第一篇：遼寧省法律援助實(shí)施辦法(遼寧省人民政府令第176號(hào))

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第176號(hào) 【發(fā)布日期】2004-11-04 【生效日期】2004-12-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】遼寧省

遼寧省法律援助實(shí)施辦法

(遼寧省人民政府令第176號(hào))

《遼寧省法律援助實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2004年10月29日遼寧省第十屆人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年12月1日起施行。

省 長(zhǎng)?張文岳

二○○四年十一月四日

第一條第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 法律援助條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱法律援助機(jī)構(gòu)，是指省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)法律援助工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。法律援助人員，是指受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排承辦法律援助事項(xiàng)的法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者以及法律援助志愿者。

第三條第三條 法律援助機(jī)構(gòu)可以吸收高等院校和其他社會(huì)組織中具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、自愿參加法律援助的人員組成法律援助志愿者隊(duì)伍，參與法律援助工作。法律援助志愿者參與法律援助的具體辦法，由省司法行政部門(mén)另行規(guī)定。

第四條第四條 省、市、縣司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助工作的監(jiān)督管理。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查、受理公民依法提出的法律援助申請(qǐng)，指派或者安排法律援助人員提供法律援助，并對(duì)指派或者安排的法律援助人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條第五條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障水平相協(xié)調(diào)。法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)不得截留、挪用。

第六條第六條 鼓勵(lì)社會(huì)支持、資助法律援助事業(yè)。法律援助人員在承辦法律援助事項(xiàng)中需要查閱、調(diào)取、復(fù)印相關(guān)資料和依法取證的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并減收或者免收相關(guān)費(fèi)用。單位和個(gè)人向法律援助事業(yè)提供捐助的，按照國(guó)家規(guī)定享受稅前全額扣除的稅收優(yōu)惠。

第七條第七條 公民因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以就下列事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（六）主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

（七）請(qǐng)求給予工傷待遇的；

（八）主張因環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

（九）殘疾人（含退伍傷殘軍人）、老年人、未成年人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償?shù)模?/p>

（十）與公民基本生存條件密切相關(guān)的并且法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為確需提供法律援助的其他事項(xiàng)。刑事訴訟中公民可以申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)和人民法院為被告人指定辯護(hù)的，按照《法律援助條例》第十一條、第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第八條第八條 申請(qǐng)法律援助的公民符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難：

（一）領(lǐng)取最低生活保障金的；

（二）五保戶、特困戶、災(zāi)民等接受生活救濟(jì)的；

（三）住所地或者經(jīng)常居住地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明其家庭生活確實(shí)困難的。街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明，必須如實(shí)載明申請(qǐng)人家庭人口、勞動(dòng)能力、就業(yè)狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭月（年）人均純收入和來(lái)源、生活變故及社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)困難是否認(rèn)可等詳細(xì)情況。

第九條第九條 公民申請(qǐng)法律援助，按照《法律援助條例》第十四條規(guī)定提出申請(qǐng)；《法律援助條例》沒(méi)有規(guī)定的，向申請(qǐng)事項(xiàng)處理機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；沒(méi)有處理機(jī)關(guān)或者暫時(shí)無(wú)法確定處理機(jī)關(guān)的，向申請(qǐng)人住所地或者申請(qǐng)事項(xiàng)發(fā)生地縣法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十條第十條 刑事訴訟中符合《法律援助條例》第十一條規(guī)定情形的公民申請(qǐng)法律援助的，向有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十一條第十一條 公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）居民身份證或者其他有效的身份證明，代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；

（二）符合本辦法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難證明；

（三）與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料。

第十二條第十二條 法律援助申請(qǐng)由一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)受理。兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的，申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的，由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理；申請(qǐng)事項(xiàng)在本地區(qū)有重大影響的，可以由省、市法律援助機(jī)構(gòu)受理。法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由共同的上一級(jí)司法行政部門(mén)指定受理。

第十三條第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況進(jìn)行審查。不屬于該法律援助機(jī)構(gòu)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)事項(xiàng)和申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定并說(shuō)明原因，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十四條第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和受理法律援助申請(qǐng)的工作人員是法律援助申請(qǐng)人的近親屬或者與申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。審查和受理法律援助申請(qǐng)的工作人員的回避，由本人或者申請(qǐng)人提出，法律援助機(jī)構(gòu)決定；法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由主管的司法行政部門(mén)決定。

第十五條第十五條 申請(qǐng)人在法律援助機(jī)構(gòu)審查期間就所申請(qǐng)事項(xiàng)已獲得其他法律服務(wù)的，視為放棄申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)可以終止審查。

第十六條第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起3日內(nèi)指派或者安排法律援助人員提供法律援助。

第十七條第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省司法行政部門(mén)和省財(cái)政部門(mén)確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從法律援助經(jīng)費(fèi)中向法律援助人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。

第十八條第十八條 法律援助人員接受指派或者接受安排辦理法律援助案件，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提交法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的法律援助文書(shū)，并為受援人保守秘密。無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助案件，不得收取受援人及其親屬的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。

