第一篇：2.17趙局講話

第一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)時(shí)間：2014年2月17日（星期一）學(xué)習(xí)地點(diǎn)：學(xué)校會(huì)議室。參加人員：全體教師 主持人： 李超眾 學(xué)習(xí)主題：《牢固樹(shù)立大教育觀 強(qiáng)力推進(jìn)課堂改革全面提升綜合水平推動(dòng)教育再上臺(tái)階》

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《牢固樹(shù)立大教育觀 強(qiáng)力推進(jìn)課堂改革全面提升綜合水平推動(dòng)教育再上臺(tái)

階》

——趙銀中局長(zhǎng)在汝南縣2014年2月12日教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話 同志們：

大家辛苦了！

在新春佳節(jié)之際，我代表局黨組向大家拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作再上新臺(tái)階！向今天獲得課改能手稱號(hào)的40位優(yōu)秀教師表示祝賀，祝你們?cè)谌〉霉ぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，一馬當(dāng)先再躍一個(gè)新的臺(tái)階！

今天的會(huì)議議程有三項(xiàng)。一是局領(lǐng)導(dǎo)回顧2013年工作，安排部署2014年工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。二是表彰先進(jìn)單位和課改能手。三是表態(tài)發(fā)言。表態(tài)發(fā)言將給大家傳遞一個(gè)信號(hào)，一是局黨組抓工作的態(tài)度不變，新的一年會(huì)一如繼往。二是工作懈怠是出現(xiàn)問(wèn)題的開(kāi)始。不論哪一個(gè)單位、哪一所學(xué)校，包括局黨組的工作，假如說(shuō)思想上存在松懈的情緒，工作就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。三是局黨組已經(jīng)研究決定，以后若再發(fā)生類似的現(xiàn)象，包片局長(zhǎng)同責(zé)。四是做好本職工作是是對(duì)下級(jí)的負(fù)責(zé)，是對(duì)組織的負(fù)責(zé)，是對(duì)社會(huì)的負(fù)責(zé)，對(duì)自己的負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己家庭的負(fù)責(zé)。五是中心校校長(zhǎng)、班子成員，應(yīng)該知道你是干什么的，應(yīng)該明確知道你的工作職責(zé)。希望以后的大會(huì)上不會(huì)再有表態(tài)發(fā)言的，但是假如說(shuō)工作沒(méi)有狀態(tài)，思想沒(méi)有認(rèn)識(shí)，這里的表態(tài)席還會(huì)給某些人留著的。今年的教育教學(xué)工作，就全縣教育整體工作我用三句話來(lái)概括。

一、牢固樹(shù)立大教育觀。今天與會(huì)的各位校長(zhǎng)尤其要站在全局的角度，站在汝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)對(duì)待我們的教育事業(yè)。

（一）全社會(huì)重視教育，教育部門(mén)必須盡職盡責(zé)

1、全社會(huì)重視教育是基礎(chǔ)，教育部門(mén)做好本職工作是關(guān)鍵。這里的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是辯證關(guān)系。假如我們的工作做好了，特別是關(guān)鍵性的工作取得了成績(jī)，就會(huì)影響全社會(huì)來(lái)重視教育。假如說(shuō)全社會(huì)縱然再重視教育，我們的本職工作做不好、贏得不了社會(huì)的信任和重視也是枉然。假如說(shuō)工作做好了，做到家了，全社會(huì)都會(huì)理解、關(guān)心和支持我們的教育工作。我們教育部門(mén)要不等不靠，在條件不成熟的時(shí)候要充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性；在條件成熟的時(shí)候我們必須抓住機(jī)遇，快馬加鞭迎頭趕上。沒(méi)有這種思想意識(shí)要實(shí)現(xiàn)汝南教育的持續(xù)、快速提升也是不可能的。

2、要爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府把教育工作擺在應(yīng)有的位臵。教育是民生，而且是最大的民生。教育應(yīng)該擺在當(dāng)?shù)攸h委政府日常工作的重要位臵，要在統(tǒng)籌工作當(dāng)中，要在整體工作推進(jìn)當(dāng)中有重點(diǎn)。這也就是教育應(yīng)該有的位臵。就全縣來(lái)看，九項(xiàng)系統(tǒng)工程振興教育也好，領(lǐng)導(dǎo)每季度聽(tīng)取一次教育工作匯報(bào)也好，每個(gè)月的城建會(huì)聽(tīng)取教育基本建設(shè)情況也好，這些都是縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)參加的會(huì)議，應(yīng)該說(shuō)在全縣范圍內(nèi)、在縣委縣政府這個(gè)層面，對(duì)教育工作的支持是前所未有的，是開(kāi)了先河，開(kāi)創(chuàng)了新局面，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。目前我們縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也呈現(xiàn)出了關(guān)心、支持教育的好形勢(shì)。到目前為止，全縣有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或通過(guò)中心校校長(zhǎng)、或通過(guò)初中校長(zhǎng)、或通過(guò)包片局長(zhǎng)，或直接到

我的辦公室，要求對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育多關(guān)心、多支持、多投入、多傾斜?？梢哉f(shuō)在2011年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)到教育部門(mén)要求給予支持，要求給予幫助的沒(méi)有一個(gè)。這說(shuō)明在縣委縣政府的重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，各村委村支部對(duì)教育越來(lái)越重視。他們也認(rèn)為抓好教育是最大的民生，抓好教育是政府最大的工作，抓好教育是惠及百姓最有力的途徑。目前就有不下于6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把土地購(gòu)臵好，等待我們爭(zhēng)取到資金后，擴(kuò)大中心小學(xué)規(guī)模，或者新建中心小學(xué)和幼兒園。這些購(gòu)臵土地的錢(qián)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府出的。大家都知道現(xiàn)在征地面臨的形勢(shì)，有多大的工作量，需要做多少工作，沒(méi)有在基層一線工作的同志是難以想象到的。我是深有體會(huì)，真的很難。知道學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用工作的難度和辛苦程度，當(dāng)?shù)氐闹饕I(lǐng)導(dǎo)還身體力行抓這項(xiàng)工作，更說(shuō)明教育工作的重要，也再次證明了教育工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作中的重要位臵。希望各中心校和初中校長(zhǎng)要牢固樹(shù)立大教育觀，積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委、村支部的支持。前天的述職我們注意到，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的校長(zhǎng)能提到在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下工作的不足四分之一。從09年我到教體局工作后，就一直強(qiáng)調(diào)：一定要樹(shù)立大教育觀。教育的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持，離不開(kāi)村委、村支部的支持，不能僅靠教體局，否則是辦不好教育的。教體局只是起到教育工作的關(guān)鍵部分，基礎(chǔ)部分的教育工作如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委、村支書(shū)的支持很難開(kāi)展。俗話說(shuō)，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，希望我們各個(gè)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，與村委、村支部聯(lián)系不那么緊密的，要在思想觀念上有一個(gè)轉(zhuǎn)變，以便于教育發(fā)展有更寬松的環(huán)境，讓我們的工作更得心應(yīng)手。

3、教育部門(mén)工作的成效是取得支持的關(guān)鍵。在目前我們縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的今天，盡管教育已經(jīng)是超越發(fā)展、快速發(fā)展，但是距離辦人民滿意的教育需要的大量資金投入還相差甚遠(yuǎn)。我們縣的教育投入與自身相比，進(jìn)步很快、成績(jī)很大，但與先進(jìn)縣區(qū)相比差距仍然不小。財(cái)政就像一碗水，你爭(zhēng)取得好了，你工作干得好了，就是分給你50%也不違紀(jì)，還顯示出對(duì)教育的重視。有兩句話大家都有感觸：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。中央財(cái)政也有一句話：“對(duì)教育財(cái)政的投入再多也不為過(guò)”。但是你爭(zhēng)取不到,就是你的問(wèn)題了。這個(gè)爭(zhēng)取不是單靠嘴上的爭(zhēng)取，今天你找領(lǐng)導(dǎo)要錢(qián)去了，明天你又找領(lǐng)導(dǎo)要錢(qián)去了，可能暫時(shí)起作用，可能一兩件事起作用，但長(zhǎng)期起不起作用？答案一個(gè)字：“難”！長(zhǎng)期起作用的應(yīng)該是你的工作實(shí)效，是你的工作落實(shí)程度，是你取得的業(yè)績(jī)。反思一下，假如說(shuō)最近幾年，沒(méi)有我們大家的埋頭苦干取得的一些成績(jī)，縣里會(huì)給我們教育上那么大的支持嗎？如果汝南教育就像三國(guó)時(shí)期的阿斗扶不起來(lái)，看不到希望，給你白扔錢(qián)，還不如不給。工作干好了，出成績(jī)了，花較少的錢(qián)辦了較多的事，明年還會(huì)給你投入。好比一些學(xué)校，那么多資金投入到你們學(xué)校，各種設(shè)施配套齊全了，你用上了沒(méi)有？發(fā)揮作用沒(méi)有？家長(zhǎng)滿意沒(méi)有？學(xué)生素質(zhì)提高沒(méi)有？這就是要有效益，要有投入產(chǎn)出比。不僅是教體局與縣委縣政府是這樣，我們各個(gè)學(xué)校與教體局也是這樣。要取得這樣的一個(gè)實(shí)效，教體局要體現(xiàn)在“抓全面、抓過(guò)程、抓全體”上，這決非一朝一夕之功。在教育沒(méi)取得成效之前，肯定我們要受到一些煎熬。也許人格受到一些誹謗、思想上承受一些壓力，也許家庭上還要有些不理解、親戚朋友還要給你白眼看。親戚朋友會(huì)說(shuō)，當(dāng)上校長(zhǎng)就不是你了，讓你辦個(gè)事就辦不成，等等。我說(shuō)這些現(xiàn)象是要讓大家明白，干成一件事一定要瞄準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖，在實(shí)施目標(biāo)過(guò)程中受到的不公正待遇，不正確的評(píng)價(jià)，包括一些流言蜚語(yǔ)，甚至是侮辱謾罵，等等，都要以一個(gè)平靜的心態(tài)正確的來(lái)對(duì)待。我們常講，人要達(dá)到一個(gè)境界——心靜如水。一般人對(duì)心靜如水的理解就是非常的風(fēng)平浪靜，但是我還要提醒同志們，當(dāng)你們的思想達(dá)到一定境界的時(shí)候，你就會(huì)對(duì)這句話有著更深刻的理解。水的基本物理性質(zhì)是什么？無(wú)色無(wú)味。人的思想要達(dá)到水一樣無(wú)色無(wú)味的境界，才會(huì)更加心平氣和，就知道應(yīng)該以一個(gè)什么樣的追求，什么樣的思想來(lái)看待自己 的工作。你就不會(huì)這山望著那山高，總感覺(jué)上天對(duì)自己不公平，總感覺(jué)自己的才能沒(méi)有得到發(fā)揮，等等。這些都會(huì)被你拋之腦后。

4、全社會(huì)重視教育，教育部門(mén)必須盡職盡責(zé)。樹(shù)立教育形象，贏得社會(huì)的支持，一定要選擇一些切實(shí)可行的載體。最近兩年，各個(gè)學(xué)校的載體都在不斷創(chuàng)新，大家做得都很好。家校結(jié)合、留守兒童的培養(yǎng)，是目前特別是寄宿制學(xué)校必須抓好的工作。家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)，必須做到常抓不懈。開(kāi)放課堂，母子親情共讀，這也是必須堅(jiān)持下去的。這不是說(shuō)要你一個(gè)學(xué)期搞幾次活動(dòng)就行了，要做到工作常態(tài)化。要讓家長(zhǎng)走進(jìn)教室聽(tīng)課、評(píng)課，還要讓家長(zhǎng)參與教師備課、作業(yè)批改、教研討論，等等。這些都是擴(kuò)大宣傳的好的形式。一些必要的文體活動(dòng)演出和一些必要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如三月文明禮貌月、上街打掃衛(wèi)生、獻(xiàn)愛(ài)心到敬老院，等等。這些也是擴(kuò)大宣傳的好的形式，同時(shí)也體現(xiàn)出教育的三個(gè)層次——學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育。

（二）統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

1、高中教育。高中教育一是要立足駐馬店，面向全省。所謂立足駐馬店，面向全省，言外之意就是我們縣高中教育從今年開(kāi)始辦學(xué)目標(biāo)和升學(xué)率一定要站在駐馬店的水平，并向全省先進(jìn)學(xué)?？待R。前天的述職大會(huì)上，邵校長(zhǎng)關(guān)于汝南高中述職無(wú)疑是振奮人心的好消息。汝南高中教育的龍頭地位已經(jīng)顯現(xiàn)。今年到后年的高考一本和二本進(jìn)線人數(shù)將在整體有提升的基礎(chǔ)上，還會(huì)出亮點(diǎn)。這個(gè)亮點(diǎn)就是會(huì)被北大、清華這樣的名校錄取。這是邵校長(zhǎng)的表態(tài)，也是汝南高中的表態(tài)，更是汝南高中的自信。我們縣高中教育，必須立足駐馬店，面向全省，并不斷向省內(nèi)的先進(jìn)學(xué)校看齊?，F(xiàn)在汝南高中的三個(gè)年級(jí)，特別是高中二年級(jí)的某些學(xué)科的成績(jī)，在全市各所高中當(dāng)中已經(jīng)站到了前列，與上蔡高中、駐馬店高中、泌陽(yáng)高中處于同一個(gè)水平線上。上蔡高中、駐馬店高中、泌陽(yáng)高中都是目前全市較好的高中。今年的高考在整體上，特別是一本、二本會(huì)有突破，三本就不用說(shuō)了，但是一流大學(xué)，如北大、清華還需努力沖刺。2015年的高考應(yīng)該有個(gè)飛躍。對(duì)于今年要參加高考的尖子生，教師輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要圍繞著六月份的高考倒計(jì)時(shí)。我們縣的高考不僅我們教育系統(tǒng)的同志們?cè)谑媚恳源鐣?huì)都在關(guān)注著。二是面向?qū)W生，因材施教。這既是對(duì)三所普通高中的要求，也是對(duì)每所高中的要求。所謂對(duì)三所普通高中的要求，是要你們給各自的學(xué)校準(zhǔn)確定位。高中的生源不一樣，培養(yǎng)的目標(biāo)不一樣，就要立足實(shí)際。好學(xué)生大部分在汝南高中，其他學(xué)生在二高和雙語(yǔ)。雙語(yǔ)學(xué)校特長(zhǎng)生的教育在全市所有高中位居第二，在去年的全市高招工作會(huì)議上還受到了表彰。雙語(yǔ)高中這個(gè)特色不但要堅(jiān)定不移的走下去，而且要走好，向全省一流的特色學(xué)校邁進(jìn)?？h二高要做好差生的轉(zhuǎn)化工作，要研究出針對(duì)差生轉(zhuǎn)化的配套教育教學(xué)方案。每所高中的每個(gè)班級(jí)的情況也不一樣，也要因材施教。只有這樣，全縣的三所高中才能各就其位，穩(wěn)步發(fā)展，共同為汝南的高中教育貢獻(xiàn)力量。

