第一篇：蘇州市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況

蘇州市環(huán)境監(jiān)測中心簡介

一、單位基本情況

建于1978年，是國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)重點站之一，屬于國家二級站。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，各項工作取得了長足進步；特別是“九五”以來，通過開展標準化、現(xiàn)代化建設(shè)，初步建成了一套比較完整的環(huán)境監(jiān)測體系，為環(huán)境決策和環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐。單位多次獲得國家級、省級獎勵，“九五”、“十五”、“十一五”期間先后獲得“全國優(yōu)秀環(huán)境監(jiān)測站”、“全國先進環(huán)境監(jiān)測站”、“江蘇省文明單位”等稱號。

現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個，分別為：辦公室、業(yè)務(wù)技術(shù)室（綜合信息室）、質(zhì)量管理室、行政財務(wù)室、現(xiàn)場監(jiān)測室、中心分析室、生態(tài)監(jiān)測室、自動監(jiān)測室。人員編制116人，在崗員工116人，其中在編人員93人，編外人員23人。技術(shù)人員中具有高級職稱35人，中級職稱35人，博士、碩士研究生30人，專業(yè)門類覆蓋環(huán)境工程、環(huán)境科學、化學化工、生物生態(tài)、大氣物理、自動控制、聲學、信息技術(shù)等20多個學科領(lǐng)域。

二、裝備和技術(shù)能力

現(xiàn)有一幢4325平方米的監(jiān)測大樓，擁有氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、等離子發(fā)射光譜質(zhì)譜儀、液相色譜質(zhì)譜儀、間隔流動分析儀、原子吸收、GPC凝膠色譜、熒光PCR儀和倒置相差顯微鏡等國內(nèi)外先進的現(xiàn)代化分析儀器，以及空氣自動監(jiān)測車、環(huán)境應(yīng)急移動監(jiān)測車、現(xiàn)場監(jiān)測儀器及便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器；總資產(chǎn)超過7000萬元。目前建有空氣自動監(jiān)測站13個（包括空氣灰霾監(jiān)測超級站2個），飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測站3個，省級托管河流水質(zhì)自動監(jiān)測站1個，噪聲自動監(jiān)測單元15個，一體化移動應(yīng)急監(jiān)測車2輛，監(jiān)測艇3艘。初步建成了覆蓋水、氣、聲的自動監(jiān)測和人工監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，基本實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量的實時監(jiān)測、發(fā)布及預(yù)警。

1993年通過省級計量認證考核，使環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有法律效力；1999年12月成為江蘇省第一批“標準環(huán)境監(jiān)測站”；2003年2月在全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)率先、省內(nèi)第一批通過了“中國實驗室國家認可(CNAL)”，使環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)獲得了廣泛的國際認可。目前共獲得認可的監(jiān)測能力涵蓋水和廢水、空氣和廢氣、土壤及固體廢物、生物及生物體殘留、噪聲和振動、輻射、汽車排氣污染物7大類189項。

三、主要工作任務(wù)

主要負責蘇州市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、各類專項監(jiān)測、環(huán)境保護科學研究和全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)管理工作，為政府環(huán)保目標責任書考核、小康社會環(huán)境質(zhì)量考核、總量減排考核、“藍天工程”實施、國家環(huán)保模范城市和生態(tài)市建設(shè)等工作提供重要技術(shù)支撐。

四、發(fā)展目標

將發(fā)揚“忠于職守、造福人民，科學嚴謹、求實創(chuàng)新，不畏艱難、無私奉獻，團結(jié)協(xié)作、眾志成城”的環(huán)保精神，再接再厲、克服困難，努力爭當環(huán)境監(jiān)測工作的排頭兵，為環(huán)境決策、污染減排、環(huán)境管理和生態(tài)文明建設(shè)提供科學技術(shù)支撐。以建設(shè)全省領(lǐng)先、全國一流的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系為目標，緊扣“說清蘇州環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢、說清污染源排放情況、說清潛在的環(huán)境風險”主線，著力提升“說得清”和“測得準”的能力，在“服務(wù)政府決策、推動科學發(fā)展，服務(wù)環(huán)境管理、推動總量減排，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)百姓需求、推動民生工程”中，為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大貢獻。

第二篇：蘇州市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的情況匯報

2008年蘇州市農(nóng)業(yè)面源污染治理工作總結(jié)

蘇州市農(nóng)林局 2009年3月

蘇州太湖流域是國家確定的“三河三湖”水污染防治重點,更是江蘇省和蘇州市水污染防治的重中之重。為切實做好“十一五”期間特別是2008年太湖流域水污染防治工作，確保完成國家、省、市確定的太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理目標任務(wù)，2008年6月，我們成立了蘇州市農(nóng)林局“十一五”暨2008年太湖農(nóng)業(yè)面源污染治理工作領(lǐng)導小組，明確了日常工作機構(gòu)和各職能處（站）工作，提出了近二年的具體工作目標。8月，我們召開了蘇州市農(nóng)林局“十一五”暨2008年太湖農(nóng)業(yè)面源污染治理工作動員推進會議，層層分解落實責任，同各市、區(qū)簽訂了農(nóng)業(yè)面源污染治理工作目標責任書。在省農(nóng)林廳的具體指導下，去年下半年以來，我市農(nóng)業(yè)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持把圍網(wǎng)養(yǎng)殖整治、環(huán)兩湖綠化造林、農(nóng)業(yè)面源污染控制、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖治理等作為太湖水污染防治和陽澄湖水源水質(zhì)保護的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)在保護生態(tài)中的積極作用和貢獻，取得了顯著成效。

一、堅持項目推動，面源污染治理規(guī)范操作。2008年，我市循環(huán)水池養(yǎng)殖、圍網(wǎng)拆除、大型養(yǎng)殖場糞污綜合治理、生態(tài)防護林建設(shè)、農(nóng)村分散農(nóng)戶生活污水生態(tài)凈化處理、濕地建設(shè)工程等33個項目被列入2008年太湖治理第一期省級專項資金支持項目，共爭取資金35749萬元。為加快工程建設(shè)進度，確保工程項目按計劃，我局下發(fā)了《關(guān)于加快2008年太湖水環(huán)境治理第一期省級專項資金農(nóng)業(yè)面源污染治理項目實施進度的通知》，就規(guī)范資金使用管理、加快工程建設(shè)進度、加強項目督查考核、做好生態(tài)效益評估提出了要求。太湖水環(huán)境治理省級專項農(nóng)業(yè)面源污染治理項目既是一項基本性的生態(tài)保護修復工程，又是一項重要的政治任務(wù)，為加強對農(nóng)業(yè)面源污染工作的有效監(jiān)控，2009年3月，我們又下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范2008年太湖水環(huán)境治理省級專項資金農(nóng)業(yè)面源污染治理項目工作的通知》。就項目申報程序、資金使用管理、項目督查考核、組織驗收、專項審計、監(jiān)察提出了規(guī)范性操作意見。目前，全市農(nóng)業(yè)面源污染治理項目按時間進度有序推進。

