第一篇：陳偉在平?jīng)鍪姓谝淮稳w會(huì)議上的講話

在平?jīng)鍪姓谝淮稳w會(huì)議上的講話 強(qiáng)化職責(zé)狠抓落實(shí)努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)新跨越的良好開局

陳偉

(2007年3月7日)

同志們：

市政府召開第一次全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹省政府第七次全體會(huì)議精神，分解細(xì)化今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)，全面部署政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作，研究抓落實(shí)的具體措施。會(huì)議的主題是“落實(shí)”，核心是“責(zé)任”。開好這次會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)新跨越的良好開局，具有十分重要的意義。

2006年，全市各級(jí)政府和政府各部門、中央、省駐平各單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真落實(shí)市委一屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，按照市政府第六次全體會(huì)議的要求，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年是新一屆政府履行職責(zé)的第一年。市二次黨代會(huì)、二屆人大一次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年工作已經(jīng)做了全面的安排部署，這次會(huì)上，市政府又逐項(xiàng)作了分解細(xì)化，明確了主抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。應(yīng)當(dāng)說，今年政府工作的要求已十分清楚，目標(biāo)非常明確，任務(wù)都很具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是強(qiáng)化職責(zé)，狠抓落實(shí)。下面，我著重圍繞抓落實(shí)講些意見，概括起來，就是要把以下十個(gè)方面的要求貫穿于抓落實(shí)的全過程。

一、必須把統(tǒng)一思想貫穿于抓落實(shí)的全過程

思想是行動(dòng)的指南。抓好今年工作，必須在全市上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、形成合力，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性。尤其要在以下四個(gè)方面統(tǒng)一思想。一要在深入研究政策上統(tǒng)一思想。近年來，國家每年都要出臺(tái)一些新的法律、法規(guī)、政策，今年，國家在宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和改善民生方面出臺(tái)了一系列新的重大政策，特別是項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)、土地管理和征用、財(cái)政稅收和金融、資源開發(fā)和能源消耗評(píng)價(jià)等方面的政策調(diào)整、變化較大。研究政策就是研究發(fā)展。各級(jí)政府一定要深入研究政策，全面理解政策，熟悉政策規(guī)定，吃透政策精神，按照國家政策要求，制定相應(yīng)措施，提高貫徹政策、執(zhí)行政策和用政策指導(dǎo)工作的能力。各部門要認(rèn)真研究你這個(gè)部門行業(yè)的國家政策調(diào)整，一方面要爭取省上部門對(duì)我們的支持，另一方面要千方百計(jì)把政策的傾斜優(yōu)惠拿回來。二要在敏銳把握機(jī)遇上統(tǒng)一思想。政策就是機(jī)遇，而且是最大的機(jī)遇。國家政策有指導(dǎo)性的，有約束性的，對(duì)我們來說，也有不少是扶持性、傾斜性的，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生科技文化事業(yè)發(fā)展等方面，政策的含金量很高。從一定意義上說，政策就是項(xiàng)目，就是投資，抓政策就是抓機(jī)遇。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競爭中，在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中，在大中城市、企業(yè)集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)尋求投資和合作的過程中，我們也有不少機(jī)遇。各級(jí)一定要敏銳地捕捉各種機(jī)遇，爭取國家和省上更多的支持。要將發(fā)展臵身于經(jīng)濟(jì)全球化的大格局中，牢固樹立全方位開放、全民創(chuàng)業(yè)的觀念，加快形成以開放促開發(fā)、大開放快發(fā)展的態(tài)勢，切實(shí)把各種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的有利條件。三要在破解發(fā)展難題上統(tǒng)一思想。當(dāng)前，我市發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)。如融資比較困難、農(nóng)民增收緩慢等等。就拿財(cái)政來講，2006年全市地方財(cái)政收入5.76億元，同比增長13%，財(cái)政支出完成27.6億元，同比增長33.7%，支出增幅高出全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，這與全市財(cái)稅系統(tǒng)同志們的努力是分不開的。全市財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一，去年煤電行業(yè)稅收減少6800萬元，使全市財(cái)政增收遇到了很大困難。截止去年底，全市財(cái)政赤字累計(jì)1.88億元，政府債務(wù)累計(jì)25.4億元，各級(jí)財(cái)政增收減債的壓力很大。綜合各方面因素，今年全市財(cái)政工作的形勢依然嚴(yán)峻，火電指標(biāo)繼續(xù)減少、煤炭市場形勢不容樂觀、兌現(xiàn)各種稅收優(yōu)惠政策等也將制約收入增長，完成地方收入增長12%的目標(biāo)，難度和壓力很大。面對(duì)諸如此類的挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，趨利避害，迎難而上，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四要在關(guān)注民生上統(tǒng)一思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本、關(guān)注民生，和諧社會(huì)建設(shè)的核心也是民生問題。今年在民本民生、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，各級(jí)一定要提高認(rèn)識(shí)，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情做工作，切實(shí)把執(zhí)政為民的理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。各項(xiàng)工作都要優(yōu)先考慮群眾利益，凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，都必須竭盡全力去辦。既要抓大事、要事、急事，又要解決小事、瑣事、平常事，尤其要把群眾行路、吃水、上學(xué)、看病、就業(yè)等方面的問題解決好。對(duì)市、縣(區(qū))政府向人民群眾承諾的實(shí)事，各縣(區(qū))、各部門一定要責(zé)任到人，整合項(xiàng)目，配套資金，一件一件的辦實(shí)辦好，年終向人民群眾有一個(gè)圓滿的交待。

