第一篇：農(nóng)業(yè)面源污染251

目錄

1.定義......................................................1 2.污染現(xiàn)狀..................................................1 3.污染類型及危害............................................2

3.1化肥污染及危害......................................2 3.2農(nóng)藥污染及危害......................................2 3.3農(nóng)膜污染及危害......................................3 3.4禽畜糞便污染及危害..................................3 4.治理措施..................................................4

4.1生物治理............................................4 4.2化學(xué)治理............................................4 4.3推行循環(huán)利用........................................4 4.4積極進(jìn)行宣傳教育....................................5

I

1.定義

廣義的農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成的污染，它是一種常見(jiàn)的面源污染。隨著人口數(shù)量和糧食需求的不斷增加，促使農(nóng)業(yè)中施肥量的不斷增加，最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染狀況日益加劇。為了緩解農(nóng)業(yè)面源污染的不斷惡化，許多有效的措施被應(yīng)用。為了更好地治理農(nóng)業(yè)面源污染，有必要對(duì)目前治理方法、存在的問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行較為詳細(xì)的闡述，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.污染現(xiàn)狀

我國(guó)是人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及相應(yīng)的管理措施都存在很多問(wèn)題，同許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，落后很多。所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，造成的污染很嚴(yán)重，尤其是農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)環(huán)境造成很大的危害。

農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)在的情況，總體上叫不容樂(lè)觀，但是污染種類多、分布廣，各種類型在不同地區(qū)差異是比較大的。在西北干旱地區(qū)，由于農(nóng)膜的大量使用，農(nóng)膜污染問(wèn)題、白色污染問(wèn)題就是比較突出的問(wèn)題；而在中東部地區(qū)，由于化肥、農(nóng)藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農(nóng)藥化肥面源污染的問(wèn)題相對(duì)就比較突出；在南方地區(qū)，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平比較高，規(guī)模也比較大，相對(duì)來(lái)講農(nóng)業(yè)畜禽糞污污染問(wèn)題就比較突出。

現(xiàn)在我國(guó)的化肥農(nóng)藥用量居世界第一，但是利用率比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%-20%。而若化肥過(guò)量使用就會(huì)造成土壤酸化，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。土壤pH值每下降一個(gè)單位，重金屬鎘的活性就會(huì)提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風(fēng)險(xiǎn)。

另外由于工礦業(yè)和城鄉(xiāng)生活污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移排放，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量下降也是造成農(nóng)業(yè)面源污染的另一個(gè)重要原因。

3.污染類型及危害 3.1化肥污染及危害

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織分析，近年來(lái)世界糧食翻了一番，化肥起了50%的作用。我國(guó)在1965~1988年間,化肥施用對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)4.17%，對(duì)土地生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)達(dá)41.43%，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)53.89%。而現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)成為世界上化肥使用量第一的國(guó)家。由于其增產(chǎn)作用明顯、使用方便，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，人們廣泛而又大量的使用化肥，化肥用量不斷上升，有機(jī)肥用量則隨之銳減；而且我國(guó)生產(chǎn)力較低，化肥施用不夠合理，利用率偏低，大量流失遷移，不僅不利于培肥土壤肥力，還使土壤肥力下降，增加農(nóng)業(yè)成本，而且嚴(yán)重加劇了農(nóng)業(yè)面源污染，降低了產(chǎn)品質(zhì)量。

氮肥的利用率為30％～40％，磷肥的利用率只有10％～15％，鉀肥的利用率為40％～60％?；实拇罅渴褂?，特別是氮肥用量過(guò)高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入河、湖、庫(kù)、塘，污染了水體，造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化。長(zhǎng)期不合理過(guò)量使用化肥，造成土壤結(jié)構(gòu)變差，土壤板結(jié)，土壤肥力下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。氮肥淺施、撒施后往往造成氮的逸失，不僅對(duì)大氣造成污染，而且對(duì)臭氧層起到破壞作用。同時(shí)，化肥的不正確使用，也會(huì)增加大氣中的二氧化碳的含量，增強(qiáng)溫室效應(yīng)。不合理使用化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學(xué)污染，尤以化學(xué)污染為重。特別是過(guò)量施氮，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過(guò)高和重金屬含量超標(biāo)，對(duì)人類的食物安全和健康造成威脅。

3.2農(nóng)藥污染及危害

據(jù)對(duì)農(nóng)藥的使用及污染情況調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)藥使用品種較多、亂、雜，約有30余個(gè)品種，許多被禁止的農(nóng)藥依然在使用，不僅對(duì)環(huán)境造成損害，而且導(dǎo)致了在食品中的有害殘留。我國(guó)對(duì)農(nóng)藥的依賴性還特別強(qiáng)，其造成的農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。

農(nóng)藥的利用率普遍偏低，絕大部分都低于30％，所以70％以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，其中只有10％左右藥劑附著在作物體上，而大部分噴灑于空氣中，施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，使土壤中農(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加，嚴(yán)重污染土壤。土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的不合理使用，在一定時(shí)間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留在農(nóng)作物上，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴(yán)重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。