二、堅持點面結(jié)合，面源治理工作深入推進。一是制定標準，推進治理工作規(guī)范操作。為規(guī)范蘇州市農(nóng)業(yè)面源氮磷流失生態(tài)攔截溝渠塘系統(tǒng)構(gòu)建和畜禽養(yǎng)殖場污染治理工作，2008年，我們分別制定了《農(nóng)田徑流氮磷生態(tài)攔截溝渠構(gòu)建技術(shù)規(guī)范》和《中小規(guī)模豬場糞便的綜合處理技術(shù)規(guī)范》蘇州市農(nóng)業(yè)地方標準，指導全市的生態(tài)溝渠塘建設(shè)和養(yǎng)殖場治理工作。二是抓好生態(tài)溝渠塘和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合整治，對照一期省級專項資金農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，我們組織力量對全市生態(tài)溝渠塘和規(guī)模畜禽場進行了調(diào)研，指導開展了全市生態(tài)溝渠塘的布點建設(shè)，根據(jù)各畜禽養(yǎng)殖場不同 的生產(chǎn)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施條件，提出了完善環(huán)保設(shè)施、沼氣工程、循環(huán)利用、生態(tài)健康養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖示范的治理方法。三是積極推進農(nóng)村生活污水處理工作，2008年，全市完成255個規(guī)劃保留農(nóng)村集中居住點的生活污水治理，建成獨立的生活污水處理設(shè)施145個，太湖一級保護區(qū)完成67個規(guī)劃保留農(nóng)村集中居住點的生活污水治理，陽澄湖水質(zhì)保護區(qū)完成了18個規(guī)劃保留農(nóng)村集中居住點的生活污水處理。

三、堅持上下聯(lián)動，圍網(wǎng)養(yǎng)殖整治取得實效。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，我局積極配合各市、區(qū)政府，對養(yǎng)殖水面進行重新規(guī)劃，嚴格按照要求拆除超面積網(wǎng)圍，積極落實補償政策，做好漁農(nóng)民生活安置，整個治理過程緊鑼密鼓，有條不紊，成效顯著。2008年，陽澄湖已按要求全部拆除了超面積網(wǎng)圍，壓縮至3.2萬畝，完成了全年目標任務(wù)，與養(yǎng)殖戶簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議的覆蓋面達到100%。

四、堅持建管并舉，（環(huán)湖）綠化造林快速推進。2008年，我市確定綠化造林任務(wù)13萬畝（省下達任務(wù)12萬畝），其中建設(shè)環(huán)太湖1公里范圍生態(tài)林2.35萬畝，這是歷年來造林任務(wù)最重的一年。全市圍繞目標任務(wù)，堅持“四沿（沿水、沿路、沿村、沿城鎮(zhèn)）、兩點（企業(yè)、庭院）一區(qū)（大型片林示范區(qū)）”工作思路，以“兩湖一江生態(tài)修復工程”等八大工程為抓手，抓住冬春植樹造林有利時機，以環(huán)太湖市級機關(guān)千人義務(wù)植樹為契機，一著不讓抓好進度，不斷掀起綠化造林新高潮。全市新增綠地、林地13萬畝。

五、堅持標本兼治，化肥農(nóng)藥強度得到有效控制。在化肥使用上，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，共采集并檢測土壤樣品4624個，配方施肥推廣數(shù)量共2.49萬噸，配方肥應(yīng)用面積82.34萬畝，共設(shè)立測土配方施肥示范田2296個、面積39848畝，發(fā)放施肥建議卡393906張，入戶率平均為98.6％，調(diào)減了碳銨等氮肥的投入，增加了復合肥、有機肥和生物肥的施用，推廣節(jié)肥高產(chǎn)雜交水稻20萬畝，化肥使用強度比上年下降了6%以上。在農(nóng)藥使用上，推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥新品種，農(nóng)藥使用強度比上年下降了5%以上，生物農(nóng)藥使用比例上升到28%，同時注重積極推廣病蟲草害綜防技術(shù)，農(nóng)業(yè)綜合防治面積達597萬畝次，推廣抗耐病蟲品種面積達250多萬畝次，采用燈光誘殺楊樹害蟲等物理防治技術(shù)推廣面積達100多萬畝次。

六、堅持雙管齊下，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)穩(wěn)步提高。積極抓好“三品”（無公害、綠色、有機）建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。截止到去年底，全市通過認定認證無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有501個，涉及糧油、蔬菜、茶果、畜禽、水產(chǎn)五大類；面積達到240多萬畝，占總面積的75%；認定通過“三品”總量累計達到1304只，列全省第一、全國地級市首位。在全國首家開展了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境初步“體檢”，對農(nóng)田土壤、農(nóng)用水、農(nóng)區(qū)大氣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行了全面監(jiān)測，共采集土壤樣品2319個，灌溉水樣品608個，漁業(yè)水樣品144個，共計樣品3071個，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2008年，在全市范圍開展農(nóng)業(yè)面源污染源普查，完成了污染源的普查和數(shù)據(jù)錄入，摸清了農(nóng)業(yè)污染“家底”，接受了國家污染源普查辦的督查，目前正在編寫普查技術(shù)報告。

七、堅持生態(tài)優(yōu)先，各市全面建成生態(tài)農(nóng)業(yè)市。落實省政府辦公廳《關(guān)于全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)的通知》，對照江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)縣（市）18項驗收指標，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、維護農(nóng)產(chǎn)品安全與生態(tài)安全的最佳模式。以清潔水源、清潔田園、清潔家園“三清工程”為重點，強化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟健康發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)。蘇州所屬5個縣級市2008年全面通過生態(tài)農(nóng)業(yè)市驗收評估。

2009年，我們將根據(jù)省政府目標責任狀要求和這次太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作會議精神，細化工作目標，落實責任單位，加大項目爭取，規(guī)范項目操作，爭取農(nóng)業(yè)面源污染防治工作有一個新的突破。

第三篇：加強農(nóng)業(yè)面源污染防治（定稿）

加強農(nóng)業(yè)面源污染防治 建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村

阜新市農(nóng)業(yè)廣播電視學校 張巾

農(nóng)業(yè)面源污染是指由沉積物、農(nóng)藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對水層、湖泊、河岸、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。因其污染源廣泛分散,沒有明確位置,而被稱為農(nóng)業(yè)面源污染。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)面源污染給我市農(nóng)村環(huán)境帶來的危害隨處可見，必須引起社會高度重視。

一、阜新市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及對環(huán)境的影響 我市農(nóng)業(yè)面源污染危害概括起來主要有以下幾個方面。

（一）化肥的連年施用對環(huán)境的影響。2014年全市農(nóng)業(yè)化肥施用量15.2萬噸。其中氮、磷、鉀的比例平均為1：0.5：0.5。我們僅以氮肥的利用為例，氮肥施用為7.6萬噸，而平均利用率僅約35％，剩余部分除以氨和氮氧化物的形態(tài)進入大氣外，其余大都隨降水和灌溉進入水體，這些過量施用的化肥流入水中，使水中藻類迅速生長繁殖，消耗大量的溶解氧，導致水體喪失應(yīng)有功能，水色變綠、變黑，嚴重時會發(fā)出臭味；進入土地中，改變原有土壤的結(jié)構(gòu)和特性，造成土壤板結(jié)，有機質(zhì)減少。另外化肥中過量的重金屬成分積存 在環(huán)境中，被農(nóng)作物吸收，會損害人體健康。