二、必須把攻堅(jiān)破難貫穿于抓落實(shí)的全過程

抓落實(shí)不能平鋪直敘，必須集中主要力量，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難，務(wù)求實(shí)效。今年，各級(jí)各部門要圍繞推進(jìn)新跨越的“四大支撐”，集中精力抓落實(shí)，全力以赴求突破。一是要在項(xiàng)目建設(shè)上突破。去年，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.5億元，增長36.96%，增幅連續(xù)兩年名列全省第三，許多部門和縣(區(qū))的同志都做了大量的工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，擴(kuò)大投資規(guī)模仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的根本所在。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，準(zhǔn)確把握國家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，著力抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備、論證、申報(bào)，加強(qiáng)與國家部委和省上的銜接，主動(dòng)匯報(bào)，努力爭取國家更多的項(xiàng)目和資金支持。要建立分層抓項(xiàng)目的機(jī)制，市上要抓好以十大過10億元工程為主的重大項(xiàng)目，縣(區(qū))要抓一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中小項(xiàng)目，部門(單位)一方面要千方百計(jì)爭項(xiàng)目、爭投資，另一方面，要為縣(區(qū))爭取項(xiàng)目服務(wù)好，提供好信息，協(xié)調(diào)好與省上各部門的關(guān)系。對(duì)今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，縣(區(qū))和部門要認(rèn)真梳理，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，建立獎(jiǎng)罰制度，抓好督促檢查，確保年內(nèi)計(jì)劃竣工的項(xiàng)目按期交付使用、新開工項(xiàng)目如期開工、續(xù)建項(xiàng)目加快施工進(jìn)度、前期項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要集中時(shí)間、集中精力抓項(xiàng)目，真正做到跑上去、爭回來，走出去、引進(jìn)來，沉下去、干起來的要求。二是要在做強(qiáng)企業(yè)上突破?？h(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主管部門，要對(duì)所屬企業(yè)分類排隊(duì)，一企一策，深入研究，具體指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決改革改制、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售、內(nèi)部管理、新品開發(fā)、技術(shù)改造等方面的問題。要加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持力度，突出發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，高度重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培育支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。三是要在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上突破。經(jīng)過全市上下多年來的不懈努力，我市煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但與做大做強(qiáng)的要求還存在不小的差距。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊跟市場，把握趨勢，著力研究產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的一些深層次問題。煤電產(chǎn)業(yè)要著重研究做精做細(xì)、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的問題，大力開發(fā)煤電、煤化、煤氣等下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益；草畜產(chǎn)業(yè)要著重研究做大群體、做深加工、做優(yōu)品牌和協(xié)會(huì)、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)有效對(duì)接的問題，努力提高規(guī)?；?、科學(xué)化、品牌化養(yǎng)殖水平；果菜產(chǎn)業(yè)要著重研究標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、訂單式生產(chǎn)的問題，加快基地建設(shè)，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力；旅游產(chǎn)業(yè)要著重研究擴(kuò)大游客數(shù)量、優(yōu)化配套服務(wù)、挖掘民俗文化、開發(fā)旅游產(chǎn)品的問題，提高平?jīng)雎糜蔚闹群洼椛鋷?dòng)能力。四是要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突破。各縣(區(qū))要立足自身資源稟賦、優(yōu)勢潛力和發(fā)展基礎(chǔ)，著眼于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，確定主攻方向和任務(wù)目標(biāo)，加大工作力度，尤其是要在增加經(jīng)濟(jì)總量、增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入上下功夫，務(wù)求年內(nèi)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、必須把改革創(chuàng)新貫穿于抓落實(shí)的全過程

