第一篇：市委書記在全市思想作風(fēng)大討論活動動員會議上得講話

李群在全市“解放思想謀發(fā)展、與時俱進(jìn)建小康”大討論活動動員會上的講話

同志們：

開展這次解放思想大討論，是按照省委的統(tǒng)一部署進(jìn)行的。4月中旬，高麗書記、寓群省長及5個省級領(lǐng)導(dǎo)率省直部門和市地黨政一把手到江浙滬學(xué)習(xí)考察，這是很不平凡的舉措。從實(shí)際學(xué)習(xí)中解放思想，從現(xiàn)實(shí)對比中看到差距，從切身感受中明晰思路，從憂患意識中開拓創(chuàng)新，就是這次考察的基本目的。剛才，承敏同志傳達(dá)了赴南方考察報(bào)告；憲海同志傳達(dá)了市委關(guān)于“解放思想謀發(fā)展、與時俱進(jìn)建小康”大討論活動的意見；景顏同志聯(lián)系我市實(shí)際，談了解放思想方面存在的問題。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。在當(dāng)前全市上下萬眾一心、眾志成城抗擊非典的關(guān)鍵時期，市委決定用3個月的時間開展這次大討論活動，集中到一點(diǎn)就是，以思想的大解放、促進(jìn)觀念的大更新、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的大跨越。根據(jù)市委常委會研究的意見，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、在解放思想中統(tǒng)一思想

思想是行動的先導(dǎo)，黨的十一屆三中全會以來的思想路線就是解放思想，實(shí)事求是。十六大報(bào)告又加上了“與時俱進(jìn)”。解放思想歷來是具體的、歷史的，實(shí)踐沒有止境，解放思想不可能一勞永逸。每次思想的大解放，都會沖破層層禁區(qū)，擺脫種種束縛，從而推動社會進(jìn)步和事業(yè)的發(fā)展。從我市的實(shí)際看，在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正是由于解放思想，開拓進(jìn)取，才率先脫貧，并實(shí)現(xiàn)了由溫飽向初步小康的歷史性跨越。在帶領(lǐng)1000多萬人民，全面建設(shè)小康社會的新的偉大征程中，面對改革攻堅(jiān)重任，解決深層次矛盾的難度增大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，我們面臨的任務(wù)更艱巨，壓力更沉重。解放思想、與時俱進(jìn)、加快發(fā)展又一次歷史性地?cái)[在了我們面前。按照全面建設(shè)小康社會的標(biāo)準(zhǔn)，我們的人均GDP、工業(yè)化水平、城市化水平、恩格爾系數(shù)、科技文化教育水平、對外開放度等指標(biāo)都是很低的，如果安于現(xiàn)狀，那么全面建設(shè)小康社會就無從談起。市委、市政府決定開展這次解放思想大討論，絕不是搞形式主義，而是基于深刻的差距分析和形勢判斷，力求通過解放思想，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想。真正使思想和行動達(dá)到五個統(tǒng)一：統(tǒng)一到發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務(wù)上來；統(tǒng)一到執(zhí)政為民、富民興區(qū)的偉大實(shí)踐上來；統(tǒng)一到正視差距、居安思危、知難而進(jìn)上來；統(tǒng)一到解決實(shí)際問題、真抓實(shí)干上來；統(tǒng)一到開拓創(chuàng)新、勇于探索、艱苦奮斗、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。

解放思想謀發(fā)展，統(tǒng)一思想見行動，必須聯(lián)系各級各部門的實(shí)際，對照差距找問題，對照問題找根源，不回避矛盾，不粉飾太平。只有從思想深處挖掘問題，從各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身的解剖中發(fā)現(xiàn)問題，才能把解放思想、與時俱進(jìn)落到實(shí)處，才能使思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這個主題上來。當(dāng)前，影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題很多，既有客觀的，也有主觀的，這次思想解放大討論，要解決的就是主觀能動性問題。景顏同志講了觀念、環(huán)境、政策、思維方式等問題，這些問題的根源就是解放思想的程度不夠，加快發(fā)展的意識不強(qiáng)。為什么同樣的事情在其它地方能做，而在我們這里這也不行、那也不行？為什么先進(jìn)地區(qū)經(jīng)實(shí)踐證明完全行之有效的東西，到我們這里就難以推行？為什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有個別的單位充耳不聞、我行我素？有些問題，領(lǐng)導(dǎo)指示過、會議部署過，為什么難以落實(shí)？諸如此類的問題還有很多。我們這次對江浙滬的考察中，所到的所有城市，都每年開展解放思想的大討論，特別是南京市的解放思想大討論，值得我們借鑒。他們的做法是：第一步，引導(dǎo)黨員干部跳出南京看南京，向先進(jìn)地區(qū)看齊，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感；第二步，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立不進(jìn)則退，慢了也是退的意識，主動調(diào)高經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)；第三步，針對阻礙發(fā)展的癥結(jié)，狠抓制度創(chuàng)新增活力，改善環(huán)境促發(fā)展，提高效率創(chuàng)優(yōu)勢。我們這次解放思想大討論要學(xué)習(xí)南京的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合對存在問題的反思，結(jié)合對今后解決問題的思路，在實(shí)際工作中開拓創(chuàng)新，在與時俱進(jìn)中謀求發(fā)展。這是衡量各級各部門和全體公務(wù)員在這次活動中如何表現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、在對比差距中加強(qiáng)學(xué)習(xí)

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退?！蓖ㄟ^這次江浙滬之行，我們更深刻地體會到了小平同志十幾年前講的這番話的深刻道理?，F(xiàn)在看來，我們與南方的差距，在結(jié)果上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和發(fā)展水平上，在原因上表現(xiàn)在思想解放、觀念更新和工作思路上，后者比前者顯得更為重要和緊迫。

從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比看，我們的差距顯而易見。蘇州人口600萬，溫州人口378萬，我市為1008萬，而去年的GDP則分別為2080億、1055億和702億，我市人均GDP只有蘇州的1/5，溫州的1/4，人均財(cái)力只有1/10和1/5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁決定未來的差距，經(jīng)濟(jì)的開放度決定未來的發(fā)展水平。在這方面固定資產(chǎn)投資和對外貿(mào)易具有決定性作用。蘇州一年的固定資產(chǎn)投資達(dá)810億元，是我市的3.6倍，進(jìn)出口總額為364億美元，是我市的54倍。這就是幾個簡單數(shù)字上的差距。

差距的形成有歷史和客觀原因，但主觀不努力，客觀找原因，我們只會安于現(xiàn)狀、無所作為。觀念、體制、機(jī)制、創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是巨大的，我們與蘇浙滬比較，最主要的是觀念沒有人家新，體現(xiàn)沒有人家好，發(fā)展思路沒有人家寬，政策沒有人家活，軟環(huán)境沒有人家優(yōu)，工作效率沒有人家高。我們有些同志對外面的情況學(xué)習(xí)研究不夠，耳目閉塞，視野狹窄，對許多制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題熟視無睹，不能正視差距和不足。這次解放思想大討論，我們確定要結(jié)合學(xué)習(xí)南方發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行。各級、各部門、各單位重點(diǎn)要學(xué)好省考察團(tuán)赴南方學(xué)習(xí)考察報(bào)告和連市長剛才的講話。要聯(lián)系實(shí)際，仔細(xì)地學(xué)，反復(fù)地比，深入反思。通過分析比較，在發(fā)展的速度和規(guī)模方面，在發(fā)展的思路和創(chuàng)新方面，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面，在建設(shè)和經(jīng)營城市、開發(fā)工業(yè)園區(qū)方面，在政策支持、提供服務(wù)、營造環(huán)境等方面，看看我們的差距究竟有多大？形成差距的原因是什么？進(jìn)而解決好向先進(jìn)地區(qū)學(xué)什么？怎么學(xué)的問題。

學(xué)習(xí)是一門老老實(shí)實(shí)的學(xué)問，來不得半點(diǎn)虛假和驕傲。知恥而后勇。虛心學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，從小處說是一個人、一個團(tuán)隊(duì)進(jìn)步的基礎(chǔ)，從大處說是一個地區(qū)、一個民族、一個國家發(fā)展的前提。我們學(xué)習(xí)南方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要透過現(xiàn)明看本質(zhì)，學(xué)實(shí)招、求實(shí)用。從南方考察學(xué)習(xí)中，我認(rèn)為在以下幾個方面向江浙滬學(xué)習(xí)是十分重要的。

一是以強(qiáng)有力的組織踐線來營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。江蘇提出要大膽提拔使用能干事、會干事、干成事的干部。江寧區(qū)提出以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部，引導(dǎo)廣大干部實(shí)干興業(yè)，實(shí)干為民，這就是非常好的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，就要進(jìn)一步明確我們的用人標(biāo)準(zhǔn)，善于保護(hù)和重用干事創(chuàng)業(yè)的干部，從而保持干部隊(duì)伍的良好精神狀態(tài)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心。

二是以與時俱進(jìn)的思想路線來保障體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。江浙滬的經(jīng)驗(yàn)集中到一點(diǎn)，就是始終不渝地貫徹發(fā)展是硬道理，以發(fā)展作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。黨的先進(jìn)性、社會主義制度的優(yōu)越性都必須放在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中去考察，這是最大的政治。以此為指導(dǎo)，就很少受過時的條條框框、傳統(tǒng)思維的限制，就會視野寬廣、胸懷遠(yuǎn)大，方向明、思路清、辦法多。否則，這也不允許，那也不可以，總能找出一大堆不干事的理由。這樣一來，必然思想僵化、固步自封，甚至用落后愚味的東西扼殺創(chuàng)新精神。

三是營造一流環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。營造發(fā)展環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府有所作為的集中體現(xiàn)。三省市全面建設(shè)服務(wù)型政府，普遍推行“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一上廳辦成所有的事”，按照“簡捷、周到、誠信、高效”的服務(wù)宗旨，與國際慣例、市場經(jīng)濟(jì)接軌，堅(jiān)持“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的服務(wù)理念，建立綜合執(zhí)法和相對集中行政處罰權(quán)，樹立親商、富商、安商及尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍，對外商零收費(fèi)管理、零距離接觸、零差距辦事、零障礙發(fā)展。這樣的環(huán)境，才創(chuàng)造出了發(fā)展的奇跡。這是我們各級各部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的真東西。

四是以嚴(yán)明的紀(jì)律和賞罰分明保障各項(xiàng)措施的落實(shí)。蘇州市堅(jiān)決處理無作為的干部，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對工作平庸、不干實(shí)事的干部進(jìn)行責(zé)任追究，江寧實(shí)行重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制，凡政府下達(dá)的任務(wù)，每月一查，實(shí)行逐項(xiàng)對照考核，與干部的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與提拔使用掛犯鉤，這都是很值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

三、在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)

最近，我在網(wǎng)上看到兩篇文章，有兩個觀點(diǎn)使我感觸很深?！坝^念更新，萬兩黃金?！薄坝^念更新，加速前進(jìn)?！鞭D(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新這三句話緊密相聯(lián)，層層遞進(jìn)。在揚(yáng)棄舊思想、舊觀念，順應(yīng)時代潮流的前提下，才能使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性；在與時俱進(jìn)的旗幟下，才能突破陳規(guī)，才能自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，做到有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。因此，觀念現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的前提，創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)是社會進(jìn)步的靈魂和事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。

轉(zhuǎn)變觀念，就是立足一個“破”字，樹立一個“新”字，也就是破舊立新，開拓創(chuàng)新。從促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求看，破除舊觀念要集中解決六個字，即：“守、滿、怕、難、散、懶”。

——要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，破除穿新鞋、走老路、守舊攤的習(xí)慣方式，站在時代潮頭，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究，用寬廣的眼光觀察世界，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法管理經(jīng)濟(jì)，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，不斷推陳出新，創(chuàng)造性開展工作。

——要確取小成則滿、小富即安、安于現(xiàn)獎、不思進(jìn)取的小生產(chǎn)意識，跳出臨沂看臨沂，橫向?qū)Ρ日也罹啵影菜嘉?，增?qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感。

——要克服怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，看準(zhǔn)了就大膽地試、大膽地闖，不能只做好先生，八面抹光墻，怕得罪人、怕招非議，貌似有人緣、威信高，實(shí)際上犧牲事業(yè)、謀取私利。

——要克服畏難發(fā)愁、遇到困難繞著走的消極情緒，不能回避矛盾、不能推卸責(zé)任，要實(shí)實(shí)在在地解決好發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題，推動工作的新突破。

——要克服紀(jì)律渙散、我行我素、夜郎自大的壞風(fēng)氣，以嚴(yán)明的組織紀(jì)檢紀(jì)律保下黨和政府的權(quán)威，維護(hù)政令暢通，對于事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重大決定，對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于黨委政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，必須全市一盤棋，說了算、定了干。

——要確取工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多勸腦，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。

在觀念轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，就是要體現(xiàn)：“發(fā)展要有機(jī)關(guān)報(bào)思路改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措?！币詢?yōu)化環(huán)境、優(yōu)化政策為先導(dǎo)，筑牢加快發(fā)展的平臺；以擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大投資、擴(kuò)大出口為重點(diǎn)，研究拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服的措施；要圍繞觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整這三大關(guān)鍵理清發(fā)展思路；要圍繞外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)三個亮點(diǎn)，突出整個經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)；要圍繞擴(kuò)大就業(yè)、財(cái)政增收、農(nóng)民增收拿出切實(shí)可行的辦法。對于以上問題，在這次思想解放大討論中，市委、市政府將結(jié)合南方經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合大討論中提出的問題進(jìn)行專題研究，制定出思想解放、思路明晰、操作可行、措施得力的行動方案，各縣也要拿出符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作思路，用實(shí)際行動檢驗(yàn)解放思想大討論的成效。