第十九條第十九條 在實(shí)施法律援助過(guò)程中，受援人有權(quán)了解為其提供的法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況；有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，受援人可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。受援人有義務(wù)如實(shí)陳述法律援助事項(xiàng)的事實(shí)與相關(guān)情況，及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)材料，協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)。在法律援助事項(xiàng)和受援人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時(shí)，受援人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法律援助人員或者法律援助機(jī)構(gòu)。

第二十條第二十條 經(jīng)有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)商一致，受理法律援助申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)可以將全部法律援助事項(xiàng)轉(zhuǎn)交其他法律援助機(jī)構(gòu)或者將部分法律援助事項(xiàng)委托其他法律援助機(jī)構(gòu)辦理。全部法律援助事項(xiàng)轉(zhuǎn)交的，該法律援助事項(xiàng)的權(quán)利和義務(wù)由接受轉(zhuǎn)交的法律援助機(jī)構(gòu)享有和承擔(dān),但辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知轉(zhuǎn)交的法律援助機(jī)構(gòu)；委托部分法律援助事項(xiàng)的,受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托書(shū)要求的時(shí)間、內(nèi)容及時(shí)完成委托事項(xiàng)，并將辦理結(jié)果送交委托的法律援助機(jī)構(gòu)；無(wú)法完成、不能及時(shí)完成或者送交有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托的法律援助機(jī)構(gòu)。

第二十一條第二十一條 省、市法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律援助資源合理配置的實(shí)際需要，對(duì)辦理跨行政區(qū)域法律援助事項(xiàng)的委托事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二十二條第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)違反本辦法，拒絕受理公民提出的符合法律援助條件的申請(qǐng)或者受理后不履行法律援助責(zé)任的，由司法行政部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條第二十三條 本辦法自2004年12月1日起施行。

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第二篇：遼寧省法律援助實(shí)施辦法

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遼寧省人民政府令

第176號(hào)

《遼寧省法律援助實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2004年10月29日遼寧省第十屆人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年12月1日起施行。

省 長(zhǎng)張文岳

二OO四年十一月四日

第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律援助機(jī)構(gòu)，是指省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)法律援助工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。法律援助人員，是指受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排承辦法律援助事項(xiàng)的法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者以及法律援助志愿者。

第三條 法律援助機(jī)構(gòu)可以吸收高等院校和其他社會(huì)組織中具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、自愿參加法律援助的人員組成法律援助志愿者隊(duì)伍，參與法律援助工作。法律援助志愿者參與法律援助的具體辦法，由省司法行政部門(mén)另行規(guī)定。

第四條 省、市、縣司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助工作的監(jiān)督管理。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查、受理公民依法提出的法律援助申請(qǐng)，指派或者安排法律援助人員提供法律援助，并對(duì)指派或者安排的法律援助人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障水平相協(xié)調(diào)。法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)不得截留、挪用。

第六條 鼓勵(lì)社會(huì)支持、資助法律援助事業(yè)。法律援助人員在承辦法律援助事項(xiàng)中需要查閱、調(diào)取、復(fù)印相關(guān)資料和依法取證的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并減收或者免收相關(guān)費(fèi)用。單位和個(gè)人向法律援助事業(yè)提供捐助的，按照國(guó)家規(guī)定享受稅前全額扣除的稅收優(yōu)惠。

第七條 公民因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以就下列事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（六）主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

（七）請(qǐng)求給予工傷待遇的；

（八）主張因環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

（九）殘疾人（含退伍傷殘軍人）、老年人、未成年人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償?shù)模?/p>

（十）與公民基本生存條件密切相關(guān)的并且法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為確需提供法律

援助的其他事項(xiàng)。刑事訴訟中公民可以申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)和人民法院為被告人指定辯護(hù)的，按照《法律援助條例》第十一條、第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 申請(qǐng)法律援助的公民符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難：

（一）領(lǐng)取最低生活保障金的；

（二）五保戶、特困戶、災(zāi)民等接受生活救濟(jì)的；

（三）住所地或者經(jīng)常居住地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明其家庭生活確實(shí)困難的。街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明，必須如實(shí)載明申請(qǐng)人家庭人口、勞動(dòng)能力、就業(yè)狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭月（年）人均純收入和來(lái)源、生活變故及社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)困難是否認(rèn)可等詳細(xì)情況。

第九條 公民申請(qǐng)法律援助，按照《法律援助條例》第十四條規(guī)定提出申請(qǐng)；《法律援助條例》沒(méi)有規(guī)定的，向申請(qǐng)事項(xiàng)處理機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；沒(méi)有處理機(jī)關(guān)或者暫時(shí)無(wú)法確定處理機(jī)關(guān)的，向申請(qǐng)人住所地或者申請(qǐng)事項(xiàng)發(fā)生地縣法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十條 刑事訴訟中符合《法律援助條例》第十一條規(guī)定情形的公民申請(qǐng)法律援助的，向有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第十一條 公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）居民身份證或者其他有效的身份證明，代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；