改革是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是進(jìn)步的源泉。各級(jí)各部門要以改革的精神和創(chuàng)新的思路抓落實(shí)，在改革中求突破，在創(chuàng)新中出實(shí)績，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。一是要解放思想，以大思路抓謀劃。反思我們的工作，有些事情，為什么出了不少力，費(fèi)了不少勁，但效果不佳；為什么同樣的條件、同樣的基礎(chǔ)，工作的效果大不一樣，關(guān)鍵是謀劃的深度、廣度問題，也就是思路問題。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，跳出僵化思維和固有模式的束縛，高瞻遠(yuǎn)矚地做謀劃、抓工作，思路一定要寬，起點(diǎn)一定要高，要有敢為人先的膽識(shí)和魄力，使我們每一項(xiàng)工作在全省有位次、有影響。二是要?jiǎng)?chuàng)新措施，以大力度抓落實(shí)。工作力度的大小是工作能力、工作水平的直接體現(xiàn)。一般化的抓和狠下功夫抓大不一樣。我們有些同志工作匯報(bào)起來頭頭是道，而落實(shí)起來卻虎頭蛇尾；我們有些部門、單位的工作長期以來沒有亮點(diǎn)；同樣一件工作，不同的縣(區(qū))和部門存在很大的差距。究其原因，我看關(guān)鍵是工作責(zé)任問題、能力問題和抓落實(shí)的方法、點(diǎn)子、力度問題。面對(duì)今年繁重的工作任務(wù)，一定要有新的舉措，大力度促進(jìn)落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)爭先，以高標(biāo)準(zhǔn)抓提升。當(dāng)前，市州之間、縣(區(qū))之間的發(fā)展競爭和工作競爭非常激烈，沒有爭創(chuàng)一流的意識(shí)不行。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、得過且過的思想，牢固樹立“無功即過，小進(jìn)即退”的觀念，在工作中趕學(xué)比超。要通過抓大事，敢為人所難為之事，提升工作的層次和水平。凡與省上、市上簽了責(zé)任書的，各縣(區(qū))和有關(guān)部門要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作，爭取在年度考核中獲得較好名次。

四、必須把完善機(jī)制貫穿于抓落實(shí)的全過程

完善機(jī)制是抓落實(shí)的長效措施。今年，全市政府系統(tǒng)要著重健全和完善四種工作機(jī)制，為抓落實(shí)提供制度保證。一是完善決策機(jī)制。做決策、辦事情，必須符合黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，符合平?jīng)鰧?shí)際，符合人民群眾的意愿。各級(jí)各部門要進(jìn)一步健全完善集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、決策評(píng)估等制度，規(guī)范決策程序，確保決策民主科學(xué)。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須堅(jiān)持調(diào)查研究和集體決策制度，并充分聽取社會(huì)各界的意見。凡是與群眾利益密切相關(guān)的問題，必須實(shí)行社會(huì)公示或聽證。各項(xiàng)決策都要充分考慮實(shí)際效果和可操作性。要切實(shí)發(fā)揮市專家咨詢委員會(huì)的作用，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，開展有針對(duì)性、有價(jià)值取向的咨詢，避免決策失誤。今后，凡涉及規(guī)劃、土地、資源、項(xiàng)目建設(shè)等方面的重大事項(xiàng)，縣(區(qū))政府必須召開會(huì)議，集體研究討論。要建立健全決策反饋糾偏機(jī)制和決策責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤造成工作失誤，損害國家、集體或群眾利益的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要把行政首長負(fù)責(zé)制與民主決策有機(jī)統(tǒng)一起來，以發(fā)展為重，以維護(hù)群眾利益為重，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化、程序化和規(guī)范化。二是完善督查機(jī)制。督促檢查是各級(jí)政府的重要職責(zé)和促落實(shí)的關(guān)鍵舉措，必須牢牢抓在手上，做到勤督實(shí)查。事實(shí)證明，許多工作，如果不督查，就很難有結(jié)果。要建立健全事前、事中、事后全程跟蹤的督查機(jī)制，堅(jiān)決克服講落實(shí)就是開會(huì)、發(fā)文件，只管安排不管督查、不問結(jié)果的不良傾向。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和主管部門相結(jié)合的督查機(jī)制，既減輕下面的接待負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)督查的針對(duì)性和實(shí)效性。要在全市推行“一線工作法”，會(huì)后，各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門都要下到縣(區(qū))，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，開展現(xiàn)場調(diào)研督查，了解情況，研究工作，解決問題。要建立督查報(bào)告制度，對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)工作，實(shí)行分級(jí)分層督查，由責(zé)任單位每月自查并報(bào)告進(jìn)展情況，職能部門每季度督查一次，市上不定期開展督查。要著力糾正工作督查中照顧平衡、不觸及問題、搞人情督查的不良現(xiàn)象，避免督查走過場，流于形式。三是完善考核機(jī)制。3月3日，市政府第2次常務(wù)會(huì)議審定了2007年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核辦法和部門工作考核辦法，加大了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等工作的考核力度，并將節(jié)能降耗、人口和計(jì)劃生育、國土資源管理、環(huán)境保護(hù)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等納入市政府工作責(zé)任書。各縣(區(qū))、各部門、各單位要按責(zé)任書的具體要求，及早安排，抓好落實(shí)。年終，市上要嚴(yán)格按考核辦法和責(zé)任書考核兌現(xiàn)。四是完善績效評(píng)價(jià)體系。要積極探索科學(xué)規(guī)范的績效評(píng)價(jià)體系，把面上督查、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)考核與民意測評(píng)、抽樣調(diào)查有機(jī)地結(jié)合起來。衡量縣(區(qū))、部門和單位的工作，重點(diǎn)看結(jié)果、看實(shí)效、看在同行業(yè)中的位次、看部門職能作用的發(fā)揮、看群眾的滿意程度。要按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，充分發(fā)揮績效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用，促使政府部門及其工作人員勤政為民、努力工作。