四、在明確責(zé)任中狠抓落實(shí)

責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和敬業(yè)精神是衡量一個地區(qū)和部門干部德行情操的重要標(biāo)志?！熬訌R堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?！薄捌埨麌疑酪裕M因禍福避趨之”。封建時代的官吏對事業(yè)尚有如此之高的追求和情操，我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該有強(qiáng)烈的使命感，以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，為官一任，造福一方。

強(qiáng)化干部的責(zé)任心、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制是抓好落實(shí)的關(guān)鍵。責(zé)任心涉及道德水準(zhǔn)問題，屬于主觀能動性的范疇，主要靠教育、靠修養(yǎng)；責(zé)任制屬于制度建設(shè)的范疇，主要靠完善機(jī)制、加強(qiáng)管理。現(xiàn)在看來，有些部門工作被動落后，有些地方經(jīng)濟(jì)搞不上去，很重要的是干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作責(zé)任不明，檢查督導(dǎo)不力，獎罰不嚴(yán)。有的只爭權(quán)力，不負(fù)責(zé)任；有的官僚主義、形式主義嚴(yán)重，工作浮飄，有部署沒檢查，不落實(shí)；有的熱衷搞形象工程，擺花架子；有的干好干壞一個樣，干多干少一個樣，該獎的不獎，該罰不的罰。

在這次大討論中，要切實(shí)解決干部的責(zé)任心和工作責(zé)任制問題。各級各部門、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真回顧和梳理自己的工作，查一查部署的任務(wù)是否責(zé)任明確了，領(lǐng)導(dǎo)措施是否到位了，效果是否達(dá)到了。各級領(lǐng)導(dǎo)講話或布置工作都要明確做什么事，誰來做，做到什么程度，做好了怎么辦、做不好怎么辦？只有每件工作有責(zé)任人，有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使人們帶著任務(wù)去工作，帶著動力鼓干勁，帶著壓力比貢獻(xiàn)，才能出成果、出實(shí)效。否則，會議開的再多、口號喊的再響也無濟(jì)于事。在這方面要強(qiáng)化3個重點(diǎn)：

一是凡布置的工作，必須要有明確的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)工作中，對事關(guān)全局的重點(diǎn)任務(wù)，特別是園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資以及社會穩(wěn)定等方面的工作細(xì)化量化，把任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)成果、有關(guān)部門。要按照責(zé)任制的要求，及時調(diào)度，聽取匯報(bào)，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意研究解決工作中出現(xiàn)問題，使各項(xiàng)工作層層有人管，件件有著落。

二是要把功夫下在狠抓落實(shí)上?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”，要堅(jiān)決克服“以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以空喊代替實(shí)干”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭壓縮會議、文件和應(yīng)酬，更多地到基層去、到群眾中去，調(diào)查研究，了解情況，解決問題，指導(dǎo)工作。要樹立重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干，特別是經(jīng)濟(jì)工作有很強(qiáng)的時效性，必須強(qiáng)化機(jī)遇意識、效率意識，抓早、抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效。要謹(jǐn)防“無實(shí)事求是之意、有嘩眾取寵之心”，對勞民傷財(cái)?shù)乃^政績工程一律不能搞，以求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)贏得人民群眾的信任和支持。

三是要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。責(zé)任明確后，關(guān)鍵要執(zhí)行是否得力，落實(shí)是否到位，相應(yīng)的措施就是實(shí)行責(zé)任追究制度。沒有規(guī)矩不成方圓。在這次抗擊非典斗爭中，從中央到地方動了真格的，該表彰的表彰，該批評的批評，該立功的立功，該處分的處分，群眾很歡迎。各級各部門都應(yīng)當(dāng)有這種好規(guī)矩。對我行我素，不負(fù)責(zé)任，失職瀆職的，必須要實(shí)行責(zé)任追究。這樣做，干部隊(duì)伍的作風(fēng)才能轉(zhuǎn)變，人民群眾才能信服，工作才能更加得力。實(shí)行責(zé)任追究要與干部人事制度改革結(jié)合起來，南京的辦法是：思想解放到什么程度，干部人事制度改革就推進(jìn)到什么程度。嚴(yán)格政績考核，對不能勝任、不稱職的干部果斷調(diào)整，連續(xù)兩年實(shí)行“萬人評議機(jī)關(guān)”活動，對群眾評議最差單位的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)組織考察結(jié)果實(shí)行末位淘汰，從而使優(yōu)秀的干部有干勁，一般干部有壓力，落后干部有危機(jī)。我們要結(jié)合這次思想解放大講座學(xué)習(xí)南京等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委確定以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，在市直開展企業(yè)、投資人和群眾廣泛參與對機(jī)關(guān)評議活動，評議的主要內(nèi)容是：行政審批效率、行政收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量、行政執(zhí)法等方面，列出具體明細(xì)，由評議者逐項(xiàng)打分，對于工作效率低下、辦事推諉扯皮、亂收費(fèi)、亂罰款、服務(wù)差、評議排在最后三名的部門，嚴(yán)格談話誡勉，三年就地免職。屬于中央、省屬部門的，市委、市政府向上級業(yè)務(wù)部門提出要求調(diào)離或免職的建議。評議活動要作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持不懈地抓下去，以評議活動促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)水平和工作效率的提高。

五、在謀求發(fā)展中保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)

抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，必須靠強(qiáng)大的精神動力作支撐，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)至關(guān)緊要。這次赴南方考察學(xué)習(xí)，一個很深的印象是南方廣大干部群眾謀發(fā)展、干事業(yè)的良好精神狀態(tài)，以及人心思上、人心思進(jìn)、敢于人先的宏大氣勢。南京市著力營造干部要創(chuàng)新、市民會創(chuàng)業(yè)、學(xué)生能創(chuàng)造的濃厚氛圍；上海以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境為核心，吸收世界優(yōu)秀文明成果，營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境；浙江積極提倡建設(shè)“信用浙江”，著力提高企業(yè)與民眾的信用意識。這些舉措實(shí) 際就是促進(jìn)精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、與提高廣大人民群眾素質(zhì)和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化相統(tǒng)一。通過保持良好的精神狀態(tài)，就會凝聚人心、鼓舞士氣，進(jìn)一步提高整個社會的文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。

黨的十六大明確提出：“一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”同樣，一個地區(qū)、一個部門、一個團(tuán)隊(duì)沒有良好的精神狀態(tài)，就必然意志消沉、不思進(jìn)取、無所事事。小平同志南巡談話中有一段話生動地揭示了精神狀態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。他說：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！苯裉旖Y(jié)合經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，重讀這段誓言，我們的體會更深、感受更強(qiáng)。

保持良好的精神狀態(tài)，首先是干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)。從我市的情況看，整個干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是好的，是奮發(fā)向上的。但與南方比較，我們確有少部分同志精神狀態(tài)不佳。突出表現(xiàn)在：有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、自我要求不嚴(yán)，得過且過，應(yīng)付了事，甚至失職瀆職；有的回避矛盾，害怕困難，縮手縮腳；有的不思進(jìn)取，大事不敢干，小事不愿干，新事不會干；還有的過多考慮個人得失，斤斤計(jì)較，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上注意力不夠；有的大局意識不強(qiáng)，關(guān)心部門利益、個人利益多，考慮整體利益、全局發(fā)展少。雖然這是少部分人的行為，但我們不能低估它的影響，試想一個組織和團(tuán)隊(duì)放任消極情緒擴(kuò)散，那么就會對整個機(jī)體產(chǎn)生很大的腐蝕，必然影響組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

面對全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，我們的干部隊(duì)伍必須保持良好的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持和弘揚(yáng)沂蒙精神，堅(jiān)持與時俱進(jìn)的時代精神，以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣教育干部，武裝人民，形成積極向上、奮發(fā)有為、加快發(fā)展的良好精神狀態(tài)，保證各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前要著力解決好四種精神：

一是艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。胡錦濤同志在西柏坡考察時，要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，我們一定要深刻地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，堅(jiān)決地貫徹到各項(xiàng)工作中。艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)是沂蒙精神的重要體現(xiàn)。沂蒙精神在革命戰(zhàn)爭年代確立，在和平時期發(fā)展，在改革開放、擺脫貧困、建議小康的偉大實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大，它激勵了幾代人為改變這塊紅色土地上經(jīng)濟(jì)社會面貌而拼搏奮進(jìn)。這是我們的寶貴財(cái)富，越是改革開放、越是加快發(fā)展，越需要這種精神力量的支撐。臨沂經(jīng)過二十多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)有了巨大發(fā)展。但我們務(wù)必要保持謙虛謹(jǐn)慎，絕對不能丟棄艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)事求是地說，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還較差、底子還很薄，去年稍遇自然災(zāi)害，我市農(nóng)村就出現(xiàn)出上百萬缺糧群眾，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力大、廣大人民群眾受教育的壓力大、建設(shè)資金和財(cái)政資金不足的壓力大，在這種情況下我們要發(fā)展、要建設(shè)就必須付出比其它地區(qū)更大的努力。如果沒有艱苦奮斗的思想，沒有無私奉獻(xiàn)的精神，那么我們就會繼續(xù)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就會辜負(fù)廣大人民群眾對我們的期望。

二是自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔。在我市經(jīng)濟(jì)還比較落后的條件下推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，整個干部隊(duì)伍要特別強(qiáng)調(diào)自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、任勞任怨。如果看到先進(jìn)地區(qū)與我們之間的差距就望洋興漢、喪失信心、怨天尤人，就會意志消沉、失去斗志。要堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，克服“等靠要”的懶漢意識，樹立必勝的信念，不靠天、不靠地，靠黨的政策、靠自己的努力迎頭趕超。既要正視我們的差距，又看到我們的優(yōu)勢，努力化消極因素為積極因素，依靠廣大人民群眾，把我們的勞動力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢發(fā)揮好利用好，在依托這些優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)造一流的環(huán)境，招商引資、建大項(xiàng)目、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加大對外開放力度，我們的經(jīng)濟(jì)就一定能夠取得超常規(guī)發(fā)展。在這里關(guān)鍵要看我們的干部隊(duì)伍，是否把精力凝聚到發(fā)展上了，是否做到與廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

三是銳意進(jìn)取、與時俱進(jìn)。保持這樣的精神狀態(tài)，就是要不甘落后，勇于爭先。正是因此我們的基礎(chǔ)差，更需要解放思想，環(huán)境要比人家的更好、政策要比人家的更活、效率要比人家的更高、收費(fèi)要比人家的更低，只有這樣我們才能引來資金、技術(shù)和人才，才能提供各類投資者創(chuàng)業(yè)的舞臺，才能營造出干事創(chuàng)業(yè)的平臺，才能使加快發(fā)展真正落到實(shí)處。應(yīng)當(dāng)明確，判斷各級各部門工作成效的標(biāo)準(zhǔn)主要看，是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是否有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是否有利于人民生活水平的改善和提高。改革開放膽子要再大一點(diǎn)、步子要再快一點(diǎn)、辦法要再多一點(diǎn)。

四是保持浩然正氣，牢記執(zhí)政為民。保持廉潔勤政，長存浩然正氣，時刻體現(xiàn)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。浩然正氣之歌，歷史上有實(shí)例，現(xiàn)實(shí)中有典型，那些廉潔奉公的人、為民請命的人、無私奉獻(xiàn)的人、鞠躬盡瘁的人都是以高尚的品格和作為，推動了社會歷史的發(fā)展。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的條件下，要充分考慮社會個人的物質(zhì)利益，但作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要有更高的要求，需要做出列大的奉獻(xiàn)，以保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，要處理好廉政與勤政的關(guān)系，既要堅(jiān)決反對腐敗，也要堅(jiān)決反對工作平庸、不干實(shí)事、無所作為。從而使我市整個干部隊(duì)伍富有生機(jī)和朝氣。

關(guān)于當(dāng)前的工作，市委決定繼續(xù)分兩條戰(zhàn)線，既要做好抗擊“非典”的工作，克服松勁情緒，不獲全勝決不收兵；又要確保今年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。要在開展思想解放大討論中，結(jié)合學(xué)習(xí)南方的經(jīng)驗(yàn)，針對我們的不足，抓緊研究和制定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。針對三產(chǎn)受“非典”影響較大的實(shí)際，要切實(shí)抓好一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要高度重視“三農(nóng)”問題，在集中抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植好龍頭企業(yè)的同時，借助返鄉(xiāng)勞動力搞好退耕還林和村村通工程。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要突出開拓市場、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)，確保速度和效益同步增長。要認(rèn)真落實(shí)好高麗書記的指示，大力抓好“三個擴(kuò)大”(內(nèi)需、出口和投資)、“三個亮點(diǎn)”(外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)和民營經(jīng)濟(jì))、“三個增加”(農(nóng)民增收、財(cái)政增長和就業(yè)增加)?？偟囊笫牵耗瓿醮_定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不動搖，各項(xiàng)工作措施的落實(shí)不動搖。同時，要高度重視社會穩(wěn)定，確保在抗擊“非典”的過程中不出現(xiàn)大的群體性事件，高度重視安全生產(chǎn)，保持今年以來的好勢頭。各級各部門要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對這次大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人抓活動的督查工作，確保大討論的效果，確保不走過場。同時，在活動中主要負(fù)責(zé)人要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭解放思想，帶頭解決問題，同時，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作、非典的防治工作和其它各項(xiàng)工作。以思想的大解放推動經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)思想的更大解放，為建設(shè)一個更加開放、富裕、美麗的大臨