3.3農(nóng)膜污染及危害

近年來(lái)，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植水平的提高，塑料地膜的使用量不斷增加，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來(lái)源之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)膜年殘留量高達(dá)35萬(wàn)噸，殘膜率達(dá)42%，有近一半的農(nóng)膜殘留在土壤中；覆膜5年的農(nóng)田每公頃農(nóng)膜殘留量可達(dá)78公斤，目前我國(guó)有670萬(wàn)公頃覆蓋地膜的農(nóng)田污染狀況日趨嚴(yán)重，成為農(nóng)田污染的主要來(lái)源之一。

農(nóng)膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物，在土壤中不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì)，逐年積累，污染土壤，進(jìn)而對(duì)農(nóng)作物也產(chǎn)生污染。農(nóng)膜中所含的聯(lián)苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環(huán)境荷爾蒙物質(zhì)也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)污染，進(jìn)而危害人類的健康。絕大部分使用不可降解地膜，在地膜殘留嚴(yán)重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20%～30%，這對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)不容忽視的隱患。殘存的農(nóng)膜碎片日益積累，又沒(méi)人收集處理，在農(nóng)村地區(qū)隨風(fēng)飄揚(yáng)，嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境。

3.4禽畜糞便污染及危害

隨著我國(guó)的不斷發(fā)展，各種產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展壯大。尤其是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了很大的環(huán)境問(wèn)題，畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，畜禽糞便污染問(wèn)題成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一。

根據(jù)國(guó)家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查顯示，全國(guó)畜禽糞便排放量逐年增多，其排放的固體廢物數(shù)量也十分龐大，已經(jīng)超過(guò)了工業(yè)的產(chǎn)生量，糞便污水的COD大大超過(guò)工業(yè)廢水魚(yú)生活污水的COD排放量之和。畜禽糞便不經(jīng)任何無(wú)害化處理就直接排放，這些畜禽糞便攜帶大量的大腸桿菌、寄生蟲(chóng)卵等病源微生物和大量的氮、磷等進(jìn)入江河湖泊，不僅污染養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的環(huán)境，而且導(dǎo)致水體和大氣的污染，更是我國(guó)江河湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的主要污染源。

4.治理措施 4.1生物治理

在農(nóng)村建立穩(wěn)定塘，穩(wěn)定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構(gòu)筑物的總稱，主要通過(guò)菌藻類之間的相互作用實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水中有機(jī)污染物的處理。而且該方法投入少，運(yùn)行成本低，適合在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)用，并且對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境也有一定的美化作用。

4.2化學(xué)治理

該方法主要通過(guò)向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺（PAM）和生物碳（biochar）等。但是化學(xué)措施是否會(huì)造成另外的污染還有待研究。

另外就是通過(guò)化學(xué)研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠開(kāi)辟有機(jī)肥料；改善施肥技術(shù)。

4.3推行循環(huán)利用

國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)管理，大力推行新型綠色種植，養(yǎng)殖模式；比如?；~(yú)塘的養(yǎng)殖模式，“農(nóng)田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚(yú)（鴨）”、“豬－沼－果(菜)”等新的模式，還可以技術(shù)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以便于對(duì)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一的收集處理。這樣做既

可以增加產(chǎn)量，還可以減少農(nóng)業(yè)面源污染的數(shù)量。

4.4積極進(jìn)行宣傳教育

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和教育，尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)人體的危害，使之認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，從而自發(fā)的減少農(nóng)業(yè)面源污染。另外，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá)，可以多選取一些農(nóng)業(yè)面源污染的真實(shí)實(shí)例進(jìn)行宣傳，讓人們有切身的感受；還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳教育，使環(huán)保意識(shí)深入人心。

農(nóng)業(yè)面源污染

第二篇：農(nóng)業(yè)面源污染

控制中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議

農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，控制農(nóng)業(yè)面源污染是確立和認(rèn)真落實(shí)中央“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀” 中的一個(gè)重要問(wèn)題，也是2005國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的一個(gè)重要內(nèi)容。

目前，種植業(yè)中化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用引起了農(nóng)業(yè)土壤、水體（河流、湖泊、海灣）和大氣的環(huán)境質(zhì)量衰退。導(dǎo)致污染的主要原因包括：化肥、農(nóng)藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)廢棄物的處理率低，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí)。農(nóng)業(yè)面源污染還引起經(jīng)濟(jì)方面的損失，包括兩個(gè)方面：一是過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥降低了農(nóng)民的純收入，二是湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和酸雨導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失。由于農(nóng)業(yè)面源污染的區(qū)域差異和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，建立農(nóng)業(yè)面源污染控制對(duì)策面臨很大的挑戰(zhàn)，恰當(dāng)?shù)目刂普咝枰紤]到不同的農(nóng)業(yè)氣候、耕作制度和農(nóng)民收入水平，不同省區(qū)需要制定并執(zhí)行不同的控制措施。