五、必須把轉(zhuǎn)變職能貫穿于抓落實(shí)的全過程

隨著行政體制改革不斷深化，要求各級(jí)政府由過去“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變、由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。但在實(shí)際工作中，我們?nèi)匀还芰艘恍┎辉摴?、管不了也管不好的事，有的部門權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無責(zé)，出了問題無人負(fù)責(zé)，市場監(jiān)管和社會(huì)管理體系不健全，公共服務(wù)的意識(shí)和能力比較薄弱。去年9月和11月，國務(wù)院、省政府先后召開電視電話會(huì)議，就轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新做了安排部署，提出了明確的要求。各級(jí)政府及部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩次電視電話會(huì)議精神，跳出以往的工作模式，切實(shí)將工作重心放到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管上來，努力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，為各類市場主體提供更多更好的服務(wù)。凡是由市場機(jī)制能解決的問題，要還給市場；凡是公民能自主解決的，要還政于民；凡中介組織、行業(yè)組織能通過自律解決的，要由這些社會(huì)組織自行解決?？傊?，市場、社會(huì)能做的，政府不做；市場、社會(huì)做不了的，政府來管，并且必須管好，保證政府不失位、不越位、不錯(cuò)位。在具體工作中，要更加重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加重視加強(qiáng)社會(huì)管理，更加重視解決民生問題，更加重視創(chuàng)新公共服務(wù)。特別要按照進(jìn)入無稅賦時(shí)代的農(nóng)村工作新形勢、新要求，深入研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的職能定位，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正將工作著力點(diǎn)放到幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富、開展技能培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、為農(nóng)民提供科技、信息、資金等服務(wù)上來。各級(jí)各部門都要堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，正確地行使權(quán)力。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度，加強(qiáng)對(duì)政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法違法等問題。

六、必須把提高效能貫穿于抓落實(shí)的全過程

行政效能高不高，是政府執(zhí)行力和公信力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志，是一個(gè)部門服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平的直接體現(xiàn)，也是群眾、企業(yè)和投資者關(guān)注最多、反映最多的焦點(diǎn)問題。要把提高行政效能作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，抓緊、抓實(shí)、抓好。一要深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高服務(wù)效率?？傮w來看，我市政務(wù)公開工作取得了明顯成效，但從檢查考核情況看，存在的問題也不少，主要是少數(shù)縣(區(qū))、部門和單位重視不夠，疏于監(jiān)督，疏于管理，流于形式，為公開而公開，有的甚至搞假公開。要堅(jiān)持面向基層、面向群眾、面向社會(huì)，以群眾關(guān)注關(guān)心的事項(xiàng)和容易滋生腐敗的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入持久地推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)陽光行政，更好地把政府工作臵于社會(huì)監(jiān)督之下。市、縣(區(qū))政府都要進(jìn)一步規(guī)范完善新聞發(fā)布制度，對(duì)重大發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、政策措施以及需要向公眾說明和澄清的重大情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公開，達(dá)到引導(dǎo)輿論、釋疑解惑的目的。與群眾切身利益密切相關(guān)的部門單位，今年必須全面推行辦事公開制和服務(wù)承諾制，增強(qiáng)工作透明度。二要加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率。目前，個(gè)別縣(區(qū))的政務(wù)大廳名存實(shí)亡，不少部門將審批項(xiàng)目名義上掛在大廳，但審批仍在原單位，群眾辦事難的問題沒有得到根本解決。各縣(區(qū))要按照便民、高效的原則，加大對(duì)行政審批項(xiàng)目的清理力度，進(jìn)一步完善政務(wù)大廳建設(shè)，對(duì)能夠進(jìn)入大廳的事項(xiàng)，必須一個(gè)不漏地進(jìn)駐大廳，實(shí)行一站式辦理、一個(gè)窗口服務(wù)。有關(guān)部門要認(rèn)真清查，加強(qiáng)督促，切實(shí)簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，降低行政成本，提高行政效率。三要狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立決立行的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正慢慢騰騰、推諉拖拉的不良風(fēng)氣。對(duì)定了的事，一定要急事快辦，特事特辦，正常的事抓緊辦，不等不靠，不推不拖，快捷高效的落到實(shí)處。