沂、新臨沂奠定良好的基礎(chǔ)。

江浙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能領(lǐng)先，除了區(qū)位、文化、歷史等因素外，一定意義上講，思想解放的領(lǐng)先，是根本原因所在。對照他們的經(jīng)驗(yàn)，審視合肥發(fā)展的現(xiàn)狀，我們的差距不僅表現(xiàn)在發(fā)展的規(guī)模數(shù)量上，更重要的是表現(xiàn)在思想觀念上。在我們考察的這些地方，各級干部做工作、想問題，總是緊緊咬住發(fā)展不放松，牢牢抓住改革不放手。只要是能夠促進(jìn)發(fā)展的事，他們就放手去做，而我們即使是想到了，也還是畏首畏尾，或是虎頭蛇尾，最終錯失良機(jī)。這些地方在貫徹中央的方針政策上，總是緊密結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)分析，分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。這些地方的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)達(dá)到了較高水平，仍然能根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，及時完善思路，找出應(yīng)對的辦法，表現(xiàn)出很強(qiáng)的靈活應(yīng)變能力，而我們在不少方面還受舊的思維方式的禁錮，墨守陳規(guī)，邁不開大步。

當(dāng)前我們要著力克服瞻前顧后、患得患失的思想，樹立大膽創(chuàng)造、敢為人先的開拓精神；克服胸?zé)o大志、小富即安的小農(nóng)意識，樹立與時俱進(jìn)、勇于超越的進(jìn)取精神；克服只唯書、只唯上的教條主義，正確處理好宏觀與微觀、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)做好“結(jié)合”文章；克服官本位思想，把主要精力和注意力集中到研究解決發(fā)展中的問題上來，鼓勵支持基層的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；克服內(nèi)陸封閉意識的束縛，亮出開明開放的態(tài)度，營造寬松寬容的環(huán)境，為加快發(fā)展多當(dāng)啦啦隊(duì)，少做裁判員。我們不僅要解決思想問題，還要通過制度創(chuàng)新，進(jìn)一步確立鮮明的用人導(dǎo)向，為深入推進(jìn)新一輪思想大解放提供組織保障。

解放思想，最終要體現(xiàn)在加快發(fā)展的成效上?，F(xiàn)在，我們處在一個前有標(biāo)兵、后有追兵的競爭格局中，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。加快合肥發(fā)展，按部就班是不夠的，必須打破常規(guī)；小步慢走也不行，必須奮力趕超。一句話，我們解放思想，第一位的就是要提升發(fā)展目標(biāo)和參照系，一定要解決好跟誰比的問題，以更大的氣魄和更艱苦的努力推進(jìn)發(fā)展。要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，適度提升我們的發(fā)展目標(biāo)。只有這樣，才能加速合肥趕超的進(jìn)程，也才能提升合肥的影響力。

第二篇：市委書記在記者節(jié)上得講話

在全市慶祝第十一個記者節(jié)座談會上的講話

￥￥市委常委&&市委書記**

同志們：

大家下午好！

在這秋色闌珊的日子，我們迎來了全體新聞工作者自己的節(jié)日——第十一個記者節(jié)。在此，我代表市委向辛勤工作在新聞戰(zhàn)線上的全體同志致以崇高的敬意和節(jié)日的問候!

記者節(jié)作為國家為記者這個特殊職業(yè)設(shè)立的節(jié)日，體現(xiàn)了黨中央對新聞工作者的關(guān)懷，體現(xiàn)了黨和國家對新聞事業(yè)的高度重視，體現(xiàn)了社會各界對新聞職業(yè)的尊重。市委王書記（本人）來&&上任伊始，就有幸做客&&新聞網(wǎng)《民生訪談》欄目，這是對新聞宣傳工作的高度重視，更是對我市廣大新聞工作者的巨大鼓舞。長期以來，全市廣大新聞工作者積極宣傳黨的路線方針政策，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，緊緊圍繞市委中心工作開展新聞宣傳報(bào)道，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的輿論支持。今年以來，我市宣傳部門根據(jù)全市三級干部大會及市委十二屆九次會議精神，著重宣傳了工業(yè)立市、文化強(qiáng)市、招商引資、城市園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作的進(jìn)展和成效，精心組織了“融入省會經(jīng)濟(jì)圈”和“常江城市帶規(guī)劃”實(shí)施等重大主題宣傳報(bào)道。通過進(jìn)一步加大對外新聞宣傳工作力度，加強(qiáng)市外記者來&采訪的服務(wù)管理工作，探索建立健全上級新聞媒體監(jiān)督類新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制，建立了有效、暢通的交流渠道，積極主動引

導(dǎo)他們的報(bào)道傾向，形成有力的輿論環(huán)境，擴(kuò)大了&&對外影響，樹立了&&良好形象。

特別是今年7月中下旬，我市部分地區(qū)遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，面對突如其來的災(zāi)情，全市上下眾志成城，全力以赴，奪取了抗洪救災(zāi)的全面勝利。全市廣大新聞工作者更是不顧個人安危，沖鋒在前，始終戰(zhàn)斗在災(zāi)情第一線，堅(jiān)持了正確的輿論導(dǎo)向。通過媒體人的深入宣傳和全面報(bào)道，將我市干群英勇抗擊洪澇災(zāi)害充分展現(xiàn)在全國人民面前。市委宣傳部還獲得了“安慶市防汛抗洪先進(jìn)集體”這項(xiàng)榮譽(yù)，這既是對我市新聞宣傳工作的肯定，也是對我市全體新聞工作者的高度認(rèn)可。事實(shí)證明，我們的新聞隊(duì)伍是值得信賴的，是一支能打硬戰(zhàn)、善打勝戰(zhàn)隊(duì)伍，同志們的工作是卓有成效的，市委對大家的工作是滿意的。

當(dāng)前，我市正處在貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神、“十一五”規(guī)劃收官之年，“十二五”規(guī)劃謀篇布局，也是我市推進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，全市廣大新聞工作者也將肩負(fù)著更加重大的歷史責(zé)任。在此，我代表市委提出幾點(diǎn)要求和希望。

第一，要政治堅(jiān)定、胸懷全局，始終堅(jiān)持和把握正確的輿論導(dǎo)向。

廣大新聞工作者要始終不渝地堅(jiān)持黨性原則，保持清醒的政治頭腦，不但要遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更要堅(jiān)持政治的輿論導(dǎo)向。要有高度的政治敏銳感，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳

為主的方針，審時度勢、顧全大局，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時刻不動搖。對社會上出現(xiàn)的一些新情況，對一些突發(fā)性事件和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，對改革開放的新舉措要善于冷靜思考，善于從政治上觀察問題，敢于打破一切陳舊的思想束縛和羈絆，明辨是非，及時應(yīng)對處理。任何時候、任何情況下，黨管新聞的根本原則不能變，正確的輿論導(dǎo)向不能變，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不能動搖。現(xiàn)階段，我市新聞宣傳工作要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，致力于在解放思想中統(tǒng)一思想，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市”這一主題，切實(shí)開展好構(gòu)建和諧桐城、唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)，充分發(fā)揮新聞宣傳的喉舌功能，使新聞宣傳工作真正成為宣傳黨的政策與反映人民心聲的紐帶和橋梁。

第二，要面向基層、服務(wù)群眾，努力做落實(shí)“三貼近”要求的積極實(shí)踐者。

新聞工作者肩負(fù)著重大的社會責(zé)任。我們的一舉一動關(guān)乎是非曲直、懲惡揚(yáng)善，用得好、把得準(zhǔn)，就能凝聚人心，振奮精神，團(tuán)結(jié)鼓勁；反之，就會混淆視聽，誤導(dǎo)添亂。因此，新聞工作者一定要強(qiáng)化社會責(zé)任感，做到方格與人格的統(tǒng)一，文風(fēng)與作風(fēng)的統(tǒng)一，作品與人品的統(tǒng)一。新聞作品來源于實(shí)踐，來源于生活，來源于群眾，強(qiáng)化新聞工作責(zé)任感最重要的是堅(jiān)持“三貼近”原則。只有貼近實(shí)際，才能貼近中心，貼近大局；只有貼近生活，才能抓住生活的本質(zhì)，解決生活難題；只有貼近群眾，才能充分體現(xiàn)群眾意愿，把握群眾脈搏，捕捉到群眾喜聞樂見的好新聞。“三貼近”是加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，增強(qiáng)新聞宣傳工作針對性、實(shí)效性、吸引力、感染力的根本途徑。廣大新聞工作者要從促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的實(shí)際出發(fā)，自覺堅(jiān)持“三貼近”，認(rèn)真落實(shí)“三貼近”，把鏡頭對準(zhǔn)基層，把版面留給群眾，關(guān)注熱點(diǎn)問題，反映群眾呼聲，把體現(xiàn)黨的意志與反映人民心聲統(tǒng)一起來，推動新聞工作取得更大成效。

第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，努力做新聞事業(yè)發(fā)展的開拓者。

新聞工作是常干常新、與時俱進(jìn)的工作。當(dāng)前，我國社會輿論環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，信息傳播技術(shù)迅速發(fā)展，信息傳播渠道日益多樣，人們的新聞信息需求大大增強(qiáng)，為新聞宣傳工作提出了許多嶄新課題。廣大新聞工作者要善于學(xué)習(xí)各種新知識、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，豐富自已，提高素質(zhì)，努力做學(xué)習(xí)型、專家型、創(chuàng)新型的新聞工作者。要根據(jù)新形勢、新情況提出的新要求，深入研究市場經(jīng)濟(jì)條件下不同受眾群體的接受習(xí)慣和心理特點(diǎn)，深入研究媒體發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段，使新聞宣傳更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入研究互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體宣傳的走向和規(guī)律，按照積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理的要求，做大做強(qiáng)正

面宣傳，用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，用正確輿論引導(dǎo)網(wǎng)民，形成昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的網(wǎng)上主流輿論，努力把&&新聞網(wǎng)等政府網(wǎng)站建設(shè)成為我市先進(jìn)文化的主陣地、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間、對外宣傳的新渠道。

第四，要恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)職業(yè)精神，努力做新聞隊(duì)伍良好形象的維護(hù)者。

具備良好職業(yè)精神、職業(yè)道德是做好新聞宣傳工作的基本條件，優(yōu)秀新聞工作者應(yīng)當(dāng)做到品行兼優(yōu)、人文并美。新聞工作者要牢固樹立忠于黨和人民、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、對新聞業(yè)務(wù)精益求精的職業(yè)精神，忠誠黨的新聞事業(yè)，維護(hù)黨和人民利益。要恪守敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)公正、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守法紀(jì)的職業(yè)道德，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚人格，堅(jiān)決摒棄有償新聞、虛假報(bào)道、不良廣告，切實(shí)維護(hù)新聞媒體的公信力和新聞工作者的良好形象。

新聞工作者的成長進(jìn)步，既需要自身的努力奮斗，也需要良好的外部條件。各級黨委和各新聞單位要堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著力為全市新聞工作者創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、各得其所、各顯其能的良好環(huán)境和廣闊舞臺，在全市新聞工作者隊(duì)伍中培養(yǎng)一批名記者、名編輯、名主持人，打造一批名牌欄目；要關(guān)心青年新聞工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決實(shí)際困難，為他們更好地發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。

同志們，新聞工作任務(wù)重、責(zé)任大，新聞工作者肩負(fù)著光榮而神圣的使命。今天在座的各位新聞工作者不僅是我市新聞戰(zhàn)線的主力軍，更是我市新聞事業(yè)的希望所在。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持和密切配合下，你們一定會不辜負(fù)社會各界的殷切期望，再接再厲，再立新功，濃墨重彩譜寫我市新聞宣傳事業(yè)發(fā)展的新篇章。

最后祝大家節(jié)日愉快！工作順利！

第三篇：市委書記在全市解放思想大討論動員大會上的講話

在全市解放思想大討論動員大會上的講話

同志們：

解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓。解放思想是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保證。黨的十七大召開以后，全國各地掀起了新一輪解放思想的熱潮。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段后的必然趨勢，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。為此，市委決定以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，在全市開展解放思想大討論活動，目的就是要堅(jiān)持解放思想，切實(shí)更新觀念，充分利用長株潭城市群建設(shè)“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，突破傳統(tǒng)桎梏，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造熱情，提升發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，大力推進(jìn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略。下面，我講四個問題。

一、堅(jiān)持解放思想，目的在于形成科學(xué)趕超發(fā)展的共識 當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多新變化，國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個新階段，尤其是湘潭作為國家建設(shè)長株潭城市群“兩型社會”示范區(qū)的中心城市之一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)邁上了一個新的層面。適應(yīng)新形勢，把握新思路，謀劃新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，都必須以解放思想為先導(dǎo)。我們一定要深刻認(rèn)識到這次解放思想的重大意義，切實(shí)在全市形成科學(xué)趕超發(fā)展的共識。