2、職業(yè)教育。一是辦學(xué)理念要再創(chuàng)新、再明確，管理水平要再提升。目前職教中心占地面積、硬件設(shè)施在全省是一流的，如何把一流的硬件資源轉(zhuǎn)化為與辦學(xué)內(nèi)涵相符的一所現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校，仍有相當(dāng)遠(yuǎn)長(zhǎng)的路要走。這不僅需要局黨組的高度重視，不僅需要職業(yè)教育中心的同志們埋頭苦干，更需要在座的各位以及全社會(huì)的關(guān)心和支持，因?yàn)榇蠹夷壳皩?duì)職業(yè)教育的重視程度還是不夠的，認(rèn)識(shí)還是不到位的。二是要完善設(shè)施。目前學(xué)校還正在建設(shè)當(dāng)中，投資400萬(wàn)元的汽修車間項(xiàng)目即將竣工，其它各種服務(wù)設(shè)施也需要進(jìn)一步完善。三是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是 “雙師型”教師還沒(méi)能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，還需要配齊、配強(qiáng)。四是要?jiǎng)?chuàng)造職業(yè)教育發(fā)展的氛圍。要爭(zhēng)取縣委縣政府的大力支持，幫助人們提高對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)程度，把它納入到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)當(dāng)中起主力軍的作用。最近幾年總理、省長(zhǎng)是怎么講的？就業(yè)是民生之本，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是就業(yè)的根本決策。國(guó)務(wù)院有職業(yè)教育攻

堅(jiān)計(jì)劃，省政府有實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的決定。如果職業(yè)教育不重要的話，從國(guó)務(wù)院到省政府會(huì)這樣做嗎？沒(méi)有難度的話，總理、省長(zhǎng)會(huì)親自抓嗎？所以職業(yè)教育的發(fā)展需要大家的一份關(guān)愛(ài)，一份理解。下一步春季職教招生分流，各個(gè)初中校長(zhǎng)現(xiàn)在就要高度重視起來(lái)。

3、義務(wù)教育要全面、均衡、可持續(xù)。應(yīng)該說(shuō)我們縣的義務(wù)教育階段總體工作在全市站到了應(yīng)有的位臵，但是我們需要提升的空間仍然相當(dāng)大，工作任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。在義務(wù)教育階段，我們要著重在全面上下功夫，在均衡上下功夫，在可持續(xù)上下功夫。所謂要在全面這個(gè)層次上多做文章，就是要全面育人，開(kāi)全課程；就是要面向全體學(xué)生。所謂均衡就是要做到城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間達(dá)到均衡發(fā)展。目前城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校還是有很大差距的，我們決不可掉以輕心。不能認(rèn)為市里在我們縣開(kāi)幾次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就了不得了，就昏昏然不知道該做什么了。教育的均衡主要體現(xiàn)在哪些方面呢？一是校長(zhǎng)隊(duì)伍的均衡。這是均衡的第一要素，是校長(zhǎng)的問(wèn)題，是領(lǐng)頭雁的問(wèn)題?？v觀目前我們縣近幾年抓班子、帶隊(duì)伍，應(yīng)該說(shuō)校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)得到了很大的提升，特別是局直各學(xué)校的校長(zhǎng)，基本上站在了同一個(gè)起跑線上。下一步的工作重點(diǎn)就是農(nóng)村小學(xué)的校長(zhǎng)，這部分力量目前仍然很薄弱，大家也能感覺(jué)到。近年來(lái)，每次大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言大部分都是農(nóng)村小學(xué)的校長(zhǎng)，因此剛才我說(shuō)，以后再有表態(tài)發(fā)言局長(zhǎng)同責(zé)，言外之意就是下一步班子建設(shè)的重點(diǎn)將傾向于農(nóng)村小學(xué)的校長(zhǎng)。這是其一。其

二、下一步的工作督導(dǎo)將會(huì)傾向于基層的農(nóng)村學(xué)校。局長(zhǎng)包片只看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾所初中、幾所中心校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)小學(xué)去，把基礎(chǔ)性的工作做起來(lái)。目前局直各學(xué)校的校長(zhǎng)基本上是配齊、配強(qiáng)，但是中心校管理的小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍水平仍然有待提高。各位中心校校長(zhǎng)，你的班子抓的怎么樣？你的隊(duì)伍帶的怎么樣？不能領(lǐng)導(dǎo)去了才發(fā)現(xiàn)你管理的小學(xué)有問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)不去你自己就發(fā)現(xiàn)不了。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)就在你中心校的眼皮底下，和他們一個(gè)院內(nèi)辦公就，有問(wèn)題你就看不到，你不表態(tài)，誰(shuí)表態(tài)？你不陪著，誰(shuí)陪著？二是師資隊(duì)伍的均衡。近幾年我們縣招聘了1000多名教師，大部分充實(shí)到了基層，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校應(yīng)該高度重視教師的專業(yè)化成長(zhǎng)與師德師風(fēng)建設(shè)工作。三是物的均衡。物的均衡就是校舍、設(shè)施的均衡。下一步一些學(xué)校的基本建設(shè)要逐步展開(kāi)。義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展應(yīng)如何理解？義務(wù)教育涵蓋了兩個(gè)學(xué)段，一個(gè)是小學(xué)，另一個(gè)是初中。小學(xué)向前延伸是學(xué)前教育，初中向后延伸是高中教育。從學(xué)前教育到高中教育，就像當(dāng)于4×100米接力賽，無(wú)論哪一棒丟了，要想拿到冠軍幾乎是不可能的。這四個(gè)階段怎樣做到可持續(xù)、做好銜接，我們教學(xué)部門(mén)應(yīng)該去認(rèn)真研究。怎樣研究？如何做到可持續(xù)？學(xué)前教育進(jìn)入小學(xué)后應(yīng)如何銜接，要作為一個(gè)課題來(lái)研究；小學(xué)升入初中以及初中升入高中如何銜接，也要分別作為課題來(lái)研究。要研究學(xué)情、研究生情、研究教材、研究教法，研究課堂。在每個(gè)學(xué)段中，年級(jí)與年級(jí)之間如何協(xié)調(diào)，如何接軌，也要引起高度重視。如果再細(xì)一點(diǎn)，每個(gè)年級(jí)上學(xué)年與下學(xué)年的課程如何轉(zhuǎn)換，教學(xué)內(nèi)容如何安排，學(xué)生心理狀態(tài)如何調(diào)整，都是可持續(xù)研究的課題。這些問(wèn)題如果教研室能研究好并能很好的應(yīng)用，那么汝南教育教學(xué)水平就不只上一個(gè)臺(tái)階，可能是兩個(gè)或者更多臺(tái)階。學(xué)前教育如何抓？答案有八個(gè)字——“實(shí)事求是，解放思想?！边@主要是針對(duì)中心校校長(zhǎng)而言的。對(duì)于中心校校長(zhǎng)我是恨鐵不成鋼，抓學(xué)前教育的思想解放只停留在局黨組這個(gè)層面是不行的，還要看各中心校校長(zhǎng)你的執(zhí)行力，你抓工作的落實(shí)，你的思想解放程度。為什么首先是實(shí)事求是，其次才是解放思想，而不是像黨的十一屆三中全會(huì)提出來(lái)的先解放思想，后實(shí)事求是。我把它顛倒過(guò)來(lái)，是因?yàn)閷?shí)事求是是當(dāng)前我們的學(xué)前教育所需面臨的形勢(shì)。中心校長(zhǎng)你反思一下，你管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園到底辦成了什么樣子？我感覺(jué)很不怎么樣，反而有亮點(diǎn)的都是民辦學(xué)前教育。為什么不去實(shí)事求是的分析這些情況？為什么不去實(shí)事求是的考慮幼兒入園的需要，提高公辦幼兒教

育的質(zhì)量？有個(gè)別小學(xué)還在一味的抱著那個(gè)學(xué)前班不放，更有甚者，在春節(jié)前有家長(zhǎng)反映，不上你那個(gè)村教學(xué)點(diǎn)的學(xué)前班，竟然暑假就不讓人家的孩子入小學(xué)。你這是在發(fā)展學(xué)前教育，還是在阻礙學(xué)前教育？你這是在支持義務(wù)教育，還是在阻礙義務(wù)教育？現(xiàn)在就全縣來(lái)說(shuō)師資力量緊張，沒(méi)有更多的師資投入到學(xué)前教育上，你反而把一些小學(xué)年紀(jì)大的教師教學(xué)前班。你讓他們教什么？去教ａ、ｏ、ｅ？他們什么都教不了！毀了誰(shuí)？既毀了義務(wù)教育階段的師資力量的均衡，又毀了人家的孩子。第二個(gè)現(xiàn)象，民辦學(xué)前教育靠自身投入，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)家既沒(méi)有給教師，也沒(méi)有給資金，而公辦學(xué)前教育都是國(guó)家在投入，既有教師，又有校舍，反而越辦越差，學(xué)生越來(lái)越少。這到底原因出在哪里？春節(jié)開(kāi)學(xué)后，監(jiān)查室、教育股、計(jì)財(cái)股要抓緊時(shí)間組成工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行一次全面的審計(jì)，看看到底為什么發(fā)展不下去。這就是實(shí)事求是。實(shí)事求是的背后，大家必須解放思想。中心校校長(zhǎng)不能把民辦教育當(dāng)成異類教育，當(dāng)成賺錢(qián)的教育，它們?nèi)匀皇悄惝?dāng)?shù)亟逃囊粋€(gè)重要組成部分，假如還戴著有色眼鏡來(lái)看待的話，你這個(gè)中心校長(zhǎng)就是不稱職的，而且是非常不稱職的。各中心校要做好以下三個(gè)方面的工作。一是要大力發(fā)展民辦學(xué)前教育，二是各個(gè)中心校要重點(diǎn)辦好一所集鎮(zhèn)上的區(qū)域性的公辦幼兒園。我希望今年這項(xiàng)工作有所改觀，沒(méi)改觀你這個(gè)中心校校長(zhǎng)到暑假你是交不了差的。第三，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村里不能辦出符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，你一定要大力鼓勵(lì)和發(fā)展民辦幼兒園，并且要做到布局合理，不要讓民辦園之間自相殘殺。不能因?yàn)榻裉炀珠L(zhǎng)的講話對(duì)民辦幼兒園的大力支持，這個(gè)也爭(zhēng)，那個(gè)也爭(zhēng)，結(jié)果民辦幼兒園遍地開(kāi)花。一個(gè)區(qū)域就那么多幼兒生源，你不要對(duì)投資者不負(fù)責(zé)任。我們縣城區(qū)的民辦幼兒園的審批基本上就到此為止了，不會(huì)再有太多增加，否則既保護(hù)不了已有投資者的利益，學(xué)前教育學(xué)校也辦不好。

（三）繼續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局。所謂優(yōu)化學(xué)校布局，還是要體現(xiàn)我們縣學(xué)校建設(shè)的總的指導(dǎo)思想：圍繞中心，抓好周邊，再促中間。城區(qū)學(xué)校要布局好，鄉(xiāng)村學(xué)校、邊遠(yuǎn)學(xué)校也要布局好，然后再布局中間的學(xué)校。今年城區(qū)學(xué)校要完成新縣三中的建設(shè)工作，不影響7月1日學(xué)校使用；汝南高中基本建設(shè)，操場(chǎng)也好，其他的也好，要大致落地；縣二小改擴(kuò)建后將成為一所從幼兒園到初中，涵蓋三個(gè)學(xué)段的學(xué)校，目前在學(xué)校西邊征地28畝縣里已經(jīng)批準(zhǔn)；園丁小區(qū)幼兒園、縣五小幼兒園也要在今年8月1日前竣工，不影響暑假過(guò)后開(kāi)學(xué)招生。農(nóng)村學(xué)校南余店鄉(xiāng)五、六年級(jí)學(xué)生要集中，都到鄉(xiāng)政府所在地的中心小學(xué)就讀。年前各種準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，寒假開(kāi)學(xué)就能夠做到按時(shí)開(kāi)班上課。常興鎮(zhèn)原王莊一帶的五、六年級(jí)的學(xué)生也要集中，地點(diǎn)在常興二中。今年暑假集中工作也要完成。張樓中心小學(xué)的建設(shè)年底也能完工，規(guī)模覆蓋全鎮(zhèn)五、六年級(jí)的學(xué)生?？h一、二、三中的準(zhǔn)確定位也要引起大家的高度重視?？h一、二中將從今年開(kāi)始逐步過(guò)渡為非寄宿制學(xué)校，三年后要成為沒(méi)有一個(gè)寄宿生的走讀學(xué)校。今年暑期的城區(qū)公辦初中招生，只有縣三中可以招寄宿生，縣一中、二中一概不招。這樣更有利于城區(qū)學(xué)校的基本建設(shè)，可以把爭(zhēng)取到的上級(jí)資金發(fā)揮到極致，更主要是有利于提升這些學(xué)校的教育教學(xué)水平，最起碼縣一中、縣二中不用再操學(xué)生住宿管理的心了，可以把更多的精力投入到教育教學(xué)當(dāng)中。

