(wěn)定與否的要害所在，無疑地應(yīng)成為我們*今后兩三年工作中的重點和難點。*有一支講紀律、講黨性、講團結(jié)、高素質(zhì)的干部隊伍，這是我們迎接任何挑戰(zhàn)的組織保證。我們需要的是如何在這個基礎(chǔ)上冷靜地分析形勢，客觀地把握我們的優(yōu)勢和不足，明確奮斗目標，樹立堅定信心，采取切實措施，面對困難和機遇，依靠廣大干部群眾，認清形勢，加強學習，改進作風，凝聚黨心民心，實事求是，勤政廉政，依法行政，堅持科學的發(fā)展觀，攻堅克難，奮力拼博，圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大歷史任務(wù)做出我們應(yīng)有的努力。

面對這一形勢，要真正做到保一方穩(wěn)定、謀一方發(fā)展，我們還有許多工作要做，其中重中之重、難中之難就是依法依規(guī)、實事求是、高速高效地做好*村的拆遷安置工作，特別是安置房的建設(shè)任務(wù)將尤為復雜和艱巨，它既關(guān)系發(fā)展又涉及穩(wěn)定。從長遠來看，經(jīng)過兩年多的艱苦奮斗，*街道將不再有農(nóng)村、不再有農(nóng)民、也不再有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“三農(nóng)”問題在*將不復存在；經(jīng)過兩年多的艱苦奮斗，*將形成比較成熟、比較發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起有一定規(guī)模、比較合理、比較穩(wěn)定的財源結(jié)構(gòu)，并提供比較充分的就業(yè)機會，從而為失地農(nóng)民、失業(yè)下崗工人提供生活出路，為市委、市政府周邊的社會穩(wěn)定和長治久安做出應(yīng)有的貢獻。

各位領(lǐng)導，各位來賓，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，只要我們每個人一如既往地支持和關(guān)心*的發(fā)展、一如既往地支持*的各項事業(yè)、一如既往地團結(jié)奮斗，*的發(fā)展將更快更好，社會將更加穩(wěn)定有序，*的明天將更加美好。

第五篇：在駐街單位各界知名人士座談會上的講話（定稿）

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：

今天，我們歡聚一堂，本著加強聯(lián)系、加深友誼、推進合作的目的，隆重召開駐街單位各界知名人士座談會，我謹代表街道工委、辦事處向今天蒞臨的各位領(lǐng)導、各位同仁表示熱烈的歡迎！向關(guān)心、支持*街道的各級領(lǐng)導和各界朋友表示衷心的感謝！

*街道是一個典型的城郊結(jié)合部，占地7.7平方公里，常住人口4.3萬，東起*，南臨王港，西達*傘廠，北至府后路，轄區(qū)內(nèi)有8個社區(qū)居委會、2個村，有市委、市政府機關(guān)、*高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湘雅醫(yī)學院、中南醫(yī)院、科技園和一大批實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)公司、餐飲服務(wù)企業(yè)等70多家駐街單位。*街道是市府機關(guān)所在地，是一個集政治優(yōu)勢、經(jīng)濟開發(fā)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、科教優(yōu)勢于一體的黃金寶地，各級領(lǐng)導對*的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都非常關(guān)注，*成為了全區(qū)乃至全市十分火爆的投資熱土。

近年來，*街道以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹區(qū)委提出的“舉全區(qū)之力抓城市建設(shè)，合萬眾之心建經(jīng)濟強區(qū)”的思路，堅持以財稅工作統(tǒng)攬全局，堅持團結(jié)和依靠全街人民群眾，全街各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一、黨建工作取得新的成績。一是加強了思想作風建設(shè)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，街道在領(lǐng)導班子、全體機關(guān)干部中深入開展“訪民情、解民憂、幫民富”活動，實行干部、特困對象一幫一，以不同形式為特困對象排憂解難；同時，各支部帶領(lǐng)廣大黨員深入到群眾當中，廣泛聽取意見，宣傳和傳達黨的各項政策，積極為群眾排憂解難，達到了改進作風、促進工作的目的，密切了黨群干群關(guān)系。二是加強了班子民主建設(shè)。街道黨政班子帶頭堅持民主集中制原則，并把民主科學決策制度延伸到村、居委會，要求各級班子成員在工作中講大局、講民主、講團結(jié)、講奉獻，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，全街上下形成了民主科學決策的濃厚氛圍。街道黨政班子連續(xù)四年被評為全區(qū)的“十佳領(lǐng)導班子”。三是加強了干部隊伍建設(shè)。街道工委把加強干部隊伍建設(shè)作為工作的重中之重。每年年初開展干部競聘上崗，今年2月在干部競聘中有2名干部因平時工作平平換崗到社區(qū)鍛煉；按照區(qū)委部署，按避時、避親、避籍的原則對13名干部進行了單位間交流；去年對社區(qū)支部班子和社區(qū)居委會班子進行了換屆，選舉產(chǎn)生了經(jīng)驗豐富、年富力強的社區(qū)班子，社區(qū)各項工作齊頭并進。四是加強了基層組織建設(shè)。街道工委堅持不定期地對基層支部（總支）班子進行考核考察，完善了制度體系，加大了對入黨積極分子的培養(yǎng)和新黨員的發(fā)展力度，近兩年共發(fā)展新黨員15名，并加強了對“兩新”組織黨建工作的指導，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