1、堅(jiān)持解放思想是馬列主義的理論品質(zhì)。一部人類發(fā)展史，就是一部思想解放史。在共產(chǎn)主義的歷史上，一代一代的馬克思主義者，正是堅(jiān)持了解放思想、與時俱進(jìn)的優(yōu)良品質(zhì)，善于在實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索新路子、尋求新答案，才成功解決了革命和建設(shè)中的各種難題，也才使馬克思主義始終充滿勃勃生機(jī)。毛澤東同志把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，指導(dǎo)中國革命取得了勝利，并領(lǐng)導(dǎo)中國人民走上社會主義道路。鄧小平同志總結(jié)國內(nèi)外社會主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了建設(shè)中國特色社會主義理論，指導(dǎo)我國社會主義事業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時期。實(shí)踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展、走向勝利的“法寶”。革命領(lǐng)袖已經(jīng)以非凡的革命膽略和理論勇氣，為我們樹立了解放思想、與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的光輝典范。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行著建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，尤其需要具備這種理論品質(zhì)，沖破思想樊籠，實(shí)現(xiàn)開拓創(chuàng)新。

2、堅(jiān)持解放思想是改革開放的成功保障。改革開放30年來，我國先后經(jīng)歷了幾次大的思想解放過程，每次思想大解放的過程，實(shí)際上都是經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的過程。黨的十一屆三中全會，在全黨倡導(dǎo)“真理標(biāo)準(zhǔn)問題”大討論，沖破了“兩個凡是”的禁錮，實(shí)現(xiàn)了工作重心由“以階級斗爭為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移，開辟了建設(shè)中國特色社會主義的道路。1992年鄧小平同志南方談話，使全黨沖破了姓“資”姓“社”的思想障礙，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。也正是如此，上世紀(jì)80年代，深圳抓住創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史機(jī)遇，引領(lǐng)第一輪思想解放，用了短短二十幾年的時間，從一個邊陲小鎮(zhèn)建設(shè)成為現(xiàn)代化大都市，帶動了珠江三角洲的迅速崛起，成為我國經(jīng)濟(jì)的一大增長極。上世紀(jì)90年代，上海抓住浦東新區(qū)改革開放的歷史性機(jī)遇，引領(lǐng)第二輪思想解放，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，帶動了長江三角洲的迅猛發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)的又一個增長極。兩次思想解放，都掀起了新一輪建設(shè)高潮，推動了我國經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

從湘潭的情況來看，1995年我們通過開展“強(qiáng)工富市”大討論，進(jìn)一步強(qiáng)化了工業(yè)的主導(dǎo)地位，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；1998年我們通過開展“國企改革”大討論，進(jìn)一步推動了國企的“兩個退出”，加大了調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的力度；2003年我們通過開展“堅(jiān)持解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論，進(jìn)一步強(qiáng)化了加快發(fā)展理念，形成了新一輪發(fā)展熱潮。正是由于長期不懈地堅(jiān)持解放思想，促進(jìn)了湘潭經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。到2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到523.12億元，比2002年增長85.1%；財(cái)政總收入（不含基金）達(dá)到38.39億元，比2002年增長1.7倍；城市居民人均可支配收入達(dá)到12742元，比2002年增長79%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5137元，比2002年增長74.4%。可以說，沒有思想的大解放，就不會有今日湘潭的大好形勢、大好局面。

3、堅(jiān)持解放思想是科學(xué)趕超的實(shí)踐動力。湘潭這些年呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭，取得了令人矚目的成績。但是我們要看到，矛盾還很多，差距還很大，任務(wù)還很重。主要表現(xiàn)在：第一產(chǎn)業(yè)效益不高、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快與對第二產(chǎn)業(yè)高度依賴的矛盾；能源資源消耗和環(huán)境壓力對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾；科研教育優(yōu)勢明顯與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾；經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快與全面提升人民群眾生活水平不快的矛盾；發(fā)展意識較強(qiáng)與發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的矛盾。這些問題和矛盾的存在，與湘潭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)有關(guān)，與我們目前經(jīng)歷的發(fā)展階段有關(guān)，也與我們思想解放不夠、發(fā)展理念不新有關(guān)。我們必須正視問題和矛盾，堅(jiān)持解放思想，加快湘潭發(fā)展。

也正是因?yàn)檫@些問題與矛盾的存在，我們面臨著科學(xué)趕超發(fā)展這一嶄新的課題。黨的十七大準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的的內(nèi)涵，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，首先是加快發(fā)展。所以，在市第十次黨代會上，我們結(jié)合湘潭實(shí)際，提出了趕超發(fā)展的戰(zhàn)略，要求到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，年均增長12.5%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，年均增長20%以上；地方財(cái)政總收入突破70億元，年均增長18%以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列?？梢哉f，科學(xué)趕超發(fā)展，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢的實(shí)際情況，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，做大經(jīng)濟(jì)總量。科學(xué)趕超發(fā)展，既是省委省政府的重大部署，也是我們結(jié)合湘潭實(shí)際明確的戰(zhàn)略方向。

湘潭要實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，就意味著從2008年至2011年四年中，我們的工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政總收入還要翻番，確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我們的各級黨員干部必須解放思想，用黨的十七大精神的最新理論成果武裝頭腦，從發(fā)展、變化了的實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況、解決新問題，打破常規(guī)思路，突破思維定勢，創(chuàng)造性地開展工作。

4、堅(jiān)持解放思想是 “兩型社會” 建設(shè)的基本要求。長株潭城市群建設(shè)“兩型社會”實(shí)驗(yàn)區(qū)，是國家在新的發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略布局，是我市富民強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也是新時代賦予湘潭的重大歷史使命。建設(shè)“兩型社會”，首先要把握重點(diǎn)。第一，明確目標(biāo)定位。省委省政府明確，要把長株潭城市群建成為全國“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)，全省新型工業(yè)化、新型城市化的引領(lǐng)區(qū)，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極，具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。第二，界定建設(shè)時段。第一階段，2008－2010年，打好基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破；第二階段，2010－2015年，縱深推進(jìn)，初見成效；第三階段，2015－2020年，基本完成建設(shè)任務(wù)。第三，把握四條基本原則。要將改革創(chuàng)新貫穿試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)全過程，要全面把握“兩型社會”建設(shè)的要求和湖南特色，要立足科學(xué)跨越發(fā)展推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)，要注重全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，走出六條新路。走出一條新型城市化規(guī)劃、新型城市化發(fā)展的新路子，一條新型工業(yè)化的新路子，一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子，一條綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子，一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子，一條體制機(jī)制創(chuàng)新的新路子。

建設(shè)全國“兩型社會”示范區(qū)，既沒有現(xiàn)成模式可參考，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，唯有堅(jiān)持解放思想，勇于探索、大膽創(chuàng)新。正是因?yàn)槿绱?，中央給了我們“先行權(quán)”、“先試權(quán)”、“試錯權(quán)”。目的就是要我們解放思想，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中踐行，在實(shí)踐中總結(jié)。我們要取得成績，做出示范，就必須大膽實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，增強(qiáng)自身實(shí)力，才能領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、堅(jiān)持解放思想，關(guān)鍵在于樹立科學(xué)趕超發(fā)展的理念 在“兩型社會”建設(shè)這一新的發(fā)展背景下，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，加快富民強(qiáng)市步伐，我們應(yīng)當(dāng)從五個方面進(jìn)一步推動思想的大解放，以實(shí)現(xiàn)湘潭的新發(fā)展。

1、要為湘潭發(fā)展而憂，增強(qiáng)憂患意識，樹立奮起趕超的決心。“生于憂患，死于安樂”，這是一條顛撲不破的真理。這些年來，湘潭經(jīng)濟(jì)縱向比較進(jìn)步很快，但放在全國、全省發(fā)展的坐標(biāo)上來橫比，差距很大。第一，從經(jīng)濟(jì)總量來看：2002年至2007年，我市經(jīng)濟(jì)平均增長13.1%，平均增速位于全省第三位，速度在加快，規(guī)模在做大。但是，2002年我市GDP為225.98億元，占長株潭城市群的比重為16.4%，而2007年僅占15.1%，反而下降了0.7個百分點(diǎn)；2002年地方財(cái)政一般預(yù)算收入為8.6億元，占長株潭城市群的比重為12.3%，而2007年為24.2億元，僅占8.64%，下降了3.66個百分點(diǎn)。雖然這與長沙本身基數(shù)較高、總量很大有一定關(guān)系，但我們要看到，若不加快追趕步伐，就會更加被弱化。同時，我市的人均GDP、人均財(cái)政收入等體現(xiàn)一個地方發(fā)展水平的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都還未達(dá)到全國平均水平，這與一個工業(yè)城市的稱號也不相稱。第二，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看：近五年我市一二三次產(chǎn)業(yè)平均增速分別為6.2%、16.1%、11.7%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2003年的14.2：39.2：46.6變?yōu)?007年的15.3：46.9：37.8。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高了7.7個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降了8.8個百分點(diǎn)。2007年第三產(chǎn)業(yè)比重比全國低1.29個百分點(diǎn)，比全省低2個百分點(diǎn)。雖然這從另一方面體現(xiàn)了我們實(shí)施“強(qiáng)工富市”戰(zhàn)略的成效，但對工業(yè)的高度依賴，說明了我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，經(jīng)濟(jì)活躍度不高。第三，從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量來看：我市高能耗、高物耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，2006年單位GDP能耗及單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗分別為2.061噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元和4.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，均列全省第二位，其中單位GDP能耗高出全省平均水平52.4%，高出全國平均水平70.9%，是長沙的2.08倍，株洲的1.31倍。在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“兩型社會”的形勢下，我們面臨著巨大的資源、能源、環(huán)境壓力。

所以，我們面對已有的成績，沒有任何沾沾自喜、驕傲自滿的理由，而是要常懷憂患意識，始終有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，化壓力為動力，增強(qiáng)發(fā)展的決心，努力拼搏，奮起直追。

2、要為湘潭發(fā)展而謀，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，樹立搶抓機(jī)遇的信心。謀劃一個地方的發(fā)展，必須把握四條原則：一是順應(yīng)時勢，二是統(tǒng)攬全局，三是利用優(yōu)勢，四是彰顯特色。人的思維都有慣性，人的行為都有惰性。長期以來，我們習(xí)慣了傳統(tǒng)思維，滿足于經(jīng)驗(yàn)主義，導(dǎo)致在謀劃發(fā)展時總是條條框框，在開展工作時總是束手束腳，并在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)層出不窮，社會發(fā)展日新月異，給我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新機(jī)遇，提出了新問題，明確了新任務(wù)。我們一定要把握趨勢性，增強(qiáng)敏銳性，因勢利導(dǎo)，因地制宜，謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略，制定我們的發(fā)展策略。具體來說，第一，當(dāng)前發(fā)展時勢是，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越快，國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場日益融合，基本上呈現(xiàn)出一榮俱榮、一損俱損的局面。紐約期貨市場上的原油價格上漲，中國就要面對巨大的通脹壓力；而滬寧高速一旦堵車半天，世界IT產(chǎn)業(yè)就面臨著原材料供應(yīng)緊張的局面。第二，當(dāng)前發(fā)展大局是，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型時期，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。第三，湘潭發(fā)展的優(yōu)勢是，“兩型社會”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)為我們搭建了嶄新的平臺，扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。第四，我們應(yīng)該彰顯的特色是，充分利用戰(zhàn)略機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自然地理?xiàng)l件，把湘潭建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化工業(yè)城市。

“不謀全局者，不足謀一域。”我們在謀劃湘潭發(fā)展時，必須放開思路，關(guān)鍵是要從戰(zhàn)略的高度來謀劃湘潭發(fā)展的未來，要以世界的眼光來界定湘潭發(fā)展的定位，要拿開放的心態(tài)來迎接湘潭發(fā)展的挑戰(zhàn)，要用市場的手段來集聚湘潭發(fā)展的資源。

3、要為湘潭發(fā)展而闖，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，樹立攻堅(jiān)克難的勇氣。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。解放思想，根本的目的在于摒棄陳規(guī)陋習(xí)，敢于大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的突破。創(chuàng)新的內(nèi)容十分寬泛，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等許多方面。建設(shè)“兩型社會”也要求我們在各個領(lǐng)域取得突破，實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是要培養(yǎng)開拓精神，勇于創(chuàng)新。精神的力量是無窮的。小平同志在贊同廣東建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時候曾經(jīng)說：“要?dú)⒊鲆粭l血路來?！边@反映了創(chuàng)新的艱難，也樹立起了一種大無畏的精神。我們要培養(yǎng)這樣一種精神力量。對認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要勇往直前，大膽地試，大膽地闖，敢于破解難題，敢于攻堅(jiān)克難。二是要培養(yǎng)現(xiàn)代理念，善于創(chuàng)新。創(chuàng)新要以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，以厚實(shí)的知識為依托，以全新的觀念為基礎(chǔ)。我們一定要用先進(jìn)的思想和知識武裝自己的頭腦，把握規(guī)律性，探索可行度，選準(zhǔn)突破點(diǎn)。尤其是要緊扣“兩型社會”建設(shè)這一主題，多出創(chuàng)新的發(fā)展思路，多出創(chuàng)新的工作舉措，多出創(chuàng)新的實(shí)際成果。三是要培養(yǎng)改革勇氣，大膽創(chuàng)新。改革說到底是一種利益關(guān)系的再調(diào)整，是一種體制機(jī)制的再完善。我們要敢于頂住各種壓力，突破各種阻力，從湘潭的實(shí)際出發(fā)，為湘潭的發(fā)展著想，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，尤其是要在土地管理制度改革、財(cái)稅金融體制改革、行政管理體制改革等方面尋求突破，爭創(chuàng)制度優(yōu)勢。