（二）符合本辦法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難證明；

（三）與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料。

第十二條 法律援助申請(qǐng)由一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)受理。兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的，申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的，由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理；申請(qǐng)事項(xiàng)在本地區(qū)有重大影響的，可以由省、市法律援助機(jī)構(gòu)受理。法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由共同的上一級(jí)司法行政部門(mén)指定受理。

第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況進(jìn)行審查。不屬于該法律援助機(jī)構(gòu)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)事項(xiàng)和申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定并說(shuō)明原因，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和受理法律援助申請(qǐng)的工作人員是法律援助申請(qǐng)人的近親屬或者與申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。審查和受理法律援助申請(qǐng)的工作人員的回避，由本人或者申請(qǐng)人提出，法律援助機(jī)構(gòu)決定；法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由主管的司法行政部門(mén)決定。

第十五條 申請(qǐng)人在法律援助機(jī)構(gòu)審查期間就所申請(qǐng)事項(xiàng)已獲得其他法律服務(wù)的，視為放棄申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)可以終止審查。

第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起3日內(nèi)指派或者安排法律援助人員提供法律援助。

第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省司法行政部門(mén)和省財(cái)政部門(mén)確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從法律援助經(jīng)費(fèi)中向法律援助人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。

第十八條 法律援助人員接受指派或者接受安排辦理法律援助案件，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提交法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的法律援助文書(shū)，并為受援人保守秘密。無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助案件，不得收取受援人及其親屬的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。

第十九條 在實(shí)施法律援助過(guò)程中，受援人有權(quán)了解為其提供的法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況；有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，受援人可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。受援人有義務(wù)如實(shí)陳述法律援助事項(xiàng)的事實(shí)與相關(guān)情況，及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)材料，協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)。在法律援助事項(xiàng)和受援人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時(shí)，受援人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法律援助人員或者法律援助機(jī)構(gòu)。

第二十條 經(jīng)有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)商一致，受理法律援助申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)可以將全部法律援助事項(xiàng)轉(zhuǎn)交其他法律援助機(jī)構(gòu)或者將部分法律援助事項(xiàng)委托其他法律援助機(jī)構(gòu)辦理。全部法律援助事項(xiàng)轉(zhuǎn)交的，該法律援助事項(xiàng)的權(quán)利和義務(wù)由接受轉(zhuǎn)交的法律援助機(jī)構(gòu)享有和承擔(dān),但辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知轉(zhuǎn)交的法律援助機(jī)構(gòu)；委托部分法律援助事項(xiàng)的,受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托書(shū)要求的時(shí)間、內(nèi)容及時(shí)完成委托事項(xiàng)，并將辦理結(jié)果送交委托的法律援助機(jī)構(gòu)；無(wú)法完成、不能及時(shí)完成或者送交有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托的法律援助機(jī)構(gòu)。

第二十一條 省、市法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律援助資源合理配置的實(shí)際需要，對(duì)辦理跨行政區(qū)域法律援助事項(xiàng)的委托事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)違反本辦法，拒絕受理公民提出的符合法律援助條件的申請(qǐng)或者受理后不履行法律援助責(zé)任的，由司法行政部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條 本辦法自2004年12月1日起施行。

第三篇：遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令（第184號(hào)）

《遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年4月15日起施行。

省長(zhǎng)張文岳

二00五年三月十七日

遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入國(guó)家《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》以及國(guó)家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的疾病防治實(shí)施監(jiān)督管理。省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫時(shí)貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立醫(yī)療廢物管理信息共享制度，并設(shè)立公開(kāi)電話，接受單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報(bào)、投訴以及對(duì)醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故的報(bào)告。

第四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療廢物處置技術(shù)、設(shè)備的研究和開(kāi)發(fā)，推廣使用先進(jìn)、適用的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)技術(shù)及其產(chǎn)品。

第二章 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)

第五條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局以市行政區(qū)域?yàn)橐?guī)劃單元。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)量、運(yùn)送條件和能力、覆蓋區(qū)域、經(jīng)營(yíng)效益、空間距離、集中處置設(shè)施的處置容量、集中處置的污染監(jiān)測(cè)結(jié)果等具體情況，制定醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案并組織實(shí)施。醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案，必須適應(yīng)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置的實(shí)際需要。

在偏遠(yuǎn)和只有水路運(yùn)輸條件的地區(qū)，可以以縣為單元單獨(dú)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，并納入市人民政府的城市總體規(guī)劃。

第六條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案確定后，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照投資主體多元化、處置運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的原則，及時(shí)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定醫(yī)療廢物集中處置單位。利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的，必須達(dá)到基本的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求；未達(dá)到要求的，不得用于醫(yī)療廢物處置。第七條 對(duì)符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的醫(yī)療廢物集中處置單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放程序和審批權(quán)限，按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置