（二）農(nóng)藥的過度使用對環(huán)境的影響。2014年全市農(nóng)藥使用總量達504.4噸，利用率僅為10％一20％，而80％一90％則流失在土壤、水體和空氣中，在各環(huán)境要素中循環(huán)，并重新分布，污染范圍極大且易擴散，從而大氣、水體、土壤及生物體內(nèi)都含有農(nóng)藥及其殘留。這些殘留的農(nóng)藥不但大量地殺傷天敵生物，破壞農(nóng)田生態(tài)平衡，而且由于通過各種渠道流入水體，致使水體各種污染物質(zhì)含量超標，水質(zhì)惡化，嚴重的甚至危害人們生命健康。

（三）地膜覆蓋中農(nóng)膜殘留對環(huán)境的污染。我市干旱少雨，節(jié)水滴灌成為近年來大力推廣的一種耕作方式，由此地膜覆蓋面積逐年增加。由于地膜的連年使用，而且人工清除率較低，因此造成大量農(nóng)膜殘留于土壤中，不但影響農(nóng)田機械耕作和作物根系伸展，造成作物倒伏、死苗、弱苗和減產(chǎn)，還會破壞土壤耕層結(jié)構(gòu)。并且農(nóng)膜殘片很容易隨作物秸稈進入飼料，造成農(nóng)畜誤食而死亡。

（四）畜禽糞便不合理排放帶來的污染。隨著我市畜牧業(yè)的發(fā)展，先后引進了一批國內(nèi)知名畜牧業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)。因此規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不斷增加，我市的畜禽排放量呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯畜禽糞便處理 不當，直接排入水系或農(nóng)田，造成地下水溶解氧含量減少，水質(zhì)中有毒成分增多，使地下水及周邊環(huán)境造成污染。

（五）秸稈大量焚燒廢棄帶來的污染。近幾年阜新市農(nóng)作物秸稈總量均在200萬噸以上，除去一部分作為飼料、還田和作為食用菌基質(zhì)用于再生產(chǎn)外，每年都有約30%被焚燒或廢棄。這些被焚燒的秸稈燃燒產(chǎn)生大量的濃煙，不但污染大氣，危害人們的身體健康，還造成了大量的資源浪費，同時也是產(chǎn)生火災(zāi)的隱患。

由此看來，我市的農(nóng)業(yè)面源污染也發(fā)展到了一定的程度，已經(jīng)嚴重危害了農(nóng)村的生存和生活環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，迫在眉睫！

二、加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村 加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，首先要改變不利的生產(chǎn)方式，同時更重要的是完善和強化保障措施，要做到技術(shù)和管理模式創(chuàng)新同步進行。因此，結(jié)合我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體情況，提出以下建議。

（一）提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。建議各級政府緊緊圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”的發(fā)展目標，充分認識治理農(nóng)業(yè)面源污染的重要性和緊迫性，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作提到重要議事日程。要廣泛利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，開展農(nóng)業(yè)面源污 染防治宣傳活動，提高廣大農(nóng)民群眾的防治意識，要加強對農(nóng)民清潔生產(chǎn)的技術(shù)培訓，逐步使防治農(nóng)業(yè)面源污染變成廣大農(nóng)民的自覺行動。同時，擴大公民對農(nóng)村環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓大家共同來減少污染，關(guān)愛家園。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任。加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護，解決農(nóng)村生態(tài)惡化和環(huán)境污染問題，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，需要各級政府高度重視。因此，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時，要把農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治納入各級政府工作，做到有組織、有目標的開展此項工作。建議各級政府認真履行農(nóng)村環(huán)境保護責任,將農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價和領(lǐng)導干部考核體系,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、全社會共同參與的工作機制。分工上，環(huán)保部門負責統(tǒng)一監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導農(nóng)業(yè)面源污染防治工作；農(nóng)業(yè)部門負責專業(yè)指導農(nóng)業(yè)面源污染防治,組織推廣秸稈綜合利用、測土配方施肥等綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；畜牧部門負責專業(yè)指導規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作，其他住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、國土、衛(wèi)生部門等均要各司其職，分工有序，全市上下形成緊密配合、協(xié)調(diào)工作的良好局面。

（三）大力提倡和推廣減少農(nóng)業(yè)面源污染的防控措施 近兩年，在控制農(nóng)業(yè)面源污染危害方面，我市相關(guān)部門開展了一些著實有效的工作。在減少化肥施用量，提高耕地有機質(zhì)含量方面，我們大力推廣了測土配方施肥技術(shù)。2014年，全市農(nóng)業(yè)部門共推廣測土配方施肥494萬畝，增施有機肥650萬立方米。在利用生物技術(shù)防治病蟲草害方面，我市組織實施了玉米螟綠色防控項目。除此之外，在畜禽糞便綜合利用技術(shù)和農(nóng)作物秸稈處理上也是投入了大量的人力、物力和財力，一定程度上阻止了農(nóng)業(yè)面源污染的擴大影響。在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，我們要繼續(xù)把好“防”“控”兩個關(guān)口。建議從生產(chǎn)過程入手，繼續(xù)加大力度推廣生物防治技術(shù)，農(nóng)業(yè)標準化栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)等，以減少農(nóng)藥和化肥用量；繼續(xù)提倡秸稈還田、秸稈沼氣化、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)等，以減少秸稈焚燒廢棄對環(huán)境的污染；在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理上，尤其要加大力度，要做到科學規(guī)劃設(shè)計，新建養(yǎng)殖小區(qū)要實行相對封閉式管理，將生活區(qū)、管理與技術(shù)等公用活動場遠離小區(qū)，而且新建畜禽養(yǎng)殖場要辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，做到污染防治設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，養(yǎng)殖場竣工需相關(guān)部門驗收合格方可投入生產(chǎn)，同時繼續(xù)加大力度推廣沼氣工程、生物發(fā)酵床、糞便干濕處理技術(shù)、有機肥生產(chǎn)等糞便綜合利用模式；在生活污染治理處理上，要 結(jié)合我市農(nóng)村清潔工程項目，在建設(shè)沼氣池、污水處理池，配備戶用垃圾桶，設(shè)立垃圾箱等方面，加大示范村的工作力度，力爭盡快做到生活垃圾處理和田間垃圾收集工程普及到每個村屯，從而有效解決農(nóng)村臟、亂、差的問題，實現(xiàn)我市農(nóng)村田園、家園、水源的清潔。

（四）抓好示范，以點帶面。農(nóng)業(yè)面源污染涉及面廣，內(nèi)容多，治理難度大，因此建議各級政府整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、科技等部門資源，給予相關(guān)部門立項，根據(jù)引起農(nóng)業(yè)面源污染的不同因素，分類、分地區(qū)建立綜合防治示范區(qū)。各農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)面污染的實際情況，規(guī)定實施具體內(nèi)容和預(yù)期目標，明確示范區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，有序有組織推進。通過示范區(qū)建設(shè)，以點帶面，抓好示范，為全市農(nóng)業(yè)面源污染防治提供樣板和經(jīng)驗。

