第一篇：公務員申論：讓互聯(lián)網(wǎng)金融在完善中生存

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公務員申論：讓互聯(lián)網(wǎng)金融在完善中生存

全國政協(xié)委員、中國人民銀行行長周小川昨日在接受記者采訪時表示，未來將不會取締余額寶們，但對余額寶等金融業(yè)務的監(jiān)管政策會更加完善。周小川的這一表態(tài)估計會讓很多人松一口氣，尤其是工薪階層。

余額寶類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品自面世以來就飽受爭議，其背后是利益之爭。這是因為余額寶類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品類似于活期存款，其存款利率又遠高于銀行基準利率，甚至達到6%以上。對于工薪階層來說，將閑置小額錢財(大部分在5萬元以下)放到余額寶里，雖說賺不了大錢，但總能得到一點補貼，他們是余額寶的主要受惠者。

余額寶類金融產(chǎn)品帶來的利益受損方主要是銀行，所以最近各種取締的消息甚囂塵上。先是某媒體證券頻道總編輯撰文炮轟余額寶，稱其是趴在銀行身上的吸血鬼，將推動銀行存款利率上漲，并引發(fā)貸款利率上漲，進而推高企業(yè)生產(chǎn)成本，推高社會融資成本。這一評論引起輿論的反響尚未過去，傳統(tǒng)金融機構(gòu)又使出更狠的殺招。消息稱，中國銀行業(yè)協(xié)會近日召集相關會員研究銀行存款自律規(guī)范措施并建議，從維護金融市場秩序公平競爭與國家金融安全出發(fā)，應將余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融貨幣基金存放銀行的存款納入一般性存款管理，不作為同業(yè)存款，按規(guī)定繳納存款準備金。銀行業(yè)協(xié)會還將出臺相關自律規(guī)范文件規(guī)范相關存款利息，要求各行嚴格遵守相關監(jiān)管規(guī)定，利率上限執(zhí)行同檔次基準利率1.1倍，貨幣基金提前支取按照活期存款利率計息或收取罰息。

這招太狠了。如果銀行業(yè)協(xié)會的這一提議最終實現(xiàn)，極有可能造成余額寶類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品變成曇花一現(xiàn)，6%以上的利率將不會再現(xiàn)。對于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品來說，其之所以能夠給散戶提供6%以上的利率，根本原因在于其吸收大量存款，作為貨幣基金存放到銀行。目前主要貨幣基金都用來投資銀行的協(xié)議存款。這導致貨幣基金的收益率遠遠高于一般存款利

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率。如果貨幣基金不作為同業(yè)存款，只作為一般性存款管理，那么，即使大額協(xié)議存款的利率最多也只能比基準利率高30%，按照目前的基準利率來算，半年期為3.64%，一年期為3.9%。綜合算來，余額寶等貨幣基金的收益率將大大下降，其反過來支付給散戶的利率必然也大大下降?？梢哉f，如果這一建議被監(jiān)管層采納，對余額寶類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品不啻滅頂之災。

如果真是這樣，可以說是金融業(yè)的倒退。中國金融業(yè)的市場化趨勢勢不可當，貸款利率已經(jīng)實現(xiàn)市場化，存款利率未來也將逐步市場化。對監(jiān)管層來說，違背這一潮流顯然不利于金融市場化的進程。正因此，周小川的表態(tài)對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)是一針強心劑。

需要注意的是，互聯(lián)網(wǎng)金融當然帶來了種種好處，但其本身的確存在監(jiān)管漏洞。肯定互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新意義絕不是要無視其存在的問題。以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金近期資產(chǎn)規(guī)模突飛猛進，但在資產(chǎn)配置上過度依賴協(xié)議存款，如果銀行協(xié)議存款一旦發(fā)生兌付問題，就可能直接傳導到貨幣基金，造成重大風險事件。此外，有消息稱，證監(jiān)會正在起草一項新規(guī)，擬對貨幣基金的風險準備金提出更高要求。這些規(guī)定將要求風險準備金與協(xié)議存款的未支付利息掛鉤，必須能足夠覆蓋潛在風險。而2013年，證監(jiān)會已經(jīng)將風險準備金的計提比例從此前基金管理費收入的5%提高到10%。