第八條 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求，提供醫(yī)療廢物的來(lái)源、產(chǎn)量和收集、暫時(shí)貯存、集中處置流向等資料。

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物，除執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）使用從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器；

（二）醫(yī)療廢物專(zhuān)用容器完整密封并及時(shí)清潔消毒，備用容器容量多于醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)量；

（三）醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類(lèi)別相適應(yīng)；

（四）醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫(yī)療廢物處理；

（五）對(duì)隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定的消毒技術(shù)規(guī)范就地消毒，再予貯存。第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)的技術(shù)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十一條 除不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所外，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須將醫(yī)療廢物交由依法設(shè)立的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行最終處置。

第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單一式兩份，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位在交接時(shí)共同填寫(xiě)，各自保存5年。轉(zhuǎn)移聯(lián)單的具體管理辦法，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，事先簽訂委托處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。無(wú)住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以委托附近較大的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代收（貯存）醫(yī)療廢物，費(fèi)用支付由雙方協(xié)商確定。委托代收（貯存）的，醫(yī)療廢物集中處置單位不直接向其收集醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政管理部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。

第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）委派專(zhuān)門(mén)人員，使用專(zhuān)用車(chē)輛和工具前往醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集醫(yī)療廢物，不得接收無(wú)專(zhuān)用包裝物、容器或者標(biāo)識(shí)不清的醫(yī)療廢物；

（二）運(yùn)送醫(yī)療廢物的行車(chē)路線應(yīng)當(dāng)避開(kāi)人口密集區(qū)域和交通擁堵道路，并將運(yùn)送醫(yī)療廢物行車(chē)路線報(bào)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案；

（三）對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的周?chē)h(huán)境質(zhì)量實(shí)施定期檢測(cè)，并將檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第十五條 不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所，自行就地處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須消毒并作毀形處理；

（二）可以采用高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)作為過(guò)渡性處置辦法，設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離住宅和耕地，并在設(shè)施周?chē)O(shè)置避免畜禽和無(wú)關(guān)人員接近的防護(hù)設(shè)施；

（三）不能采取高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。

第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，制定下列管理制度和措施：

（一）分類(lèi)收集方法，收集容器要求以及需要進(jìn)行特殊處置的操作程序和規(guī)則；

（二）明確規(guī)定收集時(shí)間、運(yùn)送路線、貯存地點(diǎn)等內(nèi)容的操作規(guī)范；

（三）內(nèi)部運(yùn)送及內(nèi)外部交接、轉(zhuǎn)移的管理措施；

（四）工作人員的職業(yè)安全防護(hù)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；

（五）設(shè)施、設(shè)備和工具達(dá)到衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；

（六）防范流失、泄露、擴(kuò)散和發(fā)生其他意外事故的措施以及應(yīng)急處理方案；

（七）記錄、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)資料的檔案管理制度；

（八）與外部報(bào)告制度相銜接的內(nèi)部報(bào)告規(guī)范。

第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理責(zé)任制，明確醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存和處置各環(huán)節(jié)的責(zé)任和責(zé)任追究制度。

第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事醫(yī)療廢物監(jiān)控管理人員和收集、運(yùn)送、貯存、處置的工作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗。操作人員培訓(xùn)合格上崗后，應(yīng)當(dāng)保持本崗位工作的連續(xù)性。

第四章 醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的應(yīng)急處置

第十九條 有下列情形之一的，屬于醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散：

（一）未使用專(zhuān)用容器、包裝物，裸露貯存醫(yī)療廢物的；

（二）丟失所貯存的醫(yī)療廢物的；

（三）將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人的；

（四）運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的；

（五）在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物的；

（六）造成醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的其他情形。第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，向可能受到危害的單位和個(gè)人通報(bào)，對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)；有擴(kuò)散危險(xiǎn)的，由縣以上人民政府決定向社會(huì)發(fā)布警示公告。

衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散事件進(jìn)行調(diào)查，督促其開(kāi)展內(nèi)部調(diào)查處理工作，提出內(nèi)部責(zé)任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。

第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員必須立即向所在單位報(bào)告，所在單位接到報(bào)告后立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告；有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照下列分工采取應(yīng)急處理措施：

（一）公安部門(mén)負(fù)責(zé)疏散人群，并在受污染地段設(shè)立隔離區(qū)，防止處理事故以外的其他車(chē)輛和人員接近；

（二）衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場(chǎng)地面進(jìn)行消毒、清潔處理，對(duì)身體受到損傷、污染的人員實(shí)施救治；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后的全面收集、清理，消除影響環(huán)境的因素。現(xiàn)場(chǎng)清理工作結(jié)束后，清理用具、設(shè)備和人員防護(hù)用品均須就地消毒處理。第二十二條 流失、泄露、擴(kuò)散下列醫(yī)療廢物的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)規(guī)定處理：

（一）病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液；

（二）廢棄的血液、血清；

（三）未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過(guò)的物品、器具。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)實(shí)際需要的情況不采取有效措施的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正。