（四）優(yōu)化人事制度，服務(wù)教學(xué)、服務(wù)布局調(diào)整。城區(qū)學(xué)校在增多、在增強(qiáng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在優(yōu)化、在集中，這勢(shì)必需要進(jìn)行人事制度的改革。這也是局黨組會(huì)、局辦公會(huì)的共識(shí)。凡是一切有利于學(xué)校的發(fā)展，一切有利于學(xué)校教育教學(xué)水平的提高，一切有利于學(xué)生能夠享受到更好教育的途徑和方法，我們都要敢于試，敢于做。

二、要持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)課改

這項(xiàng)工作是今年乃至以后三到五年時(shí)間汝南教育工作的重點(diǎn)。這項(xiàng)工作很重要。今天在這里我不再多講，因?yàn)?2月28日也是在這里，我做為一個(gè)專題

講過(guò)了。希望同志們回去以后，要重溫那次講話。

三、要全面提升綜合水平

1、抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)是基礎(chǔ)。這方面的關(guān)鍵是用人的問(wèn)題、用什么樣的人的問(wèn)題，是校長(zhǎng)的培養(yǎng)水平提升的問(wèn)題。目前不僅在局里，就是在局直各學(xué)校這個(gè)層面上，有一個(gè)現(xiàn)象應(yīng)該引起大家的重視。不要認(rèn)為這位同志作為一般同志很優(yōu)秀，把他提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，就算培養(yǎng)好了。培養(yǎng)一個(gè)人，不僅僅是提拔的問(wèn)題，更重要的是把他提拔到一個(gè)崗位上，能不能勝任新的工作，能不能開(kāi)創(chuàng)性的工作，如何繼續(xù)培養(yǎng)。這是大問(wèn)題，不是一朝一夕的事情。不要認(rèn)為把一位優(yōu)秀的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他就已經(jīng)很成熟了。還差得遠(yuǎn)！試想，是不是個(gè)別校長(zhǎng)有這樣的糊涂認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)這位教師很優(yōu)秀，好，給你弄個(gè)教科室主任，就算把你培養(yǎng)成熟了。遠(yuǎn)著呢！就是近兩年新提拔的校長(zhǎng)，你工作真要是達(dá)到爐火純青的地步，還是需要不斷的努力，不斷的提高。試問(wèn)，把你提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后，前三個(gè)月你晚上睡著覺(jué)了沒(méi)有？甚至前兩年的休息狀態(tài)如何？這種經(jīng)歷都很正常。這說(shuō)明培養(yǎng)、提拔一位同志，對(duì)一個(gè)同志的負(fù)責(zé)還是要長(zhǎng)期的，而不是短期的。所以人的問(wèn)題關(guān)鍵是一把手的問(wèn)題，隊(duì)伍的建設(shè)、班子整齊程度是一把手起很大的作用。培養(yǎng)一個(gè)人要注重五個(gè)方面：德、能、勤、績(jī)、廉。在廉政方面，昨天上午國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)了第二次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議，雖然是國(guó)務(wù)院召開(kāi)的，但中央七大常委有三位參加，有李克強(qiáng)總理、王歧山書(shū)記和張高麗常務(wù)副總理。隨著國(guó)家對(duì)教育越來(lái)越重視，學(xué)校所使用的資金將會(huì)越來(lái)越多，我們接受的監(jiān)督范圍會(huì)越來(lái)越廣、越來(lái)越多。希望各位校長(zhǎng)要知道自己該干什么，不該干什么。特別是農(nóng)村小學(xué)，不僅在下一步的班子隊(duì)伍建設(shè)上需要加強(qiáng)，在財(cái)務(wù)的管理上也要加強(qiáng)。最近兩年信訪案件反映比較多的還是農(nóng)村學(xué)校。最近，我就接到信息，反映個(gè)別農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)，當(dāng)然不排除這些校長(zhǎng)有家庭條件好的，整天開(kāi)著車去學(xué)校，開(kāi)著車回家，影響很不好，應(yīng)該有所注意。你的家離學(xué)校也就兩三里地，其實(shí)走走也是很鍛煉身體的。有些同志對(duì)自己沒(méi)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，剛提拔的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，上任還不到一年，也有上任一年多、兩年的，就感到自己的能力已經(jīng)不得了，現(xiàn)在應(yīng)該必須當(dāng)校長(zhǎng)，甚至必須當(dāng)局長(zhǎng)、縣長(zhǎng)。這樣的想法就不正常了。你應(yīng)該在對(duì)自己有一個(gè)全面評(píng)價(jià)的同時(shí)，問(wèn)問(wèn)身邊的同志，看他們對(duì)你是如何評(píng)價(jià)的。還有個(gè)別校長(zhǎng)，到這個(gè)地方與別人團(tuán)結(jié)不好，到那個(gè)地方與別人也團(tuán)結(jié)不好。你到底能與誰(shuí)團(tuán)結(jié)好？一把手最基本的能力就是要善于團(tuán)結(jié)同志。假如說(shuō)團(tuán)結(jié)不了大多數(shù)的同志，只靠你一個(gè)人干工作，累壞人也是干不好的。團(tuán)結(jié)人的根本是什么？根本就是你一把手的人品。你的人品體現(xiàn)在哪些方面？就是德、能、勤、績(jī)、廉上。個(gè)別同志搞不好團(tuán)結(jié)，今天與這個(gè)校長(zhǎng)斗，明天與那個(gè)校長(zhǎng)斗，后來(lái)再給這個(gè)同志斗，給那個(gè)同志不合。應(yīng)該是你反思自己的時(shí)候了。抓班子、帶隊(duì)伍，還要體現(xiàn)在校長(zhǎng)如何抓師德、師風(fēng)建設(shè)和教師的專業(yè)化成長(zhǎng)上。這始終是我們的固本工程，始終是汝南教育振興之基，要常抓不懈。為什么有些同志工作沒(méi)有干勁？為什么有些同志工作浮躁？我感覺(jué)是對(duì)自己工作的定位不準(zhǔn)確。假如說(shuō)工作定位準(zhǔn)確了，自然而然就會(huì)心安理得，就會(huì)心靜如水，就會(huì)無(wú)色無(wú)味。要準(zhǔn)確定位就要解決工作為誰(shuí)干，干什么，如何干的問(wèn)題。假如說(shuō)你時(shí)時(shí)刻刻把工作定位放在為自己前途干，為自己的位臵干上，你就會(huì)干得非常辛苦，非常不如意。我敢說(shuō)，你這樣的工作狀態(tài)不可能得到提拔。假如說(shuō)把自己的工作時(shí)刻放在全縣工作大局當(dāng)中，把自己當(dāng)成一顆發(fā)光發(fā)熱的小星星，盡心盡力干工作，你不用怎么著，就能被重用、被提拔。工作如何定位決定了工作的動(dòng)力，具體表現(xiàn)在工作的落實(shí)和工作作風(fēng)上。假如說(shuō)你工作定位準(zhǔn)確了，做到了心靜如水，做到了無(wú)色無(wú)味，你的工作還會(huì)浮躁嗎？你工作還會(huì)不抓落實(shí)嗎？你工作作風(fēng)還會(huì)不轉(zhuǎn)變嗎？工作浮躁、工作落實(shí)程度不夠，目前在三支校長(zhǎng)隊(duì)伍當(dāng)中，尤其是農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍中普遍存在。

2、抓過(guò)程、強(qiáng)管理是有效途徑。這方面不僅要體現(xiàn)在學(xué)校的常規(guī)管理上，還要體現(xiàn)在課堂是一個(gè)什么樣的狀態(tài)，體現(xiàn)在課外活動(dòng)豐富了學(xué)生的生活沒(méi)有，培養(yǎng)了學(xué)生的特長(zhǎng)沒(méi)有。課外活動(dòng)時(shí)間要讓學(xué)生該跳繩的跳繩、該學(xué)音樂(lè)的學(xué)習(xí)音樂(lè)、該下棋的下棋、該打球的打球、該踢毽子的踢毽子、該坐在一起聊天的聊天。校長(zhǎng)要讓學(xué)生學(xué)得好、吃得好、睡得好、玩得好。這也是校長(zhǎng)的責(zé)任。學(xué)得好在課堂，我們要把課堂建設(shè)好；吃得好在食堂，我們要把食堂監(jiān)管好；睡得好在宿舍，我們要把宿舍管理好；玩得好在活動(dòng)場(chǎng)，我們要把設(shè)施建設(shè)好。學(xué)生寢室要做到溫馨，有家一樣的感覺(jué)，衛(wèi)生間也應(yīng)該有文化。全縣各學(xué)校對(duì)衛(wèi)生間的管理都要爭(zhēng)取達(dá)到縣三小的水平。目前已經(jīng)有幾所學(xué)?；旧线_(dá)到了，但占的不到全縣學(xué)校的十分之一。學(xué)校衛(wèi)生間的管理，水沖式的按水沖式的辦，不是水沖式的，也應(yīng)該有個(gè)樣子。特別是農(nóng)村學(xué)校和一些農(nóng)村寄宿制學(xué)校，更應(yīng)該把這類的小事當(dāng)成大事來(lái)做。一些看似吃、喝、拉、撒的小事，對(duì)于那些缺少父母關(guān)愛(ài)的留守兒童來(lái)說(shuō)，最能顯示出對(duì)他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

3、全面育人、開(kāi)全課程是關(guān)鍵。在開(kāi)全課程上，一定要把體、音、美課開(kāi)全開(kāi)足，把寫(xiě)字課、國(guó)學(xué)經(jīng)典課、大課間活動(dòng)開(kāi)起來(lái)。各功能室，比如：圖書(shū)室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室，等等，都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用?？h里這次為農(nóng)村學(xué)校配備的圖書(shū)和教育教學(xué)器材，如：乒乓球案、籃球架、實(shí)驗(yàn)儀器，等等，都要使用好，不能讓它們?cè)趲?kù)房里睡大覺(jué)。有個(gè)別初中把實(shí)驗(yàn)室當(dāng)成了擺設(shè)，一學(xué)期下來(lái)基本上沒(méi)怎么使用過(guò)。這是非常典型的?，F(xiàn)在，那些有思想、有能力的校長(zhǎng)在學(xué)生課外活動(dòng)時(shí)間把體、音、美功能室的門(mén)都打開(kāi)了，讓學(xué)生使用。最近我到一所學(xué)校調(diào)研，問(wèn)這所學(xué)校的校長(zhǎng)，體、音、美功能室對(duì)學(xué)生開(kāi)放了嗎？校長(zhǎng)說(shuō)，開(kāi)放了小孩子會(huì)把東西弄壞的。同志們，這就是反差！人家其他學(xué)校多功能室的門(mén)都已經(jīng)打開(kāi)了，課外活動(dòng)時(shí)間孩子們?cè)诶锩娉?、跳舞、?huà)畫(huà)、下棋，等等，而你卻怕把東西弄壞了，難道國(guó)家配備這些東西還怕弄壞嗎？東西就是讓你用的！壞了再修，也不能不讓學(xué)生用?。∠乱徊蕉綄?dǎo)檢查時(shí)要看一下還有多少個(gè)校長(zhǎng)還怕東西弄壞了。

4、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保證。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn)。我們要把城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村各個(gè)初中、中心小學(xué)、中心幼兒園和覆蓋較大區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾所學(xué)校，提前做到標(biāo)準(zhǔn)化。這一過(guò)程的實(shí)施恐怕得三到五年時(shí)間，因此各位校長(zhǎng)爭(zhēng)取項(xiàng)目改善辦學(xué)條件的心情是可以理解的，但是局里只能根據(jù)全縣各學(xué)校的實(shí)際情況統(tǒng)籌考慮。希望同志們能夠理解。

以上是最近一段時(shí)間思考和調(diào)研的想法。不妥之處，敬請(qǐng)以各種方式進(jìn)行交流，以便共同提高，共同進(jìn)步。

第二篇：鄭州市煙草局趙建州局長(zhǎng)講話學(xué)習(xí)心得

學(xué)先進(jìn) 樹(shù)標(biāo)桿 求卓越 創(chuàng)一流

加快推進(jìn)“工作上水平、質(zhì)量上臺(tái)階”學(xué)習(xí)心得

按局工作安排，周一上午，二隊(duì)全體人員對(duì)趙健州局長(zhǎng)在鄭州市上半年工作會(huì)議的講話進(jìn)行了學(xué)習(xí)。全隊(duì)人員積極認(rèn)真的對(duì)趙健州局長(zhǎng)的講話進(jìn)行了討論和研究，從中發(fā)現(xiàn)并記錄了諸多對(duì)專賣市場(chǎng)監(jiān)管工作有指導(dǎo)意義的思想，并且從中看到了自身工作下一步的改進(jìn)發(fā)展方向，及其他一些關(guān)于工作的心得體會(huì)。

在對(duì)趙健州局長(zhǎng)的講話學(xué)習(xí)中，我們認(rèn)識(shí)到盡管我們鄭州局的卷煙銷售在上半年的工作中達(dá)到了目標(biāo)要求，銷售卷煙20.3萬(wàn)箱，為全年目標(biāo)的51.62%，但是和全省銷售進(jìn)度水平54.21%相比仍然存在2.6個(gè)百分點(diǎn)的差距。而且相對(duì)于我們鄭州市區(qū)作為全省省會(huì)的地位和身份，上半年的卷煙銷售進(jìn)度在全省排名倒數(shù)第二，是非常不相稱的。同時(shí)，除了卷煙銷售進(jìn)度完成度排名靠后之外，卷煙經(jīng)營(yíng)的11項(xiàng)指標(biāo)還有總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、卷煙單箱人工費(fèi)用、單項(xiàng)卷煙物流費(fèi)用、單箱卷煙管理費(fèi)用等4項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)居全省中游水平。在省內(nèi)的卷煙銷售中，卷煙銷售進(jìn)度和這四項(xiàng)指標(biāo)的排名告訴我們，雖然我們上半年的銷售目標(biāo)要求達(dá)到了，但是顯然銷售的進(jìn)度仍然是有提升空間，同時(shí)也表明我們?nèi)粘５墓ぷ鬟€有需要努力改進(jìn)的地方。