以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融是符合潮流的新生事物，它對傳統(tǒng)金融體系構(gòu)成了挑戰(zhàn)，但面對新生事物，監(jiān)管層要做的是加強監(jiān)管，而傳統(tǒng)金融機構(gòu)則應當以自身的改革去迎接新事物的挑戰(zhàn)。孰優(yōu)孰劣，讓市場說了算，這才是“讓市場發(fā)揮決定性作用”的要義。更多公務員考試免費資料請訪問“新東方在線公務員頻道”

第二篇：吉林省公務員考試申論熱點：農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展

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吉林省公務員考試申論熱點：農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展

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【給定資料】

1.2015年以來，阿里旗下螞蟻金服和京東金融都高調(diào)發(fā)力農(nóng)村金融，農(nóng)村市場將成為互聯(lián)網(wǎng)++金融巨頭們的下一個戰(zhàn)場。在2015全國兩會上，國務院總理李克強再次強調(diào)要大力發(fā)展普惠金融，更是給那些正在嘗試推進金融下鄉(xiāng)的市場參與者吹來了政策春風。

2015年5月，國務院近日公布《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》，提出加強互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，引發(fā)廣泛關注。

未來幾年，我國經(jīng)濟增長的前景與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢越來越受到各方的高度關注?？偟目?，2020年是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點，也是深化金融體制改革、加快金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵時期。在這個特定時期，需要客觀估計農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的特定需求?？偟目捶ㄊ牵r(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融正處在大發(fā)展的“風口”。

2.近期，國家主席習近平多次強調(diào)中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后潛力巨大，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，國內(nèi)市場需求強勁，經(jīng)濟發(fā)展具有巨大空間，一定能走出“中等收入陷阱”。

交通銀行首席經(jīng)濟學家連平10月29日也撰文指出，從中長期看，我國改革開放和新型城鎮(zhèn)化的推進將催生一系列新的經(jīng)濟增長點，包括大眾創(chuàng)業(yè)帶動的民間投資、萬眾創(chuàng)新背景下的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等，未來5至10年我國經(jīng)濟有能力保持中高速增長。

毫無疑問，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟良性發(fā)展必須靠更多創(chuàng)新業(yè)態(tài)的推動，互聯(lián)網(wǎng)金融就是其中之一。作為互聯(lián)網(wǎng)與金融結(jié)合的新興業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)金融是最早趕上國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略風口的行業(yè)之一，將成為我國多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構(gòu)體系的重要組成部中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>吉林公務員歷年真題

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分，為中國實體經(jīng)濟發(fā)展注入更強動能，以高效的投融資服務推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，更好地澆灌“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等領域發(fā)展。

中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記王巖岫就在近期舉辦的世界眾籌大會上指出，P2P網(wǎng)貸、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融融資渠道給相當一部分充滿創(chuàng)意的項目和企業(yè)提供了資金支持，融資的電子化、便捷化和多元化模式對整個金融行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新具有積極的意義。

PPmoney互聯(lián)網(wǎng)金融平臺聯(lián)合創(chuàng)始人胡新也指出，國家提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略正席卷各行各業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)也正深刻改變著各個行業(yè)的運作思維、模式和效率，互聯(lián)網(wǎng)金融以其“開放、便捷、精準、高效”的優(yōu)勢，可為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供金融支持，同時可以公益眾籌等方式助力“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

據(jù)介紹，PPmoney以“人民財富為人民”為經(jīng)營宗旨，迄今推出了安穩(wěn)盈、加多保、等多款產(chǎn)品，對接中小企業(yè)、小貸、商業(yè)保理、融資租賃等融資及再融資主體，持續(xù)為實體經(jīng)濟注入資金活水，全力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。目前，平臺成交額已超過了246億元，占廣州地區(qū)總成交額的比重在70%左右，在全國也穩(wěn)居第一梯隊。

除了網(wǎng)貸服務外，PPmoney還涉足了方興未艾的眾籌領域，其兄弟平臺“PPmoney萬惠眾籌”著力深耕公益眾籌領域，首批項目對接廣東省云浮羅定市的“益粒米”新農(nóng)村公益眾籌項目，是廣州首個“互聯(lián)網(wǎng)金融+農(nóng)業(yè)項目+信用建設”的試點項目。