第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，有失職、瀆職行為的，按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕向衛(wèi)生行政主管部門(mén)提供醫(yī)療廢物產(chǎn)量和醫(yī)療廢物收集、暫時(shí)貯存、集中處置流向等有關(guān)資料的，由縣以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕承擔(dān)醫(yī)療廢物處置費(fèi)，影響醫(yī)療廢物及時(shí)集中處置的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處醫(yī)療廢物處置費(fèi)1倍以上3倍以下罰款。第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，接收無(wú)專(zhuān)用包裝物、容器或者標(biāo)識(shí)不清的醫(yī)療廢物的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。

第四篇：遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法遼寧省人民政府令第301號(hào)

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令2016年第301號(hào) 【發(fā)布日期】2016-05-01 【生效日期】2016-07-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】遼寧省人民政府

遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法 遼寧省人民政府令第301號(hào)

《遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2016年4月26日遼寧省第十二屆人民政府第84次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。

省長(zhǎng) 陳求發(fā)

2016年5月1日

遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助等社會(huì)救助，適用本辦法。

第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府民政部門(mén)統(tǒng)籌本行政區(qū)域社會(huì)救助體系建設(shè)。民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)下列相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作：

（一）民政部門(mén)負(fù)責(zé)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助（不含疾病應(yīng)急救助）、取暖救助、臨時(shí)救助等；

（二）衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)疾病應(yīng)急救助；

（三）教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育救助；

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)住房救助（不含取暖救助）；

（五）人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)就業(yè)救助；

（六）其他有關(guān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助。

前款涉及部門(mén)以下簡(jiǎn)稱社會(huì)救助管理部門(mén)。

第四條 省、市、縣人民政府建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建綜合性社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助管理信息共享。

省、市人民政府根據(jù)救助任務(wù)、財(cái)政狀況等因素，對(duì)下級(jí)人民政府給予社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，建立社區(qū)困難居民生活信息動(dòng)態(tài)收集管理制度，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好困難排查、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)、公示監(jiān)督等有關(guān)社會(huì)救助工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立統(tǒng)一受理的社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)，明確社會(huì)救助管理部門(mén)協(xié)同辦理工作機(jī)制和程序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)工作流程、辦理時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 鼓勵(lì)社會(huì)力量采取捐贈(zèng)、幫扶、志愿服務(wù)和承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。

第八條 禁止采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取社會(huì)救助。

禁止威脅、侮辱、毆打社會(huì)救助經(jīng)辦人員。

第九條 社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)社會(huì)救助工作中的違法行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行舉報(bào)、投訴，受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章 最低生活保障

第十條 符合下列條件之一的家庭或者家庭成員，可以申請(qǐng)最低生活保障：

（一）共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭；

（二）困難家庭中依靠父母、（外）祖父母、兄弟姐妹等共同生活的家庭成員撫（扶）養(yǎng)，且完全喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人、重病患者。

前款所稱困難家庭，是指家庭經(jīng)濟(jì)狀況（含收入和財(cái)產(chǎn)）高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ纤揭欢ǚ鹊募彝?，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)水平等因素確定。

第十一條 未納入最低生活保障范圍，但共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)一定倍數(shù)以下，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭（以下簡(jiǎn)稱低收入家庭），可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會(huì)救助。

第十二條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本生活所必需的費(fèi)用確定和公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政收入和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

省、市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)差距，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)和區(qū)域最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 最低生活保障和低收入家庭的具體申辦程序，由省民政部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》有關(guān)規(guī)定制定。

最低生活保障金應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日次月起按月發(fā)放。

第十四條 對(duì)獲得最低生活保障的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，應(yīng)當(dāng)按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)最低生活保障金，具體增發(fā)比例由市人民政府確定。第三章 醫(yī)療救助

第十五條 符合下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)醫(yī)療救助：

（一）最低生活保障家庭成員；

（二）特困供養(yǎng)人員；

（三）低收入家庭成員；

（四）因患大病，且在規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)部分超出家庭承受能力，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝?biāo)準(zhǔn)的人員；

（五）縣以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

第十六條 醫(yī)療救助采取下列方式：

（一）對(duì)救助對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予補(bǔ)貼；

（二）對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的普通門(mén)診醫(yī)療、特（慢）病門(mén)診醫(yī)療、普通住院醫(yī)療、重特大疾病住院醫(yī)療等基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，給予補(bǔ)助。

對(duì)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)給予前款規(guī)定的補(bǔ)貼、補(bǔ)助；對(duì)其他人員，可以給予全部或者部分種類(lèi)的補(bǔ)貼、補(bǔ)助；對(duì)特（慢）病門(mén)診醫(yī)療、重特大疾病醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，可以按病種給予補(bǔ)助。

第十七條 醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)包括醫(yī)療費(fèi)用救助比例、最高救助額度和病種，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市人民政府制定，但不得設(shè)置起付額度。