（五）完善機構(gòu)，夯實能力。建議建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的環(huán)境保護新機制，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化環(huán)保工作管理體系。加強基層農(nóng)村環(huán)保能力建設(shè)，有選擇地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立專門機構(gòu)，落實職能、編制和經(jīng)費，配備專職人員，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力建設(shè)。建立村民環(huán)境自治機制，通過村規(guī)民約等方式起到相互監(jiān)督、相互約束的作用。

（六）整合資源，加大投入。農(nóng)業(yè)面源污染防治，是一項長效系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、畜牧等相關(guān)部門緊密配合，還要有財政、發(fā)改、扶貧、開發(fā)等部門的財力和項目支持，體制上要有管理和監(jiān)督，技術(shù)和資金上要有保障。建議政府成立領(lǐng)導小組，整合各部門力量，落實責任制，制定責任目標，設(shè)立監(jiān)督考核機制。在資金上，建議切實加大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入，逐步建立政府資金引導、社會資金參與、農(nóng)民自主投入的多渠道籌資機制。建議政府資金實行獎勵和補助相結(jié)合的投入方式,予以“以獎代補”、“以獎促治”政策支持, 重點加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)村水環(huán)境保護投入,安排專項資金支持農(nóng)業(yè)面源污染防治。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門涉及環(huán)保專項資金要向農(nóng)村地區(qū)傾斜。同時,按照誰投資、誰受益的原則,運用市場機制,吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種方式,發(fā)動農(nóng)民自愿籌資籌勞,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。同時要聯(lián)合高校和科研部門，搞好技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)示范，全市上下協(xié)調(diào)配合，以保證這項工作健康持續(xù)、有序的開展下去。

各位領(lǐng)導、委員們，十八大提出了“建設(shè)美麗中國”的偉大構(gòu)想,“美麗中國”在廣大農(nóng)村的實踐就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。只要我們共同努力，集聚全社會的力量，控制農(nóng)業(yè)面源 污染, 必定能夠還我們大家一個宜居、宜業(yè)、文明的美麗鄉(xiāng)村！

第四篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況匯報

農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況匯報

一、開展的工作與取得的成效

2019年7月我縣成立XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治專業(yè)委員會，負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作，專業(yè)委員會第一主任由縣政府副縣長擔任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任主任，成員由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣城管局等單位分管負責同志組成。2019年來圍繞農(nóng)業(yè)面源污染防治，我們重點抓好以下工作：

（一）畜禽污染防治工作

一是按照《XX縣人民政府關(guān)于加快推進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障市場供應(yīng)的實施意見》文件要求，配合生態(tài)環(huán)境部門制定了《XX縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定方案》，重新明確禁養(yǎng)區(qū)的具體范圍。

2017年以來完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)XXX家畜禽養(yǎng)殖場（其中規(guī)模豬場XX家、散養(yǎng)戶XXX家）的關(guān)閉搬遷工作，非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)目前XX個規(guī)模豬場均配套建設(shè)有糞污處理設(shè)施。全縣共計關(guān)停面積93935.59平方米，其中拆除欄舍及管理房面積84215.49平方米，縣財政據(jù)此撥付獎補資金1797.9萬元。二是結(jié)合官方獸醫(yī)巡查，進一步排查畜禽養(yǎng)殖場糞污治理存在的問題，督促養(yǎng)殖場（戶）切實按照《XX縣畜禽養(yǎng)殖場（戶）污染防治設(shè)施建設(shè)一場一策指導意見書》對糞污治理設(shè)施升級改造。三是積極鼓勵在不污染環(huán)境的前提下新建適度規(guī)模豬場。要求新建豬場必須建設(shè)標準化生產(chǎn)欄舍，并配套建設(shè)動物防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、以及資源化利用林、果、蔬菜、魚塘或稻、蓮、煙田等。近幾年，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以豬-沼-果（林、菜）等農(nóng)業(yè)綜合利用為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要使用方向，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織縣鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)人員對全縣養(yǎng)殖場進行“污染防治設(shè)施建設(shè)一場一策指導”，對新建生豬養(yǎng)殖場嚴格要求按照標準化建設(shè)全漏縫地板，配套建設(shè)“二分”“三池”+農(nóng)業(yè)綜合利用消納土地，有效促進了全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用。目前全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達?100%，資源化利用率達95%以上。

XX縣畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量較大的主要是養(yǎng)豬和養(yǎng)牛。我縣肉牛養(yǎng)殖量不大，規(guī)模養(yǎng)殖場只有1家。羊場都是全漏縫地板欄舍結(jié)構(gòu)，實施干清糞，糞便作肥料用，只有少量的羊尿和洗欄舍的污水需要處理。肉禽大部分放養(yǎng)在山坡、荒地，糞便基本可被植被自然消納。蛋禽一般是籠養(yǎng)，實施干清糞，糞便作肥料出售，只有少量沖洗欄舍的污水需處理。我縣畜禽糞污主要來源是生豬養(yǎng)殖，糞污處理方式以“二分（雨污分流、干濕分離）”、“三池（集糞池、沼氣池、貯液池）”＋農(nóng)業(yè)綜合利用為主推模式。其中大中型生豬養(yǎng)殖場和蛋禽養(yǎng)殖場欄舍建設(shè)全漏縫地板，配套刮糞機，集糞池，干濕分離機，儲糞棚或發(fā)酵床，實施干濕分離清糞模式。我縣48個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場實施干濕分離的有20個，占比41.66%。32個蛋禽養(yǎng)殖場3個實施干濕分離，占比9.4%；一些中小型生豬養(yǎng)殖場、蛋禽養(yǎng)殖戶、牛羊養(yǎng)殖戶以干清為主。我縣48個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場實施干清糞的14個，占比29.17%。32個蛋禽養(yǎng)殖場實施干清糞的28個，占比87.5%。存欄50頭以上的肉牛養(yǎng)殖場1個，實施干清糞；存欄200只以上羊場1個，實施干清糞。小部分小散戶采用水沖模式，進入集糞池、沼氣池或化糞池處理。我縣48個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場實施水沖糞的14個，占比29.17%。大部分養(yǎng)殖場固體糞便經(jīng)堆漚發(fā)酵和液態(tài)污水經(jīng)處理后就近就地后還田（果、蔬菜），部分打包出售或贈送給農(nóng)戶。個別養(yǎng)殖場無就近就地利用條件的經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵等方式處理后進入氧化塘或直接排放。