項目得到了廣東省人民政府金融工作辦公室、中國人民銀行廣州分行等主管部門和領導的高度重視與支持。據(jù)透露，在中國人民銀行廣州分行的推動下，今年11月中旬，包括PPmoney萬惠眾籌平臺在內(nèi)的三家平臺將于佛山市“互聯(lián)網(wǎng)金融+農(nóng)村項目+農(nóng)村信用”上線發(fā)布會上展示各自農(nóng)業(yè)眾籌項目，共同推動互聯(lián)網(wǎng)金融與實體經(jīng)濟對接融合。

“我們希望打造一個涵蓋網(wǎng)貸、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)理財、第三方支付等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融控股集團，形成一個完善的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)圈，為實體經(jīng)濟和‘雙創(chuàng)’提供金融支持，為新常態(tài)下的國家經(jīng)濟發(fā)展作出更多貢獻?！焙抡f。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的風口如今已吹到“三農(nóng)”領域。“中國農(nóng)村金融論壇”5月30日在北京舉行，今年的主題論壇為“2015中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融論壇”。來自國家有關部委、中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>吉林公務員歷年真題

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研究院所和互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的專業(yè)人士，就此主題進行了深入的探討和交流，并達成共識——正在蓬勃興起的中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展前景廣闊，將在很大程度上促進“三農(nóng)”金融服務難題的解決，成為解決“三農(nóng)”問題的重要突破口。

在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新浪潮的推動下，當前我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融已悄然興起，并進入了一個新的發(fā)展階段。對此，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在本次論壇開幕式上說：“農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融處于大發(fā)展的風口。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融有巨大的需求，互聯(lián)網(wǎng)金融大市場應當在農(nóng)村?！彼f，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展空間很大，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融能夠針對性地激發(fā)農(nóng)村消費市場的活力，為農(nóng)村地區(qū)更有效地開展好金融服務提供了更廣闊的空間。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+微型金融’將豐富農(nóng)村金融供給主體，成為中國農(nóng)村普惠金融體系的重要參與者，有助于塑造更具競爭性的多元化農(nóng)村金融服務格局。”中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任韓俊在論壇上表示。

中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森在論壇上表示，雖然當前互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村的體量比較小，但是在客戶服務多樣化和個性化方面，具有一些突出的優(yōu)勢，是對傳統(tǒng)金融模式創(chuàng)新突破的有益補充。

“互聯(lián)網(wǎng)金融特別是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，勢必對我們的方方面面帶來沖擊，最終成為整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等領域的一個根本性改革。”國務院參事室特約研究員姚景源說。

“下一個互聯(lián)網(wǎng)金融的藍?？隙ㄔ谵r(nóng)村?！币划€田集團創(chuàng)始人、CEO鄧錦宏根據(jù)其開展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融實踐的經(jīng)歷分析預測，未來農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融應當是一個交易金額達到萬億元的巨大市場。

[現(xiàn)狀分析]

首先，農(nóng)村百姓普遍對互聯(lián)網(wǎng)金融認知度不高。在農(nóng)村，可能接觸到網(wǎng)絡的人只有中青年,因此我們對某縣的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對102名中青年進行問卷調(diào)查，不知道有互聯(lián)網(wǎng)金融的有97人，了解過互聯(lián)網(wǎng)金融的有3人，而使用過互聯(lián)網(wǎng)金融的只有2人。可見互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村市場的使用率是相當?shù)偷?。相關的金融機構(gòu)目前也還沒有重視互聯(lián)網(wǎng)金融對農(nóng)村的意義，因此也沒有在農(nóng)村進行相關宣傳。

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其次，就互聯(lián)網(wǎng)金融本身來說，在服務對象與內(nèi)容，也沒有傾向于農(nóng)村市場。例如，如果你進入某銀行的個人網(wǎng)銀界面，你可以用個人網(wǎng)銀買理財，你可以用個人網(wǎng)銀買車險，你也可以用個人網(wǎng)銀買基金等等。然而，農(nóng)村百姓需要的不是基金，也不是理財，而是更需要的是與農(nóng)業(yè)相關，與農(nóng)村百姓相關的金融產(chǎn)品。

[原因分析]

第一，農(nóng)村金融存在巨大的供求。農(nóng)村金融一直是金融領域最為薄弱的環(huán)節(jié)之一，農(nóng)民貸款難等問題尚未得到根本性解決。農(nóng)村金融機構(gòu)覆蓋率低，金融供給供不應求，競爭不充分的局面并沒有打破，農(nóng)村金融供需缺口較大。