趙健州局長(zhǎng)講話中提到的“面對(duì)控?zé)熃麩煹牟焕蛩兀狈Ρ匾膽?yīng)對(duì)措施和創(chuàng)新舉措，營(yíng)銷技能和服務(wù)意識(shí)的不足也是和行業(yè)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的主要差距所在”我們應(yīng)當(dāng)反復(fù)思索，與自己實(shí)際工作相比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)自己的服務(wù)意識(shí)是否足夠，是否在對(duì)商戶的巡查中，有著需要改進(jìn)的地方。轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)意識(shí)代替管理者思維，以服務(wù)代替管理。幫助商戶解決銷售上的問(wèn)題，積極解答商戶存在的卷煙銷售的疑惑和不解，主動(dòng)進(jìn)入商鋪，與商戶溝通和交流，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。努力營(yíng)造出一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境，為卷煙銷售提供一個(gè)良好的市場(chǎng)。爭(zhēng)取通過(guò)剩下的5個(gè)月的時(shí)間，將所屬轄區(qū)的卷煙市場(chǎng)環(huán)境達(dá)到健康良好的狀態(tài)，以此來(lái)促進(jìn)下半年的卷煙銷售工作。

同時(shí)對(duì)于趙健州局長(zhǎng)講話中提到的市場(chǎng)監(jiān)管不夠有力方面，對(duì)此深深的自我反思和批評(píng)。是否存在此方面的問(wèn)題，是否如趙健州局長(zhǎng)講話中所說(shuō)，市場(chǎng)基礎(chǔ)管理方面，對(duì)商戶的管理流于形式的較多，具體方法和措施少。反復(fù)思考總結(jié)，我認(rèn)為應(yīng)該在今后的工作中，對(duì)市場(chǎng)的基礎(chǔ)監(jiān)管加大力度，多巡查，多監(jiān)管，多深入商戶，對(duì)存在的明擺暗放現(xiàn)象做到堅(jiān)決的查處。積極努力工作，縮小市場(chǎng)監(jiān)管上與趙健州局長(zhǎng)提到的信仰、安陽(yáng)、南陽(yáng)等地區(qū)的差距。

在下半年的工作中，做到趙健州局長(zhǎng)提出的“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)標(biāo)桿，求卓越，爭(zhēng)一流”的工作要求。做好個(gè)人工作，抓好所屬轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管，商戶巡查工作，保證卷煙銷售的良好市場(chǎng)環(huán)境。

第三篇：趙白鴿講話

趙白鴿常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)紅十字會(huì)第九屆 理事會(huì)第三次會(huì)議上的工作報(bào)告（2011年12月7日）

尊敬的華建敏會(huì)長(zhǎng),各位理事，同志們： 受中國(guó)紅十字會(huì)第九屆常務(wù)理事會(huì)委托，我向各位理事匯報(bào)2011年的工作情況及2012年的工作部署，請(qǐng)予審議。2011年工作回顧

今年以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在華建敏會(huì)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全體理事的大力支持和共同努力下，中國(guó)紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行委員會(huì)緊緊圍繞九屆二次理事會(huì)通過(guò)的《中國(guó)紅十字會(huì)2011年重點(diǎn)工作》和“以制度建設(shè)為重點(diǎn)的能力建設(shè)年”這一主題，勇于開(kāi)拓、克服困難、扎實(shí)工作，較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

一、黨中央、國(guó)務(wù)院重視和支持，進(jìn)一步明確了紅十字事業(yè)的發(fā)展方向 紅十字事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。紅十字會(huì)的使命就是要緊緊圍繞黨和政府的大政方針和國(guó)家的總體部署，積極發(fā)揮在人道和公益領(lǐng)域的突出作用；黨和政府的重視支持，為紅十字事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了寬廣的平臺(tái)和良好的環(huán)境。今年8月26日，我會(huì)在人民大會(huì)堂舉行第43屆南丁格爾獎(jiǎng)?wù)骂C獎(jiǎng)大會(huì)，中國(guó)紅十字會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家主席胡錦濤出席大會(huì)并親自為８名南丁格爾獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)獎(jiǎng)?wù)?。胡錦濤主席在頒獎(jiǎng)前聽(tīng)取了紅十字會(huì)工作的簡(jiǎn)要匯報(bào)。在會(huì)晤紅十字國(guó)際委員會(huì)主席克倫貝格爾時(shí)，胡錦濤指出，這些年來(lái)，在中國(guó)政府和社會(huì)各界共同努力下，中國(guó)的人道主義事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。他表示，中國(guó)政府將一如既往地推動(dòng)人道主義事業(yè)，也將一如既往地支持中國(guó)紅十字會(huì)與紅十字國(guó)際委員會(huì)加強(qiáng)合作，為促進(jìn)人類文明進(jìn)步、促進(jìn)世界和平與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。李克強(qiáng)和回良玉、韓啟德、華建敏、桑國(guó)衛(wèi)、張榕明、李金華等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了頒獎(jiǎng)大會(huì)?；亓加窀笨偫怼⑷A建敏會(huì)長(zhǎng)分別代表黨中央、國(guó)務(wù)院和中國(guó)紅十字會(huì)發(fā)表重要講話。這次大會(huì)的成功召開(kāi)，極大地鼓舞了紅十字系統(tǒng)干部職工的士氣，在社會(huì)各界產(chǎn)生了很大的反響，為紅十字事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步明確了定位和方向。國(guó)際社會(huì)也對(duì)中國(guó)政府在人道領(lǐng)域的高度重視和鄭重承諾給予了積極評(píng)價(jià)。

今年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)紅十字會(huì)工作給予了很多關(guān)注、關(guān)心和支持。10月初，回良玉副總理在專門(mén)聽(tīng)取總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志工作匯報(bào)時(shí)著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一，要在華會(huì)長(zhǎng)和各位名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)、顧問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮其影響力和動(dòng)員力，更好地引領(lǐng)和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。各位會(huì)長(zhǎng)和顧問(wèn)有思想，視野寬廣，有戰(zhàn)略眼光，對(duì)事業(yè)非常熱心，工作經(jīng)驗(yàn)十分豐富，人脈關(guān)系很廣。領(lǐng)導(dǎo)層資源是紅十字會(huì)發(fā)展不可忽視的重要推動(dòng)力量。他強(qiáng)調(diào)，紅十字會(huì)在重大事件和決策上，要多請(qǐng)示匯報(bào)，多聽(tīng)取意見(jiàn)，多爭(zhēng)取支持，充分發(fā)揮和利用好領(lǐng)導(dǎo)層資源，實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。第二，要發(fā)揚(yáng)“紅十字人”的精神。紅十字事業(yè)是一項(xiàng)偉大而崇高的事業(yè)，做好這項(xiàng)工作，必須具備“四情”。一是感情，這是一項(xiàng)需要帶著愛(ài)心和感情去付出的事業(yè)，要有對(duì)弱勢(shì)群體和貧困群體的真摯感情。二是熱情，要對(duì)紅十字精神、紅十字事業(yè)、紅十字工作，以及紅十字會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu)，有著深刻的理解和認(rèn)識(shí)，并真正熱愛(ài)她，帶著事業(yè)傳承、精神傳承的一種態(tài)度去工作。三是激情，工作要有激情，有使不完的勁。紅會(huì)工作需要大量的協(xié)調(diào)和付出，有激情才能真正將工作有力推進(jìn)、有效開(kāi)展。四是癡情，認(rèn)準(zhǔn)了就百折不撓、癡心不改，全身心投入，無(wú)怨無(wú)悔。

11月9日，華建敏會(huì)長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)，桑國(guó)衛(wèi)、黃孟復(fù)、張榕明、李金華等領(lǐng)導(dǎo)同志出席。各位名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)真、細(xì)致地聽(tīng)取了我會(huì)工作匯報(bào)，并提出了許多重要的建議。特別是在弘揚(yáng)紅十字精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合，做好廣泛的社會(huì)宣傳，在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)、健全體制機(jī)制、完善法制保障、提高公信力和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督等方面，提供了十分寶貴的意見(jiàn)和建議，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、積極落實(shí)《中國(guó)紅十字事業(yè)2010-2014年發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱“《發(fā)展規(guī)劃》”），加強(qiáng)制度建設(shè)和調(diào)查研究工作

《發(fā)展規(guī)劃》提出了紅十字事業(yè)在今后幾年內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。根據(jù)形勢(shì)變化和從工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把規(guī)劃落到實(shí)處，推進(jìn)紅十字事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是各級(jí)紅十字會(huì)的重要任務(wù)。

（一）推進(jìn)制度建設(shè)。制度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工程。2011年，結(jié)合“以制度建設(shè)為重點(diǎn)的能力建設(shè)年”，總會(huì)篩選、制定或修改完善相關(guān)工作制度，明確工作流程，形成2個(gè)匯編并印發(fā)至全系統(tǒng)；地方紅十字會(huì)也積極探索和出臺(tái)了系列相關(guān)工作制度，如湖南、山東、河南、寧夏等分會(huì)出臺(tái)完善涉及財(cái)務(wù)管理、物資管理、人員管理、災(zāi)害救助、救護(hù)培訓(xùn)、新聞發(fā)布等方面的制度。為各級(jí)紅十字會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查研究，掌握各地工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既有利于推動(dòng)和促進(jìn)地方工作開(kāi)展，也有利于總會(huì)形成科學(xué)的判斷和決策。今年，華建敏會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)委會(huì)成員，先后赴湖南、湖北、江西、浙江等10余個(gè)省區(qū)市開(kāi)展紅十字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)地調(diào)研。10月份在江蘇召開(kāi)了南方片區(qū)紅十字會(huì)工作座談會(huì)。理事會(huì)期間召開(kāi)了北方片區(qū)工作座談會(huì)。通過(guò)調(diào)研和各類座談會(huì)，為新時(shí)期紅十字事業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展，獲取了系統(tǒng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和寶貴的意見(jiàn)建議。

（三）組織重大問(wèn)題的理論研究工作。與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院合作開(kāi)展“關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的課題研究”，就涉及紅十字事業(yè)發(fā)展政策、法律環(huán)境，組織隊(duì)伍建設(shè)、籌資工作發(fā)展等進(jìn)行了深入研究；與北京科技大學(xué)、北京師范大學(xué)等開(kāi)展“我國(guó)省級(jí)紅十字會(huì)組織運(yùn)行狀況評(píng)估指標(biāo)體系研究”、“紅十字會(huì)與企業(yè)合作情形下紅十字標(biāo)志標(biāo)明性使用研究”等課題研究。中國(guó)紅十字會(huì)研究會(huì)的籌備工作也正在有序推進(jìn)。

（四）結(jié)合《發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，各級(jí)紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取政府支持，努力將紅十字事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)保障。如湖北、山西省將紅十字事業(yè)發(fā)展納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，其中湖北省紅十字會(huì)與省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《湖北省紅十字事業(yè)十二五規(guī)劃》。江蘇省紅十字會(huì)與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省“十二五”紅十字事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出在“十二五”期間不斷強(qiáng)化紅十字會(huì)的應(yīng)急救援能力、動(dòng)員社會(huì)能力、服務(wù)公眾能力、科學(xué)管理能力和國(guó)際合作能力，為實(shí)現(xiàn)江蘇省紅十字事業(yè)發(fā)展提供了政策保障。

三、廣泛開(kāi)展“三救”、“三獻(xiàn)”工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)和諧 開(kāi)展“三救”、“三獻(xiàn)”工作，是《紅十字法》賦予我們的光榮職責(zé)，一年來(lái)，各級(jí)紅十字會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外資源，廣泛開(kāi)展“三救”和“三獻(xiàn)”工作，并形成一系列具有紅十字特色的民生項(xiàng)目。

（一）及時(shí)組織實(shí)施備災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。今年以來(lái)，盈江地震、南方洪澇等自然災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重?fù)p失，各級(jí)紅十字會(huì)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速、有序、高效地實(shí)施了應(yīng)急救援。截至10月底，總會(huì)向17個(gè)受災(zāi)較為嚴(yán)重的省（區(qū)、市）下?lián)芪镔Y、資金60批次，共計(jì)價(jià)值2630萬(wàn)元；先后派出救災(zāi)工作組和緊急救援隊(duì)趕赴一線，并向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)軆r(jià)值2400萬(wàn)元的糧食。上海、江蘇、浙江等兄弟省市紅十字會(huì)積極對(duì)盈江地震等災(zāi)區(qū)給予款物支援。在災(zāi)后重建工作中，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，加快尾款撥付。全年累計(jì)撥付汶川地震災(zāi)區(qū)項(xiàng)目資金3.3億元，撥付青海玉樹(shù)災(zāi)區(qū)4.67億元。援助舟曲泥石流的醫(yī)療衛(wèi)生和教育項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)；確定援建盈江地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目重建方案，涉及資金1560萬(wàn)元；確定2010年水災(zāi)重建項(xiàng)目，涉及資金1256萬(wàn)元。

繼續(xù)做好備災(zāi)工作，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。利用世界紅十字日、防災(zāi)減災(zāi)日等，積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)以紅十字博愛(ài)家園項(xiàng)目、社區(qū)為本減災(zāi)項(xiàng)目為主的社區(qū)備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目。在救援隊(duì)建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)方面，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)紅十字救援隊(duì)建設(shè)的意見(jiàn)》，編制了七類救援隊(duì)工作手冊(cè)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用彩票公益金和聯(lián)合會(huì)資金等國(guó)內(nèi)外資金，落實(shí)了緊急救援人員培訓(xùn)、災(zāi)害管理培訓(xùn)、物資入庫(kù)儲(chǔ)備等工作，大大促進(jìn)了地方分會(huì)備災(zāi)工作的開(kāi)展。今年以來(lái)，河南省紅十字會(huì)備災(zāi)減災(zāi)中心新建項(xiàng)目和安徽省紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)中心擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各級(jí)紅十字會(huì)在備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害重建上共投入款物21.94億元，形成了上下聯(lián)動(dòng)，合力開(kāi)展應(yīng)對(duì)災(zāi)害工作的良好局面。