七、必須把改進(jìn)作風(fēng)貫穿于抓落實(shí)的全過程

政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)的好壞，關(guān)系工作成效和事業(yè)成敗。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了八個(gè)方面的要求，號(hào)召全黨特別領(lǐng)導(dǎo)干部大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣：一要勤奮好學(xué)，學(xué)以致用；二要心系群眾，服務(wù)人民；三要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；四要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；五要顧全大局，令行禁止；六要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；七要秉公用權(quán)，廉潔從政；八要生活正派，情趣健康。政府系統(tǒng)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以這八條要求對(duì)照檢查自己，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺改進(jìn)作風(fēng)。必須指出，目前各級(jí)各部門作風(fēng)方面還存在不少問題：有的同志抓工作不深不實(shí)，長期浮在面上，甚至騙上瞞下，做表面文章，搞形式主義，對(duì)基礎(chǔ)性的工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不愿接觸，不肯下苦功夫解決；有的做工作滿足于開局起步，不注意善始善終，致使工作有始無終，半途而廢。抓落實(shí)必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須求真務(wù)實(shí)，抓要抓出實(shí)效，落要落到實(shí)處。求實(shí)必須求深，深入就實(shí)。要堅(jiān)持做事而不做勢，務(wù)實(shí)而不作秀，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，力戒急功近利、心浮氣躁、華而不實(shí)。要深入基層調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，聽取群眾的意見建議，拿出具有針對(duì)性、操作性的對(duì)策和措施，這樣才能抓到點(diǎn)子上，抓到關(guān)鍵處。求實(shí)必須求細(xì)，過細(xì)就實(shí)。要堅(jiān)持大處著眼，小處著手，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到重過程、重細(xì)節(jié)，這樣才能抓到要害上。比如信訪問題，群眾對(duì)政策不了解，或是利益受侵害，找政府上訪了解情況、解決問題，這是很正常的，也是群眾對(duì)黨和政府的信任。但是，有些信訪問題領(lǐng)導(dǎo)多次批示，甚至多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示、省上領(lǐng)導(dǎo)批示，就是解決不了，處理不平穩(wěn)，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪。從近年的接訪情況看，80%的問題在基層是能夠解決的，為什么沒有及時(shí)解決？我看多半是干部的工作態(tài)度問題、作風(fēng)問題，是對(duì)群眾的感情問題，是工作不實(shí)不細(xì)的問題。當(dāng)前，正值全國“兩會(huì)”召開之際，各級(jí)各部門一定要把信訪工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺在更為突出的位臵，認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制、排查預(yù)警制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和責(zé)任追究制，扎實(shí)細(xì)致地做好矛盾糾紛的排查調(diào)處。在對(duì)待信訪問題上，大家一定要有政治敏銳性和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓早抓小抓防范，絕不能漠然臵之。對(duì)一些重大敏感問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接訪，親自協(xié)調(diào)解決，絕不允許激化矛盾，更不能矛盾上交。哪里出了問題，要嚴(yán)肅追究那一級(jí)的責(zé)任。求實(shí)必須求恒，常抓就實(shí)。一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，往往需要若干年堅(jiān)持不懈地實(shí)踐和努力，才能形成市場優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢；一項(xiàng)重大項(xiàng)目、工程，往往需要幾屆班子鍥而不舍地連續(xù)苦干才能完成；一件重要的工作，往往需要持之以恒、常抓不懈，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)全年的突破性工作，必須有咬定青山不放松、不達(dá)目的絕不罷休的韌性，撲下身子，埋頭苦干，把每一項(xiàng)工作落實(shí)到位，在工作落實(shí)中實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

八、必須把協(xié)作配合貫穿于抓落實(shí)的全過程

團(tuán)結(jié)出合力，團(tuán)結(jié)出形象，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。政府工作頭緒多，涉及到方方面面，需要抓好協(xié)調(diào)和配合，取得各方面的理解和支持。特別是在當(dāng)前，各級(jí)發(fā)展的積極性都很高，群眾的愿望也很迫切。在抓落實(shí)的過程中，要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，凝聚和利用好各方面的力量，形成齊抓共管、齊心協(xié)力、奮發(fā)有為、共謀發(fā)展的合力。一是條塊之間要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。平?jīng)龅氖聵I(yè)要發(fā)展，靠的是全市上下的艱苦奮斗和不懈努力，靠的是方方面面的全力支持和鼎力相助。中央、省駐平各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，從不同方面支持市上工作，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門也要積極支持中央、省上駐平單位的工作，千方百計(jì)幫助他們解決困難和問題。工作在平?jīng)觯钤谄經(jīng)?，就是一家人，要在相互理解、相互支持中，樹立平?jīng)鋈说男蜗螅瑯淞⑵經(jīng)霭l(fā)展的形象。二是縣(區(qū))、部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合。各縣(區(qū))、各部門要在落實(shí)市委、市政府的決策部署中，必須牢固樹立“一盤棋”思想，發(fā)揚(yáng)群體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)需要協(xié)同作戰(zhàn)的工作，要相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合，絕不能推諉扯皮。特別在爭項(xiàng)目上，要堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、企地聯(lián)手、部門聯(lián)合的做法，提高項(xiàng)目命中率。今后凡是縣(區(qū))到部門來銜接工作、溝通情況、報(bào)批文件，部門必須積極予以配合，能夠辦理的迅速辦理，不能辦理的及時(shí)給予協(xié)調(diào)或幫助出好點(diǎn)子，不準(zhǔn)以任何借口或理由推拖搪塞。三是班子成員之間要支持配合。班子是一個(gè)單位的核心。換屆之后，縣(區(qū))政府和各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子得到了新的加強(qiáng)，要有分工、有協(xié)作，有民主、有集中，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)班子成員的積極性，形成整體合力，提高整體效能，營造團(tuán)結(jié)和諧、共事共為的工作氛圍。