三、其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是重點工程順利推進。近兩年是我街開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵年，去年我街順利完成了*移民拆遷工作任務(wù)。今年上半年在時間緊、任務(wù)重、歷史遺留問題多、矛盾集中的復雜情況下，順利完成了*大道建設(shè)工程共76戶的拆遷任務(wù)，確保了建設(shè)工程的如期進行。順利完成了市檢察院征地拆遷工程任務(wù)，并提前交付用地，街治用地已著手啟動，目前正著手啟動*村的農(nóng)民重建安置開發(fā)建設(shè)工程。二是城市管理工作成效顯著。兩年來，街道一手抓建設(shè)，一手抓整治，大力實施美化、綠化、亮化工程。重點整治了*街、市場等地的臟亂差現(xiàn)象，依法拆除違法違章建筑近10萬平方米，對長紡路、*街、黃泥河等路段進行了修繕，街道市容、市貌較以往有了顯著的改善。三是計生工作一年一個臺階。在確保全市計生工作模范街道榮譽的同時，深化基礎(chǔ)管理，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，計生協(xié)會活動經(jīng)常，計生綜合改革卓有成效，計劃生育率達99.6%以上，今年將爭創(chuàng)全市計生工作示范街道。四是社會事業(yè)全面發(fā)展。精神文明創(chuàng)建活動深入人心，社區(qū)建設(shè)全面鋪開，低保、勞保、優(yōu)撫、殘聯(lián)、殯改等各項工作進展順利。五是確保了社會大局的穩(wěn)定。我街在特困企業(yè)多、下崗失業(yè)人員多、兩勞人員多、弱勢群體多、拆遷失地農(nóng)民多的情況下，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過群防群治，摸排監(jiān)控，以宣傳教育為主，采取有效措施，較好的維護了一方穩(wěn)定，確保了一方平安。2002年、2003年街道連年被評為區(qū)雙文明建設(shè)先進單位。城管、綜治、計生等多項工作獲得市、區(qū)先進。

這些成績的取得，是上級領(lǐng)導和各界朋友大力支持的結(jié)果，也是全街人民辛勤勞動的結(jié)果。我們在看到成績的同時，還面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。*地處湘江之濱，介于純城區(qū)湖和純農(nóng)村*嶺之間，以城區(qū)帶農(nóng)村，轄九個社區(qū)、兩個村，東臨湘江，西與高開區(qū)、街道互相交叉，既有規(guī)范和提升城市管理水平的任務(wù)，又有加速農(nóng)村城市化進程的挑戰(zhàn)；既有下崗失業(yè)人員再就業(yè)的歷史難題，又有失地農(nóng)民安居樂業(yè)的現(xiàn)實壓力。我街經(jīng)濟基礎(chǔ)還很薄弱，經(jīng)濟運行質(zhì)量低，發(fā)展缺乏空間。*今年的稅收任務(wù)是3400萬元，基本上是第三產(chǎn)業(yè)的稅收，而其中穩(wěn)定可靠的財源只有餐飲、休閑、小規(guī)模零售業(yè)所提供的300萬元左右，其他90%是建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)等政策性、周期性強的不穩(wěn)定財源。城市基礎(chǔ)設(shè)施還很差，城市化水平低，虧損企業(yè)多、下崗職工多、特困人員多，社會矛盾突出，就業(yè)壓力還很大，社區(qū)建設(shè)和體制改革還面臨很多困難，農(nóng)民的生活水平還很低。*尚有800畝地等待拆遷，1000余名村民的安置房建設(shè)迫在眉睫，這既是*如何發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是涉及到市委、市政府周邊穩(wěn)定與否的要害所在，無疑地應(yīng)成為我們*今后兩三年工作中的重點和難點。*有一支講紀律、講黨性、講團結(jié)、高素質(zhì)的干部隊伍，這是我們迎接任何挑戰(zhàn)的組織保證。我們需要的是如何在這個基礎(chǔ)上冷靜地分析形勢，客觀地把握我們的優(yōu)勢和不足，明確奮斗目標，樹立堅定信心，采取切實措施，面對困難和機遇，依靠廣大干部群眾，認清形勢，加強學習，改進作風，凝聚黨心民心，實事求是，勤政廉政，依法行政，堅持科學的發(fā)展觀，攻堅克難，奮力拼博，圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大歷史任務(wù)做出我們應(yīng)有的努力。

面對這一形勢，要真正做到保一方穩(wěn)定、謀一方發(fā)展，我們還有許多工作要做，其中重中之重、難中之難就是依法依規(guī)、實事求是、高速高效地做好*村的拆遷安置工作，特別是安置房的建設(shè)任務(wù)將尤為復雜和艱巨，它既關(guān)系發(fā)展又涉及穩(wěn)定。從長遠來看，經(jīng)過兩年多的艱苦奮斗，*街道將不再有農(nóng)村、不再有農(nóng)民、也不再有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“三農(nóng)”問題在*將不復存在；經(jīng)過兩年多的艱苦奮斗，*將形成比較成熟、比較發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起有一定規(guī)模、比較合理、比較穩(wěn)定的財源結(jié)構(gòu)，并提供比較充分的就業(yè)機會，從而為失地農(nóng)民、失業(yè)下崗工人提供生活出路，為市委、市政府周邊的社會穩(wěn)定和長治久安做出應(yīng)有的貢獻。

各位領(lǐng)導，各位來賓，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，只要我們每個人一如既往地支持和關(guān)心*的發(fā)展、一如既往地支持*的各項事業(yè)、一如既往地團結(jié)奮斗，*的發(fā)展將更快更好，社會將更加穩(wěn)定有序，*的明天將更加美好