（二）深入開(kāi)展常態(tài)下的民生促進(jìn)和人道關(guān)愛(ài)工作。涵蓋了脆弱群體救助、健康促進(jìn)、文化下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生及教師培訓(xùn)、青少年發(fā)展、老齡關(guān)愛(ài)、救護(hù)知識(shí)普及等諸多方面，取得了良好的社會(huì)反響。如北京市紅十字會(huì)的“社區(qū)紅立方”項(xiàng)目，以999急救站為依托，成立999社區(qū)綜合服務(wù)站，在社區(qū)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、健康科普、心理援助、賑濟(jì)救助等活動(dòng)，受到社區(qū)群眾歡迎。貴州省紅十字會(huì)繼續(xù)開(kāi)展“綠色家園行動(dòng)”，投入530萬(wàn)元，在9個(gè)市（州、地）的13個(gè)村建設(shè)“紅十字健康新村”項(xiàng)目13個(gè)，還為長(zhǎng)順縣3個(gè)村“綠色家園行動(dòng)——愛(ài)心互助金”增資100萬(wàn)元。

在救護(hù)方面，實(shí)施彩票公益金生命安全教育項(xiàng)目；開(kāi)展了救護(hù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理試點(diǎn)，評(píng)選出一批精品課程；與香港紅會(huì)合作開(kāi)展救護(hù)師資培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目；9月，組織開(kāi)展了“世界急救日”等全國(guó)性宣傳活動(dòng)。地方各級(jí)紅十字會(huì)也積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)支持，大力開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作。如浙江湖州、義烏市將救護(hù)培訓(xùn)列入政府十大民生實(shí)事。全年各級(jí)紅十字會(huì)共培訓(xùn)救護(hù)師資2.1萬(wàn)人；培訓(xùn)救護(hù)員365.8萬(wàn)人；普及救護(hù)防病知識(shí)1957萬(wàn)人次。這些項(xiàng)目和活動(dòng)在傳播知識(shí)，促進(jìn)群眾的行為改變上發(fā)揮了重要作用。在救助弱勢(shì)群體方面，依托彩票公益金和社會(huì)捐款繼續(xù)實(shí)施以重大疾病老人與兒童為重點(diǎn)的大病救助活動(dòng)，其中總會(huì)支持救助了3000多名貧困先心病和白血病患者。2011年元旦春節(jié)期間，在安徽、江西等十個(gè)省區(qū)組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，受益群眾2500戶；5-8月份開(kāi)展的“紅十字老區(qū)行活動(dòng)”，共籌集款物價(jià)值5000余萬(wàn)元，慰問(wèn)了9個(gè)省份的5000戶老紅軍、老革命、老黨員、老模范及貧困群眾家庭。今年，中國(guó)紅十字基金會(huì)“小天使基金”和“天使陽(yáng)光基金”在彩票公益金和社會(huì)捐款支持下，已確定資助白血病患兒1084名和先天性心臟病患兒1587名。這些活動(dòng)受到群眾普遍歡迎。

積極實(shí)施有關(guān)國(guó)際援助項(xiàng)目服務(wù)民生。我會(huì)繼續(xù)在云南、海南、貴州三省實(shí)施全球基金瘧疾項(xiàng)目，發(fā)放蚊帳等防瘧救助物資價(jià)值1193萬(wàn)元。爭(zhēng)取到國(guó)際聯(lián)合會(huì)等合作資金2838萬(wàn)元，在26個(gè)省開(kāi)展艾滋病預(yù)防與關(guān)愛(ài)、改水改廁、農(nóng)村健康教育與促進(jìn)、紅十字會(huì)能力建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等項(xiàng)目。2012年將與蓋茨基金合作實(shí)施900萬(wàn)美元（約6000萬(wàn)元人民幣）以控?zé)煘橹攸c(diǎn)的健康促進(jìn)項(xiàng)目。

全年各級(jí)紅十字會(huì)投入人道救助款物17.55億元，為保障民生、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也擴(kuò)大了紅十字會(huì)的社會(huì)影響力。

（三）發(fā)揮紅十字會(huì)特色，宣傳無(wú)償獻(xiàn)血，穩(wěn)步推進(jìn)造血干細(xì)胞管理工作和人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作。這些工作都是涉及到千萬(wàn)人生命的重要的基礎(chǔ)性工作。參與推動(dòng)這些工作，是紅十字會(huì)不可推卸的重要職責(zé)。

在無(wú)償獻(xiàn)血工作方面，協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大宣傳倡導(dǎo)力度。今年以來(lái)，我會(huì)與衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部共同舉辦了2009-2010無(wú)償獻(xiàn)血表彰大會(huì)和“世界獻(xiàn)血者日”宣傳活動(dòng)，并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作的通知》。全年各級(jí)紅十字會(huì)共普及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)1052萬(wàn)人次。通過(guò)廣泛倡導(dǎo)和社會(huì)化宣傳，提升了全社會(huì)和群眾對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的積極性和主動(dòng)性。

造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。目前中華骨髓庫(kù)總庫(kù)容達(dá)到145萬(wàn)人份，成為全球第四大骨髓庫(kù)?？値?kù)高分辨數(shù)據(jù)達(dá)到30萬(wàn)多人份，已成功捐獻(xiàn)了2500多例，全年實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)560多例；通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)資源新發(fā)現(xiàn)人類基因300多個(gè)，為我國(guó)在該領(lǐng)域進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列奠定了重要基礎(chǔ)。

人體器官捐獻(xiàn)工作順利推進(jìn)。積極推動(dòng)中編辦、財(cái)政部成立開(kāi)展器官捐獻(xiàn)工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)并初步獲得同意支持；協(xié)同衛(wèi)生部繼續(xù)推動(dòng)法制辦就《人體器官移植條例》進(jìn)行修訂并取得進(jìn)展；爭(zhēng)取“十二五”彩票公益金為未來(lái)5年開(kāi)展此項(xiàng)工作提供資金保障，已獲得財(cái)政部批準(zhǔn)。在開(kāi)展試點(diǎn)工作中，注重調(diào)查研究，不斷完善組織架構(gòu)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮專家作用，成立了專家委員會(huì)具體指導(dǎo)試點(diǎn)工作開(kāi)展，目前共有16個(gè)省份作為試點(diǎn)開(kāi)展此項(xiàng)工作，截止到11月底，實(shí)現(xiàn)公民逝世后自愿捐獻(xiàn)器官143例，捐獻(xiàn)器官370個(gè)，挽救了300多人的生命。雖然開(kāi)展試點(diǎn)工作時(shí)間不長(zhǎng)，但挽救生命、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神在社會(huì)上得到廣泛認(rèn)同，初步形成了 “器官捐獻(xiàn)，生命永續(xù)”的良好氛圍。

四、繼續(xù)探索和創(chuàng)新資金籌集管理的戰(zhàn)略與機(jī)制

資金籌集和管理是紅十字會(huì)的生命線。今年，著眼能力建設(shè)和可持續(xù)的籌資機(jī)制，加大改革創(chuàng)新力度，取得了較好的成效。

（一）籌資動(dòng)員能力穩(wěn)步提升。出臺(tái)《中國(guó)紅十字會(huì)籌資工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中國(guó)紅十字會(huì)手機(jī)短信捐款暫行管理辦法》等制度，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)籌資工作的指導(dǎo)和管理。2011年，全國(guó)各級(jí)紅十字會(huì)共實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入41.98億元。其中，總會(huì)收入10.49億元,省級(jí)紅十字會(huì)收入10.28億元，省級(jí)以下紅十字會(huì)收入21.21億元。專項(xiàng)基金籌款穩(wěn)步增長(zhǎng)，總會(huì)設(shè)立的淘寶公益基金等到賬款物達(dá)到3500余萬(wàn)元?；I款項(xiàng)目“魔豆愛(ài)心工程”今年在全國(guó)13個(gè)省市實(shí)施，榮獲“中華慈善獎(jiǎng)最具影響力公益項(xiàng)目”。

（二）搭建中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)開(kāi)發(fā)了“中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)”，已先期發(fā)布了青海玉樹(shù)地震捐贈(zèng)信息，將陸續(xù)發(fā)布甘肅舟曲泥石流、盈江地震、日本地震等捐贈(zèng)信息。多個(gè)省份也在積極籌備建立捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)。上海市紅十字會(huì)捐贈(zèng)系統(tǒng)已經(jīng)正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了捐款捐物信息統(tǒng)計(jì)、賬目分類處理、實(shí)時(shí)信息上傳、物資管理等功能。浙江省紅十字會(huì)的募捐信息查詢系統(tǒng)已投入試運(yùn)行，湖南省、甘肅省紅十字會(huì)的募捐信息查詢系統(tǒng)將于近期投入試運(yùn)行。啟動(dòng)了中國(guó)紅十字會(huì)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的立項(xiàng)和規(guī)劃工作，該項(xiàng)目已爭(zhēng)取到財(cái)政部的支持，計(jì)劃用兩年時(shí)間初步實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上紅十字會(huì)信息公開(kāi)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（三）探索可持續(xù)籌資機(jī)制。舉辦全國(guó)紅十字會(huì)籌資與財(cái)務(wù)培訓(xùn)研討班，廣泛吸收法律、財(cái)務(wù)、金融、媒體等各方面專家智庫(kù)意見(jiàn)?？倳?huì)優(yōu)化了籌資工作委員會(huì)結(jié)構(gòu)，明確了今后籌資工作的思路和方向。繼續(xù)加強(qiáng)手機(jī)短信捐款，全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)全面開(kāi)展宣傳推廣，保持了較高的知曉率和參與度。探索推進(jìn)直郵募捐，啟動(dòng)了數(shù)據(jù)庫(kù)籌款工作，建立了“中國(guó)紅十字會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)籌資管理中心”，各省積極配合建立捐款人數(shù)據(jù)庫(kù)，為開(kāi)拓“直郵募捐”等新型募捐渠道打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展資金保值增值，提高資金管理效率和效益。

（四）進(jìn)一步完善彩票公益金管理工作。全面啟動(dòng)彩票公益金“十二五”計(jì)劃。配合財(cái)政部完成了《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)彩票公益金管理辦法》的制定工作。組織印發(fā)紅十字人道救助救援等5個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，舉辦全國(guó)紅十字會(huì)彩票公益金項(xiàng)目培訓(xùn)班，對(duì)彩票公益金“十二五”計(jì)劃的實(shí)施提出要求，落實(shí)2011年彩票公益金預(yù)算執(zhí)行工作，確保全年任務(wù)順利完成。

（五）打造籌資品牌項(xiàng)目，建立籌資長(zhǎng)效機(jī)制。廣東省建立了紅十字會(huì)企業(yè)家會(huì)員服務(wù)總隊(duì)，倡導(dǎo)“透明式公益”和“參與式公益”，拓寬了籌資渠道，實(shí)現(xiàn)了全年籌資額較上年的穩(wěn)步上升。福建省以建會(huì)百年紀(jì)念活動(dòng)契機(jī)召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)；內(nèi)蒙古、天津推出的“博愛(ài)一日捐”等活動(dòng)，都體現(xiàn)了紅十字籌資工作與民生項(xiàng)目的緊密結(jié)合。在各省紅十字會(huì)的精心打造下，“博愛(ài)送萬(wàn)家”、“博愛(ài)在江淮”、“博愛(ài)在京城”、“博愛(ài)齊魯”等以“博愛(ài)”為主題的長(zhǎng)期籌資品牌已逐漸為社會(huì)公眾所信任，成為在全國(guó)或當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ幕I資品牌。

五、做好宣傳倡導(dǎo)，與社會(huì)各界建立良好關(guān)系 紅十字會(huì)工作是一項(xiàng)面向全社會(huì)的工作，必須形成行之有效的宣傳策略和方案，營(yíng)造有利氛圍，服務(wù)于黨和政府的工作全局。

（一）著眼輿論引導(dǎo)，大力開(kāi)展正面宣傳。與人民日?qǐng)?bào)、新華社等主流媒體積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)紅十字精神、重點(diǎn)工作和品牌項(xiàng)目的宣傳。成功舉辦汶川地震三周年系列宣傳活動(dòng)、“2011紅十字博愛(ài)周系列活動(dòng)暨紅十字關(guān)愛(ài)生命志愿服務(wù)行動(dòng)”、“博愛(ài)暖中華”公益晚會(huì)等活動(dòng)，精心籌備和組織“紅十字在行動(dòng)”報(bào)告會(huì)。各級(jí)紅十字會(huì)以多種渠道和形式大力宣傳包括捐贈(zèng)人、志愿者、紅十字人和受益人在內(nèi)的不同群體代表的風(fēng)貌，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立了紅十字會(huì)的良好社會(huì)形象，如云南省紅十字會(huì)與新聞部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“紅十字好新聞評(píng)選活動(dòng)”，調(diào)動(dòng)了媒體記者宣傳紅十字會(huì)工作的積極性。

（二）加強(qiáng)新聞宣傳工作的總體策劃，探索長(zhǎng)效機(jī)制。研究提出新聞宣傳總體策劃方案，明確今后一個(gè)時(shí)期的基本策略和重點(diǎn)任務(wù)。舉辦了紅十字品牌管理座談會(huì)暨第二屆新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，逐步健全紅十字會(huì)系統(tǒng)的新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)能力建設(shè)。各級(jí)紅十字會(huì)通過(guò)主流媒體、本系統(tǒng)媒體和官方微博等多種渠道，做好紅十字宣傳工作。如總會(huì)建立起常態(tài)的輿情監(jiān)測(cè)工作，建立了官方微博，取得較好成效；浙江省紅十字會(huì)自今年6月開(kāi)通官方微博以來(lái)，已發(fā)布各類信息295條，受眾達(dá)23.5萬(wàn)等。