（二）開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治專項行動，對全縣天然河流實行全面禁漁禁捕

一是加強了對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題摸排和整治工作。

進一步對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染開展專項整治，特別是對全縣9個鰻魚養(yǎng)殖場的污水進行了治理，督促養(yǎng)殖場做好污水處理。同時在XX鎮(zhèn)亨田村利豐種養(yǎng)專業(yè)合作社泥鰍養(yǎng)殖場實施尾水處理示范項目；2020年對未辦理灘涂養(yǎng)殖使用證，水庫投放有機、無機肥料飼養(yǎng)、隨意排放養(yǎng)殖污染水體的養(yǎng)殖戶進行了專項整治和整改。目前，全縣水庫養(yǎng)魚投放有機、無機肥料的現(xiàn)象得到基本杜絕，全縣水庫養(yǎng)魚基本做到了人放天養(yǎng)。二是以抓住現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)機遇，以“漁業(yè)增效、農(nóng)民增收”和可持續(xù)發(fā)展為目標，深化水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進漁業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。上半年充分利用XX白蓮、水稻種植優(yōu)勢，大力推廣“蓮魚工程”、“稻蛙、稻魚工程”示范基地建設(shè)。其中在XX鎮(zhèn)長富種養(yǎng)專業(yè)合作社實施150畝“稻花魚”養(yǎng)殖的示范基地，XX鎮(zhèn)洋和村推廣的100畝羅非魚、桂魚、鯉魚稻魚混養(yǎng)新品種、新技術(shù)示范基地，有效帶動了周邊群眾增收。三是牽頭抓好了縣境內(nèi)所有天然河流禁漁禁捕工作?？h里成立了由縣長為組長，相關(guān)單位主要負責人為成員的禁漁禁捕工作領(lǐng)導小組；發(fā)布了《關(guān)于縣境內(nèi)所有天然河流實行全面禁魚漁禁捕的通告》，制定“XX縣開展縣境內(nèi)天然河流禁漁禁捕專項整治工作的實施方案”；同時結(jié)合河長制護河行動，常態(tài)化開展對XX河及其它河流的監(jiān)管與保護，截至8月底，懸掛禁捕橫幅90余條，設(shè)立禁捕告示牌80余塊，張貼全面禁捕公告1500余份，發(fā)放禁漁禁捕宣傳單5000余份,入戶宣講3200余人次,出動流動宣傳車520次。2020年出動執(zhí)法人員130次進行65次漁政執(zhí)法，處理非法捕撈案件5起，非法銷售網(wǎng)具2起，查獲漁獲物15余斤，銷毀電力捕魚工具2臺，非法漁網(wǎng)（具）526余（副），處罰金額1.4萬元?？h公安局查處非法捕漁案件11起，抓獲犯罪嫌疑人14人，取保候?qū)?4人，移交檢察院起訴9起10人，判決6人。

（三）農(nóng)藥化肥零增長行動

控藥方面：一是開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警。在我縣水稻、白蓮、等主要農(nóng)作物生育期內(nèi)，堅持每周兩次田間病蟲田間監(jiān)測調(diào)查，并對監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)進行科學分析研究預(yù)判，制定編印《病蟲情報》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及種植大戶，指導農(nóng)戶適時開展科學防治。二是推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)。2020?年，我縣結(jié)合本地實際，在煙葉、水稻、白蓮、油菜、大棚蔬菜等作物上創(chuàng)建了病蟲害綠色防控示范區(qū)?3?個，綠色防控示范區(qū)面積?2000?畝。其中在XX鎮(zhèn)友聯(lián)村建立煙葉、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，示范面積?500?畝;在XX鎮(zhèn)新富村建立大棚蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，示范面積?500?畝;在XX鎮(zhèn)大畬村建立白蓮、油菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，示范面積?1000畝。示范區(qū)重點推廣耕漚滅螟、性誘劑誘殺、燈光誘殺、色板誘殺和生物農(nóng)藥防治、安全科學用藥技術(shù)等綠色防控技術(shù)。一是轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省主要農(nóng)作物病蟲害防治科學安全用藥指南》。三是在全縣各農(nóng)資店和集市人員密集處張貼科學安全使用農(nóng)藥宣傳畫?300?份，發(fā)放宣傳單?2000?份。四是舉辦病蟲害防治科學用藥宣傳培訓11?期，培訓人數(shù)共計?650?人，通過培訓指導農(nóng)民安全科學用藥。

控肥方面：一是全面推廣測土配方施肥，加強測土配方施肥基礎(chǔ)性工作，通過強化施肥建議卡上墻、培訓班進田、示范片到村、配方肥下地、宣傳指導到戶和基于移動互聯(lián)網(wǎng)的配方施肥綜合信息服務(wù)上網(wǎng)等方式，鞏固提升測土配方施肥實施范圍。發(fā)放《XX縣測土配方施肥手冊》、《秸稈還田技術(shù)》、《綠肥種植技術(shù)知識》、XX縣科學施肥建議卡、配方施肥建議卡等各種技術(shù)資料2500余份，有力的促進了農(nóng)民施肥觀念的轉(zhuǎn)變，減少因盲目施肥帶來的肥料浪費和對河流水體的污染，也減少因過量施肥造成的土壤板結(jié)，提高耕地肥力。二是大力推廣施用有機肥。積極鼓勵引導農(nóng)民因地制宜種植利用綠肥，增施有機肥，減少化肥投入。通過宣傳引導農(nóng)民種植綠肥、結(jié)合秸稈禁燒措施提高秸稈還田率，2018年來年種植綠肥保持在5萬畝左右；2019、2020年秸稈綜合利用率分布達到95.86%和96.2%。三是大力開展耕地質(zhì)量保護與提升工作，因地制宜采用農(nóng)藝、生物、工程等措施，改良土壤、培肥地力，提高耕地基礎(chǔ)生產(chǎn)能力，確保在減少化肥投入的同時，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）農(nóng)用地污染治理專項行動

一是做好耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。

以農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果為基礎(chǔ)，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況類別劃分技術(shù)指南》指導原則和相關(guān)標準，由第三方XX地質(zhì)工程（集團）公司開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量劃分，將耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分為優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控三個類別，列表制圖入冊，建立耕地分類清單，到現(xiàn)在完成質(zhì)量類別劃分。二是做好受污染耕地安全利用。根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分清單，選擇安全利用類耕地面積大且相對集中的XX鎮(zhèn)開展1283畝安全利用治理，主要采取土壤酸堿調(diào)節(jié)、深翻耕、施用土壤調(diào)劑、水肥調(diào)控技術(shù)、等技術(shù)實現(xiàn)安全利用。項目已經(jīng)由中標的第三方進行受污染耕地安全利用治理工作。

（五）秸稈綜合利用行動

我縣于2019年申報第二批秸稈綜合利用試點項目獲批，該項目中央投資358萬，2019年8月開始啟動項目以來，實施圍繞試點項目建設(shè)任務(wù)，一是在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇1處150-500畝以上集中連片農(nóng)田，以秸稈直接粉碎還田等方式開展示范建設(shè)，2019-2020年示范面積8.1萬畝；二是落實4家專業(yè)合作社和企業(yè)分別完成XX、XX、XX、XX4個秸稈收儲點和設(shè)施建設(shè)，并進行相關(guān)設(shè)備采購。2020年離田收儲秸稈0.58萬噸，其中用于生產(chǎn)生物顆粒燃料3800噸，牲畜飼料及有機肥生產(chǎn)約1500噸，外調(diào)原料約500噸。2020年全縣秸稈綜合利用率為96.2%。