4、要為湘潭發(fā)展而行，增強(qiáng)長效意識，樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展的目的在于以人為本，講求質(zhì)量效益。要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展全局，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)與社會的和諧發(fā)展。一是更加注重發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化、新型城市化的道路，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排工作措施，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用，全面削減排污總量，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。二是更加注重民生民利。要始終把改善民生放在戰(zhàn)略的高度來抓，建立改善民生的長效機(jī)制。對實(shí)踐證明是群眾擁護(hù)的、確有實(shí)效的、能給廣大人民群眾真正帶來實(shí)惠的做法，形成相對穩(wěn)定的政策、制度固定下來，堅(jiān)持不懈地抓下去。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大民生建設(shè)的投入力度。對各類民生問題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)加以解決。尤其是要在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)等體系建設(shè)上下功夫，向廣大農(nóng)村覆蓋，向弱勢群體傾斜，逐步提高人民群眾的生活水平。三是更加注重長遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)決克服“竭澤而漁”、“殺雞取卵”的發(fā)展模式，牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想，妥善處理好生活、生產(chǎn)和生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系，統(tǒng)籌解決好節(jié)約土地、保護(hù)耕地等關(guān)鍵問題，做到既搞好開發(fā)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。要建立一整套包含經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)、民生改善等方面內(nèi)容的干部考核制度，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。

5、要為湘潭發(fā)展而干，增強(qiáng)實(shí)干精神，樹立建功立業(yè)的豪情。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。再好的決策部署，得不到落實(shí)，也只能是紙上談兵。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)科學(xué)趕超發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。一要想作為。廣大黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有建功立業(yè)的抱負(fù)，自覺地把湘潭科學(xué)趕超發(fā)展目標(biāo)與個人發(fā)展目標(biāo)緊密地結(jié)合起來，義無反顧地肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)各項(xiàng)工作高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高水平推進(jìn)。二要敢作為。當(dāng)我們面對發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的障礙、改革中的問題時，要做到在發(fā)展實(shí)踐中不爭論、敢創(chuàng)新、重規(guī)律、善變通，看準(zhǔn)了的事情就大膽地試、大膽地闖，迎著風(fēng)浪干事業(yè)，冒著風(fēng)險抓機(jī)遇，克服困難求突破，審時度勢謀發(fā)展。三要能作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平，自覺增強(qiáng)執(zhí)政能力。要適應(yīng)形勢發(fā)展要求，積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，真正充當(dāng)起推動科學(xué)趕超發(fā)展的主角。

三、堅(jiān)持解放思想，核心在于將科學(xué)趕超發(fā)展落到實(shí)處 要將思想的升華轉(zhuǎn)化為具體的行動，將理論的創(chuàng)新指導(dǎo)到具體的實(shí)踐。緊扣時代脈搏，聯(lián)系湘潭實(shí)際，把握核心任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

1、著力于打造嶄新發(fā)展平臺，大力建設(shè)“兩型社會”。要以“兩型社會”建設(shè)為總攬，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。在長株潭城市群建設(shè)“兩型社會”的總體構(gòu)架下，湘潭初步的建設(shè)設(shè)想是：一是明確基本思路。遵循七大原則，即以對接為背景，以項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以改革為動力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn)，以生態(tài)文明為追求，以又好又快為目標(biāo)；形成兩大機(jī)制，即通過體制機(jī)制創(chuàng)新，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的兩大機(jī)制；走出兩條新路，即走出新型工業(yè)化、新型城市化的兩條新路；實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變，即著力推進(jìn)由單個城市的擴(kuò)充發(fā)展向城市群融城發(fā)展，由重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)并重發(fā)展，由中心城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，由低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是規(guī)劃三級空間。在空間上規(guī)劃為試驗(yàn)區(qū)、核心區(qū)、先行區(qū)三個層次。湘潭市域范圍5015 k㎡都屬于試驗(yàn)區(qū)范疇。核心區(qū)規(guī)劃面積1288 k㎡（其中城市兩區(qū)280 k㎡、湘潭縣968 k㎡、湘鄉(xiāng)市40 km）。先行區(qū)北接長沙，南至南二環(huán)，東至株洲，西至姜畬，圍合面積達(dá)420k㎡。當(dāng)前關(guān)鍵是加強(qiáng)先行區(qū)建設(shè)，致力于將其打造為“兩型產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)區(qū)，城鄉(xiāng)一體的示范區(qū)，支撐發(fā)展的增長極。三是實(shí)施六大工程。即產(chǎn)業(yè)支撐工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工程、城鄉(xiāng)提質(zhì)改造工程、昭華新區(qū)工程。四是推進(jìn)八大改革。即加快推進(jìn)“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展體制改革，能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制改革，土地管理制度改革，財(cái)稅金融體制改革，自主創(chuàng)新體制改革，對外開放體制改革，基本公共服務(wù)均等化改革，行政管理體制改革，在體制機(jī)制上率先突破，爭創(chuàng)制度新優(yōu)勢。我們要以思想解放為先導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作進(jìn)度。

2、著力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的根本問題，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。這些年來，我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵，通過央企對接、企2業(yè)裂變、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次有所提高，質(zhì)量效益有所提升，尤其是重化工業(yè)比重明顯下降。但從三次產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)比重沒有大的變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對遲滯；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于總體發(fā)展速度，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。我們一定要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，牢牢把握“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展這一核心，加快以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的“兩型產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。一是要提高自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新臵于發(fā)展戰(zhàn)略的核心位臵，占據(jù)科技制高點(diǎn)，努力培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，使企業(yè)成為研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)應(yīng)用的主體。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大創(chuàng)新投入，加快人才開發(fā)利用，為自主創(chuàng)新提供良好條件，營造良好環(huán)境。二是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)，加快冶金、建材、機(jī)電、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，加大技改投入，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要制定并落實(shí)落后產(chǎn)能強(qiáng)制淘汰制度，堅(jiān)決關(guān)停一批“兩高”產(chǎn)業(yè)和“五小”企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是要加速發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。要以國家綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為依托，加快火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點(diǎn)打造九華汽車、IT產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)湘潭風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，使各特色園區(qū)真正成為湘潭未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長極。四是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高端發(fā)展緊密結(jié)合，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。要大力創(chuàng)新與發(fā)展金融、信息、產(chǎn)權(quán)交易、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。五是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托資源優(yōu)勢，堅(jiān)持以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。尤其是要以隆平高科論壇為平臺，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

3、著力于提升城市發(fā)展水平，加快生態(tài)園林城市建設(shè)。把握建設(shè)生態(tài)園林式現(xiàn)代化工業(yè)城市的定位，以環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居為目標(biāo)，凸顯生態(tài)園林、濱江風(fēng)光特色，把湘潭城市建設(shè)得更具靈氣、更有活力、更顯魅力。一是建設(shè)生態(tài)園林城市。依托湘潭自然環(huán)境與地理?xiàng)l件，按照先創(chuàng)建全國園林城市、再創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市、最后創(chuàng)建全國文明城市的三步走的思路，以綠色為特點(diǎn)，以昭山為綠心，重新塑造湘潭的城市風(fēng)格與特質(zhì)。二是全力打造昭華新區(qū)。昭華新區(qū)作為綜合配套改革先行區(qū)，肩負(fù)著推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)、帶動湘潭科學(xué)趕超發(fā)展的重要使命，對湘潭未來發(fā)展具有決定性作用。因此，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展并重的原則，舉全市之力，打造濱江新城。三是加快中心城市的建設(shè)。按照“一軸兩區(qū)四帶”的城市建設(shè)思路，加大東擴(kuò)西改步伐，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，美化城市環(huán)境，提升城市品味，充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動功能。要堅(jiān)持現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，拓寬融資渠道，創(chuàng)新開發(fā)模式，加強(qiáng)城市管理，提升城市形象。

4、著力于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵靠項(xiàng)目；項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，在于擴(kuò)大對外開放。這些年來，我們加大招商引資力度，成功實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，取得了明顯成效，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。但必須看到，目前我市經(jīng)濟(jì)外向度僅為18.8%，與全國65.2%的水平還有很大差距，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距則更大；發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多，特別是與世界著名跨國公司、國內(nèi)知名大企業(yè)合作的大項(xiàng)目不多。我們必須繼續(xù)擴(kuò)大開放，加大招商引資力度，切實(shí)引進(jìn)一批大項(xiàng)目，提高我們的發(fā)展能力。一是要提高招商引資水平。要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，主要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)大公司、大集團(tuán)開展招商引資活動，力求在大項(xiàng)目、大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商上取得更大突破。二是要做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。要圍繞國家投資重點(diǎn)、客商的關(guān)注焦點(diǎn)、我們自身的優(yōu)勢亮點(diǎn)，做好項(xiàng)目策劃，特別是要在先進(jìn)裝備制造、清潔能源、汽車及零部件、IT電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，策劃包裝一批項(xiàng)目。要建立梯次的項(xiàng)目源，形成投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲備申報(bào)一批的良性循環(huán)機(jī)制。三是要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。要繼續(xù)實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，促成項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡早投產(chǎn)經(jīng)營。

5、著力于激發(fā)社會發(fā)展活力，深化體制機(jī)制創(chuàng)新。突破體制機(jī)制障礙，是實(shí)現(xiàn)湘潭科學(xué)趕超發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保障和動力源泉。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工程。但我們不能因此有畏難情緒，而是要依據(jù)實(shí)際工作要求，有重點(diǎn)地進(jìn)行突破。一是要創(chuàng)新投融資體制。要積極研究拓寬融資渠道的辦法和措施，探索建立風(fēng)險投資和私募股權(quán)資金。要爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券，積極發(fā)展金融公司、租賃公司、擔(dān)保公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。二是要創(chuàng)新土地管理體制。要完善土地收購儲備制度，建立政府對城市土地集中統(tǒng)一供給模式，建設(shè)政府主導(dǎo)、整體開發(fā)的經(jīng)營土地機(jī)制。要創(chuàng)新農(nóng)村土地管理體制，借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)民集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)民集體土地合作制度為核心，創(chuàng)新土地管理制度，探索農(nóng)村成建制土地利用性質(zhì)轉(zhuǎn)化的補(bǔ)償機(jī)制。三是要創(chuàng)新財(cái)稅體制。要調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政的公共服務(wù)職能，用制度來保證教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)均等化。四是要創(chuàng)新資源環(huán)境體制。要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)者的經(jīng)濟(jì)利益。要建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，確保高污染、高排放、低效能企業(yè)能有序退出，且利益得到合理保障。

6、著力于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是擴(kuò)大社會就業(yè)的重要舉措，是加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的重要手段，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的重要途徑。一是要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。樹立三種思想，即樹立創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)業(yè)有功的思想，樹立勇于創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)的思想，樹立成就創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思想。二是要培育創(chuàng)業(yè)主體。積極支持和鼓勵科技人才、經(jīng)營管理人才、外出打工返鄉(xiāng)人員、有創(chuàng)業(yè)愿望的大中專畢業(yè)生等開展各種形式的創(chuàng)業(yè)活動。尤其是要注重培育創(chuàng)業(yè)能人，把能人辦企業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，發(fā)展一批初創(chuàng)企業(yè)，壯大一批中小企業(yè)，形成非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策。通過在基地建設(shè)、市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、企業(yè)融資、技術(shù)培訓(xùn)等方面給予扶持，掀起一個我市全民創(chuàng)業(yè)的新高潮，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地釋放全社會的創(chuàng)業(yè)能量，加快非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

四、堅(jiān)持解放思想，重點(diǎn)在于凝聚科學(xué)趕超發(fā)展的合力 在改革開放30年之際，開展解放思想大討論活動的意義十分重大。全市各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體的實(shí)施方案，確保討論活動不走過場，務(wù)求取得思想解放的實(shí)際效果。

1、全力營造風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍。在解放思想大討論活動中，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照科學(xué)趕超發(fā)展的要求組織開展討論，引導(dǎo)廣大干部沖破傳統(tǒng)觀念的束縛。要把正面教育、自我教育、自我提高貫穿于教育活動的全過程，充分保護(hù)各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要集中力量對大討論活動進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，全面展示各級各部門開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。重點(diǎn)是要通過討論活動，讓大家有觸動、有想法、有信心，凝聚精力，集中智力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，營造一個風(fēng)正氣順、心齊勁足、想事干事的良好氛圍。

2、著力造就奮發(fā)有為、充滿活力的干部隊(duì)伍。以開展解放思想大討論活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力, 努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅(jiān)決摒棄“論資排輩、求全責(zé)備”等傳統(tǒng)思想束縛，確立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部、靠德才坐位子的用人導(dǎo)向，大膽選用優(yōu)秀年輕干部，合理使用好所有干部，真正讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有壓力、干不成事的挪位臵，特別要把富有奮發(fā)進(jìn)取精神、善于改革創(chuàng)新的干部放到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