第十八條 醫(yī)療救助費(fèi)用的結(jié)算，應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療費(fèi)用同步進(jìn)行。

第十九條 省、市人民政府依法設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，對(duì)需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。符合規(guī)定的急救費(fèi)用，由疾病應(yīng)急救助基金支付。

第四章 教育救助

第二十條 對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、孤兒，給予教育救助。

對(duì)在學(xué)前教育、高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、孤兒，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。

第二十一條 根據(jù)不同教育救助對(duì)象和教育階段，分別采取下列救助方式：

（一）對(duì)學(xué)前教育階段的救助對(duì)象，發(fā)放入園資助金；

（二）對(duì)義務(wù)教育階段的救助對(duì)象，給予生活費(fèi)補(bǔ)助；

（三）對(duì)高中教育階段（含中等職業(yè)教育）的救助對(duì)象，發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；

（四）對(duì)普通高等教育階段的救助對(duì)象，根據(jù)實(shí)際情況給予國(guó)家助學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、勤工助學(xué)等救助，并提供國(guó)家助學(xué)貸款；

（五）對(duì)在高中教育階段、普通高等教育階段就讀的孤兒，免除學(xué)費(fèi)；

（六）國(guó)家規(guī)定的其他救助方式。

對(duì)不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況提供送教上門(mén)、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童特點(diǎn)的教育救助。

第二十二條 教育救助標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門(mén)提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和救助對(duì)象情況，擴(kuò)大教育救助范圍，提高教育救助標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 申請(qǐng)教育救助，應(yīng)當(dāng)向就讀學(xué)校提出。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段的教育救助，由幼兒園、學(xué)校報(bào)教育部門(mén)審核和確認(rèn)；普通高等教育階段的教育救助，由學(xué)校按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定審核和確認(rèn)。

對(duì)不能入學(xué)接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的殘疾兒童，由其監(jiān)護(hù)人向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)申請(qǐng)教育救助。

第五章 住房救助

第二十四條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭和低收入家庭、分散供養(yǎng)的特困供養(yǎng)人員以及市、縣人民政府確定的其他困難家庭，給予住房救助。

第二十五條 住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平等因素確定和公布，并適時(shí)調(diào)整。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好公共租賃住房與廉租住房并軌后的銜接，確保救助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)和租金水平合理。

第二十六條 已獲得住房救助的，應(yīng)當(dāng)定期申報(bào)住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況。未按照規(guī)定申報(bào)的，暫停住房救助。住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化，不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消住房救助。

第二十七條 對(duì)最低生活保障家庭等取暖困難的家庭給予取暖救助。取暖救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，由市民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第六章 就業(yè)救助

第二十八條 對(duì)最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，采取貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置等方式，給予就業(yè)救助。

第二十九條 最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確保該家庭至少有一人就業(yè)。

第三十條 最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記，并接受其介紹的工作。無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)三次拒絕接受與其健康狀況、勞動(dòng)能力相適應(yīng)的工作的，縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員就業(yè)后，一年內(nèi)其收入不計(jì)入家庭收入或者部分計(jì)入家庭收入，具體辦法由市人民政府制定。

第七章 臨時(shí)救助

第三十一條 符合下列條件之一的家庭或者個(gè)人，可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：

（一）因突發(fā)重大疾病、家庭成員就學(xué)等原因?qū)е律畋匦柚С鐾蝗辉黾硬⒊龀惺苣芰?，基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭、低收入家庭；

（二）因遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人；

（三）市、縣人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭或者個(gè)人。

第三十二條 臨時(shí)救助采取下列方式：

（一）發(fā)放臨時(shí)救助金；

（二）發(fā)放衣物、食品等基本生活必需品；

（三）提供臨時(shí)安置住所；

（四）協(xié)助申請(qǐng)其他社會(huì)救助；

（五）轉(zhuǎn)介公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)給予幫扶；

（六）市、縣人民政府確定的其他救助方式。第三十三條 申請(qǐng)臨時(shí)救助時(shí)，對(duì)于具有本地戶籍或者持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理，經(jīng)審核和公示后，報(bào)縣民政部門(mén)審批。救助金額較小的，縣民政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。

對(duì)于非本地戶籍且無(wú)當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣救助管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)救助；未設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的，協(xié)助其向縣民政部門(mén)申請(qǐng)救助?？h民政部門(mén)或者救助管理機(jī)構(gòu)可以按照生活無(wú)著人員救助管理規(guī)定提供救助。

第三十四條 村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)核實(shí)轄區(qū)居民遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病等情況，幫助生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人申請(qǐng)臨時(shí)救助。

第三十五條 臨時(shí)救助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定和公布。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流浪、乞討人員救助管理，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)生活無(wú)著的流浪、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

第八章 監(jiān)督管理

第三十七條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)救助家庭（含申請(qǐng)社會(huì)救助和已獲得社會(huì)救助家庭，下同）經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，建立跨部門(mén)信息核對(duì)平臺(tái)，保障工作經(jīng)費(fèi)。