二、存在的問題及建議

（一）、畜禽養(yǎng)殖方污染治理存在的主要困難及相關(guān)建議

1.在畜禽養(yǎng)殖污糞資源化利用存在上存在的問題：一是固體糞污便于裝袋運輸，液體糞污主要靠就近還田（果園、蔬菜、漁塘）利用，遠距離輸送難度大。二是旺季需肥量較大，淡季需肥量下降，資源化利用量不完全。三是分散經(jīng)營的小散種植業(yè)對配套田間貯液池和輸送管道認知度不高，田間貯液池和輸送管道配備相對落后。

建議：XX縣屬于畜禽養(yǎng)殖小縣，養(yǎng)殖規(guī)模小，數(shù)量多，畜禽養(yǎng)殖場治污投入不足，導致畜禽養(yǎng)殖污染難于根治。建議：一是建議省級出臺“非畜禽養(yǎng)殖大縣”養(yǎng)殖污染專項整治實施意見，制定相關(guān)政策措施和治污模式，明確畜禽養(yǎng)殖場的主體責任、相關(guān)部門的監(jiān)管職責以及政府的屬地責任；二是增加畜禽養(yǎng)殖污染專項資金，保障畜禽養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施設(shè)備建設(shè)與運行資金。

（二）、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理存在的主要困難及相關(guān)建議

大部分工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖場認為自己的水產(chǎn)養(yǎng)殖場規(guī)摸小，養(yǎng)殖污染也小，不需要做尾水處理設(shè)施，加上由于受場地限制（興建水產(chǎn)養(yǎng)殖場時沒有考慮到需要建尾水處理設(shè)施，導致沒有規(guī)劃到場所），所以無法做尾水處理設(shè)施，政府部門又沒有補助資金，以上諸多原因?qū)е抡睦щy。此外部分水庫養(yǎng)殖戶還存在飼料養(yǎng)魚的現(xiàn)象，導致水庫水質(zhì)差，還未真正做到人放天養(yǎng)。

建議：一是上級建立水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理專項資金，加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理扶持力度；二是在水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)實行禁止投放飼料，其他可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的水庫養(yǎng)魚可以適當投放飼料養(yǎng)殖。三是要求環(huán)保部分加大環(huán)保執(zhí)法力度，從而確保水產(chǎn)養(yǎng)殖污染得到有效治理。

（三）、農(nóng)藥化肥污染治理方面存在的主要困難及相關(guān)建議

種養(yǎng)戶對農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治意識仍需加強，農(nóng)藥化肥使用、綠肥和秸稈綜合利用能力不足，需要進一步加大宣傳和有關(guān)技術(shù)培訓力度。

建議：結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓，進一步加大有關(guān)化肥科學施用、農(nóng)藥安全使用等技術(shù)宣傳培訓。

（四）、秸稈綜合利用方面存在的主要困難及相關(guān)建議

從我縣目前情況來看，當前存在的主要問題是收儲運體系建設(shè)上：我縣有一定的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、也有相關(guān)生物有機肥等生產(chǎn)企業(yè)，對農(nóng)作物秸稈有一定的需求，但養(yǎng)殖業(yè)主和相關(guān)企業(yè)與分散農(nóng)戶聯(lián)系秸稈收購上有一定的困難。且作為中介服務(wù)的收儲運實施主體對項目建設(shè)中所需設(shè)施設(shè)備投資大，收儲運成本高，外銷市場渠道不明，心存顧慮，信心不足，相關(guān)設(shè)備采購滯后，尚未形成規(guī)模。農(nóng)民也因此對秸稈的收集出售缺乏積極性，秸稈利用上主要停留在直接還田上。此外，農(nóng)民群眾對秸稈綜合利用的認識還不夠充分，仍需加大宣傳力度。

建議：加大對秸稈收儲運服務(wù)組織的扶持力度和對農(nóng)戶的宣傳培訓力度，消除收儲運實施主體的顧慮和提高農(nóng)戶對秸稈綜合利用的積極性。

三、下一步打算

畜禽養(yǎng)殖污染防治方面：進一步加強畜禽養(yǎng)殖糞污治理技術(shù)指導，積極推廣糞污處理綜合利用模式。糞污處理設(shè)施配套率達?100%，資源化利用率達95%以上。

水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治方面：繼續(xù)督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)做好環(huán)評和尾水處理，發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和無公害養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。引導水產(chǎn)養(yǎng)殖戶向綠色、高質(zhì)量發(fā)展，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)向無污染、環(huán)保的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展。繼續(xù)加強漁政巡查，加大對禁漁禁捕、禁止電毒炸魚網(wǎng)魚的宣傳和打擊力度，確保漁業(yè)資源可持續(xù)綠色發(fā)展。

農(nóng)藥化肥污染防治方面：一是采取多種形式，開展好《農(nóng)作物病蟲害防治條例》的宣傳貫徹及落實；繼續(xù)開展好主要農(nóng)作物病蟲害田間調(diào)查監(jiān)測，發(fā)布《病蟲情報》指導農(nóng)戶開展科學防治；二是加大宣傳培訓力度，讓農(nóng)民種植綠肥、施用有機肥代替化肥，減少化肥對土壤的污染。同時做好受污染耕地安全利用治理工作。

秸稈綜合利用方面：抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)粉碎還田秸稈示范點工作，指導各收儲點完成相關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和釆購，做好秸稈“五料化”綜合利用工作。

第五篇：水源地農(nóng)業(yè)面源污染防治（推薦）

水源地農(nóng)業(yè)面源污染防治

摘要：農(nóng)業(yè)面源污染是目前導致水源地污染的主要原因，通過對農(nóng)業(yè)面源污染影響因素的分析，回顧了模型研究進展，總結(jié)了通過調(diào)整景觀格局控制農(nóng)業(yè)面源污染的理論和實踐方法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)面源污染；水源地保護；景觀生態(tài)學

面源污染是相對于點源污染的一種水環(huán)境污染類型。隨著點源污染控制水平的不斷提高，面源污染現(xiàn)已逐漸成為導致水體污染的主要原因。其中造成水源地污染的主要是農(nóng)業(yè)面源污染。近年，飲用水水源地污染事件屢屢發(fā)生，嚴重影響了正常的社會生活、生產(chǎn)活動?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，保護水源地，是提高水資源利用效率保障供水安全的首要環(huán)節(jié)。本文對面源污染物的來源、遷移過程與形式、影響因素、模型模擬，防治理論和實踐研究等方面的進展情況進行了介紹，提出了下一步研究方向。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染 1.面源污染物來源