對(duì)此，建議重點(diǎn)針對(duì)15個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平的省、直轄市（北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南），在政策、法規(guī)和技術(shù)3個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的控制。在政策方面：建立恰當(dāng)?shù)募Z食安全政策；引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法；加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)；推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用和研究示范。在法規(guī)方面：建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范；建立有機(jī)廢棄物排放法規(guī)。在技術(shù)方面：結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術(shù)；加強(qiáng)推廣體系建設(shè)；實(shí)施流域綜合管理。

中國(guó)農(nóng)業(yè)在短短20多年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)在沿海發(fā)達(dá)省市出現(xiàn)了水環(huán)境污染問(wèn)題，而且愈演愈烈，跨越了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在一百多年農(nóng)業(yè)發(fā)展中走過(guò)的歷程。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對(duì)沿海省份的廣大居民健康構(gòu)成了威脅。2002年有六個(gè)省2個(gè)直轄市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北）的農(nóng)業(yè)面源污染處于高風(fēng)險(xiǎn)水平，預(yù)計(jì)到2010年，將增加到15個(gè)省、直轄市（增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營(yíng)養(yǎng)化，引發(fā)赤潮。同時(shí)，氮肥的氣態(tài)損失（目前中國(guó)農(nóng)田施用化肥和有機(jī)肥產(chǎn)生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。此外，過(guò)量施肥和施用農(nóng)藥增加了生產(chǎn)成本，降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，影響了農(nóng)民的凈收益。

導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因包括：過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥，利用效率低下（中國(guó)在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；過(guò)量灌溉引起損失，特別是蔬菜種植業(yè)；廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染；施肥技術(shù)落后，施肥不平衡；化肥和農(nóng)藥包裝沒(méi)有使用說(shuō)明或者說(shuō)明不恰當(dāng)；缺乏推廣服務(wù)，農(nóng)民缺乏相關(guān)的施肥知識(shí)；公眾尤其是農(nóng)民缺乏環(huán)境意識(shí)。

由國(guó)務(wù)院和國(guó)家環(huán)?？偩痔岢龅奈廴痉乐螌?duì)策正逐漸限制工業(yè)污染源的排放，目前正在實(shí)施城市污水處理措施。然而，除非各級(jí)政府采取強(qiáng)有力的、全面的控制措施，由規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)導(dǎo)致的點(diǎn)源污染和作物種植導(dǎo)致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來(lái)源?？刂妻r(nóng)業(yè)種植業(yè)導(dǎo)致的面源污染涉及千家萬(wàn)戶，比較復(fù)雜，其中的關(guān)鍵是完善政策框架和配套制度，強(qiáng)化推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民采用有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

在控制和治理中要貫徹4個(gè)原則：增加農(nóng)民收入，減少貧困；綜合規(guī)劃、管理農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境；在農(nóng)村規(guī)劃體系中引入環(huán)境影響評(píng)估的觀念；對(duì)農(nóng)業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念。在政策方面：

(a)建立恰當(dāng)?shù)膰?guó)家糧食安全政策，促進(jìn)面源污染控制?？紤]到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問(wèn)題，控制方案應(yīng)該把糧食自給率保持在90%左右，減少環(huán)境壓力。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)

藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析論證，考慮將國(guó)家糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)恰當(dāng)轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū)，如山西、江西、廣西。

(b)在各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和方法；加強(qiáng)面源污染危害和原因的宣傳，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí)；改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程的建設(shè)。

(c)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶，提高種植業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用。

(d)全面推動(dòng)面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和使用，啟動(dòng)面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。

在環(huán)境立法方面，借鑒國(guó)際上成功的法規(guī)，制訂強(qiáng)有力的法規(guī)體系。

(a)建立國(guó)家清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，擬定新的化肥和農(nóng)藥管理法律法規(guī)，鼓勵(lì)能夠減少面源污染的化肥和有機(jī)肥的生產(chǎn)和使用，包括：(i)制訂化肥和有機(jī)肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；(ii)建立農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作技術(shù)體系，針對(duì)作物確定化肥、農(nóng)藥和有機(jī)肥的施用量、施用時(shí)間和施用方法。

(b)建立我國(guó)有機(jī)廢棄物排放的法規(guī)，有效控制城鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)牲畜糞尿的排放。同時(shí)，開(kāi)展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進(jìn)程，提出資源循環(huán)利用的方案。在技術(shù)體系方面：

(a)結(jié)合監(jiān)測(cè)和普查，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的評(píng)估體系。主要措施包括：(i)在面源污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（15個(gè)省、直轄市）建立監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機(jī)肥和農(nóng)藥的含量，評(píng)估其對(duì)環(huán)境和人類健康的影響；(ii)開(kāi)展污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的面源污染現(xiàn)狀調(diào)查，提供全面的可靠信息。(iii)在各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(b)推廣成熟的施肥和施藥技術(shù)，提高化肥和農(nóng)藥的效率，減少對(duì)環(huán)境的影響。包括：(i)確定不同區(qū)域主要作物的施肥區(qū)劃，采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施，重點(diǎn)避免在作物生長(zhǎng)早期大量施用氮肥；(ii)恰當(dāng)應(yīng)用長(zhǎng)效緩釋肥，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，并采用改良的施肥方法；(iii)采用免耕和其它農(nóng)田保護(hù)技術(shù)（緩沖帶和生態(tài)溝渠），減少由于土壤侵蝕導(dǎo)致的磷酸鹽和農(nóng)藥損失。