九、必須把制度建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的全過程

制度建設(shè)帶有根本性和全局性。要堅(jiān)持用制度管人管事，強(qiáng)化制度的監(jiān)督、約束和激勵(lì)作用，規(guī)范工作運(yùn)行，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。一要以制度強(qiáng)化責(zé)任。沒有責(zé)任，就沒有落實(shí)。很多工作不落實(shí)，就是因?yàn)樨?zé)任不明確。會(huì)后，各縣(區(qū))、各部門要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)工作細(xì)化分解到人、到崗，明確誰主管，誰負(fù)責(zé)，使各項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要建立崗位之間、部門之間的責(zé)任鏈條，形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。各級(jí)各部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，該哪個(gè)部門辦的事情，一定要盡職盡責(zé)地辦好。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)為主的行政問責(zé)制，建立責(zé)任倒查機(jī)制，凡是工作落實(shí)不到位的，責(zé)任單位及其一把手必須做出說明。通過行政問責(zé)，推動(dòng)各級(jí)各部門以高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)，把應(yīng)做的事情做到位，把肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來，把所抓的工作完成好。二要以制度規(guī)范程序?！妒姓ぷ饕?guī)則》是市政府的行為規(guī)矩、辦事程序和工作規(guī)范，必須不折不扣地執(zhí)行。對(duì)《規(guī)則》上明確了的，按《規(guī)則》辦，沒有明確的，按慣例辦，逐步形成高效、協(xié)調(diào)、有序、務(wù)實(shí)的工作運(yùn)行程序。要進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，減少文件數(shù)量，增強(qiáng)文件的針對(duì)性和指導(dǎo)性。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批制度，行業(yè)會(huì)一般一年開一次，中間需要督促進(jìn)度的，一般召開電視電話會(huì)、小型調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場辦公解決問題；同一時(shí)期內(nèi)召開若干個(gè)專項(xiàng)會(huì)議的，一般采取合并或套開方式進(jìn)行。嚴(yán)格控制各種節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)，降低行政成本。要下功夫減少不必要的接待和應(yīng)酬，騰出更多的時(shí)間和精力議大事、辦實(shí)事、抓落實(shí)。三要以制度嚴(yán)明紀(jì)律。政令不暢、令不行、禁不止是一些部門、個(gè)別干部身上的頑疾，在行政服務(wù)過程中，按規(guī)定可以批準(zhǔn)或辦理的事，有關(guān)人員就是拖著不辦，甚至是吃拿卡要；或者講部門的條條框框；或者以這樣那樣的理由搪塞；或者搞上有政策、下有對(duì)策。對(duì)這種現(xiàn)象，必須認(rèn)真清查，狠抓整改，不能讓少數(shù)人敗壞政府和部門的形象。要抓幾個(gè)典型，公開處理，公開曝光。各縣(區(qū))、各部門要自覺維護(hù)市委、市政府的權(quán)威，在執(zhí)行上級(jí)的方針政策和市上的工作部署上，絕不能打折扣，更不能各行其是，確保政令暢通。今后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察，都要打招呼。各縣(區(qū))政府一把手外出，要向市政府請假；市政府部門一把手外出，向分管市長請假。