農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源可以歸納為化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖和其他化肥營養(yǎng)元素的流失是農(nóng)業(yè)面源污染最重要的部分，化肥使用存在量大、配比不合理和利用率低的特點?；适褂昧繌?978年的884萬t增至2006年的4800萬t，目前遠遠超過國際上為防止水體污染而設(shè)置的225kg／hm2化肥使用安全上限。在肥料配比上，全國N：P：K比例為1：0.45：0.17。氮肥用量偏高，磷、鉀肥偏低，重化肥、輕有機肥，造成了土壤酸化，地力下降。其中使用最多的氮肥平均利用率僅約35％，相當于發(fā)達國家的1/2。農(nóng)藥是后果最為嚴重的污染源之一。與化肥施用情況一樣，我國農(nóng)藥使用也存在著量大、利用率不高和搭配不合理的特點。2006年，全國化學農(nóng)藥原藥累計產(chǎn)量129.6萬t，同比增長20.2％。但只有30％一40％可以被作物吸收，大部分都流失了，其中不乏高毒農(nóng)藥。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的有害廢棄物。

畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染也不容忽視。由于缺乏相關(guān)的處理和配套設(shè)施，目前我國每年牲畜排出的糞便多達25億t，是工業(yè)固體廢物的2倍多。畜禽養(yǎng)殖廢棄物除造成同化肥農(nóng)藥一樣的環(huán)境污染外，還極易傳染和引發(fā)疾病。

其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的有害廢棄物主要包括農(nóng)膜、秸稈以及生活垃圾等固體污染物。目前我國塑料大棚及地膜覆蓋面積已超過1333萬hm2。

截至2002年，農(nóng)膜和地膜年消費量達到153.9萬t，居世界之首。這些廢棄物具有種類多、降解難和危害嚴重等特點。

2.我國農(nóng)業(yè)面源污染的特點

由于農(nóng)業(yè)集約化程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成以及基礎(chǔ)設(shè)施的差異，與歐美國家相比，我國的農(nóng)業(yè)面源污染有如下特點。

①水體富營養(yǎng)化嚴重。以太湖和巢湖為例，二者水質(zhì)按COD指標評價已是三類水體，而且總氮、總磷濃度嚴重超標（見表1和表2）。國家環(huán)保局在太湖、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)等流域的調(diào)查顯示，工業(yè)廢水對總氮、總磷的貢獻率僅占10%～16%，農(nóng)田的氮、磷流失是水體富營養(yǎng)化的主要原因[1，2]。

②農(nóng)村地下水硝酸鹽污染嚴重。在水體富營養(yǎng)化嚴重的同時，國內(nèi)許多地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)集約化程度高、氮肥用量大的地區(qū)，已面臨著嚴重的地下水硝酸鹽污染問題。研究顯示，農(nóng)業(yè)面源污染是地下水的硝酸鹽污染的首要原因[3]。

③城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)是產(chǎn)生面源污染的主要區(qū)域[4]。我國城鄉(xiāng)結(jié)合部是經(jīng)濟發(fā)展最為迅速，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快的地區(qū)。城鄉(xiāng)結(jié)合部大多處于近水域地帶，人口及小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十分密集。由于農(nóng)村地區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施較差，缺乏排水管網(wǎng)，且距離農(nóng)區(qū)較遠，難以通過農(nóng)田施肥消解城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)產(chǎn)生的固液廢棄物。因此，各大流域城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)人均生活、生產(chǎn)排污量均超過基礎(chǔ)設(shè)施好的城市地區(qū)。

④農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染是面源污染的主要來源[4]。自60年代以來，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)始終保持高速發(fā)展的勢頭，畜、禽存欄量每10年增加１～２倍。而在畜禽存欄量成倍增長的同時，一方面，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)占地使得可有效消納畜禽糞便的農(nóng)田面積不斷減少。另一方面，產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展模式造成養(yǎng)殖專業(yè)戶集中于某些地區(qū)，使得農(nóng)村一些村、鎮(zhèn)本地的人畜禽糞便產(chǎn)生量大大超出當?shù)剞r(nóng)田的承載負荷，成為水體的重要污染源。3.遷移過程與形式

農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生、遷移與轉(zhuǎn)化過程實質(zhì)上是污染物從土壤圈向其他圈層尤其是水圈擴散的過程。遷移過程主要包括兩類：一是在降水、農(nóng)田灌溉及排水過程中，污染物隨水分向深層地下水下滲；二是當產(chǎn)生地表徑流時，污染物向地表徑流傳遞，并隨徑流和泥沙遷移進入受納水體。研究表明，大多數(shù)的污染物是通過徑流導致的土壤流失，隨泥沙遷移進入水體的。因此，控制農(nóng)業(yè)面源污染保護水源地，主要是防止地表土壤流失。

二、模型研究

面源污染具有面廣和過程復雜等特點，很難用有限的田間測試和實驗手段來評估。20世紀80年代以來，美國農(nóng)業(yè)部首先開發(fā)了一系列面源污染模型。模型主要通過對整個流域系統(tǒng)及其內(nèi)部發(fā)生的復雜過程進行定量描述，幫助分析面源污染產(chǎn)生的時間和空間特征，識別其主要來源和遷移路徑，預(yù)報污染產(chǎn)生的負荷及其對水體的影響，也可以評估土地利用變化以及不同管理與技術(shù)措施對面源污染負荷和水質(zhì)的影響，為流域水環(huán)境規(guī)劃與管理提供決策依據(jù)。

完整的面源污染模型系統(tǒng)一般由4個子模型構(gòu)成，即降雨徑流模型、侵蝕和泥沙輸移模型、污染物轉(zhuǎn)化模型、受納水體水質(zhì)模型，整個模型化過程從簡單到復雜大致經(jīng)歷了3個階段。即經(jīng)驗?zāi)Ｐ?、機理模型和功能模型。美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究所開發(fā)的CREAMS模型就是一種功能模型，該模型的研發(fā)成為非點源模型發(fā)展的里程碑，它首次對非點源污染的水文、侵蝕和污染物遷移過程進行了系統(tǒng)的綜合。目前關(guān)于國際上較成熟的農(nóng)業(yè)非點源污染模型主要有CREAMS、AGNPS、ANSWERS和SWAT等模型。

G1S是集空間信息處理、數(shù)據(jù)庫技術(shù)擻學計算、可視化等功能于一身的先進手段。隨著GIS和遙感技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效地提高了面源污染模型的模型質(zhì)量和模擬精度。先后與AGNPsAVNIX3M和ANSWERS等模型耦合，較好地提高了模型的可視化水平和可操作性。

三、防治理論與技術(shù)

應(yīng)用景觀生態(tài)學“源—匯”理論[5]，景觀格局對生態(tài)過程的影響一直是景觀生態(tài)學的一項重要內(nèi)容。通過合理配置空間要素，尤其是障礙、通道和高異質(zhì)性區(qū)域等，可以提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和改善其整體功能。根據(jù)源和匯的理論，在面源污染形成的過程中，農(nóng)田等景觀起到“源”的作用，人工濕地和緩沖帶等景觀可以滯蓄污染物而起到“匯”的作用，同時地表徑流等景觀起到了傳輸?shù)淖饔谩Ｈ绻饔蛑小霸础薄皡R”景觀在空間分布上達到了平衡狀態(tài)。形成合理的分布格局，流域會產(chǎn)生較少的污染物輸出；反之，如果流域景觀格局分布不合理，并有較多的“源”集中分布，而缺乏“匯”的滯蓄作用，流域?qū)休^多的污染物輸出產(chǎn)生。通過優(yōu)化景觀格局，在源頭減少非點源污染物的產(chǎn)生，在污染物運移過程中進行攔截并促進其向無害形態(tài)的轉(zhuǎn)化，是面源污染管理和控制的重要手段。