(c)需要采取緊急行動(dòng)加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)支持，提高化肥和有機(jī)肥的利用率。包括：(i)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與商業(yè)活動(dòng)（如經(jīng)銷化肥和農(nóng)藥）分離；(ii)引進(jìn)對(duì)政府和私營(yíng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的資格認(rèn)證，提高推廣人員的技能；(iii)通過(guò)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣；(iv)拓寬農(nóng)民的培訓(xùn)方式；(v)增強(qiáng)農(nóng)技推廣人員農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)。

(d)在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃面源污染

控制政策，設(shè)立執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行小流域面源污染的綜合治理。采用生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術(shù)，同時(shí)開(kāi)展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村及農(nóng)田污染物控制的生態(tài)技術(shù)，吸取國(guó)家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，利用已有的生態(tài)縣（市）作為面源污染控制試點(diǎn)區(qū)。在流域的綜合管理中，由當(dāng)?shù)卣O(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，管理農(nóng)村居住區(qū)的環(huán)境，控制與處理農(nóng)村生活污水、生活垃圾和地表徑流

第三篇：農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)研

關(guān)于XX縣農(nóng)業(yè)面源污染的

調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)面源污染是指由化肥、農(nóng)藥、禽畜養(yǎng)殖糞便等分散污染源引起的對(duì)土壤、水層、河道、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。十八大以來(lái)，從中央到地方高度重視農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，采取了一系列行之有效的措施，但面源污染由來(lái)已久，尤其是近幾年呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及廢棄物、農(nóng)作物秸稈和養(yǎng)殖污染為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日趨突出，使農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題成為制約新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。

為踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，推進(jìn)“綠色XX”發(fā)展，進(jìn)一步治理我縣農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，打好自然稟賦牌，我們通過(guò)采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪等形式，對(duì)我縣面源污染現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了初步調(diào)研。

一、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

目前，我縣農(nóng)業(yè)面源污染源主要集中在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及廢棄物、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便污染五個(gè)方面，具體情況如下：

1、化肥使用現(xiàn)狀

我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小麥、棉花、果樹(shù)為主,其中，糧食播

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治（定稿）

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治 建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村

阜新市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 張巾

農(nóng)業(yè)面源污染是指由沉積物、農(nóng)藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對(duì)水層、湖泊、河岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。因其污染源廣泛分散,沒(méi)有明確位置,而被稱為農(nóng)業(yè)面源污染。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)面源污染給我市農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)的危害隨處可見(jiàn)，必須引起社會(huì)高度重視。

一、阜新市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及對(duì)環(huán)境的影響 我市農(nóng)業(yè)面源污染危害概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

（一）化肥的連年施用對(duì)環(huán)境的影響。2014年全市農(nóng)業(yè)化肥施用量15.2萬(wàn)噸。其中氮、磷、鉀的比例平均為1：0.5：0.5。我們僅以氮肥的利用為例，氮肥施用為7.6萬(wàn)噸，而平均利用率僅約35％，剩余部分除以氨和氮氧化物的形態(tài)進(jìn)入大氣外，其余大都隨降水和灌溉進(jìn)入水體，這些過(guò)量施用的化肥流入水中，使水中藻類迅速生長(zhǎng)繁殖，消耗大量的溶解氧，導(dǎo)致水體喪失應(yīng)有功能，水色變綠、變黑，嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)出臭味；進(jìn)入土地中，改變?cè)型寥赖慕Y(jié)構(gòu)和特性，造成土壤板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少。另外化肥中過(guò)量的重金屬成分積存 在環(huán)境中，被農(nóng)作物吸收，會(huì)損害人體健康。

（二）農(nóng)藥的過(guò)度使用對(duì)環(huán)境的影響。2014年全市農(nóng)藥使用總量達(dá)504.4噸，利用率僅為10％一20％，而80％一90％則流失在土壤、水體和空氣中，在各環(huán)境要素中循環(huán)，并重新分布，污染范圍極大且易擴(kuò)散，從而大氣、水體、土壤及生物體內(nèi)都含有農(nóng)藥及其殘留。這些殘留的農(nóng)藥不但大量地殺傷天敵生物，破壞農(nóng)田生態(tài)平衡，而且由于通過(guò)各種渠道流入水體，致使水體各種污染物質(zhì)含量超標(biāo)，水質(zhì)惡化，嚴(yán)重的甚至危害人們生命健康。