（三）針對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件，積極做好宣傳及應(yīng)對(duì)工作。網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生后，及時(shí)與媒體溝通和發(fā)布信息，呈清事實(shí)。協(xié)調(diào)中宣部、國(guó)新辦等部門(mén)，支持和促進(jìn)我會(huì)的應(yīng)急宣傳和正面宣傳工作爭(zhēng)取支持。主動(dòng)與重點(diǎn)媒體溝通，策劃、組織系列專題報(bào)道和專訪，10月份以來(lái)，總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子組織了6次面對(duì)面的媒體懇談會(huì)，向50多家媒體系統(tǒng)、全面地介紹紅十字精神、紅十字會(huì)和紅十字人，并廣泛聽(tīng)取其意見(jiàn)建議，取得良好反響。地方紅十字會(huì)在網(wǎng)絡(luò)事件中積極應(yīng)對(duì)，建立新聞發(fā)言人制度，規(guī)范新聞發(fā)布，加強(qiáng)主動(dòng)宣傳，打造紅十字會(huì)新形象。如廣東省紅十字會(huì)迅速建立了以省委宣傳部為網(wǎng)頂，各大媒體、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制積極應(yīng)對(duì)。江蘇省紅十字會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作著力打造紅十字會(huì)新形象的通知》，推動(dòng)新時(shí)期的紅十字宣傳工作。四川省紅十字會(huì)第一時(shí)間向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告輿情，并做好應(yīng)急預(yù)案。

六、加強(qiáng)系統(tǒng)組織和隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)法制建設(shè)。起草印發(fā)《中國(guó)紅十字會(huì)2011-2015年法制宣傳教育規(guī)劃》；聯(lián)合全國(guó)人大教科文衛(wèi)委、全國(guó)政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)、司法部、國(guó)務(wù)院法制辦召開(kāi)中國(guó)紅十字會(huì)“六五”普法工作電視電話會(huì)議，啟動(dòng)“六五”普法工作。在武漢舉辦紅十字會(huì)干部法律培訓(xùn)班，省級(jí)、副省級(jí)城市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人近60人參加了培訓(xùn)。總會(huì)被中宣部、司法部評(píng)為“五五”法制宣傳先進(jìn)單位。內(nèi)蒙古自治區(qū)紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取區(qū)人大、政府支持，對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法〉辦法》進(jìn)行了修訂。上海、天津、江西、湖北等省市紅十字會(huì)積極爭(zhēng)取省市人大、政府支持，將遺體捐獻(xiàn)工作列入省市人大立法計(jì)劃，為開(kāi)展此項(xiàng)工作提供了有力的法律保障。

（二）加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)紅十字會(huì)的指導(dǎo)。理順管理體制工作取得明顯進(jìn)展，31個(gè)省會(huì)城市已理順29個(gè)，占93.55%;地市級(jí)和縣級(jí)紅會(huì)以發(fā)文形式理順的比例分別達(dá)到96.1%和61.4%。13個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)成功換屆，組織程序進(jìn)一步規(guī)范。探索加強(qiáng)規(guī)范行業(yè)紅十字會(huì)建設(shè)，初步形成了行業(yè)紅十字會(huì)規(guī)范管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。

（三）加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)干部的培訓(xùn)、志愿者及會(huì)員管理、推動(dòng)紅十字青少年等工作。開(kāi)展了4期面向基層紅十字會(huì)干部的培訓(xùn)班，549名來(lái)自基層的同志獲得了培訓(xùn)。調(diào)整中國(guó)紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)，召開(kāi)全國(guó)紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展研討會(huì)，實(shí)施紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃，并確定了首批扶持培育的8個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目。召開(kāi)全國(guó)紅十字青少年工作會(huì)議，總結(jié)5年來(lái)紅十字青少年工作情況，明確和部署下一步紅十字青少年的工作，并啟動(dòng)紅十字學(xué)校健康安全活動(dòng)和大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，推動(dòng)紅十字青少年社會(huì)實(shí)踐教育基地建設(shè)。北京市紅十字會(huì)成立了涉及緊急救援、艾滋病防治、新聞、文化、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域的10支紅十字志愿服務(wù)隊(duì)。河北省紅十字會(huì)組建了抗癌、防艾、宣傳和心理救助等12支不同類型的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。各級(jí)紅十字志愿者隊(duì)伍進(jìn)一步正規(guī)化、專業(yè)化。

（四）加強(qiáng)系統(tǒng)廉政建設(shè)。7月初，召開(kāi)了全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，華建敏會(huì)長(zhǎng)、彭珮云特別顧問(wèn)出席會(huì)議并講話，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，加快推進(jìn)公開(kāi)透明工作。積極推進(jìn)各級(jí)紅十字會(huì)“兩公開(kāi)、兩透明”即捐贈(zèng)款物公開(kāi)，財(cái)務(wù)管理透明；招標(biāo)采購(gòu)公開(kāi)，分配使用透明。各級(jí)紅十字會(huì)深入開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)糾正工作中存在的錯(cuò)誤，解決工作中面臨的問(wèn)題。如云南省紅十字會(huì)聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)，為工作開(kāi)展提供法律咨詢和服務(wù)。

七、廣泛開(kāi)展國(guó)際及與臺(tái)港澳紅十字組織交流合作

紅十字會(huì)是我國(guó)民間外交重要渠道，承擔(dān)重要的對(duì)外和臺(tái)港澳的宣傳、交流、合作職責(zé)。今年以來(lái)，在外交部、商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦的支持指導(dǎo)下，配合外交大局，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。

（一）積極參與國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)事務(wù)。我會(huì)參加第31屆紅十字國(guó)際大會(huì)、代表會(huì)議、聯(lián)合會(huì)大會(huì)，提交了中國(guó)紅十字會(huì)對(duì)第30屆國(guó)際大會(huì)承諾及決議的落實(shí)情況和我會(huì)對(duì)第31屆大會(huì)的承諾，圍繞品牌管理、體制機(jī)制、能力建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)廣泛而深入的交流。我會(huì)代表出席“氣候變化的人道后果研討會(huì)”并做主旨演講，進(jìn)一步發(fā)出中國(guó)的聲音、展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。協(xié)助國(guó)際聯(lián)合會(huì)在華主辦了東亞地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。與委員會(huì)、聯(lián)合會(huì)和有關(guān)國(guó)家紅會(huì)進(jìn)行了深入廣泛的交流，建立定期會(huì)議制度。全年共與33個(gè)國(guó)家和地區(qū)紅會(huì)組織開(kāi)展了交流活動(dòng)，并分別與柬埔寨、馬爾代夫、保加利亞、塞內(nèi)加爾、加納簽署了雙邊合作協(xié)議。

（二）參與國(guó)際人道援助。配合國(guó)家整體外交戰(zhàn)略，向17個(gè)國(guó)家提供了18批次的國(guó)際人道援助，共計(jì)1.5億多元人民幣。其中向日本地震災(zāi)區(qū)提供援款7308萬(wàn)元人民幣，向利比亞提供價(jià)值5000萬(wàn)元的人道救援物資，向肯尼亞和埃塞俄比亞各提供了200萬(wàn)元人民幣的援助。

（三）積極執(zhí)行針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的非緊急援助項(xiàng)目。利用商務(wù)部支持的非緊急援助項(xiàng)目，確定柬埔寨、南非等7個(gè)國(guó)家紅會(huì)為我會(huì)今年實(shí)施非緊急援助項(xiàng)目的對(duì)象。舉辦3期對(duì)外援助人力資源開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班，來(lái)自29個(gè)發(fā)展中國(guó)家的90名紅會(huì)人員及政府官員參加培訓(xùn)，取得積極成果。

（四）積極加強(qiáng)與汶川地震災(zāi)后重建捐款國(guó)、港澳紅十字會(huì)和臺(tái)灣紅十字組織的交流與合作。在5.12汶川地震3周年之際，舉辦了災(zāi)后重建國(guó)際研討會(huì)，邀請(qǐng)50余名捐款國(guó)、地區(qū)代表參會(huì)，我會(huì)災(zāi)后重建成果受到普遍好評(píng)。今年5月，華建敏會(huì)長(zhǎng)率團(tuán)赴臺(tái)灣訪問(wèn)，考察我會(huì)援建的“莫拉克”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建項(xiàng)目，慰問(wèn)受災(zāi)民眾，考察臺(tái)灣各級(jí)紅十字組織，訪問(wèn)取得圓滿成功。6月，在廈門(mén)首次舉辦海峽兩岸紅十字論壇，在長(zhǎng)沙和臺(tái)北分別舉辦紅十字青少年夏令營(yíng)。9月，臺(tái)灣紅十字組織代表團(tuán)訪問(wèn)我會(huì)并考察汶川地震災(zāi)后重建工作。福建、廣東、深圳等省市分會(huì)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在水上安全救生志愿服務(wù)等方面與臺(tái)灣紅十字組織開(kāi)展了合作，兩岸紅十字組織交流進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，與港澳紅十字會(huì)交流合作繼續(xù)深化。總體而言，2011年，各級(jí)紅十字會(huì)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上、勇于開(kāi)拓、共克時(shí)艱，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各級(jí)紅十字會(huì)在組織建設(shè)、制度保障、能力加強(qiáng)、公信力提升等方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)展，作為黨和政府在人道領(lǐng)域得力助手、民間外交重要渠道等作用不斷強(qiáng)化。為中國(guó)特色紅十字事業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2011年中國(guó)紅十字會(huì)工作所取得的成績(jī)，離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的熱情參與和大力支持，離不開(kāi)全體理事的關(guān)心和支持，更離不開(kāi)各級(jí)紅十字會(huì)工作者、志愿者的忘我工作和辛勤耕耘。在此，我代表中國(guó)紅十字會(huì)第九屆理事會(huì)執(zhí)委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！當(dāng)前的形勢(shì)、挑戰(zhàn)與思考

過(guò)去的一年,是中國(guó)紅十字會(huì)工作取得較大進(jìn)展的一年，也是積極應(yīng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)事件”，逐步提高公信力的一年。“網(wǎng)絡(luò)事件”反映了信息化的強(qiáng)大力量，反映了公眾的更高期待，也暴露出了紅十字會(huì)在制度設(shè)定、科學(xué)管理、輿論宣傳與應(yīng)對(duì)危機(jī)等方面存在的問(wèn)題。我們需要理性、全面、客觀的判斷，需要系統(tǒng)、深刻的反思，更需要實(shí)質(zhì)性的改革和完善。

必須把“網(wǎng)絡(luò)事件”放在整個(gè)中國(guó)大的轉(zhuǎn)型背景下來(lái)看，這是社會(huì)組織和公益組織發(fā)育成長(zhǎng)過(guò)程中的一個(gè)代表性案例。我國(guó)正在經(jīng)歷著深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，黨和政府更加注重加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，需要培育大量的、發(fā)育成熟的社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和發(fā)揮作用。西方社會(huì)組織的發(fā)展已有上百年的歷史，有著與其政治、經(jīng)濟(jì)、文化和意識(shí)形態(tài)背景相一致的發(fā)展模式和路徑。而中國(guó)作為一個(gè)有著五千年歷史的文明古國(guó)，一個(gè)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的13億人的社會(huì)主義國(guó)家，如何建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)組織，如何使這些社會(huì)組織與中國(guó)的改革與發(fā)展事業(yè)相適應(yīng)，如何使我們的工作既符合黨和政府的要求，又滿足人民的期待，這是一個(gè)重大的課題，也是我們必須進(jìn)行深入思考的重大問(wèn)題。

“網(wǎng)絡(luò)事件”反映了群眾的期待和更高的要求，要求我們倍加珍惜紅十字品牌，持之以恒地開(kāi)展公信力建設(shè)。紅十字會(huì)是一個(gè)社會(huì)組織和公益組織，資源來(lái)自社會(huì)，工作的落腳點(diǎn)也在社會(huì)，這意味著我們要始終扎根于社會(huì)、扎根于群眾，要保持向社會(huì)的開(kāi)放，增進(jìn)與廣大群眾的密切聯(lián)系。這種開(kāi)放和聯(lián)系如果被阻隔，紅十字會(huì)的活力、創(chuàng)新力以至生命力就難以為繼。在新的發(fā)展階段，廣大群眾對(duì)于紅會(huì)這樣一個(gè)人道工作領(lǐng)域的重要社會(huì)組織，有越來(lái)越多的服務(wù)需求，有越來(lái)越高的透明度期待。

新形勢(shì)、新要求給紅十字會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的新挑戰(zhàn)，但也提供了難得的、廣闊的發(fā)展空間。特別是在全球化、市場(chǎng)化、信息化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的大背景下，紅十字會(huì)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。要求我們有更強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力，更細(xì)致的項(xiàng)目策劃和管理能力，更透明、快捷的信息披露機(jī)制，以及更有效的公共關(guān)系能力等。當(dāng)前，國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，也反映了紅十字事業(yè)發(fā)展的前景和方向：一是全球政治、經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境變化不斷引發(fā)的人道危機(jī)，凸顯紅十字會(huì)特殊的、顯著的、不可替代的作用；二是各國(guó)政府日益重視在更大程度上發(fā)揮紅十字會(huì)的助手作用；三是更加重視提供非緊急狀態(tài)的日常服務(wù)，把“保護(hù)民生、確保健康安全的生活”作為戰(zhàn)略目標(biāo)；四是強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)大國(guó)家紅會(huì)的能力建設(shè)”，建立以志愿者為基礎(chǔ)的組織網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)范圍內(nèi)為弱勢(shì)群體持續(xù)提供服務(wù)。這四個(gè)趨勢(shì)反映了我們未來(lái)的前景和方向。我們已經(jīng)有一個(gè)較好的工作基礎(chǔ)和較為有效的運(yùn)行機(jī)制。信息化、新媒體等新生事物對(duì)我們是挑戰(zhàn)，更是重要的機(jī)遇，處置得當(dāng)，我們將能夠繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。必須繼續(xù)深化改革，實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，為紅十字事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是探索一條中國(guó)特色的紅十字事業(yè)發(fā)展道路，服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展大局，更好地發(fā)揮紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域內(nèi)不可替代的政府助手作用。二是建立公開(kāi)透明和規(guī)范化的管理機(jī)制。要重點(diǎn)探索人財(cái)物的管理機(jī)制，做到?jīng)Q策過(guò)程科學(xué)、執(zhí)行過(guò)程公正、監(jiān)督過(guò)程透明。三是建立良好的公眾關(guān)系平臺(tái)，及時(shí)掌握和回應(yīng)公眾的需求和期待，接受公眾的質(zhì)詢和批評(píng)。