常用的景觀格局優(yōu)化方法主要有兩種：一是利用植被緩沖帶對污染物進行阻截、吸收和轉(zhuǎn)化。二是利用自然和人工濕地使污染物在其中沉淀、降解或被水生生物吸收。應(yīng)該遵循的原則：一是去污力強，盡可能合理設(shè)計位置和規(guī)模，以達到最佳的去污效果；二是節(jié)約費用，主要指的是占用土地面積要少；三是兼顧效益。在治理污染的同時，適當種植生產(chǎn)性作物，提高土地生產(chǎn)力。1.植物緩沖帶

植物緩沖帶指在河道與陸地交界的一定區(qū)域內(nèi)建設(shè)喬、灌、草相結(jié)合的立體植物帶，在陸地與河道之間起到一定的緩沖作用。植被緩沖帶主要通過以下過程截留和去除地表及地下徑流中的污染物：①降低地表徑流速度并對其中的顆粒態(tài)污染物起過濾和攔截作用；②緩沖區(qū)的植物吸收溶解態(tài)的污染物；(3)緩沖區(qū)的土壤吸附溶解態(tài)的污染物；④促進氮的反硝化。緩沖帶建設(shè)主要考慮因素是寬度和植物配置。國外研究成果發(fā)現(xiàn)，植被緩沖區(qū)的去污效果隨著帶寬的增加而提高，但3—5m的帶寬也能取得理想的效果。有專家根據(jù)前人研究成果總結(jié)了不同水質(zhì)保護目的和目標所要求的緩沖區(qū)寬度，可以作為建立植被緩沖區(qū)的參考依據(jù)。至于植被選擇，應(yīng)該盡可能采用本土植物。同時需要注意，草本植物能夠形成濃密的地表覆蓋，有利于降低地表徑流速度和過濾其中的顆粒態(tài)污染物。選用高大喬木可以增加緩沖區(qū)的產(chǎn)出效益，且林木采伐可以同時將區(qū)內(nèi)的養(yǎng)分等污染物帶走，防止緩沖區(qū)因污染物飽和而失去凈化能力。但應(yīng)選擇樹冠較稀疏的樹種，以利于林下植被的生長。2.人工濕地

人工濕地是指模擬自然濕地，由人工建造的可控制和工程化的濕地系統(tǒng)，通過對濕地生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學和微生物作用的優(yōu)化組合來進行污水的處理。濕地中水體、基質(zhì)、植物、微生物等4個基本要素共同作用，可以有效去除氮、磷等營養(yǎng)元素，和有機污染物等。

人工濕地除氮過程：氮在生物作用下轉(zhuǎn)化成氨(可能是好氧的，也可能是厭氧的)，氨在有氧環(huán)境中通過硝化細菌生產(chǎn)硝酸鹽，硝酸鹽去除機理有兩個：①植物的攝取。植物吸收的氮素主要是銨態(tài)象和硝態(tài)氮，也包括一些小分子含氮有機物如尿素和氨基酸等。植物攝取氮的潛在速度受其凈生產(chǎn)量和植物組織中氮濃度的限制。國內(nèi)外學者對植物氮含量和去氮能力進行了大量研究，研究表明濕地植物組織的氮濃度和儲存量受植物類型、組織類型、進水濃度和季節(jié)的影響。(2)反硝化。反硝化被認為是長期的和主要的機制，影響反硝化的環(huán)境因素包括氧濃度、氧化還原電位、土壤濕度、溫度、pH值、反硝化細菌、土壤類型、有機物質(zhì)和有無存水等。不同條件，在異養(yǎng)微生物作用下將硝酸根還原，最終生成溫室氣體N20或者氣態(tài)氮分子N，釋放到空氣中。

人工濕地除磷過程：磷常以磷酸鹽(p043-、HP043ˉ、H2P04-)、聚磷酸鹽和有機磷存在。磷的去除有很多途徑：污水中一部分磷可被植物直接吸收，通過收割得以去除：一部分被基質(zhì)通過吸附或離子交換作用去除；一部分磷作為微生物正常代謝所需要物質(zhì)被磷細菌轉(zhuǎn)化成溶解性無機磷，有利于植物吸收，還有一部分磷被聚磷菌過量聚磷作用去除。通常情況下，沉積、吸附、沉淀、微生物的吸收與積累是濕地中最主要的磷去向。

有機污染物則在好氧區(qū)被分解為C02和水，在厭氧區(qū)被分解為CO2和CH4，污水中的大部分有機物最終被異養(yǎng)生物轉(zhuǎn)化為微生物體、C02、CH4和水、無機氮、無機磷。同時，濕地系統(tǒng)還可以通過機械過濾作用去除藻類，基質(zhì)吸附與植物積累作用消除重金屬污染等其他污染物。

濕地建設(shè)主要考慮因素是濕地規(guī)模和布局。研究者總結(jié)了一些地區(qū)不同水質(zhì)保護目的所要求的濕地面積比例。不同地區(qū)采取不同標準，但研究發(fā)現(xiàn)占流域5％左右的濕地就可以有效截留氮、磷等富營養(yǎng)化物質(zhì)，濕地的布局對其凈化能力有著很大的影響。目前主要靠設(shè)置沉淀池、濕地表面覆蓋砂和礫石等材料來提高去污能力并減少護理成本。

四、結(jié)論與展望

面源污染是影響地表環(huán)境的主要污染方式之一，農(nóng)業(yè)面源污染是導致水源地污染的重要污染源。其形成主要由降雨徑流、泥沙搬運、地表溶質(zhì)溶出和土壤溶質(zhì)滲漏等4個過程組成，它們之間相互聯(lián)系、相互作用。

目前已經(jīng)對污染物來源，遷移過程與形式。模型模擬和防治理論研究等方面有了較深入的認識。但相對于農(nóng)業(yè)面源污染的嚴重性和水源地保護的重要性，仍顯不足，需要進一步研究。研究方向是：①深入研究面源污染物運移過程。水土流失是目前人們關(guān)注的主要生態(tài)過程之一，也是面源污染的一種主要形式，但具體的流失機理和過程并不明確，這是防治面源污染擴散的基礎(chǔ)。②加強模型模擬。模型模擬是面源污染防治、流域綜合管理的決策支持系統(tǒng)。隨著GIS和遙感等空間分析和數(shù)據(jù)管理手段的進步，需要研制適合各類條件下的面源污染模型，并不斷提高模型的精度和適用性。(3)調(diào)整景觀格局。防止面源污染產(chǎn)生和擴散，優(yōu)化土地利用方式。合理布局污染物“源”和“匯”的景觀，減少污染物擴散。保護水源地。參考文獻：

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