十、必須把廉政建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的全過程

清正廉潔是最基本的從政要求。要深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議以及省政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。一要加強(qiáng)思想教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。注重加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的理想信念教育、根本宗旨教育和廉潔從政教育，提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭自律，保持高尚的生活情趣，注重言行舉止，講操守，重品行，不斷增強(qiáng)自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，做到警鐘長鳴，防微杜漸。二要加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，進(jìn)一步糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。要不折不扣地落實(shí)好農(nóng)村糧食直補(bǔ)、退耕還林糧款兌現(xiàn)等政策，絕不允許截留、挪用，認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改革改制以及食品藥品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)資安全、環(huán)境污染等群眾反映強(qiáng)烈的問題，最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三要大力開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，努力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。治理商業(yè)賄賂是政府系統(tǒng)反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，要突出工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)督檢查和整治力度。對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。要嚴(yán)肅查處利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)、牟取非法利益、索賄受賄行為。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管，對(duì)有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)和個(gè)人，要實(shí)行高額經(jīng)濟(jì)處罰，降低或撤銷資質(zhì)，吊銷證照，依法處理。加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序力度，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。四要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。今年，市上計(jì)劃成立非稅收入管理局，把非稅收入納入規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)非稅收入在收支方面的統(tǒng)籌與調(diào)控。同時(shí)，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，解決部門之間、單位之間收入分配不均的問題，促使各個(gè)部門騰出更多的精力抓工作任務(wù)落實(shí)、抓項(xiàng)目爭取、抓為基層服務(wù)。各縣(區(qū))、各部門都要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，厲行節(jié)約，該辦的事一定要辦，但必須精打細(xì)算，反對(duì)大手大腳，奢侈浪費(fèi)。在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)過程中，各級(jí)政府要走在前面，做出表率。今年，全市政府部門一律不準(zhǔn)新建樓堂館所，對(duì)確需新建、改擴(kuò)建的機(jī)關(guān)辦公用房，要嚴(yán)格報(bào)批，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)。今后，各級(jí)政府及部門不得批準(zhǔn)新建培訓(xùn)中心項(xiàng)目，不得安排政府預(yù)算內(nèi)投資對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)中心進(jìn)行擴(kuò)建和改造。政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用都要納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)一步規(guī)范政府機(jī)關(guān)公務(wù)接待，嚴(yán)格控制會(huì)、車、話等費(fèi)用支出，嚴(yán)禁公款吃喝和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。五要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)廉政責(zé)任。各級(jí)各部門要把反腐倡廉工作擺到重要位臵，認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)發(fā)生重大以權(quán)謀私、違紀(jì)違法問題的部門和單位，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格管束子女、親屬和身邊工作人員，樹立起我們各級(jí)政府廉政勤政的良好形象。

同志們，今年政府工作任務(wù)艱巨、使命光榮。只要我們堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，就一定能全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)新跨越的良好開局！

第二篇：市政府全體會(huì)議上講話

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精品文檔 在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，X 分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢”字，就是要知?jiǎng)?、蓄勢、借?古話說，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢，方能成事。這個(gè)“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。20XX 年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，X 電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，X 城市雙修、X 海綿城市、X 智

慧城市、X 文化旅游、X 內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到 20XX 年邁上 2000億級(jí)；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。X 作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以 XXX 視察 X 周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干 沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。

我們作為新 X 代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有 R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度 1.4%、“X億元、X 億元”項(xiàng)目招商、X 萬套棚改、PM2.5平均濃度 X 微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式 XX。我們講政 X 建設(shè)，講“四個(gè)意 X”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省 X 將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式 XX、官僚 XX，也是拿政X 生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧

勁。X 書記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩 “精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)?！熬ā辈拍堋皩I(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意 X，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以 XXX 同志為核心的黨 X 央周圍，在省 X 省政府和市 X的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)“XX 五”完美收官！

第三篇：在市政府全體會(huì)議上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

牢記囑托再出發(fā)

感恩奮進(jìn)開新局

——在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，以總書記視察XXX周年為新起點(diǎn)，牢記囑托再出發(fā)，感恩奮進(jìn)開新局。

過去的X年，形勢比預(yù)料的嚴(yán)峻，困難比想象的多，但我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得的成績比預(yù)料的好，收獲比預(yù)期的多。X年來，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、生態(tài)文明、社會(huì)民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)政府擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，在改革發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定第一線、改善民生第一線創(chuàng)造性開展工作，有力支撐了全市發(fā)展大局。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團(tuán)體對(duì)政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進(jìn)政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團(tuán)結(jié)最有力、奮斗最幸?！?。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！

成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經(jīng)常對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)X、X工作重要要求，找差距、補(bǔ)短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講悟性、講責(zé)任、講務(wù)實(shí)、講擔(dān)當(dāng)、講激情，保持精進(jìn)精神、上進(jìn)態(tài)度。

這里，我就貫徹落實(shí)總書記講話精神，做好XX工作，主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢”字，就是要知?jiǎng)荨⑿顒?、借?/p>

古話說，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢，方能成事。這個(gè)“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。2019年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈颍澜缑媾R百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，XX趕超勢頭明顯，XX建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上XX億級(jí)；XX產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)X億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。X作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察X周年、新一輪X振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“X”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。

沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有X經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度X%、“X”項(xiàng)目招商、X萬套棚改、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來X的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。X書記在上周X總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)X書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專業(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以效能政府建設(shè)為抓手，牢固樹立X的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

第四篇：在市政府全體會(huì)議上的講話

在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們

一年來，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、生態(tài)文明、社會(huì)民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)政府擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，在改革發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定第一線、改善民生第一線創(chuàng)造性開展工作，有力支撐了全市發(fā)展大局。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、井岡山大學(xué)、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團(tuán)體對(duì)政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進(jìn)政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團(tuán)結(jié)最有力、奮斗最幸?！?。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經(jīng)常對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)江西、吉安工作重要要求，找差距、補(bǔ)短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講悟性、講責(zé)任、講務(wù)實(shí)、講擔(dān)當(dāng)、講激情，保持精進(jìn)精神、上進(jìn)態(tài)度。這里，我就做好今年政府工作，主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢”字，就是要知?jiǎng)?、蓄勢、借勢。古話說，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢，方能成事。這個(gè)“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”保“進(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，南昌電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，景德鎮(zhèn)城市雙修、萍鄉(xiāng)海綿城市、鷹潭智慧城市、撫州文化旅游、贛州內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級(jí)；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。吉安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察三周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“50億元、20億元”項(xiàng)目招商、3.8萬套棚改、PM2.5平均濃度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。世忠書記在上周五總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專業(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)