今年的“網(wǎng)絡(luò)事件”是新時(shí)期紅十字事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，給我們帶來(lái)了“危”和“機(jī)”。只要我們秉承紅十字精神，戮力同心、解放思想，切實(shí)推動(dòng)體制、機(jī)制創(chuàng)新和改革，就能抓住機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，譜寫(xiě)紅十字事業(yè)發(fā)展的新篇章。

2012年工作部署

同志們，即將到來(lái)的2012年，是全國(guó)各族人民深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的重要一年；也是全國(guó)各級(jí)紅十字會(huì)振奮精神、銳意改革、快速發(fā)展的重要一年。

中國(guó)紅十字會(huì)2012年的主題是以科學(xué)發(fā)展、深化改革為主線、以提升公信力為重點(diǎn)的能力建設(shè)年。重點(diǎn)工作包括深入推進(jìn)改革、有效加強(qiáng)宣傳、全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、加強(qiáng)對(duì)外交流合作、加強(qiáng)系統(tǒng)能力建設(shè)、加強(qiáng)黨建與廉政工作等六方面工作，要求各級(jí)紅十字會(huì)認(rèn)真部署、抓緊落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。

要特別做好以下關(guān)系全局的重點(diǎn)工作。

第一，爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。圍繞新的形勢(shì)和任務(wù)，積極爭(zhēng)取由國(guó)務(wù)院出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，進(jìn)一步明確紅十字事業(yè)的地位和作用，明確紅十字會(huì)與政府、企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系，明確中國(guó)紅十字會(huì)的定位、職責(zé)、財(cái)政保障、隊(duì)伍建設(shè)等事宜，為事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明方向和奠定重要基礎(chǔ)。

第二，大力推進(jìn)中國(guó)紅十字會(huì)組織建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)地市、縣級(jí)紅十字會(huì)理順管理體制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和培訓(xùn)工作，切實(shí)推動(dòng)地市級(jí)紅十字會(huì)的機(jī)構(gòu)人員到位。各級(jí)紅十字會(huì)要有改革的勇氣、創(chuàng)新的智慧和不斷進(jìn)取的決心，通過(guò)改革創(chuàng)新，建立起適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)需求的體制機(jī)制，激發(fā)和凝聚廣大紅十字工作者的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在選人用人機(jī)制上，堅(jiān)持以德為先，廣泛吸引事業(yè)急需的社會(huì)人才。完善聘用制人員的待遇和激勵(lì)機(jī)制政策。

第三，加快信息系統(tǒng)建設(shè)。總會(huì)將建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的“中國(guó)紅十字會(huì)綜合管理信息系統(tǒng)”，加快實(shí)現(xiàn)紅十字會(huì)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)款物及使用的信息化管理。支持縣級(jí)以上紅十字會(huì)在有條件的前提下建立統(tǒng)一規(guī)范的捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)。要從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面全面加強(qiáng)和保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。

第四，大力加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。包括緊急救助、醫(yī)療救護(hù)以及積極參與緊急國(guó)際救援等領(lǐng)域；努力推動(dòng)建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的紅十字會(huì)救援體系和救護(hù)工作管理新模式，提高救災(zāi)、救護(hù)工作專業(yè)化水平。繼續(xù)做好弱勢(shì)群體社會(huì)救助工作，打造紅十字救助項(xiàng)目品牌；積極推進(jìn)人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作，促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和相關(guān)條例的修訂工作，認(rèn)真總結(jié)器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作。

第五，有效加強(qiáng)宣傳，全面提升社會(huì)影響力。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體的作用，促進(jìn)輿論的主流聲音和正確導(dǎo)向。以三個(gè)重要活動(dòng)為切入點(diǎn)，著力做好宣傳工作，擴(kuò)大社會(huì)影響：一是“5.8”世界紅十字日，邀請(qǐng)國(guó)際機(jī)構(gòu)和有關(guān)發(fā)展中國(guó)家紅會(huì)共同參與，研討在人道領(lǐng)域如何加強(qiáng)合作、共同發(fā)展；二是“9.8”世界急救日，大力推進(jìn)緊急救護(hù)知識(shí)的傳播和普及；三是“12.5”志愿者日，重點(diǎn)是就志愿者管理和品牌管理對(duì)全社會(huì)進(jìn)行宣傳，激勵(lì)青少年，不斷擴(kuò)大紅十字事業(yè)的社會(huì)影響面和覆蓋面。

第六，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，進(jìn)一步發(fā)揮民間外交重要作用。一是在外交部和商務(wù)部的支持指導(dǎo)下，通過(guò)援外項(xiàng)目，在北京舉辦主要針對(duì)非洲地區(qū)和亞太地區(qū)的會(huì)長(zhǎng)高層培訓(xùn)班，并分批邀請(qǐng)各省紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)；二是著手加強(qiáng)國(guó)際救援隊(duì)的組建和培訓(xùn)工作，努力打造一支能夠參與國(guó)際重大災(zāi)害救援的過(guò)硬隊(duì)伍。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的合作，在籌資、志愿者管理、品牌管理等方面進(jìn)行深入研討。

第七，大力加強(qiáng)紅十字理論研究和干部培訓(xùn)工作。加快籌建中國(guó)紅十字會(huì)研究會(huì)，形成具有中國(guó)特色的紅十字運(yùn)動(dòng)理論、文化體系；加強(qiáng)專家智庫(kù)建設(shè)，逐步形成多層次、多領(lǐng)域的智力支持。加強(qiáng)各級(jí)紅十字會(huì)工作人員及志愿者的培訓(xùn)工作，努力提高系統(tǒng)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在人道救助、社會(huì)管理創(chuàng)新、應(yīng)急處置等方面的能力和水平，努力建設(shè)優(yōu)秀的紅十字會(huì)干部隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。第八，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作。各級(jí)紅十字會(huì)要把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉工作體系。加快推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化以黨紀(jì)制約，政府督查，社會(huì)監(jiān)督為保障的廉政防范工作機(jī)制。

同志們，新的一年即將到來(lái)。讓我們攜起手來(lái)，統(tǒng)一思想、振奮精神，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持下，在全體同志的努力下，圓滿完成新一年各項(xiàng)任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績(jī)，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：趙局長(zhǎng)講話

+趙局長(zhǎng)在“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全區(qū)教育系統(tǒng)2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)10月8日、10月10日市、區(qū)兩級(jí)2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，安排布署高新區(qū)教育系統(tǒng)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，并以此為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)教育各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，確保年初確定目標(biāo)全面完成。2011年高新區(qū)教育局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動(dòng)實(shí)施方案已印發(fā)給大家，方案進(jìn)一步明確了教育系統(tǒng)今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、活動(dòng)時(shí)間和范圍、方法步驟、保障措施。希望大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際，就如何開(kāi)展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)取得的成效。

從去年10月份“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)啟動(dòng)，到今年初保持常態(tài)化，到現(xiàn)在整整一年時(shí)間。在這一年里，我們以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)“六超”精神，加大工作力度、強(qiáng)度，提高工作標(biāo)準(zhǔn)、水平，加壓奮進(jìn)，克難攻堅(jiān)，趕超發(fā)展，廣大教職工的思想觀念、教育理念進(jìn)一步解放，精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，工作節(jié)奏明顯加快，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的濃厚氛圍，形成了人心思變，人心思干、人心思發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)我們的工作是肯定的，廣大干部群眾是滿意的，成績(jī)也是可圈可點(diǎn)的。

（一）、持續(xù)開(kāi)展“三項(xiàng)集中活動(dòng)”成效明顯。

去年以來(lái)，我們緊緊圍繞創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開(kāi)展了“創(chuàng)新教育理念、打造高效課堂”，“師德師風(fēng)建設(shè)”，“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建”三項(xiàng)集中活動(dòng)，相繼出臺(tái)了具體活動(dòng)方案和考核辦法。一年來(lái)廣大教職工的教育理念有了明顯的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)教學(xué)模式被打破，特別是以“四環(huán)節(jié)”教學(xué)模式為代表的新的教學(xué)模式的探索和推廣運(yùn)用，使我們的課堂煥然一新，得到了市教育局專家高度評(píng)價(jià)和老師、學(xué)生們的認(rèn)可，一些優(yōu)秀教師脫穎而出，并引領(lǐng)和影響著一大批老師從低效課堂走向高效課堂，教師自我成長(zhǎng)的道路越走越寬，教師的整體素質(zhì)得到了明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生源流失現(xiàn)象得到一定程度的遏制，在全市名校長(zhǎng)、名師、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中，我區(qū)教師成績(jī)斐然，實(shí)驗(yàn)學(xué)校今年中招成績(jī)突出，一高升學(xué)率全市第一，全區(qū)嘉獎(jiǎng)，其他初中及小學(xué)五年級(jí)統(tǒng)考同華龍區(qū)相比，平均分?jǐn)?shù)在其之上，學(xué)生慕名而來(lái)，學(xué)生回流現(xiàn)象明顯。師德師風(fēng)建設(shè)方面，我們采取多種形式，如征文、演講及評(píng)選“我最喜愛(ài)的老師”等活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)外教師如范縣身殘志堅(jiān)、扎根農(nóng)村工作幾十年如一日的王格現(xiàn)老師，還有愛(ài)校如家、愛(ài)生如子、當(dāng)蠟燭燃燒自己照亮別人的市三中王彩琴老師到高新區(qū)做報(bào)告，全區(qū)干部、教職工的心靈受到了觸動(dòng)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，思想境界、工作水平、工作層次得到了很大提升，正面主旋律得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，廣大教師的精神面貌煥然一新；在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校

創(chuàng)建方面，由于大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，集中了人力、物力、財(cái)力、建立工作臺(tái)賬，分解各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取得力措施，學(xué)校環(huán)境得到了根本性改觀。

（二）、教育軟硬環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，學(xué)校辦學(xué)條件得到了明顯改善，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

在軟環(huán)境方面，我們理順了內(nèi)部教育管理體制，成立了教育局，修訂和完善了財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、工作運(yùn)行管理制度、請(qǐng)假制度、職稱評(píng)定辦法、績(jī)效工資考核辦法、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估考核辦法，教學(xué)成績(jī)考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列制度辦法，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)效率明顯提高。同時(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)辦交辦、督查督辦、加大對(duì)辦學(xué)行為不規(guī)范等相關(guān)案件查處力度，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象得到一定程度的遏制。在硬環(huán)境方面，一是加大學(xué)校布局調(diào)整力度，優(yōu)化教育資源配置（今年暑假我們順利撤并了五中、八中）。二是校安工程實(shí)現(xiàn)了新突破。去年以來(lái)，我們多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)資金（3900）萬(wàn)元，從根本上改變了我區(qū)校舍破舊這一面貌，高新區(qū)教育外部形象得到了進(jìn)一步提升，三是“網(wǎng)絡(luò)班班通工程”，今年區(qū)投資198萬(wàn)元公開(kāi)招標(biāo)139套，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)手段的革命。四是投資145萬(wàn)元公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)置圖書(shū)15萬(wàn)冊(cè)和圖書(shū)柜。五是投資30萬(wàn)元課桌凳更新工程。六是啟動(dòng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)公辦幼兒園。七是落實(shí)教育管理新機(jī)制，在高新區(qū)規(guī)劃投資建設(shè)新學(xué)校。八是啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)及城中村改造配套建設(shè)工程，建設(shè)幼兒園及中小學(xué)校。

一年來(lái)，在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大教職工的共同努力，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，高新區(qū)教育的良好形象逐步樹(shù)立。但是，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，但不是巨大成績(jī)，我們有了明顯變化，但不是深刻變化，縱觀全市教育當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，環(huán)顧四周，客觀上講，我們還處在全市教育發(fā)展的洼地，無(wú)論從硬件還是從軟件上，我們同其他兄弟縣區(qū)比還有不小的差距，還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的壓力，一是市委、市政府高新區(qū)黨工委管委會(huì)在趕超發(fā)展實(shí)現(xiàn)工作日程上，下定了決心，充滿了豪情，擂響了戰(zhàn)鼓，開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)明爭(zhēng)暗賽，你追我趕，發(fā)展趨勢(shì)銳不可擋，可以說(shuō)形勢(shì)催人、形勢(shì)逼人、形勢(shì)壓人。二是我們高新區(qū)教育近幾年投入不足，基礎(chǔ)差、底子薄，本身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，高新區(qū)又不是一級(jí)政府，客觀上制約我們教育發(fā)展的因素多，如果我們稍有懈怠，差距還會(huì)更大。三是市六次黨代會(huì)后，市委、市政府及高新區(qū)黨工委、管委會(huì)啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制，干不成、干不好、干不了都要問(wèn)責(zé)。當(dāng)前，2011年“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動(dòng)已全面啟動(dòng)，高新區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)將會(huì)鋪天蓋地而來(lái)，發(fā)展的壓力將會(huì)一浪高過(guò)一浪，今后發(fā)條擰的會(huì)更緊，投入的精力會(huì)更多，面臨的困難也會(huì)更大，但同時(shí)也孕育著高新區(qū)教育前所未有的機(jī)遇：

一、高新區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展必定是財(cái)政收入的大增長(zhǎng)。財(cái)政收入的大增長(zhǎng)（止9月份高新區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.3億，年底突破4個(gè)億問(wèn)題不大）必定是教育投入的大增長(zhǎng)（國(guó)家法定增長(zhǎng)比例到2012年教育投入達(dá)到GDP4%）。

二、濮陽(yáng)城市規(guī)劃調(diào)整、濮陽(yáng)新區(qū)建設(shè)、油田皇甫新區(qū)建設(shè)及高新區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城

中村改造必須配套建設(shè)幼兒園、學(xué)校。

三、市委、市政府教育管理體制的政策性轉(zhuǎn)變促使高新區(qū)必須新建相應(yīng)幼兒園及學(xué)校。希望全區(qū)廣大干部職工一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感、使命感，立足于大干、快干、多干、苦干，以百倍的努力百信的信心，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)教育新跨越。