第三十八條 社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，由社會(huì)救助管理部門(mén)委托從事核對(duì)工作的單位實(shí)施。有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)救助家庭應(yīng)當(dāng)予以配合。

從事核對(duì)工作的單位出具的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告只能作為社會(huì)救助管理部門(mén)審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象的依據(jù)。

第三十九條 社會(huì)救助家庭和個(gè)人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)不予配合的，社會(huì)救助管理部門(mén)可以不予受理申請(qǐng)或者暫停社會(huì)救助。

第四十條 社會(huì)救助經(jīng)辦人員、村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)組成人員的近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助或者已獲得社會(huì)救助的，社會(huì)救助經(jīng)辦人員、村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)救助管理部門(mén)備案說(shuō)明。

第九章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，社會(huì)救助管理部門(mén)和社會(huì)救助經(jīng)辦人員有下列情形之一，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對(duì)符合條件的救助申請(qǐng)不予受理、批準(zhǔn)的；

（二）對(duì)不符合條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的；

（三）泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息的；

（四）近親屬獲得社會(huì)救助，未及時(shí)備案說(shuō)明的；

（五）丟失、篡改有關(guān)救助款物、服務(wù)等記錄數(shù)據(jù)的；

（六）不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的；

（七）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取社會(huì)救助的，由社會(huì)救助管理部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款，并記入個(gè)人信用記錄；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)因騙取社會(huì)救助被記入個(gè)人信用記錄的，應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。該當(dāng)事人再次申請(qǐng)社會(huì)救助時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣社會(huì)救助管理部門(mén)對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行兩級(jí)復(fù)核確定，復(fù)核期限不計(jì)入申辦時(shí)限。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，威脅、侮辱、毆打社會(huì)救助經(jīng)辦人員，擾亂社會(huì)救助工作秩序，構(gòu)成違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第四十四條 受災(zāi)人員救助和特困人員供養(yǎng)，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本辦法自2016年7月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法(遼寧省人民政府令第184號(hào))

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第184號(hào) 【發(fā)布日期】2005-03-17 【生效日期】2005-04-15 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法

(遼寧省人民政府令第184號(hào))

《遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年4月15日起施行。

省 長(zhǎng)?張文岳

二○○五年三月十七日?

遼寧省醫(yī)療廢物管理實(shí)施辦法?

第一章 總 則?

第一條第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入國(guó)家《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》以及國(guó)家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的疾病防治實(shí)施監(jiān)督管理。省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫時(shí)貯存設(shè)施的環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督

管理。衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)建立醫(yī)療廢物管理信息共享制度，并設(shè)立公開(kāi)電話，接受單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報(bào)、投訴以及對(duì)醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故的報(bào)告。

第四條第四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療廢物處置技術(shù)、設(shè)備的研究和開(kāi)發(fā)，推廣使用先進(jìn)、適用的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)技術(shù)及其產(chǎn)品。

第二章 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)

第五條第五條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局以市行政區(qū)域?yàn)橐?guī)劃單元。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)量、運(yùn)送條件和能力、覆蓋區(qū)域、經(jīng)營(yíng)效益、空間距離、集中處置設(shè)施的處置容量、集中處置的污染監(jiān)測(cè)結(jié)果等具體情況，制定醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案并組織實(shí)施。醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案，必須適應(yīng)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物集中處置的實(shí)際需要。

在偏遠(yuǎn)和只有水路運(yùn)輸條件的地區(qū)，可以以縣為單元單獨(dú)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，并納入市人民政府的城市總體規(guī)劃。

第六條第六條 醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)方案確定后，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照投資主體多元化、處置運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的原則，及時(shí)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定醫(yī)療廢物集中處置單位。利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的，必須達(dá)到基本的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求；未達(dá)到要求的，不得用于醫(yī)療廢物處置。

第七條第七條 對(duì)符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的醫(yī)療廢物集中處置單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放程序和審批權(quán)限，按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置

第八條第八條 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求，提供醫(yī)療廢物的來(lái)源、產(chǎn)量和收集、暫時(shí)貯存、集中處置流向等資料。

第九條第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物，除執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)使用從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器；

(二)醫(yī)療廢物專(zhuān)用容器完整密封并及時(shí)清潔消毒，備用容器容量多于醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)量；

(三)醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類(lèi)別相適應(yīng)；

(四)醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫(yī)療廢物處理；

(五)對(duì)隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定的消毒技術(shù)規(guī)范就地消毒，再予貯存。

第十條第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)的技術(shù)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十一條第十一條 除不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所外，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須將醫(yī)療廢物交由依法設(shè)立的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行最終處置。

第十二條第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單一式兩份，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位在交接時(shí)共同填寫(xiě)，各自保存5年。轉(zhuǎn)移聯(lián)單的具體管理辦法，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。