第二，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的空間在農(nóng)村大市場。目前，一線城市是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的主戰(zhàn)場，行業(yè)競爭十分激烈。形成鮮明對比的是，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融還處于起步階段，但呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。估計未來5年，隨著信息基礎設施在農(nóng)村地區(qū)的逐步健全，廣大農(nóng)村居民對互聯(lián)網(wǎng)技術的認知逐步提高，將進一步提升農(nóng)村金融普惠程度，釋放農(nóng)村市場的巨大需求潛力。

第三，以互聯(lián)網(wǎng)金融釋放農(nóng)村消費大市場。中國農(nóng)村消費市場是世界經(jīng)濟版圖上少有的亮點，但這個巨大的市場潛力真正釋放，重要的依托之一是加快互聯(lián)網(wǎng)金融向農(nóng)村拓展。近年來，阿里巴巴、京東、蘇寧等電商紛紛將業(yè)務向農(nóng)村加快拓展，正是看到了農(nóng)村巨大的消費潛力。

[對策措施]

中公教育專家總結(jié)如下措施：

第一，大力發(fā)展我國具有自主的知識產(chǎn)權和先進的信息技術。目前我國在金融電子化業(yè)務中使用的網(wǎng)絡金融的軟件平臺和電子設備的核心技術都是從國外引進，主要以消費行為方式引進。金融企業(yè)關注較多的消費技術，而非研制開發(fā)和設計技術，其結(jié)果是對國外電子核心技術的依賴性越來越大，金融安全基礎極為脆弱。

第二，健全金融信息系統(tǒng)的安全審計體系。從金融系統(tǒng)組織機構(gòu)和規(guī)章制度建設上防范和消除網(wǎng)絡安全風險，搞好金融信息系統(tǒng)安全工作管理的組織機構(gòu)建設，并建立專管理中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>吉林公務員歷年真題

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和專門從事防范計算機犯罪的技術隊伍落實的相應組織。全面清理現(xiàn)行計算機安全制度，建立健全的信息系統(tǒng)安全審計管理新防范制度;完善業(yè)務的操作規(guī)律，加強要害崗位管理，健全內(nèi)部制約機制，并嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴格管理。

第三，加快互聯(lián)網(wǎng)金融相關立法。通過立法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，厘清互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展涉及的主體地位、業(yè)務范疇、發(fā)展方向、監(jiān)管體制機制等基本問題，系統(tǒng)構(gòu)建相關的配套法律制度。

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第三篇：在公務員申論模版

一、古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直?！彼晕覀円M一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效地解決這一社會問題。

二、各級政府，有關部門要從構(gòu)建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態(tài)度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做好相關的監(jiān)督工作，不斷健全、完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。

三、材料中所反映的問題，對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現(xiàn)對我們的生活，對我們的社會來說總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。另一方面，問題的出現(xiàn)有助于我們清楚認識到我們在對一些社會問題的處理上還存在著許多不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制機制的一個機會。

四、1、材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和發(fā)展蔓延，值得我們?nèi)コ了己吞接憽?/p>

2、從材料中所反映的情況來年，目前的形勢已經(jīng)非常嚴峻，必須引起我們的高度重視

3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。

五、堅持以法治國和以德治國相結(jié)合的原則，在完善相關法律體制的同時，各級有關部門和機關 應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發(fā)解問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預防和解決該問題，節(jié)省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執(zhí)行成本。

申論萬用句型、模板

題目

立論法：確定資料主題，表述中心論點： 提高勞動者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會應先打造節(jié)約型政府、加強反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會、誠信，不僅僅是私事、加強安全生產(chǎn)建設 推進經(jīng)濟健康發(fā)展

第一段：開篇語

開篇點題，陳述現(xiàn)象和相應的政策

★隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。

★近些年來。。蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟快速發(fā)展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設的中堅力量。但與此同時。。（現(xiàn)象，政策）

★改革開放20多年來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）

第二段：原因分析

★檢視。。面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的?！锶丝诙?、底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內(nèi)。。是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言。。問題已經(jīng)解決。當前及今后依然嚴峻的形勢主要表現(xiàn)在：。。

★現(xiàn)階段我國的。。形勢，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：

★改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經(jīng)濟突飛猛進。同時，社會組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先。。；其次。。。；再次。。。；最后。。。