3、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系到黨的形象。在解放思想大討論活動中，必須按照“兩個務(wù)必”的要求，認(rèn)真對照“八個堅(jiān)持、八個反對”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”，把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為我們一以貫之的精神，來想問題、辦事情、作決策。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，大學(xué)求真務(wù)實(shí)之“法”，大練真抓實(shí)干之“功”。真正把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會海、迎來送往等繁雜瑣碎的事務(wù)中解脫出來，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到議而決、決而行。

4、努力形成萬眾一心、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，時刻把握群眾所憂、所需、所急、所慮，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過思想的解放，充分調(diào)動起群眾的積極性，凝聚起全市人民的力量，努力形成萬眾一心、全民參與、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，堅(jiān)持解放思想、實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展是一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。讓我們以這次解放思想大討論活動為契機(jī)，大興觀念創(chuàng)新之風(fēng)、善謀科學(xué)發(fā)展之策、共求趕超發(fā)展之效，以新的思想、新的觀念、新的思路、新的舉措、新的精神面貌，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展、富民強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：市委書記在全市解放思想大討論動員大會上的講話

繼續(xù)推進(jìn)思想解放

加快建設(shè)幸福銅陵

――在全市“四提四促”解放思想大討論動員大會上的講話

姚 玉 舟(2011年3月30日）

同志們：

在“十二五”規(guī)劃的開局之年，在即將迎來建黨90周年之際，今天，我們在這里召開全市動員大會，對以“崛起，銅陵”為主題，以“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標(biāo)桿促轉(zhuǎn)型、提幸福促和諧”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動進(jìn)行動員部署。對這次解放思想大討論活動，市委始終高度重視，年前市委就對相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排，年后市委常委會對活動實(shí)施方案進(jìn)行了研究，并將實(shí)施方案印發(fā)，征求各方面的意見，最后確定“四提四促”為這次解放思想大討論的主要內(nèi)容?！八奶崴拇佟保P(guān)鍵詞是“提”和“促”?！疤帷?，就是要提效能，提膽略，提標(biāo)桿，提幸福，歸結(jié)起來是更好更快?！按佟?，就是促跨越，促創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)型，促和諧，歸結(jié)起來是科學(xué)發(fā)展。促跨越，這是基于對銅陵經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)力發(fā)展水平的基本判斷，是在眾多矛盾中對主要矛盾的把握。對銅陵而言，我們分析存在的這問題那問題，歸根到底最主要的問題是發(fā)展不夠快不夠優(yōu)，現(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是解決所有矛盾和問題的關(guān)鍵。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，始終是顛撲不破的真理。促創(chuàng)新，這是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對后金融危機(jī)時代主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展關(guān)鍵要素的把握。對銅陵而言，創(chuàng)新發(fā)展首先是創(chuàng)新觀念，以觀念創(chuàng)新引導(dǎo)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。促轉(zhuǎn)型，這是基于可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本方向的把握。對銅陵這樣一個資源型城市而言，沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展，就談不上建設(shè)“兩型社會”。促和諧，這是基于新的發(fā)展階段的民生新訴求，對踐行黨的根本宗旨的把握。既是建設(shè)幸福銅陵的本質(zhì)要求，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢哉f，“加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”是銅陵實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖，是我們今后工作的行動綱領(lǐng)。加快發(fā)展是核心，創(chuàng)新發(fā)展是手段，轉(zhuǎn)型發(fā)展是方向，和諧發(fā)展是目的。希望全市各級各部門、各級干部深刻領(lǐng)會和切實(shí)貫徹市委、市政府的部署要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展解放思想大討論活動。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、世情國情省情市情發(fā)生深刻變化，迫切需要我們始終保持解放思想的連續(xù)性

2008年“觀念大轉(zhuǎn)變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”解放思想大討論以來，全市改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，招商引資勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚，思想大解放助推了經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。進(jìn)入新時期新階段，銅陵正處在提前八年全面建成小康社會和建設(shè)幸福銅陵的歷史新起點(diǎn)上。歷史新起點(diǎn)，不僅是發(fā)展的新起點(diǎn)，也是解放思想的新起點(diǎn)。可以說，這次解放思想大討論是2008

年的延續(xù)，是鞏固銅陵越來越好的發(fā)展形勢的需要，更是進(jìn)一步提升我市干部精神狀態(tài)、更新思想觀念的需要，是在面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)的后金融危機(jī)時代，推動銅陵更好更快發(fā)展的需要。

第一，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，我們只有繼續(xù)解放思想，才能把握大勢、順應(yīng)潮流。后金融危機(jī)時代，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)入變革期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期，新興市場國家力量步入上升期。這一時期，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局呈現(xiàn)以下趨勢：一是全球政經(jīng)格局正在重塑之中。金融危機(jī)加速了全球經(jīng)濟(jì)多極化進(jìn)程，特別是中國、印度、俄羅斯、巴西、南非“金磚五國”成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的重要力量。G20取代G7標(biāo)志著全球治理模式發(fā)生深刻變化，新興經(jīng)濟(jì)體地位進(jìn)一步提升。二是新技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用正在醞釀革命性突破。金融危機(jī)和應(yīng)對氣候變化催生以低碳經(jīng)濟(jì)和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)達(dá)國家部分資金相對密集、技術(shù)含量較高的制造業(yè)，以及一些原來不可能轉(zhuǎn)移的服務(wù)業(yè)，都將進(jìn)一步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。我國由于擁有巨大的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。三是國際貨幣戰(zhàn)爭正在愈演愈烈。金融危機(jī)弱化了美元在國際貨幣體系中的中心地位，國際貨幣體系加速多元化。如何在國際經(jīng)濟(jì)形勢深刻變化的大背景下把握大勢，迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級干部樹立世界眼光，把銅陵放在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中去考量，從而把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，掌握主動權(quán)。

第二，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會“雙轉(zhuǎn)型”的攻堅(jiān)期，我們只有繼續(xù)解放思想，才能統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩；我國社會發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，社會轉(zhuǎn)型迫在眉睫。與此同時，社會不同利益群體增多，在征地拆遷、勞資矛盾、就業(yè)壓力等方面的矛盾凸顯，并形成代表各自利益群體的價值觀念，加強(qiáng)社會主流價值引領(lǐng)日顯重要。順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，我們?nèi)绾谓Y(jié)合銅陵實(shí)際加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型，如何有效整合社會價值觀念，強(qiáng)化社會主流價值引領(lǐng)，都迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧的理念，在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的同時，更加重視精神文明建設(shè)，提升市民的整體素質(zhì)；更加重視社會主義核心價值體系建設(shè)，倡導(dǎo)先進(jìn)的思想道德和價值理念。我們要結(jié)合慶祝建黨90周年，掀起“學(xué)黨史、唱紅歌”的熱潮，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，鞏固社會主義核心價值體系的主流價值地位，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會“雙轉(zhuǎn)型”提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

第三，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于跨越趕超的新階段，我們只有繼續(xù)解放思想，才能厚積薄發(fā)、爭先進(jìn)位。省委、省政府指出，未來五年是我省大有可為的黃金發(fā)展期。這一時期，區(qū)域競爭不會削弱只會更加激烈。雖然銅陵發(fā)展形勢越來越好，但那多是從縱向視角分析的結(jié)果，如果把銅陵放到全省發(fā)展大局中去審視，我們就不得不自我反思，不得不居安思危。首先，從“九五”以來的發(fā)展情況看，2000年、2005年、2010年銅陵地區(qū)生產(chǎn)總值在全省占比為2.6%、3.4%、3.8%，財(cái)政收入在全省占比為2.8%、3.7%、4.3%，工業(yè)增加值在全省占比為3.8%、5.3%、5.9%。雖然各項(xiàng)指標(biāo)占比逐步上升，但占比增幅卻在逐步下降。比如地區(qū)生產(chǎn)總值的占比，“十五”末比“九五”末增加0.8個百分點(diǎn)，“十一五”末比“十五”末僅增加0.4個百分點(diǎn)。有一組數(shù)據(jù)比較很能說明問題：2010年與2005年相比，合肥、蕪湖、馬鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值分別增加了1849億元、708億元、440億元，而銅陵僅增加了285億元。絕對差距拉大了，占比肯定下降。其次，從“十二五”規(guī)劃看，未來五年全省各市發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，比如地區(qū)生產(chǎn)總值，合肥、蕪湖、馬鞍山分別是突破6000億元、2800億元、1600億元（力爭2000億元）；固定資產(chǎn)投資，合肥、蕪湖、馬鞍山分別累計(jì)2.5萬億元、1萬億元和超過8000億元（力爭1萬億元）。與之相比，我市上述指標(biāo)分別是1000億元、3000億元，雖然也是翻一番以上，但如果合肥、蕪湖、馬鞍山能夠如期實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)，那么銅陵與他們的絕對差距將是越來越大。再次，從當(dāng)前發(fā)展形勢看，1－2月，全省完成規(guī)模以上工業(yè)增加值937億元，增長19.3%，我市完成56億元，增長8.4%，增幅全省倒數(shù)第一；全省完成固定資產(chǎn)投資1000億元，增長34.8%，我市完成29億元，增長34.2%，雖然總量位次前移3位，但增幅低于全省平均水平。如何在這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的“大比拼”中爭先進(jìn)位，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級黨員干部樹立“不在競爭中崛起、就在安逸中消亡”的理念，從而增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任

意識，不做“鐘擺干部”，凝心聚力確保完成發(fā)展目標(biāo)的底線，力爭把上線拉得更高，努力縮小與省內(nèi)先進(jìn)地市的差距。

第四，銅陵正處在全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展“拐點(diǎn)”，只有繼續(xù)解放思想，我們才能找準(zhǔn)“癥結(jié)”、攻堅(jiān)克難。市委八屆十七次全委會指出，我市人均生產(chǎn)總值較高與人均收入水平偏低、工業(yè)化率較高與工業(yè)化水平不高、城市化率較高與城市功能不完善的矛盾突出。綜合分析掣肘的因素，主要表現(xiàn)在四個方面：一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，三次產(chǎn)業(yè)比重和功能配置不協(xié)調(diào)。目前，高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)的功能處于邊緣化，對城市的基礎(chǔ)性保障作用一直在弱化，比如在副食品供應(yīng)方面，我市在批發(fā)環(huán)節(jié)的本土供給不到10%。在工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，高附加值產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例過低，資源性、粗放性低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才剛剛起步，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2005年的34.5%下降到2010年的25.2%，遠(yuǎn)低于全國43%的平均水平，呈現(xiàn)“不升反降”的走勢，沒有對第二產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)和支撐作用。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力上，仍然顯現(xiàn)為工業(yè)化初期的特征，投資驅(qū)動占絕對主導(dǎo)地位，創(chuàng)新驅(qū)動能力不足；雖然城市化率較高，但城市的帶動能力不強(qiáng)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不足，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。三是在人力資源結(jié)構(gòu)上，不能適應(yīng)城市未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。從整體結(jié)構(gòu)看，我市現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)是由傳統(tǒng)的資源性城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的，高素質(zhì)的人才，特別是能契合創(chuàng)新發(fā)展需要的人才很少；從分布看，大多數(shù)人才集中在文化、教育、衛(wèi)生等非生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)領(lǐng)域的科技人才所占比例相對

較少，高級人才更少；從勞動力資源的流動趨勢來看，進(jìn)出很不平衡，思想認(rèn)識和政策配套的欠缺，使人力資源，特別是優(yōu)秀人才難以集聚。四是在城市功能配置上，為構(gòu)建皖中南中心城市準(zhǔn)備不足。目前，我市城市功能仍是圍繞產(chǎn)業(yè)性功能配置，并且公共資源的配置方向在思路上并沒有根本性改變，不僅自身發(fā)展的欠帳較多，而且服務(wù)于區(qū)域發(fā)展、帶動區(qū)域發(fā)展的能力較弱，城市聚集性不強(qiáng)，生產(chǎn)要素配置成本高，削弱了我市對生產(chǎn)要素的爭奪能力，近五年來我市主城區(qū)人口只增加了2.79萬人，而合肥和蕪湖主城區(qū)人口增加了30%以上。如何破除加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的掣肘，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化對市情的認(rèn)識，真思考、真探索、真創(chuàng)新，以思想的大解放促進(jìn)銅陵的大發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)說，繼續(xù)開展解放思想大討論，并非否定過去的思想解放――而是在“四大”解放思想大討論取得階段性成效的基礎(chǔ)上，把以“崛起，銅陵”為主題的大討論繼續(xù)引向深入。也并非否定已經(jīng)取得的成績――而是在發(fā)展形勢越來越好的情況下，居安思危、自找差距，自抬標(biāo)桿、自我加壓，以思想繼續(xù)解放助推科學(xué)發(fā)展進(jìn)入新的更高境界。

二、著力解決影響制約銅陵科學(xué)發(fā)展全局的突出問題，迫切需要我們牢牢把握解放思想的針對性

這次解放思想大討論的一大特點(diǎn)是立足于提高市民素質(zhì)，把全體市民都擺進(jìn)去。因?yàn)槿耸冀K是決定和影響一個地方未來發(fā)展的第一位因素。對銅陵來講，決定和影響當(dāng)前和未來發(fā)展