二、進(jìn)一步深化對(duì)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

1、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)是濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的必然選擇。對(duì)全市來(lái)講，是濮陽(yáng)歷史的選擇，沒(méi)有“一創(chuàng)雙優(yōu)”，濮陽(yáng)在全省就沒(méi)有地位，濮陽(yáng)的發(fā)展就沒(méi)有希望。大家都知道，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展之前，濮陽(yáng)人的思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境以及與油田的關(guān)系，是個(gè)什么樣的情況，不言而喻。很多有責(zé)任的濮陽(yáng)人都痛心疾首，如果長(zhǎng)此以往，濮陽(yáng)一點(diǎn)希望也沒(méi)有。在濮陽(yáng)興衰進(jìn)退的重要關(guān)口，面對(duì)濮陽(yáng)干部群眾低落的精神狀態(tài)，新一屆市委找準(zhǔn)病結(jié)，對(duì)癥下藥，迅速開(kāi)展了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，打破了濮陽(yáng)沉悶的空氣，迎來(lái)了新一輪發(fā)展的春天。這個(gè)活動(dòng)很符合濮陽(yáng)的實(shí)際，非常正確，切實(shí)可行，十分管用。就高新區(qū)而言，我們體會(huì)最深，當(dāng)時(shí)，我們的發(fā)展一步也走不動(dòng)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，沒(méi)有發(fā)展自主權(quán)，我們從2009年開(kāi)始就對(duì)著市委、市政府寫(xiě)了多次關(guān)于下放權(quán)力、完善政策的報(bào)告，一直沒(méi)有解決。自從“一創(chuàng)雙優(yōu)”開(kāi)展以后，思想解放了，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，環(huán)境寬松了，市國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等一部分權(quán)力下放高新區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)速度比以前快了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也快了。從高新區(qū)內(nèi)部來(lái)講，黨工委、管委會(huì)審時(shí)度勢(shì)理順了管理體制，成立了教育局，核定了機(jī)構(gòu)和編制，充實(shí)了人員，為高新區(qū)爭(zhēng)取了政策和資金，這主要得益于 “一創(chuàng)雙優(yōu)”，可以說(shuō)，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)是一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)、是一個(gè)加油站，具有很強(qiáng)的生命力。

2、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)是解決我們實(shí)際工作中突出問(wèn)題的必然手段，是實(shí)實(shí)在在的具體活動(dòng)。

隨著“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的不斷深入，教育系統(tǒng)一些深層次問(wèn)題，一些痼疾頑癥日益凸顯，嚴(yán)重阻礙了高新區(qū)教育的發(fā)展。具體表現(xiàn)在有的校長(zhǎng)、老師觀念陳舊，教育理念落后，不善于學(xué)習(xí)接受新觀念新方法，慣性思維作怪，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，穿舊鞋走老路，對(duì)于新的教育理念，新的教育模式，新的教育手段茫然失措，甚至束手無(wú)策，有的工作作風(fēng)不實(shí)，工作不深入、不扎實(shí)，熱衷于做表面文章，甚至弄虛作假，欺上瞞下；有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不足，工作主動(dòng)性差，個(gè)別校長(zhǎng)自己把自己當(dāng)成“官”來(lái)當(dāng)，高高在上，指手劃腳，不能深入一線，了解下情，該做的工作不做，該干的事不干，推一推動(dòng)一動(dòng)；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，境界不高，追名逐利，只講回報(bào)不講奉獻(xiàn)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，小進(jìn)即滿，小勝即驕，得過(guò)且過(guò)；有的不敢擔(dān)當(dāng)，怕負(fù)責(zé)任，怕得罪人，遇事先考慮自己，明哲保身，不講原則，甚至不惜損害大家利益；有的慢作為，不作為，甚至亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，以權(quán)謀私；更有甚者目無(wú)法紀(jì)，膽大妄為，做一些違法違紀(jì)的事情，受到有關(guān)部門(mén)的查處等等。這些問(wèn)題

僅靠常規(guī)手段，日常推進(jìn)難以解決。

三、如何結(jié)合實(shí)際工作扎實(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化深入。今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的總體要求是：工作作風(fēng)再提高，工作標(biāo)準(zhǔn)、水平再提升，思想作風(fēng)再觸及。重點(diǎn)是優(yōu)化干部作風(fēng)，著力解決行政不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題，廣大干部職工尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要從幾個(gè)方面下功夫：一是優(yōu)化干部作風(fēng)必須強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)是優(yōu)化干部作風(fēng)最有效、最有力的手段。只有問(wèn)責(zé)才能觸及利益，觸動(dòng)根本，才能把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)引向深水區(qū)，讓慢作為、不作為、亂作為的受到懲戒、丟帽子、騰位置，失去市場(chǎng)。要擰緊發(fā)條、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，提高執(zhí)行力，確保黨工委、管委會(huì)的重大決策不折不扣地得到貫徹落實(shí)。教育局辦公室、督導(dǎo)辦要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，形成合力，加大督查督辦力度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)進(jìn)展緩慢的重要工作、解決不力的重大問(wèn)題、處理不妥的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，視具體情況，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、效能督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問(wèn)效，督促解決。要建立“一把手”問(wèn)責(zé)制度，對(duì)工作不力單位的“一把手”進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)和曝光，通報(bào)一次責(zé)令寫(xiě)出深刻檢查，通報(bào)兩次進(jìn)行誡勉談話，通報(bào)三次以上的予以組織處理。要通過(guò)強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)，提高廣大干部的積極性、主動(dòng)性和干好工作的內(nèi)生動(dòng)力。二是要在細(xì)膩、細(xì)節(jié)上解決問(wèn)題?！凹?xì)節(jié)決定成敗?！币_處理宏觀與微觀的關(guān)系，要做到宏觀上清楚明白、中觀上把握得住、微觀上胸有成竹，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”工作法，著力解決微觀問(wèn)題，不能厭戰(zhàn)、厭煩、厭倦，真正坐下來(lái)，耐心細(xì)致的做工作，拿出螞蟻肯骨頭的勁頭，在細(xì)膩、細(xì)節(jié)上解決問(wèn)題，不注重細(xì)節(jié)就會(huì)吃虧。所以，我們做工作就要走一步、看三步，往深處想，向細(xì)處做，舉一反三，觸類旁通。三是要克服“浮躁”心態(tài)。浮躁是浮在面上，做事輕率，不深入、不沉穩(wěn)，漂泊不定。在推進(jìn)工作中，要沉著冷靜，善于分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，腳踏實(shí)地干工作，撲下身子抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展。四是要推行一線工作法。就是干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、形象在一線樹(shù)立、成效在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)造。這是我們“一創(chuàng)雙優(yōu)”自選動(dòng)作，富有特色，要運(yùn)用好這種工作方法，確保收到實(shí)效。五是要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要大力倡樹(shù)“陽(yáng)光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情”的干部文化，大力弘揚(yáng)“淡泊名利、吃虧奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)”的“三李”精神，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，用先進(jìn)的文化和先進(jìn)典型影響人、教育人、塑造人，使廣大干部努力做到心態(tài)陽(yáng)光、真誠(chéng)待人、簡(jiǎn)單處世、敢負(fù)責(zé)任、充滿激情。要通過(guò)教育引導(dǎo)，潛移默化，錘煉作風(fēng)，砥礪品質(zhì)，不斷提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（二）要把握活動(dòng)方法。準(zhǔn)確把握活動(dòng)開(kāi)展的方法，是確?；顒?dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效的基礎(chǔ)和前提。各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握活動(dòng)方法，確?；顒?dòng)深入扎實(shí)地開(kāi)展。

一要抓好學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)與研討相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)效果。尤其要抓好輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，作為校長(zhǎng)都要做專題輔導(dǎo)報(bào)告。要把專題輔導(dǎo)作為學(xué)習(xí)提高的重要措施，力求通過(guò)有針對(duì)性的專題輔導(dǎo)，解疑釋惑、啟迪思想。要堅(jiān)持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。在這次集中學(xué)習(xí)階段，我們不過(guò)多強(qiáng)調(diào)記多少學(xué)習(xí)筆記等，而是更加注重求實(shí)求效，要求通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)、談學(xué)習(xí)感受，真正達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。同時(shí)，局辦公室和督導(dǎo)辦要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)的檢查、測(cè)試，以考促學(xué)，以評(píng)促學(xué)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際?，F(xiàn)在一些單位一遇到困難就講條件、要經(jīng)費(fèi)、找客觀理由，不善于向觀念要思路、向理念要方法。我們要把學(xué)習(xí)提高的重點(diǎn)放在創(chuàng)新思想觀念上，在學(xué)以致用上下功夫，以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促變、從而把學(xué)習(xí)的過(guò)程變成創(chuàng)新觀念、促進(jìn)工作的過(guò)程。

二要做好查擺整改。查擺整改是活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查擺整改的效果，直接決定著活動(dòng)的成敗。要采取自己查、相互幫、上級(jí)點(diǎn)、下級(jí)提、社會(huì)評(píng)等方式，對(duì)照“十破十立”、“八棄八揚(yáng)”，深入查找各單位、各崗位在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。我們的作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境不是沒(méi)有問(wèn)題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。這次集中教育，必須改變這種狀況。群眾的眼睛是雪亮的，要充分依靠群眾，廣泛收集群眾反映，把存在的問(wèn)題查全、查深、查實(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。要硬起手腕，做到有報(bào)必查，違規(guī)必糾。查擺的全部意義在于整改。各單位要堅(jiān)持邊學(xué)變查邊改，早改快改真改，主動(dòng)整改，早見(jiàn)成效，能今天解決的決不拖到明天。辦公室督導(dǎo)辦要用足用好整改手段，督促有關(guān)單位把存在的問(wèn)題解決好、整改到位。要繼續(xù)抓好集中交辦，通過(guò)交辦，解決一批不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。

三要搞好總結(jié)驗(yàn)收。搞好總結(jié)驗(yàn)收，是促使各單位嚴(yán)格按照方案要求，組織開(kāi)展好活動(dòng)、確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)的重要措施。局辦公室和督導(dǎo)辦要切實(shí)抓好各個(gè)階段的考核驗(yàn)收，嚴(yán)把轉(zhuǎn)段關(guān)。特別要抓好整個(gè)集中教育階段的考核驗(yàn)收，認(rèn)真制定考核標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)以工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果的要求。要重點(diǎn)看以活動(dòng)促工作的情況；看目標(biāo)任務(wù)完成的情況。同時(shí)還要看活動(dòng)本身的開(kāi)展情況，看該走的程序走了沒(méi)有、規(guī)定動(dòng)作做了沒(méi)有。對(duì)于考核驗(yàn)收不合格的單位，要按照缺啥補(bǔ)啥的原則，進(jìn)行“回頭看”。

（三）要強(qiáng)力推進(jìn)工作?；顒?dòng)的根本目的在于推工作、促發(fā)展。活動(dòng)開(kāi)展得千好萬(wàn)好，推動(dòng)不了工作就不是真好，必須緊緊圍繞工作抓活動(dòng)，抓好活動(dòng)促工作，以工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

一要集中推進(jìn)以下重點(diǎn)工作：

1、推進(jìn)校安工程。

2、啟動(dòng)學(xué)前教育三年規(guī)劃。

3、落實(shí)上級(jí)政策，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)和城中村區(qū)域建設(shè)學(xué)校。

4、落實(shí)三項(xiàng)集中活動(dòng)考核評(píng)估辦法。

5、績(jī)效工資發(fā)放。

6、崗位設(shè)置。

7、職稱評(píng)定。

8、補(bǔ)充新教師方案。

9、邊遠(yuǎn)學(xué)校教師乘車方案。

10、拿出整頓規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)處理方案。

11、落實(shí)安全檢查方案。

12、組建局結(jié)算中心。

13、參加市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。

14、督查重點(diǎn)工作臺(tái)賬建立及運(yùn)行情況。

15、督察“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展情況。二要全力謀劃好明年的工作。明年是實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們一定要用“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)創(chuàng)新的觀念、煥發(fā)的熱情和激發(fā)的

干勁，拉升標(biāo)桿、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年工作，把目標(biāo)定好、把任務(wù)定實(shí)、把措施定得力。各單位都要以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全區(qū)教育發(fā)展的大跨越。

（四）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，各單位“一把手”是活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)，抓好推進(jìn)。要堅(jiān)持“三個(gè)帶頭”，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范、做好表率。有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促指導(dǎo)?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)能夠順利開(kāi)展，督導(dǎo)辦發(fā)揮了重要作用，盡職盡責(zé)，盡心盡力，付出了辛勤的勞動(dòng)。這次集中教育階段，督導(dǎo)辦要繼續(xù)發(fā)揮好作用，履職盡責(zé)，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，嚴(yán)格把關(guān)，全程督導(dǎo)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍，確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展。

同志們，現(xiàn)在距年底還有三個(gè)月時(shí)間，這三個(gè)月是保證全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段，我們一定要全力抓好集中教育活動(dòng)，以活動(dòng)生力、以活動(dòng)聚力，全力沖刺，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)高新區(qū)教育更好更快發(fā)展。

謝謝大家！

第五篇：趙大軍講話

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

我是老年大學(xué)電子琴專業(yè)三（5）班學(xué)生趙大軍。

上周五（5月27日）上午，我來(lái)上課的路上電動(dòng)三輪車的手閘碰壞了，致使不能供電（通電）。蹬車很費(fèi)勁，勉強(qiáng)到了學(xué)校。二樓教務(wù)處的三位老師知道后，一位老師在辦公室和同學(xué)正談工作，其他兩位老師下樓為我修車，等我兩節(jié)課后發(fā)現(xiàn)車已修好，老師的辛苦熱情，使我深受感動(dòng)，體會(huì)到老年大學(xué)的溫暖，感謝校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)有方，領(lǐng)導(dǎo)的好老師，他們?nèi)皇请娮忧賹I(yè)劉慶余老師，二胡專業(yè)楊仁全老師，舞蹈專業(yè)劉慶平老師。

致

禮

學(xué)生：趙大軍

2011年6月3