★我國的。。。工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢發(fā)展要求不向適應的問題，主要表現(xiàn)在：

第三段：提出對策

銜接句的寫法：

★。。，關鍵在于。有鑒于此，我國。。要進行一系列深層改革，要從。和制度的改革做文章；觀念、意識、思想要開放，要確立。。全新的理念，創(chuàng)造。。良好的環(huán)境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：

★樹立，解決。。不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。

★在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的背景下。。具有強烈的現(xiàn)實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好。。的工作。

★當前和今后一個時期，加強。。的工作基本思路是：用“以人為本”的科學發(fā)展觀統(tǒng)領。。工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動。文化、。法制?？萍肌Ｍ度氲纫芈鋵嵉轿?，建立長效機制，加快實現(xiàn)我國。。的明顯好轉(zhuǎn)。

★當前。。存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發(fā)并生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

★要解決。。問題，必須確保。。優(yōu)先發(fā)展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統(tǒng)籌力度，在。。方面采取有力措施。

結(jié)束段的寫法：

綜上所述/總而言之，有效解決。。問題/建立。。社會，對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。

[題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標題

比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻禮工程”當休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機制。

比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟創(chuàng)新步伐”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”

[正文]

★開頭方法： 開篇點題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（說問題時最好用分號間隔）

目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以

下幾點：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）其次，國家財政投入力度不夠。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）最后，社會重視程度不夠。。（結(jié)合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務特殊性和群眾必需性，不同于其他服務行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預防，控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)、安全意識、自我保護意識普遍不高；農(nóng)村公共服務缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現(xiàn)保障，入不敷出； 貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識淡??；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術含量不高；生產(chǎn)設備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術水平有待提高；錢權交易；權利尋租

房價調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴大建設為政績，為開發(fā)商充當保護傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應結(jié)構(gòu)不盡合理；房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團

生態(tài)保護：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設、流通、消費領域浪費資源現(xiàn)象嚴重；資源對外依存度上升；

和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求；

弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實

循環(huán)經(jīng)濟：經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資

源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進行分析）

文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點

1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學發(fā)展觀、站在建設社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進。。建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。

2、要做好。文章，增加財政投入力度，確保。。機制的平穩(wěn)運行

3、要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。。行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項整治活動，對于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

6.加強社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設立舉報熱線、舉報信箱

新聞媒體要對。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與

三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮(zhèn)建設步伐；加強包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；

公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認識；普及安全常識和技術知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標準；

房價調(diào)控：嚴格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準入門檻；加強房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設相關亂收費項目；控制建筑成本；

規(guī)范銷售行為；信息引導；價格檢測調(diào)控

生態(tài)保護：人口管理；資源管理；生態(tài)建設；環(huán)境保護；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術進步，推進系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準入標準；對不合格、超標行業(yè)加強清理整頓；加強監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標準納入其中；

和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設和環(huán)境保護；發(fā)展經(jīng)濟兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局

弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機制；

循環(huán)經(jīng)濟：可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展觀；宣傳力度；相關知識普及；科技投入；全民動員；以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局

★文章第四部分

該問題的妥善解決與否關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到全面建設小康社會的大局，關系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

第四篇：2014年重慶公務員申論兩會熱點解讀(九)：互聯(lián)網(wǎng)金融

2014年重慶公務員申論兩會熱點解讀

（九）：互聯(lián)網(wǎng)金融

2014年重慶公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)重慶公務員考試，中公網(wǎng)校專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在重慶公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。

2014年全國兩會開始時間為3月3日，閉幕時間為3月12日。對于考生來說，每年“兩會”，行政首長所做的《政府工作報告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源。現(xiàn)任政府首腦李克強以講話通俗、富有個性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報告也體現(xiàn)了這一語言風格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴謹表述，也用了不少具有個性色彩的新詞?？忌鷤冃杓毤毱肺镀渲芯?，在申論考場上妙筆生花。

【常識儲備】

1.金融創(chuàng)新的主角不再只是銀行、券商和基金公司等老金融面孔?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)作為攪局者出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)金融這匹“黑馬”伴隨著阿里巴巴“余額寶”的出現(xiàn)隨之引爆了整個行業(yè)。將2013年稱之為互聯(lián)網(wǎng)金融元年一點也不為過。阿里和天弘基金推出“余額寶”被看做是2013年互聯(lián)網(wǎng)金融的爆點。