“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“五型”政府建設(shè)為抓手，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作！

第五篇：在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是本屆政府組成后的第一次全體會(huì)議。剛才，會(huì)議明確了各位市長的分工，修訂宣讀了《政府工作規(guī)則》，分解了政府工作任務(wù)。今后，政府的各項(xiàng)工作，請各位市長按照分工，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作；政府的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照《政府工作規(guī)則》來運(yùn)行、來操作；政府工作的主要任務(wù)，就是按照《政府工作報(bào)告》的安排部署，按照《政府工作要點(diǎn)》的分解責(zé)任，抓落實(shí)、抓到位。下面，我就本屆政府面臨什么樣的形勢、怎么樣抓工作、應(yīng)該樹什么樣的形象，談一點(diǎn)自己的看法：

一、新一屆政府面臨的形勢

二是人民收入水平有較大輻度增長，但收入差距比較大，增收難度比較大，部分群眾生活比較困難。前五年，城鎮(zhèn)居民收入增長11%，農(nóng)村也是11%，總體上是安居樂業(yè)、財(cái)產(chǎn)增加，生活不斷改善。但是現(xiàn)在，一個(gè)是增收難度大。城鎮(zhèn)居民增收主要靠就業(yè)，按照城市規(guī)劃，城區(qū)人口要發(fā)展到80萬，每年增加4萬人，這些人要就業(yè)，還有現(xiàn)在沒有就業(yè)的，解決就業(yè)的任務(wù)艱巨。農(nóng)民增收，土地是有限的，種植養(yǎng)殖習(xí)慣形成了，調(diào)整結(jié)構(gòu)也難。所以，中央提出把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。二個(gè)是收入差距大。有的老板炒股，一天收益就相當(dāng)于一臺(tái)小車，但低收入群眾生活困難，心理不平衡。

總之，我們既要看到有利條件，又要看到困難，堅(jiān)定信心，振奮精神，把政府的工作做好，把常德的發(fā)展搞好。

二、新一屆政府應(yīng)該怎么樣抓工作

1、要著眼全局。任何時(shí)候，我們都要從全局的高度來認(rèn)識(shí)和推動(dòng)工作。一是要把常德的事情放在更廣的范圍內(nèi)思考。我們的發(fā)展與世界、與全國的發(fā)展息息相關(guān)。我們要研究國家的宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)去適應(yīng)。中央鼓勵(lì)什么、發(fā)展什么，我們就干什么；在省內(nèi)，要研究長株潭改革政策，這也是大局。二是要把政府的工作與常德的實(shí)際緊密結(jié)合。具體講，一個(gè)就是要堅(jiān)決地維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終把政府工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極地貫徹落實(shí)市委的重大決議、決定和決策，主動(dòng)、及時(shí)地向市委報(bào)告重要工作和重要情況。另一個(gè)就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，政府的各項(xiàng)決策、工作部署都始終圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展來展開。三是要把部門的工作放在政府工作的大局中來考慮。政府工作是一個(gè)整體，政府的各位市長都是政府班子的一員，政府的各個(gè)組成部門都是政府的一部分。我們的部門工作，不可否認(rèn)，存在部門利益、部門觀念。政府工作都是部門來行使的，部門工作都要放在政府工作全局中來考慮。

2、要把握重點(diǎn)。政府工作的重點(diǎn)，主要是兩個(gè)方面：一是以新型工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就是以新型工業(yè)化為龍頭，帶動(dòng)和反哺社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以工業(yè)化成果提高城鎮(zhèn)化水平。具體的目標(biāo)任務(wù)，《政府工作報(bào)告》已經(jīng)作了詳盡的部署和安排，在今天的會(huì)議上，又從工作責(zé)任上進(jìn)行了分解，我們一定要制定切實(shí)有效的工作措施，確保各項(xiàng)工作見到實(shí)效。二是以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。民生問題，是科學(xué)發(fā)展觀的核心問題，是解決發(fā)展為了什么的問題。發(fā)展，歸根結(jié)底是為了改善民生，維護(hù)人民利益，提高人民生活水平，這是我們工作的重點(diǎn)。財(cái)政資金的分配也要圍繞這個(gè)重點(diǎn)。目前，已經(jīng)到了舊歷年底，春節(jié)很快就要到來，一定要搞好訪貧問苦送溫暖的各項(xiàng)工作，確保每一個(gè)困難群眾的基本生活。

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