（三）地膜覆蓋中農(nóng)膜殘留對(duì)環(huán)境的污染。我市干旱少雨，節(jié)水滴灌成為近年來(lái)大力推廣的一種耕作方式，由此地膜覆蓋面積逐年增加。由于地膜的連年使用，而且人工清除率較低，因此造成大量農(nóng)膜殘留于土壤中，不但影響農(nóng)田機(jī)械耕作和作物根系伸展，造成作物倒伏、死苗、弱苗和減產(chǎn)，還會(huì)破壞土壤耕層結(jié)構(gòu)。并且農(nóng)膜殘片很容易隨作物秸稈進(jìn)入飼料，造成農(nóng)畜誤食而死亡。

（四）畜禽糞便不合理排放帶來(lái)的污染。隨著我市畜牧業(yè)的發(fā)展，先后引進(jìn)了一批國(guó)內(nèi)知名畜牧業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)。因此規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不斷增加，我市的畜禽排放量呈上升趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯畜禽糞便處理 不當(dāng)，直接排入水系或農(nóng)田，造成地下水溶解氧含量減少，水質(zhì)中有毒成分增多，使地下水及周邊環(huán)境造成污染。

（五）秸稈大量焚燒廢棄帶來(lái)的污染。近幾年阜新市農(nóng)作物秸稈總量均在200萬(wàn)噸以上，除去一部分作為飼料、還田和作為食用菌基質(zhì)用于再生產(chǎn)外，每年都有約30%被焚燒或廢棄。這些被焚燒的秸稈燃燒產(chǎn)生大量的濃煙，不但污染大氣，危害人們的身體健康，還造成了大量的資源浪費(fèi)，同時(shí)也是產(chǎn)生火災(zāi)的隱患。

由此看來(lái)，我市的農(nóng)業(yè)面源污染也發(fā)展到了一定的程度，已經(jīng)嚴(yán)重危害了農(nóng)村的生存和生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，迫在眉睫！

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，首先要改變不利的生產(chǎn)方式，同時(shí)更重要的是完善和強(qiáng)化保障措施，要做到技術(shù)和管理模式創(chuàng)新同步進(jìn)行。因此，結(jié)合我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體情況，提出以下建議。

（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。建議各級(jí)政府緊緊圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)治理農(nóng)業(yè)面源污染的重要性和緊迫性，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作提到重要議事日程。要廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污 染防治宣傳活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民群眾的防治意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民清潔生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，逐步使防治農(nóng)業(yè)面源污染變成廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，擴(kuò)大公民對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓大家共同來(lái)減少污染，關(guān)愛(ài)家園。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，解決農(nóng)村生態(tài)惡化和環(huán)境污染問(wèn)題，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，需要各級(jí)政府高度重視。因此，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，要把農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治納入各級(jí)政府工作，做到有組織、有目標(biāo)的開(kāi)展此項(xiàng)工作。建議各級(jí)政府認(rèn)真履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任,將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。分工上，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)專業(yè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治,組織推廣秸稈綜合利用、測(cè)土配方施肥等綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)專業(yè)指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作，其他住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、國(guó)土、衛(wèi)生部門(mén)等均要各司其職，分工有序，全市上下形成緊密配合、協(xié)調(diào)工作的良好局面。

（三）大力提倡和推廣減少農(nóng)業(yè)面源污染的防控措施 近兩年，在控制農(nóng)業(yè)面源污染危害方面，我市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了一些著實(shí)有效的工作。在減少化肥施用量，提高耕地有機(jī)質(zhì)含量方面，我們大力推廣了測(cè)土配方施肥技術(shù)。2014年，全市農(nóng)業(yè)部門(mén)共推廣測(cè)土配方施肥494萬(wàn)畝，增施有機(jī)肥650萬(wàn)立方米。在利用生物技術(shù)防治病蟲(chóng)草害方面，我市組織實(shí)施了玉米螟綠色防控項(xiàng)目。除此之外，在畜禽糞便綜合利用技術(shù)和農(nóng)作物秸稈處理上也是投入了大量的人力、物力和財(cái)力，一定程度上阻止了農(nóng)業(yè)面源污染的擴(kuò)大影響。在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，我們要繼續(xù)把好“防”“控”兩個(gè)關(guān)口。建議從生產(chǎn)過(guò)程入手，繼續(xù)加大力度推廣生物防治技術(shù)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)草鼠害綜合防治技術(shù)等，以減少農(nóng)藥和化肥用量；繼續(xù)提倡秸稈還田、秸稈沼氣化、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)等，以減少秸稈焚燒廢棄對(duì)環(huán)境的污染；在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理上，尤其要加大力度，要做到科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，新建養(yǎng)殖小區(qū)要實(shí)行相對(duì)封閉式管理，將生活區(qū)、管理與技術(shù)等公用活動(dòng)場(chǎng)遠(yuǎn)離小區(qū)，而且新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，做到污染防治設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，養(yǎng)殖場(chǎng)竣工需相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格方可投入生產(chǎn)，同時(shí)繼續(xù)加大力度推廣沼氣工程、生物發(fā)酵床、糞便干濕處理技術(shù)、有機(jī)肥生產(chǎn)等糞便綜合利用模式；在生活污染治理處理上，要 結(jié)合我市農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目，在建設(shè)沼氣池、污水處理池，配備戶用垃圾桶，設(shè)立垃圾箱等方面，加大示范村的工作力度，力爭(zhēng)盡快做到生活垃圾處理和田間垃圾收集工程普及到每個(gè)村屯，從而有效解決農(nóng)村臟、亂、差的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村田園、家園、水源的清潔。