2.2013年8月8日，國務院頒布《國務院辦公廳關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，要求各地區(qū)、各有關部門和各金融機構(gòu)要按照國務院的統(tǒng)一部署，進一步提高對小微企業(yè)金融服務重要性的認識，明確分工，落實責任，形成合力，真正幫助小微企業(yè)解決現(xiàn)實難題。

【報告摘要】

李克強在政府工作報告中，首次提出促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。繼續(xù)推進利率市場化改革，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。

【報告解讀】

監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度已較明確，主要包含兩層涵義：一是促進發(fā)展，作為“一池活水”的重要組成部分，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展;二是監(jiān)管規(guī)范，對互聯(lián)網(wǎng)金融中可能引發(fā)的系統(tǒng)性風險，監(jiān)管層將出臺政策予以規(guī)范，以期其更好地發(fā)揮正面作用。

【標準表述】

[問題]

首先，商業(yè)銀行需要主動創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)金融對商業(yè)銀行的資金流和客戶流及原有的經(jīng)營模式、盈利模式和生存模式等帶來重大沖擊。這就需要商業(yè)銀行積極主動創(chuàng)新。

其次,互聯(lián)網(wǎng)金融安全存在風險。傳統(tǒng)商業(yè)銀行在長期發(fā)展過程中已建立起來較為嚴密的風險控制系統(tǒng),而短時間崛起的互聯(lián)網(wǎng)金融則缺乏應有的風險管控體系。一旦發(fā)生涉及面廣的風險問題或個人信息泄露問題,且得不到及時妥善處理,容易對金融市場、經(jīng)濟環(huán)境甚至社會穩(wěn)定造成影響。

再次,金融監(jiān)管仍有諸多挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的虛擬化、跨國界經(jīng)營、高技術裝備水平等,使其風險管理更復雜,監(jiān)管難度更大?，F(xiàn)有的金融監(jiān)管體系對互聯(lián)網(wǎng)金融存在一定監(jiān)管缺位問題。毋庸置疑,與傳統(tǒng)金融一樣,互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展需要監(jiān)管,而監(jiān)管的核心,仍在于風險防范和管控。

[措施]

多年來，存在民間資本多、投資少的困局，中小微企業(yè)多、融資少。作為經(jīng)濟迅速發(fā)展的西部省區(qū)，破解中小企業(yè)融資難題，需要創(chuàng)新符合中小微企業(yè)融資的制度安排，政府牽頭企業(yè)主體，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融體系，使寧夏中小微企業(yè)，支持其健康可持續(xù)發(fā)展。

第一，支持各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺建設。推進具有互聯(lián)網(wǎng)金融交易的要素市場的發(fā)展，鼓勵銀行保險轉(zhuǎn)型，設立電商機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心，支持在區(qū)內(nèi)注冊的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。

第二，積極推進數(shù)據(jù)交易市場建設。數(shù)據(jù)交易市場實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺、數(shù)據(jù)增值和定價三大功能。交易平臺通過整合數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者資源和數(shù)據(jù)的需求方資源，使生產(chǎn)與數(shù)據(jù)使用分離，實現(xiàn)便捷交易;數(shù)據(jù)增值是在用戶授權和確保交易合法的前提下，通過數(shù)據(jù)清洗、整合、加工，提供數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品，完成數(shù)據(jù)的增值;定價功能是指對數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品定價，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的市場價值。

第三，建設互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺。按照“政府指導、企業(yè)建設運營、有償數(shù)據(jù)共享和使用、制定規(guī)則和標準”的思路，完善寧夏擔保網(wǎng)功能，并以其為基礎搭建互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺，中小微企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺成為平臺的會員。以科學規(guī)劃、分步實施為主要建設思路，通過整合權威數(shù)據(jù)資源和會員企業(yè)信用信息，進行深入的數(shù)據(jù)挖掘分析，構(gòu)建“資信平臺采用封閉式的聯(lián)盟內(nèi)會員單位共享模式，提供聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)間的借款信用信息共享，幫助業(yè)內(nèi)機構(gòu)防范借款人過度負債，降低壞賬損失，建立行業(yè)失信懲戒機制。”

第四，建立中小微企業(yè)基本客戶群。以“百家成長、千家培育”工程為基礎，形成信息共享，誠信為本的優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)金融支持對象集體，構(gòu)建寧夏中小微企業(yè)