第十三條第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，事先簽訂委托處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。無(wú)住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以委托附近較大的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代收(貯存)醫(yī)療廢物，費(fèi)用支付由雙方協(xié)商確定。委托代收(貯存)的，醫(yī)療廢物集中處置單位不直接向其收集醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政管理部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。

第十四條第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：

(一)委派專(zhuān)門(mén)人員，使用專(zhuān)用車(chē)輛和工具前往醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集醫(yī)療廢物，不得接收無(wú)專(zhuān)用包裝物、容器或者標(biāo)識(shí)不清的醫(yī)療廢物；

(二)運(yùn)送醫(yī)療廢物的行車(chē)路線應(yīng)當(dāng)避開(kāi)人口密集區(qū)域和交通擁堵道路，并將運(yùn)送醫(yī)療廢物行車(chē)路線報(bào)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案；

(三)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的周?chē)h(huán)境質(zhì)量實(shí)施定期檢測(cè)，并將檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第十五條第十五條 不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生院所，自行就地處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須消毒并作毀形處理；

(二)可以采用高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)作為過(guò)渡性處置辦法，設(shè)施選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離住宅和耕地，并在設(shè)施周?chē)O(shè)置避免畜禽和無(wú)關(guān)人員接近的防護(hù)設(shè)施；

(三)不能采取高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。

第十六條第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，制定下列管理制度和措施：

(一)分類(lèi)收集方法，收集容器要求以及需要進(jìn)行特殊處置的操作程序和規(guī)則；

(二)明確規(guī)定收集時(shí)間、運(yùn)送路線、貯存地點(diǎn)等內(nèi)容的操作規(guī)范；(三)內(nèi)部運(yùn)送及內(nèi)外部交接、轉(zhuǎn)移的管理措施；

(四)工作人員的職業(yè)安全防護(hù)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；

(五)設(shè)施、設(shè)備和工具達(dá)到衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的保證措施；

(六)防范流失、泄露、擴(kuò)散和發(fā)生其他意外事故的措施以及應(yīng)急處理方案；

(七)記錄、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)資料的檔案管理制度；

(八)與外部報(bào)告制度相銜接的內(nèi)部報(bào)告規(guī)范。

第十七條第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理責(zé)任制，明確醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存和處置各環(huán)節(jié)的責(zé)任和責(zé)任追究制度。

第十八條第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事醫(yī)療廢物監(jiān)控管理人員和收集、運(yùn)送、貯存、處置的工作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗。操作人員培訓(xùn)合格上崗后，應(yīng)當(dāng)保持本崗位工作的連續(xù)性。

第四章 醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的應(yīng)急處置

第十九條第十九條 有下列情形之一的，屬于醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散：

(一)未使用專(zhuān)用容器、包裝物，裸露貯存醫(yī)療廢物的；

(二)丟失所貯存的醫(yī)療廢物的；

(三)將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人的；

(四)運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的；(五)在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物的；

(六)造成醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的其他情形。

第二十條第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，向可能受到危害的單位和個(gè)人通報(bào)，對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)；有擴(kuò)散危險(xiǎn)的，由縣以上人民政府決定向社會(huì)發(fā)布警示公告。

衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散事件進(jìn)行調(diào)查，督促其開(kāi)展內(nèi)部調(diào)查處理工作，提出內(nèi)部責(zé)任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。

第二十一條第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員必須立即向所在單位報(bào)告，所在單位接到報(bào)告后立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告；有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照下列分工采取應(yīng)急處理措施：

(一)公安部門(mén)負(fù)責(zé)疏散人群，并在受污染地段設(shè)立隔離區(qū)，防止處理事故以外的其他車(chē)輛和人員接近；

(二)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場(chǎng)地面進(jìn)行消毒、清潔處理，對(duì)身體受到損傷、污染的人員實(shí)施救治；

(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)溢出、散落的醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后的全面收集、清理，消除影響環(huán)境的因素?，F(xiàn)場(chǎng)清理工作結(jié)束后，清理用具、設(shè)備和人員防護(hù)用品均須就地消毒處理。

第二十二條第二十二條 流失、泄露、擴(kuò)散下列醫(yī)療廢物的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)規(guī)定處理：

(一)病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液；

(二)廢棄的血液、血清；

(三)未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過(guò)的物品、器具。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)實(shí)際需要的情況不采取有效措施的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正。

第二十四條第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，有失職、瀆職行為的，按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕向衛(wèi)生行政主管部門(mén)提供醫(yī)療廢物產(chǎn)量和醫(yī)療廢物收集、暫時(shí)貯存、集中處置流向等有關(guān)資料的，由縣以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，拒絕承擔(dān)醫(yī)療廢物處置費(fèi)，影響醫(yī)療廢物及時(shí)集中處置的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處醫(yī)療廢物處置費(fèi)1倍以上3倍以下罰款。

第二十七條第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，接收無(wú)專(zhuān)用包裝物、容器或者標(biāo)識(shí)不清的醫(yī)療廢物的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六章 附 則

第二十八條第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。

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