（四）抓好示范，以點(diǎn)帶面。農(nóng)業(yè)面源污染涉及面廣，內(nèi)容多，治理難度大，因此建議各級(jí)政府整合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧、科技等部門(mén)資源，給予相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)，根據(jù)引起農(nóng)業(yè)面源污染的不同因素，分類、分地區(qū)建立綜合防治示范區(qū)。各農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)面污染的實(shí)際情況，規(guī)定實(shí)施具體內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，明確示范區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，有序有組織推進(jìn)。通過(guò)示范區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，抓好示范，為全市農(nóng)業(yè)面源污染防治提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。

（五）完善機(jī)構(gòu)，夯實(shí)能力。建議建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化環(huán)保工作管理體系。加強(qiáng)基層農(nóng)村環(huán)保能力建設(shè)，有選擇地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)職能、編制和經(jīng)費(fèi)，配備專職人員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法能力建設(shè)。建立村民環(huán)境自治機(jī)制，通過(guò)村規(guī)民約等方式起到相互監(jiān)督、相互約束的作用。

（六）整合資源，加大投入。農(nóng)業(yè)面源污染防治，是一項(xiàng)長(zhǎng)效系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、畜牧等相關(guān)部門(mén)緊密配合，還要有財(cái)政、發(fā)改、扶貧、開(kāi)發(fā)等部門(mén)的財(cái)力和項(xiàng)目支持，體制上要有管理和監(jiān)督，技術(shù)和資金上要有保障。建議政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各部門(mén)力量，落實(shí)責(zé)任制，制定責(zé)任目標(biāo)，設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制。在資金上，建議切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入，逐步建立政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金參與、農(nóng)民自主投入的多渠道籌資機(jī)制。建議政府資金實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助相結(jié)合的投入方式,予以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策支持, 重點(diǎn)加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)投入,安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)業(yè)面源污染防治。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門(mén)涉及環(huán)保專項(xiàng)資金要向農(nóng)村地區(qū)傾斜。同時(shí),按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種方式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民自愿籌資籌勞,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。同時(shí)要聯(lián)合高校和科研部門(mén)，搞好技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)開(kāi)發(fā)示范，全市上下協(xié)調(diào)配合，以保證這項(xiàng)工作健康持續(xù)、有序的開(kāi)展下去。

各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們，十八大提出了“建設(shè)美麗中國(guó)”的偉大構(gòu)想,“美麗中國(guó)”在廣大農(nóng)村的實(shí)踐就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。只要我們共同努力，集聚全社會(huì)的力量，控制農(nóng)業(yè)面源 污染, 必定能夠還我們大家一個(gè)宜居、宜業(yè)、文明的美麗鄉(xiāng)村！

第五篇：農(nóng)業(yè)面源污染報(bào)告

農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)業(yè)面源污染概念 重慶市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀 農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害 重慶市農(nóng)業(yè)面源污染成因 重慶市農(nóng)業(yè)面源污染防治主要工作 三峽水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)范圍

面源污染概念

面源污染是相對(duì)于點(diǎn)源污染而言的。農(nóng)業(yè)面源污染，也叫農(nóng)業(yè)自身污染，它主要指用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽糞便等造成的污染，由于這類農(nóng)用生產(chǎn)資料長(zhǎng)期大劑量或單一使用，污染具有隨機(jī)性大，分布范圍廣，危害規(guī)模大，監(jiān)測(cè)、管理控制非常困難，其治理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)點(diǎn)源污染。

農(nóng)業(yè)面源污染，在發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是美國(guó)，已引起高度重視，在我國(guó)，由于太湖、滇池的水質(zhì)污染，也開(kāi)始關(guān)注。2003年，三峽工程蓄水發(fā)電，隨著水位提升，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益突出，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境構(gòu)成威脅。重慶市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

重慶市農(nóng)業(yè)面源污染較為突出，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一、農(nóng)用化學(xué)品投入量大,利用率低,流失量大。2004年全市化肥施用總量按純量計(jì)算為79.80萬(wàn)t，化肥單位施用量為411.7kg/hm2；農(nóng)藥折純用量

16369.2t，單位施用水平8.44kg/hm2；農(nóng)膜使用量為23483.7t，平均使用水平為48.76kg/ hm2，平均殘留量為25.93kg/hm2?；瘜W(xué)投入品利用率低，大量的N、P通過(guò)農(nóng)田徑流流入江河，造成農(nóng)業(yè)面源污染。