聯(lián)盟，打造信息共享、資源共享的融資需求基本客戶群。設定相應準入門檻，建立進入與退出機制。中小微企業(yè)以會員的方式加入一家或者幾家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。這樣，中小微企業(yè)聯(lián)盟就與互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)盟緊密聯(lián)系在一起。融資需求各要素定期向互聯(lián)網(wǎng)金融平臺發(fā)布，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺為中小微企業(yè)會員群融資需求提供資金供給多方配對與多維撮合。

第五，集聚金融資源，支持中小微企業(yè)發(fā)展。多策并舉，構(gòu)建防火墻，保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，構(gòu)建有效的橫向合作監(jiān)管體系，加強門檻準入和資金管理，著力建立消費者權益保護制度，構(gòu)建多層次互聯(lián)網(wǎng)金融擔保體系。聚集各方力量，整合互聯(lián)網(wǎng)金融，構(gòu)建有效的橫向合作監(jiān)管體系。發(fā)展資源，加強企業(yè)間的溝通交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新、規(guī)范自律。

第五篇：申論 完善社會保障,讓百姓無憂

完善社會保障，讓百姓無憂 “悠悠萬事，民生為重；政之所興，在順民心”。民生問題，是關乎個人、國家和社會的大問題，而社會保障則是這個大問題中的關鍵一環(huán)。社會保障是民生之基、民生之依，直接關系到人民群眾的切實利益，是百姓生存、發(fā)展的重要保證，影響著社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。

近年來，我國社會保障體系建設取得了重要進展，社保制度框架基本形成、覆蓋范圍不斷擴大、保障水平進一步提高、管理服務體系逐步健全，但同時也存在著農(nóng)村覆蓋范圍小、資金來源單一化、保障制度不銜接等一系列問題，嚴重制約了我國社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展。人口老齡化的趨勢、金融危機的沖擊、城鎮(zhèn)化進程的加速等，使得社會保障問題更為凸顯。為了踐行發(fā)展的根本目的，提升百姓的幸福指數(shù)，整個社會要形成一張更加結(jié)實、更加緊密的社會保障網(wǎng)，完善社會保障體系建設，解決好民生之依、民生之基。完善社會保障基本制度，實現(xiàn)全民“?；尽?。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，我國已經(jīng)形成了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點的社保制度體系，但新農(nóng)村醫(yī)療保險不健全、城鄉(xiāng)社保不銜接等問題依然存在，城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民、城市農(nóng)民工等依然享受不到基本的社會保障。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，要加快健全社會保障制度建設，修訂實施城鎮(zhèn)非就業(yè)居民養(yǎng)老保障制度，落實社會保險關系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度一體化，實現(xiàn)全民人人能夠“?；尽?。

擴大社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。雖然我國社會保障參保人數(shù)不斷增多，但與龐大的人口基數(shù)相比，參保比例還很低，農(nóng)民工、失地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等還沒有納入到社會保障范圍。這種情況的存在造成了嚴重的社會不公平，并且已經(jīng)成為社會長期發(fā)展的隱患。針對這些空白點，要盡快擴大社會保障覆蓋范圍，重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、失地農(nóng)民的參保工作，通過各種政策引導、支持和激勵符合條件的群眾積極參保、長期參保，實現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。

拓寬社會保障籌資渠道，實現(xiàn)社?！翱沙掷m(xù)”。資金不足是制約社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個根本因素。隨著社保制度的逐步建立、覆蓋面的迅速擴大和老齡人口的不斷增多，資金的來源問題成為社保體系建設必須解決的一個重要問題。針對我國社保體系長期存在資金不足的困境，要拓寬社會保障籌資渠道，加強各類社會保險基金征繳工作，逐步加大各級財政對社會保障的支出比重，開辟社會保障基金投資渠道，通過充足的資金供給和可靠的增值手段實現(xiàn)社保體系的“可持續(xù)”。

社會保障是人們生存和發(fā)展的依托，只有解決好這個問題，百姓才能“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居”。政府、企業(yè)和社會要形成合力，大力完善社保制度，擴大城鄉(xiāng)社保覆蓋范圍，拓寬社保資金來源渠道，使百姓身上系著一根保障基本生活的“安全帶”，讓人們?nèi)罕娚钐?，共享?jīng)濟發(fā)展成果。

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