第一位的是74萬銅陵人民。在74萬人民中，關(guān)鍵是公務(wù)員隊(duì)伍；在公務(wù)員隊(duì)伍中，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。應(yīng)該說，銅陵市民素質(zhì)整體比較好。據(jù)省人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料反映，銅陵市民人均受教育程度在全省最高。從干部隊(duì)伍看，主流是好的，精神狀態(tài)是昂揚(yáng)向上、奮發(fā)努力的，機(jī)關(guān)干部考核的整體情況越來越好，一大批單位和部門因工作出色獲得省直以上部門的表彰。如果對最近幾年的發(fā)展成績進(jìn)行總結(jié)，那么我覺得最大的成績是人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，是干部隊(duì)伍精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，是干部能力素質(zhì)的提高。與此同時，我們也要清醒地看到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，與全市74萬人民的期盼相比，干部隊(duì)伍建設(shè)還存在很多差距。各級黨員干部要按照“提效能、提膽略、提標(biāo)桿、提幸?！钡目傄?，繼續(xù)解放思想，深入查擺問題，深刻剖析原因。

一要著力查擺剖析工作效率不高的問題。工作效率不高，主要表現(xiàn)為：行政行為效率低，在其位不謀其事，萎靡不振，應(yīng)付了事；決而不行，決而不辦，行動遲緩，無所事事，得過且過。比如污水管網(wǎng)建設(shè)，十年前受到環(huán)保總局通報(bào)批評，十年后環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)保部了，而我們幾乎沒有變化，仍然受到批評。又比如，我們的重點(diǎn)工程建設(shè)很少有按時間進(jìn)度完成的。合肥18公里、10車道的道路9個月建成，我市銅蕪路拓寬改造建設(shè)期為18個月，但兩年過去了還遲遲沒有建成。我們要通過繼續(xù)解放思想，牢固樹立效率就是競爭力的理念，最大限度地利用好時間資源，夙興夜寐，孜孜以求，干好每一天，做好每件事，以只爭朝夕和時不我待的責(zé)任意識推動工作、促進(jìn)

發(fā)展。

第二，要著力查擺剖析大局意識不強(qiáng)的問題。大局意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為：遇事首先講的是條條框框，把局部的小問題無限放大成大問題，無事也生非；“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，個人利益、小團(tuán)體利益至上。比如，一些部門審批環(huán)節(jié)多，時間長，很少有部門從被服務(wù)對象的角度去想事、去做事，有審批權(quán)限的部門都是自說自話，按最長時限去審批，明明一上午就能辦好，偏要拖一兩天甚至更長時間。如果我們都按最長時限去辦，按最低要求去辦，那么最后結(jié)果就肯定是最低的，也是最差的?，F(xiàn)在不少企業(yè)反映政策措施落實(shí)難，難就難在一些部門和單位限制多、服務(wù)少，查處多、保護(hù)少，負(fù)擔(dān)多、優(yōu)惠少，管理多、服務(wù)少，以罰代管、以罰代教，把政府出臺的政策當(dāng)成自己手中的權(quán)力，而不是把它作為服務(wù)的責(zé)任，執(zhí)政理念偏離了正確方向。我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和主人翁意識，牢固樹立“發(fā)展為自己”的理念，把注意力從部門和個人利益的“小算盤”轉(zhuǎn)到全市發(fā)展的“大棋盤”上來，共同推動銅陵科學(xué)發(fā)展，共同呵護(hù)美好幸福家園。

第三，要著力查擺剖析履職盡責(zé)不力的問題。履職盡責(zé)不力，主要表現(xiàn)為：工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作任務(wù)不落實(shí)；對工作不研究、不琢磨，“被”字當(dāng)頭，消極應(yīng)付，匯報(bào)說不出一二三，只說準(zhǔn)備做什么，做了什么、下步如何做則說不上來；只要不出事，寧可不干事，遇到困難繞道走，碰到風(fēng)險縮著頭，出了問題躲后頭，或者干脆一推了之。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期。有事、有矛盾是正常的，有事、有矛

盾不可怕，可怕的是有事無人問。有的看到問題了，但不去反映，害怕領(lǐng)導(dǎo)就把問題直接交給他去處理，反而攬了“麻煩事”；有的該自己解決的問題不去解決，等到領(lǐng)導(dǎo)來檢查時，就拿“不知道”來應(yīng)付。這樣的事例很多，比如在項(xiàng)目建設(shè)中，為什么總是落戶難、落地難、開工難、竣工難？原因就是有事誰都不想問，最后無人問；在開展農(nóng)村清潔家園活動中，一些基層干部責(zé)任心不強(qiáng)，不主動想辦法干事，反而把本屬于自身的責(zé)任推給上級；在考核中，一些在同一單位任職時間長的干部坐等交流，“當(dāng)一天和尚”不愿“撞一天鐘”，反而責(zé)怪組織上沒有及時交流干部。這些都是極端錯誤的想法，是極不正常的現(xiàn)象，我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，把思想集中到干事業(yè)上，把精力凝聚到做實(shí)事上，把功夫施展到抓落實(shí)上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

第四，要著力查擺剖析堅(jiān)持原則、直面矛盾不堅(jiān)決的問題。堅(jiān)持原則、直面矛盾不堅(jiān)決，主要表現(xiàn)為：個人缺乏戰(zhàn)斗力，班子缺乏凝聚力，內(nèi)部管理措施不力，坐而論道、評頭論足；一些干部不敢堅(jiān)持原則，不敢說真話、實(shí)話，缺乏同不正之風(fēng)作斗爭的勇氣。同事之間，如果發(fā)現(xiàn)別人有什么不足，從真心幫助同志的角度出發(fā)，給予善意的提醒，相信大家會有這個識別能力，人家會真誠地感謝。作為個人，敢于提醒別人改正不足，也是堅(jiān)持原則的具體表現(xiàn)。我們要通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級黨員干部在堅(jiān)持原則中直面矛盾，在團(tuán)結(jié)干事中找準(zhǔn)問題，自覺抵制不正之風(fēng)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。

第五，要著力查擺剖析爭先進(jìn)位氣魄不大的問題。爭先進(jìn)

位氣魄不大，主要表現(xiàn)為：習(xí)慣于自己與自己比，比的結(jié)果往往是進(jìn)步很大；而不習(xí)慣與先進(jìn)比，看不到自身的差距。我們在發(fā)展形勢越來越好，特別是在去年取得幾項(xiàng)人均指標(biāo)全省第一的良好形勢下，繼續(xù)保持爭先進(jìn)位的氣魄和意識顯得更為緊迫。我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步突破一般的工作目標(biāo)、一般的工作要求、一般的工作格局，敢于同高的攀、同勇的爭、同快的賽，做到不但看到差距，而且有承認(rèn)差距的勇氣和縮小差距的辦法；不但有標(biāo)桿，而且有向標(biāo)桿學(xué)習(xí)和挑戰(zhàn)的勇氣，不只求過得去、還要求過得硬，努力使各項(xiàng)工作走在全國全省的前列。

第六，要著力查擺剖析親民、為民、愛民不夠的問題。親民、為民、愛民不夠，主要表現(xiàn)為：有的干部不善于同群眾打交道、做朋友，不善于引導(dǎo)群眾、說服群眾，害怕與群眾面對面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項(xiàng)決策過程中不體察民意、不尊重民意，習(xí)慣于“為民做主”而不是“讓民做主”。比如在社區(qū)整治中，一些部門總習(xí)慣請專家制定整治方案，喜歡“替民做主”，不注意聽取群眾意見，結(jié)果老百姓對整治并不滿意。如果我們在整治前，把政府安排了多少資金、市里給了多少資金、縣區(qū)配套多少資金、想達(dá)到什么樣的效果等實(shí)際情況向社區(qū)居民說清楚，廣泛聽取居民意見，大家共同商定方案，變“代民做主”為“讓民做主”，效果肯定會好得多。我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨觀念教育，增強(qiáng)親民、為民、愛民意識，引導(dǎo)各級黨員干部用真心聽民意，用真情聚民心，用真招解民憂，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

以上種種現(xiàn)象可能是極個別的、是極少數(shù)的，但在現(xiàn)實(shí)中又確實(shí)存在，是很典型的。在解放思想大討論中，全市上下特別是各級干部要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，更加自覺地把自己擺進(jìn)去，做到查擺問題要見人見事，分析原因要觸及思想，研究整改要實(shí)在管用。

三、態(tài)度決定一切，責(zé)任重于泰山，迫切需要我們切實(shí)增強(qiáng)解放思想的實(shí)效性

上面六個方面的問題，歸根到底是態(tài)度問題、責(zé)任問題。各級黨員干部是人民公仆，拿了人民給的工資和福利待遇，為人民服務(wù)，讓人民群眾滿意，這是一種基本的態(tài)度，是公務(wù)員應(yīng)有的人格。我們的干部大都具有一定的學(xué)歷，也有很多的經(jīng)歷，就干部自身來說，最缺的不是能力、本領(lǐng)，而是對待人民群眾、對待本職工作的態(tài)度。能力、水平、態(tài)度、責(zé)任都是好東西，如果黨員干部的態(tài)度不正確、責(zé)任心不強(qiáng)，“神馬都是浮云”。我們一定要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步端正態(tài)度、強(qiáng)化責(zé)任，確保解放思想取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要立足于查找自身。會責(zé)怪的人只會責(zé)怪自己，不會責(zé)怪的人總是責(zé)怪別人；會找問題的人找自身，不會找問題的人找別人。從管理學(xué)的角度講，管理自己永遠(yuǎn)是最重要的，偉大的人首先是管理自己，而不是領(lǐng)導(dǎo)別人，這是行為管理、行為矯正的關(guān)鍵。有個故事，說的是一個軍官下部隊(duì)去看望士兵，發(fā)現(xiàn)有一個士兵帽子太大，對士兵說：“你這個帽子怎么這么大？”這個士兵說：“報(bào)告長官，不是帽子太大，而是我的頭太小?！边@個軍官哈哈大笑說：“頭太小不就是帽子太大了嗎？”

士兵回答：“如果一個士兵遇到問題首先不是從自己身上找原因，而責(zé)怪別人，這是不對的”。10年后，這個士兵成長為少將。這次日本大地震，受災(zāi)非常嚴(yán)重，但是日本社會秩序井然，最典型的就是400個人排隊(duì)等出租車，沒有一個插隊(duì)的。日本人有個信條，就是只要自己遵守秩序，相信所有的人都會遵守秩序。我們要看別人事，想自己事；看昨天的事，想今天的事，多從自身找原因、找不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，現(xiàn)在的職場上，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)，能夠自我反思的人僅占3%。這部分知道反思的人，都是非常優(yōu)秀的人。他們經(jīng)常反思組織和單位領(lǐng)導(dǎo)為什么不重用自己，是不是因?yàn)樽约涸谀膫€崗位、哪個環(huán)節(jié)上沒有做好；反思組織的要求自己為什么做不到，領(lǐng)導(dǎo)為什么要求我做這個、做那個，是不是我的工作不夠主動。大家要知道，一個單位、一個組織任用一個人，最終是要這個人來干事的，是要這個人去完成一些重要工作的。實(shí)際上，每個人都有被選用的機(jī)會，但這個機(jī)會只青睞勤奮的、知道反思的人。只要一個人始終充滿激情地工作，上級和同事都會看在眼里、記在心里，組織和單位會把更重要的機(jī)會、更重要的崗位交給你。在這次解放思想大討論中，我希望大家特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都能立足自身查找問題。

第二，要立足于強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任比能力更重要。我們的干部都具備一定的學(xué)歷和能力，都可以勝任一定的工作任務(wù)，交待一項(xiàng)工作能力上都不會有多大問題。工作不落實(shí)，或者落實(shí)不到位，主要還是責(zé)任意識不夠。去年，海亮精密銅管項(xiàng)目能夠創(chuàng)造“銅陵速度”，就在于他們的責(zé)任意識強(qiáng)，把海亮的事當(dāng)

成自己最大的事。我到這個項(xiàng)目的工地去了很多次，無論什么時候去，下雨、下雪、晴天、晚上，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都在現(xiàn)場。實(shí)際上，我們解決一些問題，做好本職工作，并不需要有很強(qiáng)的能力，關(guān)鍵是要有責(zé)任心。比如，在農(nóng)村清潔家園活動中組織村民把家里家外、門前屋后的垃圾、柴堆整理一下，在“雙創(chuàng)”工作中組織居民把社區(qū)衛(wèi)生清理一下，并不是多難的事情，最重要的是要有責(zé)任感，需要大家積極主動地去組織、引導(dǎo)群眾，并帶動群眾自覺地干。

第三，要立足于堅(jiān)持原則。我們的傳統(tǒng)文化里有一種影響很深的文化，叫熟人文化。在很多地方，大家在酒樓里解決的問題比在律師樓里解決的問題要多得多，而且成功率也高得多。這種熟人文化的影響，在銅陵可能更甚一籌。因?yàn)殂~陵地方小，人口少，相互之間都很熟，大家很難突破這種熟人文化，特別是在親朋好友面前很容易喪失原則。遇到問題和矛盾，不少人都不愿意去捅破“窗戶紙”，大家都藏著掖著，你好我好大家好，都不愿去得罪人，寧愿得罪發(fā)展也不得罪熟人。我們要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須敢于堅(jiān)持原則，樹立一方正氣，通過全市人民的共同努力，全面構(gòu)建一個為之共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