二、畜禽養(yǎng)殖量大，糞便處理率低，直接排放量大。2004年全市39個(gè)區(qū)縣（市）畜禽養(yǎng)殖總量為32616.1萬(wàn)頭（只、羽），產(chǎn)糞總量為15650.7萬(wàn)噸，糞便利用率為75.5％，尿液利用率為66.3％。規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)除少部分建有糞污處理設(shè)施外，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便采用水沖洗圈舍直接排放或長(zhǎng)期堆放，形成農(nóng)業(yè)面源污染。

三、作物秸桿產(chǎn)生量大，資源化利用率低。2004年，全市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量為1677.90萬(wàn)噸，但是被利用的比例卻不高，大部分都被直接焚燒或丟棄，是造成農(nóng)田秸稈面源污染的主要來(lái)源。

四、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大，投餌量高。2004年重慶市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積221.0萬(wàn)畝，投餌量最多的草魚(yú)高達(dá)2000-3000kg/畝，鰱魚(yú)投餌量最少。一些地區(qū)受傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖習(xí)慣影響，利用各種廢棄料和畜禽糞便作水產(chǎn)飼料，對(duì)水體水質(zhì)造成嚴(yán)重威脅。

五、生活垃圾處理率低，生活污水無(wú)序排放。2004年重慶市農(nóng)村居民生活垃圾排放總量為6.04萬(wàn)t/d，生活污水排放排放總量為49.92萬(wàn)t/d。農(nóng)村生活垃圾的無(wú)害化處理率僅為10%左右，生活污水處理率不到10%，是農(nóng)村面源污染的生活污染源。

農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害

農(nóng)業(yè)面源污染的危害主要有：

一、土壤污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降。據(jù)重慶市農(nóng)地污染與作物健康品質(zhì)關(guān)聯(lián)規(guī)律與綜合控制技術(shù)研究表明，庫(kù)區(qū)土壤中的汞、隔、砷、鉛和鋅五種重金屬含量存在明顯的累積現(xiàn)象，特別是鎘和鉛累積現(xiàn)象十分突出，較20年前

增加一倍以上。稻田土壤，重金屬平均污染綜合指數(shù)為0.85，達(dá)到警戒級(jí)水平，其中輕污染的有5個(gè)區(qū)縣占23.81%，主要污染物為鎘；旱地土壤，重金屬平均污染綜合指數(shù)為1.46，達(dá)到輕污染級(jí)水平，其中重污染、中污染、輕污染、警戒的區(qū)縣分別有1個(gè)、1個(gè)、5個(gè)、8個(gè)和6個(gè)，分別占4.76%、4.76%、23.81%、38.09%和28.57%，主要污染物也是鎘。

2004年對(duì)三峽庫(kù)區(qū)的8個(gè)基本農(nóng)田片區(qū)土壤監(jiān)測(cè)，有3個(gè)片區(qū)已達(dá)到警戒級(jí)水平，占37.5%。對(duì)20個(gè)蔬菜基地監(jiān)測(cè)，部分基地土壤重金屬含量超標(biāo)。部分農(nóng)田土壤板結(jié)，耕性下降，宜種性降低，已逐漸出現(xiàn)退化現(xiàn)象。

二、水體富營(yíng)養(yǎng)化，水質(zhì)安全降低。水環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在水體富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)污染兩個(gè)方面，據(jù)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)的測(cè)評(píng)，目前長(zhǎng)江干流部分江段和不少支流水質(zhì)均未完全達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三類水質(zhì)，有56%的監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)不能滿足水域功能要求，其中N、P含量超標(biāo)，BOD5、大腸桿菌超標(biāo)率、超標(biāo)倍數(shù)驚人。重慶區(qū)域內(nèi)的70條次級(jí)河流有23條斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，占23.3%。26個(gè)斷面中，水質(zhì)呈中度富營(yíng)養(yǎng)、輕度富營(yíng)養(yǎng)、中營(yíng)養(yǎng)和貧營(yíng)養(yǎng)的斷面分別占7.7%、38.5%、和50.0%和3.8%。其中萬(wàn)州區(qū)苧溪河2個(gè)斷面呈中度富營(yíng)養(yǎng)，忠縣汝溪河、黃金河、豐都縣渠溪河和龍河、云陽(yáng)縣澎溪河5條河流10個(gè)斷面呈輕度富營(yíng)養(yǎng)。

三峽庫(kù)區(qū)主要污染源是農(nóng)田徑流，庫(kù)區(qū)水體中90%的懸浮物來(lái)自農(nóng)田徑流，在庫(kù)區(qū)水體污染源中，農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，這種農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)三峽水庫(kù)水質(zhì)構(gòu)成巨大威脅。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，食物鏈和經(jīng)濟(jì)鏈?zhǔn)艿接绊憽?003年對(duì)庫(kù)區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)，大米重金屬樣本超樣率48.3%，玉米重金屬樣本超標(biāo)率33.9%，蔬菜農(nóng)殘樣本超標(biāo)率26.5%，茶葉樣本超標(biāo)率27.8%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,對(duì)食物鏈帶來(lái)影響，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，也直接影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)而

影響經(jīng)濟(jì)鏈。

四、村落衛(wèi)生環(huán)境差，危害人體健康。農(nóng)戶典型調(diào)查表明，重慶市農(nóng)村生活垃圾處理率僅為10％，生活污水處理率不足10％，部分村落衛(wèi)生環(huán)境差，加之畜禽糞污的直接排放、作物秸稈隨意堆放，臟亂差現(xiàn)象較為突出,農(nóng)村居民飲水安全受到影響。根據(jù)重慶市水利局的抽樣調(diào)查，目前重慶市2423萬(wàn)農(nóng)村人口中，有1341萬(wàn)人引水不安全。對(duì)全市2380處集中供水水源地的調(diào)查表明，水質(zhì)不合格的有1952處，多為Ⅳ類或Ⅴ水質(zhì)，少部分地方氟、汞、可溶性固體等毒理學(xué)指標(biāo)和化學(xué)指標(biāo)超標(biāo)。同時(shí)生活垃圾、生活污水和畜禽糞污等，在高溫下可能產(chǎn)生異臭，滋生病菌、寄生蟲(chóng)和蚊蠅，導(dǎo)致流行病發(fā)生，對(duì)人體健康造成危害。

五、污染事故發(fā)生頻率增加，損失增大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年—2004年重慶市發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故總起數(shù)247起，總損失金額高達(dá)3300萬(wàn)元，獲得賠償金額492.2萬(wàn)元。其中：

2000年因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500余萬(wàn)元，僅重慶市級(jí)有關(guān)部門(mén)查處的污染案件就有68起，賠償經(jīng)濟(jì)損失95.21萬(wàn)元。

2001年48起，因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400余萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。

2002年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故55起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)757.5萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失201萬(wàn)元。

2003年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故18起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)365萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失96萬(wàn)元。

2004年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故58起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1277.5萬(wàn)元，賠償經(jīng)濟(jì)損失19.996萬(wàn)元。

重慶市在防治農(nóng)業(yè)面源污染方面的主要工作

一、開(kāi)展了重慶市和三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)；

在重慶市除渝中區(qū)以外的39個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）內(nèi)，以縣為單位，開(kāi)展了重慶市和三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)，初步摸清重慶市和三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀、危害、成因和防治方向，編制了《三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《重慶市農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告》。

二、編制了《三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程規(guī)劃》；

結(jié)合三峽庫(kù)區(qū)的實(shí)際，按照點(diǎn)面結(jié)合、循序漸進(jìn)的原則，從生活污染、種植污染、養(yǎng)殖污染、徑流污染以及全程控制等方面，提出了鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)、合理布局養(yǎng)殖規(guī)模、糞污綜合治理、消減農(nóng)用化學(xué)品的使用等11項(xiàng)工程措施，分三期實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，具有嚴(yán)密的科學(xué)性和操作實(shí)用性。項(xiàng)目的實(shí)施，能有效地改善庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高庫(kù)區(qū)水體水質(zhì)，削減入庫(kù)泥沙淤積，保障三峽大壩運(yùn)行安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)人體健康，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義?！兑?guī)劃》共分9章53節(jié)，涉及渝、鄂兩省25個(gè)區(qū)（市、縣），其中重慶21個(gè)區(qū)縣、湖北4個(gè)區(qū)縣。目前《規(guī)劃》已通過(guò)專家評(píng)審。

三、開(kāi)展了三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制戰(zhàn)略決策及關(guān)鍵控制技術(shù)研究； 內(nèi)容包括七個(gè)方面：1．三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染源調(diào)查分析及過(guò)程評(píng)價(jià)；

2．重慶市主要農(nóng)地土壤Cd、Pb分布與環(huán)境容量研究；3．重慶市人及畜禽糞便與秸稈年排放量估算研究；4．面源污染數(shù)據(jù)庫(kù)建立與應(yīng)用；5．三峽庫(kù)區(qū)流域降雨徑流數(shù)字模擬研究；6．三峽水庫(kù)消落區(qū)土壤磷釋放特征及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；

7．全面啟動(dòng)庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源研究的建議。

四、實(shí)施了以清潔家園、清潔田園、清潔水源為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染治理；

重慶市在渝北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，立足于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)廢棄物的無(wú)害化處理和農(nóng)業(yè)資源的高效、循環(huán)、再生利用，從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染事故鑒定工作。

三峽水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)范圍

水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)涉及重慶市、湖北省的26個(gè)區(qū)（市、縣）。重慶庫(kù)區(qū)包括江津市、巴南區(qū)、渝北區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、涪陵區(qū)、武隆縣、豐都縣、忠縣、石柱縣、萬(wàn)州區(qū)、云陽(yáng)縣、開(kāi)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣以及渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)等；湖北庫(kù)區(qū)包括巴東縣、秭歸縣、興山縣、夷陵區(qū)等4個(gè)區(qū)縣（圖1.1）。

圖1.1三峽庫(kù)區(qū)范圍