第四，要立足于提高素質(zhì)。這次解放思想大討論與2008年相比，最大的不同就是提幸福、促和諧，把74萬市民都擺進(jìn)來，其主要目的就是要通過各種形式，提高全體市民的素質(zhì)。最近，我們抓“雙創(chuàng)”工作的力度不斷加大，廣大市民的生活環(huán)境得到實(shí)實(shí)在在的改善，人民群眾已經(jīng)從方方面面感受到創(chuàng)建帶來的變化，反響很好，一些同志甚至講“雙創(chuàng)”搞遲了，如果早

點(diǎn)象現(xiàn)在這樣下大力氣抓，城市環(huán)境會更好?？梢哉f，“雙創(chuàng)”工作已經(jīng)深受群眾擁護(hù)。群眾的參與和擁護(hù)是我們一切工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們要進(jìn)一步組織和發(fā)動群眾，通過社區(qū)大講堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）文化書屋、文化站等載體，深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭等活動，包括組織評選“銅陵好人”、學(xué)習(xí)“銅陵好人”、爭做“銅陵好人”，不斷提高廣大市民的素質(zhì)，努力在全社會形成一個“我為人人、人人為我”的社會價值體系。

第五，要立足于執(zhí)政為民。我們黨的血脈在群眾，根基在群眾，力量在群眾。黨員干部對待群眾的態(tài)度問題，是一個關(guān)系黨的執(zhí)政地位和生死存亡的大問題。對群眾的態(tài)度，關(guān)鍵看對群眾有沒有真感情，根本看有沒有正確的幸福觀。真抓實(shí)干才是一個城市發(fā)展的真正動力，真情實(shí)意為群眾服務(wù)才是一個城市幸福的源泉。群眾看什么，主要看干部是不是真情實(shí)意、真抓實(shí)干。我們要牢記人民公仆身份，把堅(jiān)持以人為本、為民造福的理念時刻銘記在心里、落實(shí)在行動上，為進(jìn)一步提高人民群眾的全面小康水平和幸福指數(shù)作出更大努力。

同志們，今天的動員部署大會，吹響了銅陵繼續(xù)解放思想的號角。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，繼續(xù)開展一場深刻的解放思想活動，實(shí)現(xiàn)一次真正的自我超越，通過新的思想解放，奮力走在銅陵新一輪科學(xué)發(fā)展前列，努力開創(chuàng)銅陵加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展新局面，把銅陵建設(shè)得更加美好、更加幸福！

第五篇：在機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動會議上的動員講話

在機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動會議上的動員講話

鎮(zhèn)黨委書記　XXX

（二○○六年五月十日）

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，今天我們在這里召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動動員會。會議的主題很明確，就是對照“三個代表”重要思想和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，認(rèn)真排查機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，深刻剖析存在問題的根源，動員全體機(jī)關(guān)干部和工作人員緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，創(chuàng)新思維，更新觀念，理清思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以新的姿態(tài)、新的形象創(chuàng)造性地開展工作，開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作的新局面。下面，我就搞好這次機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)清開展思想作風(fēng)整頓活動的重要意義

1、開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動，是外樹形象的需要。作風(fēng)紀(jì)律是形象。宋代的岳家軍大家都知道，岳家軍的敵人曾這么評價這支隊(duì)伍，說“撼泰山易，撼岳家軍難”?？梢娂o(jì)律嚴(yán)明的形象對敵人會產(chǎn)生多么大的震撼力、震攝力。正確的路線、方針、政策靠什么人來執(zhí)行和以怎樣的作風(fēng)紀(jì)律來執(zhí)行，都會在人民群眾中樹立不同的形象。一個國家的執(zhí)政黨和政府是這樣，一個地區(qū)、部門和單位也是這樣。如果現(xiàn)在對我們在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，不抓緊時間整頓改進(jìn)，任其發(fā)展下去，就會嚴(yán)重?fù)p害我鎮(zhèn)廣大機(jī)關(guān)干部的形象。

2、開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動，是凝聚力量的需要。作風(fēng)紀(jì)律是力量。實(shí)踐證明，作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)，則人心齊；人心齊，則力量大、事業(yè)興。人民群眾認(rèn)識和評價我們黨和政府，首先是從工作作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律開始的，從這個意義上說，作風(fēng)紀(jì)律問題實(shí)際上是我們政府自身建設(shè)的行為標(biāo)準(zhǔn)和行動指南。良好的作風(fēng)紀(jì)律，能出思想、出觀點(diǎn)、出政策；能出凝聚力、出號召力、出戰(zhàn)斗力；能出團(tuán)結(jié)、出活力、出生機(jī)。一個單位，要形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力，就必須有一個良好的作風(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律來作保證；我們梨林要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，趕超發(fā)展，更應(yīng)該有良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律來作保證。

3、開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動，是爭先創(chuàng)優(yōu)的需要。作風(fēng)紀(jì)律是生命。作風(fēng)紀(jì)律問題的實(shí)質(zhì)是一個地區(qū)、部門和單位的競爭力問題，是生死存亡問題?，F(xiàn)在我們黨和政府的路線、方針、政策是好的，人民群眾是擁護(hù)的，但群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的主要是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的演進(jìn)，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，拼搏奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)已成為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主旋律，而一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個干部作風(fēng)好不好、紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，也已成為這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)新農(nóng)村中能不能有所作為、爭創(chuàng)一流的重要保證。

總的看，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，與嚴(yán)峻的發(fā)展形勢相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與上級黨委的要求相比，與廣大群眾的愿望相比，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)還存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：一是思想僵化保守。有的固守不合時宜的習(xí)慣，片面強(qiáng)調(diào)條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，缺乏靈活性和創(chuàng)造性。只會說“辦不成”，不會說“怎么辦”，只懂得用足權(quán)力，不懂得用足用活政策。二是紀(jì)律松馳渙散。一些部門現(xiàn)在的工作紀(jì)律松散，遲到早退、脫崗串崗現(xiàn)象普遍，少數(shù)人還在上班時間閑逛聊天、看電視、玩游戲。三是工作不思進(jìn)取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責(zé)，凡事得過且過，整天混日子、求安穩(wěn)、圖清閑。四是辦事拖拉扯皮。有的部門服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式，只受理不辦理，辦事效率低下，甚至上交矛盾。

上述現(xiàn)象和問題，已嚴(yán)重影響到我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重挫傷基層群眾的感情，嚴(yán)重?fù)p害梨林的對外形象，成為制約我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)的嚴(yán)重障礙。我們要從全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊(duì)伍，管工作必須管作風(fēng)。

二、突出工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要保證，是開展“干群聯(lián)心”活動的重要部分，也是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的本質(zhì)需要，更是推進(jìn)跨越式發(fā)展的迫切需求。機(jī)關(guān)全體黨員干部一定要認(rèn)清形勢，心系全局，以主人翁的姿態(tài)，抓住核心、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治、重在建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)搞好本次機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動。

（一）努力建設(shè)求真務(wù)實(shí)、充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

在整頓活動中，要按照學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、解決新問題的思路，在建設(shè)求真務(wù)實(shí)、充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)上下功夫。各部門要高度重視政治理論學(xué)習(xí)，組織機(jī)關(guān)工作人員緊密結(jié)合本職工作，將集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與工作實(shí)踐中的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，并把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路、方案、措施的情況，作為學(xué)習(xí)考核的重要內(nèi)容，從而形成人人都學(xué)習(xí)、人人受教育的良好氛圍。我們有些同志，工作年限不算短，空閑時間也很多，但學(xué)習(xí)積累太少，能力提高過慢，有的至今連電腦的基本操作都不會。這樣下去怎么行呢？我主張，我們的工作人員特別是中層干部，要以德服人，以能服人。

（二）努力建設(shè)與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)

創(chuàng)新，是一個民族的靈魂。作為一個單位，觀念不創(chuàng)新、思路不創(chuàng)新、工作不創(chuàng)新，同樣沒有出路。要在應(yīng)付各種困難考驗(yàn)的條件下推進(jìn)和做好各項(xiàng)工作，必須要求全體工作人員開動腦筋，努力探索，大膽進(jìn)行觀念、制度和工作創(chuàng)新。因此，各部門要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識，始終保持機(jī)關(guān)的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要把創(chuàng)新作為工作、學(xué)習(xí)的靈魂，圍繞中心工作、全局工作和部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行創(chuàng)新。圍繞解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高工作的實(shí)效性，進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。

（三）努力建設(shè)執(zhí)政為民、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)

我多次在會上跟同志們講，要搞好服務(wù)，特別是外來企業(yè)的服務(wù)。幫人家辦事，實(shí)際上就是為自己辦事，財(cái)政上去了，對每個人都有好處。講到服務(wù)，一是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)先進(jìn)，真抓實(shí)干。抓思想作風(fēng)整頓，如果不著重解決群眾和部門反映最強(qiáng)烈、危害最大的形式主義、官僚主義和享樂主義問題，其他都無從談起。必須痛下決心，堅(jiān)決煞住形式主義、官僚主義和享樂主義這三股歪風(fēng)。這次，鎮(zhèn)里對那些搞形式主義、官僚主義、不負(fù)責(zé)任、貪圖享樂，給鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形象造成損害的干部，要處理到人。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的服務(wù)理念、管理理念、質(zhì)量理念和效益理念，完善服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機(jī)關(guān)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。要把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾融入工作的方方面面。做到公開公平、文明禮貌，杜絕“吃、拿、卡、要”和“冷、橫、硬、頂”等不良風(fēng)氣，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象?；顒咏Y(jié)束后，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善面向社會承諾的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限，實(shí)行服務(wù)公開和首問責(zé)任制，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待、辦事、轉(zhuǎn)接、反饋結(jié)果等工作行為。

（四）努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的規(guī)范型機(jī)關(guān)

現(xiàn)在，不依法守法、不講規(guī)范、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象仍然比較普遍。有的無視各項(xiàng)紀(jì)律，各行其是。有的當(dāng)面一套，背后一套，搞小動作。比如，熱衷于道聽途說，散布流言蜚語，擾亂視聽，煥散人心，影響穩(wěn)定；又如，少數(shù)人喜好與社會上不三不四的人交往，關(guān)系盤根錯節(jié)，成為某些特殊利益在機(jī)關(guān)單位的“牽線人”。這些方面存在的問題，雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但必須引起所有同志的高度重視，堅(jiān)持防微杜漸，從自己做起，切實(shí)加以解決。要組織學(xué)習(xí)國家、省、市各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，學(xué)習(xí)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的規(guī)章制度。要堅(jiān)決按照中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”的規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，從嚴(yán)管理，規(guī)范行為。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！罢D機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動取得實(shí)效

第一，要高度重視。各部門負(fù)責(zé)同志要把開展“機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓”活動作為強(qiáng)化自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委為加強(qiáng)對這項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要根據(jù)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓活動的實(shí)施意見，結(jié)合各自實(shí)際，在健全各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律的具體辦法和措施。

第二，要加強(qiáng)督查。開展這項(xiàng)活動既要有聲勢，充分發(fā)揮黨政辦公室的監(jiān)督作用，營造全面整頓作風(fēng)紀(jì)律的氛圍；也要有實(shí)際，要扎扎實(shí)實(shí)，不能“只聞雷聲不見雨”，不能“緊一陣、松一陣”，時熱時冷。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常檢查各部門開展活動的情況，要大力宣傳各部門開展活動的具體情況，及時通報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對于暴露出的反面典型，也要抓住不放，嚴(yán)肅處理通報(bào)，進(jìn)行警示教育。

第三，要把握關(guān)鍵。按照《實(shí)施意見》的安排，這次活動要開展一個月時間，分四步進(jìn)行，關(guān)鍵是要把握學(xué)習(xí)發(fā)動、查擺問題、認(rèn)真整改三個環(huán)節(jié)。思想發(fā)動，主要是提高認(rèn)識，武裝思想；查擺問題，主要是通過總結(jié)反思，找準(zhǔn)本部門、本人存在的差距與不足；認(rèn)真整改，就是對找出的問題，能解決的盡快解決，務(wù)求活動取得實(shí)際效果。在此基礎(chǔ)上，把整頓成果轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)成果。

同志們，今天我們這次會議的主題是機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓動員會，所以我在總體肯定成績的基礎(chǔ)上，著重講了突出存在的、帶有共性的問題，目的是要大家清醒頭腦，找出差距，引起重視，采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。對機(jī)關(guān)目前存在的問題，我是對事不對人，希望大家自覺對照，有則改之，無則加勉。如果有些人身上確實(shí)存在這些問題，那么就要對照實(shí)施意見的活動要求采取措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

同志們，美國前國務(wù)卿基辛格說過這么一句話，很耐人尋味，他說：“最使人疲憊的不是遠(yuǎn)處的青山，是我們鞋子里的沙子”。今天，我們開展思想作風(fēng)整頓活動，就是要清除我們鞋子里的沙子。作風(fēng)紀(jì)律是形象、是力量、是生命，也是做好各項(xiàng)工作的重要前提，我們一定要以高昂的熱情積極參與這次活動，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的工作，創(chuàng)出一流的效率、一流的服務(wù)、一流的形象，為我鎮(zhèn)爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢作出自已新的貢獻(xiàn)。

謝謝！